Negociación en el Sector PúblicoCOLOMBIA

Antecedentes

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA DE 1886 y CódigoSustantivo Del Trabajo ( Arts. 414,415 y 416)

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA DE 1991 ( Art. 55)

CONVENIO 151 DE LA OIT (1978)Aprobado por la Ley 411 de 1997

Decreto 535 de 2009

Decreto 1092 de 2012

Convenio 151 de la OIT

SOBRE LA PROTECCIÓN DEL DERECHO DE SINDICACIÓN Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA DETERMINAR LAS CONDICIONES DE EMPLEO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

OBLIGA A LOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO A:

ARTÍCULO 7o. Deberán adoptarse, de ser necesario, medidas adecuadas a las condicionesnacionales para estimular y fomentar el pleno desarrollo y utilización de procedimientos denegociación entre las autoridades públicas competentes y las organizaciones de empleadospúblicos acerca de las condiciones de empleo, o de cualesquiera otros métodos que permitan alos representantes de los empleados públicos participar en la determinación de dichascondiciones.

ARTÍCULO 8o. La solución de los conflictos que se planteen con motivo de la determinación delas condiciones de empleo se deberá tratar de lograr, de manera apropiada a las condicionesnacionales, por medio de la negociación entre las partes o mediante procedimientosindependientes e imparciales, tales como la mediación, la conciliación y el arbitraje,establecidos de modo que inspiren la confianza de los interesados.

( COLOMBIA APROBADO LEY 411 DEL 5 DE NOVIEMBRE DE 1997).

Por el cual se reglamentan los artículos 7 y 8 de la Ley 411 de 1997 en lo relativo a los

procedimientos de negociación y solución de controversias con las organizaciones de

empleados públicos.

DECRETO 1092Mayo 24 de 2012

Comité Sectorial del Sector Público

Crea

ción

1. Objeto: regulación del término y procedimiento que se aplicará en la negociación colectiva.

2. Campo de aplicación: aplica a todos los empleados públicos de entidades y organismos del sector público.

3. Garantías del fuero sindical y permiso sindical.

4. Condiciones para la negociación del pliego de solicitudes.

5. Preparación pedagógica.

Cinco aspectos fundamentales

Socialización

A fin de dar a conocer el Decreto 1092 de 2012 y resolver lasinquietudes que se pudieran presentar, se desarrollaron 30 tallerescon cobertura en todo el territorio nacional.

Estas jornadas contaron con la participación de representantes delas organizaciones sindicales y de las entidades del orden nacional,departamental y municipal.

Acuerdo Laboral entre Gobierno Nacional y las Organizaciones de

Empleados Públicos

1. Instalación de las negociaciones el 08 de abril de 2013 con las tresprincipales centrales obreras del país, y seis federaciones.

2. Concertación de la metodología de negociación que permitió la generaciónde confianza entre las partes.

3. Acuerdo de discusión del pliego de solicitudes en 4 ejes temáticos:modificación al Decreto 1092 de 2012 y garantías sindicales, salarios y temaseconómicos, carrera administrativa y formalización laboral y conveniosinternacionales.

4. Los diferentes puntos se abordaron bajo el consenso de pasar al siguientetema, cuando en las discusiones no se vislumbrara un acuerdo cercano.

5. La negociación se desarrolló según los términos establecidos en el Decreto1092.

6. Este espacio permitió dinamizar las relaciones entre el Gobierno y lasorganizaciones sindicales.

7. Los acuerdos fueron ratificados en reunión presidida por el Presidente de laRepública, Juan Manuel Santos.

Acuerdo Laboral entre Gobierno Nacional y las Organizaciones de

Empleados Públicos

En el marco del Decreto 1092 de 2012, el Gobierno Nacional y lascentrales obreras, CUT, CGT y CTC, y sus Federaciones Estatales:FENALTRASE, FENASER, FECOTRASERVIPÚBLICOS, UTRADEC, ÚNETE yFECODE lograron un acuerdo frente al pliego nacional estatalunificado, que fuera presentado 7 de febrero de 2013 al Presidentede la República, acuerdo que beneficia a más de un millón cincuentamil empleados públicos en el territorio nacional.

El acuerdo tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2014.

Acuerdo Laboral entre Gobierno Nacional y las Organizaciones de

Empleados Públicos

De los puntos de acuerdo se destaca el incremento salarial para elaño 2013 correspondiente al IPC causado en el año 2012, es decir 2,44% más un 1% adicional, para un total de 3.44%, igualmente quepara el año 2014, el incremento será del IPC más el índice deproductividad, que es fijado de manera tripartita. En caso de queeste índice sea inferior al 1%, se mantendrá ese porcentaje porencima del IPC.

Dentro del acuerdo también se destaca la decisión de presentar anteel Congreso de la República, los proyectos de Ley para incorporar a lalegislación nacional los convenios de la OIT, 135 sobre representantesde los trabajadores, 149 sobre enfermería y 183 sobre maternidad.

Desarrollo de las negociaciones

Consolidado NacionalAcuerdos 100Mesas de negociación en proceso 155

Mesas de negociación pendiente de inicio 31

Sin acuerdo 6

Sin negociación

•Hospital de Caldas, el pliego se presentó en forma extemporánea.•Ministerio de Cultura, el pliego no fue aprobado en la asamblea del sindicato.•E.S.E. San Francisco de Asís, Sucre. Pliego presentado extemporáneamente.•Gobernación de Nariño. El pliego de Sintraestatales no fue aprobado en asamblea.

4

TOTAL 296

Pasos a seguir

Seguimiento Acuerdo Laboral alcanzado entre GobiernoNacional y Organizaciones de Empleados Públicos:

(Comisión Paritaria de Seguimiento – Subcomisión del SectorPúblico)

Velar por la debida implementación del Decreto 1092 en elorden nacional y territorial.

Cumplimiento Circular 019 de 2013 de la ProcuraduríaGeneral de la Nación.

Modificación Decreto 1092 de 2012.

Preparar nuevas negociaciones.