Ao XLvIII N 13,907 San Salvador, El Salvador, C.A. Jueves 31 de Diciembre de 2015

poltica

Con ciruga buscar voto femeninoWilfredo Salgado busca-r nuevamente la alcal-da en 2018. pg. 8

$15 mil para estudio de imagen de la AsambleaAprobado por la junta directiva. pgs. 2-3

madre e hija mueren en accidente

Prohibidos o ven-didos en lugar no autorizado. pg. 10

La historia del colom-biano que le dio el triunfo al Municipal Limeo. pg. 34

deportes

Una mujer y su hija perdieron ayer la vida en un accidente de trnsito cuando su pick up fue impactado por un camin que transportaba abono y comida para perros, sobre la carretera a comalapa. Ha habido cinco accidentes cada da. pg. 12

Expropian $765 mil con ley de extincin de bienes

>> por pandillas, narcotrfico, lavado y contrabando

>> durante 2015, en 31 procesos judi-cializados contra sospechosos de delitos solicitados por la Fiscala General.

>> se extinGui el dominio de 52 veh-culos, 72 inmuebles, 7,954 kilogramos de oro y otros por orden judicial. Pg. 14

Campen annimo:Luis Barrios

Ms de 60 mil unidades de plvora decomisada

jair m

artnez

CIRUGAWilfredo Salgado, exalcalde de San Miguel, acepta que pag un poco ms de $8 mil por una ciruga y cree atraer ms voto femenino.

EL MUNDO 2Jueves 31/12/2015Poltica

ASPIRAR NUEVAMENTE A ALCALDA PERO DICE QUE SER UN CANDIDATO DE PROPUESTAS.

ANTONIO SORIANO DIARIO EL MUNDO

La Asamblea Legisla-tiva quiere conocer qu imagen tiene la poblacin a nivel na-cional sobre su desempeo. Para eso, su junta directiva public el pasado 30 de no-viembre la adjudicacin de la licitacin CP-BDI 5/2015 por el servicio de Encuesta de percepcin de imagen y desempeo de la Asamblea Legislativa II fase.

De acuerdo con informa-

>> DIRECTIVO DEL FMLN NO CREE EN ESTUDIOS DE MEDIOS DE COMUNICACIN

cin oficial, el rgano legisla-tivo pagar $15,820.00 a Jorge Antonio de Jess Alfaro Pineda para que haga el estudio de percepcin sobre el trabajo legislativo.

De acuerdo con las bases de la licitacin, el objetivo del

sondeo es medir a nivel na-cional a travs de encuestas la percepcin de la ciudadana referente a la imagen y servicio que ofrece la Asamblea Legis-lativa, partiendo de un nuevo acercamiento generado a la poblacin a travs de la con-cepcin de nuestros medios de comunicacin institucionales Radio Legislativa y Televisin Legislativa, as como la apertu-ra de nuevas Oficinas Departa-mentales como Ahuachapn, La Unin y Usulutn.

La directiva decidi hacer una segunda encuesta sobre la imagen de la Asamblea Le-gislativa debido a que aplaz su calificacin en el primer estudio realizado en 2013 .

La encuesta de ese ao arroj que el trabajo de la

Asamblea era nada acep-table. Segn el documento de la Asamblea, en agosto de 2014, la junta directiva recibi el informe final de los resul-tados a travs de la encuesta del Centro de Investigacin de Opinin Pblica (Ciops).

El resultado proyect a la Asamblea Legislativa con una nota de 5.47 en una escala del 0 al 10. Evaluacin que con-forme a la matriz de una lnea descrita; ubica a nuestra ins-titucin en una ponderacin nada aceptable, concluye el informe recibido por los direc-tivos de la legislatura pasada.

El estudio destac ele-mentos de impacto como que la ciudadana solicit crear mecanismos que per-mitan tener acercamiento de

Diputados gastarn $1.2 millones en 2016 en concepto de viajes, alimentacin y aloja-miento.

La Asamblea paga $15 mil por encuesta de imagen

>> Diputados contrataron el servi-cio de encuesta para medir la per-cepcin que tienen sobre el trabajo legislativo.

La junta directiva es presidida por Lorena Pea, del FMLN, desde mayo de 2015.

REPROBADOSLa encuesta interna de 2013 repr la imagen y el servicio que ofrece la Asamblea Legisla-tiva a la ciudadana

www.elmundo.sv Jueves 31/12/2015 3POLTICA

ANTONIO SORIANODIARIO EL MUNDO

En marzo de 2014, la Asamblea Legislativa comenz a aprobar los primeros acuerdos para las bases de la licitacin de la Encuesta de percepcin ciu-dadana, desempeo e imagen del Parlamento II fase.

El 5 de marzo, los directivos aprobaron dos enmiendas al concurso. La enmienda uno fue para permitir que en el concurso pblico pudiesen participar individuos debi-damente inscritos en el registro correspondiente.

Antes de ese cambio, las ba-ses solamente permitan que participaran oferentes que gocen de calidad de comer-ciantes sociales. La enmienda fue aprobada a las 8:32 de la maana y el documento cuen-ta con la firma de Ana Teresa Vargas, especialista en compras y contrataciones de la Unidad Ejecutora del Programa de Mo-dernizacin de la Asamblea.

Ese mismo da, se aprob una segunda enmienda. El nuevo escrito avala que reti-ren las bases de la licitacin asociaciones y fundaciones sin fines de lucro. El acuerdo fue aprobado a las 3:43 de la tarde del mismo 5 de marzo de 2014. El cambio tambin cont con la firma de especialista en compras y contrataciones de la Unidad Ejecutora del Pro-grama de Modernizacin de la Asamblea Legislativa.

El 20 de febrero de 2015, la

junta directiva decidi sacar el aviso de la convocatoria de la licitacin del estudio que tena como fin conocer qu imagen tiene la poblacin del trabajo de los diputados.

El 30 de noviembre, la Asam-blea dio a conocer el resultado de la licitacin, que fue adjudi-cada a Jorge Antonio de Jess Alfaro Pineda por la cantidad de $15,820.00.

La encuesta de la primera fase fue realizada por el Centro de Investigacin de Opinin Pblica (Ciops) de la Univer-sidad Tecnolgica.

CONTRATISTA EN GOBIERNOJorge Antonio de Jess Alfaro Pineda aparece en el banco de datos de licitaciones pblicas en donde se constata que ya ha firmado licitaciones con oficinas del Gobierno Central.

En el ao 2013, Alfaro fue contratado por la Superin-tendencia de Electricidad y Telecomunicaciones (Siget) por los servicios de consul-tora para efectuar estudio de imagen institucional y de medicin de satisfaccin de los usuarios que han utilizado los servicios brindados por el centro de atencin de la Siget.

En el ao 2014, realiz para la Comisin Nacional de la Micro y Pequea Empresa (Conamype), la consultora de estudios sectoriales de in-dustria en El Salvador, en rea de industria de calzado y de la confeccin textil.

Cambiaron las bases para contratar a persona natural

>> CONTRATARON A JORGE ANTONIO DE JESS ALFARO PINEDAla Asamblea con la ciudadana, as como la apertura de nuevas oficinas departamentales para tener comunicacin entre po-blacin y los diputados.

(Se) busca obtener una nueva consulta ciudadana que permita medir el progre-so de la funcionalidad o los cambios de comportamiento con carcter cualitativo en la ciudadana, relacionado con el surgimiento de nuestros medios de comunicacin, justifican el segundo gasto.

Las bases se refieren a que la Asamblea ha invertido en la radio legislativa, televisin legislativa y oficinas depar-tamentales. La Asamblea ha invertido $400 mil solamente en la instalacin de la televi-sin legislativa, en donde transmiten las reuniones de las comisiones de trabajo y las plenarias de cada semana.

NO CONFAN EN OTRAS ENCUESTASLa razn de la contratacin de privados para realizar estudios para los diputados en el pas nace de una desconfianza a los estudios de los medios de co-municacin. Guillermo Mata, miembro de la junta directiva de la Asamblea en represen-tacin del FMLN, defendi el gasto que hizo la Asamblea para ver qu imagen tiene la poblacin sobre la institucin.

De entrada, el diputado iz-quierdista dijo que no confa en las encuestas de opinin que publican los medios de comunicacin sobre el trabajo de los diputados. En todas partes del mundo, he revisado en otros lados y hay un tema mundial que es descalificar a los polticos y El Salvador no est excepto de eso, que dicen que los polticos no hacemos nada, que estamos en el ltimo rnking, declar Mata.

El diputado del FMLN dice que es bueno que la Asam-blea haga su propia encuesta porque las que publican los medios privados son encues-tas sesgadas. Hay una ani-madversin a los diputados y en este caso es bueno que la Asamblea lo haga porque las encuestas que vemos son sesgadas, que tienen como objetivo descalificar cualquier tipo de accin (de los diputa-dos), declar. Asegur que las conclusiones de la encuesta servirn para mejorar el trabajo legislativo.

Diputados se quejan de la cobertura de los medios privados. Dicen que solamente las cosas negativas de los diputados publican. /DEM

Gastar $6.5 millones en el contrato del se-guro mdico de diputa-dos y personal.

La radio y televisin legislativa fueron inauguradas por Sigfrido Reyes. /DEM

ANTONIO SORIANODIARIO EL MUNDO

El 30 de noviembre, la junta directiva aprob la compra de dos vehculos para el uso de los empleados de la radio y televisin legislativa.

De acuerdo con un informe pblico del Parlamento, los dos automotores representan una inversin de $25,000.00. Es decir, cada carro fue com-prado en $12,500.00.

La factura de los dos carros ser pagada con fondos del

prstamo del Banco Intera-mericano de Desarrollo (BID) No. 2492/OC-ES.

Las bases de licitacin de la compra de carros dice que la utilizacin de esos fondos est normado de conformi-dad al contrato de prstamo BID No. 2492/OC-ES, de las Estipulaciones Especiales, clusula 4.01, (b) (ii).

Segn las especificaciones, los vehculos adquiridos son tipo Sedan, de cinco asientos, y deben ser del ao 2016. Segn

$25 mil para carros de uso de radio y televisin legislativa

>> PIDIERON VEHCULOS DEL AO 2016

estas especificaciones solicit que sea de color blanco, gris oscuro, gris claro, beige, azul metlico, con un motor 1100 CC a 1200 CC, Sohc 12 vlvulas en lnea y 4 cilindros.

Los vehculos deben tener tela, tipo butaca, con apoya cabeza, alfombrado en tela, con sobre alfombras (1 jue-go). Tambin, indica que la empresa que gan la licita-cin debe dar una garanta mnimo 3 aos o 100,000 kilmetros.

La radio y televisin legis-lativa estn instalados en el mismo edificio del Parlamento y transmite las comisiones de trabajo de la Asamblea y las sesiones plenarias de cada semana.

EL CAMBIOLa legislatura pasada aprob que personas natu-rales pudieran participar en licitacin de encuesta de imagen de la Asamblea.

www.elmundo.sv Jueves 31/12/2015 4 POLTICA

Edgardo rivEraDIARIO EL MUNDO

La Asociacin de Pe-riodistas de El Sal-vador (APES) brin-d ayer el Informe anual de la prensa en El Salva-dor 2015, en el que sealan al menos ocho casos de ataques contra periodistas que afectan la libertad de prensa. Sealan el informe del gremio Repor-teros Sin Fronteras que ubican a El Salvador en el puesto 49 de pases en los que se atenta contra la Libertad de Prensa, de un total de 180.

Hay preocupacin en tres aspectos: seguridad de los periodistas, expresiones de intolerancia hacia medios y amenazas a la libertad de expresin con algunas inicia-tivas de ley, expres Serafn Valencia, presidente de la APES. El informe contempla el asesinato de un periodista,

amenazas hacia otro, amena-zas de demandas judiciales e intentos de aprobar leyes que segn el gremio periodstico, atentan contra la libertad de expresin. A nivel mundial, fueron asesinados 128 perio-distas en el 2015, expres la APES, citando informe de la organizacin Campaa Em-blema de Prensa.

Adems de mostrar pre-ocupacin, anunciaron el proceso de aprobacin del proyecto de Ley de Proteccin de Periodistas, cuyos insumos saldrn de mesas de trabajo con los mismos comunica-dores. Regulara el entorno del trabajo de los periodistas, como la seguridad, el entorno laboral, entre otros aspectos

APES reporta amenazas a periodistas>> En informe anual, sealan al ocho atentados contra la libertad de prensa durante el ao 2015.

>> PROPONDRN LEY DE PROTECCIN

La APES denuncia al menos ocho casos de amenazas con-tra la libertad de prensa. /DEM

que los colegas decidan incluir en una consulta, explic.

Casos registradosEn el informe el gremio de periodistas destaca como atentados contra la libertad de prensa el asesinato del lo-cutor deportivo, Luis Alonso Rosa, ocurrido en abril en San Miguel. Fue asesinado

por presuntos pandilleros. En ese mismo mes, resea la APES, el presidente de la Rep-blica Salvador Snchez Cern responsabiliz a los medios de sobredimensionar el problema de la violencia criminal.

En mayo, segn informe de la APES, la Asociacin Na-cional de la Empresa Privada (ANEP) amenaz con deman-dar a dos medios digitales por difundir listado de deudores al fisco, el cual fue sacado de informe de Hacienda.

El informe dice que el jefe de Investigaciones Financieras de la Fiscala, Tovas Menj-var, amenaz con demandar a un medio digital si seguan publicando informacin confidencial del caso de Francisco Flores. Seala que los partidos GANA, FMLN y ARENA hicieron tres intentos por penalizar delitos contra el honor, mediante la ley contra delitos informticos.

En diciembre, sealan el asesinato del jefe de la Li-cenciatura en Comunicacin Social de la Universidad Cen-troamericana Jos Simen Caas (UCA), Jos Manuel Gonzlez, la retencin por par-te de pandilleros de un equipo de prensa de Canal 21 y la Ley de Probidad que sealan no tiene fuerza para reforzar la transparencia.

PreocuPa la segu-ridad de los Perio-distas, exPresiones de intolerancia ha-cia medios y ame-nazas a la libertad con iniciativas.

Serafn ValenciapreSidente de la apeS

La Astram denuncia que hubo despidos en alcaldas de Santa Tecla, Mejicanos y San Salvador durante el 2015. /DEM

el despido de 200 empleados de la alcalda de Santa Tecla que asegura no lograron ser reinstalados, al no prosperar las conversaciones con el al-calde Roberto dAubuisson. En la alcalda de Mejicanos, afirm, fueron despedidos 175 empleados.

Destac el caso de San Salvador, donde dice fueron despedidas 80 personas, pero de ellas 65 ya estn en sus puestos y los otros 15 podran ser reinstalados en 2016.

Castro seal que los alcaldes se valen de una in-terpretacin generalizada del artculo 53 de la ley, que contempla la supresin de plazas por prdida de con-fianza. Castro alega que debe ser confianza institucional, no personal, y que en enero acudirn a la Asamblea Le-gislativa a pedir una reforma.

Edgardo rivEra DIARIO EL MUNDO

La Asociacin Salvadorea de Trabajadores Municipa-les (Astram) denunci ayer el despido de 390 empleados de las alcaldas de Santa Tecla, Mejicanos y San Salvador, y anunciaron que promove-rn reformas a la Ley de la Carrera Administrativa Mu-nicipal para dar un blindaje a los trabajadores.

Durante la presentacin del balance de fin de ao, Rolando Castro, secretario de Relaciones de Astram, seal

Piden reforma que evite despidos en las alcaldas

>> CAFILICAN ESTADO FALLIDO POR VIOLENCIA

>> Astram de-nunci ayer 390 despidos en las alcaldas de Santa Tecla, Mejicanos y San Salvador.

muchos alcal-des que sacan a gente Para contratar acti-vistas Polticos. Para desPedir a alguien deben vencerlo en jui-cio.

rolando caStrodirigente aStraM

Edgardo rivEradiario el mundo

Rolando Castro, dirigente de la Asociacin Salvadorea de Trabajadores Municipales (Astram), seal ayer que la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) debera de inhabilitar a los diputados de la junta directiva de la Asamblea Le-gislativa por no reformar a

la Ley de Pensiones para mejorar la rentabilidad de los ahorros de los cotizantes.

Considera que, si no se reforma la ley, cuando las personas se jubilen, ni-camente podran recibir el equivalente al 30 % de su sa-lario. Si siguen as, vamos a tener pensiones miserables, seal. Record que la Sala orden a los diputados le-

gislar para aumentar la ga-nancia de los Certificados de Inversin Previsional (CIP), tomando criterios de mer-cado para que el Gobierno pague una mayor tasa de in-ters. Castro dijo que la tasa de inters de los CIP debe ser 7% y no 1.23%. Los diputados no se han puesto de acuerdo y el tema sigue pendiente en la Asamblea.

>> MeJorar rentaBilidad de penSioneS

Piden inhabilitacin por no subir inters de pensiones

>> En cifrAS

49EscalaOrganizacin Reporteros Sin Fronteras ubican a El Salvador en el puesto 49 de 180 pases evaluados en libertad de prensa.

aPes pide ley contra delitos informticos no transgreda liber-tad de expresin.

EL MUNDO | JUEVES 31/12/2015 5

EL MUNDO | JUEVES 31/12/20156

EL MUNDO | JUEVES 31/12/2015 7

www.elmundo.sv Jueves 31/12/2015 8 poltica ENtREViSta

ILIANA VILAdiario el mundo

Con banderas de distintos partidos polticos, Wilfredo Salgado, poltico y empre-sario, gobern la alcalda de San Miguel desde 2000 hasta marzo de 2015 cuan-

do la perdi ante Miguel Pereira, del FMLN. En 2018, quiere buscar la alcalda con distinto rostro. A finales de este ao, Salgado sorpren-di en las redes sociales con una nueva ima-gen, luego de someterse a una serie de ciru-gas plsticas en su rostro. En las redes hubo todo tipo de comentarios y se divulg la evo-lucin facial de Salgado en imgenes de los aos 2002, 2008, 2010 y 2015. Otros tuiteros han escrito que Salgado se est preparando para las elecciones municipales de San Miguel de 2018 y recomiendan al actual edil, Miguel Pereira, del FMLN, que se prepare para la contienda. En una entrevista a Diario El Mun-do, Salgado dijo estar listo para las elecciones de alcalde 2018. Admiti que con el cambio de imagen pretende cautivar el voto femenino de las migueleas y de los indefinidos. Eso s, aclar que ser un candidato de propuestas y no solo de fsico y look.

Por qu decide someterse a una ciruga plstica?Cuando las personas aumentamos de peso y lue-go bajamos abruptamente entre 40 a 50 libras, los prpados se vean cados, las bolsitas debajo de los prpados, lo normal en una persona de 50 aos, donde afect ms fue la papada, la piel como va para abajo, la parte del mentn es la ms afectada. Nos hicimos las tres cosas por verme bien y sentirme mejor.

Quin fue el mdico que realiz la ciruga?A donde el doctor Romn Zaldvar en San Sal-vador, est en la colonia Escaln por el hotel que era el Presidente, es de la familia, pero no se siente de la familia porque cobra caro.

Pens mucho para decidirse por el cambio de imagen?No, no, no, para pagar lo pens mucho, para hacrmela, no... Fueron como 8 mil dlares y una colita por ah.

Cmo se siente?Ahorita no estoy al cien por ciento porque el doctor dice que son de tres a cuatro meses para que se vea parecido a como era. Como no me puedo esconder tanto tiempo, ya me vieron antes de los cuatro meses. Tenan que haberme visto a los cuatro meses para que no se viera mucho el salto, pero ni modo; es difcil esconderse tanto tiempo.

Qu le pareci la reaccin en las redes sociales sobre su cambio? Usted tambin hace humor del asunto.Cuando uno se enoja lo friegan ms, as es que mejor hay que sumarse a la jodarria para que lo jodan menos.

Wilfredo Salgado

exalcalde de San Miguel

Salgado buscar con ciruga aumentar el voto femenino en 2018

No le molesta?Noooo, desde el momento que decid hacerlo a m no me perdonan ni una, mire (Salvador) Snchez Cern (presidente de la Repblica) que-d con la risa para toda la vida y no lo molestan; Pinocho, el Sigfrido Reyes, expresidente de la Asamblea Legislativa (por el FMLN), un ratito, la pinocha, cmo se llama, un ratito, tambin. A m me han dado batera por todos lados.

Algunos piensan que este cambio es para refrescar su imagen para una prxima re-eleccin...No podra negarlo, porque el voto femenino cuenta y ahora es la mayora (en San Miguel), hay que conquistar ese voto y tambin el voto de los indefinidos, tambin ellos votan pero solo que consiguen el voto no ms.

Cmo estn sus planes para una nueva postulacin a alcalde de San Miguel?En 2018, vamos nuevamente, es un Wil de propuesta, no es un Wil de fsico culturismo, ni fsico, de look.

No le afectara en su candidatura para la reeleccin informes de la Corte de Cuentas?Es normal que salga eso a todos los alcaldes, reparo es que usted ha malversado un fondo o algo, pero a m me han puesto multas, como sanciones por procesos malos que hizo un jefe, un gerente que por ser alcalde siempre se la sopla uno. Mi gestin no ha sido sealada por alguna corrupcin, algn faltante o algo que me haya robado, sino que algn proceso que hizo mal un jefe o subjefe. Lo que generalmente pasa que cuando la Corte de Cuentas llega a una auditora o a una alcalda, como los jefes de los departamentos no pagan y ellos lo saben, se enojan cuando el auditor los est presionando pidiendo una documentacin y no la dan por capricho o lo que le d la gana el auditor, pone la observacin y viene la multa despus.

No tiene problemas para buscar la alcalda?Estoy listo para lo que venga y, si hay que pagar algo, lo pago. Estos problemas que he tenido son por las auditoras mal intencionadas que me mando (Rosalo) Tchez (expresidente de la Corte de Cuentas), l mand a inventar reparos donde no existan, pero ni modo.

el voto femenino cuenta y ahora es la mayora (en san miguel), hay que con-quistar ese voto y tam-bin el voto de los indefi-nidos (para elecciones de alcaldes 2018).

en 2018, vamos nuevamente (de candidato a alcalde de san miguel), es un Wil de propuesta, no es un Wil de fsico culturismo, ni fsico de look.

El pasado 22 de diciembre, Wil Salgado estren, con las im-genes de la derecha, su nuevo look en su perfil de Twitter. Los comentarios no se hicieron esperar y el exalcalde los ha tomado con humor. El poltico y empresario de San Miguel dice que buscar nuevamente la alcalda de San Miguel en las elecciones de 2018 y espera que el nuevo fsico le ayude a aumentar el voto de las migueleas. Salgado perdi las elecciones de este ao contra Miguel Pereira.

EL ANTES Y DESPUS

EL MUNDO | JUEVES 31/12/2015 9

Nacional EL MUNDO 10Jueves 31/12/2015

Polica decomisa 64,000 pirotcnicos a nivel nacional>> En un proce-dimiento desa-rrollado ayer se decomisaron 4,000 unidades, inclui-dos silbadores y fulminantes.

>> DECOMISOS EN EL MARCO DEL PLAN BELN

madre e hija mueren en accidenteUna madre y su hija de 12 aos fallecieron ayer, tras ser impactado el pick up en el que se conducan por un camin. El hecho fue registrado en la Carretera al Aeropuerto.

alza del 14 % en las muertes por accidentes de trnsito en navidad

haya menos nios quemados o fallecidos a raz de la plvora, argument el subjefe de la DAE.

A la fecha se reporta la muer-te de un nio de Cuscatln y una nia de San Miguel, de-bido a las quemaduras provo-cadas por pirotcnicos.

GERSON CHVEZDIARIO EL MUNDO

La Divisin de Armas y Explosivos (DAE) de la Polica Nacional Civil (PNC) report el decomiso de unos 64,000 pirotcnicos en el marco de las festividades de Navidad y de Fin de Ao.

El ao pasado fueron deco-misadas casi 60,000 unidades, segn el balance final que esa divisin policial present ante los medios de comunicacin tras el fin de las fiestas.

Los decomisos de plvora en este mes de diciembre se han desarrollado tras ope-rativos realizados en diversos departamentos de El Salvador. Tambin se ha desarrollado otra serie de inspecciones preven-tivas en fbricas de productos pirotcnicos ubicas en Cojute-peque y Ciudad Delgado.

Segn la DAE, los decomi-sos han sido efectuados porque los pirotcnicos estaban siendo comercializados en lugares no permitidos o porque su venta est prohibida con base a la ley especial para la regulacin y control de las actividades re-lativas a la pirotecnia.

Uno de los mayores de-comisos reportados por la DAE fue ejecutado ayer por la maana en las inmediacio-nes del mercado Central de San Salvador. Algunos de los pirotcnicos estaban siendo comercializados en carretillas. Tambin se decomisaron en puestos donde no solo haba plvora sino tambin se co-mercializaban frutas, verduras y granos bsicos.

En el mismo se decomi-

saron unos 4,000 productos, incluidos fulminantes, silba-dores y morteros nmero 7 y 8.

Segn el artculo 39 de la Ley Especial para la Regula-cin y Control de las Activida-des Relativas a la Pirotecnia , est prohibida la venta de sil-badores, morteros superiores

al nmero cinco, bombas de mezcal y fulminantes. Adems de los denominados buscani-guas, chispas del diablo, misil chino, tringulo de la muerte y botellita de champn.

La DAE no report capturas en el procedimiento realizado en los contornos del mercado

50 PERSONAS QUEMADAS POR PLVORA

La Direccin General de Proteccin Civil reporta que en el marco del Plan Beln 50 personas a ni-vel nacional han resulta-do quemadas debido a la plvora; de esa cantidad 24 son menores de edad.El Plan Beln se implemen-t desde el pasado 24 de diciembre y finalizar el domingo 3 de enero.Las autoridades han insis-tido que los menores de edad deben ser acompa-ados de adultos mien-tras queman plvora, esto con el fin de reducir los riesgos de quemaduras. Tambin han pedido que eviten comprar pirotcni-cos ilegales o que sean co-mercializados en lugares que no han recibido el aval del Cuerpo de Bomberos como sedes de venta.

Elementos de la DAE decomisaron ayer productos pirotcnicos en las inmediaciones del mercado Central./ Wilson Urbina.

Una muestra de la plvora prohibida por ley. /DEM

>> En CifrAs

2Menoresde edad han fallecido este mes tras resultar quema-dos con plvora.

4Milpirotcnicos prohibidos fueron decomisadas en el mercado Central

Central y tampoco determin el valor del decomiso. La pl-vora incautada fue trasladada hacia las instalaciones de la DAE, en las inmediaciones de la terminal de Oriente y ser destruida en las prximas horas.

CONTINUaRN DECOMISOSEl subjefe de esa divisin poli-cial, Eduardo Azucena dijo que los decomisos de plvora ilegal continuarn hoy en distintas

zonas del pas.Los operativos se desa-

rrollan en el marco del Plan Beln en el cual participan di-versas instituciones del Estado como la PNC, el Ministerio de Salud y Proteccin Civil, todas hacen hincapi a la poblacin para guardar las medidas de seguridad durante las cele-braciones tpicas de la poca.

Los operativos que se ha-cen es con el fin de evitar que

EL MUNDO | JUEVES 31/12/2015 11

www.elmundo.sv Jueves 31/12/2015 12 NACIONAL SUCESOS

Juan Carlos VsquezDiariO El mUnDO

En el Juzgado de Paz de Acajutla, Sonsonate, en-frentarn hoy la audien-cia inicial 12 extranjeros que fueron detenidos el pasado sbado en cuatro lanchas con ma-trcula guatemalteca y ecuatoriana.

La Unidad Espe-cializada de Delitos de Narcotrfico ha solici-tado al tribunal que les decrete la instruccin formal con detencin provisional por los de-litos de trfico ilcito de drogas, asociaciones il-citas y cooperacin en el trfico internacional de drogas.

Entre los detenidos hay dos colombianos, un ecuatoriano y nueve guatemaltecos que se-gn la acusacin fiscal fueron sorprendidos en un transaccin de 600 kilogramos de co-cana en alta mar, el precio de esa droga es de $15,84,000.

segn se inform, el cargamento fue trans-portado en una lancha rpida que zarp de un punto entre Ecuador y Colombia.

Los tres sudamerica-nos dejaran la droga a unas 90 millas nuticas de la costa sonsonateca y las tres lanchas guate-maltecas moveran la cocana hasta tierras del vecino pas, segn las investigaciones.

12 acusadosenfrentarnaudiencia en juzgadode Paz de Acajutla

>> droga

Entre los acusados hay tres sudamerica-nos. /DEM

Beatriz BentezDiariO El mUnDO

Madre e hija per-dieron ayer la vida en un trgico acci-dente de trnsito ocurrido en el kilmetro 36.5 de la Carretera al Aeropuerto, en San Juan Talpa, al ser impac-tadas por un conductor de un camin que transportaba abono y comida para perros. En el mismo percance tam-bin resultaron lesionadas otras cuatro personas y el mismo conductor. Al pa-recer el camin present

Dos fallecidos y cuatro lesionados en accidente >> Un promedio de cinco perso-nas han fallecido en accidentes de trnsito durante el Plan Beln

>> EN KILMETro 35.5 CarrETEra aL aEroPUErTo

Dos personasfallecieron ayer y cuatro resultaron lesionados en una accidente en la Carretera al Aeropuerto./ J. MartnEz

fallas mecnicas y debido a la carga colision con el pick up, donde se viajaban las fallecidas. Las vctimas fueron identificadas como Julia M. Bonilla de 12 aos y Ana Maritza Faustino de Martnez 33 aos, quien era esposa del conductor del vehculo impactado, Isaac Martnez Alcntara de 32 aos.

Tambin se dijo que salieron lesionadas Marta Sonia Snchez de 42 aos, Judith lvarez de Santos de 50, y Evangelina Snchez de 70, quienes iban en el pick up. Se presume que el particular viajaba de San Salvador hacia el Cantn Las Isletas calle a la Costa del Sol.

El conductor del camin que provoc el incidente es David Salamanca de 37 aos, tambin lesionado, y era acompaado de Jos Eduardo Lpez Marroqun de 25 aos, quienes se di-rigan hacia San Miguel. Segn las autoridades el hecho ocurri a la 1:30 p.m.

AUMENTAN FALLECIDOSEntre el 24 y 30 de diciem-bre, en el marco de la ejecu-cin del Plan Beln 2015, se ha registrado un promedio de cinco personas fallecidas por accidentes de trnsito en distintos puntos del pas.

Hasta ayer la Direccin General del Proteccin Civil contabilizaba 32 muertos, 31 perdieron la vida por ac-cidentes de trnsito durante la temporada de navidea

y de fin de ao. Segn los datos, los fallecidos se han aumentado en un 14.29 % respecto al ao anterior, cuando se contabilizaron 28. Esto pese a que los ac-cidentes han disminuido un 16.98 % respecto al 2014, fecha en la que se registra-ron 318 versus los 264 que se tienen en 2015 durante el plan.

El director de Proteccin Civil, Jorge Melndez acla-r que el da 29 no registr ninguna persona fallecida.

La Polica, que registra datos entre el 23 y 30 de diciembre, contabiliza 36 fallecidos, de los cuales 17 han fallecido atropellados, y 13 en una colisin vehicular, quienes tenan entre 25 y 70 aos. Solo dos han sido me-nores de edad. La principa-les causas son por manejar a excesiva velocidad, invasin de carril, distraccin, y ha-blar por telfono.

>> En CifrAs

2fAllECiDosDos personas fallecidas ayer en un accidente en la Carretera al aeropuerto

5promEDioEs el promedio de personas fallecidas en accidentes de trnsito. Beatriz Bentez

DiariO El mUnDO

El director de Proteccin Ci-vil, Jorge Melndez, sostuvo ayer que no son la autoridad competente para deducir responsabilidad en contra de la comuna de Antiguo Cuscatln, luego que el 28 de diciembre durante las fiestas patronales del lugar, resultaran 126 personas que-madas por un torito pinto. Adems, aleg que la situa-cin es compleja y habr que indagar el cumplimiento del Plan Beln.

Nosotros no somos la autoridad competente para poner sanciones, no es a partir de que no se cumpla con el Plan Beln. Lo que tenemos que ver es el plan, cmo estaba elaborado y si llena las normas, y si luego hubo ejecucin correcta de este plan o si hubo descuidos en la ejecucin, argument el funcionario.

Adems dijo que hay que investigar el incidente ya que todos los toritos pintos en el pas utilizan pirotcnicos como buscaniguas, silbado-res y artefactos que salen al aire, y que son prohibidos por la ley especial para la regulacin y control de las actividades relativas a la pi-rotecnia. Asimismo, dijo que habr que analizar el uso de toritos pintos pues es una costumbre salvadorea.

Agreg que la autoridad competente es la alcalda municipal, quien organiza las fiestas, adems de la edil Milagro Navas, quien es la presidenta de la comisin de Proteccin Civil.

Qu sucede con una persona que result lesiona-

Indagarn ejecucin de plan en fiestas de Antiguo Cuscatln

>> 126 PErSoNaS QUEMadaS

Todos los toritos pintos usan plvora ilegal, seal el director de proteccin Civil. /DEM

da, va a poner una demanda o lo va a considerar como parte de los riesgos que el haba asumido?.Eso va a de-terminar un primer punto de si hay o no consecuencias de ese tipo (legales), indic.

El director de Proteccin Civil dijo que hasta ayer en la maana no haban re-gistrado esos incidentes en sus datos estadsticos, pero seal que los cuerpos de socorro les confirmaron que de los 126 quemados, seis presentaron lesiones

grado II. Consider que lo sucedido no es un situacin tan fuerte.

Las autoridades del Mi-nisterio de Salud, reportan del 1 de noviembre hasta a la fecha, 72 quemados, cifra que se disparara a 198. Las autoridades hacen un llamado para que durante la celebra-cin de Fin de Ao cuiden a los nios y no permitan que manipulen plvora.

Todos los ToriTos pinTos suTilizan buscaniguas, silbadores, y oTro Tipo de arTefacTos que sale al aireen esTe caso (an-Tiguo cuscaTln) no puedo dar una respuesTa segura, lo que s puedo es acompaar una invesTigacin.

Jorge Melndezdirector de Proteccin

Top Ten de laalcoholemiaTrnsito tienen un regis-tro de las 10 personas detenidas por mayor consumo de alcohol en navidad. en morazn se detuvo a Jos isaac caballero chicas, de 38 aos que llevaba 747 miligramos de alcohol por decilitro de sangre; en San Salvador se detuvo a Salvador Stephen Sermeo Rosa de 69 aos, con 664 ; y a Reinaldo eduardo Galdmez Jacinto de 22 aos con 633 .

www.elmundo.sv Jueves 31/12/2015 13SOCIAL NACIONAL

enrique garcaDIArIO eL muNDO

Dos personas falle-cidas y cinco le-sionadas dej un ataque armado contra un grupo de personas reunidas ayer en una tienda y pupusera de Soyapango.

El hecho ocurri aproxi-madamente a las 9. 00 a.m., sobre la calle San Jos de la urbanizacion Montes de San Bartolo 4, al oriente de San Salvador.

Varios sujetos armados con fusiles AK- 47 y pistolas auto-mticas que se conducan en un vehculo, abrieron fuego contra sus vctimas que fueron sorprendidas por la lluvia de balas, coment un oficial de la corporacin policial.

En medio de la confusin Rosmeri Elizabeth Ascencio, de 17 aos, intent huir pero un balazo le quit la vida. Su cadver qued tirado sobre el pavimento, en medio de numerosos casquillos de dife-rente calibre. Mientras que los heridos fueron trasladados al Hospital Nacional dr. Jos Mo-lina Martnez, donde falleci el pandillero de la 18 sureo, Douglas Efran Morales Lpez de 26, alias El Crosty.

Las vctimas hospitalizadas seran el pandillero Jos Bla-dimir Gmez, alias Cobra,

Dos muertos y cinco lesionados tras ataque en Soyapango

>> Criminales utili-zaron armas de uso privativo de la Fuerza Armada.

>> Pandillas se disPutan la zona

Una adolescente de 17 aos muri en el ataque a una pupusera de Soyapango. /j.martnez

Es la escena del crimen quedaron numerosos casquillos de bala tras los disparos efectuados con fusiles y pistolas. /j.m.

marisela vila DIArIO eL muNDO

Dos personas fallecieron al interior de un autobs de la Ruta 537, que hace su recorri-do de los municipios de Santa Rosa de Lima a Pasaquina, en el departamento de La Unin, durante un asalto armado.

Una de las vctimas mor-tales es Jernimo Mendoza Moreno de 72 aos, originario del municipio de San Jos de la Fuente, quien abord el autobs placas AB 75 854 en horas de la maana, y falleci al intentar repeler un asal-to a la unidad de trasporte ejecutado por seis hombres con vestimenta tipo policial. Se inform que uno de los implicados muri.

Cerca de las 6:30 de la ma-ana cuando el bus de la ruta 537 estaba a punto de salir a la Carretera Panamericana por el desvo El Perical de Pasa-quina, un grupo de hombres vestidos con ropas oscuras y pasamontaas hicieron la seal de alto.

Todos abordaron la unidad y solicitaron a sus ocupantes sus DUI, armas y licencias para portar armas; posterior anunciaron que se trataba de un asalto, un sex-

gersOn cHveZ DIArIO eL muNDO

Tres sujetos fueron deteni-dos ayer en flagrancia tras robar $7,000 en efectivo a una persona que recin ha-ba realizado una transaccin bancaria.

Segn explicaron agentes policiales, los sujetos robaron el dinero a un hombre que sali de un banco ubicado

Muere hombre por repeler asalto a bus de la Ruta 537

Tres detenidos tras robar $7,000 en efectivo

>> en Pasaquina, la unin

>> RoBaRon en el MuniCiPio de aPoPa

Los asaltos son frecuentes en el desvo El Perical. /m.a.

Los sujetos fueron interceptados sobre el kilmetro 9 de la Troncal del Norte, en Ciudad Delgado. /Wilson Urbina

to hombre apuntaba desde afuera al motorista luego de ordenarle que alejara las manos del timn del autobs.

Con la intencin de re-peler el asalto, Jernimo Mendoza dispar en con-tra de uno de los presuntos implicados, quien muri en el interior del autobs, el resto de hombres que le acompaaban al percatarse de lo sucedido dispararon en contra de Mendoza y la unidad de transporte.

En un intento por salvar-se, el motorista logr sacar el autobs del lugar. Dos kil-metros adelante una unidad especializada mantena un

mientras que el resto de lesio-nadas fueron Jos Rosendo Rivas, de 80, propietario del negocio; Emrita Rivas, de 49; Wendy Carolina Garca y Yanira Elizabeth Carballo.

Segn la versin policial, el ataque estara dirigido contra los pandilleros El Crosty y El Cobra, supuestos extor-sionistas de ese sector. Mien-tras que el resto de vctimas

compraban en el referido es-tablecimiento, de acuerdo al informe policial.

El mvil habran sido las rencillas entre pandilleros rivales que se disputan el territorio, para extorsionar y comercializar la droga, dijo el oficial de la PNC.

Ambas estructuras delin-cuenciales cometen sus fe-choras en el mismo sector, poniendo en riesgo la vida del vecindario por los constantes enfrentamientos armados, seal el polica. La adoles-cente que muri, una cristiana evanglica, haba llegado a comprar cuando ocurri el tiroteo. Su muerte fue lamen-tada por el vecindario.

Los pandilleros atacados no respondieron al fuego por-que no estaban armados, ex-plic la fuente policial. No se reportaron capturas, a pesar que la polica, activ un plan de bsqueda de los atacantes.

>> EN CifraS

>> EN CifraS

18homiCiDioSHomicidios promedio diarios en diciembre

7VCTimaSFueron las vctimas de tiroteo

6homBrEScon ropa oscuro tipo policial, pasamontaas y armas asaltaron el bus.

en un centro comercial del municipio de Apopa, al norte de San Salvador. Al parecer habran utilizado un arma de fuego para perpetrar el hecho.

Posteriormente huyeron en un taxi pirata; sin em-bargo, la vctima denunci el hecho a un grupo de agentes policiales que circulaban por esa zona en un carro patrulla y les dieron persecucin.

Tambin pidieron refuer-zos a otras unidades poli-ciales para que atendieran la emergencia. Fue sobre el kilmetro 9 de la carretera Troncal del Norte, en la juris-diccin de Ciudad Delgado, que los agentes interceptaron el vehculo y los sujetos se entregaron.

Tras realizar la inspeccin se les decomis varios telfo-nos celulares y el dinero que haban robado. No se report la incautacin de armas de fuego; la polica no se des-cart que las hayan botado mientras eran perseguidos.

Los detenidos fueron identificados como David Monge, Walter Lpez y Mar-vin Lpez. Segn la Polica son miembros de pandillas que residen en Ciudad Del-gado y sern remitidos ante la Fiscala General de la Re-pblica (FGR) por el delito de robo agravado.

retn en la zona en busca de contrabando, es was cmo lograron brindar auxilio a los afectados y montaron un dis-positivo policial en contra del grupo de asaltantes.

Segn fuentes policiales el sector es considerado un punto de asalto en la zona.

www.elmundo.sv Jueves 31/12/2015 14 NACIONAL sucesos

Juan Carlos VsquezDiario el munDo

2015 fue el primer ao en el cual El Salvador registr sentencias en materia de extincin de dominio, que le permitie-ron al Estado quedarse con $765,895.85, sin contar 72 in-muebles y 52 vehculos que eran propiedad de narcotra-ficantes, lavadores de dinero y otros imputados que son pro-cesados en diversos tribunales por delitos similares.

Un informe oficial determi-na que la Unidad Especializa-da en Extincin de Dominio, de la Fiscala General de la Repblica, present en este ao un total de 39 casos re-lacionados a estructuras del crimen organizado. Entre esos procesos hay clicas de pandi-llas y redes organizadas de la droga que blanquearon dinero invirtiendo en propiedades y negocios que fueron fachada para legalizar el dinero ilcito.

De esos procesos ingresa-dos en el Juzgado Especializado en Extincin de Dominio, a 31 se les sigui el respectivo trmite es decir que fueron ad-mitidos y diligenciados para que siguiera la etapa procesal que la ley establece.

Segn se detalla, el juzga-do especializado al realizar las diferentes diligencias llev hasta la fase de sentencia 18 procesos en los cuales acce-di a las pretensiones fisca-les de emitir una sentencia

Ms de $700 mil pasaron al Estado tras casos de extincin de dominio

>> El ConsEjo naCional dE administraCin dE BiEnEs (ConaB), vElar por Esos BiEnEs

estimatoria. Pero de esas 18, solamente 11 han alcanzado firmeza y quedaron ejecuto-riadas con resoluciones de la Cmara Primera de lo Penal de San Salvador, que en ausencia de una cmara especializada en extincin de dominio, es la instancia que por decreto

>> Este fue el primer ao donde se obtuvieron las primeras sentencias bajo esta normativa especial que

legislativo est conociendo las apelaciones que las partes procesales presentan.

Esta instancia superior si-gue conociendo de otros sie-te casos que an no han sido resueltos y que los abogados procuradores presentaron apelaciones por no estar de acuerdo con la decisin ju-dicial.

La materia de extincin de dominio, a diferencia de la nor-mativa penal, contiene plazos cortos que permiten diligenciar con ms agilidad los procesos. Una vez la Fiscala presenta la solicitud de extincin de do-minio, el juzgado dispone de cinco das para resolver si lo

Los bienes cauteLa-dos sumaron en eL ao $765,895.85,

Otros bienes que pasa-ron al Estado son:

lQ338.50 Quetzales

l$3,160 libras esterlinas

l12,100 euros

l130 nuevos soles.

l52 vehculos

l72 inmuebles

l138 unidades de o

bjetos diversos

l7.954.6 Kilgramos

de oro, valorados en

$46,442.21

l2 sistemas GPs

l1 telfono satelital

l1lmpara de mano

l1 antena de radio

l1 lancha tipo tiburo-

nera

l2 motores fuera de

borda

l1 radio transmisor.

Para el prximo ao uno de los casos en inves-tigacin es el de los exjueces especializados de San Miguel.

admite o previene al Ministerio Pblico para que presente do-cumentacin extra o subsane algn punto.

Si el juzgado hace alguna prevencin, la representacin fiscal dispone de un plazo de tres das para resolver la obser-vacin. Una vez la solicitud es admitida, a partir de los cinco das debern ser notificadas y los afectados dispondrn de 20 das para pronunciarse al respecto.

Luego de transcurridos los 20 das, el Juzgado Es-pecializado de Extincin de Dominio deber notificar la fecha a celebrarse la audiencia preparatoria dentro de los 10

das siguientes.Finalizada la audiencia

preparatoria, se proceder a la lectura del acta y se sealar da y hora para la audiencia de sentencia que se realizar dentro de los 15 das hbiles siguientes y se tendr por no-tificada a las partes.

La primera sentencia es-timatoria de este ao fue la de una clica de la Mara Sal-vatrucha recluida en el penal

de Chalatenango a la cual le extinguieron $15,208 que les decomisaron en una requisa realizada en esa penitenciara.

Una de las ltimas sen-tencias del ao fue la dictada contra el exdiputado Wilver Alexander Rivera Monge, su esposa y tres hijos, a quienes les extinguieron 24 propie-dades que segn el juzgado fueron adquiridas con dinero proveniente del narcotrfico.

Juan Carlos Vsquez Diario el munDo

Durante el presente ao fue-ron capturadas diariamente 93 personas, segn un infor-me de la Polica Nacional Civil (PNC) en el cual se detalla que la cifra total de detenciones fue de 34,000, entre administrati-vas y las de forma infraganti.

Las investigaciones que realizaron las diversas uni-dades especializadas permi-

tieron tambin desarticular 339 estructuras de pandillas que se estaban dedicando a cometer diversos hechos.

Hubo tambin la captura de integrantes de 57 bandas dedicadas al hurto y robo de vehculos, narcotrfico, se-cuestro y otros ilcitos de rea-lizacin compleja. En cuanto a los secuestros en este ao se registraron 17, pero 10 ocu-rrieron en el municipio de

PNC: El ao cierra con 93 capturas diarias>> la poliCa dEComis 3,000 armas dE fuEgo dE divErso CaliBrE

Zacatecoluca, departamento de La Paz, siendo las pandillas las principales involucradas.

Respecto a las extorsiones las unidades especializadas en indagar este delito reportaron la captura de 1,500 personas que fueron denunciadas por exigir dinero a sus vctimas a cambio de no atentar en su contra. Otro rubro que sobre-sale en la cifra de capturas po-liciales son las 4 ,500 personas

que fueron a parar a prisin por delitos relativos a la nar-coactividad. Al hablar de dro-ga, la PNC seala que el ao ha cerrado con un decomiso rcord de 4.1 toneladas valo-radas en $78 millones, siendo el mes de diciembre cuando se dieron las incautaciones ms grandes. Los decomisos ms grandes ocurrieron en las costas del departamento de Sonsonate.La Polica realiz ms de 34,000 detenciones en 2015. / dem

72Cantidad de propiedades que pasaron al estado, 24 de ellas eran propiedad de exdiputado Wilver Alexander Rivera monge.

52Vehculosestos eran automotores adqui-ridos con dinero producto de ilcitos y fueron extinguidos en los 18 casos que llegaron a sentencia.

>> Inmuebles

otra visin de 2015

www.elmundo.sv Jueves 31/12/2015 15 NACIONAL GALERA

scar MachnDIARIO EL MUNDO

el ao 2015 es prcticamente historia y parte de esa historia es contada a travs de la lente del equipo de fotoperiodistas de Diario El Mundo que siem-pre estn en primera fila para

documentar lo que acontece da a da a los salvadoreos. En cada hecho noticioso, nues-tra lente siempre capta aquellas escenas que, con detalles curiosos, muestran realidades o bellos paisajes de nuestro querido pas. Y que no se pueden olvidar.

Diario El Mundo hace, aqu, una muestra de ese trabajo fotogrfico que, por ejemplo,

nos recuerda que siempre hay un salvadoreo que busca la manera de ganarse la vida, de cuidar su casa, o simplemente de disfrutar un momento de este ao que se va. Feliz ao 2016 y por nuestra parte queda el compromiso de preparar nuestras cmaras para obtener lo mejor para todos ustedes en el ao nuevo que se nos avecina.

Una ceiba centenaria luce majestuosa en una finca cafetalera en Apaneca, Ahuachapn. /scar machn

Un lugareo y sus mascotas en el Puerto El Triunfo, Usulutn. /j. martnez Vista area de San Salvador. Al fondo, el Lago de Ilopango. /w. urbinaPandilleros capturados en Zaragoza, La Libertad. /j. martnez

El halo solar sobre el emblemtico monu-mento del Salvador del Mundo. /w. urbina

Don Santos Leonidas Flores hace mercadeo y publicidad frente al Palacio Nacional. /. m.

Un operativo policial en la comunidad Quinez. /jair martnezInseguridad. Desde fuera, una vivienda en Guazapa. /j. martnez El Lago de Coatepeque se torn turquesa en septiembre. /scar machn

Capacitacin tcnica para las mipymes se duplic durante 2015

>> APUESTAN A LA CAPACITACIN PROFESIONAL DE LAS MIPYMES

Ms de 50,000 empleados de micro, pequeas y medianas empresas se capacitaron en Insaforp durante 2015./dem

el mundo 16Jueves 31/12/2015Economa

mercadoburstil

DOW JONES17,603.74

-0.66 %

S&P 5002,063.35

-0.72%

NASDAQ5,065.85-0.82 %

IDENTIFICAN SEIS MEGA TENDENCIAS QUE AFECTARN LOS NEGOCIOS

>> en este ao, las mipymes demanda-ron formacin en mercadeo, capital hu-mano, seguridad ocupacional y prctica de manufactura, indican estadsticas de insaforp.

UVELI ALEMNDIARIO EL MUNDO

Durante 2015, el nmero de tra-bajadores de la micro, pequea y mediana empresa (mipyme) capacitados por el Instituto Salvadoreos de Formacin Profesional (Insaforp) se du-plic, superando los 51,000.

Segn datos de la insti-tucin, en 2015 se capaci-taron a 51,450 empleados de mipymes, una cifra dos veces superior a la de 2014, cuando se registraron 17,939 participantes. De esta manera, Insaforp brind formacin profesional a 33,511 trabaja-

Mediana empresaMicro empresa

Pequea empresa

28.7 %

8.24%

63.03 %

NMERO DE EMPLEADOS CAPACITADOS POR INSAFORP POR TAMAO DE EMPRESA (2015*)

Datos hasta el 17 de diciembre

dores de la mipyme ms en 2015, 187 % ms que en 2014.

De a cuerdo a las estadsti-cas del Insaforp, las personas capacitadas laboraban para 3,939 mipymes, de las que 852 fueron micro empre-sas, con 4,238 participantes; otras 2,511 pertenecen a la pequea empresa, con 32,429 capacitados; y 576 constitu-yeron medianas empresas, con 14,783 personas.

La s cifras de 2015 tambin muestran una cifra impor-tante respecto a los tres aos anteriores. Las memorias de labores del Instituto indican que en 2012 se capacitaron

capacitamos en funcin de las oportunidades de la insercin productiva. (la mipyme) pide lo referente al tema de importacin y exportaciones, y un tema de deman-da es el costo.

CARLOS GMEzINSAFORP

hacemos estudios de oferta poten-cial de empleo con las diferentes em-presas del tejido empresarial lo-cal. es importante caracterizar (...) a cada departamen-to, municipio (del territorio).

RObERTO PONCEINSAFORP

a 27,235 personas pertene-cientes a las mipymes, par-ticipacin que disminuy a 17,000 en 2013 y aument a los ya mencionados 17,939 de 2014.

El director ejecutivo de Insaforp, Carlos Gmez, indic que durante 2015 las mipymes se concentraron en capacitar a su colaboradores en temticas como mercadeo,

capital humano, seguridad ocupacional y prctica de manufactura.

Pero tambin deman-daron cursos en adminis-tracin, comercializacin, uso de tecnologa, plan de negocios, produccin, ventas, liderazgo, mejora productiva, manejo de costos y contabi-lidad, indic el funcionario.

CApACITAroN A 272,000En total, Insaforp brind for-macin profesional a cerca de 272,000 personas, entre los cuales se cuentan jve-nes, poblacin vulnerable y empleados, entre ellos los de mipymes.

De esos, al menos 162,000 recibieron formacin con-tinua y el resto recibi edu-cacin inicial. Dentro de estos ltimos se encuentran 110,000 personas de escasos recursos econmicos, cuya capacitacin estaba encami-nada a apoyarlos en su inser-cin en el mercado laboral.

Segn Gmez, el objetivo de este programa es cambiar la realidad socioeconmica de cada agente capacitado acorde al ambiente donde

se desarrollan. Destac que las capacita-

ciones buscan actualizar a los trabajadores sobre diversos aspectos, complementar las necesidades de la poblacin laboral y especializar sus co-nocimientos, tanto de los j-venes y empleados, para que se vuelvan ms competitivos.

Insaforp a travs de su equipo tcnico de planifi-cacin trabaja de la mano con 232 aliados estratgicos, quienes identifican cules son las necesidades de capa-citacin que ms demanda la poblacin y el mercado labo-ral. En conjunto con dichos entes realizan diagnsticos para determinar las oportu-nidades de empleo que ofrece cada tejido empresarial local.

Roberto Ponce, gerente de Estudios de Insaforp, explic que los anlisis de territorio que realizan son elementales

En 2015, ms de 51,000 mipymes reci-bieron formacin con cursos del Insaforp.

qu es el insaforp y cmo funciona?

el instituto salvadoreo de formacin profesional (insa-forp) se cre a travs de la ley de formacin profesional aprobada en 1993 y tiene por objetivo coordinar y orien-tar el sistema nacional de formacin profesional en el salvador (snfp). insaforp asegura la educacin formal y las polticas de desarrollo econmico y social del pas. Trabaja directamente con tres grupos focales, entre ellos, empleados, poblacin vulnerable y jvenes.el financiamiento de los cursos impartidos proviene del 1 % aportado por las empresas que mantienen arriba de los 10 trabajadores y que sostienen relaciones con insaforp. no reciben fondos del Gobierno central y atienden a la micro, pequea y pequea empresa.

www.elmundo.sv Jueves 31/12/2015 17ECONOMA

Destacan necesidad de ms formacin en sector plsticos

>> cada ao requieren 2,500 empleados

UVELI ALEMNDIARIO EL MUNDO

Las exportaciones del sec-tor plstico y sus manufac-turas dejaron hasta octubre $285.3 millones, unos $11.3 millones adicionales res-pecto a los $274 millones de 2014, lo que refleja una participacin del 6.1 % en el total vendido por el pas, se-gn estadsticas del Banco Central de Reserva (BCR).

El sector de plstico ac-tualmente representa uno de los encadenamientos productivos ms dinmi-cos de El Salvador, pues comercia con diferentes industrias del pas, prin-cipalmente como materia prima.

En ese sentido, el direc-tor ejecutivo del Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional (Insaforp), Carlos Gmez, reconoci la urgente necesidad de capacitar tcnicamente a nuevos empleados, pues es un rubro que an no tie-ne satisfecha su demanda laboral.

Es una industria que no tiene ahorita sus trabajado-res. Todos los trabajadores son de forma emprica,

(la capacitacin) tiene un impacto tambin en los am-bientes laborales. la persona se sien-te ms valorada.

carlos Gmezdirector ejecutivo

de insaforp

>> en cifras

3,939MipymesDurante 2015, el Insaforp capacit a recurso hu-mano empleado en 3,939 mipymes.

2,165BeneficiadosEl programa Empresa Centro, destinado a la capacitacin de jvenes en carreras profesionales, ha beneficiado a 2,165 personas en 2015.

para identificar las oportuni-dades de negocio y empleo, y de esa manera capacitar a la poblacin en condiciones de vulnerabilidad, jvenes y desocupados de acuerdo a las necesidades y demandas de cada municipio.

Tambin hacemos estu-dios de oferta potencial de empleo con las diferentes empresas del tejido empre-sarial local. Es importante caracterizar desde el punto de vista productivo a cada departamento, municipio. Para que la capacitacin tenga un mayor impacto, agreg Ponce.

En ese sentido, con el pro-

Impartirn cursos en lnea para pequeas empresas

>> eliminarn la Barrera diGital

UVELI ALEMNDIARIO EL MUNDO

El director ejecutivo del Institu-to Salvadoreo de Formacin Profesional (Insaforp), Carlos Gmez, inform que en 2016 dispondrn de un campus virtual que contendr la ofer-ta formativa de la institucin, ante la necesidad de capacita-cin a distancia para la micro, pequea y mediana empresa (mipyme).

Gmez indic que uno de los principales retos que enfrentan los empresarios de las mipymes es la falta de tiempo y recursos econmicos para desplazarse a los centros de formacin; por ello, el prximo ao impartirn cursos en lnea.

Ante la barrera tecnolgica que existe en El Salvador, el di-rector explic que ya han dise-ado un plan de contingencia para capacitar en esta rea a los participantes interesados, con base en un programa de formacin a distancia que la institucin lanz en 2005.

En ese momento, segn dijo, se identific que un desafo para la poblacin era la alfabetiza-cin digital, por lo que lanzaron tres mdulos que brindan la asistencia en comunicacin y tecnologa, llamado Aula Triple.

Con la nueva plataforma esperan llegar a unas 10,000 participaciones solo en el pri-mer ao, con un crecimiento proyectado del 50 % anual. Los cursos que se incluirn sern los ya impartidos en varias instituciones formativas, sin embargo, Gmez aadi que dispondrn de una nueva cu-

La industria del plstico es uno de los encadenamientos ms dinmicos en el pas. /DEm

>> Insaforp ofre-ce dos nuevas carreras tcnicas en el rubro y en sus planes est lanzar otras dos en el corto plazo.

coment. Asimismo, Gmez sostuvo que para satisfacer la demanda laboral del rubro se necesita al menos 2,500 nuevos empleos para los prximos cin-co aos, si se desea mantener el ritmo de exportacin.

Ante esa demanda, Insa-

>> en cifras

$258.3MillonesDej en exportaciones la industria del plstico y sus manufacturas hasta octu-bre de 2015, segn datos del BCR.

120nuevos TcnicosInsaforp dispone de dos nuevas carreras para satisfacer la demanda laboral del sector de plstico, de las cuales 120 beneficiados se graduarn en 2016.

forp ha desarrollado cuatro nuevas carreras tcnicas, dos de las cuales estn a dis-posicin de los interesados, en especial a la poblacin joven.

Estas nuevas ofertas for-mativas han sido creadas de acuerdo a las necesidades sealadas por los empre-sarios y los empleados del rubro. Las carreras son operador de mquina de moldeo por inyeccin, y operador de mquina de extrusin de pelcula, am-bas impartidas dentro del programa Empresa Centro, que dispone Insaforp en sus centros de capacitacin.

De estas dos carreras, se graduarn las primeras 40 personas en enero de 2016, seguidos del mismo nme-ro para el mes de febrero y marzo, respectivamen-te, que hacen un total de 120 nuevos tcnicos para la industria del plstico y representara la posibilidad de un nuevo empleo para los jvenes beneficiados, de acuerdo a lo sealado por el director.

Sin embargo, para capa-citar a los ya trabajadores del rubro, desde Insaforp en 2015 se certificaron a ms de 600 empleados de al menos 16 empresas de la industria de plstico.

Son personas que no tenan un reconocimien-to de las capacidades. Para muchos de ellos, estos certi-ficados significaron su gra-duacin, coment Gmez.

>> Uno de los principales inconvenientes de los microempre-sarios para capacitarse es la falta de tiempo y recursos.

grama Empresa Centro se han capacitado, solo en 2015, a 2,165 jvenes sobre diferentes reas tcnicas dentro de 32 nuevas carreras profesiona-les, cuya insercin laboral alcanza el 76 % sobre el total y con una inversin anual de $3.8 millones.

Insaforp dispone de este programa desde 1997 y a la fecha han graduado a 7,780 jvenes con una participa-cin de 2,120 empresas.

Gmez destac que para los jvenes beneficiados del programa, la oportunidad tambin representa su pri-mera opcin de un empleo formal.

rrcula acadmica. Habrn otros cursos que

nosotros los vamos a desarro-llar. La plataforma va a estar ali-mentada por diferentes formas de llevar estos cursos a nuestra poblacin objetiva, asegur el vocero del Insaforp.

Adems, agreg que forta-lecern el servicio de Escner Profesional, que desde este ao se ejecuta como programa pilo-to. En ese periodo han realiza-do cerca de diez estudios y han sido enfocados en determinar las necesidades de formacin de trabajadores dentro de las

empresas. Con el escner realizan un

diagnstico que les permite disear un inventario de ne-cesidades y problemas para desarrollar un plan de capa-citacin.

Esto tambin nos permite actualizar nuestra oferta. Aqu entra pequea, mediana y gran empresa, dijo Gmez.

Con la nueva plata-forma esperan llegar a unas 10,000 perso-nas en el primer ao.

www.elmundo.sv Jueves 31/12/2015 18 ECONOMA

Identifican seis megatendencias que afectarn los negocios

>> ESTUDIO ELABORADO POR LA FIRMA ERNST & YOUNG

LA REINVENCIN DE LA SALUD UN PLANETA DE RECURSOS

CRECIMIENTO DEL MERCADO GLOBAL

CRECIMIENTO DEL EMPRENDEDURISMO

Los avances tecnolgicos han generado tambin una reinvencin de la salud, segn la firma EY, una mega-tendencia que tendr crecimientos exponenciales en

los prximos 10 o 15 aos. Los avances tecnolgicos nos permiten identificar problemas de salud, antes que en verdad sean problemas y poder mitigarlos lo ms pronto posible, explic Walsh sobre este tema.El estudio indica que la atencin de la salud representa actualmente el 10 % del Producto Interno Bruto (PIB) mundial, mientras que los sistemas de salud se ven presionados por factores como los cambios demogrficos y una epidemia de enfermedades crnicas. De esta forma, de aqu al 2030 esperamos ver cam-bios importantes a nivel general que impactarn en la forma en la que interac-tuamos con el mundo, agreg el country manager de EY en el pas, Ren Arce.

La quinta megatendencia se relaciona con las dos anterio-res, puesto que un aumento de la poblacin, ms desarro-llo econmico y ms consumidores de clase media sern

sinnimo de una mayor demanda de recursos naturales en todo el mundo. Aqu el tema principal es que los recursos del planeta no son ilimitados, expli-c el gerente senior de Telecomunicaciones de EY, en referencia a la necesidad de ms agua y energa en los pases.Debido a estas expectativas, la firma seala que se requiere de una gestin ms efectiva de los recursos naturales de todos los actores: Gobiernos, socie-dades y negocios. Estos ltimos, por ejemplo, deben adaptar sus modelos de negocios a este factor e implementar medidas de adaptacin e innovacin. EY tambin seala que este tema impactar en el equilibrio geopoltico del poder.

La aparicin de ms emprendedores en el mundo de los negocios es la segunda megatendencia que en los prximos aos se registrar con ms fuerza, segn EY. El

estudio presentado por la firma revela que hoy en da, estn apareciendo ms emprendedores jvenes y mujeres, adems de ser un fenmeno con mayor auge en mercados en desarrollo. Es emprendedurismo de alto impacto econmico y social, y se ha puesto creativo a la hora de buscar fuentes de financiamiento porque a veces se les hace un poco difcil encontrarlo, explic el gerente de Transacciones de EY y consultor experto en inversiones y valuacin de empresas, Erick Walsh. Segn EY, las empresas innovadoras estn capitalizando las necesidades locales y sirven como un modelo a seguir por otros nuevos empresarios. No obstante, el principal reto sigue en el acceso al financiamiento.

MUNDO URBANO El crecimiento constante de las ciudades debido a la urbanizacin de los mercados emergentes y la urbaniza-cin continua en los mercados maduros se engloba en la

cuarta megatendencia identificada por EY, denominada mundo urbano. Gracias a este factor, Ayala explic que habr necesidad de que los pases inviertan en infraestructura, desde puertos y aeropuertos, hasta infraestruc-tura para ciudades desarrolladas asociada a temas tecnolgicos como el ancho de banda y el transporte de la informacin.Retomando datos de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), el estu-dio seala que el 54 % de la poblacin mundial vive en ciudades, un porcen-taje que en 2050 ser del 66 %. En este entorno, las decisiones de poltica sobre temas como el cambio climtico y la pobreza sern esenciales.

El mercado global es la tercera megatendencia identi-ficada en el estudio de EY, relacionada a las tasas de crecimiento ms rpidas y una demografa favorable

en los principales mercados de rpido crecimiento en la prxima dcada. Las inversiones de las empresas han sido afectadas por este factor, explic Walsh, pues muchas de ellas han movido sus bases de operacin desde pases desa-rrollados hacia pases emergentes como China, India o Brasil.El nmero de empresas en China son ms de 190 y antes eran menos de 50, ha sido un crecimiento interesante, esto conlleva a un crecimiento de la clase media que lo que fomenta es el consumo y lo que permite hacer es desarrollar a las empresas, indic el experto sobre esta megatendencia, por lo que el abis-mo entre pases maduros y de rpido crecimiento sigue reducindose.

>> La firma, con presencia en 150 pases, indic que estos factores afectan tambin la economa y el mundo.

EL FUTURO DIGITAL PRESENTA DESAFOS

La primera megatendencia identificada por Ernst & Young es el futuro digital, explic el gerente senior de Telecomunicaciones de esta firma, Natanael Ayala. Mucha de la informacin se maneja en la nube y principalmente eso trae algunos riesgos y beneficios adicionales en el uso de la informacin. Se tiene la ventaja de que la gente o ejecutivos de las empresas pueden acceder a informacin de ma-nera inmediata, pero hay riesgo de ciberataques, explic el experto.Adems de la seguridad, este tema representa desafos en trminos de competencia, participa-cin de los clientes, transparencia y modelos de negocios, pues segn la firma, aquellas personas y empresas que aprovechen estas oportunidades pueden beneficiarse significativamente, y quienes no lo hagan, podran quedarse atrs.

FTIMA KISTEDIARIO EL MUNDO

La importancia de la tecnologa, la aparicin de ms emprendedores, la conectividad entre per-sonas y empresas, as como la necesidad de una gestin medioambiental efectiva son parte de las megatendencias que regirn al mundo, la eco-noma y los negocios en los prximos aos, segn el in-forme Megatendencias 2015: Dar sentido a un mundo en movimiento, elaborado por la prestigiosa firma Ernst & Young (EY).

La firma, que cuenta con presencia en 150 pases, entre ellos El Salvador, indic que con este estudio se pretende identificar los desafos y opor-tunidades para las empresas en el nuevo entorno. Estas megatendencias hay que conocerlas para saber apro-vecharse de ellas, afirm el country manager de EY en El Salvador, Ren Arce.

EL MUNDO | JUEVES 31/12/2015 19

Opinin

2015, otro ao sin acuerdos ni entendimientos La clase poltica sigue priorizando la confrontacin y polarizacin, en lugar de un dilogo que logre acuer-dos y entendimientos bsicos.

Dr. Juan Jos BorJa nathanFundador

Presidente: Lic. Juan Jos BorJa PaPini / VicePresidente: Lic. ErnEsto BorJa PaPini director ejecutiVo: Lic. onno WuELfErs / editor jefe: Lic. Lvaro cruz roJas Gerente General: Lic. arturo argELLo oErtEL

EmaiL: rEDaccion@ELmunDo.com.svtEL. rEDaccin: 2234-8020vEntas DirEctas: 2234-8066

vEntas Por agEncia: 2234-8050suscriPcionEs: 2234-8100

fundado: 6 DE fEBrEro DE 1967 miEmBro DE La siP / PrEmio unicEf

1994 / miEmBro DE La aPca

direccin: 15a. caLLE PoniEntE y 7a. avEniDa nortE # 521tEL: 2234-8000 / fax: 2234-8195

Estamos terminando 2015 como lo iniciamos: sumidos en una pro-funda polarizacin y con la clase poltica usando la confrontacin como mtodo de lucha en lugar de la bsqueda de acuerdos y en-

tendimientos bsicos para resolver los graves problemas nacionales.El FMLN y ARENA siguen azuzando la confron-tacin desde sus respectivas trincheras, como una suerte de guerra civil psicolgica que sigue estancando al pas. El Frente con su discurso confrontativo desde el Gobierno y ARENA con similar discurso desde la oposicin. Sin duda, el FMLN tiene una enorme cuota de responsabilidad con su discurso de lucha de clases, enfrentndose permanentemente con la empresa privada, como que estuvieran en una campaa electoral permanente. Pero la oposicin no es muy diferente, el retiro de los tricolores de la mesa de dilogo interpartidario fue un error estratgico que les da una enorme carga de responsabilidad en la falta de acuerdos.Pero tambin hay un sector de las gremiales em-presariales que parecen enfocadas en inyectar confrontacin y pesimismo al pas, de una manera que ya ronda en la irresponsabilidad.El Salvador no puede seguir postergando los entendimientos, debe priorizar el dilogo y acuerdos bsicos para recuperar la economa y el combate a la criminalidad.

editorial

Un ao y medio despus de la toma de posesin del actual gobierno y a seis y medio de la alternancia en el poder, sin dudas el problema ms agobiante en trminos sociales si-gue siendo el de la seguridad. As lo manifiesta la poblacin en diversas

encuestas, y la percepcin generalizada respaldada por datos objetivos- es que el problema se ha agudizado lejos de ir disminuyendo.Nos encontramos al final de este ao con la tasa de ho-micidios por da ms alta de toda la postguerra incluso en algunos das especficos fue superior que la guerra- calculada entre 18 a 20 muertos diarios, y en este ao se tuvo el mes y el da con ms muertes en la historia del pas agosto con 907 homicidios-.Si bien es cierto el problema tiene sus races causales mucho antes de la llegada del presente gobierno o de la alternancia, es sin dudas en el periodo 2009-2015 que ha tendido a agudizarse ms el mis-mo. Es incluso probable que el efecto de continuidad de malas polticas pblicas en materia cri-minal de gobiernos anteriores haya repercutido en la escalada, es probable tambin que el ha-ber desmantelado y reducido a su mnima expresin el Estado como poltica generalizada de los gobiernos de ARENA, haya sido factor clave en los resultados de los ltimos aos. Pero an si todo ello fuera cierto que en buena medida lo es-, tampoco es cau-sa exculpatoria el hecho de que la poltica criminal del anterior gobierno y del presente no han sido lo suficientemente efectivas para resolver el problema de la criminalidad, y lejos de eso han tendido a agravarlo.A estas alturas es ms que claro el fracaso de la admi-nistracin Funes en enfrentar el problema con la mal llamada tregua entre pandillas, pues dicha poltica o antipoltica criminal- ayud a fortalecer a los grupos delincuenciales en sus territorios y a adquirir ms control y manejo de las comunidades insertas en ellos. Si bien se bajaron artificialmente el nmero de homicidios, se dispar el delito de la extorsin, el cual no ha parado de

crecer hasta la fecha, llegando hoy da a impactar decidi-damente en la economa nacional en forma considerable.Este gobierno ha sido vacilante en su poltica criminal, pues ha pasado en un inicio a plantear su eje fundamental en la prevencin del delito lo cual es componente indis-pensable de cualquier poltica criminal- a una especie de reforzamiento de las polticas de represin del mismo. Ha mantenido los grupos de tarea conjunta polica-ejrcito con muy poca efectividad territorial por cierto-, an y cuando al ejrcito nacional segn la Constitucin no le competen facultades de seguridad pblica, pero an con

esto y en el plano de los resultados, stos han sido poco o nulamente efectivos con una escalada en las denuncias ante la PDDH de actos de abuso por miembros del ejrcito-.El presente ao ha sido testigo de una escalada de homicidios y ataques directos y premeditados a policas y militares, lo cual implica el desafo directo y frontal de las bandas criminales al poder puni-tivo y territorial del Estado. Amn de lo dicho, los atentados contra miembros de la seguridad pblica ha minado psi-colgicamente a una poblacin que de por s ya atemorizada, ahora se siente an ms desprotegida, pues si se ataca frontalmente a los policas y militares de una forma tan desmedida, considera que menos temor o abstencin habr para atacar y matar a los ciudadanos.Lo anterior es peligroso para un pas de las caractersticas y dimensiones como el nuestro, la prdida de la confianza y del sentido de la autoridad por parte de la poblacin es nociva para cualquier intento de pacfica convivencia en una sociedad, pues se pierde la nocin de orden y ningn progreso civilizado es posible si no se tiene una mnima y res-petable nocin de ese orden.Finalmente, y hay que decirlo con todas su extensin, la clase poltica en general ha sido incoherente con la contribucin a la resolucin del problema, pues la

principal fuerza de oposicin poltica del pas, ARENA, despleg con ms contundencia que nunca una oposicin poco constructiva y ms afincada en lograr descrditos para el gobierno, con un afn a todas luces afincado en lograr rditos electorales de mediano plazo, ms que en la verdadera y definitiva resolucin del problema en s.As pues terminamos 2015 en materia de seguridad peor que como lo empezamos y sin resolver el ms agobiante problema de nuestros tiempos.

CLASE POLTICA

2015: SIN RESOLVER EL MS AGOBIANTE PROBLEMA

Terminamos 2015 en materia de seguridad peor que como lo em-pezamos y sin resol-ver el ms agobiante problema de nuestros tiempos.

por: ALDO LVAREZ||||| Abogado y catedrtico

www.elmundo.sv Jueves 31/12/2015 20

Como se acerca el nuevo ao y en ao nuevo, vida nueva, creo que es propicio proponer, motivar o llevar a que pensemos fuera de la caja y podamos ver que hay todava reformas que el pas necesita y que realmente puedan reformar las

cosas o la manera en la que las hacemos.Desde hace algn tiempo me he cuestionado sobre la tan limitada o reducida capacidad que la Constitucin de la Repblica da al ciudadano de participar en lo medular, no me refiero a la parte de la democracia donde el ciudadano vota, que es algo muy bueno y hasta hoy muy demos-trado que vale la pena profundizar y mejorar, no, me refiero a la etapa donde se define, donde se toman las decisiones y es la participacin ciudadana en el trabajo legislativo.Lo que estoy tratando de explicar es una reforma constitucional que permi-ta a los ciudadanos tener la capacidad de iniciativa de ley, hasta donde estamos, solo el Presidente de la Re-pblica por medio de los ministros de Estado y los diputados tienen iniciativa de ley, es decir solo ellos estn facultados para someter a estudio y decisin una ley, solo ellos pueden proponer la discusin de reformas y derogatorias, pero qu hay del ciudadano? Por qu no es posible que unas 500, 1,000 o 5,000 personas si estn de acuerdo proponer al pleno o a la comisin correspondiente la discusin de una ley? Hasta hoy con tan limitada opcin, una ley solo entra a discusin si la fraccin o un diputado acce-de a la peticin ciudadana, lo cual convierte a los ciudadanos en vctimas de la polarizacin porque si yo propongo una idea y me la apoya un partido entonces yo soy del partido y la ley no es bienvenida por el otro partido, por otro lado no hay manera en la que un Ministro o que el mismo Presidente de la Repblica se vea movido por la gente para que defina una ley sin que tambin la peticin o el encargo sea catalogado de poltico a favor o poltico en contra, por lo tanto si reformamos la carta magna salva-dorea y los ciudadanos agrupados y con firma de aceptacin presentan a la Asamblea su propuesta, esta podra ser considerada para que por lo menos, sea discutida en la comisin respectiva.Otro punto importante es que si grupos parlamen-tarios se niegan a la discusin de uno u otro tema, la ciudadana puede empujarlo, independientemente del resultado en el pleno, que eso es dira mi madre es harina de otro costal, pero al menos la discusin, la propuesta de ley , se abrira a una dimensin don-de los representantes y los representados pueden

interactuar y no quedar ninguno a merced del otro, ni tampoco la poblacin secuestrada por de la de-cisin partidaria.Lo que estoy proponiendo no es nada nuevo en otras latitudes donde 500 ciudadanos puestos de acuerdo pueden perfectamente, presentar, defen-der, argumentar y proponer nuevas leyes o derogar o modificar las existentes, y eso sin detrimento a la representatividad otorgada por la poblacin y ganada por los representantes en las urnas, al contrario se convierte en un contrapeso importante que dina-mizara la democracia, podra incluso mejorar las propuestas legislativas con la experiencia ciudadana,

la visin de quienes van a cumplirlas y el deseo de los mismos ciuda-danos.La iniciativa de ley solo en manos del Ejecuti-vo y de los diputados, reduce en mucho la capacidad de xito de las polticas pblicas porque estas por lo general han cado en la partido-ganancia donde todo se mide en funcin del voto o

de la preferencia, y no tomando en cuenta la con-veniencia. Pensemos en ello, puede ser que haya algo mejor con permitir a los representados decir a sus representantes: queremos esto y aquello; por lo menos lo pienso yo y en el nimo de los anhelos del nuevo ao, pues pngase en acta y si esto fuese una realidad, bsquese otros 500 y traiga la propuesta para discutirla.

La reforma que reforme

por: RAFAEL DOMNGUEZ||||| Periodista

La iniciativa de ley solo en manos del Ejecutivo y de los diputados, reduce la capacidad de xito en mucho de las polticas pblicas porque estas por lo general han cado en la partido-ganancia donde todo se mide en funcin del voto o de la preferencia.

www.elmundo.sv Jueves 31/12/2015 21

llamado

El salvadorEo sE rEbusca

Los salvadoreos son muy trabajadores, echan riata, no le temen al trabajo, se rebuscan y siempre ven cmo hacen. Son algunas de las frases por las que somos co-nocidos, y que nosotros mismos adoptamos como parte de la riqueza de nuestra identidad. Desde pequeos se nos inculca que para salir adelante hay que trabajar duro. Sin embargo, a pesar de todo este esfuerzo que

realizamos las condiciones en nuestra sociedad llevan un paso lento hacia la senda del desarrollo.El ltimo informe global sobre Desarrollo Humano realizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), lleva como nombre: Trabajo al servicio del desarrollo humano. En ste se destaca cmo el trabajo decente contribuye al progreso mediante el desarrollo de capacidades humanas, a la vez que genera un sentido de dignidad y oportunidad a las personas para participar plenamente en la sociedad. Dicho informe me recuerda al informe especial para El Salvador de los aos 2007-2008: El empleo en uno de los pueblos ms trabajadores del mundo, en el cual se destacaba que la identidad que los salvadoreos y salvadoreos tenemos como trabajadores repre-senta un gran potencial para lograr un desarrollo humano alto. En el lapso de ambos informes el ndice de desarrollo humano ha pasado de tomar un valor de 0.653 en 2010 a 0.666 en 2014. Esta leve mejora mantiene la clasificacin del pas dentro de las naciones con nivel de desarrollo humano medio, lo cual a su vez hace que se mantenga la posicin 115 de 188 naciones. Ambos informes plantean ideas muy ciertas respecto al trabajo, y so-bre el potencial que este tiene para lograr mejores condiciones en la sociedad. Ahora bien, es necesario acotar que en dichos informes se destaca que nicamente mediante el trabajo decente, se logran generar las condiciones para fomentar el desarrollo humano. En nuestro pas, de acuerdo a la informacin contenida en la encuesta de hogares de 2014, la tasa de desempleo es del 7 %. Mientras que la poblacin ocupada obtiene un salario promedio mensual de $298.3, lo cual es menor a la canasta bsica ampliada del rea urbana de $355.62, y relativamente mayor a la canasta bsica ampliada rural de $243.38. Teniendo como resultado un nivel de pobreza nacional del 31.8 %, en la cual un 7.6 % de las familias se encuentra en una situacin de pobreza extrema. Por tanto, si considerramos nicamente el ingreso y nivel de pobreza de la poblacin, podramos deducir que existe una carencia de trabajo decente en nuestro pas. Por otro lado, mientras que los trabajadores hacen malabares para sacar adelante a sus familias, existe un pequeo grupo que se beneficia de estas condiciones. ste aprovecha la existencia de una regulacin en el salario mnimo que lo protege ms que a los mismos trabajadores, al mismo tiempo que algunos dentro de este grupo gozan de privilegios fiscales que les permiten generar ganancias extraordinarias. La realidad es ms compleja, sin embargo no podemos negar que nues-tro espritu de trabajo es resultado de un instinto de sobrevivencia en una sociedad que no genera las condiciones necesarias para mejorar la calidad de vida de su poblacin, pero sobrevivir no es lo mismo que superarse. Franklin D. Roosevelt al momento de plantear su New Deal, dijo: No hay razn para que vivan en la pobreza quienes se ganan la vida trabajando. Es por eso que al igual que como sostiene este lti-mo informe si queremos fomentar el desarrollo humano por medio del trabajo, sern necesarias polticas y estrategias que busquen la creacin de oportunidades de trabajo decente y con enfoque en los ms desprotegidos y que a su vez que garanticen el bienestar de los trabajadores con salarios y seguridad social dignos. Ms en concreto ser necesario un nuevo contrato social.

por: JUAN JOS URBINA||||| Economista investigador ICEFI@ juanjourbina

MXICO (EFE)DIARIO EL MUNDO

Unas 70,000 personas cele-brarn esta tarde en la Ciu-dad de Mxico la llegada de 2016 en un concierto ame-nizado por el grupo de msica regional Los Tigres del Norte, en el Monumento a la Independencia de la emblemtica avenida Paseo de la Reforma.

Elisa Bravo, una de las organizadoras encargadas de la produccin del evento, dijo a Efe que el espectculo est pensado para todo el pueblo mexicano y que la entrada ser completamente gratuita.

Por ello se espera la asistencia de alre-dedor de 70.000 personas en las cercanas del monumento, tambin conocido como el ngel de la Independencia.

Los Tigres del Norte sern los encar-gados de despedir 2015. La agrupacin nortea dar unas palabras, harn la

cuenta regresiva y festejarn con un brindis de ao nuevo.

En el evento participarn tambin DJs, el grupo musical Banda Rams y el conductor, comediante y cantante Jorge Coque Muiz, quienes amenizarn el espectculo desde la tarde del jueves 31 de diciembre y hasta la madrugada del

>> ESPERAN AGRUPAR A MS DE 70 MIL ASISTENTES

>> La banda regional tambin encabezar, en

ed legn ocitmelbme leLa Reforma, el tradicio-nal conteo.

Los Tigres del Norte brindarn en Ao Nuevo. /DEM

WASHINGTON (EFE)DIARIO EL MUNDO

El comediante estadounidense Bill Cosby pag ayer el 10% de la fianza de un milln de dlares fijada por un tribunal para seguir en libertad a la espera de juicio, tras ser acusado de agredir sexualmente a una mujer en 2004.

Con rostro serio y vestido con una sudadera gris y un pantaln oscuro, Cosby compareci brevemente ante un juzgado de Elkins Park, un suburbio de Filadelfia (EE.UU.), horas despus de que la Fisca-la formulara en su contra un cargo por agresin indecente agravada.

El actor, contra el que se haba emi-tido ayer una orden de detencin, tuvo que atravesar una nube de periodistas y estuvo a punto de tropezar antes de alcanzar la puerta del tribunal.

El comediante, de 78 aos, entreg

su pasaporte y abon en efectivo el 10% de la fianza para poder continuar en li-bertad, toda vez que el juez fij una vista preliminar del caso para el prximo 14 de enero.

Tras comparecer durante unos 15 mi-nutos en el tribunal, el cmico se dirigi

en un todoterreno negro escoltado por un vehculo policial a una comisara de polica cercana para ser fichado y facilitar sus huellas dactilares.

Cosby se person ante el juzgado horas despus de que la Oficina del Fiscal del Condado de Montgomery formulara car-gos contra el actor con relacin a Andrea Constand, una antigua empleada de la Universidad de Temple (Pensilvania) que sostiene que el artista la drog y la viol en su mansin de la ciudad de Filadelfia.

Los cargos acarrean una pena de has-ta diez aos de crcel en un caso que puede dar lugar a uno de los juicios ms sonados de todos los tiempos contra una celebridad de Hollywood.

El cmico, casado y padre de cinco hijos, afronta por primera vez cargos con relacin a una cincuentena de mujeres que le acusan de abuso sexual.

>> EL COMEDIANTE EST ACUSADO DE AGREDIR SEXUALMENTE A UNA MUJER EN 2004

Bill Cosby queda en libertad bajo fianza

Los Tigres del Norte recibirn el 2016 con mega concierto

primero de enero. Bravo agreg que, aunque el evento

iniciar por la tarde de hoy, se espera que muchas personas lleguen desde las 8:00 de la maana a apartar lugar para poder disfrutar de cerca a Los Tigres del Norte, quien han adelantado que ofrecern un concierto nico de Ao Nuevo.

www.elmundo.sv Jueves 31/12/2015 22 CLASIFICADOS

oficina en el trmino de quince das, contados des-de el siguiente a la ltima publicacin del presente edicto. Librado en la Ofici-na de la Notario MIREILLE ESCALANTE DIMAS, en la ciudad de Santa Tecla, a los veintitrs das del mes de diciembre del ao dos mil quince.Dra. Mireille Escalante Dimas, Notario3a. Pub., 29-30-31 2499

AVISOEl BANCO DAVIVIENDA SALVADOREO, S. A. co-munica que a sus oficinas se ha presentado el propietario del certificado de depsito a plazo No.028601286905 (10000127631) emitido en Suc. Ilobasco, el 26 de marzo de 2013, por valor original $12,000.00, a un plazo de 6 meses, el cual devenga el 2.000% de inters, solici-tando la reposicin de dicho certificado por habrsele extraviado.En consecuencia de lo anterior, se hace del co-nocimiento del pblico para los efectos legales del caso. Transcurridos treinta das despus de la tercera publicacin y si no hubie-re oposicin se proceder a reponer el certificado en referencia.San Salvador, a los veinti-cuatro das de diciembre de dos mil quince.Ing. Jullyana Esperanza Vsquez de OrellanaSubgerente de Pagos y Depsitos2a. Pub., 29-31-4 2498

AVISOEl BANCO DAVIVIENDA SALVADOREO, S. A. co-munica que a sus oficinas se ha presentado el propietario del certificado de depsito a plazo No.030601358310 (10000156709) emitido en Suc. Metapn, el 9 de febrero de 2015, por valor original $25,000.00, a un plazo de 12 meses, el cual devenga el 4.350% de inte-rs, solicitando la reposicin de dicho certificado por ha-brsele extraviado.En consecuencia de lo anterior, se hace del co-nocimiento del pblico para los efectos legales del caso. Transcurridos treinta das despus de la tercera publicacin y si no hubie-re oposicin se proceder a reponer el certificado en referencia.San Salvador, a los veinti-cuatro das de diciembre de dos mil quince.Ing. Jullyana Esperanza Vsquez de OrellanaSubgerente de Pagos y Depsitos2a. Pub., 29-31-4 2497

JOS ARMANDO AMAYA ZELAYA, notario, de este domicilio, con oficina ubi-cada en Avenida Antiguo Cuscatln condominio Santa Lucila, local cinco, Antiguo Cuscatln, depar-tamento de La Libertad, HACE SABER, que por resolucin del suscrito notario, proveda a las ocho horas del da treinta de noviembre de dos mil quince, se ha tenido por aceptada expresamente y con beneficio de inventa-rio, la herencia testamen-taria que a su defuncin ocurrida el diecisis de marzo de dos mil once, en Houston, Texas, Estados Unidos de Amrica, dej el seor JOS CARLOS GALEAS, quien fue de se-senta y dos aos de edad, cadenero, originario de Chirilagua departamento de San Miguel, de parte del seor CARLOS ARCIDES GALEAS HERRERA, en su condicin de heredero no testamentario, habindo-sele conferido la adminis-tracin y representacin interinas de la sucesin, con las facultades y res-tricciones de los curado-res de la herencia yacente. En consecuencia, por este medio se cita a todos los que se crean con derechos a la referida herencia para que se presenten a la refe-rida oficina en el trmino de quince das, contados desde el siguiente a la ltima publicacin del presente edicto. Librado en la oficina del notario, Jos Armando Amaya Zelaya. En la ciudad de Antiguo Cuscatln a las diecisis horas del da veintitrs de diciembre de dos mil quince. 3a. Pub., 29-30-31 2503

AVISOEL HOSPITAL DE DIAG-NSTICO, SOCIEDAD ANNIMA DE CAPITAL VARIABLE.HACER SABER: Que el certificado que a conti-nuacin se detalla, ha sido extraviado.Por lo que de conformidad a los artculos 486 y 932 del Cdigo de Comercio, ser repuesto a su Titular DR. CARLOS FRANCISCO CAS-TANEDA CASTRO

No. de Fecha Cantidad

Certificado de Emisin de acciones

4193 09-06-2003 23

Si transcurridos treinta das, despus de la terce-ra y ltima publicacin de este aviso, no se recibiere reclamo alguno, conse-

EDICTOS Y CONVOCATORIAS

cuentemente se proceder a la reposicin del certificado arriba mencionado.San Salvador, 17 de Noviem-bre del 2015.Dr. Rodrigo Alfonso Antonio Brito LaraPresidente de Junta Directiva2a. Pub., 29-31-4 2504

EDICTOMIREILLE ESCALANTE DI-MAS, Notario, del domicilio de la ciudad de Santa Tecla, Departamento de La Liber-tad, con oficina ubicada en Octava Avenida Sur Nme-ro Dos-dos Bis, Santa Tecla, HACE CONSTAR; Que por resolucin de la suscrita Notario, proveda en esta ciudad, a las doce horas y quince minutos del da veintids de diciembre del dos mil quince, se ha tenido por ACEPTADA Y CON BE-NEFICIO DE INVENTARIO, la herencia Testamentaria que a su defuncin dej el causante JOS ERNES-TO PARRILLA MENJVAR quien fuera de cuarenta y cinco aos de edad, Electri-cista, Soltero, Salvadoreo, originario de San Salvador, del domicilio de Santa Tecla Departamento de La Liber-tad, siendo ste su ltimo domicilio; falleci en el Hos-pital General del Seguro So-cial, Departamento de San Salvador, a las diez horas, del da cinco de febre