Nicaragua:Encuestas de uso del tiempo

Dos experiencias: sociedad civil y gobierno

Santiago de Chile, Diciembre 11 y 12 de diciembre 2003

Marco conceptualFIDEG 1995-1996

Limitación del concepto de cuentas nacionales que no toma en cuenta las vinculaciones e interrelaciones existentes entre la economía monetaria y no monetaria.

Hipótesis:1. Relaciones tradicionales de género asignan tareas doméstica a las mujeres cuyo valor económico no se toma en cuenta.2. Tasa de participación de mujeres en la PEA subestimada en censos y encuestas,invisibilización del trabajo y participación de las mujeres en procesos económicos.3. Mayor invisibilización de las mujeres rurales, su trabajo productivo es considerado extensión del trabajo doméstico.4. Mujeres urbanas con mayor involucramiento en el SIU subvaloración de su contribución económica, agravado cuando se la considera familiar no remunerado.5. La invisibilización del aporte de las mujeres a la economía, les niega el acceso a recursos productivos.

Marco conceptualINEC, 1998

En respuesta a la demanda de algunos grupos de la sociedad civil el INEC decide incorporar en la EMNV 1998 el módulo de uso del tiempo. Siendo la primera en la historia de las estadísticas oficiales.

Hipótesis:Los hombres se dedican principalmente al trabajo productivo y las mujeres al reproductivo.La división sexual del trabajo y su ideología concomitante se proyectan en la actividad económica, generando un mercado de trabajo segregado por sexo.La incorporación de las mujeres al mercado laboral no las libera del trabajo reproductivo. Doble jornadaConsecuencia de lo anterior, las mujeres dedican menos tiempo a la recreaciónLa división sexual del trabajo tiene sus manifestaciones más puras en el área rural y entre la población en condiciones de pobreza.

Diseño metológicoFIDEG 1995-1996

Diseño muestra:M. muestral: circunscripciones del

CSE, asociadas a mzs. Ubicadas en mapas.

Muestreo trietápico:Muestreo aleatario estratificado

(tamaño poblacional) en unidades de primera etapa (municipios)

Selección sistemática en unidades de segunda (JRV: 80 viv. Promedio) y tercera etapa (viviendas).

Muestra de 6 a 12 hogares promedio por JRV

INEC

Cartografía Censo Nacional de Población 1995: 12,145 unidades primarias de muestreo (UPM)

Muestreo bietápico: Selección de UPM de forma

sistemática y probabilidad proporcional al tamañoa de éstas.

Selección de USM (viviendas) de forma sistemática:

12 por segmento urbano y 10 por segmento rural.

Cálculo de ponderaciones para cada UPM

Diseño metológico: Tamaño de la muestra

FIDEG 1995-1996

Total 6,028 hogaresUrbanos 3,015Rurales 3,013

Representatividad: Departamental (17), estimaciones

de promedios y porcentajes.

Complementado con revisión documental y entrevistas a informantes claves

INEC (EMNV 1998)Uso del tiempo: 50% del total de

viviendas seleccionadas en la muestra (4,650 hogares)

Total 2,325 hogaresUrbanos 1,200Rurales 1,125

Representatividad: Macroregiones (7)

Se aplicó a todas las personas residentes habituales de 6 años y más.

Aplicación terrenoFIDEG 1995-1996

Día Típico: Contabilización de minutos destinados por cada miembro del hogar (todos) a diferentes actividades.Area rural: día típico en época de cosecha y día típico de época de no cosecha.Recolección de datos: Trabajo doméstico: preparar alimentos, cuidar niños, halar agua, limpiar casa, lavar y planchar, acarrear leña, hacer compras, remendar ropa y llevar comida a parcela o actividades de patio.Trabajo productivo: actividades económicas dentro y o fuera del hogar.

INEC (EMNV 1998)Día anterior a la entrevista: contabilización de minutos destinados por diferentes miembros del hogar de 6 años y más, a diferentes actividades.Recolección de datos: tiempo dedicado al trabajo, educación, mantenimiento del hogar, actividades personales y sociales. Tiempo de trabajo: actividades agrícolas, negocios independientes no agrícolas del hogar, trabajo asalariado, trabajo no remunerado y búsqueda de trabajo.Educación: asistencia a clases en escuelas, institutos, universidades y centros de capacitación, además tiempo dedicado al estudio y tareas escolares.

Aplicación terrenoFIDEG 1995-1996

No se investigaron: actividades comunitarias y sociales, recreación y ocio, activ. Personales (aseo, dormir,etc.)

INEC (EMNV 1998)Mantenimiento del hogar: cocinar, limpiar y repara casa, lavar y planchar, recoger leña y agua, hacer compras para el hogar, cuidar niños y enfermos, cuidado de embarazos (mujeres).Actividades personales: alimentarse, dormir, cuidado personal, descanso y recreación y buscar atención en salud.Actividades sociales y comunitarias: reuniones sociales, visitar familiares y amigos, tareas comunales y parroquiales.Otras actividades: hacer deportes, trámites personales o legales, actividades religiosas, descanso por enfermedad o incapacidad, reparación de artos. Del hogar, ocio y tiempos no precisados con exactitud.

Resultados: FIDEG 1995-1996

Distribución del tiempo de las personas Urbano Rural Total

Espacio H M H M H MProduc. 51.8 48.2 54.8 45.2 52.9 47.1Reprod. 10.2 89.8 22.3 77.7 15.0 84.9Total 29.4 70.6 35.8 64.2 31.8 68.1

Capacidad del despliegue físico Mujeres Hombres

Espacio reproductivo 85.0% 15.0%Espacio productivo 47.0% 53.0%Total 68.0% 32.0%

Resultados: FIDEG 1995-1996

Valor agregado del trabajo productivo en la generación del PIB 1995

Mujeres Hombres Total 35.6 % 64.4%Agropec. 25.0 % 75.0%Sector Sec. 36.0 % 64.0%Sector Terc. 41.0 % 59.0%

Resultado: INEC (EMNV 1998)

Tiempo promedio en hs. dedicado a actividades cotidianas

Urbano Rural TotalActividades H M H M H MTrabajo 8.7 7.7 7.9 6.9 8.3 7.5Estudio 6.5 6.5 6.2 5.9 6.4 6.3Hogar 2.7 5.1 2.9 5.8 2.8 5.4Personal 15.1 14.6 15.3 15.5 15.2 15.0Social 3.1 2.9 2.9 2.9 3.0 2.9Otros 2.7 3.1 3.4 3.3 3.0 3.2

Resultado: INEC (EMNV 1998)

Población 6 años y más según Actividades

TR ES HO PE SO OT Total 100 100 100 100 100 100Hombres 66.6 48.6 37.6 49.1 52.4 49.7Mujeres 33.4 51.4 62.4 50.9 47.6 50.3

Urbano 55.8 67.6 54.2 56.6 59.5 48.1Hombres 57.6 48.6 34.1 46.9 51.4 55.3Mujeres 42.4 51.4 65.9 53.1 48.6 44.7

Rural 44.2 32.4 45.8 43.4 40.5 51.9Hombres 78.3 48.5 41.7 51.9 53.8 44.6Mujeres 21.7 51.5 58.3 48.1 46.2 55.4

TR: trabajo productivo; ES: estudio; HO: mantenimiento del hogar; PE: actividades personales; SO: actividades sociales; OT: otras actividades

Algunos resultadosFIDEG 1995-1996

Valoración trabajo doméstico (coste de reemplazamiento) en relación al PIB

Total 30%Mujeres 27%Hombres 3%

INEC (EMNV 98)

Valoración del trabajo doméstico en relación al PIB (1)

Total 29.9%Mujeres 23.0% Hombres 6.9%

(1) Las tasas de participación del TR de hombres y mujeres urbano-rural fueron ponderadas por la poblaciónx hs.trabajadas y se aplicó el salario promedio de la ocupación agrícola para lo rural y de servicios personales al urbano.

Lecciones aprendidas

Es posible visibilizar el aporte de las mujeres si se diseñan los instrumentos adecuados para rastrear de manera objetiva la información en el levantamiento de campo.

El proceso de capacitación e involucramiento a las mujeres, les ha permitido apropiarse de la metodología y utilizarla en función de la defensa de sus intereses estratégicos (tierra y crédito como algunos ejemplos).

La visibilización de las diferencias entre hombres y mujeres y por rangos de edad, con datos duros y relacionados a variables macro, permitió una mejor comprensión de la falta de neutralidad de las políticas macreoconómicas, tanto en la población en general como en los tomadores de decisión.

Lecciones aprendidas

La valoración del aporte económico de las mujeres desde el ámbito reproductivo, contribuyó en el reconocimiento de esa contribución en el funcionamiento de la economía monetaria. Se visibilizó el impuesto que pagan las mujeres por el “buen funcionamiento del mercado”.

Las encuestas de uso del tiempo y su análisis hacen una contribución al desarrollo, implementación y evaluación de las políticas del país.

Recomendaciones técnicas

Priorizar resultados y ver procesos donde se incluyan nuevos objetivos y capacidad de análisis.

Concentrarse en un conjunto básico de preguntas a ser incorporadas en encuestas de empleo o de nivel de vida para cruzar uso del tiempo con otras dimensiones, antes que tener encuestas exclusivas del uso del tiempo. Permite ahorrar costos y dar seguimiento en el tiempo a la temática.

Recomendaciones técnicas

Afinar el enfoque conceptual y metológico para las actividades simultáneas. La experiencia de Nicaragua muestra la dificultad de su captación, procesamiento y análisis.

Evaluar la conveniencia de entrevistar a cada miembro del hogar o la selección aleatoria de uno de ellos. Acortaría tiempo de entrevista y podría ampliarse el número de hogares.

Avanzar en la definición operativa de algunas variables,particularmente en actividades simultáneas.

Recomendaciones técnicas

Tomar en cuenta las fechas de levantamiento de la información, particularmente importante en ciclos estacionales de producción que altera el tiempo del TR.Explorar el diseño de instrumentos que permitan aproximar el conocimiento sobre temas como:Paternidad responsibleRelaciones sociales más allá de las comunitarias, capital socialUso de electrodomésticos u otros que alivian el trabajo de las mujeres