Claves para fortalecer el vínculoentre la Educación y el Trabajo

MunicipioLa Matanza

Demanda actual y potencial de perfiles laborales para fortalecer el vínculo

entre la Educación y el Trabajo

El material incluído en esta publicación puede ser reproducido parcial y totalmente, siempre que se citela fuente y el autor del mismo.

© 2019, por el SIDPLA,Consejo Provincial de Educación y Trabajo.

Demanda actual y potencial de perfiles laboralespara fortalecer el vínculo entre la Educación y el Trabajo

Gobernación de la Provincia de Buenos Aires

Gobernadora

María Eugenia Vidal

Dirección General de Cultura y Educaciónde la Provincia de Buenos Aires

Director General

Gabriel Sánchez Zinny

Consejo Provincial de Educación y Trabajo

Secretario Ejecutivo

Gustavo Álvarez

Municipio de La Matanza

Intendente

Verónica María Magario

Análisis y revisión de datos

Ignacio Bruera

Indiana Grabois

Marcela Rebón

Lucila Baldi

Andrea Bovris

Procesamiento

César Procopio

Martín Amado

Federico Fongi

Coordinación del relevamientoy diseño metodológico

Vanesa Marazzi

Enrique Hurtado

Mónica Sladogna

Matías Barroetaveña

Marcos Schiavi

Guillermo Lucanera

Silvio Zurzolo

Patricia Mazzorati

Gabriela Lerner

Redacción de informes

Marcela Rebón

Gustavo Lionel Sztern

Relevamiento

Ulises Martino

Verónica Ferreyra Ceresetto

Diego Fiori

Diseño gráfico

Candela Insua

SIDPLA(Sistema de Información Provincial

sobre Demanda de Perfiles Laborales)

Coordinación General

Vanesa Marazzi

El COPRET agradece a las autoridades municipales y empresas que han participado del relevamiento, brindando su tiempo para la realización de entrevistas y encuestas, a partir de las cuales se han obtenido los datos que se presentan en este informe.

También agradece la colaboración del Ministerio de Producción de la Provincia de Buenos Aires, y la participación de instituciones como la RIET (Red Internacional de Educación para el Trabajo), el CEM (Centro de Estudios Metropolitanos), la UPSO (Universidad Provincial del Sudoeste), la Universidad Provincial de Ezeiza y la FEBA (Federación Económica de Buenos Aires), en el primer relevamiento provincial sobre la demanda de perfiles laborales. Dicho relevamiento, consolidado en el SIDPLA, tiene como finalidad fortalecer el vínculo entre la educación y el trabajo, mediante el diseño de políticas de ETP (Educación Técnico Profesional) orientadas a formar perfiles laborales acordes a las necesidades de cada realidad local.

Prólogo

Presentación

Resumen ejecutivo

1. Características socioeconómicas y perfil productivo del Municipio

2. Requerimientos actuales de perfiles laborales en el Municipiode La Matanza

2.1 Nivel educativo y formación del personal de las empresas

2.2 Principales perfiles técnicos demandados

3. Requerimientos de perfiles laborales para un futuro próximo

4. Políticas públicas para el desarrollo, capacitación y formación laboral

4.1 Estrategias de capacitación y formación de las empresas encuestadas

4.2 Políticas públicas para la producción y desarrollo de La Matanza

4.3 Recomendaciones

5. Anexo

5.1 Capítulo metodológico

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Índice

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PrólogoDesde el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires desarrollamos el Sistema de Información sobre la Demanda de Perfiles Laborales (SIDPLA), un instrumento que nos permite estudiar con profundidad y sistematicidad las realidades del mundo socio productivo y la oferta de forma-ción y capacitación para el trabajo específico de cada municipio.

Los resultados de la investigación contribuyen al diseño de nuevas propuestas formativas, que están en pleno proceso, y directamente impactarán en una mejora en la oferta de la Educación Técnico Profesional y de otros niveles.

La gestión educativa impulsada por la Gobernadora María Eugenia Vidal busca diseñar políticas que comprendan e integren las habilidades, capacidades y conocimientos del mundo actual. La tecnología está modificando no solo el modo en que nos relacionamos sino las formas del empleo y, las transformaciones en este plano demandan formación permanente de las personas y una constante revisión de las ofertas de educación superior que deben pensarse en consonan-cia con perfiles laborales de un mundo cambiante y con profundas disrupciones tecnológicas.

Estamos frente a una 4ta revolución industrial que se sustenta en los avances de la inteligencia artificial, la robótica, internet de las cosas y mucho más relacionado a tecnología en todas sus formas. Y ellas se transforman en prácticas que requieren del desarrollo de capacidades y que cambian la naturaleza del trabajo.

En este sentido, las economías regionales necesitan desarrollarse, generar empleo, promover perfiles laborales adecuados a sus demandas y la educación es lo más importante para lograrlo.Para construir un futuro distinto donde existan oportunidades, primero teníamos que soñarlo y después trabajar mancomunadamente, sentar bases sólidas, garantizar las capacidades y habilidades necesarias, con un Estado presente y con el aporte de diferentes actores sociales, como lo demuestra el resultado de esta investigación... Y lo estamos haciendo.

Gabriel Sánchez ZinnyDirector General de Cultura y Educación

de la Provincia de Buenos Aires

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PresentaciónHacia principios de 2018 comenzamos a desarrollar un relevamiento del que participaron más de seis mil empresas de la Provincia. El Sistema de Información sobre Demandas de Perfiles Labo-rales (SIDPLA) es el resultado de una investigación cuyo objetivo es analizar, por primera vez, las propuestas educativas del territorio en base a las necesidades que atraviesa el mundo laboral.

El propósito del SIDPLA es la identificación de las principales competencias, conocimientos y habilidades que demandan las unidades productivas considerando las particularidades de cada realidad local.

La investigación, coordinada desde el Consejo Provincial de Educación y Trabajo (COPRET), identificó necesidades puntuales en cada uno de los 135 distritos y segmentó el relevamiento en seis sectores productivos: industria, agricultura, servicios, comercio, construcción, agua y energía. Si bien esta tarea venía desarrollándose en la práctica a través de las Mesas Distritales de Educación, Trabajo y Producción del COPRET, necesitábamos tener un diagnóstico más claro de las capacidades y habilidades requeridas por el mercado laboral.

En tal sentido, buscamos potenciar el trabajo que las Mesas -coordinadas por las áreas de desarrollo y producción de cada municipio- realizan anualmente, constituyéndose en el punto de encuentro entre los sectores productivos, representantes de las instituciones educativas locales y de los gobiernos locales.

Asimismo, este trabajo se realizó en articulación con el Ministerio de Producción de la Provincia, y diversas instituciones que participaron en su implementación, tales como la Red Internacional de Educación para el Trabajo (RIET), la Universidad Provincial del Sudoeste, el CEM (Centro de Estudios Metropolitano), la Universidad Provincial de Ezeiza y la FEBA (Federación Económica de Buenos Aires).

A partir de toda la información obtenida pondremos a disposición una plataforma interactiva que permitirá acceder a diferentes informes elaborados, indicadores y mapas georefenciados sobre los perfiles más requeridos.

Por último, a través del SIDPLA nos propusimos el desafío de profundizar el diseño y la gestión de la política pública sobre la base de una investigación y evaluación integral. En este sentido, los datos relevados son un aporte significativo para la toma de decisiones a futuro y una herra-mienta clave para el fortalecimiento institucional.

Gustavo ÁlvarezSecretario Ejecutivo

Consejo Provincial de Educación y Trabajo

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• Actualmente: Vendedor, Elaboración de ali-mentos, Operador de PC y Manipulador de alimentos. • Próximos 5 años: Vendedor, Elaboración de alimentos, Operador de PC, Manipulador de alimentos y Operador de ventas por internet (e-Commerce).

PERFILES MÁS REQUERIDOS INDUSTRIA

• Actualmente: Vendedor, Empleado de atención al cliente y Cajero. • Próximos 5 años: Vendedor, Empleado de aten-ción al cliente, Cajero, Perfiles con conocimien-to de inglés y Operador de ventas por internet (e-Commerce) .

PERFILES MÁS REQUERIDOS COMERCIO

• Actualmente: Operador de PC, Cocinero y Mozo/camarero.• Próximos 5 años: Vendedor, Operador de PC, Marketing de productos y Operador de ventas por internet (e-commerce).

PERFILES MÁS REQUERIDOS SERVICIOS

• Habilidades blandas tales como trabajo en equipo, responsabilidad, compromiso, motiva-ción y comunicación oral. • Destreza manual y conocimientos técnicos generales. • Capacidad de análisis y de adaptación • Pretensión salarial mayor a la ofrecida

PRINCIPALES DIFICULTADES PARA CONTRATAR PERSONAL

ESTRATEGIAS DE CAPACITACIÓN

• 67% de ocupados de La Matanza cuenta con estudios secundarios completos• 6% con estudios universitarios• 14% con educación técnica (superior y media)• 63% de las empresas de La Matanza no reali-zan ni promueven actividades de capacitación para sus empleados

FORMACIÓN DE BASEY ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN

Resumen ejecutivo

• Actualmente: Armador y montador, Carpin-tero de obra, Vendedor y Operador de PC. • Próximos 5 años: Vendedor, Armador y montador, Carpintero de obra y Colocador (vidrios, revestimientos, etc.), Albañil.

PERFILES MÁS REQUERIDOSCONSTRUCCIÓN

• Actualmente: Vendedor, Operador de PC, Elaborador y Manipulador de Alimentos.• Próximos 5 años: Vendedor, Operador de PC, Elaboración de alimentos y Operador de ventas por internet (e-Commerce).

PERFILES MÁS REQUERIDOSDE LA MATANZA

• Principalmente Industria, servicios y comercios. Motores económicos: Industria, Servicios, Transporte y Comercio.

PERFIL PRODUCTIVO DE LA MATANZA

• Las mismas empresas de La Matanza seguidas de sus proveedores son en general quienes capacitan a los em-pleados para resolver las dificultades de falta de capacidades.

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La Matanza se encuentra ubicada hacia el Oeste de la Ciudad Autónoma de Bue-nos Aires, lindando con sus barrios y co-munas de la Zona Sur; y cuenta con una superficie territorial de 324 km2. Dada su importante nivel de espacio territorial, pero sobre todo su extensa población compone como distrito único la Región Educativa N° 3. La población de La Ma-tanza asciende en 2019 a 2.233.8601 per-sonas con una densidad poblacional de 6.893,1 habitantes por km2.

TABLA 1. Características socioeconómicas y educativas del Municipio de La Matanza2

El perfil productivo3 del municipio se encuentra representado principalmente por la Industria, Servicios, Transporte y Comercios, dada su beneficiosa ubicación pegado a la Ciudad Autóno-ma de Buenos Aires y otros centros urbanos; además de los importantes accesos que lo rodean y vinculan.

1. Fuente: INDEC, proyección realizada en base a Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010.2. La tasa de actividad refiere a la población de más de 14 años que se encuentra ocupada o desocupada. Fuente: INDEC, Censo Nacio-nal de Población, Hogares y Viviendas 2010.Necesidades Básicas Insatisfechas, en hogares. Mide carencias críticas y caracteriza la pobreza utilizando indicadores relacionados con necesidades básicas de los hogares (vivienda, servicios sanitarios, educación básica e ingreso mínimo). Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010.Relevamiento 2017 de Unidades educativas, alumnos y secciones. Dirección General de Cultura y Educación - Dirección Provincial de Evaluación y Planeamiento - Dirección de Información y Estadística de la Provincia de Buenos Aires.3. El perfil productivo se define en base a las principales actividades del municipio según, en primer término, en su participación en el PBG y, seguidamente, según la demanda de empleo que generan.

1 Características socioeconómicasy perfil productivo del Municipio

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TABLA 2. Características productivas del Municipio de La Matanza

La Matanza es un típico municipio de la región conocida como Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), con una fuerte presencia del sector industrial (de casi el 34%), de Servicios (45%) y Comercio (12%); en la que es prácticamente inexistente, en términos relativos, el Sector Prima-rio, con un 0,2% de representación.

TABLA 3. Características del empleo público y privado del Municipio de La Matanza

Como se observa en el Gráfico 1, a mediados de 2018 la cantidad total de empresas de La Matanza registradas en el Sistema Integral Previsional Argentino (SIPA) ascendía a 10.946 con-centradas principalmente en los sectores Comercio (39%), Servicios (31%) e Industria (23%) que ocupan un total de 102.533 personas (9,4 ocupados por empresas). Por su parte el sector público ocupa formalmente a 12.333 personas. Sin embargo, a la hora de brindar empleo local, se observa el liderazgo de las empresas de Servicios (37%) e Industria (35%), seguidas ahora sí por las de Comercio (20%). Bastante por debajo, aparecen las de Construcción, con un 8%.

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GRÁFICO 1. Distribución de empresas y ocupados registrados, por sector productivo. Municipio de La Matanza. Año 2018

Requerimientos actuales de perfiles laborales en el municipio de La Matanza

2.1 Nivel educativo y formación del personal de las empresas encuestadas4

El 87% de los empleados de las empresas de La matanza cuenta con estudios secundarios completos mientras que el 13% sólo finalizó el primario. De ese 87% que finalizó el secundario, solo un 6% alcanzó estudios universitarios y un 14% recibió educación técnica, tanto media como superior.

Tal como se puede observar en el Gráfico 2, todos los sectores presentan una baja participación de trabajadores con estudios universitarios, destacándose el sector de Industria (6%). El sector Servicios presenta la mayor proporción de trabajadores con estudios secundarios como máxi-mo nivel educativo alcanzado (71%) superando la media del municipio.

4. Los datos presentados remiten a las empresas encuestadas en el Municipio durante el relevamiento realizado en el tercer cuatrimes-tre del año 2018, los mismos serán actualizados por lo que la versión final de los mismos, junto los con los datos a nivel provincial y por región educativa, se podrán encontrar en la plataforma del SIDPLA, disponible en la página web del COPRET.

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GRÁFICO 2. Distribución de ocupados según máximo nivel educativo alcanzado, por sector pro-ductivo. Municipio de La Matanza. Año 2018

El 30% de empleados de La Matanza ha recibido formación profesional. El mayor porcentaje se encuentra en el sector Servicios (40%), seguido por Industria (31%).

GRÁFICO 3. Distribución de empleados según hayan recibido formación profesional, por sector productivo. Municipio de La Matanza. Año 2018

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Las empresas de La Matanza, tal como lo expresa el Gráfico 4, presentan en promedio un 15% de gerentes de sector, un 12% de mandos medios y un 74% de empleados que desempeñan tareas operativas y técnicas.

GRÁFICO 4. Distribución de empleados según el lugar que ocupa en la estructura organizativa de la empresa. Municipio de La Matanza. Año 2018

A nivel sectorial se observa una similar e importante participación de empleados operativos y técnicos entre las empresas de Servicios (79%) y de Industria (75%). Por debajo de la media del distrito, se observa el sector Comercio (66%) y Construcción (52%) (Gráfico 5).

GRÁFICO 5. Participación de empleados operativos / técnicos en la estructura de personal, por sector productivo. Municipio de La Matanza. Año 2018

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2.2 Principales perfiles técnicos requeridos

La mayoría de los empresarios de La Matanza, como se observa en el Gráfico 6, manifestó in-tenciones de mantener la dotación de personal técnico/operativo durante 2019, estando en el rubro de l Comercio los valores más altos de dicha expectativa, con un 82% los que cuentan con confianza de poder mantener estables sus nóminas.

GRÁFICO 6. Incorporación de personal técnico/operativo en la empresa durante 2019, por sec-tor productivo. Municipio de La Matanza.

Entre los perfiles más requeridos por el promedio de empresas de La Matanza se destacan el de Vendedor, Operador de PC, Elaborador de Alimentos y Manipulador de Alimentos.

Entre los de mayores dificultades para conseguir, encontramos que también se repiten nueva-mente el de Vendedor, Elaborador de alimentos, Manipulador de alimentos, Operador de PC, Ope-rador de Software de Gestión, Administrativo Contable y Certificador de Calidad.

Asimismo, se observan mayores dificultades a la hora de lograr cubrir los perfiles de Vendedor, tanto para el sector de comercio como también para el de servicios e industria. A continuación se observan los perfiles más requeridos y aquellos con mayores dificultades para ser cubiertos perfiles por sector productivo (Tabla 4).

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TABLA 4. Perfiles más requeridos y con mayores dificultades para ser cubiertos, por sector pro-ductivo. Municipio de La Matanza. Año 2018

El 80% de las empresas de La Matanza considera perfectamente adecuado el grado de adecua-ción de la formación técnica y operativa de los empleados actuales en función de las necesi-dades productivas y estratégicas que enfrentan. Como contracara de ello, el Gráfico 7 refleja claramente que el 20% encuentra a dichos perfiles como no adecuados.En cuanto a los cortes por sector productivo, es en el sector Comercio (94%), en donde mayoritariamente se inclinaron por encontrar su nómina adecuada a sus necesidades estratégicas de crecimiento y desarrollo.

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GRÁFICO 7. Grado de adecuación de la formación técnica y operativa de los empleados, según necesidades productivas (% de empresas), por sector productivo. Municipio de La Matanza. Año 2018

Entre las dificultades para encontrar personal con las habilidades, conocimientos y actitudes re-queridas, las empresas de La Matanza mencionan temas mayoritariamente relacionados con fal-ta de habilidades blandas (38%).(Tabla 5). Dicha categoría, que representa la mayoría de los ca-sos de la totalidad de los sectores, la lidera el sector de la Construcción (50%, cuya composición está influida mayoritariamente con carencia de responsabilidad y compromiso), Servicios (42%, con preponderancia compartida entre falencias de responsabilidad y compromiso, dificultades para el trabajo en equipo y falta de motivación), Comercio (40% compuesto fundamentalmente por ausencia de responsabilidad y compromiso y falta de aptitudes para el trabajo en equipo) e Industria (38% con fuerte influencia de ausencia de responsabilidad y compromiso).

También se registra cierta preocupación por la falta de conocimientos y habilidades, con valores más altos para las empresas de la Construcción (34%) y las de Servicios (30%).

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TABLA 5. Tipo de habilidades, conocimientos y capacidades faltantes a la hora de contratar empleados, por sector productivo (% de respuestas). Municipio de La Matanza. Año 2018

El Gráfico 8 muestra que a los efectos de resolver las dificultades detectadas para cubrir pues-tos de trabajo, las empresas de La Matanza presentaron disímiles resultados al interior de cada sector, aunque coinciden en que la opción más elegida para todos los sectores consiste en contratar personas menos calificadas y formarlas en la empresa.

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GRÁFICO 8. Estrategias para resolver las dificultades detectadas para cubrir puestos de trabajo (% de respuestas). Municipio de La Matanza. Año 2018

En los Gráficos 9 y 10 se reflejan la dificultades en los perfiles técnicos de acuerdo con las eda-des y género de los/las trabajadores, respectivamente.

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GRÁFICO 9. Grado de dificultad para cubrir perfiles técnicos por grupo etario (% de empresas). Municipio de La Matanza. Año 2018

GRÁFICO 10. Grado de dificultad para cubrir perfiles técnicos por género. Municipio de La Ma-tanza. Año 2018

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Requerimientos de perfiles laboralespara un futuro próximo

Casi la mitad de los empresarios del Municipio (48%) coinciden en que en los próximos 5 años no se producirán cambios en las necesidades de conocimientos y habilidades de los perfiles técnicos, tal como lo refleja el Gráfico 11.

A su vez, hay un importante número de empresas que considera que más allá de dichos cam-bios, su nómina podrá adaptarse perfectamente a los mismos (29%); mientras que el 23% res-tante entiende que se producirán cambios, y que los mismos no podrán ser asimilados por sus nóminas de trabajadores actuales.

Esta tendencia a dar por hecho la existencia de cambios en los procesos tecnológicos y pro-ductivos de sus rubros, se mantiene presente fundamentalmente para los sectores de Servicios (57%) e Industria (56%).

GRÁFICO 11. Expectativas sobre la evolución en los próximos 5 años del perfil del personal con formación técnica, por sector productivo (% de empresas). Municipio de La Matanza. Año 2018

Entre las principales causas que fundamentan los cambios en los perfiles requeridos a futuro se destaca principalmente: Incorporación de nuevas tecnologías; siendo también la categoría más seleccionada en la totalidad de los sectores, como lo expresa el Gráfico 12.

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GRÁFICO 12. Principales causas de los futuros cambios en los perfiles laborales por sector productivo. Municipio de La Matanza. Año 2018

A continuación pueden observarse los principales requerimientos previstos durante los próxi-mos 5 años por parte de las empresas de La Matanza, por sector de actividad (Tabla 6). Se observa en promedio para todos los sectores, que se destaca el requerimiento de los perfiles de Vendedor, Elaboración de alimentos, Operador de PC, y Operador de ventas por internet (e-Com-merce). A su vez, indagando al interior de cada rubro se observa nuevamente que el perfil de Vendedor se estima es el que tendrá mayor demanda.

TABLA 6. Perfiles técnicos/operativos con mayor demanda en los próximos 5 años, por sector de actividad (% de respuestas de empresas). Municipio de La Matanza. Año 2018

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Nota: Se presentan los perfiles con mayor demanda y concentración, registrándose otros perfiles con una alta dispersión en las respuestas.

Políticas públicas para el desarrollo, capacitación y formación laboral

4.1 Estrategias de capacitación y formación de las empresas

El 63% de las empresas de La Matanza no promueve o interviene en forma directa en la forma-ción de sus empleados. Solo el 19% de las empresas del municipio lo hace de manera perma-nente (al menos, tres veces al año), como puede observarse en el Gráfico 13. En el sector Indus-tria mayoritariamente se manifiestan con inquietud de capacitar a su personal; asegurando en un 42% de los casos promover actividades de capacitación, al menos, una vez por año.

GRÁFICO 13. Distribución de empresas según realizan o promueven actividades de capacita-ción, por sector de actividad. Municipio de La Matanza. Año 2018

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En general son las mismas empresas las que capacitan a los empleados a fin de resolver las difi-cultades detectadas por la falta de conocimientos y/o habilidades para cubrir puestos técnicos, estrategia que se destaca en el sector Industria. Seguidamente, las actividades de capacitación son realizadas por las empresas proveedoras, especialmente para las empresas de los sectores Industria y Servicios.

Como puede verse en el Gráfico 14, son muy bajos, a su vez, los valores de las empresas que afirman articular para la formación de sus recursos con programas de capacitación públicos y con Escuelas Técnicas Medias; con un 2%, para cada caso.

GRÁFICO 14. Fuentes de formación de empleados para resolver la falta de habilidades/capaci-dades, por sector productivo (% de empresas). Municipio de La Matanza. Año 2018

La mayoría de las empresas de La Matanza no conoce la oferta de formación técnico profe-sional y de oficios de las escuelas técnicas o de los Centros de Formación Profesional (CFP) del Municipio. Como se observa en el Gráfico 15, las empresas de la Construcción son las que presentan mayor grado relativo de conocimiento de las escuelas técnicas (33%); mientras que, en el sector de Comercio, aseguran mayor conocimiento de los Centros de Formación Profesional (6%).

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GRÁFICO 15. Grado de conocimiento de la oferta de formación de las Escuelas Técnicas y CFP del municipio, por sector productivo (% de empresas). Municipio de La Matanza. Año 2018

4.2 Políticas públicas para la producción y desarrollo de La Matanza • La Secretaría de Producción del Municipio de La Matanza busca promover el desarrollo y creci-miento de las industrias y empresas locales; entendiendo el rol fundamental como empleadoras de la población del municipio. Trabajan en el marco de un Plan Estratégico que propone dar continuidad en el proceso de búsqueda de impulsar y robustecer el desarrollo de los diferentes sectores de la actividad económica del distrito.

• La Matanza cuenta con un Parque Industrial Privado con pocos años de existencia, con el que el municipio busca articular sus acciones con el desafío de potenciar las posibilidades de creci-miento de las empresas, y de la promoción del empleo local.

• Para la formación de los jóvenes desocupados locales, el área pertinente del gobierno muni-cipal trabaja en constante articulación con los Centros de Formación Profesional y dentro de lo que se destaca que uno de ellos que trabaja en convenio con la Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (UOCRA) y otro propio de la Municipalidad del Partido de La Matanza.

• El municipio acompaña el trabajo de diferentes emprendimientos textiles que se desarrollan a lo largo de su extenso territorio; entendiendo de la importante capacidad de dicho rubro como generador de puestos de trabajo.

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4.3 Recomendaciones

Del relevamiento se desprenden una serie de recomendaciones de política para el municipio de La Matanza:

• Fortalecer la actual oferta de formación técnica y/o profesional en cuanto a la certificación que ofrece y los perfiles técnicos requeridos en el municipio, especialmente aquellos que se considera con mayor dificultad para cubrir tales como Elaborador y Manipulador de alimentos, Operador de Pc, Operador de software administrativo financiero y Vendedor.

• Consolidar, a la hora de definir la oferta de la ETP, las características productivas del municipio, lideradas por los sectores Industria, eminentemente PyME, y de Servicios; en donde se distin-gue la búsqueda orientada a los vendedores, empleados de atención al público y demás perfiles relacionados con los servicios en general; y con las innovaciones tecnológicas orientadas a esto último en particular.

• Incorporar como parte de las habilidades a desarrollar por los alumnos de las Escuelas Técni-cas y el Centro de Formación Profesional, cuestiones vinculadas con el desarrollo tecnológico y las nuevas tecnologías que están caracterizando estos tiempos; siempre desde el enfoque de robustecer las aptitudes de servicios y vinculación con el público en general.

• Consolidar los perfiles que serán requeridos mayormente, destacándose que los principales cambios identificados se deberán a la incorporación de nuevas tecnologías y que los principa-les perfiles que se demandarán en el distrito, serán fundamentalmente el de vendedor para la totalidad de los sectores, seguido por los perfiles que puedan llevarse bien con las diferentes soluciones informáticas aplicadas a la gestión de las diferentes unidades productivas y de negocios.

• Formar en las escuelas técnicas y CFP egresados que puedan acompañar y adaptarse a los cambios vinculados con la progresiva digitalización e incorporación de nuevas tecnologías en los procesos de producción de bienes y servicios y su comercialización.

ANEXO

5.1 Capítulo metodológico

Procedimiento general y definiciones básicas para el relevamiento de campo

El relevamiento sobre la Demanda Actual y Potencial de Perfiles Laborales para el Fortaleci-miento de la Formación Técnico-Profesional, se llevó a cabo mediante la combinación de una técnica mixta que incluyó herramientas cuanti y cualitativas de recolección de la información. Los actores claves de este estudio han sido los funcionarios locales y empresarios que desarro-llan actividades vinculadas con el sector agrícola, la industria, la construcción, el comercio y los

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servicios en la Provincia de Buenos Aires. Este último se encuentra integrado por la totalidad de los partidos que componen la provincia.

El punto de partida del relevamiento fue una muestra estratificada asignando probabilidades de selección a las empresas según la cantidad de ocupados. A partir de allí, se distribuyeron las empresas a relevar en diferentes subgrupos o estratos (en este caso dentro de los municipios). A continuación, se seleccionaron de manera aleatoria a los sujetos finales de los diferentes estratos o sectores productivos en forma proporcional.

Para la clasificación y la interpretación de los resultados del presente estudio se aplicó una definición de empresa según su tamaño relativo, basada en los criterios metodológicos del año 2016 del Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial del Ministerio de Producción y Trabajo de la República Argentina.

A nivel sectorial el presente estudio considera los lineamientos de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de las Actividades Económicas (CIIU) Rev. 3.1 siendo agrupadas las categorías de la siguiente manera:• Agricultura, Ganadería, y Pesca: CIIU 01, 02, 05.• Industrias manufactureras: CIIU 15 a 37.• Suministro de electricidad, gas y agua: CIIU 40, 41.• Construcción: CIIU 45.• Comercio al por mayor y al por menor: CIIU 50 a 52.• Servicios: Hoteles y restaurantes (CIIU 55), Transporte, almacenamiento y comunicaciones (CIIU 60 a 64), Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler (CIIU 70 a 74), Enseñanza (CIIU 80), Servicios sociales y de salud (CIIU 85).

Diseño de la muestra. El diseño de la muestra se llevó a cabo teniendo en cuenta la distribu-ción teórica de las empresas según sector productivo y municipio. El método de muestreo fue aleatorio simple en cada municipio. La muestra en cada municipio se distribuyó en las distintas actividades según la participación que tenga el sector en el empleo.

Las fracciones de muestreo fueron fijadas a priori de modo de obtener un marco muestral de 7.581 casos en la Provincia de Buenos Aires según la siguiente distribución sectorial.

Para el diseño de la muestra se tuvieron en cuenta los siguientes aspectos:1. Los grandes municipios ofrecen mayor posibilidad de encuestar a mayor número de empre-sas. En este caso, se tomó como criterio base el propuesto por el máximo error de estimación y máxima varianza, y buscando como objetivo ideal el alternativo. 2. Los municipios medianos y pequeños presentaron el desafío de completar muestras donde la cantidad de empresas representaba un alto porcentaje de la población.

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El cuestionario. Los temas de interés abordados por el relevamiento refieren a: • La composición actual del personal de la empresa.• Los perfiles técnicos y operativos de la empresa.• Las actividades de capacitación y formación.• Los perfiles laborales en el futuro próximo.• La incorporación de nuevo personal.

Organización del trabajo de campo y recolección de los datos. La definición de la metodología, la realización del trabajo de campo y procesamiento de la información ha sido coordinado por el COPRET y ha contado con la participación de entidades públicas y privadas que se detallan a con-tinuación: RIET (Red Internacional de Educación para el Trabajo), CEM (Centro de Estudios Me-tropolitanos), UPSO (Universidad Provincial del Sudoeste), UPE (Universidad Provincial de Ezeiza) y FEBA (Federación Económica de Buenos Aires). La recolección de los datos de la encuesta se llevó a cabo entre los meses de octubre y diciembre de 2018 a través de 96 encuestadores.

En una primera etapa, las encuestas a empresas fueron antecedidas con entrevistas en pro-fundidad a actores clave como funcionarios de áreas productivas, educativas, de desarrollo local o afines y oficinas de empleo, con el fin de componer un estado de situación preliminar de cada municipio a partir de la realización de entrevistas en profundidad a actores clave.

Las empresas fueron visitadas para ser encuestadas mediante encuestas personales a través de un formulario cargado en una plataforma online diseñada especialmente para el relevamiento. Los encuestadores fueron especialmente capacitados en la importancia del contacto cara a cara, a los efectos de minimizar las encuestas telefónicas, escritas o a través de intermediarios. Las encuestas fueron geolocalizadas a través de una herramienta de posicionamiento satelital (GPS).

Completado el cuestionario, y antes de finalizar la última encuesta, el encuestador aplicaba una breve hoja de control al cuestionario, de modo de detectar posibles omisiones e incon-gruencias en las respuestas a las preguntas básicas y corregir, junto al informante o por con-tacto telefónico posterior, las omisiones o errores detectados. La recepción de las encuestas realizadas estuvo a cargo de responsables designados quienes controlaron el material a la vez que controlaron el trabajo en campo de los encuestadores.

Procesamiento de los datos. Los datos de la encuesta fueron ingresados a un archivo previa-mente configurado para tal fin. Éste luego fue consolidado con el propósito de analizar la cohe-rencia de los datos, detectar errores y corregirlos en el archivo.

Para las tareas de análisis de consistencia entre variables, detección y corrección de errores en el archivo de datos, se elaboraron y programaron pautas de completitud y de coherencia de los datos.Los posibles errores e inconsistencias detectadas fueron corregidas revisando los registros y los cuestionarios y, en los casos en que las dudas afectaban la clasificación por actividad o por tamaño de la empresa, contactando por teléfono nuevamente a los informantes. Una vez depu-rada y consolidada la base definitiva, se procedió al procesamiento y confección de tablas de resultados.Esta tarea fue desarrollada con el software estadístico R que es de libre distribución y proporciona una amplia variedad de herramientas estadísticas.

Factores de expansión. Se asignó mayor peso relativo a los expansores de los casos de Co-mercio y Agricultura debido a su menor participación relativa en relación al universo global de

ambos tipos de empresas en la muestra. Asimismo, se definieron factores de expansión para las variables que refieren a cantidad de empleados tomando como referencia dicho universo del SIPA mientras que para las variables que refieren a distribución de empresas se partió de la cantidad total de empresas del SIPA.

Estimación de resultados. Para obtener los resultados finales, los datos de cada registro fue-ron ponderados utilizando la estructura del marco muestral por municipio y sector productivo construido a partir de los registros iniciales. Para realizar la post-estratificación, se realizó un agrupamiento de actividades de la siguiente manera:

• Por sector productivo: Agricultura, Ganadería y Pesca; Industria; Construcción, Agua y Energía; Comercio; Servicios.• Por 25 regiones educativas de la Provincia de Buenos Aires.• Por municipio: 135 municipios de la Provincia de Buenos Aires.