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MUNICIPIO DE HUASCA DE OCAMPO, HGO.

PRESUPUESTO BASADO EN RESULTADOS 2015

Introducción.

Hoy en día no basta con planear y ejecutar las obras y acciones presupuestadas anualmente, a fin de ga-

rantizar que tales aplicaciones presupuestarias tenga el efecto deseado, hemos de trabajar y evaluar nuestras

acciones en base a un Presupuesto Basado en Resultados, que nos indique sí se consiguieron las metas de bie-

nestar que nos propusimos al inicio del ejercicio fiscal y de la administración municipal.

Es por ello que se presenta el Presupuesto Basado en Resultados 2015 a fin de autoevaluar nuestro

quehacer diario y el impacto que habremos de lograr dentro de la cuidadanía, con quién tenemos el compro-

miso de brindar servicios, obras y acciones de calidad que logren en su conjunto, elevar el nivel de vida la po-

blación y el grado de satisfacción que tiene respecto de sus autoridades municipales.

Así es como todas las áreas de la administración municipal han de ejercer parte del presupuesto munici-

pal, de diversas maneras, con la prestación de servicios, la ejecución de obras o el procesamiento de informa-

ción municipal, siempre con el compromiso de brindar una calidad creciente en nuestras acciones.

Sirva pues el presente documento para diagnosticar la eficiencia y eficacia de nuestro actuar con respec-

to de lo esperado por los habitantes del Municipio de Huasca.

MARCO LEGAL.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo 134. Los recursos económicos de que dispongan la Federación, Estados y Municipios, se administra-

rán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez.

Constitución Política del Estado de Hidalgo

Artículo 108. Los recursos económicos de que dispongan el Gobierno del Estado y la Administración Pública

Paraestatal, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los

objetivos a que están destinados.

Ley Orgánica Municipal

ARTÍCULO 106.- La Contraloría, tendrá las siguientes facultades y obligaciones:

I. Vigilar el cumplimiento de las políticas, programas y demás disposiciones legales y reglamentarias del

Ayuntamiento;

II. Planear, organizar y coordinar el sistema de control y evaluación municipal;

Identificación de la problemática contemplada en el

Plan de Desarrollo Municipal.

Después de haber realizado un estudio a fondo para identificar los problemas que presenta el municipio de

Huasca de Ocampo, se logró detectar que sufre de varias carencias, mismas que se pueden llegar a solucionar

considerando los siguientes objetivos del Plan de Desarrollo Municipal 2012-2016:

Desarrollo social para el bienestar de nuestra gente

1.1 Desarrollo Social Municipal

1.2 Adultos en Plenitud

1.3 Atención a la Juventud

1.4 Atención a las Mujeres

1.5 Asistencia Social con Desarrollo Humano

1.6 Prevención de las Adicciones

1.7 Educación, Pilar de Desarrollo

1.8 Deporte y Recreación

1.9 Promoción de la Cultura

1.10 Salud Pública Municipal

Competitividad para el desarrollo económico sustentable

2.1 Desarrollo Rural y Sector Primario

2.2 Comercio y Abasto Municipal

2.3 Promoción de la Inversión y el Empleo

2.4 Infraestructura Industrial y Opciones Productivas

2.5 Promoción y Servicios Turísticos

Desarrollo municipal, ordenado y sustentable

3.1 Medio Ambiente y Sustentabilidad

3.2 Desarrollo Urbano Municipal

3.3 Servicios Públicos Integrales y de Excelencia

3.4 Obra Pública Municipal

Paz y tranquilidad social, convivencia con armonía

4.1 Registro del Estado Familiar

4.2 Seguridad Pública y Tránsito Municipal

4.3 Protección Civil y Cuerpo de Bomberos

4.4 Justicia Alternativa

Gobierno moderno, eficiente y municipalista

5.1 Municipio Promotor de la Transparencia y el Acceso a la Información

5.2 Municipio Moderno, Eficiente y con Servicios de Calidad

5.3 Racionalidad y Rendición de Cuentas en el Servicio Publico

5.4 Reglamentación e Inspección de Establecimientos Municipales

5.5 Hacienda Pública Municipal

5.6 Municipio Promotor de la Participación Ciudadana

5.7 Planeación Democrática en el Desarrollo Municipal

OBJETIVOS ESTRATEGICOS. Desarrollo social para el bienestar de nuestra gente

1.1 Desarrollo social municipal

Objetivo estratégico. Continuar impulsando el desarrollo en las diferentes localidades y sus habitantes que conforman el Municipio de forma inte-gral y equilibrada, con responsabilidad, honestidad y sensibilidad que otorgue a los Huasquense nuevas oportunidades de ac-ceso a un mayor desarrollo que se vea reflejado en una mejor calidad de vida.

1.2 Adultos en Plenitud

Objetivo estratégico.

Impulsar una cultura de calidad de vida mediante elementos educativos gerontológicos que incluyan

cursos, talleres, programas de sensibilización, conferencias, asesorías, actividades recreativas y evalua-

ciones continuas que permitan desarrollar habilidades de auto cuidado y dignidad para los adultos

mayores en coordinación con el Instituto del Adulto Mayor y DIF estatal.



Garantizar el desarrollo integral de la juventud a través de la gestión, planeación

programación y ejecución de acciones orientadas hacia el crecimiento del municipio.

1.4 Atención a las Mujeres


Incorporar y transversalizar la perspectiva de género, en las políticas públicas, planes, programas

y acciones para impulsar la igualdad real entre mujeres y hombres del municipio

de Huasca de Ocampo.

1.5 Asistencia Social con Desarrollo Humano


Tiene como objetivo ser un modelo de asistencia social, fortalecer a la familia como célula de la socie-

dad, para que continúe su función vital y evitar fenómenos que la pongan en riesgo, comprometidos

con la sociedad huasquense, regida por valores universales que propicie, de manera corresponsable, el

desarrollo humano y social de los grupos vulnerables, bajo una filosofía de mejora continua.

1.6 Prevención de las Adicciones


Promover políticas públicas en el abordaje integral del fenómeno adictivo, motivando la participación

social de la población huasquense para sumarse a la prevención de adicciones y coadyuvar así en

la salud de los habitantes.

1.7 Educación, Pilar de Desarrollo


Generar las condiciones necesarias de desarrollo en el Municipio que permitan aumentar la

adquisición de competencias educativas entre las personas. Diseñar una política pública

Municipal en educación que coadyuve a impulsar la calidad educativa.



Fomentar la actividad física, recreativa y deportiva en todas las localidades del municipio generando

un incremento en su rendimiento diario y una mejor calidad de vida, mediante la aplicación y ejecución

de programas y estrategias que permitan el rescate de valores en la población.

1.9 Promoción de la Cultura


Promover la cultura étnica mediante programas de difusión que permitirán conocer de una manera más

amplia nuestras riquezas arquitectónicas, históricas, artísticas y gastronómicas con la finalidad de fortale-

cer la identidad regional y así motivar la creatividad artística y contagiar nuevas generaciones.



Acercar e informar a la población sobre los servicios de salud pública en cada comunidad o locali-

dad por muy lejana que sea esta, a través de mecanismos eficientes y de calidad, que coadyuven

en la prevención de enfermedades y el acceso universal de los servicios de salud.

Competitividad para el desarrollo económico sustentable

2.1 Desarrollo Rural y Sector Primario


Impulsar el crecimiento del sector primario en el municipio, a través de acciones estratégicas para be-

neficiar a la población que ejerce actividades como la agricultura, la ganadería, la silvicultura, la

acuicultura y la pesca, ya que estas forman parte principal del sustento de

un gran porcentaje de familias huasquenses.

2.2 Comercio Municipal


Fortalecer y regular el comercio local mediante la creación de la infraestructura necesaria (mercado

gastronómico-artesanal); así como estructurar mecanismos que permitan privilegiar la producción lo-

cal sobre la foránea en cuanto al comercio y el abasto de los productos en el mercado local.



Crear las condiciones adecuadas para poder acercar las fuentes de empleo, privilegiando la puesta

en marcha de proyectos productivos como pequeñas y medianas empresas; que logren que las fuen-

tes de empleo se generen en la comunidad, incentivando con esto preservar la unión familiar, el

compañerismo y cooperación entre los ciudadanos de la misma localidad.



Posicionar al municipio como un importante destino turístico a nivel nacional aprovechando las rique-

zas naturales y los patrimonios culturales, históricos y arquitectónicos, asegurando la calidad de los

prestadores de servicios y centros de entretenimiento, logrando así una

importante activación de la economía y del desarrollo regional.

Desarrollo municipal, ordenado y sustentable

3.1 Medio Ambiente y Sustentabilidad


Garantizar un desarrollo sustentable viable y totalmente aceptable dentro del municipio a

fin de conservar la tierra, el agua y los recursos genéticos de los reinos animal y vegetal, im-

plementar programas de educación ambiental así como atender de manera eficiente y

oportuna las necesidades de la ciudadanía en general.



Garantizar un desarrollo sustentable viable y totalmente aceptable dentro del municipio a fin de con-

servar la tierra, el agua y los recursos genéticos de los reinos animal y vegetal, implementar programas

de educación ambiental así como atender de manera eficiente y oportuna las necesidades de la ciu-

dadanía en general.



Garantizar servicios públicos con oportunidad y excelencia, es el principal motivo para implementar

estrategias integrales que faciliten el cumplir diariamente con las expectativas de la ciudadanía, pro-

yectando un espacio urbano más limpio, mejor iluminado, con más áreas verdes y con calles, ideal

para propiciar el desarrollo integral del municipio.



Ejecutar las obras priorizándolas necesidades y condiciones de las comunidades, considerando la ma-

triz de aterrizaje establecida, derivada de los lineamientos establecidos por la Secretaria de Desarrollo

Social, estableciendo los proyectos estratégicos a corto, mediano y largo plazo, que garanticen el

desarrollo ordenado y sustentable, apropiados y acorde con las necesidades de las diferentes comuni-

dades que integran el municipio. Garantizando el respeto y la preservación de la tierra, agua, flora,

fauna y la biodiversidad de especies que componen el entorno municipal.

Paz y tranquilidad social, convivencia con armonía

4.1 Registro del estado familiar


Brindar un servicio de calidad a la ciudadanía en general, erradicando completamente los errores ad-

ministrativos y resguardar la información con la que se cuenta, digitalizando el archivo.

4.2 Seguridad pública y tránsito municipal


Garantizar en todo momento, el Estado de derecho y la seguridad de las personas y sus bienes, pro-

moviendo la cultura de la legalidad en un marco de respeto a la dignidad y a los derechos humanos, a

través de la prevención del delito. La participación ciudadana y la coordinación interinstitucional de

la sociedad organizada y las corporaciones policiacas.

4.3 Protección civil y cuerpo de bomberos


Crear una cultura de protección civil y autoprotección en todo el municipio a través de capacitacio-

nes, etc., así mismo tener los datos actualizados de los refugios temporales del municipio para poder

elaborar los planes (invernal, turístico, lluvias e incendios forestales)

Justicia alternativa

4.1 Registro del estado familiar

Establecer una opción de justicia ordinaria dentro del municipio, con la finalidad de lograr una cultura de

dialogo y solución de conflictos por la vía pacífica trabajando de forma coordinada con Presidencia Munici-

pal y direcciones, buscando enfocar esfuerzos que permitan presentar a la ciudadanía servicios legales

de calidad, actuando siempre de conformidad al marco jurídico vigente.

Gobierno moderno, eficiente y municipalista

5.1 Municipio Promotor de la Transparencia y el Acceso a la Información


Proporcionar a los ciudadanos la información pública que genere, recopile, procese o posea el H.

Ayuntamiento de Huasca de Ocampo con seriedad y apego a las leyes, al derecho de acceso a la

información pública y la protección de los datos personales.



Promover mecanismos rectores que permitan generar en el mediano y largo plazo sistemas que res-

pondan a las exigencias del entorno social, económico, cultural y administrativos del municipio, procu-

rando en ello modernizar en forma continua al municipio sobre plataformas informáticas que soporten

las exigencias de un entorno de alta exigencia, en paralelo a un

desarrollo de eficiencia y calidad en el servicio.



Implementar procedimientos y mecanismos útiles que permitan otorgar a los ciudadanos prontas res-

puestas a sus cuestionamientos sobre el actuar de las autoridades municipales, acciones que permiti-

rán brindar la convivencia armonizada, la paz social y el bien común.



Que los comerciantes cuentes con su registro comercial en todo el municipio y que los semifijos paguen

su piso en base a la ley de ingresos del municipio, de esta forma poder identificar las áreas o lugares

donde se ejerce el comercio para que se realice en un marco de legalidad para una buena conviven-

cia entre el comerciante y sus compradores.



Hacerse llegar de los recursos financieros y materiales que permitan ofrecer a los gobernados el or-

den público, el desarrollo económico, el bienestar social, la integración familiar y social de sus habitan-

tes, mediante acciones reguladas bajo el marco jurídico de la federación y de las entidades estatales

que garantice las finanzas sanas, la adecuada distribución y aplicación de recursos, contribuciones de

mejoras y obras útiles a la población.

5.6 Municipio Promotor de la Participación Ciudadana


Conformar un gobierno municipal promotor de la participación ciudadana que genere mecanismos de

colaboración coadyuvantes en el diseño, implementación de políticas públicas, y toma de decisiones;

lo anterior como vía para una democracia participativa que eleve el ejercicio político de la sociedad.



Garantizar que se cumplan los objetivos establecidos en el corto y mediano plazo en esta Actualización

del Plan Municipal de Desarrollo, continuando con la mejoría en los sistemas de trabajo y aplicando con

mayor eficacia los recursos financieros que los gobiernos federal y estatal transfieren para el desarrollo

de proyectos productivos y de beneficio social.

Árbol de Problemas con sus Causas y Efectos.

C

A

U

S

A

S

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F

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C

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O

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Gobierno tradicional

Administración tradicional

Falta de certeza

jurídica

Falta de desarrollo

municipal ordenado

y sustentable

Atraso social

Ciudadanía desatendida

Falta competitividad para

el desarrollo económico

sustentable

Incertidumbre jurídica Crecimiento desordenado

Nulo crecimiento

económico

Falta de desa-

rrollo social

Árbol de objetivos con sus medios y fines.

M

E

D

I

O

S

F

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Gobierno moderno y eficiente

Desarrollo económico sustentable

Servicios de calidad

Desarrollo social

Inclusión social

Atención ciudadana

Servicios públicos eficientes

Atención ciudadana

Paz y tranquilidad

social

Desarrollo municipal

Desarrollo regional

Identificación de los medios y fines que serán atendidos durante el ejercicio.

M

E

D

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O

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F

I

N

E

S

Gobierno moderno y eficiente

Desarrollo económico sustentable

Servicios de calidad

Desarrollo social

Inclusión social

Atención ciudadana

Servicios públicos eficientes

Atención ciudadana

Paz y tranquilidad

social

Desarrollo municipal

Desarrollo regional

MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS POR CADA UNO DE LOS FINES

IDENTIFICACIÓN DE LA CLASIFICACIÓN FUNCIONAL DEL GASTO APLICABLE.

CLASIFICACIÓN FUNCIONAL DEL GASTO (FINALIDAD, FUNCIÓN Y SUBFUNCIÓN)

ACUERDO POR EL QUE SE EMITE LA CLASIFICACIÓN FUNCIONAL DEL GASTO

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de junio de 2010

Última publicación DOF 27-12-2010

2 DESARROLLO SOCIAL

2.2. VIVIENDA Y SERVICIOS A LA COMUNIDAD

2.2.1 Urbanización

3 DESARROLLO ECONOMICO

3.1. ASUNTOS ECONOMICOS, COMERCIALES Y LABORALES EN GENERAL

3.1.1 Asuntos Económicos y Comerciales en General

CALENDARIO POR COMPONENTE.

DIMENSIÓN ADMINISTRATIVA DEL GASTO.

ANÁLISIS FODA POR PROGRAMA

INDICADORES ESTRATÉGICOS

INDICADORES TRIMESTRALES

APENDICE

PRESUPUESTO DE EGRESOS 2015

ENCUESTAS A DEPARTAMENTOS

Plan de Desarrollo Municipal

1 H. Ayuntamiento Huasca de Ocampo Administración 2012-2016

Presentación

La prioridad de esta administración municipal en los próximos cuatro años y siete meses será la de propiciar un desarrollo equilibrado y sustentable para los habitantes de Huasca de Ocampo, a partir de las estrategias pertinentes que integren a los diferentes sectores de la población, donde plasmamos las inquietudes y aspiraciones de todos los sectores de la población basados en la recopilación de datos históricos, estadísticos y solicitudes de campaña, opiniones vertidas por la ciudadanía en audiencias, tendientes al crecimiento integral del municipio y sus habitantes.

Estas acciones habrán de dar solución a las principales problemáticas que se presentan en el municipio como resultado de los procesos generados por el crecimiento poblacional desmedido, las exigencias globalizadoras o la falta de comunicación entre ciudadanía y gobierno, por poner algunos ejemplos.

Dentro de esas tareas está la generación de alternativas de desarrollo económico sustentable a partir de la utilización de los recursos con que cuenta el municipio, la captación de empleo y la promoción de proyectos productivos.

Otorgar servicios de calidad impone considerar mejores opciones para el desarrollo territorial del municipio, lo cual permite mantener las condiciones óptimas de vida de los habitantes, al brindar certeza a cuestiones básicas como el acceso al agua potable y la energía eléctrica.

Es tiempo de encausar al Municipio de Huasca, hacia mejores condiciones para el desarrollo humano político, social y económico convirtiendo en hechos las propuestas y demandas, buscando que los compromisos de trabajo se cumplan haciendo que el ciudadano participe sintiéndose corresponsable de la atención a sus necesidades.

Convencida de que en nuestro Municipio será fundamental la conjugación de esfuerzos y visiones para hacer frente a los reclamos sociales, canalizando al logro integral de los objetivos, los cuales tendrán que ser planteados con certeza, estableciendo metas que se deban alcanzar para que garanticemos el desarrollo sustentable dentro de nuestro Municipio.

Mejorar, actualizar y profesionalizar los servicios de administración pública, procuración e impartición de justicia que se brindan en la administración municipal, es también uno de los mayores retos, en virtud de que estas acciones redundarán en mejor atención y servicio para la sociedad, además de otorgar certeza jurídica y mantener la paz social.

El desarrollo integral de una sociedad depende principalmente de la sana interacción entre su gobierno y la participación de su gente, la toma conjunta de decisiones y el trabajo organizado. El crecimiento del Municipio de Huasca de Ocampo es nuestro compromiso.

Q.L. BLANCA JUAREZ MORA Presidente Municipal Constitucional de Huasca de Ocampo, Hgo.



Fundamento Normativo Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Hidalgo Artículo 141.- Son facultades y obligaciones del Ayuntamiento: Fracc. VI- Participar con las autoridades federales y estatales en las funciones de su competencia, atendiendo a lo establecido por el Plan Estatal de Desarrollo y a los programas sectoriales, regionales y especiales, así como el del municipio; Artículo 144.- Son facultades y obligaciones del Presidente municipal: Fracc. II- Cumplir con el Plan Estatal de Desarrollo, el del Municipio y los programas sectoriales, regionales y especiales aprobados, proveyendo su observancia respecto a los que se refiera a su municipio. A más tardar 90 días después de tomar posesión de su cargo, el Presidente municipal deberá presentar un Programa de Desarrollo Municipal congruente con el Plan Estatal; Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Hidalgo Artículo 38.- La Planeación Municipal del Desarrollo, se realizará en los términos de esta Ley, a través del Sistema Municipal de Planeación Democrática, mediante el cual se formularán, evaluarán y actualizarán el Plan Municipal y los Programas de Desarrollo del Municipio en el marco de la estrategia estatal y nacional del Desarrollo. Artículo 44.- El Plan Municipal de Desarrollo será formulado y sancionado por el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal y aprobado por el H. Ayuntamiento, quien lo turnará a la Coordinación General del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Hidalgo a fin de garantizar que exista la congruencia con los principios y lineamientos señalados en el Plan Estatal de Desarrollo.



Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo Capítulo Décimo

Del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal

Artículo 139.- En los Municipios que conforman al Estado, funcionará un Comité

de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM) que estará sujeto a lo

dispuesto por la Constitución Política del Estado, la Ley Estatal de Planeación y la

normatividad municipal respectiva.

Artículo 140.- El Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, funcionará

como órgano desconcentrado dependiente del Presidente Municipal, regulando su

funcionamiento interno dentro del propio Ayuntamiento y contará con las

siguientes facultades y obligaciones:

I. Promover y coadyuvar con la autoridad municipal, con la colaboración de los sectores que actúan a nivel local, en la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal y los programas sectoriales, en congruencia con los que formulen los gobiernos Federal y Estatal;

II. Cumplir con las prevenciones que establece la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado y con la legislación federal en la materia;

III. Observar las disposiciones de coordinación entre los gobiernos Federal, Estatal y Municipal y la cooperación de los sectores social y privado, para la ejecución en el ámbito local de los planes del sector público;

IV. Coordinar el control y evaluación de los planes, programas y proyectos de desarrollo del Municipio, los que estarán adecuados a los que formulen los gobiernos Federal y Estatal y coadyuvar al oportuno cumplimiento de sus objetivos y metas;

V. Formular y presentar a la consideración de los gobiernos Federal, Estatal y Municipal, propuestas de programas de inversión, gasto y financiamiento públicos para el Municipio. Dichas propuestas deberán presentarse respecto de obras o servicios claramente jerarquizados, fundamentalmente a partir de las prioridades señaladas en el Programa de Gobierno Municipal;

VI. Proponer a los gobiernos Federal y Estatal, programas y acciones a concertar, con el propósito de coadyuvar al desarrollo del Municipio. Así mismo, evaluar la ejecución de dichos programas y acciones, e informar periódicamente a dichos órdenes de Gobierno;

VII. Promover la celebración de acuerdos de cooperación entre el sector público y los sectores social y privado, a efecto de que sus acciones concurran al logro de los objetivos del desarrollo del Municipio;



VIII. Promover la coordinación con otros Comités Municipales para coadyuvar

en la formulación, instrumentación, control y evaluación de planes y programas para el desarrollo de zonas intermunicipales, y solicitar al Ayuntamiento pida la intervención del Gobierno del Estado, para tales efectos;

IX. Fungir como órgano de consulta de los gobiernos Federal, Estatal y Municipal, sobre la situación socioeconómica del Municipio; y

X. Proponer a los gobiernos Federal, Estatal y Municipal, medidas de carácter jurídico, administrativo y financiero necesarias para el cumplimiento de las funciones y la consecución de los objetivos del propio comité.

Artículo 141.- El Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, se integrará

por una Asamblea General y un Consejo Directivo.

Artículo 142.- La Asamblea General estará integrada por los representantes de los sectores público, social y privado. Este órgano tiene carácter consultivo para la elaboración de los programas y proyectos de obras, acciones o servicios a cargo del Municipio.

Artículo 143.- Podrán ser miembros de la Asamblea General:

I. Los funcionarios de mayor jerarquía del Ayuntamiento; II. Los titulares de los órganos de las dependencias del Gobiernodel Estado y

los representantes de las entidades de la Administración Pública Federal, cuyos programas, acciones o servicios, incidan en el desarrollo del Municipio;

III. Los Diputados de los distritos federal y local al que corresponda el Municipio;

IV. Los representantes de las organizaciones y asociaciones de empresarios, profesionistas, obreros y campesinos, así como de las sociedades cooperativas que actúen en el municipio y que estén debidamente registradas ante las autoridades correspondientes;

V. Las autoridades y los directivos de las instituciones más representativas del sector educativo, en el Municipio;

VI. Los Delegados Municipales y Subdelegados; VII. Los Presidentes de los Consejos de Colaboración Municipal; VIII. Los Presidentes de los Comisariados Ejidales y de Bienes Comunales; y IX. Otros representantes de los sectores social y privado, que el Coordinador

del Comité estime pertinente.



Artículo 144.- El Consejo Directivo, estará integrado por:

I. Un Presidente del Consejo, que será el Presidente Municipal; II. Un Secretario Técnico, que será el Titular de Planeación o el de Obras

Públicas; y III. Las Comisiones de Trabajo que se consideren necesarias.

Los cargos de la Asamblea General y del Consejo Directivo del Comité de

Planeación para el Desarrollo Municipal, tendrán carácter honorífico.

Artículo 145.- El Comité de Planeación, contará con el apoyo técnico que en

cada caso se convenga con las Entidades de la Administración Pública Federal y

Estatal, para su adecuada operación.

II. Consideraciones Generales

• La planeación del desarrollo municipal se constituye como el proceso para el desempeño eficaz de la responsabilidad del ayuntamiento sobre el desarrollo integral y sustentable del municipio en lo político, social, ambiental, cultural y económico en congruencia con los Planes Nacional y Estatal de Desarrollo.

• El Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Planeación, Desarrollo Regional y Metropolitano impulsa una política permanente de coordinación con las administraciones municipales.

• Proporcionando los lineamientos generales para orientar la planeación del desarrollo municipal, preservando la congruencia que ésta debe mantener con la estatal y nacional. Con ello, se garantiza una alineación de las políticas sectoriales que maneja la administración estatal hacia los principales aspectos del desarrollo en el ámbito municipal.

• El Plan es el instrumento rector del desarrollo integral del municipio, resultado fundamental del proceso de planeación que se genera y establece en el ámbito municipal.

• En él se expresa la concertación de voluntades y acuerdos de las comunidades y ciudadanos organizados con sus ayuntamientos, y los mecanismos de coordinación con los niveles estatal y federal.

• Este documento contiene el diagnóstico general de los diferentes rubros del desarrollo municipal, así como el enunciamiento de los fines y propósitos de la planeación a nivel local.

• Alineación con el Plan Estatal de Desarrollo: Objetivos estratégicos, estrategias de acción, objetivos generales y líneas de acción, y define las principales políticas que el Ayuntamiento deberá tomar en cuenta para la elaboración de sus programas de desarrollo municipal.



Contenido

Presentación

Fundamento Normativo

Panorama general del municipio Principios rectores de gobierno Misión y visión Retos y desafíos del municipio

1 Desarrollo Social para el Bienestar de Nuestra Gente


1.2 Educación


1.4 Opciones Culturales para la Comunidad

1.5 Igualdad Real entre Mujeres y Hombres

1.6 Atención a La Juventud

1.7 Adultos Mayores

1.8 Desarrollo Integral de La Familia y Asistencia Social

2 Competitividad para el Desarrollo Económico Sustentable


2.2 Desarrollo Agropecuario Sustentable


2.4 Comercio y Abasto Municipal

3 Desarrollo Municipal, Ordenado y Sustentable


3.2 Medio Ambiente y Recursos Naturales





4 Paz y Tranquilidad Social, Convivencia Con Armonía

4.1 Democracia y Estado de Derecho

4.2 Registro del Estado Familiar

4.3 Seguridad Pública y Tránsito Municipal

4.4 Protección Civil

4.5 Derechos Humanos

4.6 Justicia Alternativa

5 Gobierno Moderno y Eficiente

5.1 Municipio Promotor de la Transparencia y Acceso a la Información





5.6 Participación Social


6 Evaluación

6.1 Objetivo General

6.2 Líneas de Acción

6.3 Indicadores



Panorama General El Municipio de Huasca de Ocampo, Hgo, se ubica en la zona sureste del Estado de Hidalgo, teniendo las coordenadas geográficas extremas de la siguiente manera: al norte 20° 21’, al sur 20°, 06’ de Latitud Norte, al este, 98° 27’ al Oeste 98° 38’ de longitud oeste, del Meridiano de Greenwich, con una extensión territorial de 305.80 km2, a una altura de 2,100 metros sobre el nivel del mar, representando el 1.73% de la superficie del estado. Colindando: Al norte con el Municipio de Huayacocotla del estado de Veracruz, Al Sur con el Municipio de Omitlán de Juárez, Epazoyucan y Singuilucan Al Oriente con el Municipio de Acatlán; Al Poniente con los Municipios de Omitlán de Juárez y Atotonilco El Grande. De acuerdo a los últimos registros del Conteo Nacional de Población, El municipio de Huasca de Ocampo cuenta con una población al año 2010 de 17,182 habitantes, lo que representa el 0.6 por ciento de la población total del estado de Hidalgo. Del año 2005 al 2010 este municipio registro una tasa de crecimiento del 2.42 por ciento; en relación al quinquenio del año 2000 al 2005 en donde se obtuvo pérdida de población en razón del .12 por ciento. La dispersión de los habitantes es muy marcada registrándose 56.8 habitantes por km² en relación a la media a nivel estatal que es de 128 habitantes por km². Con relación a la presencia de espacios educativos ubicados en el municipio, se cuenta con un registro de 36 escuelas de nivel preescolar, 36 primarias, 12 secundarias, y 1 Bachillerato. El Municipio de Huasca de Ocampo cuenta a su vez con 1 biblioteca pública que presta servicios a un total de 2810 usuarios anuales. Para brindar una adecuada atención a la salud de sus habitantes, en el municipio existen 23 unidades médicas que dependen del Centro de Salud, y que atienden a 12320 usuarios en promedio al año. En Huasca de Ocampo se tienen un gran número de centros eco-turísticos en sus comunidades donde se práctica deporte extremo individual y por equipo como son: ciclismo de montaña, cañonismo, senderismo, tirolesa, gotcha y canopy. Es de resaltar, que en el municipio se cuenta con la presencia de 4 deportistas en ciclismo de montaña nivel Nacional Tomás Hernández Salazar, Jorge Hernández Salazar, Germán Hernández Aguilar y Juan Olvera Aguilar así como Daniela Campuzano y Juan Hernández Salazar, en justas internacionales, obteniendo excelentes resultados.



En lo que corresponde a la urbanización del municipio, se cuenta actualmente con un registro de 3536 viviendas de acuerdo a lo reportado por el II Conteo de Población y Vivienda en el 2007. De acuerdo a lo reportado en esos mismos registros, estas viviendas presentan un porcentaje de cobertura del servicio de agua potable superior al 70%, valor ubicado por encima de la media nacional. El drenaje en el municipio cubre solo al 40% del total de las viviendas que en su mayoría están conectadas a la red pública, dejando a un 60% sin este servicio. Al día de hoy, la electrificación en el municipio es casi total, ya que se cubre el 85% de viviendas. La infraestructura de comunicaciones en el municipio es significativa, destacando la presencia de importantes carreteras federales que cruzan por éste, como son la carretera Federal México Tampico Núm. 105, y carreteras alimentadoras como la de Huasca - Tulancingo, la que comunica con la ciudad de Tulancingo, y algunas carreteras de terracería que comunican a las principales localidades del municipio y de los municipios colindantes. De igual forma, en las comunidades del municipio se dispone del servicio de transporte público, que van desde Huasca – Tulancingo, Huasca – Pachuca, Huasca – Crucero, y servicio de Taxis para todas las localidades; Que bien es de nuestro conocimiento la necesidad de ampliación de rutas así como también contamos con otros vehículos de transporte Turístico, de menor calado, dependiendo la densidad poblacional de cada localidad. De acuerdo con las últimas cifras de empleo, la población económicamente activa de 12 años y más del municipio asciende a 3,472 personas, presentando niveles de empleo mayores a los registrados a nivel estatal. La agricultura en el municipio es considerada una fuente importante de trabajo aunque con bajas remuneraciones. En este sentido, el total de superficie sembrada en el municipio presenta un registro de 9,376.7 hectáreas aproximadamente. Entre los cultivos cíclicos que más volumen y valor de producción tienen se encuentra la cebada grano, maíz, fríjol y trigo. Entre los cultivos perennes de mayor importancia está 14,198 toneladas, y aunque su volumen cosechado es menor, su valor es fuerte y es de los pocos productos que revisten una notable importancia para el municipio.



Cabe destacar que aunque hay una falta de sistemas de riego, en general los productores ya utilizan semilla mejorada, abonos químicos y orgánicos, y también cuentan con asistencia técnica, de igual forma algunos ejidatarios tienen acceso a créditos o seguros blandos. La ganadería es considerada una fuente de empleos tiene la costumbre de tener y criar algunas cabezas de ovinos, caprinos, porcinos y aves. Entre los animales que más sobresalen en el municipio están las aves, que comprende aves para carne y huevo, así como guajolotes. El ganado ovino también goza de una fuerte población, seguido del ganado bovino que comprende bovino para leche, carne y trabajo, ubicándose por debajo, el ganado porcino y caprino. El municipio cuenta con industria turística, así como productos de aserradero, El comercio en el municipio se concentra particularmente en el establecimiento

de alimentos al por menor, destacando también los alimentos y bebidas al

por menor.

Debido a su cercanía con el municipio de Pachuca y la Ciudad de México, su afluencia turística es alta, reducida a la población que gusta de ir a comer a los restaurantes de esta zona, ofreciendo comida típica y regional, los cuales gozan de una fuerte clientela. En cuanto a inmuebles de valor arquitectónico, histórico y cultural cabe destacar

en primer lugar la Ex Hacienda San Miguel Regla, la cual muestra una belleza

única, colocando a esta construcción como la Hacienda de descanso preferida

por Pedro Romero de Terreros, además de esta belleza arquitectónica existen

otras, sin restarles importancia que sonla Ex Hacienda de Santa María Regla y

San Juan Hueyapan.

Ex Haciendas de Santa María Regla, San Juan Hueyapan y San Miguel Regla, las cuales son recintos dignos de ser visitados por la importancia histórica que ellas emanan por su relevancia y el valor monumental. Ahora bien si mencionamos el sin número de atractivos naturales con los

que nos beneficia Huasca podemos mencionar: El centro eco-turístico San

Miguel, La Peña del Aire, Los Prismas Basálticos, Barranca de Aguacatitla,

Zembo, El Arquito, El Huariche.



Principios Rectores del Gobierno Los principios rectores que habrá de observar el gobierno municipal durante la presente gestión, y que se encuentran alineados con la administración estatal son:

• Impulsar una nueva actitud de compromiso y revaloración del servicio público.

• Gobernar siempre en el marco de la ley y con pleno respeto a los derechos humanos.

• Gobernar con honestidad, transparencia y rendición de cuentas. • Gobernar cerca de la gente y con una amplia participación e

involucramiento de los diversos grupos y sectores sociales. • Gobernar para todos con una actitud convocante y abierta a la innovación

gubernamental; así como las nuevas tecnologías de la información. Misión Gobernar a partir del conocimiento de las necesidades primordiales de la sociedad Huasquense, considerando las diferencias de los diversos sectores que la conforman, para lo cual se hace indispensable mantener el acercamiento con la población y de la mano con el ciudadano enfrentar los retos con estrategias innovadoras y de calidad, rigiendo las acciones con honestidad y transparencia. Visión Lograr que Huasca sea un municipio en el que se rija la vida de los ciudadanos bajo los principios de equidad, certeza, armonía y paz social, y en el cual se promueva el desarrollo integral de las personas en los ámbitos laboral, social y cultural; con respeto a las diferencias individuales y de grupos, garantizando la seguridad en el acceso a los servicios elementales para una vida digna y de calidad. Retos y Desafíos La sociedad Huasquense es una sociedad emprendedora y comprometida con el futuro de nuestro municipio, su constante presencia en la transformación de las condiciones de vida, así como su entrega decidida, trabajo y corresponsabilidad, han logrado modificar las condiciones de nuestra realidad en los últimos años, demostrando que la principal fuente de riqueza se encuentra en la población, en sus iniciativas de progreso y bienestar, así como en la confianza depositada en sus gobiernos y sus gobernantes, que han sabido interpretarlas y traducirlas en obras y acciones de beneficio para todos.



Las características socioeconómicas y geográficas de nuestro municipio nos aportan un patrimonio invaluable de riqueza, potenciales de desarrollo y ventajas comparativas, sin embargo también hacen complejos los retos a enfrentar para promover un desarrollo integral y equilibrado que potencie la presencia de opciones de vida digna para todos. Por ello, el esquema de desarrollo que se presenta, excluye la posibilidad de plantear soluciones únicas para incidir en una realidad desigual y contrastante e impone la obligación de diseñar y aplicar políticas y estrategias diferenciadas que lo coloquen en un estatus de progreso que otorgue la posibilidad de competir y relacionarse con municipios y regiones más desarrolladas. El reconocimiento de los retos pendientes es el punto de partida para orientar una transformación positiva en el municipio, pero estas fortalezas como garantía de patrimonio social y continuidad histórica, deben constituirse en la base para describir la realidad actual, una realidad que registra notorios avances y mejoras en la vida presente y futura de la población. En el municipio se reconoce la presencia de una ciudadanía con un dinamismo acorde a los nuevos tiempos políticos. Una sociedad que reflexiona, evalúa y demanda pero que también sabe participar, organizarse y proponer. La acción política se inscribe en un ambiente de pluralidad y fuerte competencia, por ello, la comunicación permanente con la sociedad contribuye a mantener el orden social y la gobernabilidad a la luz del ejercicio del Estado de Derecho como la vía única para la práctica de las libertades y el goce pleno de las prerrogativas. El fortalecimiento de la economía en nuestro municipio se debe fundamentar en el fortalecimiento de un contexto favorable que pueda concretar un desarrollo económico equilibrado, así como en el impulso al crecimiento sostenido con mayor justicia social. En tal sentido, el crecimiento económico que se propone busca ser armónico y de largo alcance como requisito para fomentar la confianza en nuestro aparato productivo. Un crecimiento que tenga como propósito apoyar las áreas de oportunidad existentes y generar aquellas que permitan elevar sus niveles de productividad y competitividad, en un marco de sustentabilidad y de congruencia con las normas que imponen los mercados nacionales e internacionales. En este contexto, se deberá trabajar arduamente por incrementar los niveles de cobertura y operación de la infraestructura y servicios municipales, para construir una política económica que promueva el desarrollo social a través del empleo y una más justa y equitativa distribución de la riqueza, así como en garantizar la compatibilidad del desarrollo económico en un marco de sustentabilidad compatible con los requerimientos globalizadores.



En el municipio se requiere fortalecer las políticas que erradican la pobreza y la marginación,atendiendo con equidad a la sociedad y promoviendo un desarrollo social que beneficie a los más necesitados. Entendiendo que centrar la atención en el desarrollo económico como único camino para transitar hacia el desarrollo, no asegura por sí mismo el mejoramiento de las condiciones de vida de la población, siendo necesario instrumentar acciones específicas para la atención prioritaria de los individuos, grupos y comunidades que enfrentan alguna condición de marcada desventaja. El compromiso para el futuro es ineludible y requiere de un gran esfuerzo que se traduzca en acciones específicas, para superar los rezagos y las desigualdades que aún aquejan a nuestro municipio y, garantizar que el proceso de desarrollo ofrezca condiciones de progreso generalizado, fomente la presencia de un desarrollo social equilibrado y posibilite el fortalecimiento de los individuos, las comunidades y las familias.



1 Desarrollo Social para el Bienestar de Nuestra Gente. La población total en el Municipio de Huasca de Ocampo de acuerdo al Censo de

Población y Vivienda 2010, asciende a 17,182 habitantes.

La educación, sin duda, es el primer pilar del desarrollo humano y social. Su

contribución es decisiva en el acceso a la información así como la preparación de

las personas para la vida, el trabajo y la convivencia responsable, igualar las

oportunidades y así mismo evitar al alto índice de población migrante. La

educación en general, constituye ingredientes básicos de la política social.

En relación al rezago educativo en el Municipio las estadísticas hablan de un

avance significativo a favor de la juventud que tiene mayor oportunidad de

concluir su educación básica, como lo muestra la siguiente gráfica.

Población total

Población de 15 años o más analfabeta

Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela

Población de 15 años y más con educación básica incompleta

2000

2005

2010

2000

2005

2010

2000

2005

2010 2000 2005 2010

15,308 15,201 17,182 16.1 12.2 9.5 7.9 7.6 4.9 74.5

66.0

57.3

La salud tiene una implicación decisiva en el desarrollo municipal, impacta

directamente, en la calidad de vida y ésta representa la posibilidad de

preservación de la misma. Es la condición necesaria del acceso a las condiciones

de una vida digna y del ejercicio de la libertad y demás derechos individuales y

colectivos

Lograr la cobertura del municipio se convierte en un objetivo obligado e

inaplazable de las políticas de desarrollo social.

Los cambios en la estructura de edades en los últimos años describen una

transición demográfica de una población de niños y jóvenes a una de adultos. El

envejecimiento poblacional constituye expectativas y necesidades relacionadas

con las experiencias vitales de los adultos, especializada en calidad,

oportunidades de empleo digno y bien remunerado, servicios de salud preventiva,

curativa y de rehabilitación adecuados a su perfil epidemiológico.



Al mismo tiempo, han crecido, y lo seguirán haciendo, las demandas y

necesidades de los adultos mayores de acceso a condiciones para una vida digna,

situación que trasciende al importante reto de proveerles de los cuidados básicos

de salud y alimentación.

La siguiente gráfica nos muestra el porcentaje de población con acceso a los

servicios de salud, mencionando que el municipio cuenta con una población

geográficamente distante de los mismos, sin embargo son varios los factores que

intervienen en el alcance de éstos, ya que comunidades que tienen actividades

comerciales o una derrama económica autónoma, tienden a no depender de los

servicios de salud como una prioridad y algunas de las comunidades

geográficamente alejadas es el factor para no contar con los mismos.

Población Total

Población sin derechohabiencia a servicios de salud

Viviendas con piso de tierra

Viviendas que no disponen de excusado o sanitario

2000 2005

2010

2000 2005 2010 2000 2005 2010

2000 2005 2010

15,308 15,201 17,182 87.2 71.2 34.0 16.2 9.4 7.0 47.1 27.4 23.0

La siguiente gráfica muestra el total de la población y la cobertura que tiene de

atención en salud.

Población total SSH IMSS-OPORT.

IMSS ISSSTE OTRAS

17,182 7,416 8,383 998 371 14

Porcentaje 43.16% 48.79% 5.81% 2.16% 0.08%

En el ámbito del deporte y recreación el municipio cuenta con 30 campos de futbol

en los cuales la mayoría de la población es el deporte que más práctica, existen

dos ligas de fut-bol actualmente la juventud varonil es la que está más enfocada

en este deporte.

Las mujeres jóvenes del municipio están más enfocadas en el rubro escolar que

en el deportivo, así como en los problemas sociales, que afectan a la juventud

como las adicciones, el desinterés y deserción escolar y de igual manera, la

defensa del medio ambiente.



Política municipal

Establecer políticas claras y certeras que promuevan el desarrollo social humano como base del progreso individual y colectivo que requiere de la voluntad y el trabajo coordinado entre el estado y municipio para vincular a las instituciones de sus gobiernos y a la suma de esfuerzos de los sectores social y privado en un auténtico ejercicio de combate a la pobreza y la marginación, así como para la definición de acciones sociales incluyentes que ofrezcan mayores oportunidades de acceso al bienestar a las mujeres, hombres, jóvenes, adultos mayores, infantes, indígenas y personas con capacidades diferentes en condiciones de equidad y justicia social.


La atención y la preservación de la salud son una premisa básica para el fortalecimiento de las capacidades humanas y el bienestar general de la población. Alcanzar mejores estados de salud general en la población es una obligación del Municipio, garantizar el acceso a los servicios con prontitud y calidad, mejorar el bienestar general de la población que requiere atención especial en salud pública y que se ha tornado más compleja y costosa. Objetivo Estratégico: Equipar y rehabilitar las unidades de salud existentes en el municipio, así como, la creación de infraestructura de salud que permita la universalidad y mejor servicio a la población, generando en ella una cultura de atención a la salud con base en la prevención y promoción, a fin de evitar la incidencia de enfermedades infectocontagiosas y crónico-degenerativas de alta incidencia y/o trascendencia. Estrategias de acción: •Fortalecer la participación de la población en la prevención y control de enfermedades, favoreciendo la cultura del auto cuidado de la salud. •Desarrollar y fortalecer infraestructura de salud que permita ampliar la cobertura de servicios acorde a las necesidades de la población del Municipio. •Impulsar la promoción de la salud y prevención de adicciones y enfermedades en los diferentes sectores.



Objetivo General: Equipar y rehabilitar las unidades de salud existentes en el municipio, así como, la creación de infraestructura de salud que permita la universalidad y mejor servicio a la población, generando en ella una cultura de atención a la salud con base en la prevención y promoción, a fin de evitar la incidencia de enfermedades infectocontagiosas y crónico-degenerativas de alta incidencia y/o trascendencia. Líneas de Acción: •Realizar la difusión precisa y oportuna que permita a los Huasquenses tener conocimiento de las brigadas médicas e impartición de cursos de primeros auxilios en el Municipio. •Gestionar acuerdos con los gobiernos Estatal y Federal para la inversión conjunta en el desarrollo de infraestructura y equipamiento de los servicios de salud para el Municipio. •Se buscará la firma de convenios de colaboración con Instituciones de Salud Pública y Privada, con la finalidad de coadyuvar en la prevención y manejo de enfermedades infectocontagiosas y crónico-degenerativas de alta incidencia y/o trascendencia. •Trabajar coordinadamente con instituciones de salud e implementar un programa de atención medica en el Municipio que logre prevenir enfermedades y atender a la población en su lugar de origen. •Realizar actividades de salud de acuerdo a las capacidades financieras del Ayuntamiento para la detección de cáncer cervicouterino, vacunación, salud dental, atención audiológica, optometría y se buscará apoyo para ayudar a quienes requieran de aparatos ortopédicos. •Realizar campañas contra las adicciones en diferentes sectores de la población. 1.2 Educación La educación es el pilar de la grandeza de los pueblos, es por eso que estaremos atentos e impulsaremos acciones que permitan abatir el rezago educativo que tiene el Municipio, pugnaremos por lograr que la educación llegue a todos los Huasquenses fortaleciendo la competencia educativa. Objetivo Estratégico: Generar las condiciones necesarias de desarrollo en el Municipio que permitan aumentar la adquisición de competencias educativas entre las personas. Diseñar una política pública Municipal en educación que coadyuve a impulsar la calidad educativa.



Estrategias de Acción: •Impulsar programas culturales, artísticos y educativos accesibles para toda la población. •Tener una comunicación permanente con las Autoridades Educativas a fin de colaborar para el mejoramiento de la educación en nuestro Municipio. Objetivo General: Garantizar el acceso a la educación básica a la niñez del municipio, proporcionando los medios y la infraestructura necesaria que permita a los estudiantes fortalecer la competencia educativa y evitar los rezagos existentes en los diferentes niveles. Líneas de Acción: •Apoyar dentro de las posibilidades presupuestales del Ayuntamiento, en la mejora y creación de instalaciones escolares. •Buscar donaciones de ejemplares literarios que permitan ampliar el material bibliográfico en las escuelas. •Pediremos el apoyo de maestros retirados para dar clases de regularización a los alumnos con bajo rendimiento y para la alfabetización de las personas que así lo deseen. •Buscar tener espacios dentro del Municipio para la implementación de programas como los círculos de lectura. •Apoyar dentro de las posibilidades del Ayuntamiento a las escuelas que requieren de profesores o auxiliares. •Trabajar de manera coordinada con las instituciones educativas, a fin de apoyar en la celebración de días especiales. •Gestionar y adquirir materiales didácticos para los espacios escolares que lo requieran en los 4 niveles educativos del municipio. •Realizar campañas a padres de familia dando a conocer la importancia de la educación en hombres y mujeres. •Generar campañas de seguridad como “operación mochila” y brindar seguridad vial a las escuelas del municipio.



1.3 Deporte y Recreación El deporte y la recreación, relacionan conocimientos, hábitos y habilidades sobre la forma de cuidar, conservar y desarrollar la salud física y mental de los individuos. Una de las principales razones por las que es necesario fomentar el deporte y la recreación, es para prevenir problemas de salud en las personas y para prevenir y disminuir vicios sociales, integrar la convivencia social y formar capital humano de alto rendimiento. Por otra parte, las actividades deportivas buscan mejorar parte del índice de desarrollo humano, a través de una vida saludable y elevando el nivel de autoestima, disciplina y rendimiento de las personas.

Objetivo Estratégico:

Fomentar la práctica del deporte en todas sus modalidades, proporcionando a la sociedad Huasquense un medio positivo de utilizar su tiempo libre e inculcar valores que la práctica del deporte desarrolle en quien lo practica, dotando de nueva y mejor infraestructura deportiva. Estrategias de Acción:

•Ampliar Infraestructura deportivaproporcionando a la población espacios para la realización de actividades deportivas. •Trabajar de manera coordinada con los diferentes sectores de la población con la intención de fomentar y reactivar una cultura física y deportiva en todo el municipio y que coadyuve en la buena salud de sus habitantes. Objetivo General: Proporcionar a los habitantes del Municipio espacios de recreación y deporte que permitan promover la convivencia familiar y el desarrollo de las habilidades físicas para mejorar las condiciones de salud en general. Líneas de Acción: •Gestionar y generar acuerdos con los diferentes niveles de gobierno para inversión conjunta en la rehabilitación y creación de infraestructura deportiva que permita la integración de las comunidades y la práctica del deporte. •Realizar torneos Municipales de las diferentes disciplinas que incluyan los diferentes sectores de la población. •Trabajar de la mano con escuelas de nivel básico en actividades deportivas que permitan coadyuvar en la buena salud y desarrollo de los niños. •Promover un marco legal que regule el desarrollo y el fomento del deporte en el Municipio. •Trabajar de manera conjunta con instituciones públicas y privadas para el fomento del deporte.



1.4 Opciones Culturales para la Comunidad Objetivo Estratégico: Promover la cultura étnica mediante programas de difusión que permitirán conocer de una manera más amplia nuestras riquezas arquitectónicas, históricas, artísticas y gastronómicas con la finalidad de fortalecer la identidad regional y así motivar la creatividad artística y contagiar nuevas generaciones. Estrategias de Acción: 1. Desarrollar un programa de asignaturas extra-académicas en los diferentes colegios de la región. 2. Difundir la importancia del patrimonio histórico y arquitectónico regional para generar una conciencia ciudadana positiva. 3. Brindar mayor promoción a las festividades de las distintas comunidades del municipio y mayor apoyo en planeación e investigación al organismo gestor. 4. Promover el aumento en la calidad de la planeación, organización y difusión de los distintos eventos culturales que se realizaran en el municipio. 5. Brindar mejor infraestructura en los lugares donde se imparten clases de artes para así tener mayor calidad en la enseñanza. 6. Fortalecer el desarrollo artesanal mediante estrategias de mercadotecnia e innovación para lograr una mejora constante en la calidad. Objetivos Generales: • Acceso universal a la cultura • acrecentar la población estudiantil interesada en las artes • Fortalecer la cultura artesanal • Ofrecer festividades de calidad social • Vincular la cultura étnica con el turismo • Gestionar eventos culturales • Impulsar nuevas actividades artísticas Impulsar el crecimiento integral de los artesanos.

Acercamiento de la cultura a toda la población Líneas de acción:

• Realizar jornadas culturales en barrios y comunidades • Realizar exposiciones artísticas en las principales plazas cívicas. • Crear concursos artísticos e implicar a la población en ellas.



Acrecentar a la población estudiantil interesada en las artes

Líneas de acción:

• Colaborar con colegios del municipio para introducir materias artísticas. • Gestionar talleres culturales que ofrecen instancias estatales para los

colegios.

Fortalecer la creatividad artesanal, así como fomentar su crecimiento integral.

Líneas de acción:

• Realizar exposiciones, ferias, convenciones o congresos dela periferia municipal.

• Apoyar el comité de artesanos y su estructura. • Promover la comercialización de los productos “hecho en Huasca” • Ofrecer los programas de capacitación y rescate de artesanos que ofrece

SECTUR Estatal.

Ofrecer festividades de calidad social

Líneas de acción:

• Apoyar a los comités feriales para una mejor organización. • Sugerir nuevos programas artísticos para las festividades y mayor

variedad de atractivos. • Brindar mayor difusión con las regiones de la periferia. • Sobresaltar las tradiciones étnicas en estas festividades y mantener la

identidad regional.

Gestionar eventos culturales.

Líneas de acción:

• Colaborar con las instancias estatales, las cuales manejan una amplia variedad de eventos y así poder realizar un calendario de actividades para beneficios del municipio y su población.

Impulsar nuevas actividades artísticas

Líneas de acción:

• Sugerir proyectos artísticos de actuación para la población. • Detectar las necesidades artísticas que tiene el municipio • Enriquecer el arte musical del municipio ampliando la variedad de

instrumentos.



Vincular la cultura con el turismo

Líneas de acción:

Preservar la historia, arquitectura y gastronomía para conservar la identidad del lugar para así ofrecer tanto calidad como calidez al turista.

Promocionar el patrimonio histórico existente. 1.5 Igualdad Real Entre Mujeres y Hombres Las mujeres enfrentan aún obstáculos que limitan la realización de su potencial. En menor o mayor grado la razón de ser mujer las expone a prejuicios ancestrales y a críticas injustificadas, que las coloca en una condición de desventaja para competir por los espacios de superación y desarrollo profesional. Así mismo, para desarrollar el pleno potencial de la mujer, es necesario crear condiciones más favorables dentro de su entorno comunitario y familiar, así como generar espacios propicios que fomenten su participación en la vida política, social, económica y cultural del estado. Objetivo Estratégico: Fomentar la relación equitativa sin distinción de género, mediante la participación activa de las personas, promoviendo día a día la instauración de relaciones de igualdad y calidad entre hombres y mujeres. Estrategias de Acción:

•Reconocer las necesidades que se demandan en cuanto a la igualdad de género. •Implementar operaciones para establecer equivalencia de género en las relaciones sociales. •Monitorear constantemente las actividades realizadas en los planes establecidos. •Ratificar firmemente el estado de igualdad entre hombres y mujeres.

Objetivos Generales:

•Erradicar los comportamientos de discriminación de género. •Combatir las relaciones de desigualdad entre hombres y mujeres. •Sensibilizar a la sociedad en cuanto a la trascendencia que tiene la igualdad de género. •Originar la creación de vínculos equitativos de género social.



Líneas de Acción:

•Crear campañas de equidad de género, a través de la implementación de talleres, pláticas y cursos. •Hacer uso de medios de información para su circulación social (dípticos, trípticos, carteles). •Ofrecer apoyo constante a las personas que experimentan la desigualdad de género.


Los jóvenes Huasquenses por su dinamismo y participación en la vida económica, social, cultural y política de sus comunidades, son un factor imprescindible para el desarrollo del municipio, por lo que evitar malos hábitos y la mala implementación del tiempo libre será prioridad de la administración.

Objetivo Estratégico: Promover la sana convivencia entre la juventud, mediante el uso estratégico de los valores familiares y sociales. Para crear fortalezas de las capacidades individuales, encaminar las potencialidades con las que cuentan particularmente.

Estrategias de Acción:

•Establecer el valor de importancia que tiene la contribución de la juventud en la sociedad. •Reintegrar a la población juvenil a los eventos sociales, culturales y políticos.


•Vincular a la juventud en su totalidad que conforman el municipio. •Fomentar la participación constante y comprometida de los jóvenes en las actividades que se promueven. •Consagrar en la juventud el compromiso social de su desempeño con el municipio.

Líneas de Acción:

•Crear encuentros deportivos, torneos de fútbol, básquetbol femenil y varonil con las comunidades vecinas. •Organizar eventos culturales, danza moderna y danza folklórica, música y pintura. •Impulsar la creación de grupos interdisciplinarios en los eventos sociales del municipio. •Reintegrar a la juventud perturbada, a actividades recreativas que disminuyan su vulnerabilidad. •Ofrecer oportunidades y espacios para el aprovechamiento de los talentos de los jóvenes.



1.7 Adultos Mayores Los adultos mayores son depositarios de la memoria colectiva, transmisores de

valores que fortalecen la integración familiar y concentran la experiencia y el

talento colectivo adquiridos a lo largo de su vida, por lo cual no se debe hacer a un

lado su colaboración. Estas personas requieren de espacios de recreación y

unidades especializadas para atender sus problemas de salud derivados del

desgaste biológico natural por lo que muchas veces pierden la capacidad de

valerse por sí mismos.

Objetivo Estratégico: Impulsar una cultura de calidad de vida mediante elementos educativos gerontológicos que incluyan cursos, talleres, programas de sensibilización, conferencias, asesorías, actividades recreativas y evaluaciones continuas que permitan desarrollar habilidades de auto cuidado y dignidad para los adultos mayores en coordinación con el Instituto del Adulto Mayor y DIF estatal. Estrategias de Acción: •Reunir a los Adultos Mayores a sesiones semanales de activación, en los que se exponen temas relacionados con el auto cuidado y bienestar del adulto mayor tanto físico y mental, dichos contenidos son presentados por profesionales expertos, con el fin de lograr una integración familiar y social. Gestionar la regionalización de las reuniones de adultos mayores. •Gestionar con las instituciones correspondientes para impulsar la creación de la Casa del Adulto Mayor. •Promover acciones para la participación y acompañamiento en el proceso de envejecimiento activo y saludable, ofreciendo alternativas de capacitación y recreación que tiendan a mejorar su calidad de vida. •Fomentar la integración de los adultos mayores, promoviendo su auto cuidado, autoestima y autogestión.

Objetivos Generales: •Mejorar la protección física, mental y social, a las personas adultas mayores en estado de desamparo y desventaja con calidad y calidez. •Fomentar la participación e integración al proporcionarles actividades ocupacionales recreativas y culturales. •Fortalecer la responsabilidad en la familia y la comunidad respecto a la atención a los adultos mayores. •Consolidar una política pública que resguarde los derechos y las garantías individuales de este sector de la población.



Líneas de Acción: •Contar con un espacio físico habilitado y acondicionado especialmente para atender a los Adultos Mayores, el cual servirá de centro educativo y de recreación en el que se impartan talleres, charlas y una serie de actividades con metodología participativa, de integración y conocimiento mutuo. •Impulsar a los adultos mayores a generar confianza en sí mismos, establecer vínculos de apoyo, para realizar actividades que son de su propio interés. •Promover acciones que tengan como finalidad, mejorar el nivel y la calidad de vida de la población adulta de Huasca de Ocampo. •Fortalecer sus capacidades y garantizar sus derechos humanos a través de los servicios que presta el DIF. •Promover su reconocimiento social, económico y político. 1.8 Desarrollo Integral de La Familia y Asistencia Social La asistencia social es una responsabilidad irrenunciable del gobierno en todos sus niveles. En el municipio se debe trabajar a fondo para garantizar la equidad y una vida digna para la población que se encuentra en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y exclusión social.

Objetivo Estratégico: Tiene como objetivo ser un modelo de asistencia social, fortalecer a la familia como célula de la sociedad, para que continúe su función vital y evitar fenómenos que la pongan en riesgo, comprometidos con la sociedad huasquense, regida por valores universales que propicie, de manera corresponsable, el desarrollo humano y social de los grupos vulnerables, bajo una filosofía de mejora continua. Estrategias de Acción:

• Establecer modelos de atención a la violencia intrafamiliar, adicciones, desnutrición y desintegración familiar.

• Atender a personas con pobreza extrema y marginación entre otros. • Enfocar a la población infantil la prevención contra la violencia intrafamiliar • Promover la equidad de género y rescatar valores. • Proporcionar protección y atención a las personas con discapacidad. • Orientar programas bajo el contexto de contribuir a mejorar la calidad de

vida de la población en situación de vulnerabilidad. • Gestionar con las instituciones correspondientes para impulsar la creación

del Instituto de las Mujeres para obtener los beneficios de esta institución.




• Encaminar y acompañar en el mejoramiento de la calidad de vida de la población en general, mediante políticas y programas que potencialicen el desarrollo del ser humano.

• Mejorar las circunstancias de carácter social necesarias para el Desarrollo Integral de la familia, brindando protección física y mental de las personas vulnerables, niños, adultos mayores, discapacitados, migrantes, jóvenes, dando el valor a la familia, para contribuir a satisfacer las necesidades de los Huasquenses.

Líneas de Acción:

• Potencializar la experiencia de los servidores públicos mediante capacitaciones que permitan restablecer los valores para un adecuado funcionamiento público.

• Restablecer los centros PAMAR y CAIC para el servicio de la comunidad. • Proporcionar asistencia social de carácter integral a menores y adultos

mayores que se encuentren en situación de abandono, desamparo y cualquier forma de maltrato a través de servicios multidisciplinarios para salvaguardar su integridad física, psicológica, moral así como promover su reintegración familiar y social.

• Otorgar apoyos a familias en estado de vulnerabilidad que presenten problemáticas emergentes económicas, de salud, sociales, con apoyos en especie, así como remitir a personas que requieran atención especializada a instancias en donde puedan subsanar las situaciones críticas por las que atraviesan o brindarles alternativas que les permitan mejorar su calidad de vida.

• Impulsar la orientación alimentaria, promoviendo campañas para el auto cuidado de la salud y su correlación con los hábitos alimenticios.

Asistencia Social Objetivo Estratégico: Proporcionar servicios asistenciales a la población vulnerable, a través de un conjunto de acciones para modificar y mejorar las circunstancias sociales que impidan a la familia o al individuo su desarrollo integral, así como la protección física, mental y social de personas en estado de necesidad, abandono o maltrato, y coadyuvar su incorporación a una calidad de vida plena y productiva.




• Promover la participación de instancias especializadas para a la atención social.

• Atender a la población de víctimas de maltrato generalizado mediante la oportuna canalización a las áreas especializadas.

• Promover la cultura de prevención de embarazos no deseados. • Apoyar con medicamento a la población que lo requiera. • Beneficiar con aparatos auditivos y prótesis de diferentes tipos. • Apoyar con estudios médicos y de diferentes especialidades. • Coordinar jornadas de salud y médicas. • Gestionar operaciones de mano, pie, paladar hendido, estrabismo y

cataratas.

Objetivos Generales

• Atender la problemática que en materia de bienestar social enfrenta la población del municipio, preferentemente la que guarda una situación económica, social y cultural desfavorable, así como la que enfrenta problemas físicos, es decir, la población que sufre severas marginaciones que le impiden integrarse a la vida productiva, social y política del municipio, así como a la familia y a la comunidad.

Líneas de Acción

• Contribuir a la solución de los problemas socio-económicos que afectan a los habitantes de la comunidad en estado de necesidad manifiesta o carente de recursos. Procurando otorgar las condiciones básicas necesarias que permitan mejorar su calidad de vida.

• Administrar programas y subsidios que se implementen a través de la red social del Estado, dirigidos a las personas que se encuentren en situación de mayor carencia socio-económica.

• Ejecutar las acciones necesarias para que personas discapacitadas, carentes de recursos, accedan a ayudas técnicas, mejorando su calidad de vida e integración social.



2 Competitividad para el Desarrollo Económico Sustentable

Diagnóstico Municipal

Competitividad y Empleo

La situación actual que se vive a nivel mundial hace necesario implementar

políticas públicas que coadyuven a la generación de empleos que demanda la

población del municipio. Es fundamental que los objetivos y estrategias a seguir

se encuentren alineados con lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo, para

que impacten en los sectores productivos del municipio.

El municipio de Huasca de Ocampo es considerado como uno de los principales destinos turísticos en el estado con reconocimiento a nivel nacional e internacional; sin embargo la derrama económica solo se concentra en la cabecera municipal, San Miguel Regla y Santa María Regla principalmente.

De acuerdo a datos proporcionados por el Censo de Población y Vivienda 2010, la principal actividad económica a la que se dedica la población en el municipio es en el sector primario; principalmente en la agricultura con el 76 por ciento de las localidades. El segundo sector en importancia es el secundario con el 22 por ciento de las localidades y en donde la principal actividad es la construcción. En el sector terciario se encuentran comprendidas solo el 2 por ciento de las localidades con actividades turísticas. Estos datos permiten observar que a pesar de que la mayoría de la población declara que se mantiene ocupada en un empleo, este es solo de carácter temporal y en el sector más deplorable de la economía en donde los salarios se encuentran dentro de los más bajos.

Fuente: Elaboración propia con base a INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010. Principales resultados por localidad, infraestructura y características socioeconómicas de las localidades con menos de 5 mil habitantes.

Sector Primario

76%

Sector Secundario

22%

Sector Terciario

2%

Principal actividad economica de las localidades de Huasca de Ocampo. 2010



En los datos referentes a la población económicamente activa (PEA)1 del municipio, y de acuerdo a lo expuesto anteriormente; el 45 por ciento de la población se encuentra dentro de esta categoría. El total de población ocupada2 es del 41 por ciento, en donde la principal actividad a la que se dedican es la agricultura de temporal principalmente y aunque de acuerdo a estas cifras el porcentaje de población ocupada es elevado; en los hechos resulta que las personas que se dedican al campo es un trabajo no remunerado con una agricultura de autoconsumo que en la mayoría de los casos no genera ingresos para las familias.

La situación actual que se vive es precaria, la falta de oportunidades para que la clase trabajadora se emplee es muy complicada; los jóvenes prefieren emigrar por falta de oportunidades en sus lugares de origen.

Agricultura El territorio del municipio de Huasca cuenta con una extensión muy considerable para la producción agrícola, contando con 7,841 hectáreas sembradas de las cuales el maíz es la actividad agrícola mas practicada y principalmente se practica en mayor escala bajo condiciones de temporal l (fuente anuario estadístico 2010), contando también con el cultivo de avena forrajera, frijol, pastos, tomate verde, alfalfa verde, chile verde entre otros como a continuación se describe en la tabla:

Cultivo Superficie sembrada

Superficie sembrada de riego

Superficie sembrada de temporal

Maíz 6380 2350 4030

Avena forrajera 630 0 630

Frijol 30 0 30

Pastos 42 42

Tomate verde 8 8

Alfalfa verde 13 13

Chile verde 2 2

Resto de cultivos 737 737

Total de hectáreas sembradas

7,841 2415

Fuente: Elaboración propia a INEGI con base a Anuario Estadística 2010

Se puede deducir que en el municipio se destinan 7841 has. De superficie para

siembra de cultivos cíclicos, de las cuales 2415 has. (30.7%) tiene acceso al riego

y 5427 (69.21%) son de temporal.

1Personas de 12 años y más que trabajaron; tenían trabajo pero no trabajaron o; buscaron trabajo en la

semana de referencia. 2 Personas de 12 a 130 años de edad que trabajaron o que no trabajaron pero sí tenían trabajo en la semana

de referencia.



Otros cultivos que podemos mencionar que se cosechan en menor escala son: calabacita, cacahuate, nopal, maguey y tuna bajo condiciones de temporal. La situación actual que vive el sector agrícola está deteriorado y cada vez existen mayores problemas con las condiciones climatológicas tan variantes que nos llevan a la perdida de nuestros cultivos, es por ello que día a día nuestros productores se decepcionan y prefieren buscar otras alternativas y dejar el campo abandonado por no contar con inversiones que permita a los productores tener mejor técnica para el cultivo de los diferentes productos que se producen en este Municipio, se deben implementar políticas y estrategias que fortalezcan el desarrollo de nuestro campo huasquense, por mencionar algunas estrategias, captación de aguas pluviales, mejoramiento de las técnicas de riego, mejora de semillas, buscar la asesoría técnica adecuada que permita elevar al máximo el rendimiento de los cultivos. Todas las actividades económicas que abarca dicho sector tiene su fundamento en la explotación de los recursos que la tierra origina, de forma natural o inducida por la acción del hombre y que sea trasmitido por muchas generaciones, llevando la producción de alimentos vegetales, cereales, frutas, hortalizas, pastos, forrajes y tubérculos, y que se han venido produciendo de baja calidad con rendimientos muy bajos y no podemos ser competitivos en el mercado. En la agricultura se engloban los diferentes trabajos de tratamiento del suelo y conjunto de acciones humanas que transforme el campo con el fin de hacerlo más productivo.

En esta administración se promoverá con las instituciones educativas agropecuarias para los muestreos y análisis de suelos, capacitaciones para la elaboración y utilización de abonos orgánicos, asesoría técnica para la radicación de plagas en el suelo de forma natural así como la rotación de cultivos, difundir el programa de labranza mínima y realizar la gestión para bajar los diferentes proyectos productivos para la adquisición de semillas mejoradas, elaboración de jagüeyes enfocado a la captación de aguas pluviales, adquisición de equipo para riego, adquisición de maquinaria y equipo para la labranza y cosecha, así como la transferencia de tecnología. Ganadería La ganadería en el municipio juega un papel muy importante debido a que dentro del territorio existen regiones donde los habitantes producen ganado en menor escala a comparación de otros municipios dentro del estado, pero cabe mencionar que es una actividad que se emplea mano de obra de los hijos de las familias después de que acuden al colegio y que de alguna manera ayuda a contribuir con los problemas económicos.



Podemos decir que de la superficie municipal se destina aproximadamente el 33 % de la superficie total para desarrollar las actividades ganaderas distribuidas en 68 % para matorrales, el 30% como agostadero y el 0.23% para praderas y a continuación se describe la población ganadera de este municipio.

Especie No de Cabezas

Bovinos 2583

Porcinos 2715

Aves de corral 117,460

Ovinos 18,555

Caprinos 1,383

Abejas 6032

Caballar 1382

Mular 82

Asnal 239

Conejos 1,160

Fuente: Elaboración propia con base a INEGI. Anuario estadístico 2010 En el territorio municipal existen ejidos que cuentan con gran potencial de recursos naturales para poder desarrollar la producción de algunas especies como es el caso de los ovinos para la parte sur del municipio y caprinos en la parte norte(barrancas), y en otros ejidos la producción de porcinos, bovinos ya sea de carne o leche en donde como gobierno municipal tenemos que aprovechar los programas de los distintos gobiernos para la mejora genética mediante la adquisición de sementales.

La ganadería en el municipio es en menor escala en comparación de la agricultura debido a que es una actividad secundaria y se realiza principalmente en corrales de traspatio y ha ido incrementando año con año debido que va ligada con la agricultura y así poderle dar un valor agregado a sus granos y forrajes, sin embargo, hace mucha falta la asesoría y asistencia técnica para contar con una mejor producción genética y ofrecer al mercado, ganado de buena calidad, por lo que esta administración tiene contemplado incrementar la calidad genética para que esta actividad sea más rentable.

En lo que se refiere a la fruticultura, esta actividad en nuestro municipio a comparación de la agricultura se produce muy específicamente en regiones que cuentan con un microclima apto para producir durazno, granada, limón, plátano, aguacate, papaya, cacahuate y café.



La misión de esta administración será fortalecer esta actividad por medio de los diferentes programas que existen en los diferentes niveles de gobierno y los ejidos que se contemplan principales son los que se encuentran en las barrancas como San Sebastián, San Bartolomé, El Vite, y la Barranca de Tlaxocoyucan, donde principalmente se pretende realizar la plantación de aguacate hass, durazno y el injerto de nogal con nuez cascara de papel, por otro lado se quiere promover el mercado estableciendo locales fijos para la venta de productos, aprovechando la afluencia turística, así mismo motivar a los productores que producen en pequeñas cantidades a tomar cursos y capacitaciones para aprovechar la temporada de cada fruta y poderla someter a un método de conservación y con esto poder contribuir a la economía junto con la generación de empleos para las familias huasquenses. Acuacultura

Nuestro municipio se caracteriza por contar con diversos lugares con corrientes de agua, aptas para la producción de diferentes especies acuícolas en distintos ejidos por mencionar a San Miguel Regla, Santa María Reglay el Zembo con la producción de trucha, El Vite, San Bartolomé y San Sebastián con producción de mojarra y bagre, el resto de las comunidades con producción de carpa en baja escala, teniendo un incremento significativo en los últimos años.

Gracias al gran potencial que existe en esta actividad, el municipio es muy representativo a nivel estatal, por lo consiguiente en esta administración se impulsara el fortalecimiento, la modernización y rehabilitación de la infraestructura ocupada en esta actividad, además de cuidar que el agua se utilice de la mejor manera ya que es el líquido vital. Turismo El municipio de Huasca de Ocampo es considerado como uno de los principales destinos turísticos en el estado con reconocimiento a nivel nacional e internacional; sin embargo la derrama económica solo se concentra en la cabecera municipal, San Miguel Regla y Santa María Regla principalmente, y en menor escala el Zembo, Ojo de Agua, el Arquito, la Barranca de Aguacatitla y la Barranca de San Sebastián. El municipio cuenta con una gran infraestructura hotelera, la cual es aprovechada por los 280,000 visitantes que tenemos por año, la ocupación anual entre hoteles, cabañas y casa rurales que son un total de 54 en total es de un 75% durante el año, contamos con un total de 54 restaurantes distribuidos en los diferentes puntos de interés de nuestro municipio, se reciben anualmente aproximadamente 1,100 correos electrónicos en el cual solicitan información turística y la cual es proporcionada, se realiza un registro de visitantes dentro de la dirección de turismo en el cual se han registrado de 25 a 30 mil por mes, los cuales visitan los diferentes lugares de interés, se cuentan con 4 distintivos H, 7 banderas blancas, y 31 distintivos moderniza.



2.1 Promoción de la inversión y el empleo

Promover la inversión y el empleo dentro del municipio, significa crecer con

estabilidad, principalmente a través de la expansión del mercado interno y con un

énfasis mayor en la producción local que se origina desde el impulso a la micro,

pequeña y mediana empresa, mediante esquemas de calidad y a través de un

enfoque social y de sustentabilidad, propiciar un mayor nivel de bienestar en la

sociedad, impulsando la generación de empleos suficientes, permanentes y bien

remunerados e incrementando así los niveles de competitividad productiva y

garantizando la conservación del medio ambiente y los recursos naturales.

Objetivo estratégico:

Crear las condiciones adecuadas para poder acercar las fuentes de empleo, privilegiando la puesta en marcha de proyectos productivos como pequeñas y medianas empresas; que logren que las fuentes de empleo se generen en la comunidad, incentivando con esto preservar la unión familiar, el compañerismo y cooperación entre los ciudadanos de la misma localidad.

Estrategias de acción:

• Destinar recursos económicos para poder adquirir los insumos necesarios que permitan poner en marcha proyectos productivos.

• Desarrollar esquemas de asesoría para asegurar el éxito de las micro y pequeñas empresas.

• Implementar campañas para dar a conocer los diferentes apoyos otorgados por la presidencia municipal.

• Generar las condiciones necesarias para lograr la instalación de empresas en el municipio.

Objetivo General:

Promover e impulsar una mayor captación de la inversión productiva a través del

arribo de flujos de capital como una fuente más en la generación de empleos

directos e indirectos y propiciar las condiciones para el desarrollo y fortalecimiento

de las empresas, así como fomentar la capacitación laboral para la incorporación

al aparato productivo de mano de obra calificada que favorezca el incremento de

la calidad, la productividad y la competitividad de trabajadores y empresas.



Líneas de acción:

• Crear capital humano que le permita por si solo generar sus propias fuentes

de empleo. • Incrementar la participación comercial de los productos hechos en el

municipio para conservar y generar una mayor cantidad de empleos. • Destinar el personal capacitado para asesorar a los campesinos y acercar

los proyectos productivos que pudieran ser factibles de implementarse en su localidad.

• Diversificar las actividades económicas que se desarrollan en el municipio apoyando en todo momento a los artesanos, campesinos, hoteleros, taxistas, empresarios; etc. en todas las actividades que desarrollen.

• Creación de alianzas entre el sector público, privado y escolar, por medio

del cual los alumnos podrán ir adquiriendo experiencia en el área que

quieran desempeñarse.

• Impulsar al comercio local por medio de una visión de calidad, para que sus

productos puedan ser vendidos en otras regiones.

• Promover la generación e implementación de proyectos productivos en las

comunidades, que mejoren sus índices económicos.

2.2 Desarrollo Agropecuario Sustentable El Desarrollo rural es el proceso de capitalización humana, social, ambiental y

productiva que garantiza la constitución de una sociedad rural donde los

campesinos, el Municipio, los empresarios locales y regionales se constituyan en

actores de la transformación que se requiere para lograr el mejoramiento

permanente en la calidad de vida de la población y la promoción de la no

degradación de la base de los recursos naturales, que permitan la armonía y

mejora del potencial agroecológico presente y futuro.

Agricultura Objetivos Estratégicos:

• Impulsar nuevas políticas integrales que nos permitan el desarrollo del campo Huasquense.

• Inducir las actividades agropecuarias del municipio, mediante la implementación de proyectos productivos, y asesoría técnica especializada a los productores de la entidad.

• Adecuar cultivos de acuerdo a las condiciones climatológicas y de suelo • Implementar tecnología modernizando el equipo e infraestructura de los

productores agropecuarios.




• Promover los programas de inversión para la modernización habilitación y rehabilitación de la infraestructura y equipo para el desarrollo de la agricultura.

• Promover el establecimiento de cultivos de alto rendimiento. • Bajar los apoyos dirigidos a la captación de aguas pluviales. • Organizar a productores de los diferentes sistemas, productos para

establecer el vínculo directo entre productores y proveedores de insumos. Objetivo General:

Apoyar la integración y organización económica de los productores agropecuarios, pesqueros y forestales municipales, fortalecer los programas interinstitucionales de apoyo al sector agropecuario y fomentar la colaboración estrecha en la materia con los diferentes órdenes de gobierno.

Líneas de Acción:

• Mantener un vínculo entre el gobierno municipal y los representantes de los ejidos para dar a conocer los programas y apoyos agropecuarios a todos los Huasquenses.

• Aprovechar de la mejor manera los recursos naturales. • Promover el uso eficiente del agua. • Establecer programas de asesoría y asistencia técnica. • Gestionar en las diferentes dependencias créditos y apoyos para mejorar la

actividad agrícola. • Promover el cambio de cultivos mediante la implementación de programas

de asesoría permanente a los productores del municipio. Ganadería

Objetivos Estratégicos:

• Fortalecer las actividades ganaderas dentro del municipio. • Generar fuentes de empleo. • Organizar a productores para lograr los apoyos de gobierno. • Mejorar la productividad de las diferentes especies ganaderas.




• Establecer un programa de capacitación y asistencia técnica para la crianza de las diferentes especies.

• Gestionar para poder bajar los créditos y apoyos para reforzar la actividad ganadera.

• Apoyar a los productores con las campañas sanitarias de vacunación que ofrecen los gobiernos.

• Apoyar las acciones de construcción, rehabilitación y mejoramiento de infraestructura ganadera.

• Establecer asociaciones de ganaderos a nivel municipal.

Líneas de Acción:

• Informar a la comunidad en general sobre los programas dirigidos a la actividad ganadera.

• Tener vínculos con las instituciones de investigación para que los productores cuenten con la asesoría especializada.

• Establecer la comercialización directa y evitar el coyotaje. • Aprovechar los programas de gobierno para mejorar la calidad genética con

el apoyo de sementales en las diferentes especies. Fruticultura Objetivos Estratégicos:

• Aprovechar el microclima del municipio. • Crear fuentes de empleo. • Hacer el cultivo de fruticultura más rentable. • Establecer huertos familiares.


• Introducir los sistemas de tecnificación a la fruticultura. • Aprovechar los programas para capacitación en la conservación de frutas.

Líneas de Acción:

• Inducir la conservación de los diferentes cultivos frutícolas. • Gestionar los apoyos para proyectos dirigidos a la actividad frutícola. • Dar un valor agregado a sus productos. • Cambiar los cultivos de bajo rendimiento por cultivos más rentables. • Promover los productos frutícolas a nivel local y estatal



Acuacultura Objetivos Estratégicos:

• Fomentar la organización de grupos para bajar recursos dirigidos a la actividad acuícola.

• Difundir el potencial que nos proporciona esta actividad. • Generar más y mejores empleos. • Lograr el aprovechamiento eficiente del agua. • Promover la diversificación de las diferentes especies.


• Difundir más la cultura en cuanto al consumo de diferentes especies acuícolas.

• Gestionar en las diferentes dependencias los apoyos para la infraestructura acuícola.

• Realizar el seguimiento de las campañas fitosanitarias para prevenir la proliferación de enfermedades.

• Gestionar la siembra de carpa en las diferentes presas y jagüeyes. Líneas de Acción:

• Promover la organización de productores para buscar vínculos con proveedores de insumos.

• Fortalecer las unidades acuícolas que tengan potencial para la incubación de peces.

• Organizar cursos de capacitación para el manejo y producción acuícola. • Aterrizar apoyos para la implementación de tecnología. • Concientizar a la ciudadanía de mantener limpios los cuerpos de agua,

manantiales, ríos y lagos. • Canalizar los proyectos a las diferentes dependencias que ofrecen apoyo a

la actividad acuícola.

2.3 Promoción y Servicios turísticos El turismo es una actividad integradora de servicios para la promoción y el aprovechamiento del patrimonio, la riqueza cultural y el medio ambiente, destacando como una actividad económica, dinámica, fuertemente generadora de ingresos y de empleos permanentes y bien remunerados. En nuestro Municipio ha sido de particular importancia para el crecimiento de las actividades asociadas con el desarrollo, ello ha permitido el aprovechamiento sustentable de importantes recursos naturales, así como la incorporación de capital humano a proyectos de desarrollo del sector.



Objetivo Estratégico: Posicionar al municipio como un importante destino turístico a nivel nacional aprovechando las riquezas naturales y los patrimonios culturales, históricos y arquitectónicos, asegurando la calidad de los prestadores de servicios y centros de entretenimiento, logrando así una importante activación de la economía y del desarrollo regional.


• Impulsar el sector mediante la promoción resaltando su infraestructura turística, riqueza natural y el patrimonio cultural que posee el municipio.

• Implementar el programa agenda 21 para preservar las riquezas naturales del lugar y lograr un mayor desarrollo sustentable.

• Acrecentar la estructura de oferta turística e innovadora en el reconocimiento de “Pueblos Mágicos” para continuar como una alternativa original al turismo nacional.

• Implementar el programa de capacitación y certificacióncomo: M, H, Bandera Blanca y Punto Limpio en coordinación con instancias Federales y Estatales para lograr productos y servicios turísticos de calidad.

• Fomentar la inversión privada en el desarrollo de proyectos de turismo sustentable de una manera innovadora.

• Medir de manera constante las necesidades de la población turística para mantener una competitividad a nivel nacional e internacional.


• Promocionar de manera integral los servicios y productos turísticos que el municipio ofrece.

• Implementar el programa Agenda 21 para crear un marco de turismo sustentable y preservación del medio ambiente.

• Fomentar las certificaciones de calidad de productos turísticos. • Motivar a la población en el desarrollo de proyectos de turismo

sustentable. • Reforzar el diagnostico de necesidades turísticas. • Preservar el nombramiento “Pueblo Mágico”.

Promocionar de manera integral los servicios y proyectos turísticos que el

municipio ofrece.

Líneas de acción:

• Colaborar con medios de comunicación que se interesan en la belleza del

lugar.

• Gestionar con instancias estatales los programas de difusión que ofrecen.



Implementar el programa agenda 21 creando un marco de turismo

sustentable y preservación del medio ambiente.

Líneas de acción:

• Concientizar a la población sobre los cambios climáticos que se están

produciendo por el mal uso de los recursos naturales.

• Generalizar el conocimiento a la población sobre el programa Agenda 21.

Fomentar las certificaciones de calidad de productos turísticos.

Líneas de acción:

• Obtener un aumento en distintivos M, H, Punto Limpio y Bandera Blanca a

nivel regional para conseguir un mejor posicionamiento a nivel nacional.

• Inspeccionar los diferentes sitios turísticos y colaborar con ellos para

obtener unidades de buenas prácticas.

• Obtener beneficios de promoción que ofrecen las certificaciones.

Motivar a la población en el desarrollo de proyectos de turismo

sustentable.

Líneas de acción:

• Dar a conocer los diferentes tipos de turismo que se pueden aplicar en

un lugar de riqueza natural como nuestro municipio.

• Orientar al sector privado para realizar proyectos sustentables.

Reforzar el diagnostico de necesidades turísticas

Líneas de acción:

• Realizar encuestas en colaboración de prestadores de servicios para tener

graficas de medición.

• Detectar las necesidades turísticas para así poder atacarlas por medio del

sector.

Preservar el nombramiento de “Pueblos Mágicos”.



Líneas de acción:

• Respetar las reglas de operación del programa y llevarlas a cabo, cumplir

con calidad las exigencias.

• Trabajar sobre los principales problemas que tiene el municipio como es el

ambulantaje para preservar el nombramiento.

2.4 Comercio y Abasto Municipal El comercio y abasto municipal integran un sector estratégico para la economía local que permite agilizar el intercambio de bienes y propiciar la generación de ingresos entre la población, asimismo es factor decisivo para impulsar el crecimiento económico y desarrollar el mercado interno. Este sector se encuentra ampliamente relacionado con el estilo de vida del municipio y evoluciona a la par de su desarrollo urbano y la infraestructura productiva, fortaleciéndose a través de la innovación y la comercialización de bienes de calidad, generando una mejor oferta comercial para un mercado que demanda ser más amplio y sofisticado. Objetivo estratégico: Fortalecer y regular el comercio local mediante la creación de la infraestructura necesaria; así como estructurar mecanismos que permitan privilegiar la producción local sobre la foránea en cuanto al comercio y el abasto de los productos en el mercado local.


• Actualizar los reglamentos de Establecimientos mercantiles y Uso de la vía Pública de acuerdo a las necesidades actuales.

• Establecer un padrón de establecimientos mercantiles. • Atención a las quejas de la ciudadanía por el mal funcionamiento de los

establecimientos comerciales en todas sus modalidades mediante la aplicación de sanciones de acuerdo a la reglamentación existente.

Objetivo General:

Gestionar el impulso al comercio local, regional y exterior de manera integral y con visión empresarial de largo plazo, pero sobretodo con una propuesta de alto impacto para la mejora en los ingresos y la calidad de vida de los habitantes del municipio; garantizar la conformación de una estructura económica eficiente que integre, en forma correcta, los procesos productivos de distribución, comercialización y consumo de los bienes y servicios e impulsar el fortalecimiento de la infraestructura comercial y de abasto bajo principios de modernidad, calidad y eficiencia.



Líneas de acción:

• Gestionar los recursos necesarios para la construcción del mercado municipal que permita reubicar a los comerciantes semifijos y ambulantes que se encuentran establecidos dentro del centro histórico del municipio; todo esto con el fin de seguir conservando el distintivo de pueblo mágico y los recursos provenientes de dicho programa.

• Ampliar la recaudación económica en el municipio mediante la regulación de la actividad económica de los comercios.

• Regular el comercio establecido, eventos, espectáculos públicos, en el marco de la ley, el bando de gobierno y la reglamentación municipal.

• Asesorar y regular a los titulares de los establecimientos, en el marco de las disposiciones contenidas en la reglamentación municipal y simplificación administrativa.

• Fortalecer las relaciones entre los comerciantes establecidos y los que se encuentran en la vía pública.

• Proponer alternativas de financiamiento que permitan en corto plazo contar con el mercado municipal.



Eje 3 Desarrollo municipal, ordenado y sustentable

Diagnóstico Municipal

Huasca de Ocampo, es un municipio que en los últimos años se ha desarrollado por el dinamismo que ha generado la industria turística y eco turística, de ahí la preocupación de la presente administración por modernizar, ampliar y mantener nuestra infraestructura de caminos estatales y municipales en óptimas condiciones, así como los servicios básicos de cada comunidad garantizando un desarrollo del municipio de forma equilibrada y sustentable. Es por ello la importancia de hacer uso adecuado y eficaz de los recursos que cada año son asignados al municipio para construir, rehabilitar, conservar o modificar las obras que ayuden a fortalecer la economía municipal y potenciar el desarrollo de Huasca de Ocampo, combinando el cuidado y respeto por la naturaleza y medio ambiente. Política Municipal

Impulsar un desarrollo municipal armónico, integral y sostenible con visión de preservar un Pueblo Mágico, requiere de un gobierno comprometido a ofrecer un servicio público de excelencia acorde a las necesidades que le demanda la sociedad, en la que los esfuerzos y acciones estén destinados a contar con espacios de urbanización mejor planeados, esquemas de ordenamiento territorial más consolidados y el desarrollo de infraestructura con perspectiva de Pueblo Mágico, solo así será posible propiciar el fortalecimiento de las capacidades regionales y la integración municipal bajo un contexto de sano desarrollo de las comunidades rurales y urbanas, con estricto respeto a los criterios de sustentabilidad y conservación del medio ambiente.


Los servicios públicos son parte fundamental para proveer bienestar a los

habitantes y sus comunidades; los niveles de servicio y cobertura impactan

directamente en la calidad de vida y en la promoción de la actividad municipal.

Por ello, trabajar para elevar la calidad de vida de los habitantes del municipio y

garantizar servicios públicos con oportunidad y excelencia, es el principal motivo

para implementar estrategias integrales que faciliten el cumplir diariamente con las

expectativas de la ciudadanía, proyectando un espacio urbano más limpio,

preservar áreas verdes y calles ideal para propiciar el desarrollo integral del

municipio.



Objetivo Estratégico: Los servicios públicos son parte fundamental para proveer bienestar a los habitantes y sus comunidades; los niveles de servicio y cobertura impactan directamente en la calidad de vida y en la promoción de la actividad municipal. Por ello, trabajar para elevar la calidad de vida de los habitantes del municipio y garantizar servicios públicos con oportunidad y excelencia, es el principal motivo para implementar estrategias integrales que faciliten el cumplir diariamente con las expectativas de la ciudadanía, proyectando un espacio urbano más limpio, mejor iluminado, con más áreas verdes y con calles, ideal para propiciar el desarrollo integral del municipio.

Objetivo Estratégico

Garantizar un desarrollo sustentable, desarrollar proyectos tecnológicamente apropiados, económicamente viables y socialmente aceptables, que conserven la tierra, el agua, los recursos genéticos de los reinos animal y vegetal y no degraden el medio ambiente; optimizar el manejo de los recursos hídricos e implementar programas de acercamiento, educación y capacitación, tendientes al conocimiento de su entorno, a fin de que el aprovechamiento de los recursos sea sustentable y se maneje con criterios de protección; así como atender de manera eficiente y oportuna las necesidades concernientes al ordenamiento territorial adecuado y revisar la suficiencia o carencia de normatividad en materia del medio ambiente, ordenamiento territorial y desarrollo urbano. Acciones Estratégicas: 1. Mejorar la articulación con los municipios, a fin de elaborar proyectos aplicables a programas sustentables que inciden en la protección de recursos de interés comercial evitando su devastación y eliminación 2.Rediseñar los programas de educación ambiental, de tal suerte que se fomenten los valores ecológicos en la población y ofrezcan información sobre la importancia de la protección de los recursos naturales. 3.Mejorar la observancia del marco legal ambiental y la coordinación entre los diferentes órdenes de gobierno, a fin de promover una implementación más eficiente de los programas de protección y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. 4.Promover con la Federación y el Estado la reducción en el número de trámites o el desahogo más expedito de los existentes, con el propósito de estimular el desarrollo de proyectos municipales o privados en materia de medio ambiente, desarrollo urbano y ordenamiento territorial. 5.Ampliar la cobertura y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en el municipio.



Objetivo General: Fortalecer la aplicación de programas y acciones que propicien el adecuado funcionamiento de la infraestructura urbana municipal, en particular la red vial, el drenaje pluvial y el alumbrado público; el mantenimiento y limpieza de las vías públicas, parques, plazas y jardines; la conservación de los centros urbanos, panteones, entre otros espacios públicos. Servicio de limpias Líneas de Acción:

• Desarrollar mecanismos más eficientes para erradicar los problemas de

recolección que afectan la limpieza en las comunidades.

• Desarrollar operativos de limpieza oportunos en los diferentes eventos

especiales que se realizan a nivel municipal.

• Implementar programas de sensibilización ciudadana, para que conozcan

los esfuerzos por mantener limpio nuestro municipio y generar conciencia

para no tirar basura.

• Instrumentar un programa que promueva la cultura del reciclaje de la

basura domiciliaria.

Parques y Jardines. Líneas de Acción:

• Mejorar la imagen urbana de las áreas verdes para colaborar con el

fortalecimiento del medio ambiente, la oxigenación y el embellecimiento

municipal.

• Desarrollar estrategias para el rescate e incremento de áreas verdes.

• Implementar un programa de reforestación estratégica con especies

nativas.

• Desarrollar un programa de producción y abasto de plantas de flor que

garantice el abasto a las áreas verdes municipales.

• Implementar un programa de remozamiento de plazas.

• Diseñar un programa de mantenimiento permanente a parques, plazas,

jardines, fuentes y monumentos.

• Mejorar la imagen urbana con la construcción de jardineras en plazas.

• Buscar alternativas para evitar el grafiti en bardas y espacios municipales.

• Realizar el mantenimiento permanente de la infraestructura de riego y

ampliar su cobertura.

• Llevar acciones permanentes de poda que garanticen el despeje de

señalamientos y luminarias.



• Implementar un programa eficiente de fumigación y fertilización de áreas

verdes.

• Realizar un registro digital de las áreas verdes, fuentes y monumentos

municipales.

Panteones Municipales

Líneas de Acción:

• Reglamentar la operación de los panteones municipales para resguardarlos

y mantener las instalaciones en óptimas condiciones.

• Ofrecer a la comunidad servicios de calidad en la inhumación y exhumación

en los panteones del municipio.

• Implementar procesos de modernización administrativa en los panteones

municipales para mejorar su funcionamiento.

• Mejorar la imagen y funcionalidad en las instalaciones de los panteones del

Municipio.

• Mejorar el equipamiento, la infraestructura y la capacidad en los panteones

municipales, implementando nuevas tecnologías para optimizar los

espacios y la cobertura.

• Desarrollar un programa de reforestación y limpieza permanente en los

panteones.

• Rediseñar fachadas y accesos en los panteones del municipio.

• Desarrollar un programa efectivo de conservación y mantenimiento para

asegurar condiciones favorables a los visitantes de los Panteones del

municipio.

Alumbrado Público y Electrificación

Líneas de Acción:

• Ampliar la cobertura de los servicios de alumbrado público y electrificación

de acuerdo a las necesidades de los planes y programas de desarrollo

urbano integral.

• Modernizar y ampliar la capacidad de la red de electrificación para el

alumbrado público.

• Promover mayores vínculos entre el ayuntamiento y las instituciones

encargadas del suministro de energía eléctrica para conservar y ampliar la

red en el municipio.



• Proporcionar a las comunidades más alejadas el suministro necesario de

energía eléctrica para la electrificación de sus viviendas y el alumbrado

público.

• Establecer en forma conjunta con la ciudadanía, programas de vigilancia

para poder dar un mejor mantenimiento al alumbrado público.

• Mejorar las condiciones de iluminación de las comunidades.

• Intensificar la rehabilitación de componentes eléctricos para optimizar

recursos y generar ahorros.

• Desarrollar acciones orientadas a eliminar las áreas sin iluminación con la

finalidad de mejorar la seguridad y calidad de vida de la población.

Agua Potable y Alcantarillado

Líneas de Acción:

• Revisar las normas reglamentarias para evitar en el ámbito municipal la

sobre explotación de pozos y manantiales.

• Dar mantenimiento permanente y en su caso renovar la distribución del

agua potable.

• Establecer con toda claridad en la reglamentación municipal las condiciones

para el manejo de las aguas residuales domésticas, pluviales e industriales,

evitando la contaminación del entorno natural y actuando con rigor cuando

se violen las normas señaladas.

• Gestionar mayores recursos humanos y financieros para la eficiencia del

organismo operador.

• Impulsar la realización de estudios geohidrológicos para determinar la

disponibilidad de los mantos acuíferos.

• Gestionar la ejecución de obras que permitan incrementar la recarga de

mantos acuíferos.

• Realizar programas estratégicos de gestión integral del agua a nivel

regional y local.

• Mejorar la coordinación entre los diferentes órganos de gobierno involucrados en la gestión del agua.

• Promover la efectiva modernización del organismo operador de agua del Municipio.

• Generar una cultura del agua con amplia participación ciudadana. • Fortalecer la infraestructura hídrica buscando el equilibrio entre las

cuencas. • Dotar de servicios adecuados de agua potable y alcantarillado, tanto a la

población rural como urbana.



• Promover el uso eficiente del agua y regularización en sus pagos. • Incrementar el tratamiento, el rehusó y el intercambio de las aguas

residuales. • Promover el uso adecuado del agua así como el pago justo y oportuno. • Implementar programas de diagnóstico de los usos de los pozos existentes. • Generar un programa de mantenimiento a las líneas de alimentación y

distribución. • Ejecutar obras e implementar políticas que permitan aumentar las recargas

de los acuíferos y disminuir su explotación. • Construir obras e implementar políticas para prevenir las afectaciones

producidas por fenómenos meteorológicos como sequias e inundaciones. Calles y Pavimentación Líneas de Acción:

• Realizar un mantenimiento permanente de avenidas principales y calles, mejorando los tiempos de atención y priorizando las necesidades reales de carpeteo y empedrado.

• Desarrollar mantenimiento permanente en vialidades de comunidades, con prioridad en aquellas con más deterioro.

• Desarrollo de alternativas innovadoras y eficaces de pavimentación donde existe mayor rezago.

• Realizar acciones de bacheo preventivo y correctivo en calles principales y en comunidades.

• Evaluar con criterios técnicos y profesionales, la instalación del equipamiento urbano para mejorar la seguridad para los peatones y los automovilistas.

• Desarrollar un programa permanente de delimitación y pintura de las vialidades.

• Realizar nivelación de registros y alcantarillas, reparación de zanjas y eliminación de grietas en vialidades para evitar daños a los vehículos y accidentes viales.

• Implementar un programa integral de construcción y reparación de banquetas con criterios de edificación para el uso de personas con discapacidad.



3.2 Medio Ambiente y Recursos Naturales

En el entorno en que vivimos hoy en día se encuentra gravemente amenazado por los desequilibrios ambientales causados por la explotación excesiva de la naturaleza, los cuales son continuamente afectados por el ser humano en diversos grados por lo que se tiene que salvaguardar el equilibrio armónico entre el medio ambiente y los recursos naturales municipales, prevenir y combatir la contaminación ambiental desde sus orígenes o fuentes que lo producen, proteger la salud humana y de las especies naturales del municipio, así como propiciar una conciencia ciudadana en favor de la protección ecológica del municipio, llevando a cabo estas acciones junto con la colaboración de las autoridades municipales y estatales en la conservación dela biosfera de Huasca de Ocampo.


Garantizar un desarrollo sustentable viable y totalmente aceptable dentro del municipio a fin de conservar la tierra, el agua y los recursos genéticos de los reinos animal y vegetal, implementar programas de educación ambiental así como atender de manera eficiente y oportuna las necesidades de la ciudadanía en general.

Acciones Estratégicas

• Concertar y promover internamente las acciones con respecto al medio

ambiente.

• Elaborar un sistema de información municipal sobre medio ambiente.

• Propiciar el adecuado aprovechamiento de los recursos naturales

comprendidos en el territorio.

• Aplicación de condiciones particulares de descarga de aguas residuales.

• Implementación de los sistemas domiciliarios más viables para el manejo

de aguas residuales de acuerdo a las características locales.

• Diseño de actividades de educación ambiental dirigidas a la población.

• Establecimiento de sistemas de reciclaje y disposición final de los residuos

sólidos como lo marca la norma NOM-830-SEMARNAT-2003.

• Limpieza y mantenimiento permanente de los sistemas municipales de

alcantarillado.



Objetivo General:

Fomentar la preservación y resguardo del medio ambiente municipal, bajo una

visión de sustentabilidad e integridad, que contribuya a fortalecer los recursos

destinados al cuidado del medio ambiente.

Líneas de Acción

• Coordinar esfuerzos con las dependencias de gobierno para el rescate ecológico de la región.

• Llevar a cabo una campaña de reforestación en las zonas en las que se está erosionando el suelo de las comunidades.

• Realizar campañas de información que permitan la participación de la ciudadanía en la conservación del medio ambiente.

• Establecer programas de participación ciudadana en las que se transmitan

conocimientos y se generen acciones que propicien la adopción de hábitos

ecológicos en la comunidad.


Si consideramos que la obra pública se define por ley como todo trabajo que tenga por objeto construir, instalar, ampliar, restaurar, conservar, demoler o modificar bienes inmuebles, de infraestructura o servicios públicos, así como los trabajos que tengan por objeto la explotación y desarrollo de los recursos naturales que se encuentren en el suelo o subsuelo que por su naturaleza estén relacionados con la producción, distribución o el bienestar social de la población del territorio hidalguense, el municipio debe direccionar todos sus esfuerzos, recursoseconómicos, humanos y materiales a cumplir con este precepto. Objetivo Estratégico Desarrollar proyectos estratégicos a corto, mediano y largo plazo, que garanticen el desarrollo ordenado y sustentable, apropiados y acorde con las necesidades de las diferentes comunidades que integran el municipio. Garantizando el respeto y la preservación de la tierra, agua, flora, fauna y la biodiversidad de especies que componen el entorno municipal. Con estricto apego a la normatividad vigente relacionada con la obra pública y servicios asociados con la misma.



Acciones Estratégicas.

1. Aplicar la normatividad vigente de carácter nacional, estatal o municipal, para cualquier trabajo de obra pública, que se desarrolle en el territorio municipal.

2. Realizar las gestiones ante las instancias correspondientes para hacer que lleguen al municipio las obras de prioridad para el desarrollo de nuestras comunidades y en general del municipio.

3. Diseñar programas de priorización y construcción de obras nuevas que fortalezcan la infraestructura existente y ofrezcan nuevas oportunidades de crecimiento a las localidades del municipio.

4. Implementar programas de mantenimiento a la infraestructura de caminos estatales y municipales, escuelas, plazas cívicas, calles, clínicas de salud, sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario.

5. Coadyuvar con las dependencias estatales y federales para concebir obras de infraestructura, carretera, escuelas, plantas de tratamiento de aguas residuales, puentes vehiculares, imagen urbana, cambio de empedrados, guarniciones y banquetas.

6. Adquirir terreno para diseñar, construir y poner en funcionamiento un mercado en la cabecera municipal en beneficio del comercio local.

7. Adquirir terreno para diseñar, construir y poner en funcionamiento un rastro municipal, para erradicar los centros de sacrificio de animales clandestinos, que se han convertido en un foco de infección en el medio ambiente, evitando con esto la contaminación y preservando la salud.

8. Adquirir terreno para diseñar, construir y poner en funcionamiento una nueva clínica de salud que brinde los servicios las 24 horas los 365 días del año, con personal profesional y equipo a la vanguardia.

9. Gestión ante las instancias estatales y federales para la construcción del puente vehicular en la localidad de San Sebastián para comunicar la región norte con la región sur del municipio, separadas por la rivera del rio Metztitlán, beneficiando directamente a las localidades más vulnerables y en rezago social del municipio.

10. Buscar el apoyo del gobierno federal y estatal para ejecutar programas de empleo temporal en las comunidades de prioridad, aliviando con esto el problema del desempleo.

11. Gestionar ante las instancias estatales y federales la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales para la cabecera municipal, San Miguel y Santa María Regla.

12. Ampliar los mecanismos de participación social y de los ejidos para construir obras comunitarias con aportación de mano de obra y/o materiales de la región por parte de los beneficiarios.

13. Ampliar y modernizar la red eléctrica del municipio. 14. Modernizar las instalaciones de la unidad deportiva en coordinación con el

consejo estatal y la comisión nacional del deporte.



Objetivo General: Fortalecer la ejecución de obra pública municipal en materia de infraestructura y equipamiento urbano que propicien el mejoramiento de las condiciones generales de bienestar del municipio, ya sea a través de la dotación adecuada de los servicios básicos, del equipamiento y edificación de las instalaciones donde se prestan los servicios públicos, de la urbanización y construcción de calles y caminos, así como de todas aquellas obras que contribuyan al bienestar económico y social de la población.

• Agua Potable • Alcantarillado Sanitario • Desarrollo Urbano municipal • Electrificación rural y de barrios de alta marginación • Infraestructura básica de salud • Infraestructura básica educativa • Mejoramiento de vivienda • Caminos rurales • Infraestructuraproductiva rural • Empleo temporal • Aplicación de programas federales a la obra publica

Líneas de Acción:

• Impulsar la creación de los comités de obra ciudadanizada que en forma conjunta con el ayuntamiento propongan, planeen y vigilen la ejecución de la obra pública que se genere en el municipio.

• Promover la correcta planeación de la obra pública, para que los habitantes con mayores necesidades se vean beneficiados de manera prioritaria.

• Impulsar una correcta planeación de la obra pública y equipamiento urbano, para la correcta aplicación de los recursos del propio ayuntamiento.

• Intensificar la introducción de servicios básicos municipales en beneficio de los sectores marginados de la población.

• Propiciar la dotación de recursos federales y estatales para incrementar la infraestructura urbana municipal.

• Promover la regularización de la tenencia de la tierra en zonas marginadas para avanzar en la dotación de infraestructura básica.

• Incrementar las tomas de drenaje sanitario en beneficio de las familias que carecen de este servicio.

• Garantizar la dotación de agua en el municipio, extendiendo la cobertura de tomas de agua.



• Impulsar la realización de obras de electrificación en las zonas más desprotegidas del municipio.

• Realizar obras viales municipales en coordinación con el gobierno estatal o instancias federales, que respondan a los reclamos ciudadanos, con beneficios a corto y mediano plazo.

• Desarrollar obras de adecuación en las zonas urbanas para facilitar el traslado de personas con discapacidad.

3.4 Desarrollo Urbano Municipal Es un aspecto fundamental para el desarrollo del municipio, pues es de vital importancia el poder enfrentar el reto de generar oportunidades para mejorar la calidad de vida de la población en general. Una de las prioridades de esta administración es generar una interacción entre la cabecera municipal y sus diversas localidades que conforman el territorio municipal, en gran medida sujeto al desarrollo urbano del mismo, y así lograr el bienestar de la población de cada localidad. El reto será brindar las condiciones necesarias para llegar a un desarrollo óptimo y que a su vez genere mayores oportunidades de desarrollo económico y social; donde las líneas productivas del municipio sean realmente aprovechables para todos los sectores de la población. Sabemos que estas condiciones aún no son las adecuadas, pues existen sectores de población en el municipio que se encuentran dispersos y por ende su capacidad de conexión en cobertura y calidad de servicios no es la óptima, por lo cual se deberá contemplar los requerimientos en cuanto a infraestructura, equipamiento y servicios públicos. Para la administración, es prioridad promover la colaboración y coordinación entre los diferentes sectores sociales en el municipio, incluyendo desde la población en general, hasta los tres niveles de gobierno, para lograr la creación de un ordenamiento en cuanto a los asentamientos humanos se refiere, con el objetivo de conseguir menores costos de operación y mayor rendimiento de la inversión pública.

Es de vital importancia poder brindar a los diferentes sectores de nuestro municipio las condiciones necesarias para su desarrollo, generando un ordenamiento adecuado de cada uno de ellos, para que cada actividad que ellos desarrollan en el municipio sea fundamental para el progreso de todos.



Desarrollo Urbano Sustentable

La visión de una planeación sustentable nos ayudará a lograr una nivelación en las disparidades económicas en los equilibrios ambientales y como consecuencia en el bienestar de la población huasquense. De la mano contigo pretendemos sumar esfuerzos que nos permitan convertir en hechos los proyectos y obras con impacto para reducir las brechas de cobertura y calidad de nuestra infraestructura, equipamiento y servicios públicos básicos en las diversas comunidades que conforman nuestro municipio. El objetivo general de la construcción de la infraestructura, equipamiento y el desarrollo económico se traduzcan en el bienestar social para todos los sectores de la población.


Garantizar un desarrollo sustentable, desarrollar proyectos tecnológicamente apropiados, económicamente viables y socialmente aceptables que conserven el medio ambiente de una forma armónica. Acciones estratégicas:

• Legislar los instrumentos que controlen el desarrollo urbano del municipio en el marco de los lineamientos establecidos en el ámbito estatal y federal.

• Dar respuesta, con los instrumentos de planeación y gestiones pertinentes, a las demandas de las diferentes localidades priorizadas dentro del COPLADEM.

• Impulsar un modelo de desarrollo que garantice la equidad en todas las localidades del Municipio.

• Implementar mecanismos de evaluación en los equipamientos e infraestructura del Municipio para tener un diagnóstico correcto de la localidad.

• Desarrollar proyectos aplicables y sustentables que brinde una protección a los recursos naturales evitando su devastación y contaminación.

• Implementar un programa que nos permita designarle nombre y número oficial a los centros de población con la finalidad de hacer legibles los inmuebles y/o predios que conformen cada una de las localidades.

• Promover en los ejidos los centros de población para facilitar la dotación de los servicios básicos a menor costo.


• Planeación de desarrollo urbano. • Impulsar la creación de un plan de integración de ordenamiento del territorio

y los asentamientos humanos. • Impulsar proyectos estratégicos con impacto al Municipio. • La movilidad urbana y planeación de desarrollo urbano.



Planeación de Desarrollo Urbano

Diseñar e implementar los mecanismos y políticas públicas que conduzcan a una planeación del desarrollo urbano de los centros de población de forma sustentable. Líneas de acción:

• Implementar programa de atención inmediata en las áreas de oportunidad detectadas en diagnósticos situacional de la infraestructura municipal.

• Impulsar la redensificación en las zonas urbanas y rurales del Municipio. • Modernizar y eficientar la operación de registro público de la propiedad en

el Municipio.

Impulsar la creación de un plan de integración de ordenamiento del territorio y los asentamientos humanos

• Actualizar el marco normativo vigente que permita un ordenamiento

territorial adecuado y con estricto apego a los marcos legislativos aplicables; ley de vivienda y ley de asentamientos humanos, desarrollo urbano y ordenamiento territorial.

• Consolidar el sistema de desarrollo urbano y ordenamiento territorial del municipio.

• Aplicar programas de ordenamiento ecológico territorial que garanticen una nueva cultura de respeto al medio ambiente.

• Generar programas y acciones que permitan mejorar los espacios urbanos, recreativos, deportivos y de esparcimiento, considerando el enfoque del desarrollo urbano sustentable.

• Promover el rescate de la imagen e identidad cultural, preservando el patrimonio construido en los centros urbanos del municipio.

• Establecer instrumentos de promoción del rescate cultural y de imagen urbana.

Impulsar proyectos estratégicos con impacto al Municipio.

• Identificar, proponer, elaborar y gestionar recursos ante instancias estatales, federales, e internacionales, para realizar proyectos sostenibles y sustentables.

• Mantener plena congruencia de los proyectos municipales apegados al plan estatal de desarrollo, sujetándose a sus objetivos y estrategias propuestas.

• Diseñar instrumentos que permitan recopilar y procesar información para elaborar estudios que apoyen a revertir los desequilibrios municipales.



• Vincular a las dependencias municipales gubernamentales, instituciones del orden académico, financiero y civil, para conjuntar esfuerzos y acciones en apoyo de los proyectos de impacto Municipal.

• Promover el rescate de la imagen e identidad cultural, preservando el patrimonio construido en los centros urbanos del municipio.

• Aplicar los reglamentos que regule la homogeneidad de las construcciones, el patrimonio arquitectónico y urbanístico del municipio.

La movilidad urbana y la planeación de desarrollo urbano

• Actualizar y modernizar el atlas de vías de comunicación y transporte municipal.

• Desarrollar e implementar un programa de movilidad municipal que contemple la ampliación de rutas, la organización de concesiones y la prestación del servicio de transporte de manera eficiente y con calidad.

4. Paz y Tranquilidad Social, Convivencia con Armonía Diagnóstico Municipal: Un municipio con paz, tranquilidad social y convivencia con armonía, es condición indispensable para el desarrollo social, por ello el gobierno municipal debe priorizar estas circunstancias, brindando también atención y solución de la problemática relacionada con este entorno. En esta materia implementar políticas públicas municipales viables e incluyentes, sin olvidar el lado humano en el trato de la ciudadanía, es el compromiso indeclinable de esta administración municipal. Para ello es de suma importancia brindar todo el apoyo y coadyuvar, desde el ámbito municipal, con todas aquellas instancias que tienen como finalidad procurar y promover justicia, partiendo del hecho de que un municipio con paz es un municipio sin delincuencia, lo que se traduce en seguridad y tranquilidad de sus ciudadanos, por ello la prevención del delito será uno de los ejes estratégicos en los que esta administración empeñará todos sus esfuerzos y toda su capacidad. En ese sentido mantendremos un compromiso muy firme para preservar la seguridad pública ligando siempre estos indicadores con la procuración de justicia y observando en todo momento los principios del estado democrático, social y de derecho. Esta administración municipal mantendrá como objetivo fundamental salvaguardar y garantizar la convivencia y la armonía entre la sociedad, siempre con la finalidad de mantener la paz entre los ciudadanos y el respeto a los derechos humanos; garantizando con los recorridos en forma continua para atender las demandas de la sociedad huasquense y sus visitantes.



De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas (ONU) una ciudad debe contar con un policía por cada 276 personas; Huasca cuenta con una población de 17,182 habitantes (INEGI 2010), en base a estos datos el Municipio debería contar con 62 elementos; sin embargo, en la actualidad se cuenta con una plantilla operativa de 20 policías. Por lo tanto es importante que el municipio trabaje para fomentar en la sociedad los valores culturales cívicos y morales así como el respeto a la legalidad. En la actualidad las problemáticas más recurrentes son:

• Las concernientes en Materia de Derecho Familiar • Riñas • Problemas con parcelas • Abuso de bebidas embriagantes.

Ante esto se puede concluir que Huasca presenta un bajo índice delictivo y con la correcta canalización y orientación se tratará de erradicar las problemáticas que dañan a nuestro municipio y es así como juntos, apoyándonos mutuamente lograremos que en nuestro bello municipio se genere un ambiente donde la paz y la tranquilidad social imperen y se conviertan en el motor de una convivencia armónica y con respeto a nuestras diferencias y similitudes que nos hacen ser, seres humanos.

Política Municipal

Fortalecer nuestro actuar institucional para otorgar mayor certeza jurídica a la población demanda de un Gobierno Municipal que sea partícipe de un proceso permanente de actualización y adaptación a los nuevos requerimientos de nuestro contexto local, estatal y nacional, así como de la definición precisa de aquellos rubros considerados como imprescindibles para garantizar, por un lado, la presencia de un municipio fuerte, y por otro, responder con la acción de gobierno de forma oportuna y contundente a la legítima demanda social con la finalidad de cumplirle a la gente y de garantizar mayores contextos de gobernabilidad y convivencia armónica.

4.1 Democracia y Estado de Derecho


Garantizar que el ejercicio del poder público sea apegado al orden jurídico para lograr un estado de derecho.



Acciones Estratégicas:

• Garantizar que el marco jurídico municipal reconozca plenamente los derechos de los ciudadanos.

• Promover acciones institucionales que aseguren la aplicación efectiva de la ley.

• Proporcionar a la ciudadanía orientación y asesoría en los temas de la legalidad.


• Garantizar a toda la población la seguridad y el acceso a la justicia, el goce de los derechos fundamentales y el disfrute del bienestar general.

• Fomentar y hacer valer el respeto de las garantías de los individuos, las normas jurídicas y todo lo que emana de nuestras leyes, para asegurar su aplicación y legalidad.

Líneas de Acción:

• Promover y ejecutar iniciativas para fortalecer el marco jurídico y adecuarlo a las transformaciones sociales que exige el progreso del municipio.

• Garantizar el respeto a los derechos jurídicos e individuales. • Hacer valer los derechos de los ciudadanos de forma imparcial y equitativa,

sin distinción de clases y género. • Permitir que las acciones de gobierno se realicen con estricta vigilancia de

la sociedad para garantizar un verdadero Estado de Derecho. • Fortalecer el Estado de Derecho a través de una cultura respetuosa hacia

los demás. • Garantizar hacia la ciudadanía un trato digno y respetuoso de las

autoridades encargadas de la procuración, administración e impartición de justicia local.

4.2 Registro del Estado Familiar:

El Registro del Estado Familiar es una Institución Jurídica que actúa de buena fe, a través de las disposiciones que le marcan principalmente el Código Civil del Estado, el cual es aplicable en conjunto con otras normas jurídicas relacionadas con las aplicables en otros estados y en el extranjero. Es asimismo, una institución de orden público municipal cuya principal función es la de autorizar los actos y hechos que tienen que ver con el estado civil de las personas; expedir las copias certificadas relativas a nacimiento, reconocimiento de hijos, adopción, matrimonio, divorcio administrativo y muerte de los mexicanos y extranjeros en el municipio; así como de inscribir las ejecutorias que declaren la ausencia, la presunción de muerte, el divorcio judicial, la tutela y la adjudicación de la capacidad legal para administrar bienes.




Atender a la ciudadanía en general con calidad y calidez, erradicando completamente los errores administrativos y proteger el archivo digitalizándolo.


• Realizar censo en cada panteón y asignar un número para mayor control. • Elaborar formato especial para el permiso de tierra y renovación de

perpetuidad. • Para mantener en buen estado los libros se necesita fumigar cada dos o

tres meses. • Dar mantenimiento a los libros en mal estado encuadernándolos y

restaurándolos. • Impulsar la digitalización de los procesos y servicios que el municipio ofrece

a la ciudadanía. • Realizar diferentes campañas gratuitas en apoyo a la ciudadanía. • Hacer la inscripción correspondiente de los nacimientos, matrimonios y

defunciones ocurridos en el extranjero, cumpliendo con los lineamientos establecidos.


• Proponer la elaboración de reglamento de panteones. • Digitalizar el archivo del registro. • Reestructuración de libros en mal estado. • Realizar diferentes campañas en apoyo a la ciudadanía.

Líneas de Acción:

• Establecer un proyecto claro y eficiente para la expansión modernización,

digitalización y dignificación de los servicios prestados por el registro del estado familiar.

• Garantizar a todos los habitantes del municipio su derecho a la identidad personal.

• Dar certeza jurídica sobre el estado civil de las personas a través del registro, las inscripciones y la emisión de certificaciones.

• Simplificar los trámites administrativos, apoyados en el compromiso de servicio, con servidores públicos constantemente capacitados y un alto sentido humano y de servicio.

• Establecer alianzas estratégicas con instancias gubernamentales de los tres niveles de gobierno que posibiliten servicios integrales.



4.3 Seguridad Pública yTránsito Municipal

La seguridad pública es un aspecto de invaluable importancia para el municipio, disminuir los índices de delincuencia es su principal reto, aunque los descensos no necesariamente significan una mejora real, razón por la cual es necesario concentrar esfuerzos para evitar todo repunte de los hechos delictivos. Asimismo, es imprescindible trabajar en el cumplimiento estricto de las normas jurídicas que regulan la convivencia de la sociedad, como la vigilancia, la investigación, la persecución del infractor y su canalización hacía órganos que sancionen su conducta delictiva.


Garantizar en todo momento, el estado de derecho y la seguridad de las personas y sus bienes, promoviendo la cultura de la legalidad en un marco de respeto a la dignidad y a los derechos humanos, a través de la prevención del delito. La participación ciudadana y la coordinación interinstitucional de la sociedad organizada y las corporaciones policiacas. Acciones Estratégicas:

• Garantizar la seguridad pública mediante acciones de prevención del delito. • Garantizar la libertad, la integridad física y el patrimonio de la población

como base para nuestro desarrollo integral. • Otorgar certidumbre, confianza, orden y estabilidad como objetivo de la

seguridad pública. • Promover y coadyuvar la cultura de la denuncia. • Prevenir el delito para garantizar la seguridad ciudadana relativo a todos

sus derechos.


• Consolidarse como institución responsable de ofrecer y administrar servicios de seguridad pública con eficacia y equidad, dentro de un marco de desarrollo humano, integral y participativo con el uso adecuado e innovador de la tecnología, que genere el reconocimiento de la sociedad renovando y propiciando el cambio institucional con el estricto apego a los ordenamientos jurídicos y respeto a los derechos humanos.

• Conservar la tranquilidad y el orden público para el buen desarrollo de la sociedad, procurando la protección del ciudadano en su integridad física y patrimonial, manteniendo el estado de derecho y protegiendo las libertades de los ciudadanos.



Líneas de Acción: Para alcanzar esos objetivos es necesario que los policías tengan altos niveles de profesionalización y que, por tanto, sus corporaciones establezcan mecanismos de:

• Reclutamiento. • Selección. • Capacitación. • Inspección, Supervisión y seguimiento del desempeño policial. • Profesionalización. • Valores. • Vocación al servicio. • Eficacia en el desempeño de su trabajo y respeto a los derechos humanos de

todas las personas en cualquier circunstancia. • Actuar de manera anticipada a la comisión de delito. • Mejorar sus acciones estratégicas teóricas y operativas con el objetivo de

reducir los índices de delito. • Mejorar el servicio de seguridad pública a que el estado se encuentra

obligado y promover los mecanismos de participación ciudadana en las actividades de prevención generando confianza en la ciudadanía.

4.4 Protección Civil La protección civil es indispensable para garantizar la salvaguarda de la población y ampliar la capacidad de respuesta del aparato municipal y su coordinación con las instancias estatales ante las contingencias que se presentan a causa de los fenómenos naturales o bien las afectaciones causadas por siniestros atribuibles a la actividad humana. Objetivo Estratégico:

Proteger a la ciudadanía, su patrimonio y entorno, de las consecuencias de la eventualidad de los desastres, fortaleciendo la orientación preventiva del sistema de protección civil municipal, la vinculación de las políticas y acciones de las dependencias, organismos, sectores y sociedades, así como promover la implantación de medidas que permitan detectar, pronosticar e informar oportunamente a la ciudadanía sobre fenómenos que pongan en riesgo su seguridad e integridad física y material.




• Realizar el atlas de riesgo en el municipio con base en las características de cada región.

• Fomentar la participación con las organizaciones no gubernamentales estatales, nacionales e internacionales.

• Generar un programa de capacitación permanente para elpersonal de la unidad municipal de protección civil de este municipio.

• Difusión entre la población de los principales riesgos para enfrentar acciones y emergencias.

• Desarrollar campañas de difusión permanente en temas de materia de protección civil enfocadas a la población y a instituciones educativas.

• Promover la participación de la población a través de consejo municipal de participación ciudadana de protección civil para dar atención y respuesta inmediata ante cualquier contingencia que pueda provocar daños físicos, psicológicos y materiales a la sociedad.

• Evitar los asentamientos humanos y la construcción de viviendas en zonas catalogadas de riesgo.

• Establecer polígonos de seguridad y acciones tanto de prevención como correctivas en torno a zonas consideradas de alto riesgo para la población civil.

• Realizar programas de vigilancia para garantizar la seguridad de centros educativos, de salud, espacios públicos y en eventos masivos.


• Ser un sistema municipal de protección civil con énfasis preventivo y de protección ciudadana.

• Atlas municipal de riesgo efectivo y actualizado. • Planes municipales de contingencia. • Fomentar a la cultura de la protección civil.

Ser un sistema municipal de protección civil con énfasis preventivo y de protección ciudadana. Consolidar el funcionamiento óptimo del sistema municipal de protección civil para actuar oportuna y eficazmente con énfasis preventivo y de participación ciudadana ante las contingencias que ponga en riesgo a la población.



Líneas de Acción:

• Actualizar los programas que se realizan en coordinación con la sociedad civil y los dos órdenes de gobierno para la prevención de desastres.

• Promover programas de difusión e información para la población en general en materia de protección civil.

• Articular políticas y acciones de las dependencias, organismos y sectores integrantes del sistema municipal de protección civil para la prevención y atención de emergencias.

• Promover programas para fortalecer los mecanismos de detección y pronósticos a fin de informar con oportunidad a la población y a las instancias que integran el sistema municipal de protección civil sobre la presencia de fenómenos que amenacen la seguridad e integridad.

• Desarrollar un programa de inducción, capacitación y profesionalización del personal que integra las brigadas en protección civil.

• Estructurar un plan general de regularización en materia de seguridad de las edificaciones e instalaciones.

Atlas municipal de riesgo efectivo y actualizado Realizar el atlas municipal de riesgo a través de vínculos con instituciones federales y estatales correspondientes. Líneas de Acción:

• Conformar un sistema integral de información sobre riesgos de desastre para integrar diagnósticos sobre peligros, determinación de la vulnerabilidad municipal, así como la evaluación del nivel de riesgos a través de las diferentes instituciones académicas y de la administración pública federal, estatal y municipal.

• Impulsar la normatividad en materia de protección civil para fortalecer los programas municipales.

• Convocar al sector público, social y privado, así como a expertos e instituciones especializadas para realizar el atlas de riesgo del municipio.

• Alentar el uso del atlas de riesgo con el fin de optimizar el ordenamiento y uso territorial impulsando el desarrollo social.



Plan Municipal de Contingencia Consolidar el plan municipal de protección civil como el instrumento coordinador de los planes y estrategias municipales de contingencia ante la presencia de desastres naturales. Líneas de Acción:

• actualizar los subprogramas, proyectos y medidas para la realización de acciones, prevenir y atender cualquier tipo de contingencia.

• Promover la elaboración del plan municipal de contingencia a través del consejo municipal de protección civil.

Fomentar la Cultura de la Protección Civil Ofrecer a la población que habita, trabaja o transita por el municipio la información de los mecanismos de participación para el fomento de una cultura de protección civil. Líneas de Acción:

• Impulsar programas de capacitación a empleados de los sectores público, social y privado, así como a alumnos de instituciones académicas públicas, sobre las medidas a tomar ante un siniestro o emergencia.

• Fortalecer el equipamiento del área de protección civil para atender las emergencias y contingencias que se presenten.

• Impartir cursos de inducción para la protección civil, evacuación, primeros auxilios y auto salvamento.

4.5 Derechos Humanos

Objetivo Estratégico: Reconocer los Derechos Humanos de manera efectiva en el Municipio y acatar las normas jurídicas que lo tutelan, impulsando la participación de sus ciudadanos, atendiendo especialmente a los grupos más vulnerables para generar un clima de armonía, paz y equidad social, basada en la democracia y en la declaración de los Derechos Humanos.




• Fomentar el conocimiento de los derechos humanos para toda la población, en especial para los niños, jóvenes, personas con discapacidad, adultos mayores.

• Promover la cultura de la legalidad en la administración pública con la colaboración de la sociedad.

• Establecer un Gobierno más Humano y transparente por medio de la capacitación de los servidores públicos.

• Abrir canales de comunicación con la instancia Estatal y Federal de los Derechos Humanos.


• Reconocer e impulsar los Derechos sociales, políticos, ambientales y culturales.

• Fomentar la cultura de la defensa y denuncia de los Derechos Humanos. • Fomentar la cultura de la legalidad.

Líneas de Acción:

• Contribuir con la sociedad e instituciones públicas tendientes a lograr una cultura de respeto a los Derechos Humanos.

• Garantizar la efectividad de los derechos de las personas con capacidades diferentes, infantes, adolescentes, jóvenes y adultos mayores.

• Respetar la equidad de género, la preferencia sexual y religiosa. 4.6 Justicia Alternativa

En el ayuntamiento de Huasca de Ocampo consideramos que la justicia en búsqueda de dar a cada quien lo que le corresponde y le es debido, es no solo un imperativo ético y de buen gobierno, sino también un factor decisivo de armonía y desarrollo social, por ello promoveremos nuevas formas y procedimientos de impartición y acceso a la justicia para nuestros habitantes; en este empeño los modernos sistemas de justicia alternativa que a nivel estatal se implementan serán un modelo a seguir para esta administración municipal.



Consideramos también, que si bien la justicia que se imparte en los tribunales y juzgados establecidos de acuerdo a los criterios tradicionales para dirimir las controversias jurídicas son una solución final que restituye en sus garantías y derechos a quienes se presentan ante ellos, la posibilidad de conciliar intereses y de lograr acuerdos amistosos y de buena fe entre las partes siempre será lo ideal, toda vez que en una sentencia de carácter jurisdiccional una de las partes ve satisfechas sus pretensiones mientras que la otra ve reducida su esfera de necesidades; de tal manera que siempre y cuando se salvaguarden los principios de equidad y los bienes jurídicos superiores tutelados por el derecho, la conciliación y avenencia de las partes siempre dejara satisfechos a quienes por razones de vecindad hacen una vida común. Objetivo Estratégico: Establecer una opción de justicia ordinaria dentro del municipio, con la finalidad de lograr una cultura de dialogo y solución de conflictos por la vía pacífica. Acciones estratégicas:

• Incluir métodos alternos como la mediación a fin de acercar la justicia a la población.

• Promover el desarrollo integral de los diversos grupos sociales en el Municipio.

• Coadyuvar a la solución de controversias, a través de la conciliación, para lograr una paz social.

• Brindar un servicio que responda a las necesidades de los interesados.

Objetivo General: Brindar a los ciudadanos un servicio de justicia alternativa de forma gratuita, donde se contemple como elemento esencial el mecanismo de conciliación y mediación. Líneas de Acción:

• Ampliar el acceso al servicio de justicia. • Facilitar la comunicación entre los interesados en conflicto con la finalidad

de acordar voluntariamente una solución. • Intercambiar información con instituciones ya sean públicas o privadas con

el propósito de fortalecer el sistema. • Trabajar bajo los principios de confidencialidad, equidad, flexibilidad,

honestidad, imparcialidad, legalidad, neutralidad y voluntariedad. • Generar conciencia de las ventajas de resolver una problemática por medio

del dialogo, el análisis y la razón para evitar un juicio que los va a desgastar de forma económica y moral.



5 Gobierno Moderno y Eficiente

Diagnóstico Municipal:

Huasca de Ocampo, Pueblo Mágico, por los antecedentes que cuenta nuestro Municipio hasido un pueblo de grandes entidades de desarrollo económico, como lo fue la comunidad (barranca) de San Sebastián, donde se producía todo tipo de tubérculos, punto de prosperidad que impulsaba el desarrollo del municipio, sin embargo las cosas van cambiando hasta el punto de llegar, a que hoy en día, Huasca de Ocampo sea un lugar turístico, competitivo, moderno y eficiente, gran parte de sus mecanismos administrativos del H. Ayuntamiento se ven transformados en su sistema de operación.

Todo esto es llevado al desarrollo del mundo globalizado que repercute en las actividades de nuestro municipio, sin duda las redes sociales, las tecnologías, el impacto económico nacional e internacional, por lo tanto los procesos y las actividades de la administración pública, cada vez son más sujetas de analizar y de ser criticadas por la comunidad que nos rodea. Ahora cada cargo o puesto político es señalado por la persona que se encuentra al frente ya que las exigencias políticas y sociales;Conllevan a que el personalque se encuentra al frente de las direcciones, esté capacitado, con vocación de servicio y sean eficientes en la implementación de nuevas estrategias de acción que ayuden a obtener de manera más eficiente los objetivos de la administración. Implementado que esta administración tenga las condiciones necesarias para un gobierno racional, democrático, moderno y eficiente, con objetivos a corto, mediano y largo plazo, así también el desarrollo de nuevas políticas públicas apegadas a las leyes y que se elaboren mecanismos de rendición de cuentas, como también la ejecución de reglamentos para la recaudación de recursos propios, además que ayuden a tener un equilibrio financiero. Huasca de Ocampo está inmersa en la Transparencia, con el sistema de INFOMEX donde todas las personas tienen el derecho de solicitar información que produce el H. Ayuntamiento. La actual administración cuenta con un portal web, donde las personas pueden consultar la información que se genera, así como también analizar el personal que se encuentra laborando en dicho ayuntamiento, entre otros aspectos. Son mecanismos que se han implementado para un gobierno moderno y eficiente, que impulsando unaadministración transparente.



Política Municipal Ejercer un gobierno moderno y eficiente, con amplia participación ciudadana, donde la administración impulse al desarrollo de empleos productivos, generando oportunidades de desarrollo para lasmicro, pequeñas, medianas y grandes empresas. Sobre todo ejercer políticas de calidad y mejora continua para la población en general, creando un bienestar social y económico para todos los habitantes de nuestro municipio. 5.1.- Municipio Promotor de la Transparencia y Acceso a la Información

El contar con una administración pública municipal transparente y abierta al acceso a la información, sienta sus bases en la integración de una gestión comprometida con un trabajo transparente, así como en una arraigada cultura de servicio, donde el ciudadano es la prioridad para la función gubernamental. Por ello, garantizar el libre acceso a la información pública, es además de una obligación con la ciudadanía, un factor que fortalece y valida la acción de gobierno, apegándose a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental para el Estado de Hidalgo. Objetivo Estratégico:

Mantener y desarrollar una administración transparente mediante sus sujetos obligados que el H. Ayuntamiento eje y rector de la transparencia de la Información, que cumplan con lo establecido por las leyes que marcan la accesibilidad de la misma. Acciones Estratégicas:

Realizar conferencias con el personal cuyo tema principal sea la información pública gubernamental.

Mantener una sociedad informada mediante la página de Internet que alberga el gobierno del Estado de Hidalgo.

La Página deberá de cumplir en materia de transparencia gubernamental los fundamentos legales.

Realizar actividades de difusión del área de Acceso a la Información.

Concientizar a la sociedad en general sobre el uso adecuado de la información.



Objetivo General:

Impulsar una política de transparencia y honestidad en el ejercicio público municipal, con base en la implementación de una estrategia de fortalecimiento que incluya la participación del sector social, público y privado, así como la aplicación de instrumentos y mecanismos eficaces para la medición, seguimiento y evaluación de resultados. Líneas de Acción

• Generar los medios para mantener una administración Trasparente.

• Mantener una sociedad Informada.

• Promover la participación ciudadana a través de encuestas de opinión u

otros medios.

• El departamento de Acceso a la información a través de las áreas de

Contraloría Interna e Informática se apoyará para la implementación de un

espacio para la consultoría de los ordenamientos municipales.

• Se establecerán medios visuales que difundan el departamento de

INFOMEX.

5.2.- Municipio Moderno, Eficiente y con Servicios de Calidad

Con la finalidad de que el Municipio de Huasca de Ocampo sea moderno y

eficiente, mediante el uso de tecnologías, se llevaran a cabo actividades de

rediseño, mejora e implementación de calidad en los mismos. Se obtendrán

beneficios a la población.


Optimizar el uso de las tecnologías de información en el funcionamiento de las

dependencias del Municipio, para poder ofrecer servicios de calidad a través de

servidores públicos.


Implementar recursos tecnológicos en el soporte de la información que se

maneja en el Ayuntamiento.

Rediseñar los procedimientos de atención.

Actualización permanente de la base de datos que se manejan en cada

dependencia de la Administración Pública.

Optimizar el uso de los recursos materiales con los que se cuentan, para

minimizar costos.



Objetivo General:

Implementar estrategias de calidad en la atención al ciudadano, por medio de

servidores públicos capacitados y el uso de tecnologías de la información que

permitan dar una pronta respuesta a las necesidades que se plantean.

Líneas de Acción:

Instrumentar a los servidores públicos en la implementación de técnicas

innovadoras de atención a la ciudadanía.

Evaluación y retroalimentación de las actividades que desarrollan los

servidores públicos, así como de los programas y proyectos que se

manejan en el Municipio.

Elaboración e implementación de manuales de organización y

procedimientos que destaquen las funciones de los servidores públicos, así

como códigos de ética que rijan el actuar diario.

Facilitar los trámites y servicios municipales.

Creación de un manual de organización y procedimientos administrativos.

Simplificar los trámites y servicios que ofrece el municipio a través de su

página web.

Mejorar los mecanismos de atención y seguimiento a las solicitudes del

ciudadano, mediante un sistema de captura y monitoreo de respuestas a

los planteamientos de los mismos.

Promover el acercamiento de los trámites y servicios municipales a los

ciudadanos.

Promover el uso de los centros de atención ciudadana para facilitar la

realización de trámites y servicios.

Mejorar los sistemas de información que permiten monitorear la evaluación

y seguimiento de la gestión municipal.

Implementar indicadores operativos para monitorear permanentemente los

programas y su impacto para el cumplimiento del Plan Municipal de

Desarrollo.

Impulsar la creación de un Sistema Municipal de Información, que permita

correlacionar bases de datos de distintas áreas para mejorar la toma de

decisiones en la administración pública y brinde datos oportunos para el

desarrollo de informes.



Implementar un sistema de cartografía digital que permita al municipio

modernizar y actualizar periódicamente su base catastral a partir de

fotografías aéreas.

Impulsar la instalación de infraestructura tecnológica gubernamental.

Uso intensivo de redes de intranet gubernamental e Internet, para mantener

integrada la actividad del sector público en todas las dependencias

municipales.

5.3.- Racionalidad y Rendición de cuentas en el servicio público Este gobierno ha sentado la base para cumplirle a la sociedad de la mejor manera,

nuestro reto es dar a la población gran confianza en su gobierno y generar un

ambiente de estabilidad, armonía y paz social. Por ende, es necesario que el

gobierno y la sociedad en conjunto pongamos especial interés en aquellos

espacios donde es más probable incurrir en acciones que afecten el patrimonio

público y privado.

El compromiso con los Huasquenses se centra en la consolidación de una

Administración Pública Municipal, transparente, honesta y con una arraigada

cultura de valores y de servicio, en donde el ciudadano sea la prioridad y lo más

importante para la función gubernamental.

Todos debemos tener acceso a información certera y de calidad, sobre los

resultados de la gestión pública. Debemos eliminar los obstáculos para centrar la

rendición de cuentas en un marco jurídico claro, un incremento de la capacidad

administrativa, con una total responsabilidad política.

Objetivo Estratégico.

Integrar un sistema único y homogéneo de medición y evaluación de la

gestión pública.

Eficientar los procesos de programación, asignación, ejercicio, control y

evaluación de los recursos públicos.

Garantizar a la ciudadanía, el pleno y libre acceso a la información pública

del Municipio, a través de los diversos instrumentos en que esta se

presenta.



Acciones Estratégicas.

Implantar un programa de modernización e innovación gubernamental.

Armonizar y modernizar los sistemas de información contables.

Impulsar una mayor participación ciudadana en los procesos de control,

revisión y fiscalización de uso de los recursos públicos.

Fomentar acciones de certificación de personal, procesos y servicios.

Objetivo General

Integrar un sistema único y homogéneo de medición y evaluación de la gestión pública.

Eficientar los procesos de programación, asignación, ejercicio, control y evaluación de los recursos públicos.

Garantizar a la ciudadanía, el pleno y libre acceso a la información pública del municipio, a través de los diversos instrumentos en que esta se presenta.

Líneas de Acción.

Instrumentar y coordinar el programa de modernización e innovación

gubernamental.

Promover la simplificación para la atención ciudadana.

Impulsar los usos de tecnologías de información y comunicaciones.

Capacitación del personal con enfoque de la nueva gerencia pública.

Implementar políticas de transparencia y honestidad de la administración

pública.

Impulsar acciones de reforma administrativa y de innovación gubernamental

orientadas a incrementar la eficiencia del servicio público y a optimizar los

recursos existentes.

Implementar un programa de transparencia y honestidad de la

administración pública.

Convocar a los sectores público, social y privado a celebrar un pacto, por la

Transparencia y la honestidad.



5.4 Reglamentación e Inspección de Establecimientos Municipales Las funciones a desarrollar en el área de reglamentos se encuentran estipuladas en lo general en la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo en su artículo 121 y reglamentadas en el caso del municipio de Huasca de Ocampo en el reglamento respectivo. Las funciones son las de coadyuvar a conservar la tranquilidad, orden público, seguridad, salud pública y el medio ambiente dentro del municipio, mediante la observancia general de los reglamentos emanados por las autoridades, inspeccionando el cumplimiento de los mismos, así como aplicando sanciones administrativas a quienes lo infringen. De igual manera la regulación comercial de personas físicas y morales que de manera permanente o transitoria organicen, promuevan, patrocinen o exploten cualquier giro comercial o eventos considerados como espectáculos dentro del municipio. Objetivo General: Generar la reglamentación necesaria en el municipio, así como regular los comercios establecidos mediante la aplicación del reglamento respectivo; esto con la finalidad de generar un ambiente de seguridad y paz para los huasquenses y los turistas que nos visitan.

Objetivo Estratégico: Revisar cada uno de los reglamentos municipales que existen actualmente y elaborar los que hagan falta para contar con una reglamentación actualizada a la realidad que vive el municipio.

Líneas de acción:

Actualizar el Bando de Gobierno y los Reglamentos de Comercio y Uso de la Vía Pública.

Vigilar que los establecimientos mercantiles cuenten con su placa de funcionamiento vigente y que respeten el giro comercial para lo cual fue autorizado.

Elaborar los reglamentos de Panteones, Rastro, Protección Civil, Tránsitoy Vialidad Municipal, Catastro.

Coadyuvar junto con la asamblea municipal en la elaboración, presentación, dictaminación y actualización de la normatividad reglamentaria que falta.



5.5.- Hacienda Pública Municipal La hacienda municipal es uno de los rubros de mayor importancia para la vida económica, social y política de los municipios, en la cual se sustentan las posibilidades para promover y realizar proyectos de desarrollo en los diferentes campos de la economía local. Su importancia fundamental radica en que es el espacio que regula las relaciones fiscales y financieras con los gobiernos estatal y federal para la captación de recursos y la rendición de cuentas. Objetivo estratégico: Fortalecer la administración de las Finanzas Publicas a través de la modernización del Catastro Municipal, el cual permita contar con una base de datos confiable y contribuya en el incremento de la captación de recursos por parte de los habitantes del Municipio de Huasca de Ocampo. Acciones Estratégicas:

• Fortalecer las prácticas en el manejo de las finanzas públicas, incorporando

mecanismos adecuados para una mayor captación de recursos.

• Actualización de las bases de datos de los predios del Municipio.

• Elaborar de manera constante censos sobre los establecimientos

asentados dentro del Municipio.

• Elaborar el marco normativo, para reglamentar a comercios y su

contribución a la hacienda pública municipal.

Objetivo General: Trabajar a favor de la conformación de una hacienda pública municipal con criterios de eficiencia, eficacia, responsabilidad, disciplina y transparencia en el manejo del ingreso y gasto, promotora de la generación de nuevas formas de gestión ante instancias estatales y federales. Además del control de las finanzas públicas, de la adecuación a la operación administrativa, del combate al endeudamiento y derroche de los recursos públicos y a la actualización del marco normativo municipal en términos de las atribuciones del municipio.



Tesorería Municipal

Líneas de acción: • Mejorar los mecanismos para facilitar al ciudadano el pago de multas

municipales e incrementar los ingresos por este concepto. • Revisar los diferentes conceptos de ingresos municipales y explorar

mecanismos de control en beneficio de las finanzas públicas municipales. • Buscar recursos federales para apoyar proyectos orientados a mejorar la

seguridad y obra pública. • Mejorar los ingresos municipales por concepto del predial con una política de

solidaridad recíproca, aplicando descuentos a quienes pagan a tiempo, y ofreciendo alternativas para quienes no pueden pagar a tiempo lo realicen sin afectar su economía.

• Fortalecer las fuentes propias de recaudación tributaria e impulsar un sistema de participaciones estatales y federales más transparente.

• Aprovechar plenamente los recursos y programas federales y promover mayores transferencias de gasto federalizado.

• Promover la implementación de sistemas de recaudación móvil. Catastro y Derechos Municipales Líneas de acción: • Establecer un programa municipal para organizar y coordinar la obtención de

los datos topográficos y físicos de cada uno de los bienes inmuebles del municipio.

• Modernizar los mecanismos institucionales para controlar y actualizar los registros y levantamientos catastrales del municipio.

• Proponer una reglamentación de catastro municipal y las modificaciones pertinentes a la legislación vigente, así como fortalecer los mecanismos para su evaluación.

• Formular un Plan Municipal de Catastro y su correspondiente diagnóstico catastral.

Egresos Municipales Líneas de Acción: • Desarrollar programas para garantizar un estricto control del gasto público • Mejorar las condiciones de la deuda del municipio, reestructurando a mejores

plazos y costos financieros los compromisos adquiridos. • Implementar un Plan de Inversión Municipal en donde se evalúen los

diferentes proyectos de inversión del municipio, para mejorar el control del presupuesto autorizado.



• Monitorear el gasto operativo ejercido en las diferentes dependencias, vigilando en particular, el comportamiento de cuentas clave para evitar sobregiros presupuestales.

• Intensificar el uso de sistemas electrónicos para mejorar el control y seguimiento del gasto corriente, cuidando la congruencia entre la programación y el ejercicio del gasto.

• Comunicar oportunamente a todas las áreas de la administración pública Municipal las políticas de austeridad y control del gasto corriente a efecto de que éstas se cumplan en beneficio de las finanzas municipales.

• Mejorar las condiciones y tiempos de pago a los proveedores municipales, convirtiendo al gobierno en un cliente confiable y transparente, para evitar posibles actos de corrupción.

• Promover esfuerzos de ahorro en el gasto corriente y elevar la participación del gasto social y de inversión dentro de las finanzas públicas municipales e incrementar los beneficios que éstos generan.

• Administrar de forma responsable la deuda pública para consolidar la estabilidad económica y reducir el costo financiero.

• Implementar la creación de controles estratégicos para eficientar la programación del ejercicio del gasto público

5.6.- Participación Ciudadana Durante el ejercicio de este Ayuntamiento, la participación ciudadana será

fundamental para llevar a cabo los proyectos y programas que se tienen

destinados para el correcto funcionamiento del Municipio. Se involucrara a los

habitantes del Municipio en la planeación, realización y evaluación tanto de los

servidores públicos como de las obras realizadas. Dándole oportunidad de

participación a los ciudadanos, se logrará cumplir con los objetivos de

transparencia y rendición de cuentas, y ellos sentirán seguridad por parte del

Ayuntamiento.


Fomentar con miembros de las comunidades la igualdad, el bien común y la

responsabilidad ciudadana con el Ayuntamiento dentro de los procesos de control

y evaluación de la gestión pública.

Acciones Estratégicas

• Promover y poner al alcance de la ciudadanía canales de comunicación con

el Ayuntamiento.

• Establecer espacios de encuentro y acercamiento con la ciudadanía.

• Poner al alcance de la ciudadanía centros de denuncia y queja ciudadana,

con la finalidad de darles un seguimiento adecuado y con solución a sus

problemas.



• Realizar encuestas a los habitantes del Municipio, para que puedan

expresar los problemas que observan dentro de sus barrios y comunidades;

de igual manera que puedan dar su opinión sobre el trabajo realizado por

los Servidores Públicos que integran el Ayuntamiento.

• Realizar giras dentro de las comunidades y barrios, para entrar en contacto

con los habitantes del Municipio.

Objetivo General

El involucrar a la ciudadanía en los asuntos gubernamentales del Municipio es

compartir las responsabilidades y rendir cuentas claras, por medio de su ayuda se

llevarán a cabo acciones de planeación y control de los recursos.

Líneas de acción

• Formar comités de control y evaluación en las comunidades y barrios del

Municipio.

• La ciudadanía fungirá como órgano de consulta, orientación, colaboración y

fuente de información.

• La finalidad de integrar a la ciudadanía, es el verificar que el manejo de los

recursos públicos se realice con base a la transparencia, eficacia y

legalidad.


Planear para el desarrollo significa insertar los modos y estructuras particulares de la vida ciudadana en los objetivos y fines del gobierno, así como hacer del municipio un espacio de organización dictado por las aspiraciones concretas de la sociedad. El cauce institucional de la planeación municipal, se encuentra en un sistema constituido por un conjunto de relaciones entre las diversas dependencias y órdenes de gobierno municipal y las agrupaciones y personas de la sociedad, los cuales configuran el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM). En el cual se sistematiza la información programática correspondiente al municipio y se discute o acuerda la priorización de obras y acciones; este ejercicio garantiza la presencia permanente de la ciudadanía en las decisiones de gobierno y compromete a la administración pública municipal a dar respuestas claras a demandas de la ciudadanía.




Lograr que las estrategias municipales dentro de los diferentes ejes en este plan

de desarrollo municipal, lleguen a todo el municipio, para fortalecer a cada

comunidad cubriendo necesidades mediante un uso adecuado y responsable del

presupuesto. No solo el que se ha designado si no tocar puertas en las diferentes

dependencias.


• Capacitación de los servidores públicos municipales para el fortalecimiento

y el desarrollo del municipio, lograr una adecuada coordinación con los

diferentes niveles de gobierno y sus dependencias para un mejor

aprovechamiento de programas gubernamentales, como:

- Obras de infraestructura y servicios públicos

- Desarrollo urbano

- Presupuesto y financiamiento de proyectos

- Desarrollo socio – económico

- Desarrollo agropecuario.

• El municipio cuenta con una vocación turística importante por sus atractivos

naturales, históricos y culturales; contar con el nombramiento de “Pueblo

Mágico”, nos permite seguir desarrollando el turismo sustentable como

fuente generadora de empleos, apoyar a los micro, pequeña y medianas

empresas a seguir impulsando esta industria.

- Apoyo a artesanos

- Apoyo piscicultores

- Apoyo a agricultores al aire libre y a la agricultura protegida

- Apoyo a los ganaderos, etc.

Que el municipio sea un modelo de cooperación entre el gobierno federal y estatal

para lograr una sinergia entre los diferentes actores, logrando el apoyo a la

ciudadanía, identificando la vocación de la comunidad incrementando la capacidad

competitiva, logrando así oportunidades de empleo a los micro, pequeños y

medianos empresarios de participación local nacional e internacional dando como

resultado una mejor calidad de vida y un bienestar social.



Objetivo General:

Consolidar un gobierno municipal con sentido público, que garantice la operación y

funcionamiento pleno del Sistema Municipal de Planeación Democrática, para

promover que se constituya en el eje de la acción de gobierno y en el medio más

eficaz de participación ciudadana; un gobierno que observe y garantice que la

administración pública municipal se sujete al cumplimiento de los objetivos de la

planeación municipal y sus programas derivados, para promover de manera

efectiva el desarrollo político, económico y social, y mejorar las condiciones de

vida de las familias huasquenses.

Líneas de Acción:

• Fomentar la planeación democrática como el medio para unir los esfuerzos del

gobierno y la sociedad en la promoción del desarrollo del municipio.

• Promover una cultura de la planeación en la administración pública municipal y

en la sociedad.

• Impulsar la participación de los sectores social y privado en la planeación del

desarrollo municipal.

• Fortalecer los mecanismos de comunicación y participación entre la sociedad

civil y el gobierno a fin de garantizar que las políticas gubernamentales

cuenten con un genuino sentido público.

• Consolidar las atribuciones del COPLADEM para que evalúe las acciones e

instrumentos del desarrollo.

• Promover la participación ciudadana en los foros municipales para la

elaboración del Plan Municipal de Desarrollo.

• Promover la vinculación interinstitucional de las dependencias que integran el

gobierno municipal a fin de poder evaluar y dar seguimiento a las acciones de

gobierno con base a los objetivos que señale el Plan Municipal de Desarrollo.

• Consultar a la sociedad respecto de sus principales requerimientos en materia

de obras, servicios públicos y con relación a los reglamentos municipales.

• Reunir las demandas del municipio y jerarquizarlas en planes y programas de

gobierno de acuerdo al mayor beneficio social y al presupuesto del mismo.



6. Evaluación

La evaluación es un aspecto fundamental ya que nos permite conocer los

alcances de las acciones y metas del Plan de Desarrollo Municipal y dar

continuidad con las líneas de acción que tiene como objetivo el progreso de las 26

comunidades de este Municipio.

6.1 Objetivo General

Consolidar la evaluación como un parámetro para conseguir las metas

establecidas en cada uno de los Ejes Rectores del Plan de Desarrollo Municipal.

6.2 Líneas de Acción

• Realizar reuniones de evaluación con directores de área.

• Realizar recorridos a obras.

• Visitas a Comunidades.

• Vinculación con diferentes dependencias de Gobierno.

• Buzón de quejas y sugerencias.

• Parámetro de atención.

6.3 Indicadores.

Los indicadores que de manera general serán utilizados para la evaluación y

verificación de cambios y resultado de nuestras acciones alcanzadas en esta

administración Municipal, de acuerdo a los objetivos y metas específicas de cada

Eje.

En el Eje 1.- Desarrollo Social para el Bienestar de Nuestra gente en Salud se

proponen brigadas médicas, cursos de primeros auxilios, prevención y manejo de

enfermedades infecto-contagiosas y crónico-degenerativas, campañas contra las

adicciones, índices de marginalidad; Educación utilizaremos índices de pobreza

patrimonial, educativa y alimentarias.

Eje 2.- Competitividad para el Desarrollo Económico Sustentable, Producto Interno

Bruto percápita Municipal, generación de empleos, participación comercial de

productores, artesanos y prestadores de servicios.



Eje 3.- Desarrollo Municipal, Ordenado y Sustentable. Cobertura de servicios

básico en vivienda, mejoramiento de vías de comunicación, sistema de agua

potable y alcantarillado, ampliación y mejora de redes de distribución eléctrica.

Eje 4.- Paz y Tranquilidad Social, Convivencia con Armonía, promover iniciativas

para fortalecer el marco jurídico, Modernización de los servicios del registro del

Estado Familiar, Garantizar derechos jurídicos e individuales, garantizar su

derecho a la identidad personal, certidumbre, confianza, orden y estabilidad en

seguridad pública.

Eje 5.- Gobierno Moderno y Eficiente. Índice de atención en los sistemas de

acceso a la información pública. Transparencia y honestidad de la Administración

Pública, atención a la ciudadanía, mejorar los ingresos municipales, diagnostico

catastral. índice de participación ciudadana entre gobierno y sociedad.

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