Pontificia Universidad Católica del Perú Licenciatura en Ciencia Política y Gobierno

Negociación y resolución de conflictos políticos (POL 301)Semestre 2009-II

Profesores: Martín Tanaka y Romeo Grompone Agosto 2009

Presentación

De la sumilla del Plan de Estudios: “El curso repasa los diferentes enfoques teóricos y conceptuales del conflicto político. Proporciona nociones y elementos para el análisis, estrategias de intervención en escenarios de conflicto político. Analiza casos y hace referencia a procesos en curso tanto en el Perú como en otras partes del mundo. Adicionalmente, se entrena a los alumnos en diversos casos y simulación de casos. Desarrolla habilidades para el apoyo de procesos de negociación y manejo de conflictos políticos, así como la implementación de estrategias para su prevención”.

El conflicto político es una dimensión de análisis que recorre el conjunto de la teoría social y política; en este curso entendemos el conflicto político como la política contenciosa, tal como es definida por Tilly y Tarrow (2007), que articula el conflicto, la acción colectiva, y la dimensión política. El curso se divide en tres partes, la primera a cargo del profesor Tanaka, la segunda a cargo del profesor Grompone, y en la última se tendrá conferencistas invitados. La primera parte es teórica, y se analizará la literatura referida a los movimientos sociales y acciones colectivas de protesta, así como la vinculada a la solución de conflictos, desde una perspectiva crítica. La segunda parte se referirá al conflicto socio-político en el caso peruano, su dinámica y principales características. La tercera parte tendrá como invitados a investigadores o funcionarios públicos con experiencia en el análisis y la negociación de conflictos socio-políticos.

Objetivos y evaluación:

El primer objetivo del curso es que los estudiantes manejen adecuadamente los referentes básicos de la literatura politológica que les permitan analizar y comprender la dinámica de los conflictos en su dimensión política, acciones colectivas contenciosas y movimientos sociales, así como manejar las nociones básicas de las herramientas y prácticas referidas a la solución de conflictos. El segundo es que los estudiantes manejen nociones básicas que les permitan analizar y comprender la naturaleza y particularidad de los conflictos sociales y políticos en el Perú de las últimas décadas. De este modo, los estudiantes desarrollarán habilidades útiles para el análisis, la prevención y la negociación de los conflictos socio-políticos.

La evaluación tendrá tres partes. Primero, habrá un examen sobre la base de las lecturas y las discusiones en clase planteadas por el profesor Tanaka; segundo, los estudiantes realizarán una discusión bibliográfica sobre la base de las lecturas y las discusiones en clase planteadas por el profesor Grompone; finalmente, los estudiantes presentarán un trabajo final en el que analizarán un conflicto socio-político concreto, en el que deberán demostrar un manejo adecuado de los conceptos y de las herramientas de análisis estudiadas en el curso. El peso relativo de estas calificaciones se distribuirá así:

Examen de las sesiones con Martín Tanaka: 35% Discusión bibliográfica de las las sesiones con Romeo Grompone: 35%Trabajo práctico final: 30%

Temas y lecturas

Semana 1 (semanas 1-5 a cargo de Martín Tanaka)

Introducción Visiones “reactivas” de los conflictos. El paradigma marxista. El paradigma funcionalista y la teoría de la “deprivación relativa”. El paradigma de la “identidad”.

Lecturas:

Gurr, Ted: Why Men Rebel? Princeton, Princeton University Press, 1970.

Touraine, Alain: “An Introduction to the Study of Social Movements”. En: Social Research, vol. 52, nº 4, 1985, p. 749-787.

Ver también:

Elster, Jon: Una introducción a Karl Marx (1986). México, Siglo XXI eds, 1991.

Cohen, Jean: “Strategy or Identity: New Theoretical Paradigms and Contemporary Social Movements”. En: Social Research, vol. 52, nº 4, 1985, p. 663-716.

Melucci, Alberto: Acción colectiva, vida cotidiana y democracia. México D.F., El Colegio de México, 1999.

Touraine, Alain: The Self-Production of Society. Chicago: University of Chicago Press, 1977.

“Conclusión: la centralidad de los marginales”. En: Proposiciones, vol. 14. Santiago, Sur, 1987, p. 214-224.

Sulmont, Denis: “La sociología de Alain Touraine y las dos alas de la modernidad”. En: Debates en Sociología, nº 18, 1993.

2

Rössel, Jörg, y Randall Collins: “Conflict Theory and Interaction Rituals. The Microfoundations of Conflict Theory”. En: Turner, Jonathan, ed., Handbook of Sociological Theory. E.U., Springer, p. 509-532.

Collins, Randall: “Conflict Theory and the Advance of Macro-Historical Sociology”. En: Ritzer, George, ed., Frontiers of Social Theory. The New Synthesis. New York, Columbia University Press, 1990, p. 68-87.

Tilly, Charles y Sidney Tarrow: Contentious Politics. Boulder: Paradigm Publishers, 2007.

Semana 2

El paradigma de la movilización de recursos y los desafíos de la acción colectiva

Lecturas:

McCarthy, John y Mayer Zald: “Resource Mobilization and Social Movements: A Partial Theory”. En American Journal of Sociology 82, nº 6, 1977, p, 1212-1241.

Olson, Mancur: The Logic of Collective Action. Public Goods and the Theory of Groups. Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1965. Capítulos 1 (“A Theory of Groups and Organizations”) y 2 (“Group Size and Group Behavior”), p. 1-65.

Ver también:

McCarthy, John, y Mayer Zald: “Resource Mobilization Theory: Vigorous or Outmoded?” En: Turner, Jonathan, ed., Handbook of Sociological Theory. E.U., Springer, 2006, p. 533-566.

Zald, Mayer: “Looking Backward to Look Forward. Reflections on the Past and the Future of the Resource Mobilization Research Program”. En: Aldon Morris y Carol McClurg, eds., Frontiers in Social Movements Theory. New Haven: Yale University Press, 1992.

Sandler, Todd: Collective Action. Theory and Applications. New York, Harvester Wheatsheaf, 1992.

Tilly, Charles: From Mobilization to Revolution. New York, Random House, 1978.

Semana 3

3

Visiones de síntesis: oportunidades, estructuras de movilización y procesos de “encuadramiento” (I)

Lectura:

McAdam, Doug, John McCarthy y Mayer Zald: “Introduction: Opportunities, Mobilizing Structures, and Framing Processes - Toward a Synthetic, Comparative Perspective on Social Movements”. En: Doug McAdam, John McCarthy y Mayer Zald (eds.), Comparative Perspectives on Social Movements. Political Opportunities, Mobilizing Structures, and Cultural Framings. Cambridge: Cambridge University Press, 1996, p. 1-22.

Neidhart, Friedhelm, y Dieter Rucht: “The Analysis of Social Movements: The State of the Art and Some Perspectives for Further Research”. En: Dieter Rucht, ed., Research on Social Movements. The State of the Art in Western Europe and the USA. Boulder, Co.: Westview Press, 1991.

Ver también:

Lichbach, Mark: “Contending Theories of Contentious Politics and the Structure-Action Problem of Social Order”. En: Annual Review of Political Science, 1998, p. 401-424.

McAdam, Doug, Sidney Tarrow y Charles Tilly: “Toward an Integrated Perspective on Social Movements and Revolutions”. En: Lichbach, Mark, y Alan Zuckerman, eds.: Comparative Politics. Rationality, Culture, and Structure. Cambridge, Cambridge University Press, 1997.

Kriesi, Hanspeter, et.al., New Social Movements in Western Europe. A Comparative Analysis. London, University College London Press.

Semana 4

Visiones de síntesis: oportunidades, estructuras de movilización y procesos de “encuadramiento” (II)

Lecturas:

Snow, David, et.al.: “Frame Alignment Processes, Micromobilization, and Movement Participation”. En: American Sociological Review, vol. 51, agosto 1986, p. 464-481.

Kriesi, Hanspeter: “The Political Opportunity Structure of New Social Movements: Its Impact on Their Mobilization”. En: Jenkins, Craig, y Bert Klanderman, eds., The Politics of Social Protest. Comparative Perspectives on States and Social Movements. Minneapolis, University of Minnesota Press, 1995, p. 167- 198.

4

Oliver, Pamela, y Gerald Marxwell, “Mobilizing Technologies for Collective Action”. En: Aldon Morris y Carol McClurg, eds., Frontiers in Social Movements Theory. New Haven: Yale University Press, 1992, p. 251-272.

Ver también:

Tarrow, Sydney: Power in Movement. Social Movements, Collective Action and Politics. New York: Cambridge University Press, 1998.

Chong, Dennis, y James Druckman: “Framing Theory”. En: Annual Review of Political Science, 2007, p. 103-126.

“Confessions of a Recovering Structuralist”. En: European Political Science, 5, 2006, p. 7-20.

McAdam, Doug, Sidney Tarrow y Charles Tilly: Dynamics of Contention. Cambridge, Cambridge University Press, 2001.

Tilly, Charles: The Politics of Collective Violence. Cambridge, Cambridge University Press, 2003.

Meyer, David, y Sidney Tarrow, eds.: The Social Movement Society. Contentious Politics for a New Century. Maryland, Rowman & Littlefield Pub.

Opp, Karl-Dieter: The Rationality of Political Protest. A Comparative Analysis of Rational Choice Theory. Boulder, Westview Press, 1989.

Semana 5

Resolución de conflictos. Los conflictos en el Perú en las últimas décadas. El Estado y los conflictos sociales.

Lecturas:

Gouley, Clotilde: “Teorías de los conflictos aplicadas a los conflictos mineros, con ejemplos de Tintaya y Las Bambas”. Documento inédito, setiembre 2006.

Lizarazo, Jesús: “Resolución negociada de conflictos. La negociación y la mediación como alternativas”. Documento sin fecha.

Ver también:

Galtung Johan: Peace by Peaceful Means: Peace and Conflict, Development and Civilization. Londres: Sage, 1996. Trascender y transformar. Una introducción al trabajo de conflictos. México, Montiel y Soriano eds., 2004.

Lederach, John Paul: Construyendo la paz: reconciliación sostenible en sociedades divididas. Bilbao, Bakeaz/Gernika Gogoratuz, 1998.

5

Enredos, pleitos y problemas: una guía práctica para ayudar a resolver conflictos. Guatemala, Clara-Semilla, 1992.

Semanas 6-10, a cargo de Romeo Grompone

Los conflictos socio-políticos en el Perú de las últimas décadas. Conflictos laborales, minero-ambientales, referidos a descentralización y gobiernos locales.

Bibliografía básica:

Bebbington, Anthony, ed.: Minería, movimientos sociales y respuestas campesinas. Una ecología política de transformaciones territoriales. Lima, IEP – CEPES, 2007.

Bebbington, Anthony, et.al.: Minería y desarrollo en el Perú, con especial referencia al Proyecto Río Blanco, Piura. Lima, IEP – CIPCA - Oxfam Internacional - Peru Support Group, 2007.

Barrantes, Roxana, Patricia Zárate y Anahí Durand: “Te quiero pero no”. Minería, desarrollo y poblaciones locales. Lima, Instituto de Estudios Peruanos, 2005.

Degregori, Carlos Iván: Ilave: desafío de la gobernabilidad, la democracia participativa y la descentralización. Lima, Grupo Propuesta Ciudadana, 2004.

De Echave, José et.al.: Minería y conflicto social. Lima, Instituto de Estudios Peruanos – CIPCA – CBC – CIES, 2009.

Durand, Anahí: “El movimiento cocalero y su (in)existencia en el Perú. Itinerario de desesncuentros en el río Apurímac”. En: Boletín del Instituto Francés de Estudios Andinos, 34, 1, 2005, p. 103-126.

Grompone, Romeo, y Martín Tanaka, eds.: Las protestas sociales en el Perú actual. Entre el crecimiento económico y la insatisfacción social. Lima, Instituto de Estudios Peruanos, 2009.

Lanegra, Iván: El (ausente) Estado ambiental. Razones para la reforma de las instituciones y las organizaciones públicas ambientales en el Perú. Lima, Realidades S.A., 2008.

Meléndez, Carlos: “Mediaciones y conflictos: las transformaciones de la intermediación política y los estallidos de violencia en el Perú actual”. En: Víctor Vich, ed., El Estado está de vuelta: desigualdad, diversidad y democracia. Lima, Instituto de Estudios Peruanos, 2005.

6

Hipótesis sobre los conflictos en el Perú actual. Secuelas y lecciones de los años de violencia política. Lima, Transparencia, 2004.

Pajuelo, Ramón: No hay ley para nosotros. Gobierno local, sociedad y conflicto en el altiplano. El caso Ilave. Lima, Instituto de Estudios Peruanos, 2009.

Reinventando comunidades imaginadas. Movimientos indígenas, nación y procesos sociopolíticos en los países centroandinos. Lima, Instituto de Estudios Peruanos, 2007.

Participación política indígena en la sierra peruana: una aproximación desde las dinámicas nacionales y locales. Lima, Instituto de Estudios Peruanos – Konrad Adenauer, 2006.

Todo esto nos ha cambiado la vida. Medio ambiente y salud en La Oroya. Sistematización de un programa de intervención. Lima, CooperAcción, 2005.

Municipales de centros poblados y conflicto local: las lecciones del caso de Ilave. Lima, SER, 2005

Pizarro, Rosa, Laura Trelles y Eduardo Toche: “La protesta social durante el toledismo”. En: Javier Azpur et. al., Perú hoy. Los mil días de Toledo. Lima, DESCO, 2004.

Pizarro, Rosa, Ingrid Saito y Laura Trelles: “El agitado y fragmentado escenario social”. En: Perú hoy. Un país en jaque: la gobernabilidad en cuestión. Lima, DESCO, 2005.

Remy, María Isabel: “Poca participación y muchos conflictos”. En: Toche, Eduardo, comp., Perú hoy: por aquí compañeros. Aprismo y neoliberalismo. Lima, DESCO, 2008.

Los múltiples campos de la participación ciudadana en el Perú: un reconocimiento del terreno y algunas reflexiones. Lima, Instituto de Estudios Peruanos, 2005.

Revesz, Bruno y Alejandro Diez: “El triángulo sin cúpula (o los actores desregulados en los conflictos mineros)”. En: Eduardo Toche, comp., Perú hoy. Nuevos rostros en la escena nacional. Lima, DESCO, 2006.

Salas, Guillermo: Dinámica social y minería. Familias pastoras de puna y la presencia del proyecto Antamina (1997-2002). Lima, Instituto de Estudios Peruanos, 2008.

Semanas 11-13, a cargo de conferencistas invitados

7

Semana 14: Conclusiones generales, Martín Tanaka y Romeo Grompone

8