Naciones Unidas y...

EDITORIAL

Desde el Observatorio de PersonasMayores el IMSERSO quiere facilitar alos lectores el conocimiento de losorganismos internacionales y susactividades en relación al envejeci-miento.Es bien conocido que este tema haocupado un lugar prioritario enNaciones Unidas, por ello hemosquerido dedicar un número delBoletín sobre el EnvejecimientoPerfiles y Tendencias a la importantelabor desarrollada en los últimosaños por parte de Naciones Unidas ylos organismos que componen susistema, con el objeto de acercar yhacer más comprensible su complejoorganigrama a esta área concreta deactuación.La ONU ha abordado el envejeci-miento desde 1948, cuando laAsamblea General aprobó la Reso-lución 213 (III) relativa al proyecto dedeclaración de los derechos de la

vejez. Desde entonces, el tema hasido estudiado de forma indirectapor la Asamblea y por los organis-mos interesados en las cuestionessociales.En 1977 el envejecimiento fue abor-dado de forma directa cuando sehizo énfasis en la necesidad de orga-nizar una Asamblea Mundial sobrelas personas mayores y en 1978 seacordó que esa conferencia tuvieralugar en 1982, en Viena.Desde entonces las Naciones Unidashan adoptado importantes medidasen relación con el envejecimiento ylas personas mayores como el Plande Acción Internacional sobre el Envejecimiento (Viena en 1982), losPrincipios de las Naciones Unidas enfavor de las personas de edad, laproclamación de 1999 como AñoInternacional de las personas mayo-res bajo el lema “una sociedad paratodas las edades” y, por último, el

Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento2002, adoptado en la SegundaAsamblea Mundial sobre el En-vejecimiento.Pero además sus organismos hanproducido documentos sobre múlti-ples aspectos que constituyen unreferente en los ámbitos profesiona-les, técnicos y de decisión política.Es-peramos que la breve reseña queofrecemos a continuación agilice yfacilite el trabajo de nuestros lec-tores.La información recogida en estenúmero puede consultarse en elPortal Mayores:(http://www.imsersomayores.csic.es),desde donde se puede tener accesoa los documentos mencionados.

Observatorio de PersonasMayores

Nº 7 MARZO 2003

Naciones Unidasy Envejecimiento

portada folleto7 CMYK 26/6/03 17:55 Página 3

BOLETÍN SOBRE EL ENVEJECIMIENTO PERFILES Y TENDENCIAS

Primera edición: 2003

© Instituto de Migraciones y Servicios Sociales (IMSERSO), 2003

Edita: Ministerio de Trabajo y Asuntos SocialesSecretaría General de Asuntos SocialesInstituto de Migraciones y Servicios SocialesAvda. de la Ilustración c/v Ginzo de Limia, 5828029 Madrid - Tel.: 91 363 89 35

NIPO: 209-03-005-7Depósito Legal: BI-1532-03

Imprime: Grafo, S.A.

Autores: Mercedes Villegas BeguiristáinMaría Teresa Sancho Castiello

Observatorio de Personas Mayores

contra folleto7 enve 2t 17/6/03 12:51 Página 2

NACIONES UNIDASY ENVEJECIMIENTO

1

Organigrama ............................................................................................ 2

1. Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DESA) .................... 4

2. Organización Mundial de la Salud (OMS) ............................................ 5

3. Organización Internacional del Trabajo (OIT) ........................................ 6

4. Organización de Naciones Unidas para la Agriculturay la Alimentación (FAO) ...................................................................... 7

5. Comisión Económica para África (CEPA) .............................................. 8

6. Comisión Económica para Europa (CEPE) ............................................ 9

7. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) .............. 10

8. Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP) .............. 11

9. Comisión Económica para Asia Occidental (CESPAO)............................ 11

10. Comisión de Desarrollo Social.............................................................. 12

11. Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP) ............................ 12

12. Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación para la Promoción de la Mujer (INSTRAW) ............................................ 13

13. Instituto Internacional sobre Envejecimiento (INIA) .............................. 13

14. Instituto de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social (UNRISD) ...... 14

15. Centro Europeo de Investigación en Política Social .............................. 15

16. Enlaces de interés................................................................................ 16

ÍNDICE

interior folleto 7-1 17/6/03 12:53 Página 1


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NACIONES UNIDASY ENVEJECIMIENTO

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1.Departamento de AsuntosEconómicos y Sociales (DESA)

El Departamento de Asuntos Económicos y Sociales(DESA), es un Departamento que depende directa-mente de la Secretaría de Naciones Unidas. Tieneuna serie de objetivos que comprenden, entre otros,los siguientes:

• compilar, generar y analizar datos e informaciónsobre las cuestiones y tendencias de índole social,económica y ambiental;

• facilitar las negociaciones en muchos órganos in-tergubernamentales que examinan asuntos eco-nómicos, sociales y ambientales en la ONU;

• asesorar a los gobiernos que lo soliciten sobrecomo traducir en programas nacionales los marcosde política concertados en la reciente serie de con-ferencias mundiales sobre temas económicos, so-ciales y ambientales.

Está estructurado en una serie de divisiones de lascuales dos son las que abordan temas relacionadoscon el envejecimiento:

• División de Política Social y Desarrollo: Esta di-visión actúa como Secretaría de la Comisión deDesarrollo Social, que es el organismo interguber-namental encargado del Seguimiento de la IIAsamblea Mundial sobre el Envejecimiento. Deesta división depende directamente el Programade Naciones Unidas sobre el Envejecimiento.

• División de Población: La División de Poblaciónse encarga de facilitar a la comunidad internacio-nal información actualizada y científica sobre lapoblación y el desarrollo. Presta asistencia a laAsamblea General de las Naciones Unidas, alConsejo Económico y Social y a la Comisión dePoblación y Desarrollo sobre asuntos de poblacióny desarrollo, y elabora de forma regular estudios

sobre niveles de población, tendencias, cálculos ypredicciones sobre población, políticas y las rela-ciones que se establecen entre población y desa-rrollo.

Documentos:

• Envejecimiento de la población 2002. División dePoblación

• Envejecimiento de la Población Mundial: 1950-2050. División de Población. (Inglés)

• Envejecimiento de la Población y declive demográ-fico. División de Población. Grupo de Expertos enrespuestas al envejecimiento y declive de la pobla-ción. Octubre 2000. (Inglés)

• Principios a favor de las personas de edad.Asamblea General de las Naciones Unidas (resolu-ción 46/91). Diciembre 1991

• Informe de la II Asamblea Mundial de NacionesUnidas sobre el Envejecimiento. Abril 2002

Enlaces de interés:

• Departamento de Asuntos Económicos y Sociales(DESA)http://www.un.org/spanish/esa/desa.htm

• Programa de Naciones Unidas sobre el Envejeci-miento http://www.un.org/esa/socdev/ageing

• División de Poblaciónhttp://www.un.org/spanish/esa/population/aboutpop.htm

• División de Política Social y Desarrollohttp://www.un.org/spanish/esa/socdev/socdev.html


LA MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDADE LAS PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES

5

2.Organización Mundialde la Salud (OMS)

La Organización Mundial de la Salud (OMS) nació en1948. Dentro de este organismo, es el Departamentode Prevención de las Enfermedades No Transmisiblesy de Promoción de la Salud el que promueve los pro-yectos y actividades relacionados con el envejeci-miento y las personas mayores a través de su Progra-ma Envejecimiento y Ciclo Vital.

El objetivo que propone la OMS a la comunidad inter-nacional para enfrentarse con optimismo a la realidadde unas sociedades que envejecen rápidamente es lapromoción del envejecimiento activo y saludabledefinido en el documento “Envejecimiento activo: unmarco político”, como “el proceso de optimizaciónde las oportunidades de salud, participación y seguri-dad con el fin de mejorar la calidad de vida a medidaque las personas envejecen”. Por otro lado, en 1999,coincidiendo con el Año Internacional de las PersonasMayores, la OMS puso en marcha el movimientoAbrazo Mundial, gran marcha intergeneracionalque se lleva a cabo anualmente alrededor del 1.º deOctubre en ciudades y municipios de todo el mundo.

Este organismo especializado de Naciones Unidas hatrabajado recientemente en la prevención del mal-trato a las personas adultas mayores. En este ámbito,el trabajo desarrollado por la INPEA (Red Internacio-nal de Prevención del Abuso y Maltrato en la Vejez) yel énfasis puesto por la OMS, han contribuido aelevar la toma de conciencia a nivel mundial y handado como resultado la publicación “MissingVoices”, que hace un análisis cualitativo de las per-cepciones que los propios mayores tienen sobre elmaltrato.

La OMS tiene oficinas regionales que coordinan susproyectos in situ. En el ámbito latinoamericano y delCaribe, la Organización Panamericana de la Salud(OPS) ha promovido la realización de estudios sobrepoblación mayor en distintos países del área y ha par-ticipado en la gran “Consulta interregional sobre elenvejecimiento de la población” organizada por elBanco Interamericano de Desarrollo en Junio de 2000.

Asimismo, la OPS trabaja en la elaboración de materialdidáctico como, la recientemente publicada, GuíaClínica para Atención Primaria a las Personas Mayores.

Publicaciones recientes:

• Informe mundial sobre la violencia y la salud.Publicado en español por la Organización Paname-ricana de la Salud de la OMS 2002.

• Guía Clínica para Atención Primaria a las PersonasMayores. OPS. 2002.

• Declaración de Toronto para la Prevención Globaldel Maltrato de las Personas Mayores. OMS, INPEAy la Universidad de Toronto. Noviembre 2002.

• Impacto del SIDA en las personas mayores deÁfrica: Estudio de caso de Zimbabue. Abril 2002.(Inglés)

• Voces perdidas: una visión del maltrato en las per-sonas mayores. 2002 (Inglés)

• Envejecimiento activo: un marco político. Publica-do en el marco de la Segunda Asamblea Mundialsobre el Envejecimiento. Abril 2002

• Una perspectiva del curso de la vida para el mante-nimiento de la independencia en la vejez. 1999(Inglés)

• Mujeres, envejecimiento y salud: conservar la sa-lud a lo largo de la vida. 1998

• Hombres, envejecimiento y salud: conservar la sa-lud a lo largo de la vida. 2001


• Organización Mundial de la Salud (página de ini-cio) http://www.who.int

• Programa de Envejecimiento y ciclo vitalhttp://www.who.int/hpr/ageing/

• Programa de prevención del maltrato de las perso-nas mayoreshttp://www.who.int/hpr/ageing/elderabuse.htm



6

La Organización Internacional del Trabajo fue creadaen 1919 y en 1946 se convirtió en el primer orga-nismo especializado de las Naciones Unidas. La OITtiene como misión promover la justicia social para lostrabajadores de todo el mundo mediante políticas ynormas que contribuyan a mejorar sus condicionesde trabajo y vida, ha integrado en sus actividades laproblemática de los trabajadores de edad desde hacemucho tiempo. En 1980, se aprobó una “Recomen-dación sobre trabajadores de edad” que tiende aproteger sus derechos en cuanto a igualdad de tratoy a asegurar la cobertura de sus necesidades especí-ficas.

Más allá de la mejora de las condiciones de trabajo, lacuestión del envejecimiento de la población mundialy sus consecuencias socio-económicas afecta delleno la labor de la OIT, tanto en relación al empleocomo al ámbito de la protección social. El objetivo es-tratégico global de creación de “trabajo digno” esta-blecido por el nuevo Director General y respaldadoen la última Conferencia de la OIT de junio de 2001se enmarca en una perspectiva de transformacióndemográfica de nuestras sociedades.

La OIT aportó a la II Asamblea Mundial sobre elEnvejecimiento el documento: “Una sociedad inclu-siva para una población que envejece: el desafíodel empleo y la protección social”, en el que serealizan aportaciones relevantes en aspectos como laformación continua de los trabajadores mayores, elpotencial de las tecnologías de información y comuni-cación para la población mayor, la discriminación la-boral por edad y los sistemas flexibles de empleo y ju-bilación.

En el ámbito de la protección social se abordaron te-mas de trascendencia como la viabilidad de los siste-mas de pensiones, la financiación de los gastos sani-tarios, los trabajadores migrantes envejecidos y lapreocupación transversal por las cuestiones de gé-nero y de desarrollo.

Publicaciones recientes:

• Una sociedad inclusiva para una población queenvejece: el desafío del empleo y la protección so-cial. Contribución a la II Asamblea Mundial sobreel Envejecimiento. Abril 2002

• Crear trabajo digno para mujeres mayores trabaja-doras. Mayo 2001 (Inglés)

• Informe sobre el Empleo en el Mundo 2001(Inglés)

• Envejecimiento de la mano de obra de los paísesde la OCDE: Consecuencias Sociales yEconómicas. Noviembre 2000. (Inglés)


• Organización Internacional del Trabajo (Página deinicio)http://www.ilo.org/public/spanish/index.htm

• Portal dedicado a la OIT y la II Asamblea Mundialsobre el Envejecimientohttp://www.ilo.org/public/english/bureau/exrel/events/swaa.htm

• La OIT y el envejecimientohttp://www.ilo.org/public/english/employment/skills/older/iloprog.htm

3.Organización Internacionaldel Trabajo (OIT)



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La FAO es el principal organismo de las NacionesUnidas encargado de dirigir las actividades interna-cionales de lucha contra el hambre. Fue creado el 16de octubre de 1945 en una conferencia en Quebec.Desde 1981 en esta fecha se celebra el Día Mundialde la Alimentación.

La FAO considera el envejecimiento de la poblaciónrural como un elemento decisivo del cambio demo-gráfico de las regiones en desarrollo. Según este or-ganismo, en función de las circunstancias socioeco-nómicas, el envejecimiento puede tener repercusio-nes negativas o positivas en la agricultura y el desa-rrollo rural. En algunas circunstancias, el envejeci-miento puede intensificar la escasez de mano deobra agrícola y agravar los problemas rurales existen-tes, mientras que, por otro lado, el paso a estructurasde mayor edad también puede abrir nuevas opcionesal desarrollo rural.

Por ello, la FAO lleva a cabo estudios y presta asisten-cia a los países en el examen y la formulación de polí-ticas y estrategias dirigidas al logro de medios de vidasostenibles. Los responsables de elaborar las políticasnecesitan conocer las oportunidades y los retos querepresenta el envejecimiento de la población rural.

La FAO defiende como postulado irrenunciable quelas estrategias de desarrollo sólo pueden tener éxitosi se aprovecha el recurso que representan las perso-nas de más edad y si se les proporciona el apoyo ade-

cuado. Por ello, el Departamento de DesarrolloSostenible (DS) se encarga de formular políticas, es-trategias y metodologías para fomentar la participa-ción activa de los campesinos –hombres y mujeres–en el desarrollo agrícola y rural. Dentro del Departa-mento de Desarrollo Sostenible, el Servicio dePoblación y Desarrollo ofrece información y asesora-miento a los Estados Miembros de la FAO sobre cues-tiones de población en la medida en que dichas cues-tiones se relacionan con la seguridad alimentaria y eldesarrollo rural.

Últimos documentos:

• Envejecimiento de la población y desarrollo rural.Julio 2002 (Inglés)

• Las personas mayores, el SIDA y el desarrollo ruralsostenible. Enero 2002. (Inglés)

• El envejecimiento de la población rural en paísespobres: posibles implicaciones para el desarrollorural. Mayo 2001. (Inglés)


• Fao (Página de inicio)http://www.fao.org/

• Fao y el envejecimientohttp://www.fao.org/sd/2002/PE0701_es.htm

4.Organización de Naciones Unidaspara la Agricultura y la Alimentación (FAO)



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La Comisión Económica para África (CEPA), se creóen 1958 con el fin de desarrollar actividades relacio-nadas con la estimulación del desarrollo socioeconó-mico del continente africano. La CEPA promueve po-líticas y estrategias que aumenten la cooperación y laintegración entre sus 53 países miembros, especial-mente en lo relativo a las esferas de la producción, elcomercio, las cuestiones monetarias, la infraestruc-tura y las instituciones. También analiza problemaseconómicos y sociales.

En África, la celebración del Año Internacional en fa-vor de las Personas Mayores en 1999 fue el deto-nante en la toma de conciencia de los problemas li-gados al envejecimiento.

En mayo de 2000, se celebró en Addis Abeba, en lasede de la Comisión Económica para África de Na-ciones Unidas, un primer seminario de expertossobre la cuestión de la sostenibilidad de las estructu-ras sociales en una sociedad que envejece, en coordi-nación con el Programa de Naciones Unidas sobre elEnvejecimiento.

En diciembre de 2000, expertos de todo el conti-nente se reunieron en Kampala (Uganda) para dise-ñar un Marco político y un Plan de Acción que podríaservir de guía para el desarrollo de las políticas nacio-nales de los países miembros de la OUA. Sobre labase de los principios de Naciones Unidas para las

personas mayores, se elaboró un borrador de Plan deAcción, teniendo en cuenta el contexto cultural y lasituación socioeconómica de los países africanos.

Tras varias reuniones, finalmente fue en Kenya, enDiciembre de 2001, cuando se aprobó el documento“Marco político y Plan de Acción sobre el Envejeci-miento”, estructurado en doce grandes apartadosde acción política, conteniendo cada uno recomen-daciones y acciones a desarrollar, y se concretó lapostura común africana de cara a la II AsambleaMundial de Naciones Unidas sobre el Envejeci-miento.

Actualmente la CEPA está coordinando la realizaciónde un estudio sobre la situación socioeconómica delas personas mayores en los países africanos.

Documentos:

• Marco político y Plan de Acción sobre el Envejeci-miento (Inglés)

• Postura común africana (Inglés)


• Comisión Económica para África (Página de inicio)http://www.uneca.org/

5.Comisión Económicapara África (CEPA)



9

La Comisión Económica para Europa (CEPE) se creóen 1947 y engloba a 55 países – América del Norte,Europa y Asia Central, además de Israel - con la finali-dad de forjar los instrumentos para su cooperacióneconómica y facilitar el comercio, la inversión, y la in-tegración de las redes de transporte, además de darmayor eficacia a los procedimientos relativos al me-dio ambiente.

La CEPE organizó en Berlín, los días 11-13 de sep-tiembre de 2002, la Conferencia Ministerial sobreel Envejecimiento posterior a la Asamblea de Ma-drid, y planteada como una actividad de seguimientode los resultados de la Asamblea, centrando la aten-ción en la problemática específica del mundo desa-rrollado.

Como aportación al proceso preparatorio de estareunión, se celebraron tres reuniones de expertos in-ternacionales en las que se abordaron los siguientestemas: “Identificación de temas prioritarios”, “Segu-ridad económica y crecimiento sostenible en un

mundo que envejece” e “Integración en razón de laedad, cambios en el ciclo vital y solidaridad interge-neracional”. Asimismo, la sociedad civil contribuyó aesta reunión con la celebración del Foro de ONG enFranckfurt, previo a la Asamblea.

Documentos:

• Declaración Ministerial de Berlín. Septiembre 2002• Estrategia Regional de Implementación del Plan de

Acción Internacional de Madrid sobre el Envejeci-miento 2002. Septiembre 2002


• CEPE (Página de inicio)http://www.unece.org/

• Conferencia Regional de Berlínhttp://www.unece.org/ead/pau/age/conf2002frame.htm

6.Comisión Económicapara Europa (CEPE)



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La Comisión Económica para América Latina y elCaribe (CEPAL) se creó en 1948 con el fin de contri-buir al desarrollo económico de la zona, reforzandolas relaciones económicas de los países miembros en-tre sí y con otros estados. Dentro de la CEPAL, es elCentro Latinoamericano y Caribeño de Demo-grafía (CELADE) el organismo que directamentetrata los temas relacionados con el envejecimiento.

El CELADE, también conocido como la División dePoblación de la CEPAL, tiene por objetivo asistir a lospaíses de América Latina y el Caribe con el propósitode aumentar su autosuficiencia y contribuir a la coo-peración horizontal en el campo de la población, su-ministrando el apoyo, la cooperación técnica, la in-formación y otros servicios que se prestan con mayoreficacia desde el nivel regional. El CELADE, actual-mente tiene dos proyectos concretos en marcha:“Redes de apoyo familiar y comunitario a los adultosmayores” e “Impacto de género de la Reforma dePensiones en América Latina”.

Como preparación de la II Asamblea Mundial sobre elEnvejecimiento, en noviembre de 2001 se celebró enSanta Cruz de la Sierra (Bolivia) una conferencia re-gional en la que representantes de 20 países analiza-ron a nivel regional el Plan de Acción Internacionalsobre el Envejecimiento 2002.

En base a una propuesta surgida en esta reunión, laCEPAL creó un Grupo de trabajo Interagencial sobreel Envejecimiento con representantes de la Orga-nización Panamericana de Salud (OPS), el Fondo dePoblación de las Naciones Unidas (FNUAP), el BancoInteramericano de Desarrollo (BID) y el Programa de

Envejecimiento de las Naciones Unidas, con el apoyode la División de Población de las Naciones Unidas yla Secretaría de la Cooperación Iberoamericana. Estegrupo está siendo el encargado de organizar el pro-ceso de seguimiento de la Asamblea Mundial so-bre el Envejecimiento en América Latina y el Caribe,que culminará en noviembre de 2003 con la Confe-rencia Regional Intergubernamental sobre En-vejecimiento.

Últimas publicaciones:

• Envejecimiento y desarrollo en América Latina y elCaribe. Mayo 2002

• Envejecimiento y vejez en América Latina y elCaribe: políticas públicas y las acciones de la socie-dad. Diciembre 2001

• Acercamiento conceptual a la situación del adultomayor en América Latina. Diciembre 2001

• Características sociodemográficas y socioeconó-micas de las personas de edad en América Latina.Noviembre 2001

• Reforma de los sistemas de pensiones y los desa-fíos de la dimensión de género. Octubre 2001


• CEPAL (Página de inicio)http://www.eclac.cl

• Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografíahttp://www.eclac.cl/celade/

• Envejecimiento y Desarrollohttp://www.eclac.cl/celade/envejecimiento/

7.Comisión Económica paraAmérica Latina y el Caribe (CEPAL)



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La Comisión Económica y Social para Asia y elPacífico (CESPAP), se encarga de las cuestiones eco-nómicas y sociales de la región, la cual cubre 51Estados miembros, y nueve Estados miembros aso-ciados, que representan casi el 60 por ciento de lapoblación mundial, con un ritmo de envejecimientoacelerado en las últimas décadas. Según las proyec-ciones de Naciones Unidas, la población china mayorde 60 años podría alcanzar los 700 millones de per-sonas en el año 2025.

Por todo esto, no es de extrañar que esta región hayasido la primera en elaborar una posición regional so-bre el primer Plan de Acción Internacional sobre elEnvejecimiento aprobado en Viena en 1982, y laprimera en contar con un Plan de Acción Regional so-bre el Envejecimiento, aprobado en Macao en 1998.

Asimismo, esta región ha sido una de las primeras encelebrar una reunión de seguimiento de la II Asam-blea Mundial sobre el Envejecimiento para adoptar laEstrategia de Implementación Regional que aspira a

ofrecer unas directrices sobre la puesta en práctica delos compromisos recogidos en el Plan de AcciónInternacional de Madrid sobre el Envejecimiento2002 y el Plan de Acción de Macao sobre el Envejeci-miento para Asia y Pacífico 1999.

Documentos:

• Estrategia de Implementación de Shanghai. Sep-tiembre 2002

• Estudio Regional sobre Envejecimiento. Junio2002. (Inglés)

• Plan de Acción sobre el Envejecimiento para Asia yel Pacífico. 1999. (Inglés)

• Declaración de Macao sobre el Envejecimiento paraAsia y el Pacífico. 1999. (Inglés)


• CESPAP (Página de inicio)http://www.unescap.org/

8.Comisión Económica y Socialpara Asia y el Pacífico (CESPAP)

9.Comisión Económica paraAsia Occidental (CESPAO)

La Comisión Económica para Asia Occidental (CES-PAO) se creó en 1973 para facilitar la acción concer-tada para el desarrollo económico y social de sus 13países miembros promoviendo la cooperación y la in-tegración económicas de la región.

Esta Comisión es el principal foro de desarrollo eco-nómico y social del sistema de las Naciones Unidas enla región, con programas que se ocupan de ámbitostales como el desarrollo económico y social, la agri-cultura, la industria, los recursos naturales, el medioambiente, el transporte, las comunicaciones y la esta-dística.

En lo que respecta al envejecimiento, la CESPAO or-ganizó una reunión regional preparatoria de la IIAsamblea Mundial sobre el Envejecimiento en fe-

brero de 2002, fruto de la cual nació el “Plan Árabede Acción sobre el Envejecimiento hasta el año2012”, que representó la postura común árabe antela Asamblea de Madrid.

Documentos:

• Plan de Acción Árabe sobre el Envejecimientohasta el año 2012. Marzo 2002. (Inglés)

• Discurso de la Secretaria Ejecutiva de la CESPAO,Mervat Tallawy, en la II Asamblea Mundial sobre elEnvejecimiento. Abril 2002. (Inglés)


• CESPAO (Página de inicio)http://www.escwa.org.lb



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La Comisión de Desarrollo Social es una de las nuevecomisiones orgánicas del Consejo Económico y So-cial. La Comisión se compone de 46 miembros elegi-dos por el Consejo Económico y Social por un perí-odo de cuatro años según el siguiente criterio: docepaíses de entre los estados africanos, nueve de Amé-rica Latina y el Caribe, diez asiáticos, cinco de los es-tados de Europa Oriental, y diez de entre los estadosde Europa Occidental y otros. Según la Resolucióndel Consejo 1139-IV (XLI), los Estados Miembrosnombran candidatos de cierta relevancia en el ám-bito de la planificación o la aplicación de políticas na-cionales de desarrollo social.

Su misión es examinar las cuestiones relativas a te-mas sociales y hacer recomendaciones al respecto.Sus miembros se reúnen cada año para tratar temasespecíficos de desarrollo social.

En su 41 reunión anual, que tuvo lugar el pasado mesde febrero, la Comisión, que es el organismo intergu-bernamental encargado del seguimiento de la IIAsamblea Mundial sobre el Envejecimiento, aprobó

el documento “Modalidades de examen y evaluacióndel Plan de Acción Internacional de Madrid sobre elEnvejecimiento 2002”.

Documentos:• Modalidades de examen y evaluación del Plan de

Acción Internacional de Madrid sobre el Envejeci-miento, 2002. Febrero 2003.

• El maltrato de las personas de edad: reconocer yresponder al maltrato de las personas de edad enun contexto mundial. Enero 2002.

• Preparativos de la Segunda Asamblea Mundial deNaciones Unidas sobre el Envejecimiento. Informedel Secretario General. Dic. 2002.

Enlaces de interés:• Comisión de desarrollo social (Página de inicio)

http://www.un.org/spanish/esa/socdev/csdindex.htm

• 41 Sesión de la Comisiónhttp://www.un.org/esa/socdev/csd/2003.htm

10.Comisión de Desarrollo Social

11.Fondo de Poblaciónde las Naciones Unidas (FNUAP)

El Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP)se creó en 1969 por iniciativa de la Asamblea General.Viene apoyando desde hace tiempo proyectos quetienden a satisfacer las necesidades de las personasmayores en las sociedades menos desarrolladas, con-cretamente a través de programas de promoción, for-mación, recogida de datos e investigación.

La estrategia del Fondo en temas de población y enve-jecimiento se guía por el Programa de Acción de laConferencia Internacional sobre Población y De-sarrollo (CIPD) y las recomendaciones respaldadaspor la Asamblea General con ocasión de la Confe-rencia de Seguimiento CIPD+5 celebrada en 1999. Eneste marco, el FNUAP organizó una Reunión Técnicasobre Población y Envejecimiento en Bruselas en 1998en colaboración con el Centro de Estudios de Pobla-ción y Familia (CBGS) con el objetivo de revisar las ex-periencias y las políticas de los países desarrollados yen desarrollo, de evaluar los avances en la puesta enpráctica de la CIPD en relación al envejecimiento y deidentificar futuras acciones necesarias para satisfacerlas demandas de las personas mayores.

El FNUAP participó activamente tanto en el Foro deValencia como en la II Asamblea Mundial sobre el En-vejecimiento, donde presentó el libro titulado “Situa-ción y voces de los mayores pobres y excluidos deSudáfrica e India”. Por otro lado, cabe destacar el im-portante apoyo que este organismo ofrece al Institu-to Internacional sobre Envejecimiento (INIA) con elque trabaja estrechamente en la puesta en marchade sus actividades.

Documentos:• Situación y voces de los mayores excluidos y po-

bres de Sudáfrica e India Abril 2002. (Inglés) • El Estado de la Población Mundial 2002 • Envejecimiento de la población y desarrollo: aspec-

tos sociales, sanitarios y de género. Octubre 2001(Inglés)

Enlaces de interés:• FNUAP (Página de inicio)

http://www.unfpa.org/



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INSTRAW es el Instituto de Investigaciones y Capaci-tación de las Naciones Unidas para la Promoción dela Mujer. Surgió en 1976 con el objetivo de promoverla igualdad de género y el papel de la mujer a nivelmundial a través de la investigación, la capacitación yla recogida y difusión de información. En los últimosaños el Instituto ha desarrollado una nueva metodo-logía operativa, el Sistema de información y de re-des de contacto para crear conciencia sobre lascuestiones de género (GAINS, de sus siglas eninglés), basado en las nuevas tecnologías de la infor-mación y comunicación (TIC) para la producción,gestión y difusión del conocimiento e informaciónsobre cuestiones de género.

A través del sistema GAINS, INSTRAW trata de invo-lucrar y apoyar a las organizaciones e individuoscomprometidos con la investigación y capacitaciónsobre asuntos de género y desarrollo, en particularen los países en desarrollo. En la actualidad, está tra-bajando de manera específica en tres ámbitos estra-tégicos: “La mujer y el hombre construyendo alian-

zas para la igualdad de género”, “La mujer y el hom-bre en la sociedad de la información” y “El impactode la globalización en la mujer”.

Dentro de este último ámbito, examina la dimensiónde género de procesos mundiales tales como el enve-jecimiento de la población, mediante un proyecto ti-tulado “Aspectos de Género del Envejecimien-to”, que presenta una colección especial de recursosasí como foros de debate sobre la dimensión degénero del envejecimiento mediante la página web:http://www.un-instraw.org/es/research/ageing/in-dex.html. A través de esta página se puede tener ac-ceso a una serie de recursos, documentos, enlaces onoticias relativas al género y el envejecimiento.


• INSTRAW (Página de inicio)http://www.un-instraw.org/es/index.html

• Aspectos de género del envejecimientohttp://www.un-instraw.org/es/research/ageing/index.html

12.Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitaciónpara la Promoción de la Mujer (INSTRAW)

13.Instituto Internacional sobre Envejecimiento (INIA)

El Instituto Internacional sobre Envejecimiento (INIA,del inglés) se creó como una entidad autónoma bajolos auspicios de Naciones Unidas en 1988 como re-sultado de la resolución 1987/41 del Consejo Econó-mico y Social y siguiendo un acuerdo alcanzado entreNaciones Unidas y el gobierno de Malta, sede del Ins-tituto. Su principal objetivo es colmar las carencias enlo que a capacitación profesional en envejecimientose refiere y facilitar la implementación del Plan deAcción Internacional sobre Envejecimiento de Viena.

Desde su fundación, el INIA se ha especializado en laformación de profesionales mediante cursos de cortay larga duración, así como a través de su labor depuente entre países desarrollados y en desarrollo. ElINIA organiza anualmente cuatro cursos centradosen la Gerontología Social, Economía y AspectosFinancieros del Envejecimiento, Geriatría y AspectosDemográficos y Envejecimiento de la Población. Susprogramas de capacitación profesional se ven com-

plementados por otros servicios, como documenta-ción, intercambio de información, investigación y pu-blicaciones.

La publicación principal de este organismo es “BOLD”,una revista trimestral que contiene información sobrelas últimas investigaciones y artículos relacionados conel envejecimiento. El Instituto también lleva a caboproyectos de investigación, celebra reuniones de gru-pos de expertos y ofrece servicios de consulta.

Por último cabe destacar que, con la generalizacióndel uso de Internet, el INIA, con la colaboración de laUniversidad de Malta, está desarrollando programasde formación a distancia dirigidos a los profesionalesde los países en desarrollo.


• INIA (Página de inicio)http://www.inia.org.mt/aboutus.html



14

En 1963 se creó el Instituto de las Naciones Unidaspara el Desarrollo Social (UNRISD) con el fin de inves-tigar las dimensiones sociales de los problemas queafectan al desarrollo. El Instituto proporciona a losgobiernos, a los organismos de desarrollo, a las orga-nizaciones de base y a los estudiosos un mejor enten-dimiento sobre los efectos que acarrean a los diver-sos grupos sociales las políticas de desarrollo y losprocesos de cambio económico, social y ambiental.El UNRISD depende en su totalidad de contribucionesvoluntarias.

En el marco de la II Asamblea Mundial sobre elEnvejecimiento y durante dos días, UNRISD organizóuna conferencia bajo el título Envejecimiento, de-sarrollo y protección social, con el fin de destacar

las principales cuestiones relacionadas con el enveje-cimiento de la población. En estas jornadas se exami-naron los desafíos del envejecimiento de la poblaciónen contextos de rápido cambio social y de situacionesde crisis social, así como las respuestas de políticasaplicadas al envejecimiento de la población, tanto através de una protección social formal como de uncuidado informal y un intercambio inter-generacio-nal.


• UNRISD (Página de inicio)http://www.unrisd.org/

14.Instituto de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social (UNRISD)



15

El Centro Europeo de Investigación en Política Sociales una organización intergubernamental afiliada aNaciones Unidas con sede en Viena. Nació en 1974 eintegra a más de 30 países europeos, entre ellosEspaña, además de Estados Unidos, Canadá e Israel.España entró en la Junta Directiva el 1 de enero de2003, por un período de tres años. El representantepor parte española es el Director General del IM-SERSO, el Sr. D. Antonio Lis Darder, y el oficial de en-lace el Sr. D. Aurelio Fernánez López.

Las funciones principales del Centro son:

• Ser un centro internacional de ciencia social apli-cada e investigación empírica comparativa sobrepolítica y bienestar social.

• Ser una plataforma de promoción de debates pú-blicos en temas de bienestar social.

El Centro promueve y financia programas de investi-gación desarrollados en siete áreas temáticas, entrelas que se encuentra el envejecimiento. En este ám-bito los programas que apoya son los que abordanaspectos como la dependencia, los cuidados forma-les e informales o la discapacidad de las personasmayores. Asimismo, durante los últimos dos años hamostrado especial interés en las actividades relacio-nadas con el voluntariado, por un lado, y con la cali-dad y la “nueva gestión pública” de los servicios so-ciales, por el otro.

Algunos de los proyectos de investigación actual-mente en marcha son:

• PROCARE: Proporcionar cuidados sanitarios y so-ciales integrados a las personas mayores: diferen-tes aspectos, problemas y soluciones. 2002-2005

• MERI: Conocer la investigación existente e identifi-car las lagunas de conocimiento sobre la situaciónde las mujeres mayores en Europa. 2002-2004

• Desarrollo de conceptos innovadores de integra-ción social de mayores emigrantes. 2002 - 2003

• Reducir las barreras del aprendizaje para las perso-nas mayores. 2002 - 2003

El Centro Europeo de Investigación en Política Socialtiene un papel importante en el seguimiento de la IIAsamblea Mundial de Naciones Unidas sobre elEnvejecimiento puesto que se encarga de asesorarsobre los aspectos sustantivos del mismo a laComisión Económica para Europa (CEPE).

Documentos:

• Inclusión social en la Europa ampliada: ¿todo cues-tión de dinero? 2002 (Inglés)

• Nuevos socios sociales: ¿un reto para los Gobier-nos europeos? 2002 (Inglés)


• Centro Europeo (Página de inicio)http://www.euro.centre.org/

• El Centro Europeo y el Envejecimientohttp://www.euro.centre.org/ec_pa4.htm

15.Centro Europeo de Investigación en Política Social



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ORGANISMO

Departamento de Asuntos Económicos ySociales (DESA)

Organización Internacional del Trabajo

Organización Mundial de la Salud

Organización de Naciones Unidas para laAgricultura y la Alimentación (FAO)

Comisión Económica para África (CEPA)

Comisión Económica para Europa (CEPE)

Comisión Económica para AméricaLatina y el Caribe (CEPAL)

Comisión Económica y Social para Asia yel Pacífico (CESPAP)

Comisión Económica para AsiaOccidental (CESPAO)

Comisión de Desarrollo Social

Fondo de Población de las NacionesUnidas (FNUAP)

Instituto Internacional de Investigacionesy Capacitación para la Promoción de laMujer (INSTRAW)

Instituto Internacional sobreEnvejecimiento (INIA)

Instituto de las Naciones Unidas para elDesarrollo Social (UNRISD)

Departamento de Asuntos Económicos ySociales (DESA)

Departamento de Información Pública(Web II Asamblea Mundial sobre elEnvejecimiento)

Centro Europeo de Investigación enPolítica Social

16.Enlaces de interés

PÁGINAS WEB

http://www.un.org/spanish/esa/desa.htmhttp://www.un.org/esa/socdev/ageing (Programa de NacionesUnidas sobre el Envejecimiento)http://www.un.org/spanish/esa/population/aboutpop.htm(División de Población)http://www.un.org/spanish/esa/socdev/socdev.html (División dePolítica Social y Desarrollo)

http://www.ilo.orghttp://www.ilo.org/public/english/bureau/exrel/events/swaa.htm

http://www.who.inthttp://www.who.int/hpr/ageing/)

http://www.fao.org/inicio.htmhttp://www.fao.org/sd/2002/PE0701_es.htm/)

http://www.uneca.org

http://www.unece.org

http://www.eclac.clhttp://www.eclac.cl/celade/envejecimiento/

http://www.unescap.orghttp://www.unescap.org/sdd/

http://www.escwa.org.lbhttp://www.escwa.org.lb/main/reports/aging2/aging.html

http://www.un.org/spanish/esa/socdev/csdindex.htm

http://www.unfpa.orghttp://www.unfpa.org/population/ageing.htm

http://www.un-instraw.org/es/index.htmlhttp://www.un-instraw.org/es/research/ageing/index.html

http://www.inia.org.mthttp://www.inia.org.mt/aboutus.html

http://www.unrisd.org

http://www.un.org/spanish/esa/desa.htmhttp://www.un.org/esa/socdev/ageing (Programa de NacionesUnidas sobre el Envejecimiento)

http://www.un.org/spanish/envejecimiento

http://www.euro.centre.org/


Observatorio de Personas MayoresSubdirección General de Planificación, Ordenación y Evaluación

Avda. de la Ilustración, s/n c/v a Ginzo de Limia, 5828029 MADRID

Tlfno: +34 913 638 523Fax: +34 913 638 942

E-mail: [email protected]

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