Narcotrafico y seguridad nacional

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Narcotráfico y Seguridad Nacional Lima - Perú

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Se establece un conjunto de aspectos ligados al impacto del narcotrafico en la seguridad nacional.

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Narcotráfico y SeguridadNacional

Lima - Perú

Narcotráfico

• Es un delito contra la salud pública, ecología, economía, seguridad nacional, etc. consistente en la realización, normalmente con fines lucrativos, de actos que sirvan para promover, favorecer o facilitar el consumo ilegal de drogas naturales o sintéticas, ya sean estupefacientes, psicotrópicos o de cualquier otro tipo.

• Se trata de acciones que, aunque recogidas y definidas de forma muy diversa, están contempladas en las diferentes legislaciones como hechos ilícitos y son objeto de represión tanto en el ámbito interno como internacional. Todas ellas son englobadas habitualmente bajo la denominación de narcotráfico

Seguridad Nacional

• Incluye el desarrollo económico, la estabilidad política, formas democráticas de gobierno, desarrollo humano, calidad del ámbito y las condiciones de vida de las personas ( Rockwell y Moss, 1990).

Solo como tema militar es anacrónico ( Thoresp, 1990).

• Es el conjunto de intereses de un Estado y que tiene como objetivo preservar la existencia del mismo disuadiendo a cualquier competidor o agente desestabilizador (interno o externo).

Situación de las drogas en el Perú

El uso de sustancias psicoactivas ha seguido en el Perú una dinámica relacionada a dos hechos .

• 1.- El Perú es un país donde la hoja de coca ha sido utilizada en ceremonias religiosas y como elemento vinculante en las relaciones humanas.

• 2.- Se produce cocaína para mercado interno y externo.

Extensión de los cultivos de coca :

• 6 décadas del siglo pasado entre 12 a 16 mil ha.

• 1963 se cultivo 16,154 Ha. • 1989 se indicaba entre 150,000 a 320,000

Ha. ( 200,000 ha. Castro de la Mata ).• 1993 se calculo en 257,518 ha. • 2006 se registro 51,400 ha. Equivalente a

114,100 TM de hoja de coca seca .

VALLES COCALEROSVALLES COCALEROS- 14 -- 14 -

FUENTE: DEVIDA.

ALTO Y BAJO MAYO(Dpto. San Martín)

HUALLAGA CENTRAL(Dpto. San Martín)

BAJO HUALLAGA- YURIMAGUAS

(Dptos. San Martín-Loreto)

ALTO HUALLAGA(TOCACHE - UCHIZA)(Dpto. San Martín-Huánuco)

ALTO HUALLAGA(LEONCIO PRADO)

(Dpto. Huánuco)

MONZON(Dpto. Huánuco)

AGUAYTIA(Dpto. Ucayali)

LA CONVENCION - LARES(Dpto. Cusco)

VALLE RIOAPURIMAC

(Dpto. Ayacucho-Cusco)

SATIPO - ENE(Dpto. Junín)

PICHIS(Dpto. Pasco)

PALCAZU(Dpto. Pasco)

PACHITEA(Dpto. Huánuco)

TAMBOPATA – INAMBARISAN GABAN

(Dpto. Puno)

FUENTE: DEVIDA.

ALTO Y BAJO MAYO(Dpto. San Martín)

HUALLAGA CENTRAL(Dpto. San Martín)

BAJO HUALLAGA- YURIMAGUAS

(Dptos. San Martín-Loreto)

ALTO HUALLAGA(TOCACHE - UCHIZA)(Dpto. San Martín-Huánuco)

ALTO HUALLAGA(LEONCIO PRADO)

(Dpto. Huánuco)

MONZON(Dpto. Huánuco)

AGUAYTIA(Dpto. Ucayali)

LA CONVENCION - LARES(Dpto. Cusco)

VALLE RIOAPURIMAC

(Dpto. Ayacucho-Cusco)

SATIPO - ENE(Dpto. Junín)

PICHIS(Dpto. Pasco)

PALCAZU(Dpto. Pasco)

PACHITEA(Dpto. Huánuco)

TAMBOPATA – INAMBARISAN GABAN

(Dpto. Puno)

Deforestación: Hechos y Cifras•Perú

–2,311 millones de hectáreas–25 % parte de toda la deforestación en el Perú–Peor en San Martín y Huánuco

LUGARES QUE HAN REGISTRADO CULTIVOS DE AMAPOLA2002 - 2004

No existen estudios que permitan cuantificar con precisión extensiones de cultivos de amapola.

Ultimo estudio del CADA (AGO-04) determinó 223 distritos con áreas potenciales de cultivos en Amazonas, Piura, Cajamarca, La Libertad y San Martín. (también existen evidencias en Pasco, Huánuco Ayacucho y Huancavelica)

La producción de Látex es transportada por vía terrestre principalmente a la frontera con Ecuador y hacia Colombia por vía fluvial.

No existen indicios de la producción de heroína en el país, habiéndose registrado aislados casos de su decomiso (procedente de Colombia)

Rendimiento aprox.:1 Ha. de amapola 8 Kg. Látex10 Kg. látex / opio 1 Kg. Morfina1 Kg. Morfina 1 Kg. Heroína(dos cosechas al año) Producción no requiere IQFs.

TUMBES

PIURA

LA LIBERTAD

ANCASH

LIMA

ICA

AREQUIPA

MOQUEGUA

TACNA

AYACUCHO

CUSCOMADRE DE DIOS

PUNO

HUANCAVELICA

JUNIN

UCAYALI

HUANUCO

PASCO

CAJAMARCA

AMAZONAS

SAN MARTIN

APURIMAC

OCEANOPACIFICO

COLOMBIAECUADOR

Toribio R.de Mendoza

LAMBAYEQUE

Chota

Jaen

San IgnacioMorropon

Ayabaca

Huancabamba

Andahuaylas Abancay

La Mar

Churcampa

LEYENDA

SEMBRIOS DE AMAPOLA

FOCALIZACION

LORETO

BRASIL

BO

LIV

IA

CHILE

Ferreñafe

Marañón

HuanucoPachitea

Ambo

Bongara

LuyaCutervo

CelendínSta. Cruz

RiojaMoyobamba

Huallaga

Huanta Tayacaja

TUMBES

PIURA

LA LIBERTAD

ANCASH

LIMA

ICA

AREQUIPA

MOQUEGUA

TACNA

AYACUCHO

CUSCOMADRE DE DIOS

PUNO

HUANCAVELICA

JUNIN

UCAYALI

HUANUCO

PASCO

CAJAMARCA

AMAZONAS

SAN MARTIN

APURIMAC

OCEANOPACIFICO

COLOMBIAECUADOR

Toribio R.de Mendoza

LAMBAYEQUE

Chota

Jaen

San IgnacioMorropon

Ayabaca

Huancabamba

Andahuaylas Abancay

La Mar

Churcampa

LEYENDA

SEMBRIOS DE AMAPOLA

FOCALIZACION

LORETO

BRASIL

BO

LIV

IA

CHILE

Ferreñafe

Marañón

HuanucoPachitea

Ambo

Bongara

LuyaCutervo

CelendínSta. Cruz

RiojaMoyobamba

Huallaga

Huanta Tayacaja

DECOMISOS DE MARIHUANA ( Kgs. )

Destrucción in situ (Kgs)103,697 17,296 43,283

2,8221,980

1,441

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2002 2003 Nov-04

PRINCIPALES ZONAS DE CULTIVOS DE MARIHUANA

OCEANO PACIFICO

COLOMBIAECUADOR

BRASIL

CHILE

HUANUCOUCAYALI

ANCASH

Ayabaca

Padre AbadChaglla

Chinchao

Ambo

Ocros

Cañete

PIURA

Bellavista

Las Lomas

LIMAYauyos

Tecnificación de cultivos

Producción orientada principalmente al consumo interno, envíos hacia ECU.

Posibilidad de cultivo en macetas y en huertos entre otros vegetales.

Cultivos de Marihuana en Cieneguilla- 21AG4Cultivos de Marihuana en Cieneguilla- 21AG4

2004

DECOMISO DE DROGAS POR FASE DEL TID (KGS)DECOMISO DE DROGAS POR FASE DEL TID (KGS)

Precio de dólares del clorhidrato de cocaína por kilogramo

• Zona / País

• Zona de producción• Lima • EE.UU.• Europa• Sudáfrica

• Precio

• Us$1000• Us$ 1200

• Us$25,000• Us$54,000

• Us$105,000

OCEANO PACIFICO

UCAYALIHUANUCOPASCO

AREQUIPA

MOQUEGUA

TACNA

CHILE

BO

LIVI A

LIMA

CUSCO

PUNO

APURIMAC

JUNIN

HUANCAVELICA

AYACUCHO

ICA

TUMBES

PIURA AMAZONAS

LAMBAYEQUECAJAMARCA

ANCASH

ECUADOR

LALIBERTAD

COLOMBIA

BRASIL

LORETO

SANMARTIN

Campanilla

El Estrecho

Iquitos

PACBom Jesus

PACRodriguez

Butsaya

Iñapari

Río Manu

IpialesTulcan

Rio Putumayo

LojaMachala

Paita

Alamor

MacaraLa Tina

Suyo

Leticia

Tabatinga

Mazán

Lagunas Requena

Bolognesi

Cruzeiro do Sul

Pto. Eten

Pto. Salaverry

Pto. ChimboteNohaya

Tarapoto

TingoMaría

Río

Uca

yali

Aeropuerto Jorge Chavez

Pto. Pisco

Río PisquiR

io Blanco

Río De Las PiedrasRío Madre

de Dios

Río Amazonas

MADREDE DIOS

QUITO

Río Inambari

Pto. Callao

Caballococha

Primavera

El AlamoRio Yaguas

Atalaya

LEYENDAVÍA FLUVIAL

VÍATERRESTREVÍA AÉREA

VÍAMARÍTIMANUEVAS RUTAS TID

OPINION SOBRE EL PRINCIPAL DAÑO QUE PRODUCE AL PAIS EL NARCOTRAFICO

24.6

17.9

14.1

8.96.8

24.5

13.5

9.8

22.1

6.1

1 0.2

18.0

6.9

0.60.9

14.9

4.5

0

5

10

15

20

25

30

Consumo dedrogas

Degradaciónde la juventud

Violencia/Delincuencia/Terrorismo

Daños a lasalud

Corrupción/Daño moral

Mala imageninternacional

Dañoseconómicos/

Pobreza

Daños alambiente/Ecología

Ningún daño

2004 (Poblacional) 2005 (Lideres)

CEDRO. Opinión de la Población Nacional Urbana Peruana Sobre el Problema de las Drogas – 2004CEDRO. Lideres Peruanos y el Problema de las Drogas – 2005

PREVALENCIA DE VIDA DE DROGAS ILEGALES EN LA POBLACIÓN URBAN PERUANA (12 – 64

AÑOS)

8,0

1,32 1,9

3,2

2 1,7

5,3

6,4

7,8

11,910,9

6,6

8,0

3,9

2,8

5,6

3,1

4,7

2,7

3,9 3,53,53,6

2,5

0,1 0,10

3

5

8

10

13

15

1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007

Porc

enta

je

Marihuana PBC Cocaina Extasis

CEDRO. Epidemiología de Drogas en la Población Urbana Peruana (Encuesta de Hogares).

ANEXO. 04 (MAPA CON ACCIONES DE LA OT-SL EN LOS CCRR. HUALLAGA,CENTRO Y PRINCIPAL ENE-MAR001) NOTA INF.No A1.002.018

LEYENDA

LORETO

UCAYALIPASCO

JUNIN

HUANCAVELICA

AYACUCHO

APURIMAC

SAN MARTINCRH

CRC

CRP

LORETO

REQUENA

MOYOBAMBA

LAMAS

EL DORADOHUALLAGA

PICOTA

MARISCAL CACERES

TOCACHE

UCAYALI

MARAÑON

LEONCIO PRADO

HUAMALIES

DOS DE MAYOHUANUCO

LAURICOCHA

AMBO

HUANUCO

OXAPAMPADANIEL ALCIDES CARRION

CHANCHAMAYO

CONCEPCION

HUANCAYO

CHUPACA

SATIPO

HUANCAVELICACHURCAMPA

HUANTA

ANGARAESCASTROVIRREYNA

LA MAR

HUAMANGA

CANGALLO CHINCHEROSVILCASHUAMAN

VICTOR FAJARDOANDAHUAYLAS

HUANCASANCOS

LUCANAS

COTABAMBAS

ANTABAMBA

PARINACOCHASPAUCAR DEL SARA SARA

ATALAYA PURUS

CORONEL PORTILLO

ALTO AMAZONAS

ANEXO. 04 (MAPA CON ACCIONES DE LA OT-SL EN LOS CCRR. HUALLAGA,CENTRO Y PRINCIPAL ENE-MAR001) NOTA INF.No A1.002.018

LEYENDA

LORETO

UCAYALIPASCO

JUNIN

HUANCAVELICA

AYACUCHO

APURIMAC

SAN MARTINCRH

CRC

CRP

LORETO

REQUENA

MOYOBAMBA

LAMAS

EL DORADOHUALLAGA

PICOTA

MARISCAL CACERES

TOCACHE

UCAYALI

MARAÑON

LEONCIO PRADO

HUAMALIES

DOS DE MAYOHUANUCO

LAURICOCHA

AMBO

HUANUCO

OXAPAMPADANIEL ALCIDES CARRION

CHANCHAMAYO

CONCEPCION

HUANCAYO

CHUPACA

SATIPO

HUANCAVELICACHURCAMPA

HUANTA

ANGARAESCASTROVIRREYNA

LA MAR

HUAMANGA

CANGALLO CHINCHEROSVILCASHUAMAN

VICTOR FAJARDOANDAHUAYLAS

HUANCASANCOS

LUCANAS

COTABAMBAS

ANTABAMBA

PARINACOCHASPAUCAR DEL SARA SARA

ATALAYA PURUS

CORONEL PORTILLO

ALTO AMAZONAS

ZONAS DE ACCIONAR TERRORISTA Y DEL TID EN EL ZONAS DE ACCIONAR TERRORISTA Y DEL TID EN EL PERUPERU

= Valle Apurímac – Ene = Valle del Huallaga = Valle del Monzón

Principales daños a la ecología

• Deforestación

• Uso indiscriminado de agroquímicos (pesticidas y fertilizantes)

Contaminación Ambiental

• Contaminación de aguas superficiales– reduce el oxígeno

disponible– cambia el balance del pH en

el agua• Contaminación del agua

subterránea con compuestos orgánicos

• Las reacciones entre los insumos químicos puede producir más compuestos tóxicos

Uso Indiscriminado de Agroquímicos•Impactos en la salud de los agricultores y sus familias•Impactos en la vida silvestre•Contaminación de ríos y riachuelos•Contaminación de lasaguas

Estimados del Uso Anual de Pesticidas

(en ton. métricas)

6,079163Fungicidas

14,908346Total

5,073144Insecticidas

3,75639Herbicidas

Colombia PerúTypo de Pesticida

MATARANI

ILO

Río Marañón

Río Ya

vari

Río Amazonas

Río Putumayo

Río Napo

LeticiaSta.Rosa

OC

EA

NO

PA

CI

FIC

O

COLOMBIAECUADOR

CALLAO

CHIMBOTE

SALAVERRY

PAITA

Ayacucho

Junin

Ancash

Puno

Cusco

Juliaca

Pto. Maldonado

Río Ucayali

Ucayali

Tacna

San Martin BRASIL

Iñapari

INGRESO LEGAL DE IQF.

INGRESO ILEGAL DE IQF.

TumbesLoreto

Piura

CHILE

BOLIVIA

Estimados de Emision de Insumos Químicos De Base

(en ton. métricas anuales)

44,91211,355Total1,0872,288Carbonato

42,907Gasolina

196Permanganato de potasio

193Amonia173172Acido

sulfúrico

7252,859Cal, Cemento,o Urea

5,838KeroseneColombiaPeruQuímicas

El Narcotráfico Busca acceso al poder

• A nivel familiar e individual ( disfunción de la vida en hogar, desesperanza aprendida )

• A nivel comunal ( distorsiona los hábitos y costumbres comunales que articulan la vida en comunidad ).

Perdida de respeto a las autoridades.• A nivel local, regional y nacional, va estableciendo

alianzas con grupos violentistas y nacionalistas . • Divide la vida en comunidad, pues generan un

ambiente de temor a quienes no están con ellos , quienes se ven incapaces de reclamar a autoridad alguna.

• Va creando opinión y nos quiere hacer creer que solo están encasillados en la producción, transformación , distribución y trafico de la droga a través de redes del crimen organizados, sin embargo están buscando mimetizarse dentro de la vida social y buscan legitimizarse a través del poder político que ellos promueven de manera indirecta , para la defensa de sus intereses.

• Motiva y exacerba la inteligencia y laboriosidad, en especial de los jóvenes y migrantes.

• Transfiere tecnología e investiga nuevas metodologías de transformación y trafico (calidad de insumos, tiempo de elaboración, rutas y modos de trafico, sustitución de insumos).

• Juegan con las leyes: “ para eso utilizan “menores de edad” durante todo el proceso ( para el traslado por caminos, hasta los micro comercializadores).

• Genera mayor pobreza en las familias. • Mayor violencia intra familiar• Presencia de juegos y lugares con gran carga de

ostentación del dinero fácil. • Distorsión de patrones culturales introduciendo otros que

no son acordes con la realidad local. • Atrae una alta tasa de población migrante, con gran

impacto cultural , ambiental, social , etc. sobre las zonas a la que estos llegan.

• Mantenimiento del poblador rural en su carencia educativa y de oportunidades , asi como de su pobreza . Lo cual les sirve como base social para sus fines ilícitos.

• Buscan desacreditar la labor de los otros, en especial los ligados a la lucha contra las drogas ( educación, comunicación, interdicción, desarrollo alternativo).

• Generan un ambiente del : “ si no me das nada , digo que tu trabajo no sirve “.

• Lenguaje y presencia en diversos grupos que los van ligando a actividades violentistas en nuestras ciudades , así como a la micro comercialización .

ECUADORCOLOMBIA

DESDE LIMA

TID: LÁTEX DE AMAPOLA

PRODUCIDO EN LA ZONA NORTE DEL PAÍS ES ENVIADO A LA FRONTERA CON “E”, POR VÍA TERRESTRE.

CC, PBC, EMPLEANDO TRANSPORTE TERRESTRE AÉREO Y EN PEQUEÑAS EMBARCACIONES.

IQF, INGRESA ILEGALMENTE AL PAÍS.

TRAFICO DE ARMAS: EMPLEANDO RUTAS O

CIRCUITOS DEL TID Y GENERALMENTE RELACIONADO CON ACTOS DE CORRUPCIÓN.

FRONTERA PERU - ECUADOREXTENSION FRONTERA : EXTENSION FRONTERA :

1,528 Kms1,528 Kms

SANMARTIN

AMAZONASPIURA

LORETO

LALIBERTAD

LAMBAYEQUE

TUMBES

LEYENDARUTA AEREA

RUTA TERRESTRE

RUTA FLUVIAL

ACOPIO

DECOMISO AMAPOLA

LEYENDARUTA AEREA

RUTA TERRESTRE

RUTA FLUVIAL

ACOPIO

DECOMISO AMAPOLA

EL TID EN LA FRONTERA PERU - COLOMBIAEL TID EN LA FRONTERA PERU - COLOMBIA

AMAZONAS

PUTUMAYO

L O R E T O

PUCALLPA

PERU

MONZONAGUAYTIA

NOHAYA/BUTSAYA

REQUENA

NAUTA

IQUITOSCABALLOCOCHA

MAZAN

UCAYALI

COLOMBIA

MARANDUA

CARURU

REMANSO

LA MEDIA

CARURU

VARILLAL

GATO

SHATANYANOHAYA

YUCANYABUTSAYA

NAPO

TIGRE

- -

- -

- -

- -

EL ESTRECHO

REMANSO

AMAZONAS

YAVARITABATINGA

UCAYALI

MARAÑON

PUTUMAYO

PUTUMAYO

LETICIA

- -

- -

PANAMERICANAGARI

SACAMBU

AGUAYTIA

TINGOMARIA

PAST

AZA

TIDTID: : LÁTEX DE AMAPOLA PRODUCIDO EN

LA ZONA NORTE DEL PAÍS, ES ENVIADO A LA FRONTERA CON “COL”, POR VÍA FLUVIAL.

CC, PBC, ENVIADA A COLOMBIA POR RUTAS FLUVIALES, ASÍ COMO POR TRANSPORTE AÉREO.

IQF, INGRESA ILEGALMENTE AL PAÍS.

TRAFICO DE ARMASTRAFICO DE ARMAS::EMPLEANDO RUTAS O CIRCUITOS

DEL TID.

EXTENSION FRONTERA : 1,626 Kms

- -

- -

RUTAS:- FLUVIAL ......................- AEREA ..........................PAC’S...............................CENTRO DE ACOPIO..LABORATORIOS.CULTIVOS COCA.........

LEYENDA

- -

PRODUCCION DE DROGA DERIVADAS DE LA HOJA DE

COCA EN EL DPTO. DE LORETO

LABORATORIO CLANDESTINO

CULTIVOS ILEGALES DE COCA

RIOS NAVEGABLES

LABORATORIO CLANDESTINO

CULTIVOS ILEGALES DE COCA

RIOS NAVEGABLES

Pto. Brasil

BRASIL

LORETO

UCAYALI

HUANUCO

LALIBERTAD

CAJAMARCA

AMAZONAS

SANMARTIN

CRUZEIRO DO SOUL

TID: CC, PBC, ENVIADA POR

RUTAS FLUVIALES Y TOCHAS DE LA FRONTERA, TRANSPORTE AÉREO A TRAVÉS DE PACS UBICADAS ; TAMBIÉN HACIA COLOMBIA INVADIENDO ESPACIO AÉREO DE BRASIL.

IQF, INGRESA ILEGALMENTE AL PAÍS.

FRONTERA PERU - BRASIL

ANCASH

LEYENDALEYENDALEYENDARUTA FLUVIALRUTA AEREARUTA TERRESTREACOPIOPAC

LEYENDALEYENDALEYENDARUTA FLUVIALRUTA AEREAACOPIOPAC

EXTENSION FRONTERA : 2,995 KmsEXTENSION FRONTERA : 2,995 Kms

BOLIVIA

FRONTERA PERU - BOLIVIA

EXTENSION FRONTERA : EXTENSION FRONTERA : 1,131 Kms1,131 Kms

CUSCO

MADRE DEDIOS

OCEANO

PACIFICO

PERUPERU

PUNO

CC, PBC, ENVIADA A BOLIVIA POR RUTAS FLUVIALES, LACUSTRES Y TOCHAS DE LA CERCANAS A LA FRONTERA, ASÍ COMO POR TRANSPORTE AÉREO A TRAVÉS DE VUELOS COMERCIALES DE CARGA; TAMBIÉN HACIA BRASIL POR TERRITORIO BOLIVIANO.

IQF, INGRESA ILEGALMENTE AL PAÍS.

- -

- -

- -

San Gaban

MazucoTambopata

LEYENDALEYENDALEYENDACULTIVOSI.Q.F.ACOPIORUTA AEREARUTA TERRESTRERUTA FLUVIALRUTA LACUSTRELABORATORIO - -

Sandia

CHILE

FRONTERA PERU - CHILE

CC, PBC, A CHILE COMO RUTA A EUROPA, VEHÍCULOS DE TRANSPORTE PÚBLICO Y PARTICULAR, VUELOS (“BURRIERS”) Y EMBARCACIONES PEQUEÑAS (PESQUERAS, PASEO).

TRÁFICO DE DROGAS SINTÉTICAS ENTRE AMBOS PAÍSES.

IQF, INGRESA ILEGALMENTE AL PAÍS.

JUNIN

PUNO

CUZCOLIMA

AREQUIPA

TACNA

BOLIVIA

OCEANO

PACIFICO

MADREDE DIOS

AYACUCHO

ICA

MOQUEGUA

LEYENDALEYENDALIMA-LIMA-TACNATACNARUTA RUTA TERRESTRETERRESTRERUTA RUTA MARITIMAMARITIMA

EXTENSION FRONTERA : 160 KmsEXTENSION FRONTERA : 160 Kms

ACCION DEL ESTADO

DROGAS

PRECURSORES

Y FARMACOS

LAVADO DE ACTIVOS

CRIMEN ORGANIZADO

LUCHA CONTRA

PROSPERIDADGOBERNABILIDADA nivel internacional, mejores relaciones fronterizas derivadas del comercio integran al Perú en la economía mundial y ayudan a mejorar los niveles de vida y a reducir el riesgo de conflictos

A nivel nacional, gobiernos regionales efectivos y la expansión de la infraestructura económica mejoran la integración nacional y reducen el riesgo de conflictos asociados a la exclusión de áreas geográficas y grupos sociales

Más empleo y mayores ingresos en todos los niveles

Ambiente mejorado para inversión y el comercio

Gobernabilidad DemocráticaTransparente

Limita la Corrupción

Marco LegalDescentralización Reforma Judicial

Desarrollo de Infraestructura y

RegulacionesMarco Regulatorio

de Comercio

Adm. Financiera• Educación• Infraestructura Prestación de

Servicios• Salud

Conformidad con la Org. del Comercio MundialLey de Promoción Comercial y Erradicación de la Droga en los AndesArea de Libre Comercio de las AméricasPolítica de CompetenciaEstándares Internacionales

Derecho de Propiedad IntelectualMedio AmbienteFitosanitariosAduanas

PuertosCarreterasEnergíaComunicacionesTecnología de la información Agua

SEGURIDAD

Gobernabilidad Social ResponsableReduce Conflictos

Marco Institucional y de Políticas

Administración del gasto públicoAdministración de impuestosPrácticas de auditoríaGobierno electrónicoProcedimientos de gobiernoMercados de capitalBancarrotaLeyes Laborales

Presencia delEstado

Participación de la Sociedad Civil, Fortalecimiento de la Ciudadanía,Responsabilidad (Accountability), Transparencia, Estado de Derecho

Gobernabilidad Económica Predecible

Promueve la Competitividad y la Competencia

Derecho Comercial Bancarrota Derechos de

Propiedad Vigencia de

Contratos

Medio AmbienteServicios SocialesParticipación de las ComunidadesSupervisión por la Sociedad CivilGobiernos Regionales y Locales responsablesConfianza pública en institucionesOportunidades EconómicasRelaciones comunidad-policía

Estrategia de comunicación para el desarrollo:

Se busca desarrollar procesos de comunicación comunitaria alentando una visión de desarrollo sostenible en el marco de la cultura de la legalidad, relacionada con el rechazo al narcotráfico y la subversión y el reencuentro con la identidad regional, potenciando los recursos regionales como ejes de desarrollo.

Se promoverá las siguientes ideas clave:

1. La acción organizada de los diversos actores sociales es la única alternativa viable para potenciar el desarrollo.

2. La región cuenta con recursos que deben ser aprovechados para alcanzar niveles de progreso sostenible.

3. Los procesos de regionalización y descentralización facilitan el acceso al trabajo con la población en general, prioritariamente joven.

4. El desarrollo debe asentarse en una cultura de la legalidad, distanciándose de la cadena de la coca.

5. La cultura de paz, el respeto a los derechos humanos y la seguridad ciudadana son indispensables para el desarrollo.

6. Es necesario promover las iniciativas para el desarrollo ; especialmente la de los jóvenes.

7. Generar procesos ligados a la interdicción y análisis de los campos que generan esta estrategia.

8. Estimular la elaboración de material especifico para los procesos de comunicación y educación.

9. Fortalecer los servicios de atención y de vigilancia epidemiológica en el tema del consumo de drogas.

10. Implementar programas de detección y atención primaria al consumo de drogas.

Diagrama Observación analítica del Mercado: revela el desafío: liberar al Perú del régimen coca/narcotráfico.

Exigencia imperativa: diseñar e implementar eficaz política nacional antidroga.

Equilibrio entre la demanda legal y la oferta legal de HC.Legislación vigente es fundamento jurídico suficiente: no se necesita nueva ley.

Objetivo final

Reducción del precio coca/narcotráfico

Interdicción / erradicación forzosa / voluntaria Desarrollo económico / social Reducción del consumo (Prevención y Rehabilitación)

Objetivo Intermedio 1

Condición “sine qua non” para el éxito.

Fiscalización financiera Operativos compulsa de IQ

EstrategiaCorto plazo

INSTRUMENTOS

Acción comunicacional

Sistematizar el conocimiento y dar seguimiento cabal a la producción y comercialización legal de HC e IQ.

EstrategiaMediano plazo

Sistema de control IQ (gestión de información + reingeniería de instituciones pertinentes) Sistema de control HC (Registro Actualizado + gestión de IT + modernización ENACO) Programa de Desarrollo Integral Económico Social Erradicación forzosa masiva: mecanismo concomitante al Sistema de Control HC.

Objetivo Intermedio 2

INSTRUMENTOS

6

GraciasPsic. Antonio Lara Ponce