ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 128-2004

Celebrada por el Concejo Municipal de Vázquez de Coronado, a las diecinueve horas con quince minutos del Lunes 4 de Octubre, 2004 en la Sala de Sesiones del Palacio Municipal.

REG. PROPIETARIOS: PRESENTES: Rosa Ester Vargas Tenorio, Presidenta a.i. en sustitución de la Sra. Teresita Vargas Mora en . Luis Antonio Chacón Gámez, Virginia Méndez Soto, Alexis Soto Blanco y Xinia María Vega Zúñiga. AUSENTE: Teresita Vargas Mora y Elena Saborío Velásquez.

REG. SUPLENTES: PRESENTES: Luis Gerardo Quesada Ramírez, Juanita Vidaurre Garache, Ricardo Mora Rodríguez, Cecilia Coronado Calvo, Ana Beatriz Alvarado Chávez. Marjorie Barrientos Picado AUSENTE: Juan José Salazar Vargas.

SIND. PROPIETARIOS: PRESENTES:, Allan Chinchilla Núñez, Iván Jiménez Hidalgo y Patricia Mayela Monge Vargas. Guiselle Castro Méndez. AUSENTE: María Isabel Vargas Madrigal

SIND. SUPLENTES: PRESENTES: Carlos Manuel Hidalgo Sanabria , Ronald Madriz Vargas y Gloria Luz Núñez AUSENTE: Angélica Soto Chacón, Eric Esteban Camacho Méndez.

El Alcalde Municipal, Arq. Rolando Méndez Soto, y la Secretaria Municipal, Sra. Aleida Rojas Navarro.

CAPITULO I.-ORDEN DEL DÍA

ARTICULO 1) Se da lectura al Orden del Día el cual se somete a votación:

ACUERDA 2004-127-01 Aprobar el Orden del Día, el cual se detalla a continuación: Capítulo I.- Revisión del Orden del Día. Capítulo II. Atención al Público. Capítulo III.- Lectura y Aprobación del Acta Ordinaria 127 y Extraordinaria 067. Capítulo IV. Correspondencia y Permisos. Capítulo V. Asuntos de la Presidencia y Alcalde. Capítulo VI. Informe de Comisiones. VII. Clausura. ACUERDO cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO cuenta con seis votos afirmativos.

CAPITULO II.-ATENCIÓN AL PUBLICO

ARTICULO 2): Se recibe a los señores Yamileth Quesada, Sr. Jhonny Mora, vecinos de San Francisco de Coronado.

Hace uso de la palabra la Lic. Kathia Navarro Mora, representante legal de los Señores Yamileth Quesada y Jhonny Mora propietarios del negocio comercial “Muebles Mora del Este S.A.”, quien posee patente desde 1990 para mueblería, sin embargo debido a que

MUNICIPALIDAD VAZQUEZ DE CORONADOTeléfono: 292-6161 / Fax: 229-2146

Apartado 693-2200 Coronadomunicoro@racsa.co.cr

CONCEJO MUNICIPAL

... de mano con nuestra Comunidad Coronado Progresa...

ampliaron el local se les notificó por medio de la oficina de Patentes que deberían solicitar el traslado de la patente, indica que se apersonaron al día siguiente la solicitud para un cambio de nombre de dicha patente y lo que hicieron fue cancelar la patente anterior, como lo indica el Plan Regulador no se permiten nuevas patentes en el sector donde están ubicados, por lo cual a la hora de cancelar una patente que ha estado funcionando durante catorce años, con los pagos respectivos, ahora en este momento y desde hace quince días no solamente su familia está sin poder laborar, sino ocho familias que dependían de ellos, la solicitud que se hace es debido a la mala información que le prestaron a ellos, cuando vinieron a consultar cuál era el trámite que se podía realizar, porque ellos hicieron otra sociedad anónima y quería cambiar el nombre. Se aporta como prueba certificación de que dicha patente se encuentra al día desde 1990, acta de notificación de la oficina de patentes, acta de imposición de sellos y certificado de zona en donde se les indica que el taller está ubicado en zona residencial de baja densidad, esto nunca se les dijo, que si cancelaban la patente anterior, no iban a poder abrir otra porque el Plan Regulador no lo permitía.

Solicita se revise el caso y si cabe la posibilidad de reanudar la patente anterior, ya que nunca fue la intención cancelarla, sino cambiarle de nombre.

El Alcalde Municipal manifiesta que ellos solicitaron una patente con un nombre distinto y en otro domicilio y suspendieron la patente anterior con el domicilio anterior y con el nombre que tenía, sin embargo la patente original fue dada desde 1990 cuando el Plan Regulador no existía bajo ciertas condiciones sanitarias y de operación que hoy estarían sometidas al Plan Regulador, por lo tanto al cancelar esta patente están renunciando a este derecho adquirido porque la ley no es retroactiva y no podemos aplicar las regulaciones del plan de ordenamiento urbano a una actividad que ya existía, lo que ellos no sabían era que para cambiar de nombre y cambiar de domicilio requerían a la hora de tramitar la nueva patente un certificado de uso de suelo, el cual por disposición del plan regulador no se puede llevar a cabo en ese sitio. Al realizar ese tramite en ese orden, ellos dicen que de haber sabido, no cierran el sitio anterior, por lo cual deberían plantear ante el Concejo recuperar ese derecho que tenían anteriormente, el cual venían operando anteriormente sin problemas, sin embargo, sería el Concejo Municipal el que resuelva volver a autorizarles a ellos explotar la patente a la cual habían renunciado.

Indica el Regidor Suplente Luis Gerardo Quesada, que personalmente él tiene años de conocer de este taller, agrega que al final lo estaba trabajando el Sr. Jhonny, si nosotros aquí inclusive el miércoles pasado en lo referente a la queja que puso el periodista sobre la contaminación de agua, el Alcalde decía que primero estuvieron ahí, la gente con su ganadería y ellos lo que exigen es que los dejen trabajar, creo que aquí abría que aplicar el mismo caso, simplemente fue desinformación porque ellos vienen pagando una patente desde el principio y no hay quejas de los vecinos, ahí no hay contaminación, yo creo que fue desinformación, y cómo está la situación son ocho familias que están en jaque si les damos el permiso o no, simplemente, creo que deberíamos analizar este caso.

El Regidor Luis Chacón consulta si mediante una nota de parte de ellos, y nosotros como Concejo podemos tomar la decisión de anular la solicitud que ellos habían hecho y volver a las condiciones anteriores y después analizar bajo que procedimientos se podría plantear la otra alternativa, porque podría ser que se pueda volver a las condiciones anteriores para que no pierdan el derecho, y que nosotros no entremos en un problema de aprobar una nueva patente en un nuevo lugar.

Manifiesta el Alcalde Municipal, sería que el Concejo acuerde autorizar la reactivación de la patente anterior a la cual renunciaron por desconocimiento de que no iban a poder operar una nueva patente en el otro sitio. Solicita nuevamente la Lic. la Lic. Kathia Navarro Mora, en vista de que este trámite llevará su tiempo, se le otorgue a sus clientes la posibilidad de continuar operando hasta tanto se solucione su solicitud.

Se analiza y se acuerda:

ACUERDO 2004-128-02: A) Solicitar al Dpto. Legal su criterio con relación a la gestión que realiza el señor Johnny Mora de autorizar la reactivación de patente en virtud de que la sociedad que representa (Sociedad Muebles Mora del Este S. A) perdió el derecho por desconocimiento de que en el nuevo domicilio no se les iba a aprobar con base en el Plan Regulador. B) Se autoriza a la Administración permitir a la empresa seguir operando, bajo el mismo nombre y el mismo domicilio, mientras se resuelve el caso definitivamente. ACUERDO cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO cuenta con siete votos afirmativos.

CAPITULO III.-LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTA

ARTICULO 3) Se procede con la lectura del Acta de la Sesión Ordinaria #127, celebrada el lunes 27 de septiembre 2004, a la cual se le presentan las siguientes objeciones:

Folio 119, Acuerdo 2004-127-021, debe leerse correctamente “hueco” y no “huevo como se consignó

Folio 120. léase correctamente: Arq. Mauricio Vega.

ACUERDO 2004-127-03 Aprobar el Acta de la Sesión Ordinaria #127, celebrada el lunes 27 de septiembre, 2004. ACUERDO cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO cuenta con siete votos afirmativos.

ARTICULO 4) Se procede con la lectura del Acta de la Sesión Extraordinaria 067 celebrada el Miércoles 29 de septiembre 2004, a la cual no se le presentan objeciones:

Folio 133, segundo párrafo, debe leerse, “ a muchos productores, les he escuchado, quién me paga a mi, si en mi finca se produce el agua por mantener esas fuentes limpias, yo lo que les propongo es pagar a los productores agropecuarios”.

Folio 133, debe leerse correctamente el nombre de la Sra. Teresita Vargas Mora como Presidenta Municipal.

No habiendo objeciones al acta, ésta se somete a votación.

ACUERDO 2004-127-04: Aprobar el Acta de la Sesión Extraordinaria 067, celebrada el Jueves 29 de septiembre, 2004. ACUERDO cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO cuenta con siete votos afirmativos.

CAPITULO IV.-CORRESPONDENCIA

ARTICULO 5): Lic. Gustavo Solís, Dpto. Legal, Departamento Legal

A) Responde al acuerdo 2004-123-06: permisos para karaoke. Recomienda que estos eventos obtengan licencia municipal y que la Ofic. de Patentes solicite el permiso sanitario de funcionamiento y que en la inspección preliminar del Dpto. de Ingeniería se verifique que el local cuente con los requisitos según el capítulo XI del Reglamentos a la Ley de Construcción.

Por este medio nos dirigimos a ustedes para hacer referencia al acuerdo número 2004-123-06, donde se consulta sobre la facultad del municipio de aprobar o improbar los permisos de Karaoke, con vista en lo expuesto dentro del oficio DRCS-3251-04, suscrito por el Dr. Guillermo Flores Galindo, Director Regional Central Sur del Ministerio de Salud.

Conforme a lo expuesto en el oficio indicado se pueden ofrecer a los señores Regidores las siguientes conclusiones:

1. La realización de actividades como Karaoke se considera un espectáculo público, de modo que para realizarlo se requiere contar con la licencia municipal respectiva.

2. Para el otorgamiento de la licencia municipal el interesado debe contar de previo con un Permiso Sanitario de Funcionamiento extendido por el Ministerio de Salud. Esta autoridad necesariamente debe valorar si el local donde se pretende realizar el espectáculo cumple con los requisitos necesarios para evitar cualquier tipo de contaminación, sobre todo en lo relacionado con la confinación del ruido.

3. Si el interesado cuenta con Permiso Sanitario de Funcionamiento para la actividad de Karaoke en específico, la Municipalidad puede asumir que el local reúne los requisitos del Capítulo XI del Reglamento a la Ley de Construcciones. No obstante, nuestro Departamento de Ingeniería puede constatar el cumplimiento de estos requisitos de forma adicional, al momento de hacer las inspecciones como parte del trámite de solicitud preliminar de patente o uso de suelo.

Por lo tanto, nos permitimos recomendar que se giren las instrucciones correspondientes, para que la Oficina de Patentes y Espectáculos Públicos requiera para toda actividad de karaoke licencia municipal, y de previo a su otorgamiento el interesado obtenga el permiso sanitario de funcionamiento del Ministerio de Salud. Por su parte al Departamento de Ingeniería se le debe indicar que tratándose de solicitudes preliminares de patente para la actividad de karaoke, el funcionario que realiza la inspección verifique que el local cuenta con los requisitos aplicables en cada caso, establecidos en el Capítulo XI del Reglamento a la Ley de Construcciones.

ACUERDO 2004-128-05: trasladar a la Comisión de Asuntos Jurídicos copia de oficio LE-500-119 con fecha 30 de septiembre 2004 por medio del cual el Dpto. Legal remite criterio sobre la facultad del municipio para aprobar o improbar permisos de karaoke. El objetivo es la elaboración del Reglamento que regirá ésta materia. ACUERDO cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO cuenta con siete votos afirmativos.

B) Responde al acuerdo 2004-113-22: actas comisión de obras. Indica que ya en oficio LE-500-081-2004 se había referido y que en todo caso su actuación fue como asesor y no como secretario, por lo que no le corresponde a su departamento llevar un libro de actas; que en todo caso estas se materializan en los informes de comisiones, los cuales él puede refrendar.

Respetuosamente me dirijo a ustedes por este medio para referirme al acuerdo número 2004-122-024, donde se solicita dar respuesta al acuerdo 2004-113-022, en cuanto a entregar llave e informe de asuntos pendientes de la Comisión de Obras a los nuevos miembros de éste órgano.

A tal efecto debo indicar que este Departamento, mediante oficio número LE-500-081-2004, de treinta de junio del año dos mil cuatro, mismo que debe constar dentro de sus registros y fue conocido por el Concejo Municipal.

Únicamente interesa agregar a lo ya indicado en ese oficio, que el suscrito era asesor de la Comisión de Obras, no así su Secretario, de modo que no correspondía a este Departamento llevar un libro de actas, mismas que se en todo caso se materializan en los informes enviados al Concejo Municipal, de los cuáles pueden obtener copia refrendada por este Departamento con la Secretaria del Concejo Municipal.

Considera la Sindica Giselle Castro, que lo que se debe hacer es escribir en el libro de actas una nota aclaratoria, recibimos el libro de actas sin las actas de tal fecha a tal fecha, y como comisión nueva empiezan a pasar las otras.

El Regidor Luis Gerardo Quesada, indica que eso es lo que se debe hacer, que firmen los nuevos miembros de la comisión y luego el Auditor, ya el sabrá que hará con la comisión antigua, ustedes deben coger la recomendación de la auditoria.

Se toma nota.

C) Responde al acuerdo 2004-124-10: Recurso de apelación Lic. Carlos Alvarado Sojo: Que se envíe dicho recurso al Tribunal Fiscal Adm. sin valorar su admisibilidad.

Respetuosamente me dirijo a ustedes por este medio para referirme al acuerdo número 2004-124-010, donde se solicitan criterio respecto del Recurso de Apelación presentado por el Licenciado Carlos Alvarado Sojo, en contra de lo resuelto por el Concejo Municipal en el acuerdo número 2004-122-013, en el cual se confirmó la base imponible determinada por el Departamento de Bienes Inmuebles, para la finca inscrita el Registro Público al Partido de San José, sistema de folio real, matrícula número doscientos noventa y dos mil quinientos cinco- cero cero cero.

El señor Carlos Alvarado Sojo presentó un Recurso de Revocatoria contra una tasación automática realizada por el Departamento de Bienes Inmuebles, mismo que fue rechazado por ese Departamento, por cuanto se trata de una modificación automática del valor, que no requiere de notificación previa.

La modificación que establece el artículo 14 inciso f) de la Ley sobre el Impuesto a los Bienes Inmuebles es de naturaleza automática, de manera que no debe tramitarse la notificación del cambio de la base imponible al propietario, ya que ello no sería correspondiente con esta naturaleza “automática” que de pleno derecho debe realizar el Departamento de Bienes Inmuebles al momento de tener noticia del levantamiento de una nueva construcción en la propiedad.

El Concejo Municipal avaló esta tesis y rechazó mediante acuerdo número 2004-122-013 el Recurso de Apelación que interpuso el Licenciado Alvarado Sojo en contra de lo resuelto por el Departamento de Bienes Inmuebles. Ahora, el gestionante apela la decisión del Concejo Municipal, y presentó su recurso de forma directa en la Secretaría.

Respecto de la tramitación de Recursos en materia impositiva de bienes inmuebles, indica el artículo 19 de la Ley siete mil quinientos nueve:

“Recursos contra la valoración y el avalúo. En todas las municipalidades, se establecerá una oficina de valoraciones que deberá estar a cargo de un profesional capacitado en esta materia incorporado al colegio respectivo. Esta oficina contará con el asesoramiento directo del Órgano de Normalización Técnica. Cuando exista una valoración general o particular de bienes inmuebles realizada por la municipalidad, y el sujeto pasivo no acepté el monto asignado, este dispondrá de quince días hábiles, contados a partir de la notificación respectiva, para presentar formal recurso de revocatoria ante la oficina de valoraciones. Esta dependencia deberá resolverlo en un plazo máximo de quince días hábiles. Si el recurso fuere declarado sin lugar, el sujeto pasivo podrá presentar formal recurso de apelación ante el concejo municipal, dentro de los quince días hábiles siguientes a la notificación de la oficina. El contribuyente podrá impugnar la resolución del concejo municipal ante el Tribunal Fiscal Administrativo, en el término de quince días hábiles, según el Código de Normas y Procedimientos Tributarios. El citado Tribunal deberá resolver en un plazo máximo de cuatro meses contados desde la interposición del recurso. Mientras el Tribunal no se pronuncie sobre el fondo del asunto en resolución administrativa, continuará aplicándose el avalúo anterior y conforme a él se cobrará. Una vez dictada esta resolución y notificadas las partes, se dará por agotada la vía administrativa. La resolución podrá recurrirse ante el Tribunal Superior Contencioso- Administrativo, de acuerdo con el artículo 83 y siguientes de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa”.

Conforme lo expuesto en esta norma, el Recurso de Apelación debe ser resuelto por el Tribunal Fiscal Administrativo, no obstante parecen existir dos problemas de admisibilidad: El primero radica en que las impugnaciones están previstas para valoraciones y avalúos, siendo que en el presente caso nos encontramos ante una modificación automática de la base imponible, lo cual es otro supuesto. El segundo es que al parecer, el Recurso no debe ser presentado ante el Concejo Municipal, sino que el interesado debe gestionarlo de forma directa ante el Tribunal Fiscal Administrativo.

No obstante lo anterior, por mandato del artículo 349.2 de la Ley General de la Administración Pública, lo correcto es enviar la Apelación al Tribunal Fiscal Administrativo sin valorar o resolver sobre su admisibilidad:

“Cuando se trate de la apelación, aquél se limitará a emplazar a las partes ante el superior y remitirá el expediente sin admitir ni rechazar el recurso, acompañando un informe sobre las razones del recurso”.

Así, el presente caso lo correcto es que se envié el Recurso de Apelación presentado por el Licenciado Carlos Alvarado Sojo en contra del acuerdo número 2004-122-013, al Tribunal Fiscal Administrativo, sin valorar su admisibilidad y con copia certificada del expediente administrativo (donde constan los informes del Departamento Legal), para lo que corresponda.

ACUERDO 2004-128-06: con relación a Recurso de Apelación interpuesto por el señor Carlos Alvarado Sojo en contra del acuerdo 2004-122-013, se acoge la recomendación del Asesor Legal, Lic. Gustavo Solís, en el sentido de enviar el mismo al Tribunal Fiscal Administrativo, sin valorar su admisibilidad y con copia certificada del expediente administrativo para lo que corresponda. ACUERDO cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO cuenta con siete votos afirmativos.

D) En coordinación con el Ingeniero Municipal responden al acuerdo 2004-127-28: presencia en sesión para discusión de tema relacionado con la zona de cauces del Plan Regulador: se disculpan por no poder asistir y solicitan respetuosamente se les convoque para otra fecha

ACUERDO 2004-128-07: convocar a los señores directores de los Dptos. Legal e Ingeniería para una sesión con el Concejo Municipal, en el capítulo de Atención al Público y en primer lugar, para tratar tema relacionado con la zona de cauces del Plan Regulador, la misma sería el próximo lunes 11 de octubre, 2004, a las 7:00 p.m. en la Sala de Sesiones de la Municipalidad. ACUERDO cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO cuenta con siete votos afirmativos.

ARTICULO 6): Sra. María del Carmen Solís Cascante, Asesora Supervisora Circuito Nueve Ministerio de Educación, presenta terna para el nombramiento de tres miembros de la Junta de Educación de la Escuela Las Nubes.

Terna 1: Calderón Robles Ana Yancy, cédula 1-878-396Ramírez Angulo Flor, cédula 1-819-177 Hernández Sánchez Ana Isabel, cédula 1-823-148

Terna 2: Chinchilla Corrales Marcela cédula 1-958-356Gutiérrez Jiménez Jacqueline cédula 1-1073-893 Angulo Soto Ana Cecilia, cédula 1-785-304

Terna 3: Mejía Segura Elieth, cédula 4-136-263Sánchez Sequeira María Cecilia, 1-818-210 Barboza Tenorio Sonia, cédula 9-099-461

ACUERDO 2004-128-08: nombrar a las siguientes personas para integrar la Junta de Educación de la Escuela de Las Nubes: Calderón Robles Ana Yancy, cédula de identidad #1-878-396; Chinchilla Corrales Marcela, cédula de identidad #1-958-356 y Mejía Segura Elieth, cédula de identidad #4-136-263. ACUERDO cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO cuenta con siete votos afirmativos.

B) Directores de las instituciones educativas de Coronado, apoyan posición de la Supervisora en situación presentada el 14 de septiembre, durante el recorrido de la antorcha en celebración de la independencia.

Se toma nota y se traslada copia a los miembros del Concejo que lo soliciten.

C) Del Despacho del Ministro trasladan a la División Jurídica el Diagnóstico de necesidades en infraestructura en Instituciones de Educación Pública del Cantón de Coronado

Se toma nota.

ARTICULO 7): Asociación de Desarrollo San Antonio, envían copia de nota dirigida a la Policía de Proximidad. Asunto: Tomar medidas de seguridad por robos y otros.

ACUERDO 2004-128-09: enviar instancia a la Policía de Proximidad apoyando la iniciativa de la Asociación de Desarrollo Integral (únicamente los puntos 2 y 3 del oficio ADISAC 71-C-2004) en la que solicitan fortalecer la vigilancia, esperando que se haga extensiva a todo el Cantón. ACUERDO cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO cuenta con siete votos afirmativos.

ARTICULO 8): Se recibe oficio mediante el cual el Ministro de Salud, traslada al Director General de Salud acuerdo del Concejo sobre situación dada con los comerciantes del casco central.

Se toma nota.

ARTICULO 9): Ministerio de Obras Públicas, la Dirección General de Tránsito trasladan a la Delegación de Guadalupe denuncia presentada por el Ing. Marco A. Montealegre sobre congestionamiento de vía en la Escuela Amadita Rojas.

Se toma nota.

ARTICULO 10): Vecinos San Isidro, remiten copia de la nota dirigida al Alcalde mediante la cual expresan su preocupación por obstrucción de alcantarillado

Se toma nota

ARTICULO 11): Sr. Ricardo Mora Rodríguez, presenta Recurso de Aclaración y Adición a informe de Comisión de Obras sobre cierre de calle pública Urb. Tres Rosas.

Agrega el Sindico Ronald Madriz coordinador de la Comisión de obras, que para tomar algún acuerdo no se puede, ya que no existe ningún acuerdo sobre el informe de la comisión, no se puede tomar un acuerdo de un informe que ni siquiera ha sido aprobado.

Indica la Regidora Cecilia Coronado, que se debe trasladar el informe de la comisión de obras en relación al caso, la solicitud del Sr. Ricardo Mora con el comentario que hizo Ronald en relación a que el caso está detenido por estar en los tribunales y que el abogado emita un criterio, si se debe mantener en espera o se puede dar una resolución.

Considera el Regidor Luis Chacón, que no necesariamente para trasladar un asunto al Departamento Legal debe estar aprobado el informe, se puede solicitar el criterio, y dar por recibido el informe de la Comisión de Obras, porque el interesado esta solicitando que el departamento legal lo estudie, y no existe ningún problema que se revise por el Departamento Legal la documentación.

ACUERDO 2004-128-10: respecto al caso cierre de calle Urb. Tres Rosas, se traslada al Dpto. Legal para su recomendación, tanto el informe de la Comisión de Obras anterior sobre el caso como la nota del señor Ricardo Mora de fecha 28 de septiembre 2004, por medio de la cual presenta Recurso de Aclaración y Adición al citado informe. Asimismo, que se le comunique al interesado. ACUERDO cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO cuenta con siete votos afirmativos.

Solicita la Regidora Virginia Méndez Soto, la posibilidad de adelantar el punto 12 de la correspondencia para que se conozca la nota presentada por el Sr. Alberto Villalobos en vista que se encuentra presente para escuchar el pronunciamiento del Concejo sobre su solicitud.

ACUERDO 2004-128-011: Se aprueba adelantar y conocer la nota presentada por el Sr. Alberto Villalobos en vista de que se encuentra presente y pueda conocer el pronunciamiento del Concejo sobre su solicitud. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

ARTICULO 12): Sr. Alberto Villalobos, Centro Nacional de Voluntariado Juvenil, solicita un acuerdo para nombrar un representante en la Coalición Intermunicipal, que planea su organización para protección de la cuenca alta del Río Virilla

Al respecto manifiesta el Alcalde Municipal que no es una potestad de la Comisión de Ambiente nombrar a la persona que esta pidiendo esta organización, ni siquiera es un acuerdo del Concejo, me parece que si se van a realizar acciones de protección del ambiente, de limpieza, de mejoramiento, de acciones de notificaciones a gente que este actuando fraudulentamente contra el ambiente, es importante que la administración tenga una participación directa, por lo cual quisiera que se considere la participación administrativa en cabeza del Alcalde, y que no se deje de tomar en cuenta la participación del Regidor Alexis Soto, que desea trabajar en esto. No considero que haya una irrespeto a la Comisión de ambiente, porque no es este el debido proceso, por el contrario tiene la potestad la presidencia.

El Regidor Suplente Luis Gerardo Quesada, indica: Yo estoy de acuerdo con que el que quiera trabajar que trabaje, pero siempre en todas estas ocasiones, hemos trasladado a las comisiones la potestad para que ellos puedan recomendar, la comisión de ambiente está trabajando también bajo el concepto de fortalecer las cuencas, yo si creo que por respeto a la Comisión de Ambiente, ya que siempre se les ha dado la potestad para que ellos recomienden, creo que las comisiones que están en el Código Municipal y que nombra la presidencia son como la de vivienda, y ambiente etc, pero la presidencia no nombra este tipo de comisiones.

La Regidora Xinia María Vega, indica que lo que se está solicitando en la nota enviada, es dos representantes al concejo y dice el artículo 49 del Código Municipal: “ podrán existir las comisiones especiales que decida crear el Concejo, el Presidente Municipal se encargara de integrarlas”.

La Presidenta Municipal a.i. Rosa Esther Vargas Tenorio, indica que por su parte para que integren la coalición intermunicipal, sugiere que se nombre al Regidor Alexis Soto Blanco como suplente y al Arq. Rolando Méndez Soto como propietario, por la experiencia que este último tiene en la protección de las cuencas, por lo cual solicita se tome un acuerdo para que se ratifique este nombramiento.

Indica la Regidora Cecilia Coronado, que se debe tomar un acuerdo comunicando a las otras municipalidades que se nombraron al Arq. Rolando Méndez y al Regidor Alexis Soto, como miembros de la Comisión Intermunicipal en protección a la Cuenca del Río Virilla, por lo cual instamos a nombrar a sus respectivos representantes y que se haga lo antes posible.

Solicita la Presidenta Municipal que se reafirme el nombramiento por medio de un acuerdo. Y se traslade copia a las otras Municipalidades.

ACUERDO 2004-128-12: comunicar a las Municipalidades de Tibás, Moravia, Goicoechea, Santo Domingo, San Rafael de Heredia y San Isidro de Heredia, que el Concejo Municipal de Vázquez de Coronado procedió al nombramiento de los señores Arq. Rolando Méndez Soto y Alexis Soto Blanco como miembros para la Coalición Intermunicipal de Protección a la Cuenca del Río Virilla, en calidad de Propietario y Suplente respectivamente, por lo que se les insta a nombrar a sus representantes cuanto antes. ACUERDO cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO cuenta con siete votos afirmativos.

ARTICULO 13): Se recibe copia de la nota suscrita por el Sr. Luis Alberto Jaen Soto, dirigida al Departamento de Ingeniería, mediante la cual solicita interpretación y aclaración del Certificado de Zona 625 otorgado por el Dpto. de Ingeniería en respuesta a su solicitud de Visto Bueno para uso de suelo para aprovechamiento mercantil dedicado a la venta de artículos en una propiedad de comercio mixto del cantón.

Se toma nota.

ARTICULO 14): Universidad de Costa Rica, en nota dirigida a la Presidencia informan que la Municipalidad ha sido seleccionada para que un grupo de estudiantes realicen trabajo investigativo sobre toma de decisiones del Presupuesto Municipal

Se encuentra en estudio por parte de la Presidenta Municipal.

ARTICULO 15): Envían copia de nota dirigida a la Asamblea Legislativa en apoyo al acuerdo respecto a gravar a las Municipalidades para que se pague el impuesto de consumo.

Se toma nota.

ARTICULO 16): Sra. Ana Barquero Núñez, Las Nubes, sugiere que por medio del periódico El Coronadeño se haga un llamado a reciclar y clasificar material de desecho

ACUERDO 2004-128-13: trasladar a la Administración para lo correspondiente, copia de nota con fecha 27 de septiembre, 2004 por medio de la cual la señora Ana Barquero Núñez, sugiere que por medio del periódico El Coronadeño se haga un llamado a reciclar y clasificar material de desecho. ACUERDO cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO cuenta con siete votos afirmativos.

ARTICULO 17): Asamblea Legislativa, para efectos de información y consulta comunican que en la legislatura se incluyeron 5 proyectos: Ley para facilitar la modernización de la flota de vehículos particulares en Costa Rica. Reforma del artículo 180 de la Ley de Tránsito por Vías Públicas y Terrestres No. 7331. Reforma del artículo 32 de la Ley General de Caminos Públicos, Ley 5060. Para el refraccionamiento de vehículos de transporte remunerado de personas en las modalidades autobús, microbús y buseta. Reforma de los capítulos XI, XII y de varios artículos de la Ley de Conservación de la vida Silvestre Ley 7317 del 30 de octubre de 1992.

ARTICULO 18): Contraloría General de La República, Indicaciones en relación con la presupuestación de los recursos provenientes de la Ley 8114 período 2005.

Con el propósito de orientar el proceso presupuestario en lo que respecta al manejo de los recursos provenientes de la Ley 8114 correspondientes al período 2005 se indica lo siguiente:

En vista de que el Proyecto de Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el ejercicio económico 2005, presentado a la Asamblea Legislativa por el Ministerio de Hacienda, no se incorporan recursos a favor de las municipalidades por concepto de la Ley 8114, el Gobierno Local no deberá incluir suma alguna dentro del Presupuesto Ordinario para el período 2005 que debe presentar a más tardar el 30 de septiembre en curso. En el caso de que la Municipalidad si haya incluido los citados recursos, esta Contraloría General los improbará, sin perjuicio de lo que se indica en el siguiente punto.

Si en definitiva en el Presupuesto de la República para el año 2005, se aprobaran recursos para los entes municipales con fundamento en Ley 8114 sin que el Gobierno Municipal haya hecho las previsiones presupuestarias respectivas, la entidad municipal incorporará dichos recursos por vía de un presupuesto extraordinario del período 2005, que posteriormente se someterá a la aprobación por parte de la Contraloría General de la República.

La Ejecución de las transferencias que debe otorgar la municipalidad y cuya previsión se realiza con base en el monto de los recursos aprobados en el presupuesto, se efectuará en función de la percepción real de los ingresos correspondientes, con excepción de aquellos donde la normativa señale un procedimiento distinto.

Finalmente, la evaluación de la gestión institucional, en lo que respecta a los objetivos y metas que se sustentan en la Ley 8114, se llevará a cabo tomando entre otras consideraciones, el monto de los recursos realmente girados y la posibilidad de aplicarlos en función de la oportunidad en que hayan ingresado a las arcas municipales.

En relación con este punto, indica el Alcalde Municipal que hay una nota de la Unión Nacional de Gobiernos Locales, que por la presión y la insistencia que se hizo sobre la Asamblea Legislativa, ellos asumieron el compromiso de presupuestar alrededor de cien mil millones para destinarlo a las Municipalidad, informa que esta nota ya ingreso a su despacho, sin embargo, sugiere que este punto sea retomado en la próxima sesión para manifestarle a la Contraloría que desestime esta carta, porque la Asamblea ya está haciendo las gestiones para asignar recursos para las Municipalidades, y por lo tanto, la Contraloría no debería tolerar el incumplimiento de la ley, misma que nos aplican a nosotros, y además la Contraloría se está contradiciendo del punto 2.6, de la circular 8060 en la cual dice, el Presupuesto Ordinario de la Municipalidad deberá contemplar todos los ingresos probables, y este es un ingreso probable y no es culpa de nosotros que el dinero no entre porque el gobierno no la traslado y porque la Contraloría lo haya consentido, considera que es muy injusto porque están aplicando la ley a discreción.

ACUERDO 2004-128-14: trasladar a la Administración, para que emita criterio, copia de oficio FOE-SM-2220 de la Contraloría General de La República sobre indicaciones para la presupuestación de recursos provenientes de la ley 8114. ACUERDO cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO cuenta con siete votos afirmativos.

ARTICULO 19): Sr. Olman Marín Rojas, solicita ayuda para agilizar trámites en el Dpto. de Ingeniería con el fin de resolver situación de inundaciones frente a la Cruz Roja.

ACUERDO 2004-128-015: Se traslada a la Administración solicitud presentada por el Sr. Olman Marín Rojas, mediante la cual solicita ayuda para agilizar trámites en el Dpto. de Ingeniería con el fin de resolver situación de inundaciones frente a la Cruz Roja. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

ARTICULO 20): Se recibe copia de la nota dirigida al Alcalde Municipal suscrita por el Comité Pro Mejoras Junta Directiva Urbanización Oasis, informan de la renuncia de todos los miembros de la Junta Directiva, por actitud de algunos vecinos en su contra.

Se toma nota

ARTICULO 21): Lic. Enrique Curling Alvarado, solicita se le explique la razón del por qué en el Estadio Municipal se encuentran “botados” los tubos con que se iba a realizar el alcantarillado en San Antonio.

Agrega que fungiendo como Abogado para la Municipalidad hace seis años, se le canceló a la empresa Productos de Concreto la suma de cincuenta y cinco millones de colones, por esa tubería, en cumplimiento a la licitación que había ganado dicha empresa. Asimismo en la Mutual de Cartago se encontraba depositado el dinero del empréstito para realizar dicha obra, dinero que provenía del Banco Centroamericano, crédito que se devolvió y por el cual se tuvieron que pagar si mal no recurso doce o quince millones por concepto de intereses. Por razones que no viene ahora el caso, dicha obra no se realizó y ahora los tubos están afectando el entorno del Estadio, sirviendo para que los utilicen alcohólicos y drogadictos, poniendo en peligro a los niños que concurren los días sábados a la Escuela de Fútbol.

Manifiesta el Alcalde Municipal que esta apreciación deja de lado una serie de irregularidades que el Concejo anterior resolvió mediante la remisión del crédito que se había iniciado en aquel momento, entre las consecuencias que pudo tener la administración de haber continuado con ese empréstito, en aquel entonces tenía el municipio un presupuesto de trescientos veinte millones para el año y estaba inflado en aproximadamente cincuenta millones de colones, inflado por motivo de que el impuesto de bienes inmuebles bajó del 0.60% al 0.25%, por lo tanto, es que la recaudación no iban a ser los trescientos veinte millones de colones para el año 1998, y en ese entonces estaba ya operando un crédito que superaba la mitad del presupuesto de ese entonces, un crédito por ciento cincuenta millones de colones, que era más del 50% del impuesto municipal, por esa razón hubo que rescindir el crédito porque además, y es lo que aquí no se dice, y a mi me llama la atención que el Lic. Curling, que posiblemente aboga por el interés comunal, no se haya molestado en investigar y más bien colabore con la administración para plantear las denuncias correspondientes, con todo gusto se le pueden aportar las pruebas para ver si hay que plantear las denuncias porque el caso está en investigación, este proyecto se contrató el diseño con una empresa a la cual se le pagaron más de diez millones de colones por los planos y los planos estaban incompletos, y la respuesta de la empresa fue sobre la marcha vamos a ir resolviendo los detalles y los perfiles topográficos que no se han podido entregar completos.

Empresa que yo me dedique a investigar, que fue inscrita en el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, para participar en el concurso, fue adjudicada, se llevó más de diez millones de colones, entregó unos planos que estaban incompletos y luego desinscribieron la empresa, por otra parte, los tubos no están votados, están ahí porque no hay donde ponerlos, si se ponían fuera del Estadio, también eran usados por antisociales, por esto los tenemos ahí guardados porque los estamos colocando en un proceso gradual de acuerdo a la capacidad que la Municipalidad tiene.

Se viene realizando trabajos con esta tubería en San Antonio, pero no se puede colocar toda de una vez, me extraña que el Lic. Curling no le preocupe que en aquella ocasión la Municipalidad fue condicionada, por la MUCAP, a trasladar recursos del Fondo de Inversiones a ganar el 12% de interés anual existiendo en ese mismo momento una tasa del 14% en el Banco de Costa Rica. No había capacidad del Municipio para enfrentar el crédito de más del cincuenta por ciento del presupuesto, los tubos se han venido trabajando, se han venido realizando tramos prioritarios de un proyecto que la comunidad no hubiera podido pagar. Quisiera aclarar que esta tubería no está votada, se ha venido sacando para ir trabajando las etapas más prioritarias del proyecto, yo me comprometo a pasar una copia del expediente en no más de quince días para que ustedes se informen de todas las irregularidades que hubo con la contratación de esta empresa que ya desapareció para que se sienten las responsabilidades.

ACUERDO 2004-128-016: Se traslada a la Administración, copia de la nota suscrita por el Lic. Enrique Curling , en la cual solicita se le explique la razón de por qué en el Estadio Municipal se encuentran botados los tubos con los que se iba a realizar el alcantarillado de San Antonio, para que se presente un informe y posteriormente darle respuesta a la consulta presentada. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

ARTICULO 22): Lic. Heriberto Elizondo Pérez, Director, Liceo de Coronado:

A) Solicitan autorización para corta de 24 árboles de pino, debido a que por su gran tamaño y en esta época del año, de fuertes rayerías y vientos en la zona, los estudiantes y personal docente corren grave peligro.

ACUERDO 2004-128-017: Trasladar al Ing. Alfredo Zeledón Noguera, Encargado de Saneamiento Ambiental para que solicite el permiso correspondiente ante el MINAE, de la solicitud presentada por el Lic. Heriberto Elizondo Pérez, Director, Liceo de Coronado, sobre autorización para la corta de 24 árboles de pino. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

B) Solicitan exoneración del impuesto de espectáculos públicos para el baile de egresados, a celebrarse el próximo 23 de Octubre en el Salón El Pará, dicha actividad tiene como finalidad recaudar fondos para reforzar el sistema de becas que ofrece la institución y realizar mejoras en la planta física.

ACUERDO 2004-128-018: Se autoriza al Liceo de Coronado, para que realice un baile de egresados el próximo 23 de Octubre en el Salón El Pará. Deberán presentar en la oficina de patentes las entradas para ser selladas. Se les exonera del pago de impuesto de espectáculos públicos. ACUERDO. Cuenta con siete votos afirmativos.

CAPITULO V.- ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA Y EL ALCALDE:

La Presidenta Municipal en ejercicio, concede espacio al Regidor Alexis Soto Blanco, quien solicita que se de lectura a la nota enviada por los Directores de las instituciones educativas del Cantón, sobre el problema presentado el 14 de septiembre, durante el recorrido de la antorcha, indica que lo que se indica en la nota no se apega a la verdad, y como miembros de este Concejo, deberíamos dar un apoyo de confianza al Alcalde sobre este asunto, aún más los Directores están firmando una carta que no todos los directores estaban en la actividad.

El Alcalde indica que sobre esta nota, en ocasiones anteriores, yo considere que el Concejo no había presenciado los hechos y es muy difícil que se pronunciaran, sin embargo, yo leí la carta y me preocupa, por lo tanto si sería conveniente que se lea y se conozca el contenido, indistintamente de que se traslade una copia, aparentemente puede

haber coacción hacia los directores que están firmando, porque ese día los únicos directores que estaban presenciando lo que ocurrió, fue el director del Liceo Hernán Zamora y el Director del EMVA, aquí firman todos los directores del Cantón, que no estuvieron en la actividad, y que se pueden exponer a una contrademanda porque están firmando algo que no presenciaron y para lo cual no aportan pruebas, y simplemente se están basando en la versión que oficializó la Sra. Solís.

Se procede a dar lectura a la nota de fecha 20 de Septiembre, 2004, suscrita por directores de las siguientes instituciones educativas del Cantón: Escuela Manuel María GutiérrezEscuela José Ana Marín Liceo de San Antonio Escuela Dulce Nombre Escuela Patio de AguaEscuela Estado de Israel Liceo de Coronado Escuela Las NubesColegio Enrique Malavassi Escuela Amadita Vargas Colegio Bilingüe San Isidro Jardín de Niños José Ana Marín Liceo Hernán Zamora Instituto Educativo Integral Otto Silesky Tele Secundaria Escuela San Rafael Jardín de Niños Dulce Nombre de Coronado Escuela San Francisco Colegio Teresiano San Enrique de Osso The Summit SchoolCosta Rica Christian SchoolEscuela Montserrat Escuela Pío XII

“Reciban de nuestra parte un caluroso saludo de paz y bien. Aprovecho esta oportunidad para manifestar nuestra preocupación por los hechos ocurridos el 14 de septiembre, durante el recorrido de La Antorcha en el sector de su jurisdicción. A decir: 200 metros oeste de la Iglesia central, es por ustedes sabido que la organización de los actos cívicos y el recorrido de La Antorcha en celebración de nuestra independencia, corresponde al Ministerio de Educación Pública y sus representantes. En reunión de directores de las Instituciones Educativas de Coronado conjuntamente con la Asesora Supervisora del Circuito 09, organizamos todas las actividades de la semana cívica y el recorrido de La Antorcha hacia su comunidad.

En pleno uso de su deber, la señora Supervisora del Circuito cero 9 de Moravia y Coronado, procedió a fiscalizar el cumplimiento de lo planificado. A la altura del cruce que está en la Farmacia Familiar, el Alcalde de esa Municipalidad atravesó un carro para impedir que los estudiantes pudieran cumplir con el recorrido planificado. Ante esta situación la señora Supervisora procedió de acuerdo a su responsabilidad a solicitar, muy respetuosamente, a los estudiantes que portaban La Antorcha que se la entregaran, ella recorrió algunos metros y de nuevo entregó La Antorcha a los estudiantes para que continuaran según el trayecto establecido hacia el Parque del Centro.

El Alcalde, en forma grosera, con gritos, amenazas y berrinches, agredió de palabra a una dama como lo es la Asesora Supervisora del Circuito cero 9.

Nos parece que esa actitud del Alcalde, delante de un grupo numeroso de estudiantes, padres de familia y docentes, deja mucho que desear por la investidura de este señor, que debe ser una muestra de respecto y buen ejemplo para su comunidad.

La actitud asumida por el Arquitecto Rolando Méndez Soto, Alcalde Municipal del Cantón de Coronado riñe con lo que ha sido la tradición y la organización de las actividades planteadas para la celebración de nuestras fechas patrias.

Le rogamos tomar en cuenta esta misiva para que un incidente como este no se vuelva a repetir, máxime que el programa fue avalado por su comisión de educación, sin hacer ninguna recomendación o sugerencia al mismo.

El Alcalde varió en forma unilateral la programación establecida manifestando lo siguiente: “ En Coronado mando yo y se hace lo que Yo diga”, esta actitud de feudalismo es peligrosa para una comunidad donde debe existir La Paz, la participación ciudadana y el fortalecimiento a la democracia que nos caracteriza como verdaderos costarricenses.

Se debe gobernar para el pueblo y por el pueblo, y no para satisfacer intereses personales, figurando con el trabajo de los demás.

Sabemos de su honorabilidad como Concejo y le solicitamos condenar este acto para que no se vuelva a repetir en nuestra comunidad y ante nuestros jóvenes.

Por lo anteriormente expuesto acordamos:

Expresar nuestro apoyo a la Sra. Dra. Carmen Solís Cascante, Asesora Supervisora del Circuito 09 Moravia – Coronado, quien ha cumplido ha cabalidad con lo dispuesto a nivel nacional, regional y Circuital para la celebración de las fechas patrias en especial con el recorrido de la Antorcha Nacional.

Manifestar nuestro repudio a la actitud asumida por el Sr. Arquitecto Rolando Méndez Alcalde Municipal de Coronado, quien respondiendo a intereses muy personales dispuso un cambio en la ruta y por su exabrupto contra la Sra. Solís Cascante quien en el momento de los hechos cumplía con sus obligaciones como funcionaria del Ministerio y según lo planeado por los directores en conjunto con la Comisión municipal.

De la misma forma, rechazamos la carta oficio AL-200-1135-04 con fecha del 16 de septiembre 2004, enviada por el Alcalde al señor Ministro de Educación y a algunos directores de Coronado, la cual no se apega a la verdad de los hechos y por su carácter tendencioso.

Cordialmente, Directores de Instituciones Educativas de Vázquez de Coronado.

La Regidora Cecilia Coronado, considera necesario se les entregue una copia de este documento, ya que hay muchas cosas que se manifiestan que no se apegan a la verdad, ya que dos días antes de este desfile, se había citado a los directores a una reunión para consultarles la programación, sin embargo, sintió que no tenían mucho poder de decisión, por otra parte durante la reunión con la Comisión de Educación y Cultura a ella se le hizo también la observación, pero yo siento que la comisión debe conocer también la nota que envío el Alcalde al Ministro de Educación, para posteriormente proponer una respuesta sobre este asunto.

El Alcalde Municipal Arq. Rolando Méndez, agrega que se anote y se considere la forma en que ha sido redactada esta carta, en la mayoría de los párrafos se habla en primera persona, esto fue preparado por alguien evidentemente para luego recoger las firmas bajo un ambiente de posible coacción, porque si yo me pongo a revisar las firmas de los directores, solo habían dos directores en ese momento, los otros no estuvieron presentes, y mi nota que fue dirigida al Sr. Ministro, no es tendenciosa, prueba de ello es que ninguno de los Directores de escuelas públicas y privadas, fueron informados de esa carta, yo no les envíe copia, le envíe solamente al Ministro con copia a los directores que tuvieron participación.

En la traída de la Antorcha hasta el centro de Coronado, nada más porque era los que estaban involucrados en lo que había pasado, si yo hubiera actuado tendenciosamente, habría mandado copia a los periódicos, y a todos los directores de escuelas y colegios, a la prensa, ahora, mis testigos del asunto, son personas no subordinadas, como lo es el Regidor Alexis Soto y como lo es el Delegado de la Policía Giovanni Chávez, no son mis subordinados, para que ellos se sientan coaccionados de tener que decir lo que yo les ordene, es muy distinto, aquí hay un montón de firmas de personas que evidentemente si no quisieran firmar la carta, van a quedar mal con su supervisora.

Al no haber otros asuntos de la Presidencia y el Sr. Alcalde, se pasa al capitulo siguiente.

CAPITULO VI.- INFORME DE COMISIONES:

Al no haber Informe de Comisiones, se pasa al siguiente capítulo

CAPITULO VII.-CLAUSURA

ARTICULO 23) No habiendo más asuntos que tratar se levanta la Sesión Ordinaria número ciento veintiocho, a las veintitrés horas del lunes 4 de Octubre, 2004.

Sra. Rosa Esther Vargas Tenorio Sra. Aleida Rojas NavarroPresidenta Municipal en ejercicio Secretaria Municipal

En caso de objeciones de la presente acta, ver correcciones en el Acta #129