9 países comprometidos a favor de la reinserción escolar, socioprofesional y familiar de los adolescentes en conflicto con la ley

T res años han transcurrido ya

desde el arranque del progra-

ma “Niñez sin rejas” en julio

de 2012; años fructíferos en la rea-

lización de los objetivos del progra-

ma.

Si tuviéramos que resaltar sólo al-

gunos puntos fuertes de nuestra

acción - y es una elección arbitraria

- convendría evocar, en primer lugar

las experiencias y las buenas prácti-

cas compartidas entre nuestros

socios de África y de América latina.

Citemos, a título de ejemplo, el

aporte de América Latina a África

del enfoque educativo de parentali-

dad positiva, aprobado en América

latina, que tiene como objetivo

acompañar a los padres en la ins-

tauración de una relación construc-

tiva con sus hijos en conflicto con la

ley, o también, el desarrollo de la

Carta regional de los medios de

comunicación en América latina,

inspirada de la experiencia africana

en materia de trabajo con los me-

dios de comunicación, con cuya

firma los periodistas se han com-

prometido a adoptar un lenguaje

respetuoso sobre los derechos y la

dignidad de los adolescentes en

conflicto con la ley.

La estrecha colaboración que se ha

tejido entre nuestras organizacio-

nes asociadas y los servicios del

Estado encargados de la protección

jurídica y judicial del niño, es otro

elemento sobresaliente.

En Perú, 54 jueces y procuradores

de las ciudades de Arequipa, de

Cuzco y de Lima han respondido

positivamente al llamado lanzado

por la Academia de la Magistratura

(AMAG) con el fin de beneficiar de

una formación relativa a la desjudi-

cialización y la justicia restaurativa

lanzada por COMETA (Compromiso

desde la Infancia y Adolescencia,

Lima) y OPA (Observatorio de Prisio-

nes de Arequipa, Arequipa y Cuzco),

nuestros dos socios peruanos.

En Costa de Marfil, nuestro socio

Dignidad y Derechos para los Niños

en Costa de Marfil (DDE-CI) presen-

ta regularmente ante los tribunales

Año 3 - Bolet ín n°3 - 30/06/2015

Páginas 2 - 3

Congreso mundial sobre la

justicia juvenil

Evaluación NSR

Acciones de incidencia

Niñez sin rejas

Páginas 4 - 6

Sensibilización y medios

de comunicación

Prácticas restaurativas

Entrevista de Eric Koffi

Gnamien - DDE-CI

Páginas 7 - 8

Seminarios y formaciones

Brasil: campaña contra la

reducción de la edad de

responsabilidad penal

EDITORIAL

Los alcances del programa Niñez sin rejas solicitudes para el dictado de reso-

luciones judiciales substitutivas del

acta de nacimiento, para que los

niños y niñas se beneficien, en ra-

zón de su minoría, de la protección

que se merecen.

Por último, aunque las estadísticas

son a veces simplistas, no dejan de

ser reveladoras. A continuación,

como conclusión, el número de be-

neficiarios favorecidos en el marco

de este programa:

10 252 adolescentes en conflicto

con la ley;

8 247 miembros del entorno fa-

miliar;

1 845 equipos técnicos de los

centros cerrados y abiertos;

3 147 actores de la justicia;

1 047 480 miembros de las co-

munidades y de la sociedad civil

1 500 profesionales de los me-

dios de comunicación.

Anne-Laurence Lacroix

Directora de programas del BICE

Página 2

Reunión de evaluación del programa Niñez sin rejas

Participación en el Congreso mundial sobre la justicia

juvenil: un reconocimiento del conocimiento y de la

experiencia del BICE y de sus socios.

E l 24 y 25 de enero de 2015, los

miembros asociados del progra-

ma NSR se reunieron en Gine-

bra con el fin de evaluar los tres años

del programa.

El objetivo de esta reunión era hacer

emerger los puntos fuertes y oportuni-

dades de la puesta en marcha del

programa así como los desafíos y las

amenazas que hay que tener en cuen-

ta para la elaboración del próximo

programa.

Todos los participantes han expresa-

do su deseo de renovar el programa con el objetivo de consolidar los conocimientos, la

experiencia y los resultados alcanzados y de mantener la dinámica positiva generada a

la vez entre las autoridades, los actores de la justicia así como con las organizaciones

de la sociedad civil y los medios de comunicación.

Programa NSR

El año 3 en

cifras

9 países en acción

Brasil, Colombia,

Costa de Marfil,

Ecuador, Guatemala,

Malí, Perú, República

Democrática del Congo

y Togo.

Beneficiaros:

3 834

Adolescentes

en conflicto con la ley

2 607

Miembros del entorno

familiar de los

adolescentes

en conflicto con la ley

(Padres, madres,

tutores)

488

Equipos técnicos

de los centros cerrados

y abiertos

1 174

Actores de la

justicia juvenil

(jueces, policía, etc.)

9 720

Miembros de las

comunidades y de la

sociedad civil

650

Miembros de los medios

de comunicación

(radios comunitarias y

nacionales, tv,

prensa escrita, etc.)

Año 3 - Bolet ín n°3 - 30/06/2015

D el 26 al 30 de enero de 2015, las diez

organizaciones asociadas al programa

Niñez sin rejas (NSR) han participado en

el Congreso mundial sobre la justicia juvenil,

organizado en Ginebra por la Confederación

helvética y Tierra de Hombres.

Durante este Congreso, varios socios NSR inter-

vinieron como expertos. Aimé Ngaliema Adji,

Coordinador de BNCE - RDC, ha compartido su

experiencia, en sesiones plenarias, sobre “La

coordinación entre los actores públicos y la so-

ciedad civil en vista a la reinserción de los ado-

lescentes en conflicto con la ley”. Martin Estrella

García, Director del Centro La Dolorosa en Ecua-

dor ha animado un taller sobre el enfoque psico-

social en la atención y reinserción de los adoles-

centes en conflicto con la ley. Alphonse Akakpo,

Director ejecutivo de BNCE-Togo, ha

animado un taller sobre las condicio-

nes de detención de los jóvenes.

Eric Koffi Gnamien, Coordinador del

programa en DDE-CI, ha intervenido

durante un taller acerca de la justicia

juvenil en situaciones de crisis huma-

nitarias.

Este Congreso reunió a representan-

tes gubernamentales, expertos inter-

nacionales y ONG especializadas en

el ámbito de la justicia juvenil, permi-

tiendo de este modo a los miembros

asociados del NSR, intercambiar

informaciones y prácticas así como

establecer relaciones con el objetivo

de continuar sus actividades.

Como lo destacaba Aimé Ngaliema

Adji, “Este Congreso fue una oportu-

nidad y estoy feliz de haber asistido

en él [...] A nuestro regreso en Repú-

blica Democrática del Congo, partici-

pamos en una emisión radiotelevisi-

va para compartir y restituir algunas

prácticas e ideas enunciadas duran-

te el Congreso.”

Por una revisión del Código de protección del niño

D urante los tres años del programa NSR, el BNCE-Mali, ha hecho

acciones de incidencia de manera constante ante las autorida-

des y los deputados para la revisión del Código de protección

del niño que, después de su adopción en el 2002 por el Parlamento,

no había podido ser promulgado dentro del plazo legal. El Código prevé

entre otras medidas alternativas a la privación de libertad y mecanis-

mos basados en un enfoque restaurativo, como los “delegados de li-

bertad condicional”. Los actores de la justicia se refieren al Código

aunque no se haya integrado en el marco legal nacional. Para que este

Código puede estar plenamente en vigor, el BNCE-Mali movilizó los deputados para

salir del actual embrollo jurídico.

Niñez sin rejas

E n enero de 2015, Colombia ha sido

examinada por el Comité de los dere-

chos del Niño de la ONU. Con este

motivo, el BICE y los Terciarios Capuchinos

han presentado al Comité un informe alter-

nativo en el cual expresan numerosas preo-

cupaciones, entre las cuales la tendencia a

la reducción de la edad de responsabilidad

penal, las condiciones de detención y el

recurso excesivo a la privación de la liber-

tad.

Estas preocupaciones han sido tomadas

en cuenta por el Comité e incluidas en la

lista de preguntas dirigidas al gobierno co-

lombiano como preludio de la sesión del

examen oficial del informe.

En sus conclusiones finales, el Comité ma-

nifestó su preocupación por la tendencia a

la reducción de la edad de responsabilidad

penal, por la falta de formación de los pro-

fesionales del sistema de justicia juvenil,

del uso excesivo de la privación de libertad

y de las medidas insuficientes destinadas a

mejorar las condiciones de detención.

Página 3

C o l o m b i a : E l B I C E y l o s

T e r c i a r i o s C a p u c h i n o s

t r a n s m i t e n s u s

p r e o c u p a c i o n e s a l C o m i t é

d e l o s d e r e c h o s d e l n i ñ o

ACCIONES DE INCIDENCIA

P e r ú : l a s c o n d i c i o n e s d e d e t e n c i ó n d e l o s

a d o l e s c e n t e s e x p u e s t a s e n e l C o n s e j o d e

d e r e c h o s h u m a n o s d e l a O N U

E n septiembre de 2014, durante la 27a sesión del Consejo de dere-

chos humanos, el BICE y sus dos socios en Perú, COMETA y OPA,

interpelaron el gobierno peruano acerca de las condiciones de

detención de los adolescentes en conflicto con la ley. En un comunica-

do oral, María Consuelo Barletta Villarán, Directora de COMETA ha sub-

rayado que, a pesar de la adopción de un Plan Nacional de Prevención

y Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la Ley, su financiación

sigue siendo inadecuada. Como consecuencia, los derechos fundamen-

tales de los jóvenes privados de libertad continúan siendo violados, en

concreto debido al hacinamiento carcelario y a la ausencia de infraes-

tructuras elementales.

M a l i : e l B N C E - M a l i g a r a n t i z a e l s e g u i m i e n t o d e l a a p l i c a c i ó n d e l a s

r e c o m e n d a c i o n e s d e l E x a m e n P e r i ó d i c o U n i v e r s a l

P ara garantizar el seguimiento de las recomendaciones formuladas con motivo del Examen Periódico Universal de

Mali, el BNCE-Mali ha establecido un grupo de organizaciones, compuesto, entre otros, del Consejo Consultivo

Nacional de los Jóvenes, del Parlamento Juvenil y varias ONG. El 24 de noviembre de 2014, el BNCE-Mali y los

otros miembros del grupo se han encontrado con el Primer Ministro de Mali, Moussa Mara, y han presentado un men-

saje de incidencia para que el país respete más sus obligaciones en materia de protección de los derechos del niño. El

Primer Ministro ha acogido esta iniciativa y ha reconocido el retraso tomado por el gobierno en la aplicación de sus

compromisos. Ha renovado su determinación de aplicar las recomendaciones aceptadas. Para esto, se ha decidido

implementar un mecanismo de seguimiento periódico y hacer el inventario trimestral con la Oficina del Primer Ministro

sobre el progreso de la aplicación de las recomendaciones y las iniciativas a tomar en la materia. El BNCE-Mali sigue

coordinando las acciones del grupo de organizaciones, que se reúnen mensualmente par discutir sobre la implementa-

ción de las recomendaciones.

É x i t o d e l a i n c i d e n c i a d e l B I C E y d e l B N C E

- T o g o

E n enero de 2015, el Ministro de la Justicia togolés decidió trans-

formar la “Guía de buenas prácticas para la protección de los jó-

venes en conflicto con la ley en Togo” en Directiva nacional para

garantizar una mejor protección de los derechos de los adolescentes en

conflicto con la ley. La directiva debería ser adoptada antes del final del

2015. El BICE y el BNCE-Togo aseguran el seguimiento del proceso de

adopción y continúan sus acciones de incidencia para garantizar la apli-

cación efectiva de esas medidas.

Esta Guía de buenas prácticas para la protección judicial y social de los

adolescentes en conflicto con la ley ha sido elaborada por el BICE y el

BNCE-Togo para contribuir al desarrollo duradero de una cultura de res-

peto y de protección de los derechos fundamentales de los adolescen-

tes en conflicto con la ley.

E l BNCE-Togo ha realizado dos comics para la sensi-

bilización sobre la justicia juvenil. Han sido distri-

buidos con motivo de las sesiones de formación y

de las actividades de prevención organizadas por el

BNCE-Togo. Están dirigidos a los niños en conflicto con la

ley, sus padres, su comunidad así como a los profesiona-

les de la justicia. El primer comic tiene como objetivo

informar al público y a los servicios policiales sobre la

justicia restaurativa. De este modo, en esa historia, un

policía, aprende que por ejemplo no tiene derecho de

arrestar provisionalmente a un adolescente con los adul-

tos. El denunciante y el joven que cometió la infracción

llegan a un acuerdo, evitando de este modo que el último

vaya a la cárcel. El segundo comic muestra la importan-

cia del acompañamiento de los jóvenes en conflicto con

la ley y del apoyo de la comunidad.

Página 4

SENSIBIL IZACION Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Año 3 - Bolet ín n°3 - 30/06/2015

D e enero a febrero de 2015, OPA realizó un

curso sobre "los derechos de los jóvenes

en conflicto con la ley y los medios de co-

municación" con el auspicio de la Universidad

Católica de Santa María (Arequipa), que reunió a

72 actores de la justicia, de los medios de comu-

nicación, otros profesionales y público en general.

El objetivo de este curso era contribuir al cambio

del enfoque de los

medios de comunica-

ción en sus artículos

sobre la justicia juve-

nil. Los participantes

han sido formados de

este modo sobre los

derechos de los niños

y la justicia restaurati-

va. Este curso permi-

tió sobretodo, darse

cuenta del importante

papel que juegan los

medios de comunica-

ción en la promoción

de la justicia restaura-

tiva y en la sensibilización de la opinión pública

sobre este tema.

P e r ú : c u r s o s o b r e “ l o s d e r e -

c h o s d e l o s a d o l e s c e n t e s y

l o s m e d i o s d e c o m u n i c a c i ó n ”

G u a t e m a l a : i m p a c t o d e l o s m e d i o s d e

c o m u n i c a c i ó n s o b r e l a o p i n i ó n a c e r c a

d e l o s j ó v e n e s e n c o n f l i c t o c o n l a l e y

C on el fin de medir la influencia de los medios de comunica-

ción sobre la opinión pública acerca de los fenómenos de

violencia y de delincuencia juvenil y de la manera cómo

son percibidos los jóvenes en conflicto con la ley, El instituto de

Estudios Comparados en Ciencias Penales de Guatemala, el

ICCPG ha elaborado un amplio diagnóstico sobre los medios de

comunicación. Este proyecto comenzó en el 2013 con la elabora-

ción de herramientas de compilación de la información, la reali-

zación de un monitoreo de los principales medios de comunica-

ción guatemaltecos y un sondeo de opinión. Este análisis permi-

tió sacar a la luz algunas de la representaciones de gran parte de

la populación tiene sobre la violencia juvenil:

la violencia aparece como un fenómeno cotidiano

los jóvenes en conflicto con la ley provienen de ámbitos fami-

liares inestables que no les aportan el apoyo necesario

la solución represiva no es la más extendida en el seno de la

población. Muchas personas mencionan la educación y el

acceso a la educación para ayudar a esos jóvenes.

Este estudio, que revela las visiones y representaciones de la

opinión pública, puede permitir la implementación de una cam-

paña de sensibilización más adaptada y eficaz.

“ ¿Cómo la sociedad percibe a los jóvenes en conflicto con

la ley? ”

T o g o : c o m i c s p a r a p r o m o v e r l a p r o t e c c i ó n d e l o s a d o l e s c e n t e s e n

c o n f l i c t o c o n l a l e y

Niñez sin rejas Página 5

PRACTICAS RESTAURATIVAS

B asándose sobre su experiencia de la gestión de centros para

los adolescentes en conflicto con la ley, los Terciarios Capu-

chinos han puesto en marcha una campaña de sensibiliza-

ción sobre la justicia restaurativa. De este modo han elaborado una

caja de herramientas pedagógicas sobre la justicia restaurativa ("el

maletín de justicia restaurativa") que contiene juegos y talleres para

realizarlos con los adolescentes y sus familias.

Estos talleres permiten a los equipos de los Terciarios Capuchinos

trabajar de manera lúdica sobre los principios y fundamentos de la

justicia restaurativa. Los juegos se realizan en grupos pero pueden

ser utilizados también para las intervenciones individuales con los

jóvenes. Uno de los éxitos de

esta caja de herramientas es

el hecho de que permite la par-

ticipación de los adolescentes,

elemento indispensable para

su reinserción.

L a Pastoral do Menor ha puesto en marcha un pro-

grama de Libertad Vigilada Comunitaria para

acompañar a los adolescentes en conflicto con la

ley. La fuerza de este programa radica en que se basa

sobre una estrategia participativa. De este modo, para

cada adolescente, un plan individual es elaborado con el

fin de definir las medidas socio-educativas y psicológicas

así como las actividades necesarias para garantizar su

reinserción. El plan es supervisado conjuntamente por el

adolescente, su familia y un equipo de profesionales.

Una vez al mes, los adolescentes participan en círculos de cultura en los que pueden discutir e intercambiar impresio-

nes sobre sus experiencias así como sobre temas importantes como la responsabilidad, las relaciones familiares, los

planes de vida, la orientación profesional, la identidad, la ciudadanía o cualquier otro tema elegido por los adolescen-

tes. Estos momentos de intercambio y de compartir son una etapa importante en la integración de los adolescentes en

el seno de la sociedad y de la comunidad.

Testimonio de una vida

Brasil: círculos de cultura para favorecer la reinserción de los adolescentes en conflic-

to con la ley

Colombia: el maletín de justicia restaurativa

“Me llamo Juan, tengo 17 años y soy

beneficiario del programa Niñez sin

rejas en el centro de la Dolorosa. Sigo

una formación de panadero así como

cursos de teatro. Me siento diferente y

quiero cambiar para ser un hombre de

bien. Me he convertido en un ejemplo

para mis amigos. Falta un mes para

estar libre, pero he decidido terminar

mi formación para salir con título. Tam-

bién quiero continuar con los cursos de

teatro porque me encantan.

Mi familia me apoya. Cuando salgo del

centro para visitar a mis padres, me

doy cuenta de que la mirada de la gen-

te de mi barrio ha cambiado. Antes ha-

blaban mal de mí, ahora, me sonríen y

me estrechan la mano. Mi vida ha cam-

biado y estoy muy agradecido con los

equipos de los Terciarios Capuchinos

que me han ayudado y aconsejado en

un momento de mi vida en el que yo no

estaba bien y sólo pensaba en hacer

cosas malas. Ahora tengo toda una vida

por delante y voy a continuar por el

buen camino. He aprendido a amar y a

decir no. Y se lo agradezco de corazón

a los Terciarios Capuchinos".

“Mi vida ha cambiado y estoy

muy agradecido con los equipos

de los Terciarios Capuchinos.”

Página 6 Año 3 - Bolet ín n°3 - 30/06/2015

ENTREVISTA

En el marco del programa NSR, Dignidad y Derechos para los Niños en Costa de Marfil (Dignité et Droits pour les

Enfants en Côte d’Ivoire - DDE-CI) ha puesto en funcionamiento una estrategia de parentalidad positiva con el fin de

garantizar la reinserción de los adolescentes en conflicto con la ley. Eric Koffi Gnamien, coordinador del programa

NSR en DDE-CI nos ha hablado de esta iniciativa.

¿Cómo DDE-CI ayuda a los ado-

lescentes en conflicto con la

ley?

DDE-CI obra por la protección

de los adolescentes en conflicto

con la ley a través de acciones

directas tales como la asisten-

cia jurídica, el apoyo psicológi-

co, la ayuda a la reinserción,

mediaciones entre los padres de los autores de la in-

fracción y las víctimas, ayuda nutricional, búsqueda de

familias y talleres de parentalidad positiva. Por otra

parte, con el fin de equipar mejor a los actores de la

justicia juvenil, organizamos talleres de refuerzo de

capacidades. Efectuamos también acciones de sensibi-

lización ante las comunidades con el objetivo de deses-

tigmatizar a los adolescentes en conflicto con la ley y

ofrecerles oportunidades reales de reinserción. Por

último, llevamos a cabo acciones de incidencia ante

las autoridades para la aplicación de las reformas le-

gislativas (Código penal, política nacional de protección

jurídica de la infancia y de la juventud). ¿En qué consiste la estrategia de parentalidad positi-

va?

Los vínculos entre los adolescentes en conflicto con la

ley y sus padres a menudo se disuelven e incluso se

rompen antes y después de la infracción, impidiendo

una auténtica reinserción del adolescente en el seno

de la comunidad. La estrategia de la parentalidad posi-

tiva tiene como objetivo de restablecer los lazos fami-

liares, asociando a los padres al proceso de reinser-

ción del adolescente y sensibilizándoles sobre las prác-

ticas de educación positiva que protegen al adolescen-

te y garantizan su rehabilitación.

Organizamos talleres con los adolescentes y sus pa-

dres durante los cuales se discute sobre temas como

los derechos y deberes del niño, la protección del niño,

las prácticas educativas, la comunicación padre-hijo.

Los talleres son dirigidos por los miembros del equipo

NSR, un psicólogo y los educadores. Los padres deben

compartir su experiencia de las prácticas educativas y

se les dan consejos y buenas prácticas. En una segun-

da etapa, cada niño y sus padres se encuentran para

intercambiar impresiones sobre la elaboración de un

proyecto de vida. Por último, al final del taller, padres e

hijos se comprometen a apoyarse en vista de la reali-

zación del proyecto de vida establecido.

¿Cuál es el impacto de esta estrategia sobre la reinser-

ción de los adolescentes en conflicto con la ley?

¡El impacto de esta estrategia ha sido muy significativo!

Hemos observado que, una vez los padres sensibilizados

sobre la protección del niño y el rol que ellos tienen en

su reinserción, visitan regularmente a sus hijos y se en-

cuentran con el juez de menores con el fin de discutir

sobre las medidas alternativas a la detención. Gracias a

esto, numerosos adolescentes son restituidos a sus pa-

dres, reintegran la escuela o comienzan un oficio y su

comportamiento mejora. ¿Qué piensan los adolescentes y las familias que se be-

nefician de esta estrategia?

Estos talleres han permitido a numerosos padres adop-

tar mejores prácticas educativas. La mirada que tenían

del joven ha cambiado y las relaciones con sus hijos han

mejorado.

En cuanto a los adolescentes, se sienten que los toman

en consideración y participan en la vida familiar. Los

que no tenían derecho al diálogo, ahora son escuchados

y ven que su opinión es tomada en cuenta. El equipo del

programa NSR es asociado, por petición de algunos pa-

dres, al seguimiento de los jóvenes con el objetivo de

apoyarles en esta iniciativa y de permitir así una reinser-

ción duradera.

La estrategia de parentalidad positiva implementada en Costa de Marfil por

DDE-CI

Niñez sin rejas Página 7

SEMINARIOS Y FORMACIONES

Togo: formación de los profesionales para una mejor protección

de los adolescentes en conflicto con la ley

E l BNCE-Togo organizó durante todo el año une serie de seminarios

para los profesionales de la infancia. En agosto de 2014, en Kara, 25

actores de la justicia (magistrados, oficiales de la policía, secretarios

judiciales) fueron formados sobre los marcos legales internacionales y na-

cionales de protección de los jóvenes en conflicto con la ley y sobre la justi-

cia restaurativa. El BNCE-Togo presentó también sus acciones en materia

de cuidado de los adolescentes en conflicto con la ley y compartió con los

participantes diversas herramientas de sensibilización concebidas para pro-

mover la justicia restaurativa, como los cómics de sensibilización sobre la

justicia juvenil.

En septiembre de 2014, dos seminarios de formación para los trabajadores

sociales fueron organizados en Atakpamé y Tsévié. Reuniendo respectiva-

mente 22 y 23 trabajadores sociales, el objetivo era mostrar el papel de los

trabajadores sociales a lo largo del proceso judicial así como los métodos

de intervenciones psicosociales ante los jóvenes en conflicto con la ley. Fi-

nalmente en junio 2015, el BNCE-Togo, acompañado de un psicólogo y un

magistrado, organizó en Kara un seminario para trabajadores sociales. Fue-

ron sensibilizados a los derechos del niño, sus necesidades, sino también

las técnicas de intervención psicosocial para los jóvenes en conflicto con la

ley.

E l ICCPG realizó varios talleres para reforzar las capacidades de los profesionales que trabajan con adolescentes

en conflicto con la ley. En diciembre 2014 y mayo 2015 fueron realizados seis talleres de formación para 58

abogados de la Unidad Especializada de la Defensa Pública. Los participantes fueron sensibilizados y formados

sobre la importancia de las sanciones no privativas de libertad. El objetivo de estos talleres era también reforzar el

apoyo jurídico que esta unidad le brinda a los adolescentes en conflicto con la ley.

Además, en junio 2015, el ICCPG organizó seis talleres dirigidos a 60 profesionales (asistentes sociales, psicólogos,

educadores, abogados, médicos, terapistas ocupacionales) que acompañan los jóvenes que cumplen sanciones no

privativas o privativas de libertad. El objetivo de este taller era reforzar el acompañamiento psicológico, educativo,

familiar, sanitario y laboral de los adolescentes en conflicto con la ley.

Colombia: 5º Seminario latinoamericano “Niñez sin rejas”

Guatemala: formación de los profesionales que acompañan los jóvenes en conflicto con la ley

E l seminario tuvo lugar en Bogotá del 9 al 11 de

junio del 2015, sobre el tema de la “Eficacia

de las medidas socio-educativas en la reinser-

ción familiar y social de los adolescentes en conflicto

con la ley”. Cada organización asociada había invita-

do a varios expertos de sus países que trabajan con

adolescentes en conflicto con la ley (jueces, procura-

dores, abogados, asistentes sociales, psicólogos,

directores de centros...). En total, 35 actores de la

justicia juvenil, reunidos para reflexionar y trabajar

juntos por una mejor justicia restaurativa.

El 11 de junio, el Acto público del seminario reunió a

más de 150 personas. El discurso de bienvenida estuvo a cargo, entre

otros, de la Coordinadora de proyectos de la región andina de la Agencia

Francesa de Desarrollo en Colombia. Una jornada rica en discusiones,

debates, intercambios, con un único objetivo, actuar para poner en fun-

cionamiento un sistema de justicia juvenil realmente restaurativo y respe-

tuosa con los niños, niñas y adolescentes y con sus derechos. Esta jorna-

da se ha cerrado con la presentación pública de una serie de recomenda-

ciones a los Estados y a las organizaciones de la sociedad civil. Estas recomendaciones servirán de herramientas de

incidencia para el conjunto de las organizaciones asociadas ante las autoridades de sus países.

República Democrática del

Congo: estudio sobre la justicia

juvenil

E l BNCE-RDC ha llevado a cabo

un estudio sobre los derechos

de los adolescentes en con-

flicto con la ley y las prácticas tradi-

cionales. Titulado “Informe sobre las

prácticas tradicionales en relación

con la justicia restaurativa en la pro-

vincia del Bas-Congo”, identifica las

prácticas tradicionales favoreciendo

la mediación entre el autor, la vícti-

ma, la comunidad y las alternativas

a la privación de libertad. El objetivo

es adaptar las prácticas documenta-

das al contexto actual y difundir,

especialmente en el derecho positi-

vo, prácticas tradicionales existen-

tes pudiendo servir de modelos de

justicia restaurativa.

En 2015, se publicaron las

Actas del 4° seminario

latinoamericano “Hacia una

visión restaurativa de los

sistemas de reinserción

socio-familiares para los

adolescentes en conflicto

con la ley” en español y

fueron difundidas por los

socios del programa NSR.

Una versión electrónica

esta d i s pon i b l e en

portugués.

En el terreno Las organizaciones socias

Cusco y Lima. Coordinadores de proyecto: María

Consuelo Barletta Villarán (COMETA) y Roberto Cervantes Rivera (OPA).

EN AFRICA El BNCE (Oficina Nacional Católica de la Infancia) de

Malí ejecuta desde 1996 el proyecto de protección de adolescentes privados de libertad en las regiones

de Bamako, Ségou, Mopti y Sikasso. Coordinador del proyecto: Moussa Bagayoko.

El BNCE (Oficina Internacional Católica de la Infan-

cia) de Togo desarrolla el proyecto para la protección de los adolescentes en conflicto con la ley desde el

2007 en asociación con diez centros de alternativa a la privación de libertad en once ciudades. Coordi-

nador de proyecto: Juste Adje Dometo

DDE-Costa de Marfil (Dignidad y Derechos para los

Niños en Costa de Marfil) ejecuta desde el 2005 un proyecto de apoyo a los adolescentes en conflicto

con la ley en el Centro de Observación de Menores

(COM) en colaboración con la Brigada para Meno-res. Coordinador de proyecto: Eric Koffi Gnamien

El BNCE (Oficina Internacional Católica de la Infan-cia) de la RDC es el único actor local que propone

una alternativa a la privación de libertad a través del Centro “Sauvetage” de Kinshasa (CSK). Coordinador

de proyecto: Aimé Ngaliema Adji

Sede :

70 Boulevard de Magenta

75010 Paris - FRANCIA

Tél. : +33 (0)1 53 35 01 00

Coordinación de programas :

44 rue de Lausanne

CH - 1201 Ginebra - SUIZA

Tél. : +41 (0)22 731 32 48

Para más información

sobre el programa, ver

www.bice.org/es/

EN AMÉRICA LATINA

En Brasil, la Pastoral do Menor, de Fortaleza, cola-bora con el BICE desde el 2011 e interviene en las

comunas de Bom Jardim, Jardim Iracema y Pirambu con los adolescentes que cumplen una medida de

prestación de servicios a la comunidad. Coordinado-ra del proyecto: Joana Vidal.

En Colombia, los Terciarios Capuchinos colaboran

con el BICE desde 1993 y trabajan en ocho centros cerrados y seis centros abiertos para los adolescen-

tes en conflicto con la ley. Coordinadora del proyec-to: Lina Janneth Mendivelso Quintero

En Ecuador, los Terciarios Capuchinos colaboran

con el BICE desde 1993 y gestionan tres centros cerrados y el Centro La Dolorosa para los adolescen-

tes que cumplen una medida de prelibertad. Coordi-nador del proyecto: Martín Estrella García

En Guatemala, el ICCPG (Instituto de Estudios Com-

parados en Ciencias Penales), colabora con el BICE desde el 2008 y acompaña a los adolescentes en

conflicto con la ley en los departamentos de Guate-mala, Quiché, Chimaltenango y Alta Verapaz. Coordi-

nador del proyecto: Sayda Esmeralda Monterroso Sánchez

En Perú, OPA (Observatorio de Prisiones de Arequi-

pa) y COMETA (Compromiso desde la Infancia y la Adolescencia) colaboran con el BICE desde el 2000

y trabajan en cuatro centros cerrados en Arequipa,

Boletín Niñez sin rejas - junio 2015 - anual -

Directora de la comunicación: Sandrine

Tiffreau - Secretario de redacción y maqueta:

Marina Gente - Comité de redacción: Anne-

Laurence Lacroix, Carmen Serrano, Maria

Camila Caicedo, Marina Gente - Fotos:

©BICE, ©BNCE-Mali, ©DDE-CI, ©PdM,

©RTC-Colombia - Traducción al español:

Paula Martin Rodriguez - BICE (Oficina

Internacional Católica de la Infancia) - Difu-

sión general.

Brasil: movilización contra la reducción de la edad de responsabilidad penal

D esde hace varios meses, la situación de

los niños y adolescentes se ha deterio-

rado considerablemente en Brasil, en

particular a causa de la voluntad del Congreso

de reducir la edad de responsabilidad penal. Si

se adopta esta reforma, los jóvenes desde los

16 años podrían ser juzgados de manera simi-

lar a los adultos y las penas privativas de liber-

tad podrían prevalecer sobre las medidas alter-

nativas a la detención.

La Pastoral do Menor se moviliza fuertemente para que no se adopte

esta reforma. Interpela a las autoridades, realiza muchas acciones de

incidencia y de movilización (participación en debates televisivos, en pro-

gramas de radio, en manifestaciones, y envío de cartas a los diputados y senadores). Mu-

chas acciones también se están realizando a través de Internet y las redes sociales.

El BICE conduce acciones para movilizar la comunidad internacional. En junio, el BICE y

todos los socios del programa de NSR en América latina y África difundieron una declara-

ción llamando a rechazar este proyecto de reforma. En agosto, se realizará una nota públi-

ca y una carta a los diputados para ser difundidas. Durante la 30ª sesión del Consejo de

derechos humanos en septiembre de 2015, el BICE interpelará las Naciones Unidas so-

bre este tema.

Página 8 Año 3 - Bolet ín n°3 - 30/06/2015

El contenido de la presente publicación es responsabilidad exclusiva del BICE y en ningún caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de las organizaciones financiadoras del programa.

Con el apoyo de :

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