MUNICIPIO DE MEDIO BAUDÓ CHOCÓ CONSEJO MUNICIPAL … · 2019-07-11 · municipio se segregó del...

Fecha de elaboración: 9 de junio de 2012

Fecha de actualización: 22 de mayo de 2017

Elaborado por: Coordinador - CMGRD - Medio Baudó

MUNICIPIO DE MEDIO BAUDÓ

CHOCÓ

CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN

DEL RIESGO DE DESASTRES

“CMGRD”

PLAN MUNICIPAL DE GESTIÓN DEL

RIESGO DE DESASTRES

Actualizado en mayo de 2017




CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL

RIESGO DE DESASTRES

“CMGRD”

Alcalde Municipal………………………………Gilder Palacios Mosquera

Coordinador CMGRD:………………………Jhon Emiro. Mena Arboleda

Secretario de Planeación…………………Emerson Mosquera Murillo

Secretario de Gobierno:………………Yilison Hachito Luviaza

Secretario(a) de Educación:…………Naime Rodríguez Mosquera

Secretaria de Desarrollo Comunitario……..Sandra Mosquera Q.

Secretario(a) de Salud:…………………..Naime Rodríguez Mosquera.

Director UMATA:……………………………….Genaro Murillo Rojas

Gerente de la E.S.P……………………………. Luis Carlos Garcés Potes

Comandante Estación de Policía:……Te. Francisco Rojas Niampira

(Otros integrantes según la Ley 1523 de 2012, Artículo 28, Parágrafo 1)




TABLA DE CONTENIDO

14COMPONENTE DE CARACTERIZACIÓN GENERAL DE ESCENARIOS DE

RIESGO ................................................................................................... 4

1.1 IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO ................ 6

1.1.1 Descripción del Municipio y Su Entorno .......................................... 6

1.1.2 Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Fenómenos

Amenazantes ...................................................................................... 18

1.1.3 CONSOLIDACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO .... 20

1.2 CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR

INUNDACIONES ..................................................................................... 22

1.3 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE ESCENARIOS DE RIESGO POR

MOVIMIENTOS EN MASA......................................................................... 30

1.4 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE ESCENARIOS DE RIESGO POR VIENTOS

FUERTES (VENDAVAL) ............................................................................ 36

1.5 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE ESCENARIOS DE RIESGO POR EROSIÓN

EN ORILLA ............................................................................................ 45

2COMPONENTE ESTRATÉGICO Y PROGRAMÁTICO ................................. 49

2.1 OBJETIVOS ................................................................................... 50

2.1.1 Objetivo General ....................................................................... 50

2.1.2 Objetivos específicos ................................................................. 50

2.2 PROGRAMAS Y ACCIONES ............................................................... 51

2.3 FORMULACIÓN DE ACCIONES .......................................................... 52

RESUMEN DE COSTOS Y CRONOGRAMA ................................................. 74




1

COMPONENTE DE

CARACTERIZACIÓN GENERAL DE

ESCENARIOS DE RIESGO




1.1 IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO

1.1.1 DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO Y SU ENTORNO

GENERALIDADES DEL ENTORNO GEOGRÁFICO

El territorio municipal hace parte de la cuenca del río Baudó, la cual se inserta dentro del macro ecosistema de selva húmeda tropical del Pacífico. Su territorio,

en la mayor parte es plano y selvático con una altura promedio de trece (13) metros sobre el nivel del mar (msnm).

El río Baudó recorre el Municipio de norte a sur, por un valle estrecho que poco

a poco se va ampliando. Este, es el eje natural y de transporte del municipio, a

través del cual se integran y comunican poblaciones. Por ser el territorio municipal parte de un ecosistema de selva, numerosos ríos quebradas y

drenajes naturales lo surcan. Entre los afluentes más importantes del río Baudó se tienen: Duvaza, Baudocito, Torreidó de arriba, Pepé, Misará, Querá, Sierpe,

San Miguel, Misara, Berrecui, Juan de Dios, Bellavista Berreberre, Caimital, Querasito, Oro Chocó, Curundó, Torreidó, Antadó y Pegado. Su entorno natural

es muy rico, es un lugar donde se encuentran los sectores con mayor biodiversidad por unidad de área en el mundo.

La proximidad al océano pacífico, marca otra de las características importantes

de la localización geográfica del municipio de Medio Baudó. A pesar de que solo una pequeña parte de su territorio se inscribe dentro de la cuenca pacífica, tiene

gran influencia sobre el territorio municipal en aspectos como la comercialización y el transporte que se hace a través del Pacífico.

HISTORIA

Creación del municipio

La historia del Municipio de Medio Baudó, puede parecer corta en razón a que fue creado recientemente, el 23 de abril de 1999, mediante Ordenanza No. 003

de la Asamblea Departamental del Chocó, sin embargo la historia de la configuración territorial, se remonta a su preexistencia como entidad territorial.

Este municipio, fue segregado del Municipio del Bajo Baudó, cuya cabecera

municipal es Pizarro. No se conoce el año preciso de su fundación, sin embargo, se tienen datos de que la Ley 8ª de 1821, incluyó el distrito del Baudó, en el

Cantón de San Pablo, pero por Decreto ejecutivo del 30 de mayo de 1825 se determinó que Baudó fuese una de las parroquias del mismo Cantón, con

cabecera en Boca de Bao. Por ordenanza No. 8 del 19 de junio de 1889, la

asamblea del estado del Cauca cambió el nombre de Boca de Bao por el de Pizarro.




Originalmente el territorio Municipal comprendía toda la hoya hidrográfica del

río Baudó, pero se segregó la parte norte para crear el municipio del Alto Baudó, con cabecera municipal en Pie de Pató, así la cuenca se dividió en dos:

el Alto Baudó y el Bajo Baudó. Como se mencionó anteriormente el nuevo municipio se segregó del Bajo Baudó y definió su cabecera municipal en Boca de

Pepé. Actualmente, la cabecera municipal es Puerto Meluk, determinado por ordenanza número 008 de 2003.

Localización

El Municipio de Medio Baudó, está localizado en la parte central del departamento del Chocó. Su cabecera municipal es Puerto Meluk, población

emplazada sobre la margen izquierda del río Baudó a los 05°, 11´66.5” de latitud norte y 76°, 57´28.7” de latitud oeste del meridiano de Greenwich, a

una distancia de 95 Km. de Quibdó aproximadamente.

El municipio tiene una extensión de 1.390,6 Km2 y limita por el norte con el

Municipio de Alto Baudó, por el sur con el Municipio de Bajo Baudó, por el oriente con el Municipio de Istmina y el Municipio del Cantón de San Pablo y por

el occidente con el Municipio del Alto Baudó.

Estructura Territorial

El municipio del Medio Baudó, está conformado por un sistema de pequeños

asentamientos localizados sobre la cuenca del Río Baudó y sus tributarios; la

mayor parte del territorio está cubierto de bosques y selva.

Cabecera Municipal

Hasta el año 2003, el centro urbano de Boca de Pepe, fue la cabecera municipal

del Medio Baudó, a partir de la sanción de la ordenanza No. 008 de 2003, fue constituido como centro principal administrativo del Municipio, el centro poblado

de Puerto Meluk.

Análisis de Asentamientos

La localización de los asentamientos, sobre el territorio municipal se concentra fundamentalmente en seis ejes que corresponden a los elementos hídricos más

importantes; un eje central sobre el río Baudó, unos ejes axiales secundarios conformados por el río Pepé, el río Berreberre, rió Misará, Torreidó, río

Baudocito y unos ejes terciarios conformados por quebradas tributarias, donde

se asientan algunas poblaciones.

Otra característica importante de la estructura territorial, la constituye la presencia de resguardos indígenas, lo que implica, tener porciones del territorio

autónomos.




Los asentamientos indígenas se localizan en su mayoría sobre las riberas de los ríos y las quebradas tributarias del río Baudó, en este caso el río Pepé, río

Torreidó, quebrada Querá y quebrada Oro Chocó, por lo cual tienen mayores dificultades de accesibilidad.

Como se puede observar, la estructura territorial del municipio de Medio Baudó

presenta unas características particulares, dadas las condiciones de movilidad y formas tradicionales de asentamiento tanto de las comunidades negras, como

de las comunidades indígenas.

AFECTACIÓN LEGAL DEL TERRITORIO

Comunidades Indígenas, Resguardos

Se identificaron 20 comunidades indígenas asentadas en el municipio de Medio

Baudó, de las cuales, ocho (8) fueron incorporadas en la Ordenanza Departamental y, solo seis (6) son reconocidas legalmente como resguardo,

según registro de comunidades indígenas del INCORA. Estas tienen los correspondientes títulos colectivos que los acreditan como Entidades

territoriales autónomas dentro del municipio.

Las comunidades ahí relacionadas son: el resguardo del Río Torreidó-Chimaní, el resguardo Santa Cecilia, Resguardo Puerto Libre, Resguardo Trapiche,

Resguardo Purricha y Resguardo Dabeiba Querasito.

Es importante resaltar que los resguardos Purricha y Santa Cecilia trascienden los límites municipales y parte de su territorio se localiza en el municipio del

Bajo Baudó.

Dos comunidades indígenas identificadas durante el reconocimiento de campo,

aún no tienen territorio reconocido como resguardos, son las comunidades de Berrecuí Sirenita y Patio Bonito, las cuales no fueron incorporadas en la

ordenanza. Actualmente se tramita su titulación y su aplicación hasta el río Baudó.

Comunidades Afrocolombianas

Las comunidades Afrocolombianas poseen la tierra por sucesión tradicional de

familia. Cada pueblo posee un territorio como comunidad y dentro de esta, cada familia tiene terrenos de forma particular para las labores agropecuarias. La

explotación de las áreas de bosque se hace de manera individual o colectiva con la anuencia de la comunidad.




Las comunidades Afrocolombianas por considerarse grupos étnicos y con tradición cultural, quedan amparados en la Ley 70/93, por lo cual el Estado se

obliga a titular las tierras que han ocupado tradicionalmente, en forma colectiva.

El consejo comunitario ACABA con base en esta ley, presentó –en su momento-

ante el INCORA, la solicitud de titulación colectiva del territorio, correspondiente a la cuenca media y alta del río Baudó y parte del río Atrato. El territorio

solicitado corresponde a terrenos baldíos ubicados dentro del área delimitada como de reserva forestal mediante la Ley 2ª de 1959.

Dentro del área comprendida para la solicitud, se encuentran algunos predios ya

titulados por el INCORA, por lo cual quedarían excluidos de la titulación colectiva. La solicitud comprende la totalidad del territorio del medio Baudó y

parte del bajo y Alto Baudó.

Durante 1999, se conformó un nuevo consejo comunitario que recoge parte de

las comunidades de Pie de Pepé, desde Angostura hasta Berrecuí. Este Consejo Comunitario ha hecho su respectiva solicitud de titulación, separándose de la

titulación de ACABA.

Actualmente el trámite de dichas solicitudes se encuentran en proceso de estudio y re-definición, ya que algunas comunidades no están de acuerdo y de

otro lado el INCORA consideró en su momento inconveniente una única titulación sobre un territorio que cobija más de un municipio.

Límites Municipales

De acuerdo con la ordenanza 003 de 1999, los límites generales del municipio

de Medio Baudó son los que se expresan en la siguiente tabla.

NORTE: Municipio del Alto Baudó

SUR: Municipio del Bajo Baudó ORIENTE: Municipios de Istmina y Cantón de San Pablo

OCCIDENTE: Municipio de Alto Baudó

División Política

De acuerdo con la Ordenanza 003 del 23 de abril de 1999, de creación del municipio, los asentamientos se clasifican en corregimientos, veredas y

Resguardos indígenas.




Corregimientos

De acuerdo con la clasificación contenida en la Ordenanza se tienen (16)

corregimientos: Puerto Meluk, San José de Querá, Ogodó, Boca de Pepé, Pie de Pepé, Beriguadó, Curundó la Banca, Arenal, Puerto Adán Torreidó, Baudocito,

San Miguel Baudocito, Almendro, Bellavista, Nuevo Platanares, Villa nueva y San Luis.

DIVISIÓN POLITICA DE MEDIO BAUDÓ

Fuente: PMGRD 2012




FUENTE: Alcaldía Municipal de Medio Baudó, Secretaría de Planeación; 2015




Veredas

Las veintiséis (26) veredas incorporadas en la ordenanza de creación del

municipio, son las siguientes: San Luís, La Aurora, Puerto concepción,

Buchua, Sivira, Boca de Curundó, Agua Negra, Angosturas, Boca de Berrecuí, Aguacatico, Pablo Sexto Membá, Puerto Córdoba, La Calle, Puerto Olivia, Calle

Caliente, Villa Nueva, Sierpe, La Loma, Sierpe blanca, Cocal, El retoño, La Brea, Berrecuí - Carretera, Juan de Dios, Puerto Elacio.

Resguardos Indígenas

Son los resguardos indígenas que contiene el municipio: Puerto Libre

(RíoPepé), Torreidó Guadualito, Santa Cecilia, Dabeiba - Querá, Trapiche, Berrecuí, Chigorodó - Membá y Torreidó de Abajo.

ASPECTOS CLIMÁTICOS

El clima en el Pacífico está regido a nivel macro regional por la variación

estacional del Frente de Interconvergencia Tropical (FIT) y en el ámbito

regional por la acción conjunta de las masas de aire húmedas que provienen del océano pacífico y que se pliegan contra el flanco occidental de la cordillera

occidental y las que penetran desde el litoral caribe en dirección norte – sur por la cuenca del río Atrato.

El FIT es el producto de la variación estacional del ecuador térmico terrestre

debido a la inclinación del eje polar del planeta con respecto al plano de traslación orbital, de 23° 30´ aproximadamente. La incidencia perpendicular

de la radiación solar a nivel del ecuador térmico y sus intensidades, genera altas tasas de evaporación de agua y formación de un cinturón nuboso amplio

que a su vez se traduce en altos niveles de precipitación pluvial que constituye el FIT; Conforme avanza al sur o norte el ecuador terrestre, la FIT

desplaza en igual dirección con un retraso variable de 2 a 6 semanas; de manera que la precipitación pluvial en el intertrópico0 y como arte del Baudó,

está sometido al paso de la FIT dos veces al año: En sentido sur-norte en el

período abril – junio y en sentido norte – sur en el período agosto – octubre: Entre tales períodos la precipitación pluvial disminuye generando las llamadas

común mente Épocas de verano”.

No obstante ser el FIT el factor macro regional dominante, el factor regional de confluencia de masas de aire húmedas, se sobrepone en parte al anterior y

es el responsable de los altos niveles de precipitación pluvial en la zona. Como se expresó antes, la masa cálida y húmeda de aire que proviene del océano

pacífico en dirección sur noroeste incursiona la llanura del litoral pacífico

colombiano hasta chocar con el flanco occidental de la cordillera occidental,




obligándolo al ascenso, condensación del agua y precipitación; este fenómeno

es el responsable de las cantidades de precipitación en todo el Chocó Biogeográfico desde el norte de la república del ecuador hasta el istmo de

Panamá.

El municipio presenta la siguiente Unidad Climática: Cálido Húmedo y Perhúmedo (Cp), teniendo un cubrimiento del 100 % del territorio. El clima de la zona se encuentra determinado por:

Vientos marítimos que circulan del océano hacia el continente.

Conformación orográfica del área: La cordillera occidental y sus

estribaciones impiden el paso de los vientos del Norte, contribuyendo en esta forma a la alta precipitación que se registra en esta zona; además,

su ubicación en la zona intertropical de las calmas ecuatoriales, con

baja presión atmosférica, alta nubosidad y temperatura constante, permiten la formación de los diferentes microclimas.

Es importante destacar la influencia que tiene la corriente de Humboldt sobre

el clima de la región, al modificar la temperatura de los vientos alisios del sureste al pasar por dicha corriente.

Precipitación

El municipio de Medio Baudó está sometido a un régimen de lluvia bimodal,

producto de la FIT, y a unos valores de lámina precipitada permanentemente

altos debido a la confluencia regional de masa de aire húmedo de los orígenes indicados. El litoral pacífico colombiano es probablemente la parte más húmeda

del continente americano, con lluvias anuales entre 4.000 y 10.000 mm, En la mayoría de las poblaciones se presentan fuertes lluvias casi a diario, durante la

mayor parte del año. Las condiciones climáticas de la zona del Baudó tienen como características altas temperaturas, aire húmedo, y abundantes

precipitaciones, 7.500 mm en promedio. Este clima genera condiciones de insalubridad debido a la humedad y a la fangosidad, lo que origina criaderos

de zancudos.

Presenta periodos secos durante los meses de diciembre, enero, febrero y Marzo; de invierno en abril, mayo, junio, septiembre a noviembre, en julio y

agosto hay un periodo de transición.

Temperatura

La temperatura del aire es una variable de menor variación estacional en el

medio Baudó, los cambios entre mes y mes en un mismo lugar son debidos fundamentalmente a estados diferenciales de nubosidad atmosférica y por

ende de variaciones en la radiación incidental en el ámbito de la superficie




terrestre, las temperaturas oscilan en promedio entre 26 y 28 °C.

Humedad Relativa

La humedad relativa media de las estaciones que contaron con esta

información se mantiene en promedio del 90%, tanto en el período lluvioso como en el seco. Sin embargo, es importante destacar que hacia la parte

occidental es bastante elevada, con valores que se encuentran por encima del 90% En general los valores son más altos durante el período seco,

presentándose también algunos incrementos durante el período húmedo.

Brillo Solar

El número de horas de brillo solar se halla influenciado en la zona en gran medida por la precipitación en los diferentes meses del año. En la estación

con registro heliográfico el período seco muestra que es el de mayor

insolación, mientras que el período húmedo registra los valores más bajos.

Los valores de brillo solar oscilan entre 65 y 110 horas mensuales, presentando al mes de noviembre como el más bajo y el mes de febrero como

el más alto.

Evapotranspiración Potencial

La evapotranspiración potencial se define como la pérdida de agua de un terreno totalmente cubierto por un cultivo verde de poca altura, por

evaporación del suelo y transpiración de las plantas sin que exista limitación de agua.

Con el análisis de la evapotranspiración se sintetiza el clima, ya que integra

varios elementos atmosféricos y sirve de base para investigaciones aplicadas

como requerimientos de agua para riego (balances hídricos y cálculo de índices), que sirven para establecer comparaciones y clasificaciones concretas

de un clima (Holdridge, 1978).

La evapotranspiración potencial a nivel mensual presenta el siguiente comportamiento: En general se presentan valores que no varían mucho

durante el año. Sin embargo, en todas las estaciones representativas, la ETP obtiene sus valores más altos entre los meses de marzo y junio con registros

que oscilan entre los 125 y los 140 milímetros mensuales. A partir del mes de julio se reducen los valores muy poco en relación con los del primer período,

con registros que oscilan entre los 120 y los 135 milímetros.

Balances Hídricos Climáticos




Con base en la precipitación y la evapotranspiración potencial se puede estimar el consumo de agua de los cultivos en el llamado Balance Hídrico, a la

vez, que se puede determinar la disponibilidad hídrica de una zona o sitio particular. Además, permite establecer los períodos de deficiencias y excesos

de agua en el transcurso del año.

Los balances hídricos se calcularon con base en los datos de E.T.P. promedio mensual y precipitación mensual. A partir de esta comparación se definen

excesos (P > E.T.P.) o déficit (E.T.P. > P) pluviométricos, los cuales se relacionan con la reserva útil del suelo.

Para el análisis del balance hídrico, es conveniente que el primer mes de toda la serie se sitúe a fines de la época seca (verano), cuando se sabe que están

agotadas las reservas hídricas del suelo.

Cuando la cantidad de agua aportada por precipitación, sobrepasa la capacidad de almacenamiento del suelo, se generan excesos. Los excesos de

agua van disminuyendo, con rangos que oscilan entre los 300 y 900 milímetros, sin embargo, siguen siendo elevados.

El déficit se presenta cuando la precipitación no logra restablecer la cantidad

de agua útil, en este caso teóricamente de 100 mm. El déficit es totalmente ausente en toda la región.

HIDROGRAFIA

La alta precipitación determina un patrón de drenaje denso, constituido por numerosas corrientes de aguas (ríos y quebradas) y depósitos de aguas

(pantanos). Los ciclos hidrográficos de las corrientes de agua en están regulados por la precipitación. Las diferentes corrientes de agua son de gran

importancia en la zona ya que no existen otras vías de comunicación. El sistema hídrico del Municipio se compone de un sistema de ríos y quebradas

tributarios del río Baudó.

La cuenca Baudó es el tercer sistema hídrico en orden de importancia en el Chocó después del Atrato y el San Juan, comparándose con este último por

la velocidad de caudal, pero de menor importancia en cuanto a situación geográfica.

Río Baudó: El río Baudó nace en el Alto del Buey, a 1810 m.s.n.m,

corre por un valle estrecho que poco a poco se va ampliando hasta

conformar amplias vegas inundables, su curso tiene una extensión de 316 km., formando una cuenca hidrográfica de 4.225 km. Su

territorio es plano y selvático en la mayoría. Posee un alto caudal




debido a que atraviesa una de las zonas de mayor pluviosidad en el

litoral Pacífico. El Baudó tiene un curso inicial en dirección Norte – Sur, girando luego al Oeste en la confluencia del río Pepé, para verter sus

aguas al Pacífico.

Entre los principales afluentes el río Baudó, en el Municipio del Medio Baudó se destacan:

Río Pepé: Es el afluente más importante del río Baudó, navegable en

gran parte de su recorrido, sobre todo, en época de invierno. Nace al noroeste de Bocas de Pepé y presenta un recorrido aproximado de 24

kilómetros. Los afluentes más importantes son: Quebrada la brea, Beriguadó y Sandó.

Río Berreberre: Nace en jurisdicciones de los municipios del Alto Baudó y Cantón de San Pablo y desemboca en río Baudó. Durante su

recorrido recibe las aguas de los siguientes afluentes terciarios: Río

Guinal, quebrada de Almendro, Amparradó, Chigorodó y Chichiburrú. Río Curundó: Ubicado al noreste de la cabecera municipal, con 25

kilómetros de extensión, recibe las aguas las quebradas Curundocito, Congal y Guadualito.

Río Misará: Es un río secundario, afluente del Baudó, presenta un gran tramo de su recorrido navegable. Tiene una extensión aproximada de 13

kilómetros y recibe las aguas de las quebradas Gengaró, Misaracito y Oro chocó.

Río Membá: Tiene un recorrido aproximado de 7 kilómetros, no presenta afluentes terciarios de importancia en su navegabilidad.

Río Antadó: Con un recorrido de 8 kilómetros recibe las aguas de las

quebradas Ñeque, Moreno y Ñampó. Río Querá: Río Secundario de gran importancia en la cuenca del

Baudó. Presenta un recorrido aproximado de 17 kilómetros y recibe las

aguas de las siguientes quebradas: Urbina pequeña, Urbina grande, el Brazo, Brazo Seco, Brigidó, Lloradó, y Marceló.

Río Baudocito: Ubicado al noreste de la cabecera municipal, tiene una extensión aproximada de 14 kilómetros y presenta los siguientes

afluentes: Bongo, Oso y la Sierpe blanca. Río Buchua. Extensión aproximada 10 kilómetro.

Río Torreidó parte abajo: Extensión aproximada 15 kilómetros.

Río Torreidó parte alta: Extensión aproximada 14 kilómetros.

Río Pegadó: Desemboca al río Baudó, con un recorrido de 7 kilómetros Otras quebradas de importancia son: La Aurora, Canalete, Chepito,

Dubacita, Majagual, San Luís.

Los principales problemas ambientales de los ríos del Baudó, son las erosiones, inundaciones y en pequeña escala, el vertimiento directo de




excretas, tanto de animales como humanas a estos cuerpos aguas, por la

falta de sistemas de manejo de aguas residuales eficientes.

Cuencas Existentes

El mapa de cuencas hidrográficas muestra la cuenca media del Baudó como la más importante en el municipio, aunque se muestra la influencia de la cuenca

del Océano pacífico, en una pequeña parte del territorio del Medio Baudó.

La región del Baudó es una zona en la que abundan los ríos que atraviesan los valles fértiles, a veces sinuosos y otras, raudos entre rocas. Estos ríos

presentan variaciones fuertes de caudal, determinadas por las precipitaciones. En épocas de lluvias son anchos y caudalosos, desbordando a veces sobre el

cauce.

ASPECTOS GEOLÓGICOS

El conocimiento de los materiales geológicos que constituyen una región es de

gran importancia, pues son los materiales parentales que dan origen a la formación de los suelos que conforman la superficie productiva de la región.

En el área del Municipio de Medio Baudó, cronológicamente estos materiales

se ubican en secuencias que se extienden desde el Terciario hasta el cuaternario, secuencia que se correlaciona con los distintos paisajes que se

han generado, así por ejemplo en el pie de monte lomerío abundan materiales terciarios; en tanto que en las planicies aluviales y en los valles predominan

sedimentos del cuaternario. Se desconoce sin embargo la presencia de rocas más antiguas.

De acuerdo con el Mapa generalizado del Departamento del Chocó,

INGEOMINAS, 1993, en el área del Municipio de Medio Baudó afloran las

siguientes Formaciones Geológicas del Terciario: Salaquí, Uva, Napipí, Sierra y sedimentos recientes del cuaternario.




IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO

Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Fenómenos

Amenazantes

1.1.2 Identificación de escenarios de riesgo, según el criterio de

fenómenos amenazantes

Escenarios de riesgo

asociados con fenómenos de

origen hidrometeorológico

Riesgo por:

a) Inundaciones

b) Avenidas torrenciales

c) erosión de orillas

d) Vendavales

e) Tormentas eléctricas


asociados con fenómenos

de origen geológico

Riesgo por:

a) Sismos

b) Movimientos en masa (deslizamientos y flujo de

lodos)


asociados con fenómenos

de origen tecnológico

Riesgo por:

a) Incendios estructurales

b) Corto circuito

c) Transporte y almacenamiento de

combustible y gas licuado.


asociados con fenómenos de

origen humano no

intencional

Riesgo por:

a) Fenómenos derivados por eventos de

afluencia masiva de público

b) Incendios

c) Accidentes de tránsito vial y fluvial

Identificación de Escenarios de Riesgo

según el Criterio de Actividades Económicas y Sociales

Riesgo asociado con la

actividad Agrícola

Riesgo por:

a) sedimentación y contaminación de ríos y

quebradas.

b) Accidentes por labores de aprovechamiento

forestal

c) Aumento en el flujo de vehículos de transporte

terrestre y fluvial

Riesgo asociado con

festividades municipales

Riesgo por:

a) alteración del orden público

b) Intoxicación con licor adulterado

c) Aglomeración masiva de personas

d) Aumento de la inseguridad

e) Estampidas

f) Asociados a la manipulación de alimentos

g) Bloqueo de vías de circulación

h) Explosión y/o incendios por uso de pirotecnia

i) Asociados al consumo de bebidas alcohólicas y/o

sustancias

j) Accidentes de tránsito




Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Tipo de

Elementos Expuestos

Riesgo en infraestructura

social

Edificaciones:

a) Centro de salud

b) Alcaldía municipal

c) Establecimientos educativos a nivel urbano y

rural

d) Estación de policía

e) Biblioteca municipal

f) Iglesia

g) Canchas Polideportivas

h) Escuela de Policía

i) Casa Comunal

j) Juzgado

Riesgo en infraestructura de

servicios públicos.

Infraestructura:

a) Acueducto Municipal y Rural

b) Conexiones fraudulentas

c) Servicio de energía eléctrica

d) Redes de telecomunicaciones

e) Recolección y disposición de residuos sólidos

f) Vías

Identificación de Escenarios de Riesgo según Otros Criterios

Riesgo en la infraestructura

productiva

Riesgo por:

a) Zonas dedicadas al comercio o a la industria

b) Cultivos




1.1.3 CONSOLIDACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO

1.

Escenario de riesgo por Inundaciones

Estos eventos son producidos por la combinación de fenómenos climáticos,

hidrológicos e hidráulicos. De acuerdo con el análisis climático en el municipio, los periodos de lluvias son frecuentes en las diferentes épocas del año, debido a la posición geográfica del municipio.

Estos periodos de precipitación se han visto influenciados por fenómenos de

variabilidad climática como “La Niña”, generando un aumento significativo en el régimen de lluvias.

La amenaza hidrometeorológica por inundación y aumento del nivel freático en las áreas cubiertas por sedimentos fluviolacustres y aluviales es una de las más

importantes que se presentan en las zonas bajas del Municipio, donde se tienen identificados algunos corregimientos que reiteradamente se ven afectados por

este fenómeno, de igual forma este problema se presenta por la necesidad que ven algunas familias de estar cerca de los ríos para desarrollar sus actividades económicas y sociales.

Integrantes del CMGRD responsables de elaborar la respectiva caracterización: Secretaría de Ambiente, Planeación.

2.

Escenario de riesgo por vendavales

Es un fenómeno meteorológico, que habitualmente se presenta en zonas tropicales, el cual se caracteriza por la presencia de lluvias y vientos muy

fuertes en intervalos cortos de tiempo, que pueden alcanzar en promedio de 45 a 60 km por hora. Muchas personas lo definen como “el hermano menor del

huracán y el tornado”. Las mayores consecuencias de estos eventos, suelen verse en el área urbana,

ya que allí es donde se encuentra la mayor concentración de infraestructura, sufriendo daños en cubiertas, ventanas, cultivos, líneas eléctricas y telefónicas;

generando cortocircuitos, apagones y caída de árboles y objetos, entre otras. Los vendavales se originan cuando las temperaturas son muy elevadas, los

rayos del sol evaporan el agua de ríos, quebradas y de la superficie de la tierra húmeda; el vapor de agua sube rápidamente, a mayor altura menor

temperatura lo que hace que el vapor de agua se enfríe de una forma muy rápida, se transforme en lluvia y encristales de hielo conocidos con el nombre de "granizo", los cuales caen de forma intensa acompañado de fuertes

corrientes de aire que bajan bruscamente y giran en espiral a gran velocidad.

Sobre la ocurrencia de estos eventos, no existe mucha información, ya que es un evento que no se puede predecir y los estudios hacen referencia únicamente a fenómenos atmosféricos, dentro de los cuales se describe el viento y sus

características, más no se puntualiza como una amenaza o escenario de riesgo.




En el municipio se evidencia esta problemática en las zonas más aisladas al casco urbano, zonas altas y cerca de los principales ríos, generalmente este fenómeno es generado por deficiencias contractivas.

Integrantes del CMGRD responsables de elaborar la respectiva caracterización:

Secretaría de Ambiente y Secretaría de Planeación.

3.

Escenario de riesgo por movimientos en masa

Los deslizamientos comprenden un variado y complejo conjunto de movimientos que pueden ser de las capas superficiales del suelo y de las

subsuperficiales o del material geológico, estos movimientos pueden darse por acción de la gravedad o por combinación de esta con la saturación del agua, también se pueden originar por movimientos sísmicos.

Estos fenómenos se presentan como resultado de cambios en aspectos como la

composición, estructura, fracturamiento y alteración de la roca, factores hidrológicos y por pérdida de la cobertura vegetal; se presentan con mayor frecuencia en terrenos con pendientes moderadas a altas.

También se pueden presentar como resultado de amenazas primarias como

saturación de aguas por lluvias intensas. Los principales tipos de movimiento en masa que se pueden presentar son:

Caída y deslizamientos de roca Deslizamientos de suelo

Desprendimientos El efecto de deslizamiento es de susceptibilidad moderada en casi todo el

municipio, este fenómeno ha generado afectaciones principalmente en el corregimiento de la Pie de Pepé y la cabecera municipal, afectando viviendas,

cultivos, vías.

La mayoría de estos movimientos en masa son generados por los asentamientos informales en las periferias de difícil urbanismo, donde los

nuevos residentes del lugar transforman los medios eco - sistémicos y desestabilizan el equilibrio natural.

La vía principal de acceso a la cabecera municipal constantemente se ve afectada por deslizamiento de tierra (loma, peñas, capa vegetal, ramas y

troncos).

Integrantes del CMGRD responsables de elaborar la respectiva caracterización: Secretaría de Ambiente y Secretaría de Planeación.




1.2 CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR

INUNDACIONES

Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES. SITUACIÓN No. 1

Fuente: Alcaldía Municipal

Fuente: Alcaldía Municipal

Las inundaciones en el Medio Baudó, son

producto de las intensas lluvias (por acumulación

o concentración de un volumen de agua lluvia, en

una zona geográfica determinada en un intervalo

de tiempo corto o por la incidencia de una

precipitación moderada pero persistente durante

un tiempo prolongado), por la ocupación de las

rondas hidráulicas de quebradas (en esta red de

drenaje hídrica se presentan las principales

comunidades); la colmatación de sedimentos en

las desembocaduras el rio Baudó y sus tributarios,

pendiente del lecho; el depósito de basura en las

desembocaduras de los ríos, la erosión(por

corrientes de agua y la superficial) y la baja

permeabilidad de los suelos alteran el drenaje

natural de las fuentes hídricas (se reduce la

capacidad de carga hidráulica), haciendo que este

fenómeno se constituya en una amenaza para el

Medio Baudó.

1.1. Fecha: estos eventos ocurren

permanente y son muy fuerte en el

segundó trimestre del año,

principalmente los meses de

noviembre, enero marzo, es el caso

de las emergencias presentadas

durante el fenómeno la Niña 2010 -

2011, la emergencia febrero y mayo

de 2015, y las más actuales la de

abril y octubre de 2016 y abril del

2017.

1.2. Fenómeno(s) asociado con la situación:

Hidrometeoro lógico (lluvias intensas),

movimientos en masa, avenidas torrenciales,

aumento y desbordamiento del rio Baudó y sus

afluentes.




1.3. Factores de que favorecieron la ocurrencia del fenómeno:

Sedimentación de los ríos y quebradas, tala de bosques, manejo inadecuado de residuos

sólidos y construcciones en la ronda de los ríos y quebradas.

Las rápidas corrientes de los ríos permiten que las aguas desciendan rápidamente esto

ayuda abajar los niveles de los ríos, lo que permite que las inundaciones en algunos

lugares no permanezcan mucho tiempo dentro de las viviendas.

1.4. Actores involucrados en las causas del fenómeno: las comunidades por la tala

indiscriminada de árboles, minería ilegal, entre otras actividades.

1.5. Daños

y pérdidas

presentadas

En las personas:

Problemas de salud en especial niños, tres muertes por

inmersión, cinco lesionados por cortadura de materiales de

las casas destruidas, 27 niños con enfermedades diarreicas,

digestivas y respiratorias. En los periodos de 2010 y 2015

Cuando se dan las inundaciones todas las personas de la

región son afectadas por las pérdidas de materiales, enseres

y afectación a la salud (traumas psicológicos, desesperación,

impotencia y desconsuelo) y en ocasiones la pérdida de vidas

humanas.

Periodo 2010 -2011: 3196 familias damnificadas, 01 personas

fallecida.

Año 2015 entre los meses de enero y febrero: 3197 familias

damnificadas, o personas lesionadas

Año 2016 abril: 536 familias damnificadas, o personas

lesionadas

Año 2016 octubre: 1312 familias damnificadas, o personas

lesionadas

Año 2017: 1227 familias damnificadas, o personas lesionadas

En bienes materiales particulares: pérdidas de enseres,

destrucción total y daños parciales de viviendas.

En bienes materiales colectivos: infraestructuras de salud,

educación, servicios públicos, etc.

En bienes productivos: más frecuentes, pérdidas de

cultivos, disminución de la explotación pecuaria, pérdida de

mercancías y abarrotes a comerciantes de la región.

En bienes ambientales: es muy relativa la afectación de

cuerpos de agua, bosques, suelos.




1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: la

localización de viviendas en zonas de alto riesgo de inundaciones, carencia de

estudios de zonificación por inundación, problemas de arraigo a la tierra y socio

culturales, sedimentación progresiva del rio Baudó y sus tributarios.

1.7. Crisis social ocurrida: situación de estrés, traumas psicológicos, hacinamiento de

personas, pérdida de la producción agrícola, pecuaria y comercial, aumento de

epidemias, falta de albergues para alojamiento temporal; se evidencio la falta de

atención estatal para la emergencia, entrega de ayudas humanitarias no oportuna,

falta de dotación y fortalecimiento de organismo de socorro, insuficiencia de

recursos estatal para la atención de emergencias.

1.8. Desempeño institucional en la respuesta: los diferentes eventos se atienden

inicialmente con los pequeños recursos del municipio dependiendo la magnitud del

evento, generalmente siempre está el acompañamiento de las diferentes

Instituciones y del CMGRD. Además, se cuenta con el apoyo de defensa civil, cruz

roja y Policía nacional.

1.9. Impacto cultural derivado: Aumento de la resiliencia de las comunidades

(construcción de viviendas palafíticas más altas), generalmente las familias quedan

en condiciones muy precarias lo que genera grandes determinaciones en algunos

miembros de las familias que se desestabilizan, y cambian su comportamiento.

Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INUNDACIONES

2.1 CONDICIÓN DE AMENAZA

2.1.1 Descripción del fenómeno amenazante: Está asociado a lluvias intensas, que

son las principales causantes de las inundaciones en el municipio de Medio Baudó. Las

inundaciones en la llanura aluvial del rio Baudó, constituyen un fenómeno natural

recurrente (existen antecedentes de inundaciones en la zonas de colinas bajas por

colmatación y obstrucción del cauce de algunas quebradas) y como tal, los habitantes de

esta parte, deberán aprender a convivir con estas, procurando así, reducir hasta donde

sea posible su condición de vulnerabilidad (alejarse de los aislamientos mínimos o zonas

de retiro).

Al presentarse dicho evento se relaciona con las erosiones de las orillas y la destrucción de

cultivos de pancoger, la destrucción total y daños parciales de viviendas, brotes de

epidemias y el impactó psicosocial a las comunidades.

2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante:

Intensidad de las lluvias

Sedimentación de los ríos

Tala de arboles




2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza:

La construcción de campos poblados sin los estudios requeridos en las márgenes de

los ríos y quebradas.

mal manejo de los residuos sólidos.

2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza:

Para este evento el actor que interviene son los mismos pobladores de las comunidades por

la falta de conocimiento en la reducción de riesgo unido al poblamiento en zonas de alto

riesgo por inundaciones.

2.2 ELEMENTOS EXPUESTOS Y SU VULNERABILIDAD

2.2.1. Identificación general:

Por este evento están expuestos: la comunidad en general, además de sus bienes e

infraestructuras como:

Viviendas: estas son vulnerables por varias razones, entre las cuales resaltan, el sistema

constructivo sin el cumplimiento de la NSR-10, los materiales de construcción y el más

grave entre toda la construcción en zonas ubicadas en las laderas de los ríos y sus

afluentes, esto es igual para las demás estructuras de las comunidades, como son:

Iglesias Casas comunales, escuelas y otras.

En general estos están expuestos y son vulnerables por la forma de construir cerca de las

laderas y orillas de los ríos.

a. Incidencia de la localización: por las costumbres de los pobladores de considerar,

que su sostenimiento siempre está cerca de las orillas de los ríos, no proceden hacer las

construcciones en las partes altas de las orillas para reducir o evitar dicho evento y eso

los hace más vulnerables a este tipo de eventos.

b. Incidencia de la resistencia: la mayoría de los pobladores por escases de recursos

no cuentan con unas construcciones idóneas para fortalecer la resistencia a estos

eventos, por lo tanto; uno de los temas de factores de riesgo es la construcción de las

infraestructuras débiles. Además, la comunidad se resiste a la reubicación

c. Incidencia de las condiciones socio-económica de la población expuesta: la

situación socio-económica de las comunidades hacen más propensas los diferentes

eventos por la falta de empleo, las costumbres, la falta de inversión estatal son

adversos a las construcciones más resistentes en estas comunidades.

d. Incidencia de las prácticas culturales: La cultura de vivir cerca a los rio los hace

más propensos a determinados eventos. Aun la sostenibilidad de los pobladores los

lleva a tener sus viviendas cerca de la orilla de los ríos, muchos de ellos se sostienen

de la pesca y la agricultura, todo esto genera inconvenientes, otra actividad es la del

corte de madera que se hace en pequeñas cantidades, y de igual forma incide en la

ocurrencia de algunos eventos.




2.2.2. Población y vivienda: El 85% de las comunidades del Medio Baudó son propensas

a inundaciones, en las inundaciones de mayor afectación presentadas en 2011, la cifra de

damnificados superó las 3400 familias y alrededor de 13.892 personas, y en los dos últimos

años superan las 1500 familias. La población proyectada para este año por el DANE es de

12.992 ( este dato es inferior al real que está en 13.984 habitantes (comunidades afro,

indígenas y colonos), generalmente estas inundaciones son súbitas y se presentan desde las

horas de la noche, en ocasiones duran hasta más de 15 días, afectando la temporada

escolar, la libre locomoción y evacuación de personas, a su vez ;pérdida de hasta el

90% de productos agrícolas y hasta el 85 % de los productos las viviendas afectadas a la

fecha superan las 3.700.

2.2.3. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados:

Comercio: los establecimientos comerciales son de bajas cantidades en ocasiones no se

consiguen algunos productos en la cabecera municipal, en las comunidades son tiendas

menores y en algunas no existe.

Cultivos: es el fuerte de la economía en la región de este municipio, existe la debilidad, que

en ocasiones no hay medios para transportar el plátano que es lo que más se produce.

2.2.4. Infraestructura de servicios sociales e institucionales:

1 Puesto de salud

1 Centro educativos

1 Iglesia

1 Casa comunal

2.2.5. Bienes ambientales: sedimentación del río Baudó.




2.3. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE

2.3.1. Identificación

de daños y/o

pérdidas:

En las personas: 60% de la población puede sufrir pérdidas

humanas y pueden presentarse lesiones y traumas psicológicos en

alguno de los afectados por las inundaciones.

En bienes materiales particulares:

viviendas destruidas

perdida de bienes y enseres

En bienes materiales colectivos: infraestructuras de salud,

educación, servicios públicos, etc.

En bienes de producción: Perdidas de cosecha y alimentos

perecederos en negocios comerciales.

En bienes ambientales: perdida en la flora, contaminación de

fuentes hídricas.

2.3.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas

estimados: Traumatismo y altos niveles de preocupación por la dificultad para recuperarse

de las pérdidas.

2.3.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social:

Disminución del ritmo de trabajo a nivel institucional y comunitario

2.4. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES

Limpieza y destronque del Baudó

Construcción de Muros de Protección

Reubicación de comunidades en zonas de riesgo por inundación – no mitigable




Formulario 3. ANÁLISIS A FUTURO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE

INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INUNDACIONES

3.1. ANÁLISIS A FUTURO

Para quienes viven en la llanura de inundación del Rio Baudó y sus afluentes, tanto la

amenaza como la vulnerabilidad por riesgo de inundación son altas, pero se puede reducir

el riesgo no haciendo uso de las zonas inundables; la amenaza también se puede reducir

construyendo obras de protección contra inundaciones y la vulnerabilidad, mediante la

reubicación de viviendas (localizadas en rondas hidráulicas, respetando zonas de retiro de

áreas de protección).

3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO

3.2.1. Estudios de análisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo:

a) Evaluación del riesgo por “inundación”

b) Diseño y especificaciones de medidas de

intervención

a) Sistema de alerta por parte de la

comunidad.

b) Instrumentación para el monitoreo

3.3. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO – INTERVENCIÓN CORRECTIVA (riesgo

actual)

Medidas estructurales Medidas no estructurales

3.3.1. Medidas de

reducción de la amenaza:

a) canalización de los ríos y

quebrabas

b) construcción de muros

a) charlas y talleres a la

comunidad para que

conozcan el riesgo y las

medidas a tomar

3.3.2. Medidas de

reducción de la

vulnerabilidad:

a) No construir en zona de

riesgo por este fenómeno

a) concientizar a la

comunidad

3.3.3. Medidas de efecto

conjunto sobre amenaza y

vulnerabilidad

a) la no ocupación de zonas de alto riesgo y obras civiles

para reducir el riesgo.

3.3.4. Otras medidas:

3.4. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - INTERVENCIÓN PROSPECTIVA

(riesgo futuro)


3.4.1. Medidas de


a) Recuperación de la

cobertura vegetal en laderas

expuestas y en donde se

requiera.

b) Reubicación de

edificaciones que estén

dentro de las áreas

inundables

a) Sensibilización ambiental

(Educación Ambiental) y

control a la minería y las

construcciones.

c) Actualización constante de

zonas de alto riesgo

3.4.2. Medidas de

reducción de la

vulnerabilidad:

a) Recuperación de retiros y

rondas hidráulicas

b) Reasentamiento de

población dentro de las áreas

inundables

a) Talleres y charlas de

capacitación y

concientización sobre las

acciones a seguir antes,

durante y después de una




inundación.

b) Proyectos de des

marginalización social.

3.4.3. Medidas de de

efecto conjunto sobre

amenaza y vulnerabilidad

a) No permitir la construcción de viviendas en zonas

inundables y gestión ambiental por parte de organismo de

control y la ciudadanía.


3.4. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - PROTECCIÓN FINANCIERA

Realizar campañas de prevención y protección, mediante mecanismos seguros o acciones

que garanticen la compensación de los daños materiales, diseñando programas de

articulación con la comunidad.

3.5. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE

3.5.1. Medidas de

preparación para

la respuesta:

a) Preparación para la coordinación:

Definición de funciones o servicios de respuesta.

Identificación de los actores que por su misión deban participar en

la ejecución de los servicios de respuesta

Clasificar las emergencias con base en criterios de afectación social.

Formulación de protocolos operativos.

Definición de la estructura para la coordinación de la respuesta.

b) Sistemas de alerta:

Identificación de los parámetros de Monitoreo

Definición de los estados de alertas

Definición de las medidas operativas y administrativas a aplicar en

cada estado de alerta

Comunicación, divulgación y notificación del sistema.

c) Capacitación:

Formación del recurso humano (defensa civil, cruz roja y policía) en

temas de los diferentes servicios de respuesta según su misión, que

influya de manera efectiva en la capacidad de las personas para

desempeñarse en casos de emergencias.

d) Equipamiento:

Adquisición de equipos, herramientas e instrumentos especializados

requeridos para la ejecución de los servicios de respuesta, los cuales

deben estar en poder de los organismos operativos.

e) Albergues y centros de reserva:

Disposición de alimentos, sabanas, frazadas y materiales de

construcción para la recuperación

Disponibilidad y acceso inmediato a elementos de ayuda

humanitaria y herramientas para la respuesta a emergencias.

f) Entrenamiento:

Repaso Grupal de los procedimientos de respuesta sobre Vendavales

Realización de simulacros de evacuación por inundaciones

3.5.2. Medidas de

preparación para

la recuperación:

a) plan de Acción especifico para la recuperación

b) Declaratoria de la calamidad pública en caso de ser necesario

REFERENCIAS, FUENTES DE INFORMACIÓN Y NORMAS UTILIZADAS Plan de desarrollo 2016-

2016; Esquema de ordenamiento territorial, PMGRD 2012.





MOVIMIENTOS EN MASA

Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA -

ANTECEDENTES.

SITUACIÓN No. 2

El deslizamiento de tierras o

desplazamiento de suelo o rocas controlado

por la gravedad en Medio Baudó, cuya

velocidad de desplazamiento puede ser lenta

o rápida, han sido superficiales aunque en

los últimos años han sido profundos.

Los materiales de estos deslizamientos

están constituidos por una masa

correspondiente a una porción de la ladera o

a la propia ladera. El desplazamiento se

produce cuesta abajo y hacia fuera, para

caer sobre un plano despejado.

Debido a la dura topografía y los malos

hábitos constructivos y el poco control de las

construcciones urbanas y rurales en zonas

de alto riesgo por este evento se ha

incrementado el riesgo de deslizamiento,

siendo propensos en su mayoría más del 78

% de la población medio baudoseña.

1.1. Fecha: El municipio de Medio Baudó,

principalmente el corregimiento de Pie de

Pepé y la cabecera municipal ha sido muy

propensos a este tipo de fenómenos que han

cobrado vidas humanas, los ocurridos

actualmente y con mayor afectación fueros los

eventos del en mayo de 2015 y 17 abril del

2016.

1.2. Fenómeno(s) asociado con la

situación:

Deslizamientos de tierra y rocas productos de

la saturación de humedad y agua por las

lluvias intensas presentadas en la zona.

1.3.Factores de que favorecieron la ocurrencia del fenómeno Lluvias intensas y continuas. Minería ilegal. urbanización no controlada en ladera.

Tala incontrolada de bosques.

1.4. Actores involucrados en las causas del fenómeno: los mismos pobladores en el

momento de elegir los lugares para construir las viviendas, por considerar que la fuente de

vida es estar cerca de los ríos y zonas aledañas a faldas y costados de montañas y,

explotadores mineros, explotadores forestales. La administración municipal,

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL (CODECHOCÓ).




1.5. Daños y pérdidas

presentadas:

En las personas: ha ocurrido pérdida de

vidas humanas; el impacto psicológico

cuando la familia pierde todo y la gran

dificultad para la recuperación de las

viviendas o lograr trasladar las comunidades

a lugares seguros. Traumas por destrucción

de zonas y edificaciones que Determinan

pérdidas económicas.

En mayo de 2015: 03 familias damnificadas,

06 personas fallecidas y una fallecida.

En bienes materiales particulares: estos

son afectados al igual que las viviendas por

lo general se construyen en las mismas

líneas de las casas.

Desde el 2015 hasta la fecha han sido

destruidas por este fenómeno entre de 7 y

10 viviendas.

En bienes materiales colectivos: el 17 de

abril de 2017 se generaron graves

afectaciones en la vía carreteable que

comunica al municipio de medio Baudó con

los municipios del san Juan (taponamiento

total).

En bienes ambientales: son afectados

cuerpos de agua en algunos sectores por

caída de material, suelos etc.

1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: fuertes

lluvias, corrientes de aguas superficiales, corrientes de agua subterránea, tala

indiscriminada de bosques, falta de canalización de aguas lluvias, construcción

en zonas de alto riesgo de deslizamiento.

1.7. Crisis social ocurrida: familias que permanecen cantidades de años para

construir una vivienda y después es destruida inesperadamente les causa

muchos impacto psicológico, teniendo en cuenta que la economía es muy baja

para la recuperación de las familias por acciones de ellas mismas.

1.4. Desempeño institucional en la respuesta: Para estos casos la intervención es de

la administración municipal y es muy poca por las condiciones económicas que

tienen las personas y el ente territorial.




Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR “DESLIZAMIENTOS”

2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA

2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante:

El fenómeno de deslizamientos son desplazamientos de masas de tierra o rocas por una

pendiente en forma súbita o lenta y su ocurrencia depende de variables como la clase de

rocas y suelos, la intensidad de las lluvias, la actividad humana ante los cortes en ladera o

la falta de canalización, por erosión o por el nivel freático y la dinámica de las aguas

subterráneas.

2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante:

Saturación de lluvias o precipitaciones en el Municipio producto de fenómenos asociados de

temporada de Lluvias, al igual que la erosión producto de la tala indiscriminada al igual que

por efectos del cambio climático y la falta de sistemas de drenajes para aguas

subterráneas.

2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza:

El principal factor que favorece la condición de los deslizamientos tiene que ver por la

incidencia del hombre con la tala indiscriminada, la localización geográfica del Municipio, la

erosión, la explotación de la madera y materiales preciosos y la escasa cobertura vegetal.

2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza:

Explotadores de madera

Comunidad allí asentada.

2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS y SU VULNERABILIDAD

2.2.1. Identificación general: Los elementos expuestos personas, son cultivos,

edificaciones, Vías y en menor grado cuerpos de agua.

a) Incidencia de la localización: La localización geográfica y la composición edáfica de

los suelos del municipio los hace más vulnerables a los efectos de los deslizamientos.

b) Incidencia de la resistencia: Son áreas que sufrieron cortes de la ladera para la

construcción de las vías terciarias las cual se encuentran a cargo del municipio que ante la

falta de sistemas de drenaje o medidas de control de laderas los hace susceptibles a la

saturación por aguas lluvias

c) Incidencia de las condiciones socio-económica de la población expuesta: Las

comunidades ubicadas en la zona, a pesar de ser de alto riesgo, han convertido esta área

en zona residencial y han establecido cultivos por lo que no tienen otras alternativas

económicas propuestas por el municipio, esto ha hecho que la población no haya podido

diversificar sus actividades muy a pesar de los esfuerzos que se han hecho por cambiar esa

dinámica.

d) Incidencia de las prácticas culturales: las familias no tienen la costumbre de utilizar

sistemas de recolección de aguas lluvias, que también incide en la saturación del suelo.

2.2.2. Población y vivienda: Por el fenómeno de deslizamiento están expuestas más de

300 familias principalmente en la parte de la cabecera municipal y otras comunidades como

Puerto Meluk y pie de pepe. Viviendas en riesgo son 150 aproximadamente en su mayoría

del corregimiento de pie de Pepé y parte de la cabecera municipal.

1.9. Impacto cultural derivado: las comunidades ven impedidas sus actividades

cotidianas, lo que afecta sus tradiciones y se ven obligados a realizar otro tipo

de actividades a fin de poder recuperarse de los eventos.




2.2.3. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados:

Has de cultivos que son el sustento diario de esta población.

2.2.4. Infraestructura de servicios sociales e institucionales:

Puesto de Policía

2.2.5. Bienes ambientales:

Sedimentación en cuerpos de agua por caída de material.

2.3. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE

2.3.1. Identificación

de daños y/o

pérdidas:

En las personas: Trauma psicológico por la pérdida de

edificaciones, pérdidas humanas y o personas lesionadas.

En bienes materiales particulares: Afectación y/o destrucción

aproximadamente 150 viviendas.

En bienes materiales colectivos: el puesto de policía en la

cabecera municipal, vías que comunican a Medio Baudó con los

municipios del San Juan.

En bienes de producción: se afectaría algunas hectáreas de

cultivos.

En bienes ambientales: cuerpos de agua.

2.3.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas

estimados:

Los principales efectos que pueden presentarse son asociados a pérdida de económicas, por

destrucción total y/o parcial de sus viviendas y enseres, complejidad para reubicación de las

familias afectadas.

2.3.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social:

Dificultad para consecución de recursos para la atención de las familias afectadas y para

reconstrucción y/o reubicación de las mismas.

2.4. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES

Construir un canal o acequia de coronación impermeable, en donde se pueda captar

y conducir el agua, por los costados del talud, mediante un canal de drenaje y

gradas disipadoras de la energía

La revegetación de taludes

implementación de sistema de drenajes de aguas subterráneas y sistemas de

recolección de aguas lluvias.




Formulario 3. ANÁLISIS A FUTURO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE

INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR DESLIZAMIENTOS

3.1. ANÁLISIS A FUTURO

a) Las distintas zonas y edificaciones son vulnerables a la amenaza de erosión, a

consecuencia de la desprotección y las malas prácticas de conservación del suelo en las

zonas críticas, por las comunidades asentadas en ellas;

b) En la posible medida de mejorar las prácticas culturales y proponer medidas preventivas

de conservación del suelo por parte de las comunidades se estaría reduciendo en un 50% la

amenaza; pero si a eso le adicionamos obras civiles complementadas con arborización,

especies de cobertura y reubicación de edificaciones, estaríamos reduciendo hasta en un

90%

3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO

3.2.1. Estudios de análisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo:

a) Evaluación del riesgo por “deslizamiento”


intervención

a) Sistema de observación por parte de la

comunidad


3.2.1. Medidas especiales para la

comunicación del riesgo:

a) cartelera, propaganda por radio

b) taller y charlas con la comunidad en alto

riesgo

3.3. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO – INTERVENCIÓN CORRECTIVA (riesgo

actual)


3.3.1. Medidas de


a) construcción de muro

b) revegetación

c) sistemas de drenaje

d) canalización de aguas

lluvias

a) talleres

b) capacitación

3.3.2. Medidas de

reducción de la

vulnerabilidad:

b) construcciones seguras

c) revisión del E.O.T

a) promoción y divulgación

de las normal de urbanismo

y construcción

b) educación ambiental

3.3.3. Medidas de de

efecto conjunto sobre

amenaza y vulnerabilidad

a) reubicación de viviendas


3.4. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - INTERVENCIÓN PROSPECTIVA

(riesgo futuro)


3.4.1. Medidas de


a) Reforestación

en las zonas criticas

b) Actualización del EOT

a) Talleres de

sensibilización.

b) Socialización de

buenas prácticas

comunitarias en

gestión del riesgo.

3.4.2. Medidas de a) construcciones seguras b) campañas de




reducción de la

vulnerabilidad:

sensibilización sobre zonas

de alto riesgo.


conjunto sobre amenaza y

vulnerables


3.4. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - PROTECCIÓN FINANCIERA

Campañas de aseguramiento para viviendas por siniestros de la naturaleza.

Campañas de aseguramiento de cultivos y ganado en el sector agropecuario.

3.5. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE

3.5.1. Medidas

de preparación

para la

respuesta:

a) Preparación para la coordinación:

Definición de funciones o servicios de respuesta.

Identificación de los actores que por su misión deban participar en la

ejecución de los servicios de respuesta

Clasificar las emergencias con base en criterios de afectación social.

Formulación de protocolos operativos.

Definición de la estructura para la coordinación de la respuesta.


Identificación de los parámetros de Monitoreo

Definición de los estados de alertas

Definición de las medidas operativas y administrativas a aplicar en

cada estado de alerta

Comunicación, divulgación y notificación del sistema.

c) Capacitación:

Formación del recurso humano en temas de los diferentes servicios de

respuesta según su misión, que influya de manera efectiva en la

capacidad de las personas para desempeñarse en casos de

emergencias.

d) Equipamiento:

Adquisición de equipos, herramientas e instrumentos especializados

requeridos para la ejecución de los servicios de respuesta, los cuales

deben estar en poder de los organismos operativos.


Disposición de alimentos, sabanas, frazadas y materiales de

construcción para la recuperación

Disponibilidad y acceso inmediato a elementos de ayuda humanitaria y

herramientas para la respuesta a emergencias.

f) Entrenamiento:

Repaso Grupal de los procedimientos de respuesta sobre Vendavales

Realización de simulacros de evacuación por deslizamiento

REFERENCIAS, FUENTES DE INFORMACIÓN Y NORMAS UTILIZADAS

Plan de desarrollo 2016-2019, PMGRD 2012, Esquema de ordenamiento territorial





VIENTOS FUERTES (VENDAVAL)

Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA

ANTECEDENTES

SITUACIÓN No. 3

Las comunidades de este ente territorial

por estar cerca a la costa pacífica, tienen

ocurrencia de vendavales o vientos

fuertes, lo que ocasiona en varias etapas

del año la destrucción total y daños

parciales den cubiertas de las viviendas y

destrucción de la estructuras de las

mismas al igual la caída afectación los

cultivos.

1.1. Fecha: Estos eventos se presentan entre

los meses de marzo y agosto, aunque

en el último año se han presentado

constantemente en

cualquier época.

El evento por vendaval con mayor afectación se

presentó 04 de julio de 2015.

1.2. Fenómeno(s) asociado con la

situación: Uno de los fenómenos

asociado es la destrucción de los cultivos

que genera disminución en la economía.




1.2. Factores que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: las temporadas de

intenso calor, el fenómeno del niño, las condiciones del relieve montañoso y

húmedo, cambio climático.

1.3. Actores involucrados en las causas del fenómeno: cambio

climático, el calentamiento global.

1.5. Daños y

pérdidas

presentadas:

En las personas: casas destechadas, impacto

psicológico y la pérdida de su vivienda, de los

enseres, electrodomésticos, entre otros.

En julio de 2015: 297 familias damnificadas que

sufrieron afectaciones en sus viviendas.

En bienes materiales particulares: estos son

afectados a un más que las viviendas.

En julio de 2015 fueron más de 80 viviendas

averiadas por acción de los vientos fuertes.

En bienes materiales colectivos: sufren

mucho las casas comunales, escuelas y otras

edificaciones al igual que las iglesias.

En bienes ambientales: son afectados los

cuerpos de agua, que generan los acueductos

por gravedad, variación de los ecosistemas.

Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: Cambio

climático y calentamiento global.

1.7. Crisis social ocurrida: afectación de lugares comunitarios, enseres, materiales,

cultivos y las cubiertas de algunas viviendas se convierte en un gran problema en las

comunidades por la dificultad para la recuperación de estas, afectación de plantas

comunitarias entre otras la dificultad de la atención oportuna por la falta de herramientas

y equipos comunitarios de emergencia.

Desempeño institucional en la respuesta: en el caso de las cubiertas se ha venido

apoyando desde la administración municipal a través de la UNGRD, con lo que es láminas

pero queda la falencia de los otros materiales.

Impacto cultural derivado: las comunidades pierden sus tradiciones y dejan de hacer

las actividades diarias después de un evento de estos, por tratar de hacer otras cosas que

para ellos consideran más relevante con el fin de poder recuperarse de los eventos y en

este caso es más notable por el tema de ser más afectados y encontrarse en una situación

de emergencia y ser un damnificado.




Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIOS DE RIESGO POR

VENDAVAL O VIENTOS FUERTES

CONDICIÓN DE AMENAZA

Descripción del fenómeno amenazante: este evento ocasiona pérdida de la

estabilidad de las comunidades por los efectos que ocasiona, como es la pérdida de las

cubiertas de las casas y aun algunas otras estructuras en las comunidades, se asocia con

impactos psicosocial y la inestabilidad económicas de las diferentes familias por no tener

como reponerse rápidamente de estos eventos, que por lo general, lo mínimo genera es

pérdida de cubiertas y elementos de dormir como son colchones.

Identificación de causas del fenómeno amenazante:

Construcciones no idóneas por falta de recursos

La construcción de campos poblados sin los estudios requeridos

Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza:

Construcciones de viles

La hecha de construcciones sin protección

Siembra de los cultivos sin protecciones contra vientos

Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: factor que

interviene son los mismos pobladores de las comunidades por la falta de conocimiento

en la reducción de riesgo.

ELEMENTOS EXPUESTOS y SU VULNERABILIDAD

Identificación general:

por este evento están expuesto:

Viviendas: estas son vulnerables por su condición como las construyen y los lugares que

se construyen, son construcciones muy cerca de las orillas de los ríos, esto nos es igual

para las demás estructuras de las comunidades como son:

Iglesias, Casas comunales, escuelas y otras.

En general estos están expuestos y son vulnerables por la forma de construir por la falta

de recursos y conocimiento técnico.




a) Incidencia de la localización: por las costumbres de los pobladores de

considerar, que su sostenimiento siempre está cerca de las orillas de los ríos,

no proceden hacer las construcciones en las partes altas de las orillas para

reducir o evitar dicho evento y eso los hace más vulnerables a este tipo de

eventos.

b) Incidencia de la resistencia: la mayoría de los pobladores por escases de

recursos no cuentan con unas construcciones idóneas para fortalecer la

resistencia a estos eventos, por lo tanto, uno de los temas o factores es la

construcción de las infraestructuras débiles por la falta de recursos.

c) Incidencia de las condiciones socio-económica de la población

expuesta: la situación socio-económica de las comunidades hacen más

propensas los diferentes eventos por las condiciones económica y las mismas

costumbres sociales; una de las debilidades es la inversión en las estructuras

para que puedan ser fuertes.

d) Incidencia de las prácticas culturales: La cultura de construir ellos mismos

por no tener recursos hace más propensos a determinados eventos. Aun es la

sostenibilidad de los pobladores, muchos de ellos se sostienen de la pesca y la

agricultura, todo esto genera inconvenientes, otra actividad es la del corte de

madera que se hace en pequeñas cantidades, y de igual forma incide en causar

algunos eventos.

Población y vivienda:

Barrios

Veredas

sectores poblados en general:72

Estimativo de la población presente: 12.000 habitantes, Incluye descripción de la

misma hasta donde sea posible, haciendo relevancia en niños adultos mayores y

en general población que requiera trato y comunicación especial, tendencia del

crecimiento poblacional y la expansión de la ocupación del sector.

Si se considera relevante.

Descripción de su variabilidad en cuanto a:

día:

b) noche:

c) fines de semana o temporadas específicas por efecto de temporadas

Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados:

Comercio: los establecimientos comerciales son de bajas cantidades en ocasiones no

se consiguen algunos productos en la cabecera municipal, en las comunidades son

tiendas menores y en algunas no existe.

Cultivos: es el fuerte de la economía en la región de este municipio, existe la

debilidad, que en ocasiones no hay medios para transportar el plátano que es lo que más

se produce.




Infraestructura de servicios sociales e institucionales:

Escuelas

Colegio

Centros de Salud Rurales

DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE

Identificación de

daños y/o

pérdidas:

En las personas:

Muertos: 25%

Lesionados: 68%

Discapacitados: 5.9%

Trauma psicológico: 81%

En bienes materiales particulares:

viviendas: 91%

vehículos: 25

enseres domésticos:87%

En bienes materiales colectivos:

(infraestructura de salud, educación, servicios públicos,

infraestructura de salud: 50%

educación:78%

servicios públicos:30%

En bienes de producción:

establecimientos de comercio :20%

cultivos:98%

pérdida de empleos: 10%

En bienes ambientales:

cuerpos de agua :10%

bosques, suelos :45%

ecosistemas en general: 16%




Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas

estimados:

teniendo en cuenta que la población de este municipio, vive en su gran mayoría de la

agricultura y el empleo informal, la ocurrencia de un evento dejaría una situación

compleja para el sostenimiento de las familias y a un más para la recuperación del

evento, debido a que los cultivos tiene un tiempo de largo plazo para su producción y

estas familias, se sostienen de la producción del campo

Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social:

Institucionalmente es un municipio con presencia de muy pocas instituciones y por

esta razón, el impacto a la sociedad seria mayor por contar con menos intervención

institucional, cabe resaltar que la institucionalidad tiene presencia directa solo en la

cabecera municipal y a la zona rural es de visitas periódicas.

DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES

Para estos temas, solo se han implementado medidas en algunas de las comunidades

por los mismos pobladores, con relación a la construcción de pequeños rellenos en

puestos para tratar de contener erosiones, estos son trabajo de muy poca duración y

en los pocos días el mismo rio los destruye.

Formulario 3. ANÁLISIS FUTURO DE IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE

INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO

En este formulario se consolida la identificación y descripción de todas las posibles

alternativas de intervención.

ANÁLISIS A FUTURO

Este ente territorial considera que es de gran importancia intervenir las condiciones de

amenaza y de vulnerabilidad relacionada con los factores de Inundación y erosión de

orillas, lo que permite mejorar las condiciones de vida de los pobladores y evitar que

estén con el riesgo de inundarse y que las viviendas se les puedan destruir al igual que

las comunidades 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO

Estos escenarios son detectados con el acompañamiento hecho a las diferentes

comunidades que a través de sus conocimientos se aplican medidas que los

determinan y aún más están a la vista en cada una de las comunidades.




Como medidas de intervención se tienen las siguientes :

Reconstrucción de Comunidades

Realizar obras de Mitigación

Talleres para la formación de equipos comunitarios de emergencias.

Dotación de equipos y materiales para la respuesta a emergencias

Estudios de análisis del

riesgo:

Sistemas de monitoreo:

a) Evaluación del riesgo por Inundaciones

y Erosiones de orillas


intervención:

Para las comunidades con erosión

de orillas se requiere

reconstrucción de las viviendas en

lugares seguros con estudios

técnicos.

Para las comunidades con erosión

de orillas en determinados sectores

ce requiere intervención con obras

de mitigación

Par las comunidades con

permanecía de inundación se

propone la reconstrucción en

lugares más alto con estudios

determinados.

a) Sistema de observación por parte de

la comunidad:

Instalación de sistemas de

alarma y alerta.

Capacitación y dotación de

talento humano


Pitos

Linternas

Campanas

Alta voces

3.2.1. Medidas especiales para

la comunicación del riesgo:

a) monitoreo permanente

b) instalación de sistemas de alarma y alerta

MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO – INTERVENCIÓN CORRECTIVA (riesgo

actual)

3.3.1. Medidas de



a) obras de mitigación

b) Refuerzos estructural

a) capacitación comunitaria

b) conformación de equipos

comunitarios de

emergencias. 3.3.2. Medidas de

reducción de la

vulnerabilidad:

a)Reconstrucción de

comunidades

a) dotación equipos y

materiales para la reducción

de riesgos





Conjunto sobre amenaza

y vulnerabilidad.

b) Se considera de gran importancia la construcción de

comunidades segura.

Construcciones en zonas fuera de riesgo.

Educación comunitaria.

Sistemas de alerta y alarma

MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - INTERVENCIÓN PROSPECTIVA


Medidas de

reducción de

la amenaza:

a) obras de mitigación a) capacitación comunitaria

Medidas de

reducción de la

vulnerabilidad:

a) dotación de

herramientas y materiales.

a)monitoreó permanente

de acciones

Medidas de defecto

Conjunto sobre

amenaza y

vulnerabilidad.

a) dotación de equipos

y materiales.

b) fortalecimiento

de organismos de

socorro.

c) Diseño de ruta

de evacuación

comunitaria.

d) Planes de

evacuación

comunitaria.

e) mapeo de

prioridades, socio

poténciales y socios

claves.

f) socialización de la

prioridades, rectos y

tiempo para

establecer acuerdo

con los actores

comunitarios

Otras medidas: mapeo de actores, institucionales y comunitarios claves para reducción

de riesgo.

MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - PROTECCIÓN FINANCIERA

MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE

Medidas de preparación para la

respuesta:

a) Preparación para la

coordinación:

De acuerdo con la ley 1523 del 24 de

abril del 2012 la coordinación de

eventos estará a cargo del consejo

municipal de gestión de riesgo, de

acuerdo a las directrices

establecidas.





Estos sistemas serán instalados en

todas las comunidades y

monitoreado por las personas

preparadas c) Capacitación:

Se efectuarán capacitaciones para

formar líderes en todos los

relacionados con la reducción de

riesgo en las diferentes

comunidades.

d) Equipamiento:

Se crea la necesidad de dotar de

equipos y materiales a las

comunidades para la respuesta a

emergencias y desastres.


Este ente territorial no cuenta con

estas instalaciones, pero es de gran

importancia contar con ellas.

f) Entrenamiento:

Adaptar un centro de entrenamiento

para los organismos de socorro y

líderes comunitarios

Medidas de preparación para

la recuperación:

a) creación de fondos económicos de

acuerdo a la ley 1523 de gestión de riesgo.

b) fortalecer los entes que hacen parte del

consejo municipal de gestión de riesgo.

c) crear sistemas de manejo de información.

Referencias y fuentes de información utilizada

La información fue levantada con las diferentes comunidades y personal del consejo municipal de

gestión de riesgo.





EROSIÓN EN ORILLA

Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES

SITUACIÓN No. 3

Las permanentes crecientes del rio Baudó y sus

afluentes, ocasionan graves daños a los centros

poblados por las corrientes de los ríos, estas a su vez,

cambian constantemente los cuses de los ríos

conllevando a generar las erosiones de las orillas; este

tema ha causado desapariciones de comunidades,

destrucción de viviendas, hasta el punto que se ha

originado el traslado de algunas comunidades y se

requiere el de otras más que están expuesta a la

misma situación.

Erosión fluvial en el área urbana y rural del municipio

de Medio Baudó.

1.1. Fecha: este evento

ocurre constantemente

en las diferentes

comunidades que están cercas a

las orillas de los ríos y a partir

del 2009 se han incrementado

más

1.2. Fenómeno(s) asociado con la situación:

Aumento de sólidos en suspensión por tala

indiscriminada de bosques.

Aumento de sólidos en suspensión por la

actividad minera no controlada

la tala de bosques y la reducción del cauce.

Pérdida de la capa vegetal de las orillas.

Presencia de escorrentía superficial.

dificultad de acceso a las comunidades por

deterioro de escalinatas de madera.

Uno de los fenómenos asociado es la destrucción de

viviendas, infraestructura social y hasta la pérdida de

vidas humanas.

1.3. Factores de que favorecieron la ocurrencia del fenómeno

Minería ilegal. urbanización no controlada de la ribera. Tala incontrolada de bosques.

1.4. Actores involucrados en las causas del fenómeno: los mismos pobladores en el

momento de elegir los lugares para construir las viviendas, por considerar que la fuente de

vida es estar cerca de los ríos, explotadores mineros, explotadores forestales.

1.5. Daños y

pérdidas

presentadas:

En las personas: ha ocurrido pérdida de vidas humanas; el

impacto psicológico cuando la familia pierde todo y la gran

dificultad para la recuperación de las viviendas o lograr

trasladar las comunidades a lugares seguros

En bienes materiales particulares: estos son afectados al

igual que las viviendas por lo general se construyen en las

mismas líneas de las casas




En bienes materiales colectivos: generalmente en las

comunidades construyen casas comunales o comunitarias y

son afectadas por este evento, destrucción de escalinatas

comunitarias.

En bienes ambientales: son afectados por el cambio de

cause de los ríos en algunos sectores, cuerpos de agua,

bosques, suelos, aire y ecosistemas en general, etc.

En bienes ambientales: es muy relativo que se afecte los

cuerpos de agua, bosques, suelos.

1.10. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: no

se ha detectado ningún factor que favorezca la ocurrencia de estos daños

1.11. Crisis social ocurrida: familias que permanecen cantidades de años para

construir una vivienda y después es destruida inesperadamente les causa

muchos impacto psicológico, teniendo en cuenta que la economía es muy baja

para la recuperación de las familias por acciones de ellas mismas.

1.12. Desempeño institucional en la respuesta: para estos casos la intervención

es de la administración municipal y es muy poca por las condiciones

económicas que tienen las personas y el ente territorial.

1.13. Impacto cultural derivado: las comunidades ven impedidas sus actividades

cotidianas, lo que afecta sus tradiciones y se ven obligados a realizar otro tipo

de actividades a fin de poder recuperarse de los eventos.




Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIOS DE RIESGO POR EROSION DE

ORILLAS

2.1 CONDICIÓN DE AMENAZA

Descripción del fenómeno amenazante: este evento está relacionado con las

constantes crecientes de los diferentes ríos y por ser estas tierras arcillosas en los lugares

cerca de las laderas de los ríos se ocasionan las erosiones, estas conllevan a que las

viviendas se destruyan causando impactos muy fuerte en las comunidades lo que ha

ocasionado el traslado de muchas comunidades y otras que están en riesgo, que hay que

trasladarlas a otros lugares más seguros.

Identificación de causas del fenómeno amenazante:

El desbordamiento constante de los ríos

La construcción de comunidades cerca de las orillas

El desmonte de los suelos con azadones

Pérdida de la capa vegetal en las orillas

Fuertes lluvias (precipitaciones prolongadas)

Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza:

Tala de árboles

Las construcciones cerca de las laderas de ríos

Identificación de actores significativos en la condición de amenaza:

Para este evento, los actores que interviene son los mismos pobladores de las

comunidades por la falta de conocimiento en la reducción de riesgo y su insistencia en la

construcción de unidades residenciales en zonas de alto riesgo.

ELEMENTOS EXPUESTOS y SU VULNERABILIDAD

Identificación general: por este evento están expuesto:

Viviendas: estas son vulnerables por su condición de estar cerca a los lugares altos

adecuado para generar centros poblados, son construcciones muy cerca de las orillas de los

ríos, esto nos es igual para las demás estructuras de las comunidades como son: Iglesias,

Casas comunales, escuelas y otras.

a) Incidencia de la localización: por las costumbres de los pobladores que

su sostenimiento siempre está con las actividades que hacen cerca de las orillas de los

ríos, no proceden hacer las construcciones en las portes seguras con los estudios técnicos

del caso.




b) Incidencia de la resistencia: los pobladores de estas comunidades por sus

costumbres construyen cerca de las orillas y por escases de recursos no hacen para

evitar la erosión lo que genera que el evento sea de mayor potencialidad.

c) la situación socio-económica de las comunidades hacen más propensas los

diferentes eventos por las condiciones económica y las mismas sociales de

costumbres,

e) Incidencia de las prácticas culturales: La cultura de vivir cerca a los rio los

hace más propensos a determinados eventos. Aún es la sostenibilidad de los

pobladores, muchos de ellos se sostienen de la pesca y la agricultura, todo

esto genera inconvenientes, otra actividad es la del corte de madera que se

hace en pequeñas cantidades, y de igual forma incide en causar algunos

eventos.

Población y vivienda:

Barrios:8

Veredas o sitios: 72

sectores poblados en general:72

Estimativo de la población presente: 12.000 habitantes, Incluye descripción de

la misma hasta donde sea posible, haciendo relevancia en niños adultos

mayores y en general población que requiera trato y comunicación especial,

tendencia del crecimiento poblacional y la expansión de la ocupación del sector.

Descripción de la misma hasta donde sea posible haciendo relevancia en niños,

adultos mayores y en general población que Requiera trato y comunicación especial.

Esta población, en un gran porcentaje viven en zona rural, en donde las condiciones

no son las más óptimas sobre todo para la niñez, es de gran importancia que los

adultos vivan en las zonas rurales por ser los lugares en donde producen para su

sustento; debido a que en el ente territorial no existen empresas que generen

empleos. Hay que agregar que es una población que por las condiciones geográficas

del municipio están muy expuestas a que ocurran diferentes eventos que generan

algunos riesgos.

Teniendo en cuenta lo anterior es importante cambiarles las condiciones de vida a los

pobladores de este ente territorial.

Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados:

Comercio: los establecimientos comerciales son de bajas cantidades en ocasiones no

se consiguen algunos productos en la cabecera municipal, en las comunidades son

tiendas menores y en algunas no existe.

Cultivos: es el fuerte de la economía en la región de este municipio, existe la

debilidad, que en ocasiones no hay medios para transportar el plátano que es lo que

más se produce.




2 . COMPONENTE ESTRATÉGICO Y

PROGRAMÁTICO




2.1 OBJETIVOS

2.1.1 Objetivo General

Orientar las acciones en Gestión Integral del Riesgo en el municipio de Medio

Baudó, contribuyendo al desarrollo humano sostenible y a la reducción del riesgo

asociado con fenómenos de origen natural, socio- natural, tecnológico y antrópico no

intencional, así como la prestación efectiva de los servicios de respuesta y

recuperación en caso de desastre, mejorarando las condiciones de vida de los

pobladores del Municipio del Medio Baudó.

2.1.2 Objetivos específicos

1. Reubicar comunidades que están ubicadas en zonas de riesgo

no mitigables, reconstrucción de viviendas destruidas por los

diferentes eventos.

2. Reducir las condiciones de riesgo de las comunidades para que no se

constituyan en limitante del desarrollo social, económico y ambiental

del municipio de Medio Baudó, y se conviertan en un elemento básico

del proceso de ordenamiento territorial.

3. Fortalecer a los organismos operativos y las comunidades en general

a través de los preparativos de respuesta en términos de eficiencia y

eficacia ante la ocurrencia de un evento natural u ocasionado de

manera accidental por el hombre.

4. Formación y dotación de equipos comunitarios de emergencias

5. Instalación de sistemas de alertas y alarmas.

6. Creación de red de transporte para atención de emergencias y desastres




2.2 PROGRAMAS Y ACCIONES

Programa 1. Conocimiento del territorio, identificación y monitoreo del riesgo

1.1 Identificación y delimitación de las áreas del territorio municipal con alta probabilidad de amenazas de origen natural y/o antrópica no intencional.

1.2 Actualización de las zonas de riesgo/amenaza en el EOT

1.3 Capacitación y organización a la comunidad en acciones relacionadas con la prevención y atención de emergencias y/o desastres.

1.4 Implementación de sistemas de alerta temprana

Programa 2. Reducir el riesgo, nuestra mejor opción

2.1 Reubicación de equipamientos sociales e institucionales en zonas de alto riesgo

2.2 Diseño y ejecución de medidas estructurales de mitigación del riesgo

2.3 Intervención en puntos críticos de cauces y márgenes de los ríos

Programa 3. Manejo de Desastres y fortalecimiento institucional

3.1 Construcción de albergues para alojamiento temporal.

3.2 Formulación e implementación de la Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias.

3.3 Dotación de equipos comunitarios para la atención de emergencias.

3.4 Conformación y fortalecimiento de Organismos de Socorro.

3.5 Construcción y/o adecuación de un centro de reserva para la preparación y ejecución de la respuesta.

3.6 Red de transporte.




2.3 FORMULACIÓN DE ACCIONES

PROGRAMA 1

IDENTIFICACIÓN Y DELIMITACIÓN DE LAS ÁREAS DEL TERRITORIO MUNICIPAL CON PROBABILIDAD ALTA DE AMENAZAS DE ORIGEN

NATURAL Y/O ANTRÓPICAS NO INTENCIONALES.

1. OBJETIVOS

Conocer, identificar y delimitar todas las áreas donde se presentan alta probabilidad de amenazas de origen natural y/o antrópicas no intencionales en el municipio de Medio Baudó.

2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

La deficiente e insuficiente información acerca de las zonas de amenaza y riesgo

que se presentan con mayor frecuencia e impacto en el Municipio. La información con que se cuenta actualmente, es desactualizada e incompleta frente a la realidad del Municipio, por lo que imposibilita realizar acciones de mitigación y prevención

en aquellas áreas que se encuentran altamente expuestas. En el municipio de Medio Baudó, se presentan diversas probabilidades de amenazas, ya sean de

origen natural o antrópicas, por ello, se evidencia la necesidad de diseñar e implementar estudios para identificar, delimitar y conocer en qué áreas del municipio se presentan las amenazas y que riesgo se podría generar en dichas

áreas.

3. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN

Identificar las zonas donde se presentan las probabilidades de amenazas.

Delimitar las zonas ya identificadas. Definir los riesgos que se presentan.

Elaborar documentos para que la comunidad y población en general conozcan las zonas y los tipos de riesgo que existen en el municipio de Medio Baudó.

3.1. Escenario(s) en el cual interviene la acción:

Inundación y movimientos en masa

3.2. Proceso y/o subproceso de la gestión del riesgo al cual corresponde la

acción: “Estudio del riesgo para la toma de decisiones” el cual a su vez hace parte del programa de “Conocimiento del Riesgo”

4. APLICACIÓN DE LA MEDIDA

4.1. Población objetivo: 12. 000 personas

aproximadamente.

4.2. Lugar de aplicación: Zona urbana y rural

Municipio de Medio Baudó

4.3. Plazo: Dos (2) años




5. RESPONSABLES

5.1. Entidad, institución u organización ejecutora:

CMGRD, Alcaldía Municipal

5.2. Coordinación interinstitucional requerida:

Secretaría de Planeación Departamental La Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Chocó

CODECHOCO.

6. PRODUCTOS Y RESULTADOS ESPERADOS

Documento donde se evidencien los riesgos y las zonas donde se presentan estos

riesgos, información actualizada y armonizada con en el EOT.

7. INDICADORES

Cantidad de Mapas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo elaborados; Número de escenarios de riesgo, con número de personas y daños identificados; Medidas para la reducción del riesgo definidas.

8. COSTO ESTIMADO

$30.000.000 (TREINTA MILLONES DE PESOS)

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ACTUALIZADO

1. OBJETIVOS

Conocer e identificar los diferentes escenarios de riesgos, actualizar los usos de

suelo y las zonas donde se presentan con mayor frecuencia.


La desactualización del esquema de ordenamiento territorial del municipio de Medio Baudó, ha conllevado a la construcción de viviendas en cualquier zona, sin importar que sea ronda del rio o quebradas, en zonas de protección ambiental lo que agrava

el problema de inundación y movimientos en masa que se presentan constantemente en este municipio.


Estudios de zonificación de amenazas y alto riesgo de inundación y movimientos en masa.

3.1. Escenario(s) de riesgo en el

cual interviene la acción: Inundación, movimientos en masa.

3.2. Proceso y/o subproceso de la

gestión del riesgo al cual corresponde la acción: “Estudio del riesgo para la toma

de decisiones” el cual a su vez hace parte del programa de “Conocimiento del Riesgo”


4.1. Población objetivo:

12.000 personas

4.2. Lugar de

aplicación:

4.3. Plazo: 2 (dos) años




aproximada mente Municipio de Medio Baudó

5. RESPONSABLES


Municipio de Medio Baudó Secretaria de planeación y obras publicas

5.2. Coordinación interinstitucional requerida:

CODECHOCÓ, Planeación Departamental


Documento del esquema de ordenamiento territorial actualizado

7. INDICADORES

Gestión del riesgo incorporado en los instrumentos de planificación territorial.

8. COSTO ESTIMADO

$200.000.000 (DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS)

CAPACITACIÓN Y ORGANIZACIÓN A LA COMUNIDAD EN ACCIONES

RELACIONADAS CON LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

Y/O DESASTRES.

1. OBJETIVO

Desarrollar estrategias de sensibilización y conocimiento del riesgo y amenazas de desastres en el municipio de Medio Baudó y Fortalecer a las comunidades para la reducción de riesgo y el manejo de desastres.

2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA:




La inconsciencia e irresponsabilidad de la población es el mayor factor que

aumenta el riesgo ante la ocurrencia de un desastre, que aunque muchos son imposibles de prevenir, su impacto negativo puede reducirse en gran medida, para

esto, la población debe contar con el conocimiento suficiente para dimensionar los riesgos a los que está expuesta y planificar acciones de prevención y mitigación, reconociendo que es el hombre el mayor agente generador de riesgo, pero también

el principal factor clave de cambio.

El municipio de Medio Baudó, ha sido afectado con diferentes eventos que le han ocasionado emergencias y desastres, y las comunidades no cuentan con personal capacitado para dar las primeras respuestas a las emergencias que se presentan.

Es de gran importancia fomentar el fortalecimiento del conocimiento del riesgo en todas las comunidades con proyecciones hacia futuro, para la reducción de riesgo y

el manejo de desastres, a través de talleres de formación comunitario en gestión del riesgo de desastres.


Talleres en donde se capaciten los líderes de las diferentes comunidades,

con el fin de brindarles mayores conocimientos para enfrentar los eventos

que se puedan presentar.

Campañas de sensibilización incluyen la información al público sobre la

existencia de los riesgos, las corresponsabilidades en la generación de

escenarios de riesgos, los desastres y sus impactos, los casos exitosos en

reducción del riesgo y adaptación al cambio climático.

Organización de comités comunitarios de gestión del riesgo.

Talleres de elaboración de mapas de riesgo comunitarios.

Capacitación es Planes familiares de emergencia.

3.1. Escenario(s) de riesgo en el cual interviene la Acción:

Inundaciones, erosión de orillas,

vientos fuertes, movimientos en

masa, incendios forestales y estructurales.

3.2. Proceso y/o subproceso de la gestión del riesgo al cual corresponde la

acción: “Conocimiento del riesgo por parte de la población” el cual a su vez hace parte del programa de “Conocimiento del Riesgo”

4. APLICACIÓN DE LA MEDIDA:

Se requiere este sistema para poder dar respuesta inmediata a los diferentes

eventos que se lleguen a presentar por determinados eventos en las comunidades.

4.1. Población objetivo: Un

promedio de dos mil personas.

4.2. Lugar de aplicación:

El programa se aplicará

para 20 comunidades

aprox. del ente territorial.

4.3. Plazo: 2

años

RESPONSABLES

5.1. Entidad, institución u organización ejecutora: Alcaldía Municipal, Consejo Municipal de Gestión de Riesgo, Secretaría de Gobierno y Secretaría de Educación Municipal




5.2. Coordinación interinstitucional requerida. Se requiere un enlace entre el CMGRD, las organizaciones comunitarias, Consejos Comunitarios, resguardos indígenas y el CDGRD.


Líderes comunitarios con conocimiento en reducción de riesgo, manejo de

emergencias y desastres.

Creación de Comités de Gestión del riesgo comunitarios

Reducción de pérdida de vidas y enseres durante las emergencias.

Planes familiares de emergencia definidos.

7. INDICADORES

# de Líderes comunitarios capacitados

# de Comités de Gestión del riesgo comunitarios creados

# de campañas en gestión el riesgo realizadas

8. COSTO ESTIMADO

$50.0000.000 (CINCUENTA MILLONES DE PESOS)

IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE ALERTAS TEMPRANAS

1. OBJETIVO

Diseñar e implementar un sistema de alerta temprana para la gestión del

riesgo en el Municipio de Medio Baudó.

Alertar de manera oportuna a la comunidad sobre la probabilidad de

ocurrencia de un evento hidrometeorológico extremo que pueda generar una

situación de emergencia y así reducir los impactos de los fenómenos

mediante la implementación de medidas de respuesta ante una amenaza

inminente. 2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA:

El municipio de Medio Baudó, ha sido afectado por varios eventos que han

ocasionado emergencias y desastres, y las comunidades no cuentan con sistemas de

alarma que pueda ser activado en caso de una eventualidad. Como es sabido que la

mayor problemática de las comunidades son las inundaciones, hay que fomentar el

fortalecimiento de las comunidades para reducir el impacto de los eventos con la

utilización de los sistemas de alarmas y así poder reducir la pérdida de enseres,

materiales y más aún, de vidas humanas.


Instalación de sistemas de alerta temprana en las diferentes comunidades para

mantener permanente monitoreo de los eventos que se puedan presentar en las

determinadas comunidades y poder dar una mejor respuesta.

El funcionamiento de este sistema se divide en cuatro componentes: Sistema de

monitoreo y vigilancia, sistema de comunicaciones, sistema de alarmas y plan de

evacuación.




3.1. Escenario(s) de riesgo en el cual interviene la Acción:

Inundaciones, Vientos Fuertes, incendios.

3.2. Proceso y/o subproceso de la gestión del riesgo al cual corresponde la acción: “Monitoreo del riesgo” el cual a su vez hace parte del programa de “Conocimiento del Riesgo”


Se requiere este sistema para poder dar respuesta inmediata a los diferentes

eventos que se lleguen a presentar por determinadas acciones en las comunidades.


Un promedio de 12.000

doce mil personas.

4.2. Lugar de aplicación: Se espera implementar estos sistemas en más del 60% de las comunidades del ente territorial.

4.3. Plazo: 3 años


Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo, Secretaría de Planeación y Consejos comunitarios

5.2 Coordinación interinstitucional requerida.

Se requiere un enlace entre el CMGRD y Consejos Comunitarios.


Sistemas de alerta instalados y funcionando

Un promedio de 12.000 personas preparadas para actuar por medio de

sistemas de alarmas.

7. INDICADORES

# De comunidades aplicaron sistemas de alarmas para la reducción de

reducción de riesgo manejo de desastres y emergencias.

# De sistemas instalados y en funcionamiento

8. COSTO ESTIMADO

$150.000.000 (CIENTO CINCUENTA MILLONES DE PESOS)

PROGRAMA 2

REUBICACIÓN DE EQUIPAMIENTOS SOCIALES E INSTITUCIONALES POR

ALTO RIESGO NO MITIGABLE 1. OBJETIVOS

Reubicar familias en aproximadamente 8 comunidades ubicadas en zonas de alto riesgo no mitigable.

Mejorar las condiciones de vida de la población y garantizar la seguridad de las personas que hacen uso de las estructuras de uso institucional y público.





Las frecuentes inundaciones y erosión de los ríos Baudó, Misará, san Miguel de Baudocito, Rio Pepé, Rio Bellavista Berreberre, rio Torreido, lo mismo que los

movimientos en masa, generan diariamente el deterioro progresivo de las viviendas, instituciones educativas, centros de salud, parques, canchas, iglesias,

acueductos entre otra infraestructura de servicios. Es importante tener en cuenta que un gran porcentaje de las comunidades mediobaudoseñas están en zonas de alto riesgo no mitigable y por consiguiente dichas emergencias y daños dificultan la

libre locomoción de personas (principalmente niños, niñas, mujeres embarazadas y ancianos) durante y después del evento, ocasionando a las mismas accidentes que

van desde raspaduras, lesiones graves y en algunos casos pérdidas de vidas humanas, a tal punto que requieren una reubicación inmediata por su alto grado de exposición y vulnerabilidad, la ubicación de dichas viviendas. Sin mencionar

además, que el sistema y los materiales empleados en la construcción no cumplen con la norma NSR-10, unido a la poca formación comunitaria e institucional sobre la

gestión del riesgo. 3. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN

Se reubicarán en lugares de menor exposición de riesgo por inundación, erosión y movimiento en masa, con un diseño urbanístico que facilite el acceso a los servicios

públicos básicos y mejore las condiciones y la calidad de vida de las familias medio baudoseñas.

Adquisición de los predios Estudios y diseños

Formulación del proyecto

3.1. Escenario(s) de riesgo en

el cual interviene la acción: Inundación, Erosión y

movimientos en masa.


gestión del riesgo al cual corresponde la

acción: “Mitigación del riesgo” el cual a su

vez hace parte del programa de “Reducción

del Riesgo”


4.1. Población

objetivo:

comunidades

asentadas en

zonas de alto

riesgo no mitigable

4.2. Lugar De Aplicación: Puerto Meluk, Buchua, Ogodó, San José De

Quera, Boca de Pepé, Curundó la Banca, Platanares, Almendro, Puerto Libia, Trapiche, Puerto Limón, Puerto

Libre, puerto Córdoba, Puerto Mina, la Calle, Agua Negra, San Luis Loma.

4.3. Plazo: 5

(cinco) años

5. RESPONSABLES

5.1. Entidad, institución u organización responsable: ALCALDÍA –

CMGRD-Secretaría de Desarrollo Comunitario, Secretaría de Planeación.

5.2. Coordinación interinstitucional requerida: Ministerio de Vivienda, Gobernación del Chocó, Banco Agrario, Codechoco.





Viviendas Reubicadas en el Medio Baudó, familias menos vulnerables, viviendas más

seguras, comunidades más resilientes.

7. INDICADORES Número de Viviendas Reubicadas en el Medio Baudó.

8. COSTO ESTIMADO 30.000.000.000 (TREINTA MIL MILLONES DE PESOS)




DISEÑO Y EJECUCIÓN DE MEDIDAS ESTRUCTURALES DE REDUCCIÓN

DEL RIESGO.

CONSTRUCCIÓN DE MUROS EN GAVIONES Y BOLSACRETO

Construir muros de protección en gaviones y en bolsacreto, para el control de erosión e inundación en el municipio de Medio Baudó.


La dificultad que motivó este proyecto, radica en que las frecuentes inundaciones del rio Pepé, el rio Baudó, el rio Misará, han generado un proceso de erosión que llevó a las laderas de los mencionados ríos a una inestabilidad progresiva,

poniendo en riesgo no solo los terrenos aledaños al rio, sino también, obras de infraestructura importantes realizadas en esa zona como son el hogar agrupado y

la unidad deportiva de Pie de Pepé, viviendas, y una vía peatonal, sistemas de conducción de agua, viaductos y comunidades enteras, agravándose a tal punto que la erosión de estas laderas amenaza con cada aguacero con desviar estos ríos

y desbordarse hacia la zonas habitadas poniéndolas en peligro inminente.


Se construirán muros en gaviones en las comunidades de Pie de Pepé, Puerto

Meluk, Ogodó, San José de Quera y Boca de Pepé, incluye: descapote y limpieza, trazado y replanteo, excavación de materiales, construcción de muro en gaviones y revestimiento para el mismo.

Se construirá además, muros de Bolsacreto en las comunidades de Puerto Meluk,

Arenal, pegadó, Buchua, Pie de Pepé, Ogodó, Baudocito, Pto. Mercedes, Santa Cecilia, Puerto Adán, Guineo, el Retoño, San José de Quera y Boca de Pepé, incluye: descapote y limpieza, trazado y replanteo, excavación de materiales,

construcción de muro en gaviones y revestimiento para el mismo.

Construcción total de 3000 M3 de muro en gaviones para el control de erosión e inundación en el Medio Baudó

Construcción total de 20.000 M3 de muro en Bolsacreto (de 2.4*1.2*0.35) para el control de erosión e inundación en el Medio Baudó.

3.1. Escenario(s) de

Riesgo en el cual

interviene la acción:

Inundación, Erosión y

movimientos en masa.

3.2. Proceso y/o subproceso de la gestión

del riesgo al cual corresponde la acción:

“Reducción del Riesgo”






12.992 habitantes aprox. (DANE)

4.2. Lugar de aplicación: Pie

de Pepe, Puerto Meluk, Ogodó,

San José de Quera y Boca de

Pepe--------

Arenal, pegado, Buchua,

Baudocito, Pto. Mercedes, santa

Cecilia, Puerto Adán, Guineo, el

Retoño.

4.3. Plazo: 4

(cuatro) años

5. RESPONSABLES

5.1. Entidad, institución u organización ejecutora: ALCALDIA – CMGRD – Secretaría de Planeación.

5.2. Coordinación interinstitucional requerida: secretaría de Infraestructura Departamental.


Construcción de obras estructurales, para el control de erosión e inundación en algunas comunidades del municipio de Medio Baudó.

7. INDICADORES

3.000 M3 de gaviones en el Medio Baudó. Construcción total de 20.000 M3 de muro en Bolsacreto

8. COSTO ESTIMADO

Costo total del muro en gaviones $600.000.000 (SEISCIENTOS MILLONES DE PESOS)

Costo total muros en bolsacreto de alta resistencia $9.000.000.000 (NUEVE MIL MILLONES DE PESOS)




CONSTRUCCION DE ESCALINATAS

1. OBJETIVOS

Construir escalinatas que faciliten el acceso y la evacuación de personas a las comunidades ribereñas del Medio Baudó.


La dificultad que motivó este proyecto, radica en que las frecuentes inundaciones y

erosión de los ríos Baudó, Misara, san Miguel de Baudocito, Rio Pepé, Rio Bellavista Berreberre, rio Torreido, Rio Sierpe, lo mismo que deslizamiento, durante la

temporada invernal que azota nuestro país (fenómenos del niño y la niña), genera diariamente el deterioro progresivo de las laderas y orillas de los ríos dificultando el acceso y evacuación normal de personas a las comunidades asentadas a las orillas

de los ríos del Medio Baudó, donde en su gran mayoría el único acceso a ellas se realiza haciendo malabares a través de troncos y ramales ubicados sobre la orilla

de los ríos, y teniendo en cuenta las características físicas del suelo y la dura topografía (pantanos, corrientes superficiales, entronque del suelo etc.) medio baudoseñas aumenta el riesgo y la vulnerabilidad en casos de emergencias y

desastres toda vez que dificulta el acceso de ayudas humanitarias y la evacuación de las personas.


Se construirán 69 escalinatas en concreto de (1.2*0.25) en el medio Baudó,

contienen machones, columnas, vigas de cimentación, zapatas combinadas, zapatas continuas, pilotes en madera fina, obras de drenaje, muros de contención, descansos, pedestales y estructura reforzada, descapote, limpieza

, lleno con material seleccionado, excavación manual, concreta hidráulica de 3000psi.

3.1. Escenario(s) de riesgo en el cual interviene la acción: Inundación, Erosión y deslizamientos.


del riesgo al cual corresponde la acción: “Reducción del Riesgo”





4.1. Población objetivo: 12.992 según censo DANE.

4.2. Lugar De Aplicación: Puerto

Meluk, Pie de Pepe, Arenal, Curundó

la Banca, Juan de dios, Berrecuy,

Bellavista Berreberre, Pegado, Puerto

Adán, Guineo, dos bocas, Unión Misara,

Calle Mansa, Boca de Pepe, Pablo VI,

Baudocito, el Retoño, puerto Mercedes,

Santa Cecilia, Puerto Elacio, Puerto

Palacios, Buchua, Ogodó, San José De

Quera, Boca de Pepe, Boca de Curundó,

Platanares, Almendro, Puerto Libia,

Trapiche, Puerto Limón, Puerto Libre,

puerto Córdoba, Puerto Mina, la Calle,

Agua Negra, San Luis Loma…

4.3.

Plazo:

dos (02)

años

5. RESPONSABLES 5.1. Entidad, institución u organización ejecutora: ALCALDIA – CMGRD-Secretaría de PLANEACION

5.2. Coordinación interinstitucional requerida, CMGRD y consejos comunitarios, secretaría de infraestructura departamental.


69 escalinatas en concreto de (1.2*0.25) construidas en el Medio Baudó, mejor

evacuación y acceso para la atención durante y después de las emergencias, familias menos vulnerables, viviendas más seguras y comunidades más resilientes.

7. INDICADORES

69 escalinatas en concreto construidas en el Medio Baudó

8. COSTO ESTIMADO

$1.300.000.000 (MIL TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS)




INTERVENCIÓN SOBRE PUNTOS CRÍTICOS DE CAUCES Y MÁRGENES DE CUERPOS DE AGUA 1. OBJETIVOS

Mejorar la capacidad hidráulica de ríos y quebradas, disminuyendo así, las condiciones de riesgo existentes actualmente en el municipio de Medio Baudó.


En el municipio de Baudó, la prácticas antrópicas (disposición de material vegetal sobre el cauce, prácticas agrícolas, tala de bosques, construcciones, minería,

etc.), han modificado notablemente el comportamiento de los ríos y quebradas, por lo que es común que cada año se produzcan inundaciones recurrentes,

causando estragos tanto sobre los cultivos y el sector pecuario, como en los pueblos que atraviesan con gran impacto sobre la población local. Las inundaciones se producen tanto en épocas de intensas lluvias.

A causa de las frecuentes e intensas lluvias en la región, que ocasionan

desbordamiento de ríos e inundaciones en la zona urbana y rural del Municipio, se hace necesario acometer acciones tendientes al mantenimiento y conservación de cauces que permitan que dichas fuentes dispongan de la capacidad hidráulica

suficiente para recibir grandes caudales, que atienda la problemática de sedimentación natural y la gran presión de actividades antrópicas cercanas a las

fuentes de agua, sin afectar las comunidades asentadas en sus márgenes, máxime después de cada temporada de lluvias, para garantizar y minimizar los efectos de inundaciones y, a través de procesos continuos de educación,

sensibilización y capacitación frente al cuidado y manejo de los recursos naturales y gestión del riesgo con la comunidad asentada sobre la cuenca, y así, lograr su

sostenibilidad. 3. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN

Se debe realizar un diagnóstico que permita establecer el estado actual de los

cuerpos de agua en cuanto a sedimentación, contenido de material vegetal e identificar los puntos críticos que requieren intervención prioritaria.

Posteriormente se realizarán limpiezas y destronques manuales y mecánicos con el apoyo de la comunidad, tratando de que puedan ser intervenidos los principales ríos

(Baudó, Pepé, Berreberre, Misará, Torreidó, Baudocito) y quebradas (Querá y Oro Chocó) sobre los puntos más críticos identificados en el diagnóstico.

Por último, se pretende realizar, en conjunto con los otros dos municipios que hacen parte de la Subregión del Baudó (Alto Baudó y Bajo Baudó) y la Gobernación del

Chocó, dragados de mantenimiento en algunos puntos críticos sobre el cauce del río Baudó y establecer un mecanismo que permita dragados de profundización

periódicos sobre el sector de la desembocadura del río Baudó en el Océano Pacífico. El propósito es mejorar la dinámica ambiental y el comportamiento hidráulico de los

ríos y quebradas en el municipio de Medio Baudó, mejorando de esta forma la capacidad de carga de los campesinos que sacan sus productos, mejorando

ostensiblemente la seguridad fluvial para los transportadores y pasajeros y finalmente, como principal propósito, contribuir a reducir los impactos que las inundaciones causan sobre el territorio.




3.1. Escenario(s) de riesgo en el cual interviene la acción: Inundación, erosión en orilla.

3.2. Proceso y/o subproceso de la gestión del riesgo al cual corresponde la acción:

“Reducción del Riesgo”


4.1. Población objetivo: 12.992, según censo

DANE.

4.2. Lugar De Aplicación: todo el

municipio de Medio Baudó (zona

rural y urbana)

4.3. Plazo:

cinco (05)

años

5. RESPONSABLES

5.1. Entidad, institución u organización ejecutora: ALCALDIA – CMGRD-Secretaría de Planeación

5.2. Coordinación interinstitucional requerida, CMGRD, transportadores de carga y pasajeros, Consejos Comunitarios, Resguardos Indígenas, Secretaría de Infraestructura Departamental.


Ríos y quebradas intervenidos limpios y destroncados.

Menor riesgo de inundación para las familias y bienes jurídicos asentada sobre las llanuras aluviales del río Baudó.

Ríos y quebradas más seguros para la navegabilidad. Ríos y quebradas con mejor comportamiento hidráulico, permitiendo mayor capacidad de carga en las embarcaciones

7. INDICADORES

Número de Km de ríos y quebradas intervenidos. Cantidad de M3 de material extraído y dispuesto en los sitios determinados.

8. COSTO ESTIMADO

20.000.000.000 (VEINTE MIL MILLONES DE PESOS)




PROGRAMA 3

CONSTRUCCION DE ALBERGUES PARA ALOJAMIENTOS TEMPORALES

1. OBJETIVOS

Garantizar el alojamiento y un sitio seguro para las personas damnificadas de una emergencia o desastre.


En materia de inversión en gestión del riesgo ante desastres se encuentran grandes dificultades al momento de actuar en dichos casos. El municipio de Medio

Baudó no es ajeno a esta problemática, principalmente sus centros más poblados, que a su vez son receptores de damnificados, desplazados y/o personas con

necesidad de alojarse, donde las inundaciones súbitas y de cierta ocurrencia causadas por el crecimiento de los ríos o por eventos indirectos, se dan con frecuencia y de manera progresiva, debido a que éstas áreas urbana, está

ubicadas en el ámbito de una cuenca deforestada y el río Baudó durante las épocas de lluvia “todo el año” se satura desbordándose afectando las viviendas

ubicadas cerca a la orilla; igualmente la afectación de tipo natural o antrópica (vendavales, erosión, incendios, sismos).

Ante una emergencia o desastre, los albergues cumplen una función fundamental: Brindar temporalmente un lugar para las personas damnificadas que surjan a

partir de una emergencia o desastre. La capacidad de respuesta del municipio para la gestión del riesgo es débil,

principalmente en la asignación de unidades residenciales temporales (pago de arriendos, reubicación) para albergar los damnificados, al punto que el 70% de los

damnificados se aloja en casa de familiares y vecinos, evidenciando un alto grado

de hacinamiento, casas de un área inferior a 40m2 aprox. Otro porcentaje se ve obligado a permanecer en la vivienda afectada, lo que al mismo tiempo los hace

vulnerables a sufrir daños en su estado de salud al permanecer en contacto con algunos factores (presencia de serpientes, anfibios y reptiles, venenosos o

agresivos, proliferación de vectores transmisores de enfermedades como dengue, paludismo) que favorecen la aparición y contagio de enfermedades. El 13% restante, se ve en la necesidad de desplazarse a otras comunidades o municipios

vecinos exponiéndose a sufrir accidentes fluviales y terrestres dentro del casco urbano.


Se Construirán 02 albergues dotados con capacidad para 100 personas en los 02 centros poblados principales de Medio Baudó (Puerto Meluk y Pie de Pepe), para

alojamiento temporal.




3.1. Escenario(s) de riesgo en el cual interviene la acción:

Inundación, Erosión y deslizamientos, vendavales,

sismos, emergencias de origen antrópico no intencional.


gestión del riesgo al cual corresponde la acción: Este proyecto hace parte del subprograma de “Preparación para la

respuesta efectiva frente a desastres y emergencias” el cual a su vez hace parte

del programa de “Manejo de desastres”


4.1. Población objetivo: 12.992 según censo

DANE.

4.2. Lugar De Aplicación: Puerto

Meluk y Pie de Pepé.

4.3. Plazo:

Dos (02) años

5. RESPONSABLES

5.1. Entidad, institución u organización ejecutora: ALCALDIA – CMGRD-PLANEACION 5.2. Coordinación interinstitucional requerida, Secretaría de Infraestructura Departamental, Resguardos Indígenas y consejos comunitarios.


02 albergues dotados construidos en los 02 centros poblados principales de Medio

Baudó (Puerto Meluk y Pie de Pepe), para alojamiento temporal, mejor capacidad de respuesta instalada.

7. INDICADORES 02 albergues temporales construidos y dotados

8. COSTO ESTIMADO $2.000.000.000 (DOS MIL MILLONES DE PESOS).

FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA MUNICIPAL DE

RESPUESTA A EMERGENCIAS – EMRE

1. OBJETIVOS

Definir protocolos, alertas y demás actuaciones y procedimientos que deben activarse en forma individual y colectiva con el propósito de ejecutar la respuesta

a emergencias de manera oportuna y efectiva.


Actualmente, el Municipio de Medio Baudó, tiene una capacidad deficiente ante la

respuesta de emergencias de manera oportuna y efectiva, evidenciado en que

desde hace varios años, no se tiene de forma planeada los procedimientos y

estrategias que surjan a partir del contexto actual del territorio, para preparar de

forma adecuada el manejo ante una eventual emergencia.

Actualmente, el municipio de Medio Baudó, tiene una capacidad deficiente ante la

respuesta de emergencias de manera oportuna y efectiva, evidenciado desde hace

varios años, que no se tiene de forma planeada, los procedimientos y estrategias

que surjan a partir del contexto actual del territorio, para preparar y ejecutar de

forma adecuada la respuesta ante un eventual desastre y tener la claridad para

administrar una emergencia.




De esta forma, en el artículo 37 de la ley 1523 de 2012, se obliga a formular y

concertar con el respectivo Consejo Municipal de Gestión del Riesgo una Estrategia

Municipal de Respuesta a Emergencias, donde se deben considerar las acciones

específicas requeridas acorde al contexto de amenaza, exposición y capacidades

del municipio.


De acuerdo a la normatividad vigente, el municipio de Medio Baudó, formulará y

concertará con el Comité Municipal de Gestión del Riesgo la Estrategia Municipal de

Respuesta de Emergencias y deberá ser decretado por el Alcalde Municipal, el cual

aparte de tener la información general del Municipio y los escenarios de riesgo que

lo caracterizan, debe incluir niveles de emergencias, relación de responsabilidades,

estructura de intervención, niveles de alerta, organigrama de funcionamiento,

protocolo y procedimientos.

3.1. Escenario(s) de riesgo en el cual interviene la acción: Inundación, Erosión y

deslizamientos, vendavales, sismos, incendios, emergencias de

origen antrópico no intencional.

3.2. Proceso y/o subproceso de la gestión del riesgo al cual corresponde

la acción: Este proyecto hace parte del subprograma de “Preparación para la respuesta efectiva frente a desastres y

emergencias” el cual a su vez hace parte del programa de “Manejo de desastres”


4.1. Población objetivo: 12.992 según censo DANE.

4.2. Lugar De Aplicación: todo el

municipio de Medio Baudó ( zona rural

y urbana)

4.3. Plazo: Seis (6)

meses

5. RESPONSABLES

5.1. Entidad, institución u organización ejecutora: ALCALDIA – CMGRD-PLANEACION 5.2. Coordinación interinstitucional requerida, Secretaría de Planeación Municipal, líderes comunales, comunidad educativa, comerciantes, empresas privadas, Cuerpo de Bomberos Voluntarios, entre otros. 6. PRODUCTOS Y RESULTADOS ESPERADOS

La Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencias formulada y adoptada

mediante decreto. 7. INDICADORES

Documento de la EMRE formulado y adoptado.

Porcentaje de avance en la ejecución de la EMRE

8. COSTO ESTIMADO $30.000.000 (TREINTA MILONES DE PESOS).




DOTACIÓN EQUIPOS COMUNITARIOS DE EMERGENCIAS. OBJETIVO Fortalecer las comunidades con la dotación de equipos comunitarios de emergencias, para que sean comunidades más seguras y mejor preparadas.


El municipio del Medio Baudó, ha sido afectado con diferentes eventos que le han

ocasionado emergencia y desastres, y las comunidades no cuentan con personal capacitado para dar las primeras respuestas a las emergencias que se presentan

y aún menos con herramientas para cubrimientos de las emergencias. Se considera importancia fomentar el fortalecimiento de las comunidades con la dotación de equipos comunitarios de emergencias con el fin de puedan contar

con elementos básico para la respuesta.


Se dotarán las comunidades con materiales necesarios para la respuesta a

emergencia inicialmente, estos serán de fácil manejo comunitario.


riesgo en el cual

interviene la Acción:

Inundaciones,

movimientos en masa,

incendios y Vientos Fuerte.



Este proyecto hace parte del subprograma de

“Preparación para la respuesta efectiva frente a

desastres y emergencias” el cual a su vez hace

parte del programa de “Manejo de desastres


Se requiere entregarle a las comunidades materiales como son: Camillas, Botiquines, Pitos, Linternas, Camisetas, Banderines, Motor Bombas con sus respectivas mangueras, motosierra. Estos elementos servirán para poder dar respuesta inmediata a las diferentes emergencias que se lleguen a presentar por determinados eventos en las comunidades.

4.1. Población objetivo: Un promedio de 12000

personas será la población beneficiada.

4.2. Lugar de aplicación: El programa se aplicará en la zona urbana y principalmente en las comunidades de la zona rural del ente territorial.

4.3. Plazo:

Dos (2)

años

5. RESPONSABLES

5.1. Entidad, institución u organización ejecutora: Consejo Municipal de gestión de Riesgo, Secretaria de Gobierno y Consejos comunitarios

5.2 Coordinación interinstitucional requerida. Se requiere un enlace entre el CMGRD y Consejos Comunitarios

6. PRODUCTOS Y RESULTADOS ESPERADOS Comunidades rurales dotados con equipos comunitarios de emergencias, Habitantes con los materiales necesarios para la respuesta a emergencias

7. INDICADORES

Número de familias beneficiadas con la dotación

Número de comunidades dotadas con equipos y/o herramientas

8. COSTO ESTIMADO

$250.000.000 (DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES)




CREACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE ORGANISMOS DE SOCORRO

1. OBJETIVO

Constituir y dotar organismos de socorro en el municipio de Medio Baudó, con el propósito de garantizar su operatividad para la respuesta a emergencias y destres.


A parte de las actividades realizadas por la Administración Municipal, los

organismos de socorro del Municipio de Medio Baudó, son los que efectúan directamente actividades de prevención, mitigación y atención directa de emergencias. Para su respectiva operatividad, estos requieren la formación y

dotación continua, de forma que presten su servicio de forma eficiente y oportuna.

El municipio del Medio Baudó, ha sido afectado con diferentes eventos que le han ocasionado emergencia y desastres, y a la fecha no cuenta con organismos de socorro creados, con capacidad instalada en relación a dotación para dar una

respuesta eficaz.

Es de gran importancia contar con organismos de socorro, que a su vez cuenten con los materiales y equipos requeridos para dar mayor respuesta a las eventos que se puedan presentar en las distintas comunidades con el fin de reducir los

impactos que ocasionan las emergencias y desastres en este ente territorial que por sus condiciones geográfica está expuesto a una multiplicidad de eventos.


Apoyar la constitución de los organismos de socorro de municipio (Cruz roja, Defensa Civil y Bomberos)

Dotar a los organismos de socorro con elementos básicos. Capacitar para respuesta de una emergencia

3.1. Escenario(s) de riesgo

en el cual interviene la

acción: Inundaciones,

erosiones de orillas,

movimientos en masa,

incendios, Vientos Fuerte,

emergencias de origen

antrópico no intencional.


gestión del riesgo al cual corresponde

la acción: Este proyecto hace parte del

subprograma de “Preparación para la

respuesta efectiva frente a desastres y

emergencias” el cual a su vez hace parte

del programa de “Manejo de desastres


4.1. Población objetivo: Un promedio de 1200 mil

personas será la población beneficiada.


todo el municipio de Medio

Baudó ( zona rural y urbana)

4.3. Plazo: un (1)

año

5.RESPONSABLE 5.1. Entidad, institución u organización ejecutora: Consejo Municipal de gestión de Riesgo.




5.2 Coordinación interinstitucional requerida. Se requiere un enlace entre el CMGRD y lo directores de los organismos de socorro.


Organismos de socorro del Medio Baudó constituidos El CMGRD contara con organismo de socorros dotados para respuesta a

emergencias y desastres

Fortalecer la respuesta del área de salvamento ante emergencias que afecte directamente a la población del Municipio. 7. INDICADORES

N° de organismos de socorro creados y dotados para la respuesta a emergencias

8. COSTO ESTIMADO

$150.0000.000 (CIENTO CINCUENTA MILLONES DE PESOS)

IMPLEMENTAR CENTRO DE RESERVA

1. OBJETIVO

Crear un centro que cuente con herramientas, equipos y materiales (AHE y

materiales de construcción), para la respuesta a emergencias y desastres en el

municipio de Medio Baudó


El municipio del Medio Baudó, ha sido afectado con diferentes eventos que le han

ocasionado emergencia y desastres, y las comunidades no cuentan con capacidad

instalada para dar las primeras respuestas a las emergencias que se presentan.

Es de gran importancia crear un centro de reserva que cuente con los elementos

necesarios (AHE) para dar respuesta a los diferentes eventos que se lleguen a

presentar en las comunidades o municipios vecinos.


Se creará un centro de reserva que cuente con los elementos idóneos para el

cubrimiento de desastres o emergencia que puedan presentarse en el ente

territorial.


riesgo en el cual

interviene la acción:

Inundaciones, movimientos

en masa, incendios, sismos,

Vientos Fuerte.


gestión del riesgo al cual corresponde la

acción: Este proyecto hace parte del

subprograma de “Ejecución de la respuesta

efectiva frente a desastres y emergencias” el

cual a su vez hace parte del programa de

“Manejo de desastres”






Un promedio de 12.000

personas


todo el municipio de Medio

Baudó (zona rural y urbana)

4.3. Plazo:

cuatro (04)

años.

6. RESPONSABLES 5.1. Entidad, institución u organización ejecutora:

Consejo Municipal de gestión de Riesgo, Secretaria de Planeación.

5.2 Coordinación interinstitucional requerida.

Se requiere un enlace entre el CMGRD, la Secretaria de planeación y la secretaría de Gobierno


Un centro de reserva construido con dotación

El CMGRD contará con materiales, equipos y herramientas para la

atención de emergencias.

7. INDICADORES

Cantidad de materiales, equipos y herramientas (AHE) requeridos para la

atención de emergencias y desastres

N° de personas damnificadas atendidas con materiales, equipos y

herramientas en una emergencias y/o desastre.

8. COSTO ESTIMADO

$100.0000.000 (CIEN MILLONES DE PESOS)

RED DE TRANSPORTE

1. OBJETIVO

Crear una red de transporte que involucré a todas las comunidades del ente

territorial para la Reducción de riesgo y manejo de desastres y emergencias.

DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

El municipio del medio Baudó, ha sido afectado con diferentes eventos que le han

ocasionado emergencia y desastres, y las comunidades no cuentan con sistemas de

transporte para la evacuación de pacientes y aún menos para evacuar personas en

caso de un evento.

Por lo antes expuesto, se requiere implementar una red de transporte para el

cubrimiento de emergencias y desastres en el municipio del Medio Baudó.


Se requiere un sistema de transporte fluvial y terrestre, destinado a la respuesta

inmediata a los diferentes eventos que se lleguen a presentar por determinados

eventos en las comunidades.




3.1 Escenario(s) de riesgo en

el cual interviene la Acción:

Inundaciones, erosiones de orillas,

movimientos en masa, incendios,

Vientos Fuerte, emergencias de

origen antrópico no intencional.



Este proyecto hace parte del subprograma de

“Ejecución de la respuesta efectiva frente a

desastres y emergencias” el cual a su vez hace

parte del programa de “Manejo de desastres”

APLICACIÓN DE LA MEDIDA:

4.1 Población objetivo:

Un promedio de

12000 personas

4.2. Lugar de

Aplicación

El programa se aplicara

para todas las

comunidades del ente

territorial

4.3. Plazo: un

(01) año

5. RESPONSABLES


Consejo Municipal de gestión de Riesgo y Secretaria de Gobierno

5.2. Coordinación interinstitucional requerida.

Se requiere un enlace entre el CMGRD y Consejos Comunitarios


Red de transporte implementado para la atención de urgencias y emergencias.

El CMGRD contara con vehículos Terrestre y Fluvial para el tema de la gestión

de Riesgos.

7. INDICADORES

El CMGRD y las comunidades del ente territorial fortalecida con transporté para la

atención de emergencias y la reducción de riesgo.

8. COSTO ESTIMADO

$890.000.000 (OCHOCIENTOS NOVENTA MILLONES DE PESOS)

2.4 RESUMEN DE COSTOS Y CRONOGRAMA

Cada programa constituye un plan de acción dentro del Plan de Gestión del Riesgo.

Programa 1. Estudio y Conocimiento del Riesgo Para el Municipio de Medio Baudó.

ACCIONES

Responsable

Costo

(Millo

nes)

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

1.1

Identificación y

delimitación de las áreas

del territorio municipal

con alta probabilidad de

amenazas naturales y

antrópicas.

Alcaldía

Municipal 30 (TREINTA)

1.2 Actualización de las zonas

de riesgo en el EOT

Alcaldía

Municipal 200

(DOSCIENTOS)

1.3

Capacitación y

organización a la

comunidad en acciones

relacionadas con la

prevención y atención de

emergencias y/o

desastres.

Alcaldía

Municipal 50

(CINCUENTA)

1.4

Implementación de un

sistema de alerta

temprana

Alcaldía

Municipal 150 (CIENTO

CINCUENTA)

Programa 2. Reducir el Riesgo es nuestra Mejor Opción

ACCIONES

Responsable

Costo

(Millo

nes)


2.1

Reubicación y/o

mantenimiento de

equipamientos sociales

e institucionales por alto

riesgo

Alcaldía

Municipal

30.000

(TREINTA MIL)

2.2

Diseño y ejecución de

medidas estructurales

de mitigación del riesgo

Alcaldía

Municipal

10.900 (DIEZ

MIL

NOVECIENTOS)

2.3 Intervención en puntos críticos de cauces y márgenes de los ríos.

Alcaldía

Municipal 20.000

(VEINTE MIL)

Programa 3. Manejo de Desastres y fortalecimiento institucional

ACCIONES

Responsable

Costo

(Millo

nes)


3.1 Construcción de Albergues

para Alojamiento Temporal

Alcaldía

Municipal

2.000 (DOS

MIL)

3.2

Formulación e

implementación de la

Estrategia Municipal de

Respuesta a

Emergencias

Alcaldía

Municipal 30

(TREINTA)

3.3

Dotación Equipos

Comunitarios de

Emergencias

Alcaldía

Municipal

250

(DOSCIENT

OS

CINCUENTA)

3.4 Conformación y dotación de

Organismos de Socorro.

Alcaldía

Municipal

150

(CIENTO

CINCUENTA)

3.5 Centro de reserva para la

atención de emergencias

Alcaldía

Municipal 300

(TRESCIENT

OS)

3.6 Red de transporte

Alcaldía

Municipal 890

(OCHOCIEN

TOS

NOVENTA)

BIBLIOGRAFÍA

Alcaldía de Medio Baudó (2012). Plan de Gestión del Riesgo de Desastres,

secretaría de planeación y obras públicas.

Municipio de Medio Baudó. (2000). Esquema de Ordenamiento Territorial

Municipio de Medio Baudó. (s.f.). Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019

MUNICIPIO DE MEDIO BAUDÓ CHOCÓ CONSEJO MUNICIPAL … · 2019-07-11 · municipio se segregó del...

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