Municipalizacion de la educacion por yasmina riega viru

MUNICIPALIZACIÓN DE MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN LA EDUCACIÓN

MUNICIPALIZACIÓN DE MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN LA EDUCACIÓN LA EDUCACIÓN LA EDUCACIÓN LA EDUCACIÓN LA EDUCACIÓN

YASMINA RIEGA VIRUYASMINA RIEGA VIRU

INTRODUCCIÓNLa Municipalización de la gestión educativa, es entendida como elejercicio de la dirección y conducción de los servicios educacionalesque se brinda en el ámbito jurisdiccional de un distrito, a cargo delórgano de gobierno local más inmediato, la Municipalidad distrital,constituye una experiencia nueva en las actuales condiciones deconstituye una experiencia nueva en las actuales condiciones denuestra vida política.

Desarrollar formas de organización y operación adecuadas a lasdiferentes características y condiciones y aspiraciones de lapoblación, requerirá de una labor paciente y compartida de búsqueda,creación y adecuación de instrumentos, herramientas yprocedimientos eficientes.

DERECHO MUNICIPALLO RELATIVO AL

MUNICIPIO

CIENCIA JURÍDICA DESTINADA A ESTUDIAR

EL ORIGEN HISTÓRICO

NATURALEZA

DEFINICIÓN

Estudia

Es la

DEFINICIÓN

ELEMENTOS

FINES DE LA INSTITUCIÓN MUNICIPAL

INSTITUCIÓN MUNICIPAL

ASPECTOS DE GOBIERNO,

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

LOCALES

SUS RELACIONES

COMPETENCIA

SU INSERCIÓN EN EL ESTADO

de la

así como

LAS MUNICIPALIDADES EN MATERIA DE EDUCACIÓN

PROMOVER EL DESARROLLO HUMANO SOTENIBLE

DISEÑAR, EJECUTAR Y EVALUAR EL PROYECTO EDUCATIVO

PROMOVER LA DIVERSIFICACIÓN CURRICULAR

ARTÍCULO 82º DE LA

LEY

MONITOREAR LA GESTIÓN PEDAGÓGICA Y ADMINISTRATIVAS DE LAS INSTITUCIONES

CONSTRUIR, EQUIPAR Y MANTENER LA INFRAESTRUCTURA

APOYAR LA CREACIÓN DE REDES EDUCATIVAS

LEY ORGÁNICA

DE LAS MUNICIPA-LIDADES

LAS MUNICIPALIDADES, EN MATERIA DE EDUCACION

IMPULSAR ORGANIZAR EL CONSEJO PARTICIPATIVO LOCAL

APOYAR LA INCORPORACIÓN Y EL DESARROLLO DE NUEVAS TECNOLOGÍAS

PROMOVER, COORDINAR, EJECUTAR Y EVALUAR, LOS PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN

ARTÍCULO 82º DE LA

LEY ORGÁNICA

PROMOVER, COORDINAR, EJECUTAR Y EVALUAR, LOS PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN

FORTALECER EL ESPÍRITU SOLIDARIO Y EL TRABAJO COLECTIVO

ORGANIZAR Y SOTENER CENTROS CULTURALES

LEY ORGÁNICA

DE LAS MUNICIPA-LIDADES

ANTECEDENTESEn nuestras legislación ha existido 12 constituciones, de las cuales no todas han relacionado las funciones de la municipalidad con la educación.

EN LA CONSTITUCIÓN DE 1979:

EN EL ART 255º.-

LAS MUNICIPALIDADES TIENEN A SU CARGO:

2.- Cooperación de la educación primaria y vigilancia de su normal funcionamiento, concordante con los art 24º y 30º

EN EL ART 24º.-Corresponde el Estado formular planes y programas y dirigir y supervisar la educación, con el fin de asegurar su calidad y eficiencia según las características regionales, y otorgar a todos igualdad de oportunidades.El régimen administrativo en materia educacional es descentralizado.EN EL ART 30º.-El Estado reconoce, ayuda y supervisa la educación privada, cooperativa, comunal y municipal que no tendrá fines de lucro. Ningún centro educativo puede ofrecer conocimiento de calidad inferior a los del nivel que le corresponde, conforme a ley. Toda persona natural o jurídica tiene derecho fundar, sin fines de lucro, centros educativos dentro del respeto a los principios constitucionales.

MARCO LEGAL

ARTÍCULO 16º DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL

PERÚ

ARTICULO 194º DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL

PERÚ

Sistema y régimen Educativo

Autonomía política, económica y administrativa

ARTÍCULO 82º DE LA LEY ORGÁNICA DE

MUNICIPALIDADES

ARTÍCULO 195º DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL

PERÚ. (inc. 8)

Competencia para desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de

Educación.

Revisado anteriormente

LEYES Y OTRAS NORMAS FUNDAMENTALES RELATIVAS A LA EDUCACIÓN

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Nº

28044

El objetivo es transformar el sistema educativo de acuerdo a los mandatos y viabilizar la aplicación de la Ley General

de Educación .de Educación .

LEY DEL PROFESORADO Nº

24029

Establece normas para la formación y el

perfeccionamiento de los profesores.

LEY Nº 26439

Se creo el Consejo Nacional para la Autorización de

Funcionamiento de Universidades (CONAFU)

MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN

ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO

NIVEL CENTRAL NIVEL REGIONAL

NIVEL LOCAL

EL MINISTERIO DIRECCIONES UGEL Y ADE DE

está están las Eetán

EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN

TÉCNICA, NORMATIVA Y

POLÍTICA

DIRECCIONES REGIONALES DE

EDUCACIÓN

UGEL Y ADE DE LOS CENTROS EDUCATIVOS

ORGANISMOS REGIONALES DE DESARROLLO

EJECUTIVA

OPERATIVA

con funcióndependen de los

con función

con función


CARACTERÍSTICAS

NUEVA DINÁMICA

DESCENTRALIZACIÓN DESCENTRALIZACIÓN

PARTICIPA GOBIERNO LOCAL

SOCIEDAD PARTICIPA DIRECTAMENTE

ESTADO PARTICIPA A TRAVÉS DE INSTANCIAS DE GESTIÓN EDUCATIVA


CORRESPONDE A LA INSTITUCIÓN EDUCATIVATomar las decisiones y acciones en materia pedagógica, institucional y administrativa de

la educación.

Elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar el PEI y el Plan de trabajo.

Organizar los equipos pedagógicos

Definir las necesidades de capacitación del personal docente, administrativo y directivo.

Evaluar, conjuntamente con el CONEI, al personal docente y administrativo para su

ingreso, ascenso y permanencia en el servicio.

Hacer cumplir las horas efectivas de atención educativa y el avance del desarrollo

curricular.


CORRESPONDE A LAS MUNICIPALIDADESEjecutar la contratación del personal

docente y administrativo.

Diseñar y ejecutar el Proyecto EducativoLocal

Conducir la diversificación curricularincorporando contenidos de su realidad.

Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales escolares de

su jurisdicción.

Promover y ejecutar los programas de alfabetización en coordinación con el

Gobierno Regional.


MODELO ÓRGANO DIRECTIVO DEL PROCESO DE

MUNICIPALIZCIÓN

ES QUIEN PRESIDE, JUNTO CON LOS JUNTO CON LOS

REPRESENTANTES DE LA CONEI

ENCARGADA DE IMPLEMENTAR LOS

ACUERDOS EMANADOS DE LA ASAMBLEA


CONEI

ES EL ESPACIO INSTITUCIONALDE

PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA

GESTIÓN INTEGRAL

PEDAGÓGICA

APAFA

MUNICIPIO ESCOLAR

MAESTROS COMUNIDAD EDUCATIVA PARA LA:

INSTITUCIONAL

ADMINISTRATIVA DE LA ESCUELA

MAESTROS

LÍDERES COMUNALES A TRAVÉS DE :

DECIDE SOBRE:

MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA

INTERVIENE EN:

PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (PEI)

PLANES ANUALES DE TRABAJO (PAT)

LOGROS DE LA ACTIVIDAD PEDAGÓGICA


FUNCIONES DEL CEM

Implementar las acciones de gestióneducativa en la jurisdicción municipal.

Dirigir la formulación, ejecución y evaluación de los planes de corto y mediano plazo; asimismo, del presupuesto de la gestión asimismo, del presupuesto de la gestión

educativa descentralizada.

Velar por el cumplimiento de los objetivos y metas del servicio educativo, estableciendo indicadores de medición que permitan evaluar y verificar el nivel de mejora de la calidad

educativa.

Establecer mecanismos de transparencia vigilante y rendición de cuentas de los resultados de la gestión educativa

descentralizada.

PLAN PILOTO


OBJETIVOS:Ubicar a las municipalidades distritales como agentes principales, actores y

responsables en la gestión de los servicios educativos que

se desarrollan en el ámbito de CRITERIOS DE SELECCIÓN DE

• Voluntad favorable de la municipalidad para participar en

el plan piloto

• Municipalidad cuenta con aprobación de la poblaciónlos servicios educativos que

se desarrollan en el ámbito de su jurisdicción. Esto,

lógicamente, se comienza por el nivel inicial y primaria

SELECCIÓN DE MUNICIPALIDADES: • El distrito cuenta con

condiciones básicas de infraestructura, equipamiento,

logística, etc.

• Servicio de comunicaciones y acceso víal al ámbito distrital

• Municipalidades ubicadas en áreas urbanas, rurales, costa,

sierra, selva, norte, centro, sur y frontera.

PLAN PILOTO


ETAPA DE INICIACIÓN

ETAPA DE EXPANSIÓN

ETAPA DE GENERALIZACIÓN

TRES ETAPAS

comprende comprende entendida como ELECCIÓN DE

MUNICIPALIDADES

UBICACIÓN GEOGRÁFICA, RECURSOS

FINANCIEROS ,ETC

AUMENTO DE MUNICIPALIDADES

AMPLIACIÓN DE TODOS LOS DISTRITOS Y PROVINCIAS DEL PAÍSGESTIÓN

EDUCATIVA

comprende comprende

De acuerdo a En la

entendida como

FONCOMUGE

MUNICIPALIZACION DE LA EDUCACIÓN

Superar la inequidad del servicio educativo que permita mejorarla gestión y calidad de

la educación en el ámbito local.

financiar proyectos de inversión educativa,

mobiliario y equipamiento, mantenimiento de locales escolares, materiales

educativos, programas decapacitación y asistencia

FINALIDAD OBJETIVO

capacitación y asistencia técnica, apoyo a la

ejecución del Proyecto Educativo Institucional e

incentivos por el mejoramiento de la gestión

educativa.

Instituciones Educativas, docentes y estudiantes de educación inicial y primaria participantes en la municipalización de la gestión educativa, ubicados en los distritos de menores recursos.

BENEFICIADOS


• Decreto Supremo Nº 078-2006-PCMN° DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO

1AMAZONAS Chachapoyas

La Jalca

2 Asunción

3

ANCASH HuarazHuaraz

4 Independencia

5APURÍMAC Andahuaylas

Pacucha

6 Talavera

7

AREQUIPA ArequipaCerro Colorado

8 Paucarpata

9AYACUCHO Huanta

Huamanguilla

10 Luricocha

11

CAJAMARCA Cajamarca

Encañada

12 Los Baños del Inca


• Decreto Supremo Nº 078-2006-PCM

N° DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO

13CALLAO

Ventanilla

14 Bellavista

15CUSCO La Convención

Echarate

16 Kimbiri

Pampas17HUANCAVELICA Tayacaja

Pampas

18 Colcabamba

19HUANUCO Huánuco

Amarilis

20 Chinchao

21ICA Chincha

Chincha Alta

22 Chincha Baja

23

24 JUNÍN Concepción

Santa Rosa de OcopaComas

MUNICIPALIZACION DE LA EDUCACIÓN



25

26

27

28

LA LIBERTAD

LAMBAYEQUE

La Esperanza

Florencia de Mora

El Porvenir

Olmos

Motupe

Trujillo

Lambayeque29

30

31

32

33

34

35

36

LAMBAYEQUE

LIMA METROPOLITANA

LIMA PROVINCIAS

Motupe

Miraflores

Surco

La Molina

Surquillo

Los Olivos

Pacarán

Imperial

Lambayeque

Lima

Cañete




37

38

39

40

LORETO

MADRE DE DIOS

Belén

San Juan Bautista

Iñambari

Las Piedras

Torata

Mayna

Tambopata

41

42

43

44

45

46

47

48

MOQUEGUA

PASCO

PIURA

PUNO

Torata

Carumas

Paucartambo

Simón Bolívar

Santo Domingo

Chulucanas

Huata

Ácora

Marical Nieto

Pasco

Morropon

Puno




49

50

51

52

SAN MARTÍN

TACNA

Morales

Juan guerra

Ciudad Nueva

Alto de la Alianza

San Martin

Tacna

53

54

55

56

TUMBES

UCAYALI

San Jacinto Corrales

Corrales

Yarinacocha

Nueva Requena

Tumbes

Coronel Portillo

En estos distritos se aplicará el Plan Piloto en los niveleseducativos de Inicial y Primaria, comprometiendo a las siguientescantidades de instituciones y personas:

NIVEL INSTITUCIONES DOCENTES ESTUDIANTES


NIVEL INSTITUCIONES DOCENTES ESTUDIANTESInicial 651 2,166 51,223Primaria 1,232 5,657 134,941TOTAL 1,883 7,823 186,164


AVANCES06 Mesas de trabajo con Municipalidades de Surco, Surquillo, Miraflores, La Molina y Ate.

Taller sobre Municipalización en Huampaní organizada por el Ministerio de Educación.

Instalación de la Red de Municipalidades con participación de los distritos piloto del proceso de Municipalización de Lima Metropolitana, dos participación de los distritos piloto del proceso de Municipalización de Lima Metropolitana, dos

Municipios del Callao y la apertura a la integración de Municipalidades de provincias.

Informe a Ministerio de Educación sobre instalación y acuerdos Red de Municipalidades.

Elaboración y aprobación de plan de trabajo y capacitación para la Red de Municipalidades.

Coordinación con Unidad de Gestión Educativa Local y Ministerio de Educación como órganos de

dirección y apoyo


HETEROGENEIDAD DE LOS GOBIERNOS LOCALES

Existen 2020 Municipalidades.194 provinciales

126 distritos (7%) gestionan las condiciones de vida de 18 millones de personas.

1826 distritales

Forma de trabajo trae consigo denuncias por irregularidades

vida de 18 millones de personas.

Diferentes niveles de pobreza, capacidad de gasto, disponibilidad de Recursos Humanos,

económicos y financieros.

204 Revocatorias

Insatisfacción de los docentes respecto a escasa atención de demandas por parte de Gobiernos Locales.


MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓNMUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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