Mundo Minero Febrero- Marzo

48
C O R T E S Í A AÑO XXXIV N o 317 Lima, 15 de Febrero al 15 de Marzo del 2015 Fundador: Luciano C. Deliot Precio: S/. 15.00 PDAC 2015 Participación peruana buscó atraer inversionistas mundiales Guillermo Shinno, viceministro de Minas; José Antonio Bellina, Embajador de Perú en Canadá; Rosa María Ortíz, ministra de Energía y Minas; Patricia Fortier; embajadora de Canadá en Perú; Alonso Segura, ministro de Economía y Finanzas, anfitriones que recibieron a empresa- rios de todo el mundo durante el Perú Day. (Foto. Cámara de Comercio Canadá- Perú). La mayor feria de la minería del mundo, Prospectors & Developers Association of Canada (PDAC, por sus siglas en inglés) se desarrolló del 1 al 4 de marzo en Toronto (Canadá) con la asistencia de delegaciones de 125 países, entre ellas la del Perú, desde hace un par de años, actor destacado de este evento mundial. Una importante delegación nacional, encabezada por los ministros de Economía y Energía y Minas, Alonso Segura y Rosa María Ortíz, no ahorró esfuerzos en difundir las bondades y potencialidades de nuestro país. El día central fue el “Perú Day” que contó con la presentación de diver- sas exposiciones a cargo de la Embajadora de Canadá, el Viceministro de Minas, el Presidente del Instituto de Ingenieros de Minas, representantes de INGEMMET y de empresas mineras. (Más información en las páginas 24 y 25) Luego de que el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) aprobara el pasado 1 de agos- to el Estudio de Impacto Am- biental (EIA) de Tía María, -uno de los proyectos de cobre más importantes para el Perú-, la minera Southern Copper Cor- poration se alistó a realizar los trámites y solicitudes necesa- rias para iniciar el proceso de construcción. Sin embargo, desde hace un par de meses pobladores y agri- cultores del Valle del Tambo han organizado marchas y pro- testas contra el mencionado pro- yecto, aduciendo que contami- nará sus terrenos e imposibili- tará el desarrollo agrícola del lugar. Para empeorar la situa- ción, han convocado a una huel- ga indefinida para el 23 de mar- zo, fecha en la que, afirmaron, radicalizarán sus reclamos. Buscando propiciar el diálo- go y llegar a acuerdos, el Go- bierno instaló, en la Municipali- dad distrital de Mejía, una Me- sa de Desarrollo que originó la firma de un acta con siete puntos. Los dos primeros es- tán referidos a la instalación, en sí, de este espacio y a la entre- ga de la presidencia del grupo de trabajo al ministro de Agri- cultura, Juan Manuel Benites, quien indicó que el camino “no es lanzar piedras, ni propiciar actos de violencia, sino seguir el camino del diálogo”. El punto tres establece la conformación de cuatro sub-me- sas de trabajo: Desarrollo Agra- rio, Desarrollo Social, Desarro- llo de la Producción e Infraes- tructura de Transporte; y una sub-mesa de Minería, Energía y Medio Ambiente, esta última a cargo del Ministerio de Ener- gía y Minas y que iniciará su tra- bajo el 1 de abril próximo. El punto cuatro fija las fechas pa- ra instalar las otras sub-mesas. A su turno, la ministra de Energía y Minas, Rosa María Ortíz, señaló que el punto cinco del acta señala que el Gobier- no Regional de Arequipa y las municipalidades provinciales y distritales de Islay acreditarán a las organizaciones que serán parte de estas sub-mesas de trabajo. Gobierno se reúne con opositores al proyecto cuprífero de Southern Peru, buscando llegar a un acuerdo que beneficie al país El diálogo debe imponerse para el éxito de Tía María Gobierno instaló una Mesa de Desarrollo a fin de encontrar un acuerdo en torno al proyecto Tía María. Representantes del Gobierno Regional, alcaldes provinciales y distritales de Islay, conversaron con delegaciones de organizaciones de regantes y líderes de la sociedad civil arequipeña. Inversión minera bordea los US$1,400 millones y espera producir 120,000 tn. de cátodos de cobre por año. Además, genera- rá 3,500 puestos de trabajo durante su fase de construc- ción, y 2600 , entre directos e indirectos, cuando entre en operación.

description

Edición 317 de Mundo Minero, publicación especializada que difunde y apoya al sector mineroenergético peruano desde 1980.

Transcript of Mundo Minero Febrero- Marzo

Page 1: Mundo Minero Febrero- Marzo

C O R T E S Í A

AÑO XXXIV No 317 Lima, 15 de Febrero al 15 de Marzo del 2015 Fundador: Luciano C. Deliot Precio: S/. 15.00

PDAC 2015

Participación peruana buscó atraerinversionistas mundiales

Guillermo Shinno, viceministro de Minas; José Antonio Bellina, Embajador de Perú en Canadá;Rosa María Ortíz, ministra de Energía y Minas; Patricia Fortier; embajadora de Canadá en Perú; Alonso Segura, ministro de Economía y Finanzas, anfitriones que recibieron a empresa-rios de todo el mundo durante el Perú Day. (Foto. Cámara de Comercio Canadá- Perú).

La mayor feria de la minería del mundo, Prospectors & DevelopersAssociation of Canada (PDAC, por sus siglas en inglés) se desarrolló del 1 al 4 de marzo en Toronto (Canadá) con la asistencia de delegaciones de 125 países, entre ellas la del Perú, desde hace un par de años, actor destacado de este evento mundial.

Una importante delegación nacional, encabezada por los ministros de Economía y Energía y Minas, Alonso Segura y Rosa María Ortíz, no ahorró esfuerzos en difundir las bondades y potencialidades de nuestro país.

El día central fue el “Perú Day” que contó con la presentación de diver-sas exposiciones a cargo de la Embajadora de Canadá, el Viceministro deMinas, el Presidente del Instituto de Ingenieros de Minas, representantesde INGEMMET y de empresas mineras. (Más información en las páginas24 y 25)

Luego de que el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) aprobara el pasado 1 de agos-to el Estudio de Impacto Am-biental (EIA) de Tía María, -uno de los proyectos de cobre más importantes para el Perú-, la minera Southern Copper Cor-poration se alistó a realizar los trámites y solicitudes necesa-rias para iniciar el proceso de construcción.

Sin embargo, desde hace unpar de meses pobladores y agri-cultores del Valle del Tambo han organizado marchas y pro-testas contra el mencionado pro-yecto, aduciendo que contami-nará sus terrenos e imposibili-tará el desarrollo agrícola del lugar. Para empeorar la situa-ción, han convocado a una huel-ga indefinida para el 23 de mar-zo, fecha en la que, afirmaron, radicalizarán sus reclamos.

Buscando propiciar el diálo-go y llegar a acuerdos, el Go-bierno instaló, en la Municipali-dad distrital de Mejía, una Me-sa de Desarrollo que originó la firma de un acta con siete puntos. Los dos primeros es-

tán referidos a la instalación, ensí, de este espacio y a la entre-ga de la presidencia del grupo de trabajo al ministro de Agri-cultura, Juan Manuel Benites, quien indicó que el camino “no es lanzar piedras, ni propiciar actos de violencia, sino seguir el camino del diálogo”.

El punto tres establece la conformación de cuatro sub-me-sas de trabajo: Desarrollo Agra-rio, Desarrollo Social, Desarro-llo de la Producción e Infraes-tructura de Transporte; y una sub-mesa de Minería, Energía y Medio Ambiente, esta últimaa cargo del Ministerio de Ener-gía y Minas y que iniciará su tra-bajo el 1 de abril próximo. El punto cuatro fija las fechas pa-ra instalar las otras sub-mesas.

A su turno, la ministra de Energía y Minas, Rosa María Ortíz, señaló que el punto cinco del acta señala que el Gobier-no Regional de Arequipa y las municipalidades provinciales y distritales de Islay acreditarán a las organizaciones que serán parte de estas sub-mesas de trabajo.

Gobierno se reúne con opositores al proyecto cuprífero de Southern Peru, buscando llegar a un

acuerdo que beneficie al país

El diálogo debe imponerse para el éxito de Tía María

Gobierno instaló una Mesa de Desarrollo a fin de encontrar un acuerdo en torno al proyecto Tía María. Representantes del Gobierno Regional, alcaldes provinciales y distritales de Islay, conversaron con delegaciones de organizaciones deregantes y líderes de la sociedad civil arequipeña. Inversión minera bordea los US$1,400 millones y espera producir 120,000 tn. de cátodos de cobre por año. Además, genera-rá 3,500 puestos de trabajo durante su fase de construc-ción, y 2600 , entre directos e indirectos, cuando entre en operación.

Page 2: Mundo Minero Febrero- Marzo
Page 3: Mundo Minero Febrero- Marzo
Page 4: Mundo Minero Febrero- Marzo

PERIODICO “MUNDO MINERO” FUNDADO EN 1980

MUNDO MINERO es editado por PUBLICACIONES TECNICAS S.A.C., enLima-Perú, desde abril de 1980

Gerente General: Carlos Deliot del ArcoAdministración: Jorge Julio Deliot del ArcoRedacción: Omar Alvarez More y Paloma Deliot del ArcoJefatura de Publicidad: Carlos Deliot del ArcoLogística: Lucía Guevara TorresSecretaria de Redacción: Elba Alvarado ArquinioDepartamento de Distribución: Luis Manchego y Nelson HuancahuirePre-Prensa: Augusto Zevallos ZapataImpresión: Corporación Gráfica Noceda S.A.C.DIRECCION: Carlos Arrieta 1337, Sta. Beatriz (Lima-Perú), Telefax: (51-1) 471-1845 / 471-6019 Anexo 114 - email: [email protected]

CERTIFICADO DE DEPOSITO LEGAL Nº 2000-4823

4 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

S UMARIO

Seguimos siendoatractivos para el mundoEl mundo sabe que somos mineros a pe-sar de que no todos lo acepten en nues-tra propia casa.

La última gran reunión minera internacional, el PDAC 2015, sirvió para ratificar el interés de los in-versionistas mundiales por el futuro de nuestra mine-ría. Una primera conclusión de la participación perua-na, que encontró su principal actividad en el Perú Day, es que a los ojos del mundo seguimos siendo dueños de un enorme potencial minero con gran diversidad y calidad de yacimientos, y poseedores de un entorno macroeconómico estable.

La complicada situación minera mundial no nos dis-crimina y hasta podría decirse que no nos viene mal. La caída de los precios, la reducción de la recauda-ción debido a menores utilidades y la conflictividad so-cioambiental motivada por movimientos antimineros, son problemas y desafíos que compartimos tanto con países mineros cercanos como lejanos.

Lo que sí queda claro es algo que creemos en este medio, el Estado necesita modernizarse para ser el im-pulsor de futuras inversiones mineras. Como es lógico, este deseo no implica una carta libre sin los controles necesarios que aseguren el respeto tanto por el medio ambiente como para las comunidades. Sin embargo, en esa aparente contradicción descansa el principal reto: encontrar el equilibro entre decidido promotor minero y férreo y justo vigilante del equilibrio medioambiental.

Las empresas por su parte deberían trabajar en pla-neamientos adecuados para su inversión. Es decir, de-sarrollar una metodología ordenada para llevar a cabo un proyecto, que merme las tensiones con el Estado al momento de afrontar los problemas externos que todos conocemos.

Durante el PDAC, la honestidad estuvo a flor de piel.Los representantes peruanos fueron claros en recomen-dar a los inversionistas preparase para inversiones de largo plazo. Confesaron (para bien, según nosotros) quedesarrollar un proyecto en nuestro país tarda 4 a 6 veces más de lo estimado en un principio. Es claro. El gobierno viene haciendo esfuerzos pero los resultados de esas medidas aún demorarán en el tiempo.

Para enfrentar los retos con las comunidades, se de-jó en claro que las mineras deben iniciar su relación desde la etapa inicial de exploración. La palabra clave aquí es honestidad, una honestidad plena. No caer en la tentación de ofrecer beneficios ni promesas, y dedi-car todos los esfuerzos en manejar las expectativas de la comunidad, por muy descabelladas que parezcan.

Debemos comprender que la relación con el entornono concluye con los acuerdos, ni con la licencia social. Además, en este tema aún hay espacio para innovar y lograr una aproximación que construya vínculos más confiables que eviten los boicots que hemos visto en elpasado. No nos escandalicemos, este es problema queafrontan todos los demás países mineros. Son las nue-vas reglas de juego y debemos adaptarnos. Basta ver que aquellas empresas que lo hicieron son las que pue-den presumir de operaciones mineras en funcionamiento.

La minería significa tanto para nuestro país (divi-sas, empleos e impuestos). Debemos hacer de todo por su desarrollo, pues es la base sobre la cual se pue-de diversificar el país de manera sana y generar más oportunidades para la población.

Pág. 6 China quiere su propio sistema de fijación del precio del oro. Gigante asiático sigue con sus planes de

institucionalizar su moneda, respal- da por reservas de oro físico.

Pág. 10 Volcan apuesta por exploración en Ticlio. En concordancia con una es- trategia de crecimiento, ha perfora- do 2,100 m en su mina de Junín.

Pág. 12 Perú mejora como zona atractiva para la inversión minera. Subió 7 puestos en la última encuesta del Instituto Fraser.

Pág. 14 Último ranking de productores mun- diales de oro. Barrick Gold mantie-

ne el liderato. Le siguen Newmont Mining, y Anglo Gold Ashanti.

Pág. 18 Condestable y Atlas Copco Perua-na celebran 16 años de alianza es-

tratégica. Empresas consiguieron el activo más difícil de conseguir: la confianza.

Págs. 22 Producción de oro caería 2% en el 2015. Reporte del Departamento

de Estudios Económicos de Sco-tiabank.

Págs. 24 Atractivo peruano sigue intacto. En su edición 83, la convención PDAC reunió a 23,578 participantes de más de 100 países. El Perú fue auspiciador del evento por se- gundo año consecutivo y pudo de-

mostrar todo su potencial minero. Págs. 26 Realidad minera peruana al alcan-

ce del mundo. EY y la Cancillería elaboraron guía que contiene infor-

mación clave para los inversionis-tas de todo el globo.

Págs. 30 Producción metálica al alza en ene- ro. Oro, plata, zinc, plomo y hierro

superan promedios del mismo mes del año pasado.

Págs. 38 El fin del super ciclo de los com-modities y su impacto en los ingre-

sos regionales. Estudio profundo y revelador de Epifanio Baca y Gus-

tavo Ávila del Grupo Propuesta Ciudadana.

Págs. 40 Se acerca el evento de exploración minera más importante del país:

Proexplo 2015. Se llevó a cabo lan- zamiento oficial del congreso que

aborda y reflexiona la actualidad y oportunidades de la actividad que inicia el proceso minero.

Págs. 42 Rumbo energético peruano con- centró el debate en la última ver- sión de Perú Energía. Durante el 25 y 26 de febrero pasado, pro-

fesionales privados, especialistas y miembros del Gobierno se reunie- ron para discutir las preocupa-

ciones y desafíos en torno a uno de los sectores claves del país.

Págs. 44 Uso de Inteligencia de Negocios para esclarecer cuestionamien- tos a la sostenibilidad de la indus- tria minera peruana. Informe téc- nico de los Ing. José Ardito, Sean Dessureault, Víctor Tenorio del Gru- po de Inteligencia Minera de la

Universidad de Arizona.

y 23

y 25

y 27

y 31

y 39

y 41

y 43

a la 46

Page 5: Mundo Minero Febrero- Marzo
Page 6: Mundo Minero Febrero- Marzo

6 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

China está pensando enlanzar un sistema de fijacióndel precio del oro (“gold fix”) en 2015 que podría estarbasado en una bolsa de va-lores del oro compitiendo conel London Gold Fix, según uncable de la agencia Reuters.Muchos entendidos sostie-nen que es un paso natural para China, que es el segun-do mayor consumidor de orodel mundo después de la In-dia, buscar una mayor in-fluencia sobre la fijación de la cotización del oro a nivel

global.

Los planes chinos de in-ternacionalizar su divisa, el yuan, son en ese sentido, cla-ros. Para lograrlo, buscaría que su moneda esté respal-dada por reservas de oro fí-sico. Paso siguiente, Beijing tratará de desplazar a Lon-dres y Nueva York como lascapitales globales del comer-cio del metal dorado para te-ner una influencia mayor en el establecimiento de sus pre-cios.

Algunas teorías sostienenque todo este esfuerzo chinoencuentra explicación en la sombra de la manipulación de las cotizaciones de los me-tales preciosos monetarios presente por décadas.

“Los chinos lo saben desobra. Sin embargo, no tie-nen ninguna prisa por aca-bar con el precio deprimidoque mantienen las potenciasoccidentales, en especial, Estados Unidos y Reino Uni-do. Esto porque, gracias a

ello, la descomunal deman-da física de oro de los chi-nos pasa más desapercibi-da, y además, porque le per-mite a sus ciudadanos ad-quirir gran valor a preciosde ganga. Pese a ello, las li-mitadas existencias mate-riales de oro, hacen impera-tivo que China se prepare para el momento en el cual la capacidad de deprimir losprecios de los bancos cen-trales de Occidente se vea limitada. Para entonces, Asia habrá absorbido la ab-soluta mayoría del oro dis-ponible en el planeta”, refle-xionó Guillermo Barba, espe-cialista de Forbes México.

Este nuevo referencial chi-no estará denominado en yuanes -o renminbi (RMB) co-mo también se le denomina-y que se derivará de tran-sacciones de contratos de 1 kilogramo en la Bolsa de Oro de Shanghái (SGE, por sus siglas en inglés). Como es obvio, la presión que ya existe sobre el viejo “fix” del oro de Londres aumentará. Hasta ahora, ese fix es elprincipal precio usado paracontratos entre productores,refinadores y bancos centra-les. Justo por eso, dijo la fuente, en el “dragón” asiáti-co necesitan un referencial propio que sería “complemen-tario al oro-fix de Londres de-nominado en dólares”.

Según Barba, otra inten-ción china sería que su fix del oro sea más transparen-te y, a diferencia del cente-nario referencial londinense,nazca siendo por completo electrónico y claro. Pese a ello, hay cierto escepticis-mo natural en la comunidad de metales preciosos, que debe cuidarse de no caer en el error de subestimar a los chinos, que no pararán hasta que su fix sea el pre-dominante.

En este contexto, otras regiones del continente asiá-

tico están haciendo esfuer-zos al respecto. Por ejem-plo, el CME Group lanzó un contrato de futuros liqui-dable en oro físico en Hong Kong a principios de año y en Singapur hicieron lo pro-pio con un contrato, indicó elespecialista.

Por si fuera poco, hace un mes, la Asociación del Mer-cado de Lingotes de Lon-dres, (LBMA, por sus siglas en inglés) informó que ha-bía bancos chinos “muy in-teresados” en participar enel remplazo del London GoldFix: el nuevo LBMA Gold Pri-ce. Por cierto, este nuevo re-ferencial británico empeza-rá a funcionar el 20 de mar-zo próximo. Los precios se “fijarán” como hasta aho-ra: dos veces al día, a las 10:30 y 15:00 hrs. (hora deLondres) en tres divisas: dó-lares estadounidenses, eu-ros y libras esterlinas.

Límites para la creaciónde un índice del precio

del oro chino

Una de las barreras pa-ra la aceptación del yuan anivel global es que no es con-vertible totalmente en losmercados. Otra fuente ha in-dicado que un banco del oro creador de mercado (bu-llion bank) comentó que la negociación y liquidación po-dría hacerse en centros offshore para yuanes, para permitir a bancos extranje-ros y proveedores participaren el índice del precio del oro chino, aunque se espe-ra que inicialmente solo em-presas chinas participen.

El Shanghai Gold Exchan-ge creó una unidad interna-cional para su bolsa del oro en septiembre de 2014 en una zona franca de Shan-ghai, que permite a los ex-tranjeros negociar contra-tos denominados en yua-nes para el oro por primera vez.

China quiere su propio sistema de fijación del precio del oroGigante asiático sigue con sus planes de internacionalizar su moneda., respaldada por reservas de oro físico. ¿Podrá Beijing desplazar a Londres y Nueva York como las capitales globales del co-mercio del metal dorado?.

Este nuevo referencial chino estará denominado en yuanes -o renminbi (RMB) como también se le denomina- y que se derivará de transacciones de contratos de 1 kilogramo en la Bolsa de Oro de Shanghái.

Page 7: Mundo Minero Febrero- Marzo
Page 8: Mundo Minero Febrero- Marzo

8 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Calendario Minero

VI Congreso de Revestimiento de Molinos

Del 16 al 17 de abril.- Migración de revestimien-tos de acero a revestimiento de acero goma y poliu-retano: disponibilidad, tiempos de mantención, utiliza-ción de molino, tiempos de mejora y accidentabilidad; tecnologías para diagnosticar desgaste y fallos del re-vestimiento, y mejores prácticas de cambio de reves-timiento en molinos SAG son algunos de los principa-les contenidos del VI Congreso de Revestimiento de Molinos. El Presidente del Congreso será el Ing. Abel Salazar Astete, Superintendente de Mantenimiento deSoc. Minera El Brocal. Más informes. www.edoctum.cl/revemol-peru. Alicia Flores. Coordinadora Con-gresos Edoctum. Telf.: (511) 991954063. Email: [email protected]

ProEXPLO 2015

Del 18 al 20 de mayo.- El Instituto de Ingenieros de Minas del Perú organizará en las instalaciones del Sheraton Lima Hotel & Convention Center la novena edición del Congreso Internacional de Prospectores y Exploradores, que tendrá como lema en esta opor-tunidad “Inversión en exploraciones: base del desa-rrollo minero sostenible”. El evento, además de con-ferencias magistrales y presentaciones, tendrá una exhibición de 75 stands, y un interesante programa de visitas a unidades mineras en las que se incluyen a Cerro Verde, Constancia, Cuajone, Antamina, entre otros. Informes. www.proexplo.com.pe. Email. [email protected]. Telf.: (511) 313 4160. Anexo 252, 256, 257, 259. Srta. Helen Loaiza. Área de even-tos: [email protected]

MINERLIMA

Del 26 al 28 de junio.- La Sociedad Geológica del Perú (SGP) será la sede de la Primera Feria Interna-cional de Minerales (MINERLIMA), evento que busca acercar a la población con los tópicos de la mineralo-gía y de las ciencias de la tierra. Talleres de reconoci-miento de minerales, conferencias, cursos de especia-lización, exposiciones, un workshop (Mineralogía en Perú), serán algunos de los atractivos de la cita que es organizada por la SGP, la red Yes Perú y la Internatio-nal Association for Promoting Geoethics (IAPG Perú). Informes. http://feriaminerales2015.wix.com/lima. Sociedad Geológica del Perú: Telf.: +51-1-6281150. E-mail: [email protected]. Red Yes - Perú. E-mail: [email protected]

EXSA, empresa peruana líder enel mercado de productos y servicios para la fragmentación de roca para la minería e infraestructura, estuvo presente en el ISEE 2015, el mayor evento del sector de explosivos del mundo, organizado por la Sociedad Internacional de Ingeniería de Explo-sivos. La 41ª Conferencia Anual de Ex-plosivos y Técnicas de Explosivos - ISEE 2015, se llevó a cabo el pasa-do mes de febrero en New Orleans, Louisiana - EE.UU., y reunió a más de1,400 personas de todo el mundo,siendo EXSA la única empresa pe-ruana del rubro exponiendo sus so-luciones. Los asistentes participaronde conferencias magistrales y sesio-nes donde se dieron a conocer las innovaciones en el sector explosivos:nuevas técnicas, soluciones e inves-tigaciones. Cabe destacar que, durante el ISEE 2015 EXSA presentó a nivel in-ternacional, Quantex, innovadora tec-nología desarrollada en el Perú que mejora sustancialmente el costo to-tal de fragmentación de roca en la minería de tajo abierto y la cons-trucción. Esta tecnología peruana, tiene dos atributos principales: por un lado, mejora la eficiencia de la vo-ladura en la minería de tajo abierto y la construcción, y por el otro lado, resulta en un ahorro en la adquisi-

EXSA PARTICIPA EN EL EVENTO DE INGENIERÍADE EXPLOSIVOS MÁS GRANDE DEL MUNDO

ción de los principales insumos para voladura en dichos mercados, am-bos pudiendo representar un aho-rro de hasta 20% en el costo total de fragmentación de roca. Gustavo Gómez Sánchez, Geren-te Comercial de EXSA señaló que “consideramos sumamente impor-tante nuestra participación en es-

te tipo de eventos, pues nos per-mite conocer las mejores prácti-cas y tecnologías del mundo de losexplosivos; y así mismo nos permi-te mostrarle a los expertos del ru-bro, cómo nuestra empresa perua-na viene trabajando por ofrecer soluciones que estén a la vanguar-dia del sector”.

Tommy Muhvic, Gerente de Marketing de EXSA, Martín Okuma, Subge-rente de portafolio de productos y servicios, Francisco Vásquez, Geren-te de Cadena de Suministros, Héctor Urrea, Negocios Internacionales, y Romel Villanueva, Asistencia Técnica de EXSA.

Page 9: Mundo Minero Febrero- Marzo
Page 10: Mundo Minero Febrero- Marzo

10 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Con el fin de explorar nuevos recursos, Volcan Compañía Mi-nera ejecutó más de 2,100 m. de perforación en la mina Ticlio (Junín). “El programa ha sido exitoso en demostrar la conti-nuidad y excelentes grados de mineralización polimetálica, ex-tendiendo la mineralización 130 m. por debajo del límite actual de los recursos inferi-dos y 210 m. por debajo de lasactuales operaciones de mina-do”, indicó la compañía.

Ticlio, al igual que San Cristó-bal y Andaychagua, es una minaperteneciente a la Unidad Yauli, cuyos planes de exploración no se limitan a lo expuesto. Duran-te el último trimestre de 2014, perforó 1,530 metros distribui-dos en seis sondajes diamanti-nos perforados desde interior mina y proyectados a intercep-tar la veta Ramal Techo con elobjetivo de incorporar nuevos re-cursos inferidos y confirmar elpotencial mineralizado en pro-fundidad. Según Volcan, los re-sultados han sido favorables, in-terceptando importante minera-lización polimetálica.

El último año, Volcan reorga-nizó sus gerencias de Explo-ración y de Geología & Brown-fileds para realizar un trabajo sistemático en toda la cadena de valor del negocio. Según in-formación oficial, su política es-tá enfocada en trabajo de explo-ración generativa con orienta-ción transformacional, concen-trada en la sierra central, bus-cando aprovechar su importan-te posición de concesiones y el conocimiento de área para el de-sarrollo de prospectos polime-tálicos de zinc, plomo y plata, y cobre tipo pórfidos.

Además, busca generar va-lor mediante el desarrollo del po-tencial geológico de cada uni-dad y área de influencia y, de ese modo, descubrir oportuni-dades que permitan sostener e incrementar la producción fu-tura en las unidades.

Desde el punto de vistageológico, el domo de Yauli con-siste en una “ventana estruc-tural” situada en los Andes cen-trales donde existen importan-tes operaciones polimetálicas como las de Volcan. Los distri-tos mineros de Morococha y San Cristóbal, ubicados enYauli y considerados de clase mundial, presentan mineralo-gías relacionadas a sistemas epitermales polimetálicos, cuer-pos de reemplazamiento y sis-temas de vetas polimetalicas, así como mineralización relacio-nada a pórfidos y skarns, lo cual indica el gran potencial del área.

Volcan apuesta porexploración en TiclioEn concordancia con una estrategia de crecimiento, ha perforado 2,100 m. en su mina de Junín. En diciembre pa-sado, ya había hecho lo mismo pero con 1,530 m.

Geología de la Unidad Minera Yauli, en la que

se encuentra la mina Ticlio.

(Fuente. Volcan Cía. Minera).

Page 11: Mundo Minero Febrero- Marzo

11Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

El Ministerio de Energía y Minas (MEM) aprobó los Términos de Refe-rencia Comunes para la elaboración deEstudios de Impacto Ambiental (EIA) Detallados y Semidetallados de las ac-tividades de explotación, beneficio, la-bor general, transporte y almacena-miento minero y otros, mediante Reso-lución Ministerial N° 116-2015-MEM/DM, publicada hoy en El Peruano. La norma, que se da en cumpli-miento del D.S. N° 040-2014-EM, inclu-ye también a aquellas actividades co-rrespondientes a la construcción de lí-neas de transmisión, aprovechamien-to de materiales de construcción, in-dustriales u otros mineros no metá-licos, acueductos y plantas desalini-zadoras comprendidos dentro de los proyectos mineros. Se precisa que los EIA detallados ysemidetallados o las modificaciones delos estudios ambientales de las activida-des comprendidas en la RM deben ela-borarse de conformidad con los Térmi-nos de Referencia Comunes aprobados. “No se admitirán a trámite ni se-rán evaluados, los EIA o sus modifica-ciones que no cumplan con el conte-nido y la estructura de los Términos de Referencia Comunes, salvo que la Autoridad Ambiental Competente haya aprobado los Términos de Re-ferencia Específicos correspondien-tes”, puntualiza la norma. Indica, además, que los EIA o las modificaciones de dichos estudios, pre-sentados antes de la entrada en vigen-cia de esta RM y que se encuentren

en evaluación en la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del MEM, continuarán su trámite con lasnormas con las que se inició el proce-dimiento administrativo hasta el tér-mino de dicho procedimiento. Igual procedimiento se aplicará enlos casos de titulares mineros que ha-yan iniciado la elaboración de su EIA o de su modificación y no lo hayan presen-tado, siempre que acrediten fehacien-temente y con documentos: la contra-tación de una consultora registrada pa-ra la elaboración del EIA o de su modi-ficación y se haya realizado el SegundoTaller Informativo previo a la presenta-ción del EIA, o ejecutado un mecanismode participación ciudadana en caso demodificación, con anterioridad a la en-trada en vigencia de esta resolución.

Actualidad de los EIA

La cartera actualizada de proyec-tos mineros suma casi US$ 64,000 millones, de los cuales más de 45% (cerca de US$ 29,000 millones) cuen-ta con estudios de impacto ambiental (EIA) aprobados y casi 15% corres-ponden a ampliaciones, según el Mi-nisterio de Energía y Minas. Según información oficial, los pro-yectos con EIA aprobado o en cons-trucción son: Quellaveco (Anglo Ame-rican); Invicta (Invicta Mining); Toromo-cho (Chinalco); Minas Conga (Yanaco-cha); Constancia (Hudbay Perú); Las Bambas (MMG Limited); Inmaculada (Hochschild); San Luis (Reliant Ventu-

res); Crespo (Ares-Hochschild); Explo-tación de relaves (Shouxin Perú); Sha-huindo (Shahuindo); Ollachea (MineraIRL); Proyecto Fosfatos (Fosfatos del

Pacífico); Anama (Anabis); Tía María (Southern Peru); Tambomayo (Cía. Mi-nas Buenaventura) y Pampa de Pon-go (Jinzhao Mining Perú). Además,

los proyectos Pukaqaqa y Santa Ana de Cía. Minera Milpo y Bear Creek Mi-ning, respectivamente, se encuentra en evaluación de EIA.

Términos de referencia comunes para EIA fueron aprobadosNorma no se limita a las actividad mineras, también comprende construcción de líneas de transmi-sión, plantas desalinizadoras, entre otros.

Fuente. Ministerio de Energía y Minas.

Page 12: Mundo Minero Febrero- Marzo

12 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Todos los años se espera con gran expectativa la investigación delInstituto Fraser, organización cana-diense federal no lucrativa, que tie-ne como objetivo primordial hacer alpúblico un mayor conocimiento so-bre el rol que tienen los mercados competitivos en el bienestar econó-mico y social.

Según su famosa Encuesta, queanaliza el atractivo de 112 jurisdic-ciones para las inversiones minerasen el 2014, el Perú alcanzó un pun-taje de 69.6 y se ubicó en el puesto 30. Este resultado representa una mejora respecto al año anterior, en el que el país ocupaba la posición 37 con 63.1 puntos.

En los comentarios que sus ana-listas hacen sobre la situación pe-ruana, se menciona las dificultadesde las relaciones locales en comuni-dades remotas, el continuo incre-mento de impuestos al sector en los últimos diez años y la ley de con-sulta previa, cuya aplicación es cali-ficada de “incierta”.

A nivel regional, nuestro país es superado por Chile. Sin embargo, y pese a tener mejores ubicaciones (en 2011 estuvo en el top 10), es el primer país latinoamericano en aparecer en el ranking. Ahora, ocu-pa el puesto 13 con 77.2 puntos.

La encuesta, que se realizó en-tre el 26 de agosto y 15 de no-viembre del año pasado, incluyó las respuestas de 485 ejecutivos de compañías mineras, que acumulóun presupuesto conjunto para explo-

ración de 2,700 millones de dóla-res en el 2014.

A nivel mundial, Finlandia ocupa el primer puesto, seguido por Sas-katchewan (Canadá) y Nevada (Es-tados Unidos). El top ten es comple-tado por Manitoba (Canadá), Austra-lia Occidental (Australia), Québec (Ca-nadá), Wyoming (Estados Unidos), Te-rranova y Labrador (Canadá), Yukon(Canadá) y Alaska (Estados Unidos).

Sobre la encuesta

La encuesta es la herramientaque ha construido el Instituto Fra-ser, con el objetivo de mostrar unasuerte de ranking de nivel de atrac-ción de inversión para los distintos destinos mineros, en función a la percepción de los principales acto-res del quehacer minero en el mun-do. Su elaboración se funda en 3 in-dicadores básicos:

Índice de Potencial de Políti-cas: Sirve como tarjeta de presenta-ción de los países sobre cuán atrac-tivas son sus diversas políticas orien-tadas a la exploración minera. La elaboración de este indicador se ba-sa en información respecto a: incer-tidumbre de la administración local e interpretación y aplicación de regu-laciones existentes; regulación am-biental; duplicidad e inconsistencia re-gulatorias; impuestos; incertidumbrecon respecto a demandas de tierrasnativas y áreas protegidas; calidad dela infraestructura; acuerdos sociales;estabilidad política; situación laboral;confiabilidad de la base de datos geológica; y, finalmente, seguridad.

Índice de Potencial Minero: Mi-de la percepción de los encuestadossobre del potencial minero de un paíso región (entendido como la riquezageológica que tiene un territorio): Pa-ra ello, el Instituto Fraser pregunta respecto del potencial minero de lospaíses/regiones asumiendo que exis-te un marco ideal (social, político, am-biental, entre otros) en cada uno de ellos. De esta manera, al eliminar elsesgo respecto de las debilidades institucionales de cada destino mi-nero se recoge el potencial geológi-co que cada uno de ellos tiene. El potencial minero (geológico) es, sin duda, un elemento fundamental pa-ra atraer inversiones, razón por la

cual este índice es usado, como ve-remos posteriormente, para la ela-boración del índice de atractivo a la inversión. Cabe señalar que, adicio-nalmente, se elabora un índice queconsidera la regulación existente encada uno de los países/regiones mi-neras. A través de este índice se busca medir el efecto de las regula-ciones existentes sobre el atractivogeológico de cada país/región ypuede ser entendida también comouna referencia respecto del atracti-vo a la inversión de cada una de es-tas localidades.

Índice Compuesto de Poten-cial de Políticas y Minero: Este ín-

dice busca mostrar que tan atrac-tivos son cada uno de los países/regiones para la inversión minera. Para ello se combinan el índice de Potencial Minero (que clasifica los países/regiones de acuerdo a su potencial geológico) y el índice de Potencial de Políticas (que mide losefectos de las políticas del gobiernoen la inversión de la exploración), a los cuales se les asignan pesos de 60% y 40% respectivamente. Cabe señalar que los pesos han sido ob-tenidos a través de las respuestas obtenidas respecto de la importan-cia que tienen para el atractivo a la inversión, el potencial geológico y las políticas del estado.

La encuesta, que se realizó entre el 26 de agosto y 15 de noviembre del año pasa-do, incluyó las respuestas de 485 ejecuti-vos de compa-ñías mineras. (Fuente. Fra-ser Institute).

Perú mejora como zona atractiva para la inversión mineraSubió 7 puestos en la última encuesta del Instituto Fraser.

Page 13: Mundo Minero Febrero- Marzo
Page 14: Mundo Minero Febrero- Marzo

14 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Según el portal mining.com, el año pasado, la producción mun-dial de oro ascendió a 30 mi-llones de onzas, en total. De los 10 principales productores, tressufrieron descenso en su produc-ción mientras que seis lograron crecer.

Con 6,25 millones de onzas de oro producido en 2014, la ca-nadiense Barrick Gold Corp. ocu-pó el primer lugar en el ranking mundial, muy por delante de suscompetidores. En comparacióncon las 7,17 Moz producidas en2013, la producción de oro deBarrick se redujo un 13%, prin-cipalmente por la caída significa-tiva de la producción en su mina Cortez (-33%), así como el pro-grama de ventas que realizó en una serie de minas de oro en Australia y EE.UU.

Newmont Mining Corpora-tion, con sede en EE.UU., ocupó el segundo lugar en la competen-cia mundial de oro y produjo apro-ximadamente 4,85 Moz en 2014,un descenso del 4% en compara-ción a 2013 (5,07 millones de onzas). Eso se explica por la dis-minución significativa de la pro-ducción en sus operaciones en América del Norte (-16%) y la dis-minución en las operaciones deAustralia/Nueva Zelanda (-6%).

El tercer clasificado del ran-

king es AngloGold Ashanti Limi-ted, empresa que reportó su se-gundo crecimiento consecutivo de producción anual. En 2014, la compañía extrajo un total de 4,44 Moz de oro, un 8% más que el 2013 (4,11 Moz).

El cuarto clasificado fue Gold-corp Inc., con 2,87 millones de onzas de oro en el 2014, un 7,5% más que en 2013 (2,67 millones de onzas). Este incre-mento se debió al desarrollo dela producción en Peñasquito (Mé-xico, + 41%) y Pueblo Viejo (Re-pública Dominicana, + 36%), y la puesta en marcha de Cerro Negro (Argentina) y Eleonore (Canadá).

Otra empresa canadiense, Kinross Gold Corporation (TSE: K), ocupa el quinto lugar de la lista pues produjo 2,71 millonesde onzas de oro en 2014. Este volumen supera los 2,6 Moz que trabajó en 2013.

Sexto en la clasificación, New-crest Mining Limited de Austra-lia (ASX: NCM), produjo aproxi-madamente 2,33 Moz de oro en2014, 1% inferior en relación a 2013 (2,36 Moz).

La sudafricana Gold Fields Limited, actualmente en el pues-to séptimo, produjo 2,22 millo-nes de onzas de oro equivalen-

te el 2014, o un 10% más que en 2013 (2,02 millones de on-zas). Este aumento se debe prin-cipalmente a la inclusión de la producción de un Yilgarn Sur en2014.

En octavo lugar, la empresade origen ruso Polyus Gold Inter-national produjo 1,7 millones deonzas de oro, un aumento del 3% (1,65 Moz).

Otra sudafricana, Sibanye Gold Limited, que se separó de Gold Fields en febrero de 2013, hizo su estreno en el ranking ocu-pando la novena posición con suprimera producción del año com-pleto. En 2014, Sibanye produjo 1,59 millones de onzas de oro, o un 11% más que en 2013 (1,43 millones de onzas).

Gracias a un asombroso au-mento del 30% en su produc-ción, la canadiense Agnico Eagle alcanzó las 1,42 Moz. Debido a la puesta en funcionamiento de su mina Goldex (Canadá) y La India (México), así como su par-ticipación de 50%n en la mina Canadian Malartic, superó las 1,1 Moz producidas en 2013.

Esto último permitió a Agni-co Eagle remontar del doceavopuesto en el ranking al décimo, apartando a Freeport-McMo-Ran Inc fuera del top 10. La

Último ranking de productores mundiales de oroBarrick Gold mantiene el liderato. Le siguen Newmont Mining, Anglo Gold Ashanti. Gran año de Agni-co Eagle propició la salida de Freeport McMoran del top ten.

Producción mundial de oro alcanzó las 30 millones de onzas en 2014. Ba-rrick Gold lideró el ranking con 6,25 Moz producidas.

producción en Freeport, princi-palmente un productor de co-bre y propietario de la emblemá-tica mina Grasberg en Indone-

sia, disminuyó un 3%, pasando de 1,25 millones de onzas en 2013, a 1,21 millones de on-zas en el 2014.

Page 15: Mundo Minero Febrero- Marzo
Page 16: Mundo Minero Febrero- Marzo

16 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Una vez más la intransigencia delos antimineros se asoma en Caja-marca. A pesar de todos los proyec-tos mineros paralizados en nues-tro país, muchos de ellos en esa región, y luego de reclamar cínica-mente por los menores recursos que se obtienen por canon, una vez más no tuvieron reparo en mos-trar su mensaje intolerante.

Esta vez con argumento lle-no de supuestos y sin ningún sus-tento técnico ni profesional, aprove-charon las críticas a un proyecto pa-ra decirle no a toda actividad mine-ra. Así, el alcalde de Hualgayoc, y presidente del Frente de Defensa deesa provincia, Edy Benavides, junto a diversas organizaciones socialesde Hualgayoc, Bambamarca y Chu-gur, ofreció una conferencia de prensa para ratificar su rechazo a la expansión minera de la compa-ñía minera Coimolache, subsidiaria de Cía de Minas Buenaventura, a través de su proyecto Tantahuatay - Ciénega Norte.

Asimismo, aprovecharon para mostrar su rechazo al proyecto Con-ga y denunciaron daños en sus cabe-ceras de cuenca, al mismo tiempoque invitaron a las autoridades com-petentes a que se acerquen a cons-tatar los daños ambientales ocasio-nados por la actividad minera.

El líder antiminero, uno de losmás activos durante las paraliza-ciones del proyecto Conga, mani-

festó que el pasado miércoles 18,en coordinación con otros dirigen-tes, realizaron una inspección de losterrenos a los que el proyecto preten-de expandirse y encontraron bofe-dales y lagunas que se están viendoamenazados. Sin embargo, no deta-lló que haya contado con la presen-cia de profesionales calificados ex-pertos en materia ambiental.

Desviándose del tema inicial, se valieron para también amenazar a las demás empresas mineras que operan en esa región. “Hemos acor-dado en asamblea que la lucha con-tra la expansión minera en nues-tra provincia ha iniciado el día deayer. Una lucha contra Gold Fields,Coimolache y San Nicolás que nosestán causando daños ambienta-les irreversibles”, denunció Bena-vides.

Del mismo modo, solicitó que el Gobierno Regional de Cajamarca sepronuncie sobre el tema para que ayuden a encaminar su lucha so-cial. También mencionó que si los ministros quieren una reunión con su persona, tendrá que consultar a su pueblo y alcaldes distritales.

Ni con Perú ni con el mundo

Según el portal de noticias Ser, al parecer las últimas visitas del mi-nistro de Trabajo y del embajador de los EE.UU. en el Perú, quienes tuvieron reuniones con el presiden-te regional Porfirio Medina, no fue-

ron del agrado de Benavides.

“Siempre conversamos con el compañero Porfirio, no hay distan-ciamiento, solo quiero decirle que tenga cuidado de cometer erro-res; hay que tener mucho cuidado con las conversaciones, porque elpueblo quiere saber qué temas setrataron”, advirtió. Además se atre-

vió a recomendar al equipo del MAS, que se preocupen en con-tratar mejores abogados para que Gregorio Santos pueda salir en li-bertad.

Por otro lado, un desinformado Rogelio Villanueva, presidente de laFederación de Rondas Campesi-nas de Chugur, aseguró que su co-

munidad siempre ha sido oposito-ra a la actividad minera por ser al-tamente contaminante. “Nosotros defendemos la vida, somos una zo-na lechera y productiva; además, el proyecto Tantahuatay no tie-ne licencia social para expandir sus actividades, jamás vamos a arrodillarnos ante la mina”, puntua-lizó.

Antimineros amenazan retomar protestas en toda CajamarcaEn esta ocasión, el foco de sus reclamos está en proyecto Tantahuatay de Cía Minera Coimolache. Autoridades, servicios de inteligencia y expertos deben estar alertas para combatir un discurso lleno de mitos, sin sustento técnico.

Antimineros desinforma-dos sos-tienen que proyecto de Cía. Minera Coimolache no tiene permisos. Afirman haber encontrado peligrosde contami-nación en bofedales. No obstan-te, no mues-tran ningún estudio técnico o académico.

Page 17: Mundo Minero Febrero- Marzo

17Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Durante la última conferenciaanual de la Sociedad Estadouni-dense de Química, se hizo un insó-lito anuncio que remeció no solo al auditorio, sino a la comunidad científica internacional. Según un equipo de investigadores estado-unidenses habría, escondidas den-tro de los excrementos que eva-cuamos todos los días, suficien-tes partículas de metales precio-sos como oro, plata y platino pa-ra justificar su extracción.

Según un cable de la BBC de Londres, para entender cómo es-tos elementos llegan a nuestros desechos, nada más debemos re-cordar que la industria (cada vez con más frecuencia) utiliza meta-les en sus productos de uso dia-rio: podemos encontrarlos en el champú, en detergentes e inclusoen prendas de vestir, donde es-tas nanopartículas se emplean enocasiones para eliminar el olor cor-poral.

“Los metales están en todas partes”, explica Katleen Smith, coautora del estudio del ServicioGeológico Estadounidense. “El oroque encontramos estaba en elnivel de un depósito mineral mí-nimo”, añade. Además de oro, lasheces también contienen cantida-des de los llamados minerales ra-ros, como paladio y vanadio.

A fin de evaluar la viabilidad dela propuesta, los investigadoresrecogieron muestras durante ochoaños de ciudades pequeñas de lasMontañas Rocallosas, en el oes-te de EE.UU., comunidades rura-les y grandes ciudades.

De acuerdo a las muestras, lascantidades de metales preciososson comparables a las halladas enalgunas minas comerciales. Un ki-lo de lodo extraído de las cloacas contiene en promedio 0,4 mg de oro, 28 mg de plata, 638 mg de cobre y 49 mg de vanadio.

Un estudio previo, llevado a ca-bo por investigadores de la Uni-versidad de Arizona, EE.UU., esti-mó que los desechos de esta cla-se producidos en un año por una ciudad de un millón de habitantes pueden contener al menos hasta US$ 13 millones en metales.

Para aprovechar sus benefi-cios se puede utilizar las plantas de tratamiento de aguas resi-duales en Estados Unidos produ-cen siete millones de toneladas de biosólidos al año.

“Si podemos eliminar algu-nos de los metales molestos que actualmente limitan cuántode estos biosólidos podemos usar en los campos y bosques y, al mismo tiempo, recuperar me-tales valiosos y otros elemen-tos, es una situación en la que todos salen ganando”, explica Smith.

Estudio sostiene que metalespreciosos estarían escondidos

en nuestras propias hecesAunque usted no lo crea. Investigación en EE.UU. reco-gió pruebas durante 8 ochos años y descubrió poten-cial similar a los encontrados en depósitos pequeños.

De acuerdo a lasmuestras, lascantidades de metales preciosos soncomparables a las halladas en algunas minas comerciales.Un kilo de lodoextraído de las cloacas contiene en promedio 0,4 mg de oro, 28 mg de plata, 638 mg de cobre y 49 mg devanadio.

Page 18: Mundo Minero Febrero- Marzo

18 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Condestable y Atlas Copco Peruana celebran 16 años de alianza estratégica

La confianza, quizás el activo más importante en la relación entre dos empresas, es algo difícil de alcanzar. Más de quince años de relación demuestran que Atlas Copco Peruana y Condestable lo lograron.

(Izquierda) Brian Doffing, Gerente General de Atlas Copco Peruana, entrega a Javier Cáceres, Gerente de Operacionesde Condestable, una placa dereconocimiento por esta alianzaestratégica. (Derecha) Jorge Tovar y Orlando Terreros (Atlas Copco Peruana) y Javier Cáceres (Condestable).

El último viernes de febrero, se llevó a cabo una reunión de confraternidad entre representantes de Compañía Minera Con-destable y Atlas Copco Peruana, con moti-vo de la celebración de los 16 años de con-trato de alquiler de perforadoras BBC 16 y contrato de metros perforados en aceros de Perforación.

Para celebrar esta alianza estratégica que mantienen ambas empresas desde di-ciembre de 1998, Atlas Copco Peruana or-ganizó un almuerzo de camaradería con unatradicional Pachamanca, la cual se llevó a ca-bo en las instalaciones de la Compañía Mi-nera Condestable.

En esta celebración, Atlas Copco Pe-ruana hizo un reconocimiento especial a lostrabajadores de la Compañía Minera Con-destable que más destacaron en cuanto ala cantidad de metros perforados; y el cuida-do de equipos y aceros, como son la perfo-radora BBC16W, los equipos Boomer 281, Boomer 282, Simba 1254, entre otros.

En el transcurso de estos 16 años, Com-pañía Minera Condestable y Atlas Copco Peruana han sabido superar dificultades pro-pias de la operación minera, siempre contotal profesionalismo, logrando así mante-ner y fortalecer esta alianza estratégica.

En representación de Condestable sehicieron presentes Javier Cáceres, Geren-te de Operaciones; Raúl Olivares, Gerente de Planeamiento; y Carlos Vásquez, Supe-rintendente; así como otros invitados, en-tre personal administrativo y operario. Porparte de Atlas Copco Peruana, asistieron en representación de la empresa Brian Doffing, Gerente General; Orlando Terreros,Gerente de Servicios de Minería; y Jorge Tovar, Key Customer Manager.

Page 19: Mundo Minero Febrero- Marzo
Page 20: Mundo Minero Febrero- Marzo

20 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Raúl Pérez-Reyeses economistade la Universidad de Lima, Magister en Economía por elCentro deInvestigación yDocencia Económicas; y doctor enEconomía de laUniversidad de LasPalmas de GranCanaria en España.

El Ministerio de Ener-gía y Minas (MEM) desig-nó a Raúl Ricardo Pérez - Reyes Espejo como nue-vo viceministro de Ener-gía, en reemplazo de Ed-win Quintanilla, según pu-blicación en el boletín Normas Legales del dia-rio oficial El Peruano.

Mediante la resolución suprema 003-2015-EM, se aceptó la renuncia queformuló Quintanilla al car-go de viceministro y sele dió las gracias por losservicios prestados. Ca-be recordar que Quinta-nilla ocupó el cargo des-de el pasado 20 de di-ciembre de 2012.

El nuevo Viceministro es economista de la Uni-versidad de Lima, Magis-ter en Economía por el Centro de Investigación yDocencia Económicas; y doctor en Economía de laUniversidad de Las Pal-mas de Gran Canaria en

España.

Esta no es la primera experiencia de Raúl Pé-rez-Reyes en el Estado. Durante tres años y cua-tro meses (hasta diciem-bre del 2014) se desem-peñó como viceministrode Comunicaciones del Mi-nisterio de Transportes yComunicaciones, cargo alque renunció sin precisarlas razones.

Durante su gestión lo-gró la adjudicación de la Red Nacional de Fibra Óp-tica; adjudicación de la concesión de la Banda 1.7/2.1 GHz para la im-plementación de la Tec-nología 4G-LTE; y la adju-dicación de la concesión de la Banda de 900 MHz, que permitió el ingreso del cuarto operador de te-lefonía móvil.

Además, su experien-cia profesional señala queha sido miembro del Con-

Designan nuevo Viceministro de EnergíaRaúl Pérez- Reyes, exviceministro de Transporte y Comunicaciones, reemplaza a Edwin Quintanilla.

sejo Directivo del Orga-nismo Supervisor de laInversión Privada en Te-lecomunicaciones (OSIP-TEL); Gerente de la Ofici-na de Estudios Econó-micos del Organismo Su-pervisor de la Inversión enEnergía y Minería (OSI-NERGMIN), Director Ge-

neral de Apdayc, y miem-bro de la Comisión de Ac-ceso al Mercado de IN-DECOPI.

Raúl Pérez-Reyes cuen-ta además con una am-plia presencia en el sec-tor académico. Ha labora-do como profesor del De-

partamento de Economíade la Pontificia Universi-dad Católica del Perú (PUCP); en la Facultad de Economía de la Universi-dad del Pacífico, y en la Es-cuela de Administración de Negocios para Gra-duados de la Universidad ESAN.

Page 21: Mundo Minero Febrero- Marzo
Page 22: Mundo Minero Febrero- Marzo

22 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

La menor producción estimada asu-me una reducción en la producción enMinera Yanacocha y en Madre de Dios,que sería parcialmente compensada poruna mayor producción de Minera Ba-rrick y por el inicio de operaciones del proyecto Inmaculada del Grupo Hochs-child durante el segundo trimestre del año. La producción de oro viene cayendodesde el 2012. En el 2014 se redujoen 10%. La producción de Minera Ya-nacocha se redujo en 5% en línea con el plan de minado de la empresa que lallevó a extraer mineral de más baja ley.Minera Barrick redujo su producción en 15%, tanto por menor grado del mi-neral en la mina Lagunas Norte como por el cierre de la mina Pierina. Asimis-mo, la producción de Madre de Dios re-gistrada por el Ministerio de Energía y Minas (Minem) tuvo una caída de 50%,probablemente como resultado de las medidas de interdicción dispuestas porel gobierno.

PRODUCCIÓN2015

La producción de oro en el 2015 se-guiría cayendo, aunque a una tasa mo-derada (-2%) respecto de la del 2014 (-10%). La mayor reducción provendríade Minera Yanacocha. Según Newmont-principal accionista de Minera Yanaco-cha- la producción en Yanacocha cae-ría entre 3% y 9% en el 2015 debido a

menores leyes del mineral por la madu-rez de la mina. Minera Barrick -segundo productor de oro en el Perú- estima que su pro-ducción podría incrementarse entre 3% y 12% en el 2015 debido a una mayor eficiencia en su plataforma de lixiviación. Asimismo, el Grupo Hochs-child ha anunciado que el proyecto In-maculada empezaría a producir en el segundo trimestre del 2015. A capaci-dad completa, este proyecto podría in-crementar la producción de oro hasta en 3%. Un factor que influye significativa-mente en la producción de oro del Perú, es el aporte de Madre de Dios. En el registro de la producción nacio-nal de oro, el Minem incluye un esti-mado para la producción de Madre de Dios. En el 2011 su rendimiento alcanzó un máximo de 700 mil onzas, 14% del total de oro producido en el año. En los años siguientes, la contri-bución de esta región ha venido dismi-nuyendo hasta alcanzar 260 mil on-zas en el 2014 (6% del total produ-cido). Es probable que esta disminu-ción refleje, en cierta medida, los efec-tos del combate a la minería ilegalque está realizando el gobierno. Sin embargo, no es claro hasta qué pun-to la reducción refleja una menor pro-ducción efectiva en Madre de Dios ocanales alternativos de comercializa-ción. Nuestro estimado supone una reducción en la producción de Madre

de Dios de alrededor del 20% para el 2015.

AVANCE DE PROYECTOSAURÍFEROS

Grupo Hochschild: El grupo viene

invirtiendo en el desarrollo del proyec-to Inmaculada en Ayacucho. El pro-yecto producirá 4.2 millones de on-zas de plata y 124 mil onzas de oro. A fines del 2014 la construcción de la planta tenía un avance del 85% yla fecha estimada para iniciar ope-

PRODUCCIÓN DE ORO CAERÍA 2% EN EL 2015Erika Manchego Chávez, analista de Minería & Commodities del Departamento de Estudios Económicos del Scotiabank

([email protected])

Page 23: Mundo Minero Febrero- Marzo

23Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

PRODUCCIÓN DE ORO CAERÍA 2% EN EL 2015Erika Manchego Chávez, analista de Minería & Commodities del Departamento de Estudios Económicos del Scotiabank

([email protected])

raciones es el segundo trimes-tre del 2015. Cía. de Minas Buenaven-tura: La empresa planea inver-tir entre US$ 270 y US$ 300 millones en el 2015, de loscuales alrededor del 50% sería destinado a su proyecto Tam-bomayo en Arequipa y 18% alproyecto San Gabriel (anterior-mente Chucapaca) en Moque-gua. Ambos proyectos agrega-rían 7% de producción de oro del Perú. El Minem aprobó el Estudio deImpacto Ambiental (EIA) de Tam-bomayo en enero. Buenaven-tura está a la espera de obtener los permisos de construcción para este proyecto. Asimismo, la empresa ha señalado queya han comprado los equipos principales para la planta de procesamiento y esperan em-pezar a producir 110 mil onzas anuales a partir de mediados del 2016. El proyecto San Gabriel aúnse encuentra en etapa de ex-ploración. Buenaventura ha in-dicado que han adquirido más tierras para desarrollar el pro-

yecto y esperan realizar másexploración subterránea. Asimis-mo, vienen elaborando el EIAdel proyecto, que podría ser pre-sentado en abril a las autorida-des. La empresa estima empe-zar a producir 200 mil onzas deoro a partir de mediados del 2017. Rio Alto: La empresa anun-ció en febrero que se fusiona-rá con la estadounidense Tahoe Resources. Rio Alto mantieneen cartera el proyecto Shahuin-do. El proyecto Shahuindo tiene el EIA aprobado desde setiem-bre del 2013. La empresa está en proceso de obtener algunos permisos y espera iniciar la cons-trucción en el 2015 con miras aproducir 100 mil onzas anuales desde el 2016. Minera Yanacocha: El pro-yecto más avanzado de la empre-sa es Conga. Sin embargo, las ac-tividades de construcción de lamina fueron suspendidas en no-viembre del 2011 debido a lasprotestas en Cajamarca. La em-presa ha indicado que no pro-cederá con el completo desa-

rrollo del proyecto si no tiene la aceptación social y no es só-lido económicamente. Asimis-mo, han mencionado que el pro-yecto podría desarrollarse conun potencial socio para compar-tir los costos y riesgos. Durante el 2014, la empresa realizó un estudio para identificar alterna-tivas para el desarrollo del pro-yecto, como resultado se des-plegó un plan para reducir el gas-

to y enfocarse en algunos pun-tos que consideran más relevan-tes (compromisos con las co-munidades y mantenimientode la infraestructura existente).Según Buenaventura, accionis-ta de Minera Yanacocha, en el 2015 empezarían a construir el reservorio El Perol. La empresa también tiene los proyectos Quecher, Maqui Maqui, Chaquicocha y Yanaco-

cha Verde en cartera. Sin em-bargo, aún se encuentran en etapa exploratoria. Minera Barrick: Actualmen-te, la empresa viene evaluandola posibilidad de ampliar la vida útil de la mina Lagunas Norte. La vida actual de la mina es al2018, el proyecto podría exten-derla en ocho años más, a tra-vés de la explotación de mine-ral refractario.

Minera Barrick, segundo productor de oro en el Perú, esti-ma que su producción podría incrementarse entre 3% y 12% en el 2015 debido a una mayor eficiencia en su plataforma de lixiviación. (Foto: Lagunas Norte/ La Libertad).

La producción de oro en el 2015 seguiría cayendo, aunque auna tasa moderada (-2%) respecto de la del 2014 (-10%). Lamayor reducción provendría de Minera Yanacocha. Según New-mont, la producción caería entre 3% y 9% en el 2015 debidoa menores leyes del mineral por la madurez de la mina. (Foto:Yanacocha).

Page 24: Mundo Minero Febrero- Marzo

24 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Los proyectos mineros en Perú siguen capturando la atención de inversionistas a nivel mundial. El Perú tiene los menores costos de producción en comparación con otros países, diversas empresas mineras globales ya operan en el país y otras han manifestado su in-terés por ingresar al mercado na-cional.

Esas fueron las entusiastas de-claraciones que ofreció el ministrode Economía y Finanzas, Alonso Se-gura, a los 160 presidentes de lasprincipales empresas mineras delmundo, asistentes al CEO Lun-cheon, realizado en el marco del Prospectors and Developers As-sociation of Canada (PDAC-2015).

Destacó que el Perú posee gran-des reservas de metales, siendo uno de los productores más impor-tantes en el mundo (tercero en co-bre, tercero en zinc y tercero en plata). Además, cuenta con una delas carteras más diversificadas deexportaciones, en comparación conChile o Venezuela. “Nuestro país tiene una cartera de proyectos mi-neros que considera inversiones por US$ 64,000 millones, entre los que destacan los planes vincu-lados con el cobre, oro y plata”, afirmó.

Estadísticas sobre última déca-da, en la cual nuestro país ha regis-trado su mejor performance eco-nómica en sesenta años, un respal-do macroeconómico sólido contrachoques externos, y la ubicación en-tre los primeros 20 países en el ranking de entorno macroeconó-mico, fueron indicadores económi-cos que explicó Segura a la comu-nidad mundial.

Pies sobre la tierra

Por su parte, el prestigioso em-presario minero y miembro del con-sejo directivo del PDAC, Ing. Augus-to Baertl, fue un poco más crítico y sostuvo que uno de los principa-les problemas que presenta el Perú“es la dificultad por la que pasa elmercado de capital de riesgo queocasiona que la actividad explora-toria no cuente con suficientes re-cursos. Esto agrava más la situa-

ción del país, además de las difi-cultades sociales y políticas que han hecho que muchos proyectosse detengan”.

No obstante, Baertl recordóque el principal objetivo de la pre-sentación peruana fue la de “brin-dar una óptima imagen de nues-tro país”, además de compartir con los asistentes las principales di-

El inmenso potencial geológico peruano fue presentado por diver-sas herramientas, entre las cuales destacó el “geocatmin”. En imagen, la Presidenta de INGEMMET, Ing. Susana Vilca, se en-carga personalmente de una presentación. (Foto. INGEMMET).

Prospectors and Developers Association of Canada, PDAC 2015.

Atractivo minero peruano sigue intactoEn su edición 83, la convención reunió a 23,578 participantes de más de 100 países distintos. El Perú fue auspiciador del evento por segundo año consecutivo, y pudo, una vez más, mostrar todo su potencial minero y económico.

Ing. José Vizque-rra, Presidente de la Comisión Peruana PDAC 2015 Alonso Segura, ministro de Economía y Finanzas; Rosa Ortiz, ministra de Energía y Minas;José Tudela,Presidente de laCámara de Co-mercio CanadáPerú; Exc. Patricia Fortier, Embajadora de Canadá en Perú; y Embajador de Perú en Canadá, José Antonio Bellina; durante la inauguración del stand Perú. (Foto: Cámara de Comercio Canadá Perú).

ficultades que enfrentan los proyec-tos mineros; de tal manera que po-damos analizar y dar soluciones efectivas que integren al Estado, elsector privado y las comunidades como principales actores del de-sarrollo económico y social.

Destacado debut

El PDAC también fue la oportu-

nidad para que la flamante nueva ministra de Energía y Minas, Rosa Ortíz, haga su primera aparición ante inversionistas extranjeros. Du-rante su presentación, aseguró queel potencial minero del Perú “si-gue siendo alto e importante enel mundo”, lo que convierte a nues-tro país en un “destino privilegia-do para la inversión minera” gra-cias a su ubicación geográfica, só-

Viceministro de Minas Guillermo Shinno clausuró las conferencias que se llevaron a cabo en el Perú Day. (Foto: IIMP).

El Ing. Antonio Samaniego representó a todos los ingenieros de mi-nas peruanos, profesionales de primer orden que no tienen que envi-diarle nada a nadie. (Foto: IIMP).

Personalidades destacadas del sector tuvieron la oportunidad de reencotrarse. En imágenes, Eva Arias (Cía. Minera Podero-sa), Patricia Mohr (Scotiabank) e Isabel Arias (Cía San Ignacio de Morococha).

No todo fue minería. PDAC también sirvió para mostrar almundo lo mejor de nuestra cultura. (Foto. Camára de Co-mercio Canadá Perú).

Page 25: Mundo Minero Febrero- Marzo

25Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

lida economía, trabajo calificado y estabilidad jurídica.

Las inversiones mineras en elPerú, explicó, han tenido un nota-ble crecimiento, marcando un récord histórico cercano a los 10,000 millones de dólares en el2013, siendo la mayor parte des-tinada a infraestructura y desa-rrollo de actividades de produc-ción y exploración. En el 2014 lasinversiones mineras fueron más de 8,600 millones de dólares.

Manifestó que pese a la caídainternacional de los precios de los metales y el retraso de algu-nos proyectos por diversos mo-tivos, el Perú tiene la ventaja deser primero en reservas de pla-ta, tercero en cobre, zinc y mo-libdeno, cuarto en plomo, y sép-timo en oro.

Otra ventaja, señaló, es la in-fraestructura complementaria que el Perú ofrece, sobre todo en energía eléctrica, que es de bajo costo y cuya demanda está cubierta hasta el año 2020, gra-cias a sus diversas fuentes de ge-neración como la hidráulica, tér-mica a gas natural y otras.

Gracias a la posición del Perú como país auspiciador, se consi-guió organizar una jornada ente-ra de exposiciones que se cono-ció como Peru Day. Como parte de esas presentaciones, el Insti-tuto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP) tuvo a su cargo la or-ganización de la sesión de la tar-de, la cual contó con la parti-cipación del Ing. Antonio Sa-maniego, presidente del IIMP; Ing. Luquman Shaheen, CEO yDirector de Panoro Minerals; Ing.Raúl Benavides, vicepresidente de Desarrollo de Negocios de Cía. de Minas Buenaventura y el Ing. Pavel Gálvez, gerente ge-neral de Minera Yanaquihua. Asi-mismo, estuvo presente el Ing. Guillermo Shinno, viceministro de Minas, quien se encargó de clausurar la tarde de conferen-cias.

Prospectors and Developers Association of Canada, PDAC 2015.

Atractivo minero peruano sigue intactoEn su edición 83, la convención reunió a 23,578 participantes de más de 100 países distintos. El Perú fue auspiciador del evento por segundo año consecutivo, y pudo, una vez más, mostrar todo su potencial minero y económico.

Page 26: Mundo Minero Febrero- Marzo

26 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

La “Guía para la Inversión Mine-ra en el Perú 2015/2016” es una iniciativa que responde al objetivo común de atraer mayor inversión a nuestro país. Así lo entienden tanto el Ministerio de Relaciones Exterio-res como la firma de servicios pro-fesionales EY (antes conocida co-mo Ernst & Young), quienes en un esfuerzo conjunto presentaron, en la sede de la Cancillería, este impor-tante documento.

Editada en inglés, reúne infor-mación clave sobre diversos aspec-tos que deben ser considerados por los inversionistas, ayudándolos a tomar decisiones para la explora-ción y desarrollo de nuevos proyec-tos mineros en el país. Incluye un resumen de la estructura política del Perú; el perfil macroeconómi-co; los indicadores clave; el entor-no empresarial y sus perspectivas para los próximos años; el poten-cial geológico, las tendencias del sector y las operaciones mineras en el país.

No solo eso. La guía, asimismo, ofrece información esencial para comprender las normas que rigen

la inversión y, en particular, los re-quisitos legales, fiscales y regulato-rios para operar en el sector mine-ro peruano.

La esperanza es lo últimoque se pierde

Durante el lanzamiento, MarcialGarcía, socio de EY, manifestó que las inversiones mineras se recupe-rarían este año y alcanzarían una cifra superior a los US$ 8,600 mi-llones registrados en el 2014.

García explicó que el documento muestra que esa inversión se con-centra en 54 proyectos. Precisó quediez de los proyectos son amplia-ciones, 16 cuentan con el Estudio deImpacto Ambiental (EIA) aprobado, cuatro aún tienen el EIA en evalua-ción y los 24 restantes están para-lizados.

Detalló además que el 62.94 por ciento (38,356 millones de dó-lares) de la cartera son proyectos de explotación de cobre, 16.46 por ciento (10,031 millones) de pro-ducción de oro y 9.03 por ciento (5,500 millones) de hierro.

REALIDAD MINERA PERUANA AL ALCANCE DEL MUNDOEY y la Cancillería elaboraron guía que contiene información clave para los inversionistas como: perfil macroeconómico, entorno empresarial, potencial geológico, entre otros.

Asimismo, el 5.59 por ciento (3,404 millones de dólares) son proyectos polimetálicos, 3.07 por ciento (1,870 millones) de fosfato y 1.34 por ciento (816 millones) de zinc.

Por otro lado, la consultora EY reveló que a la fecha 24 proyectos mineros han suscrito contratos deestabilidad tributaria celebrados conmás de 15 empresas.

En otro momento, expresó su preocupación por la caída en 14% de las exportaciones mineras el añopasado. Explicó que el descenso de los despachos al exterior responde no solamente a los menores pre-cios de los minerales sino a un me-nor volumen exportado, principal-mente de oro, como consecuencia de la caída de la producción.

Cabe recordar que el año pasa-do, el precio del cobre registró una caída de 12%, el de oro 13.5% y laplata de 18%. A esto debe agregar-se que este 2015 el precio del me-tal rojo ha retrocedido un poco másde 10%, llegando en enero a su punto más bajo en varios años.

José Vizquerra, Presidente de la delegación peruana en el PDAC 2015; Gui-do Loayza, Embajador, Dirección General de Promoción Económica de la Can-cillería del Perú; y Marcial García, Socio de EY Perú, durante el lanzamien-to de la “Guía para la Inversión Minera en el Perú 2015/2016”.

Las empresas mineras invirtieron US$ 8,643 millones entre enero y diciembre del año pasado, monto menor a los US$ 9,719 millones del 2013, de acuerdo el Ministerio de Energía y Minas (MEM).

Las inversiones en exploración minera pasaron de US$ 774 millones en el2013 a US$ 622.27 millones en el presente año, mostrando así un descen-so de 19.60%. Sin embargo, la cifra es positiva si se tiene en cuenta que la comparación es con la cifra récord de 2013.

En Latinoamérica lideramos el ranking en metalescomo el oro, zinc, plomo y estaño.A nivel mundial, si bien hemos tenido mejores ubicaciones, aún nos mantenemos en el top 5 de los principales países mineros. La plata es el metalque nos da mayor porcentaje departicipación enreservas mundiales.

62.94 por ciento (38,356 millones de dólares) de la cartera son proyectos de explotación de cobre, 16.46 por ciento (10,031 millones) de produc-ción de oro y 9.03 por ciento (5,500 millones) de hierro.

El Perú seencuentra en el top 5de los principalesproductores mineros del mundo y concentra el 5% del total de las inversiones mineras en exploración a nivel global.

Page 27: Mundo Minero Febrero- Marzo

27Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

REALIDAD MINERA PERUANA AL ALCANCE DEL MUNDO

Por otro lado, la consultora EY reveló que a la fecha 24 proyectos mineros han suscrito contratos de estabilidad tributaria celebrados con más de 15 empresas. (Todos los gráficos son cortesía de EY Perú).

El año pasado se experimentó una caída del 14% en las exportaciones mineras. Desde 2011, año que se alcanzó un récord de US$ 27,526 mlls, estas cifras vienen cayendo paulatina-mente.

La minería representa el 10% de la recaudación tributaria de la Sunat por concepto de im-puesto a la renta, cuando era 50% en el 2007.

Page 28: Mundo Minero Febrero- Marzo

28 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Una Reflexión Acerca de los Conflictos Sociales

Jorge Adrianzén Prato es consultor senior en responsabilidad social y relaciones comu-nitarias y profesor de Postgrado UPC.

El Estado, no solo las empresas pri-vadas, debe tomar responsabilidad enreconocer los pasivos ambientales quehan dado lugar a los conflictos socia-les y ser más proactivos en su pre-vención y resolución.

Escrita por Jorge Adrianzén Prato

Ya se nos hace usual escuchar y leer cotidianamente la escalada so-cial que vive nuestra querida patria.

La más resaltante de este último trimestre ha sido el conflicto social de Pichanaki/Pluspetrol, que llevó a la cantada y nada inesperada renun-cia del Ministro de Energía y Minas.

Sin embargo, me permito hacer una deliberación, teniendo como eje central de esta reflexión el conflicto social de Pichanaki que, preciso, aún no está solucionado y continúa en plena vigencia, pudiendo alcanzar un mayor nivel que nadie desea -violen-cia y pérdida de vidas humanas- si es que no se toma y afronta con la debi-da responsabilidad y, sobre todo, opor-tunidad.

Adicionalmente, hay que tener muypresente que estamos ya entrando en un proceso político muy intenso enel que el país va a ser recorrido y azu-zado por cuanto oportunista, caudillo y político que uno se pueda imaginar.

Dicho esto, cabe precisar que Pi-chanaki es una ciudad, no es una co-munidad campesina, como tampocouna comunidad indígena. Esta ciudadestá ubicada en unos de los enclavescocaleros más recalcitrantes, vive enuna constante ausencia de Estado yautoridades, lo que da un marcado desorden y caos. Pichanaki viene sien-do liderada por seudo caudillos y opor-tunistas de momento que se mueven a sus propios intereses económicos y ahora buscan una oportunidad polí-tica para lanzarse a la palestra.

Esto es obvio, pues para Pluspe-trol la ciudad de Pichanaki no era una zona de desarrollo u explotación, simplemente era su área logística: allí no se habían llevado a cabo ni de-sarrollado trabajos mayores.

En sana y lógica consecuencia, pa-ra alguien ajeno a estas lides, asume que Pluspetrol sí ha estado llevando a cabo actividad extractivas en Pi-chanaki y por consiguiente sí ha con-taminado ríos y consecuentemente el medio ambiente.

Al haber quedado Pichanaki rele-gada y olvidada por el Estado, pues como queda dicho, se encuentra en zona de selva, se ha visto que el Esta-do, al momento de acudir a tratar de

calmar la asonada de violencia, la ha mantenido como cualquier otra co-munidad campesina de costa, olvi-dando o desconociendo que sus pro-blemas son diametralmente distintosa los de la costa, sierra centro, sierra sur e inclusive el altiplano peruano. Las raíces de los problemas sociales entre una región y otra son absolu-tamente distintas, así como sus cos-tumbres, tradiciones y creencias. Sirealmente se quiere tomar con res-ponsabilidad el conflicto en ciernes, hay que ir a la raíz del mismo, estu-diarlo, analizarlo y no quedarnos úni-camente en lo que ahora, hoy, se ex-hibe, pues el remedio que se aplique puede ser muy distinto a la enferme-dad que esconde y el desenlace to-talmente desconocido.

Históricamente la zona de selva ha sido marginada, olvidada, dejada delado. El Estado no ha ingresado ni se ha preocupado de lo que allí suceda, pues nunca la integraron a los diver-sos programas de desarrollo. ¿Moti-vos? Podrán ser muchos, pero no es el caso analizarlos ahora.

Esta sostenida ausencia de Esta-do, que se da hasta el día de hoy, ha llevado a que en dicha zona se ges-ten y arraiguen diversos grupos que realizan actividades y negocios con-trarios y reñidos con la ley. Por ello, a estos grupos les favorece y beneficia de manera directa que el Estado se mantenga ausente, pues de haber le-galidad, control y autoridad, se aca-ban sus beneficios y negocios.

Igualmente resalto, en término ge-neral, que el tratamiento que el Esta-do le ha venido dando al conflicto so-cial de Pichanaki ha sido muy similar al que aplica en cualquier otra zona de nuestro país. Recién se preocupa y actúa cuando ya el conflicto escaló a una etapa de violencia y amenazascontra el Estado, este se hace públi-co, está en todos los diarios y noti-cieros; en consecuencia no le queda otra que acudir.

Esta tardía intervención disminu-ye la capacidad a dialogar en igual-dad de condiciones y encontrar una solución pacífica al problema. Hoy ya es un conflicto vigente, es decir, ante la amenaza de la población el Estado recién toma acción, pero sin ninguna posibilidad de lograr una solución de-finitiva, pues no tiene ni cuenta con las herramientas mínimas ni poder de ne-gociación. Todas las variables están en su contra y lo único que hace es ceder para aplacar el conflicto y pe-dir tiempo para estudiar las deman-das, pero el tiempo se acaba.

Efectivamente, para nada es extra-ño que el reclamo de Pichanaki se cen-

tre en tres principales ejes: agua, con-taminación y consecuente daño am-biental, agenda que es común en cual-quier reclamo que formulan las distin-tas comunidades campesinas o nati-vas a lo largo de nuestro territorio y que ya bien conocen que si arman al-boroto, toman caminos y carreteras y amenazan a la fuerza pública, el Es-tado si va a ceder a sus demandas.

Adicionalmente, quienes ahora “ase-soran” en este conflicto social son co-nocidos caudillos de “antiguas luchassociales”. Conocen ampliamente co-mo actúa y responde el Estado y adi-cionalmente al haber tenido éxito en el conflicto que generaron y ahora re-plican su conocimiento en Pichanaki.

Ahora bien, es una verdad inocul-table que el propio Estado generó di-versos pasivos sociales y ambienta-les en la selva en la explotación de pozos petroleros, pues no existió un adecuado control ambiental, ni polí-tica de cuidado y conservación ante la inexistencia de leyes ambientales. A ciencia cierta hasta la fecha nadie conoce con exactitud el pasivo am-biental que el propio Estado ocasionó cuando operaba en la zona de selva.

Hoy el Estado pretende esconder su responsabilidad y trasladarla a la empresa privada sancionando con sendas multas al contratista de tur-no, situación similar que se da en el sector minero. En este sector, em-presas que operan con toda legali-dad, seguridad, cuidado y respeto almedio ambiente son sancionadas porpasivos ambientales que ellas no ori-ginaron sino que el propio Estado las originó y ahora no quiere reconocer y remediar.

En otras palabras, el Estado no asume responsabilidad alguna de losdaños ambientales que se genera-ron en el pasado. Al no tener la vo-luntad de remediarlos, es ahora la OEFA quien sanciona a las empresas privadas por lo que el propio Estado generó antes de la legislación am-biental que hoy rige al sector extrac-tivo y de la que ellos son los directos responsables y los llamados a ser quienes asuman su propia responsa-bilidad.

Hay, pues, que tener una agenda clara una posición definida: tanto el Estado como las empresas que ope-ran en el sector minero como petro-lero deben comunicarse, organizar-se y sobre todo coordinar entre sí.

Es común ver como empresas que operan en una misma zona geo-gráfica, tienen marcadas diferencias:no conversan entre sí, no se define una intervención integral y ordenada

en la zona en que convergen, de tal manera que se vea consonancia y or-den. Con ello no pretendo decir que se debe intervenir en las decisiones y políticas internas de cada empre-sa, no, pues cada quien actúa geren-cialmente de manera distinta hacia su propio manejo estratégico y eco-nómico. Sin embargo, si se debería consensuar y coordinar y el Estado debería ser claro en ello y no mante-nerse simplemente como un obser-vador ajeno a lo que sucede.

Lo que sí es claro y estoy segu-ro que nadie discutirá es que el Es-tado no tiene una política de preven-ción, solo actúa cuando ya existe el conflicto, cuando este ya se desbor-dó y pasó a una escalada de violen-cia. No existe la prevención: el Estado no trabaja en este eje fundamental y primario y la ausencia de prevención lleva a los desbordes y violencia so-cial.

Considero que la única vía para evi-tar toda esta escalada de violencia social es que tanto el Estado como la empresa y sociedad en su conjunto tengan un solo norte, una idea clara de que es lo que se desea desarro-llar y para qué.

Cabe como reflexión final mencio-nar que de continuar esta incertidum-bre social y la falta de una política de prevención social clara y definida, no se podrán desarrollar los proyectos que el Perú necesita para su creci-miento y desarrollo sostenido. En los últimos cuatro años no se ha mate-rializado un solo proyecto de enverga-dura o bien fueron postergados hastaDios sabe cuándo. Estamos desan-dando todo lo andado en los últimos años y el daño que se viene causan-do a la economía del Perú por no te-ner estas políticas claramente defini-das y que efectivamente sean respe-tadas es mayúscula. Pongamos cla-ridad y decisión para afrontar la pro-blemática social y buscar, en conjun-to, la solución.

Page 29: Mundo Minero Febrero- Marzo

29Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

ABB en Perú realizó el primer Turbocharging Customer Day, en el que se dio alcances técnicos so-bre la gran variedad de turbocom-presores que la empresa global ofrece a sus clientes.

Justamente, a este evento asis-tieron los representantes de las compañías del sector marino (Na-viera Transoceánica, Marina de Guerra del Perú y Consorcio Na-viero Peruano), eléctrico (Electro-perú, Electro Oriente, Egesur y Egasa) y empresas que brindan servicios al sector petrolero (Orvi-sa, Cummins y Wärtsilä).

El Ing. Alexis Salvador, jefe de la Estación de Servicios de Turbo-compresores, explicó que esta área de ABB se instaló en 1998 y desde hace tres años se desa-rrolló una relación más estrecha con los clientes ofreciendo no solo equipos y repuestos, sino solucio-nes para que la empresa global deorigen suizo-sueco se pueda aco-plar a los requerimientos que de-mandan las compañías.

Soluciones 24/7

Agregó que los ingenieros de servicios de Turbocharging siem-pre están disponibles para las con-sultas y necesidades de los clien-tes, es decir, brindan un servicio los siete días de la semana y las 24 horas del día, una atención que

se realiza de forma presencial, porteléfono o por internet.

“Cuando recibimos una comu-nicación de los clientes es básica-mente para atender un inconve-niente con la falta de eficiencia del turbo, debido a un incremen-to en la temperatura o cuando el turbo presenta ruidos extraños, trabas y otros aspectos”, precisó.

También, mencionó que ABB brinda a sus clientes un portal uti-lizado a nivel global denominado

Aturb@Web, el cual está operativo todo el año y en el que se pueden encontrar: especificaciones de los turbos, un programador de mante-nimiento, órdenes de servicio y com-pra, detalle de los repuestos, re-gistro de servicios, lista sobre los reportes de fallas, buscador de productos, entre otros.

A futuro

Salvador estuvo acompañado du-rante este evento por el Ing. Jorge Revillot, gerente de la Unidad de Ne-

gocios de Turbocompresores de Perúy Chile, y Andrés Susperreguy, ase-sor técnico del área en mención, quienes al final expresaron que de-bido a la buena convocatoria se pre-tende efectuar una segunda ediciónen los próximos meses, y tal vez es-ta se desarrolle en algunos de los lugares donde se encuentran ins-talados los productos de ABB.

Además, Alexis Salvador mani-festó que el mercado les podría serfavorable este año, ya que recordóque sus clientes están adquiriendo

Cuando recibimos una comunicación de los clientes es básicamente para atender un inconveniente con la falta de eficiencia del turbo, debido a un incremento en la temperatura o cuando el turbo presenta ruidos extraños, trabas y otros aspectos”, precisó el Ing. Alexis Salvador, jefe de la Esta-ción de Servicios de Turbocompresores de ABB Perú.

Representantes de ABB sostuvieron que el mercado de turbocompresores podría ser favorable este año, ya que sus clientes están adquiriendo más motores a gas que requieren un turbo.

ABB en Perú presentó novedades en turbocompresoresAnte miembros de las principales empresas navieras y empresas de generación eléctrica, quienes escucharon las ponencias de especialistas en turbocompresores de Perú y Chile.

más motores a gas que también requieren un turbo.

Luego, comentó que si se con-firman las renovaciones de los con-tratos de importantes compañías petroleras con el Estado, entonces estas van a construir más centra-les térmicas en la Selva y la deman-da por los turbocompresores cre-cería en un 5% aproximadamen-te, una cifra que también se repeti-ría en el sector naviero, ya que in-dicó que las compañías están com-prando más barcos.

Page 30: Mundo Minero Febrero- Marzo

30 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Enero de 2015 fue mejor que el mismo mes del año pasa-do en cuanto a producción de nuestros principales metales. Así se experimentó un alza de (2%) en oro, zinc (13%), plata (12%), plomo (16%) y hierro (14%), en tanto que la produc-ción de cobre registró casi el mismo volumen de producción de hace un año.

Tal información se deriva de un reporte sobre la evolución dela producción metálica del pri-mer mes del año, a cargo de la Dirección de Promoción Minerade la Dirección General de Mine-ría del Ministerio de Energía y Minas.

Metales preciosos

La producción nacional de oro en enero, señala, creció en 1.92%, con una producción de368,885 onzas finas de oro, de-bido principalmente a la recupe-ración en los niveles de produc-ción de las principales compa-ñías mineras: Yanacocha (23.1%)y Barrick Misquichilca (38.74%).A ello se añade el aporte de otras compañías mineras comoConsorcio Minero Horizonte S.A.(18.01%), La Arena (12.84%) y Aruntani. (61.12%).

En enero último, la plata des-taca con un incremento de 12.02% respecto al mismo mesdel 2014, con un volumen de 9’895,535 oz finas debido prin-cipalmente al incremento en laproducción de las principales mi-neras tales como la Cía. de Mi-nas Buenaventura (1,604,063 oz finas) que incrementó su pro-ducción en 24.5% debido al re-punte significativo en la produc-ción de sus unidades mineras Uchucchacua (Pasco) y Orco-pampa (Arequipa).

En esta línea también figuranlas compañías mineras Volcan(1’066,856 oz finas), Anta-mina (949,087 oz finas), Ares (661,146 oz finas), Milpo (335,428 oz finas), entre otras.

Cobre y zinc

En relación con el cobre, con un volumen de 111,893 TMF enel primer mes del año, se regis-tra producción similar al obteni-do en enero del año pasado. ElPerú, segundo productor de co-bre en Latinoamérica y tercero

PRODUCCIÓN METÁLICAAL ALZA EN ENERO

Oro, plata,zinc, plomo y hierro supera-ron promedios del mismo mes del año pasado.

Grupo Milpo aporta el 11% de la

producción nacional de plomo. Su unidad

Cerro Lindoprodujo en enero

1,537 TMF.

Page 31: Mundo Minero Febrero- Marzo

31Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

en el mundo, mantiene igual ubi-cación como poseedor de reser-vas globales de este metal.

En zinc, en enero de 2015, el resultado ha reflejado un cre-cimiento de 12.6%, llegando a 113,439 TMF, lo cual ha signi-ficado un incremento en la pro-ducción global de 12,717 TMF, como consecuencia principal devariaciones significativas en laproducción de la Compañía Mi-nera Antamina (46.6%), em-presa que incrementó el uso desu capacidad instalada a 90.8%en el último mes, encontran-do un mayor rendimiento en la producción de concentrados deeste metal.

También la empresa mineraLos Quenuales tuvo un creci-miento de 14.1% llegando a unnivel de producción de zinc de 9,948 TMF, debido a un incre-mento en su acumulación Iscay-cruz, haciendo uso del 68.2% de su capacidad instalada de planta.

Plomo y hierro

En plomo, el incremento en la producción fue explicada porlas principales empresas que re-presentan el 62.42% de la ma-sa extractiva: Por parte del Gru-po Milpo aportante del 11% de la producción nacional; Compa-ñía Minera Milpo S.A.A. regis-tró producción al mes de enero por 1,537 TMF en su unidad minera Cerro Lindo (Ica).

Como se recuerda, duranteel año pasado, la referida em-presa realizó la transferenciade la mina polimetálica El Por-venir, ubicada en Cerro de Pas-co, a favor de Milpo Andina Pe-rú, empresa que es 100% sub-sidiaria del Grupo Milpo y en enero obtuvo 1,245 TMF de concentrados de plomo.

Destaca también la produc-ción de la Empresa Administra-dora Chungar (2,253 TMF), Vol-can (2,174 TMF), Sociedad Mi-nera Corona (1,519 TMF), en-tre otros.

En hierro, Shougang Hierro Perú, la empresa que lidera las actividades extractivas de este metal en el país, registró al inicio del año una producción equivalente a 733,008 TMF, ma-yor en 13.78%.

PRODUCCIÓN METÁLICAAL ALZA EN ENERO

Oro, plata,zinc, plomo y hierro supera-ron promedios del mismo mes del año pasado.

Reporte sobre laevolución de laproducción metálica del primer mes del año,a cargo de la Dirección de Promoción Minerade la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas.

Page 32: Mundo Minero Febrero- Marzo

32 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Con una inversión de 300 mil dólares y con el objetivo a largo plazo de reforzar su presencia local, con una oferta integral deservicios, Metso Perú inició la construcción de su próximo “Cen-tro de Tecnología de Procesos e Innovación” en Arequipa. Lanueva unidad formará parte de su moderno Centro de Servicios en la ciudad blanca, inaugurado en julio del año pasado.

La empresa planea abrir laspuertas en junio próximo, y anun-ció que esta moderna infraes-tructura ofrecerá las siguientes pruebas en el área de conminu-ción: Drop Weight Test (DWT), SAG Mill Comminution (SMC), Bond Work Index (BWI),Crushability & AbrasivenessTest (Macon Test), Point Load Test (PLT) y Unconfined Com-pressive Strenght (UCS). En unasegunda etapa se incluirán prue-bas en el área de flotación y ade-más trabajos de investigación y desarrollo de proyectos eco-efi-cientes.

“Nuestros clientes ahora ten-drán a su disposición un Cen-tro de Tecnología de Procesos e Innovación más cerca de sus operaciones el que estará res-paldado por toda la tecnología de Metso a nivel global. De ma-nera particular Metso Austra-lia y Metso Brasil, dos plazas importantes y con experiencia a nivel mundial en prestar este tipo de servicios, nos darán el soporte necesario para llevar a cabo las pruebas y la interpre-tación de resultados con la cali-dad y los más altos estándaresque nos caracterizan”, señala Ro-berto Valle, Global General Mana-ger, Process Technology & Inno-vation (Operations).

Esta moderna construcción contará con un área de más de 100 metros cuadrados y repre-senta un gran impacto tecnológi-co, logístico y económico para sus clientes. “Los tiempos de en-trega de resultados y costos delas pruebas se reducirán signi-ficativamente utilizando la mis-ma tecnología disponible en Aus-tralia y Brasil”. La inauguraciónde este Centro Tecnológico com-plementa la oferta local de pro-veer soluciones integrales con elpropósito de optimizar las opera-

ciones de nuestros clientes, agre-gó Roberto Valle.

Visitas que respaldan

El pasado jueves 19 de fe-brero, cuatro funcionarios de la Gerencia de Información y Análi-sis Económico del Banco Cen-tral de Reserva (BCR) visitaron las instalaciones del Centro de Servicios Metso en Arequipa, co-mo parte de su itinerario para conocer la actividad económica de las principales empresas de la región.

Los visitantes pudieron cono-cer a profundidad la actividad económica de la empresa así co-mo la influencia que tanto el Cen-tro como la compañía ejercen a nivel social y económico en pro del crecimiento de la región sur del país.

“Nuestro interés en visitar-los obedeció a la inversión que concretaron el año pasado, con la instalación de su Centro de Servicios. Hemos podido cono-cer de cerca la presencia que tienen en la región y el efecto multiplicador que están gene-rando localmente; asimismo, larelación que tienen con las prin-cipales compañías mineras de laregión sur del país, lo cual nos da una perspectiva importantedel sector y de su actividad pro-piamente”, señaló Lizzie Jugo, Jefa del Departamento de Estu-dios Económicos del BCR.

Metso inaugurará “Centro de Tecnología de Procesos e Innovación” en ArequipaFormará parte del moderno Centro de Servicios que la compañía tiene en la ciudad blanca. Espera complementar la oferta local de proveer soluciones integrales con el propósito de optimizar las ope-raciones de sus clientes.

Modernaconstrucción contará con un áreade más de 100metros cuadradosy representa un gran impacto tecnológico, logístico y económico para sus clientes.

Ofrecerán pruebas en el área de conminución: Point Load Test - PLT (izquierda) y Bond Work Index - BWI (derecha). Además, Drop Weight Test (DWT), SAG Mill Comminution (SMC), Crushability & Abrasiveness Test (Macon Test), y Unconfined Compressive Strenght (UCS).

Visita de funcionarios de BCR comprendió una presentación gene-ral de los servicios de Metso, así como una visita guiada por las ins-talaciones, donde se hizo hincapié en las inversiones que la empresaestá por realizar en un corto plazo para la implementación de su Centro de Tecnología de Procesos e Innovación.

“Recibir a tan importante delegación del BCR sólo refuerza nuestras relaciones con dicha institución, y nos demuestra que estamos entre las empresas más representativas a todo nivel: nuestras inversiones en este Centro se seguirán dando y esperamos seguir contribu-yendo con el crecimiento de la región fomentando trabajo y negocios”, manifestó el Ing. Luis Valencia, Gerente del Centro de Servicios de Metso.

Page 33: Mundo Minero Febrero- Marzo
Page 34: Mundo Minero Febrero- Marzo

34 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Una interesante reunión inter-sectorial en pos del desarrollo con-junto sostuvieron autoridades de la Gerencia Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos (GREMH) del Gobierno Regional de La Liber-tad, representantes del ConsorcioMinero Horizonte y los mineros ar-tesanales de la comunidad campe-sina La Soledad, ubicada en el dis-trito de Parcoy, provincia de Pataz.

Representantes de la comuni-dad manifestaron que han consti-tuido una organización sin fines delucro y que, gracias al apoyo de la compañía minera, han obtenido un aporte de seis mil soles men-suales que serán empleados en obras de bien social.

El Gerente de la GREMH, Ricar-do Sandoval Pozo, felicitó a las dosdelegaciones por la buena predis-posición que tienen para trabajar juntos en la solución de problemasque se presentan en su localidad, en la ejecución de obras de bien social y en la búsqueda de la for-malización minera.

Agregó que su despacho esta-rá siempre dispuesto a apoyar es-tas iniciativas y absolver cualquier tipo de consulta que los mineros y comuneros quieran formular.

Gobierno comprometido

El pasado 14 de febrero laGREMH concluyó un importante cur-so de capacitación a su personal para lograr avanzar en el trabajo de formalización de los liberteños que realizan actividades mineras.

La formalización minera es unade las metas del actual Gobierno Regional que preside César Acu-ña Peralta, por ello se ha puestoespecial interés en este ciclo de ca-pacitación, explicó el gerente re-gional de este sector, Mg. Ricar-do Sandoval Pozo.

Se tuvo como expositores a per-sonal de la Dirección General de Formalización Minera del Ministe-rio de Energía, Minas e Hidrocar-buros llegados de la capital.

Los participantes pudieron co-nocer sobre las normas legales es-tablecidas para el proceso de for-malización, así como la estrategiade saneamiento que existe en el ministerio para tener una mineríaformal, organizada, con total res-peto al medio ambiente y las le-yes laborales. Se puso énfasis en sostener la prohibición que existepara contratar a menores de edaden esta actividad.

Además, se capacitó en los as-pectos que conciernen a la venta-nilla única, el procedimiento de eva-luación de los expedientes en el sis-tema virtual, procedimiento para las opiniones técnicas vinculantes de las instituciones evaluadoras yprocedimientos para la expediciónde los certificados de inexistencia de restos arqueológicos.

En formalización minera y obras sociales

Consorcio MineroHorizonte respalda amineros artesanales

de Pataz

Autoridades regio-nales, representan-

tes de Consorcio Minero Horizonte

y los mineros arte-sanales de la

comunidad campe-sina La Soledad,

articularonesfuerzos en benefi-cio de La Libertad.

Page 35: Mundo Minero Febrero- Marzo

35Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

RotativaResponsabilidad

Social

RotativaResponsabilidad

Social

Todo va quedando listo pa-ra iniciar los talleres producti-vos del proyecto “TorateñasEmprendedoras” que promue-ve Southern Peru en el distri-to de Torata, provincia de Ma-riscal Nieto, en la región Mo-quegua. En ese marco, se en-tregó a las beneficiarias los equipos y materiales que faci-litarán el desarrollo de los mó-dulos de panadería y pastele-ría, así como el módulo de agroindustria.

La entrega se hizo efectivaen una sencilla pero significa-tiva ceremonia en la que parti-ciparon funcionarios de la em-presa minera. Las beneficia-rias de la zona de Torata reci-bieron equipos para el módulo de agroindustria (elaboración de néctares de fruta), consis-tentes en una despulpadora,licuadora industrial, mesas deinox, balanza técnica, cocinaindustrial, ollas, selladora ma-nual, e instrumental de labora-torio que son indispensables para el proceso productivo.

En tanto, en el sector de Torata Alta, donde se capaci-ta a los beneficiarios en los ru-bros de panadería y pastele-ría, se entregó una mezclado-ra-amasadora, una balanza téc-nica, coche y bandejas, manó-metro y todos los materiales que se requieren para el pro-ceso de producción como: cú-ter, depósitos de agua, pale-tas, utensilios, jarras medido-ras y recipientes.

La actividad fue presididapor el alcalde de Torata, For-tunato Palomino Flores, a quienacompañaron autoridades po-líticas de la jurisdicción, muje-res beneficiarias, pobladores; así como representantes deEl Taller, organización a la cualha sido encargada la ejecu-ción del proyecto. El burgo-maestre saludó el compromi-so de Southern en el desarro-llo del proyecto y felicitó el es-fuerzo de las mujeres torate-ñas.

“Quiero felicitar a las mu-jeres emprendedoras que tra-bajan en este proyecto y a laempresa privada por el apo-yo que les brinda. En este nuevo gobierno vamos a tra-bajar de la mano de la em-presa privada, estamos aquí para dialogar y para conver-sar y esperamos posterior-mente suscribir otros conve-nios con ésta”, resaltó.

El proyecto

Como se sabe, “Torateñas Emprendedoras” es un pro-grama con el cual se procura dar continuidad a dos proyec-tos ejecutados el año pasado por la empresa minera en el mismo distrito. Uno de ellos

se desarrolló en Torata Alta donde se implementaron tresmódulos básicos, (tejido a ma-no, confecciones y cocina y re-postería). En esta oportuni-dad continúa con el taller de panadería y pastelería.

A su vez en Torata, se de-sarrolló el proyecto “Constru-yendo mi Sueño”, a través del cual se capacitó a las muje-res en elaboración de nécta-res de fruta, rubro que se for-talece ahora con el proyec-to “Torateñas Emprendedo-ras”.

Actualmente se capacitana 40 beneficiarias y se persi-gue contribuir a que éstas constituyan sus propios nego-

Southern Peru equipa talleres productivosen pos de fomentar nuevos negocios

Iniciará talleres prácticos de producción de néctares de fruta en Torata y panadería y pastelería en Torata Alta.

En el sector de Torata Alta, donde se capacita a los beneficiarios en los rubros de panadería y pastelería, se entregó equipos para esa industria.

Beneficiarias de la zona de Torata recibieron equipos para el módulo de agroindustria (elaboración de néctares de fruta).

Alcalde de Torata, Fortunato Palomino Flores, presidió ceremonia de en-trega de equipos financiados por Southern.

cios, formen empresas comu-nales, mejoren sus ingresos y cuenten con sus respectivos registros de marca.

Precisamente en ese sen-tido, la Gerenta General de laAsociación Frutilac (beneficia-ria del proyecto), Eudis Flor Pe-ñaloza remarcó que las aso-ciadas están trabajando en suformalización para constituir una empresa.

“Queremos agradecer portodo este apoyo a Southern Peru. En Frutilac queremos ser una empresa producti-va y estamos en posibilida-des de desarrollarnos y de-senvolvernos para bien denuestro distrito”, apuntó.

Presidente Regional de La Libertad, César Acuña, presidió la ce-remonia de colocación de la primera piedra de la obra que se-rá ejecutada mediante la modalidad Obras por Impuestos. Se ubicará a la altura del kilómetro 551 de la Panamericana Nor-te en el sector Alto Moche y demandó una inversión de alre-dedor de 35.5 millones de soles.

Se colocó la primera piedra de la nuevaEscuela de Policía de Trujillo

Mineras Barrick y Poderosa forman parte del consorcio que, junto al Gobierno Re-gional de La Libertad, invertirá 35.5 millo-nes de soles para el beneficio de más de un millón de habitantes.

El consorcio integrado por cuatro empresas privadas, Backus, Barrick, BCP y Poderosa, en alianza con el Gobierno Regional de La Libertad, inició finalmente la construcción de la Escuela Técnico Superior de Sub-Oficiales de la PNP en Trujillo, bajo el mecanismo de Obras por Impuestos.

La construcción e implementación del proyecto, que de-mandará una inversión de S/. 35.5 millones, además de lo in-vertido en el Expediente Técnico, culminaría en diciembre de2016. Se informó que beneficiará de manera directa a 360 alumnos suboficiales PNP por año, de manera indirecta a 1’617,050 habitantes de las 12 provincias de la región La Libertad, pues permitirá capacitar a la Policía y con ello mejo-rar el sistema de seguridad ciudadana de la población liber-teña.

La ceremonia de colocación de la primera piedra del pro-yecto contó con la participación del Presidente Regional de La Libertad, César Acuña; Ministro del Interior, José Luís Pé-rez Guadalupe; Gerente de la División de Asuntos Corporati-vos del BCP, Pablo de la Flor; Director de Seguridad de Bac-kus, Augusto Cavero; Gerente Senior de Comunicaciones de Barrick, Claudia Vivanco Calderón; y, Gerente General de Po-derosa, Marcelo Santillana.

La iniciativa contempla la habilitación de la infraestructu-ra para la formación integral de 360 alumnos, tanto varones como mujeres. Se construirán cuatro pabellones para dormi-torios, dos pabellones para aulas, un comedor, una sala de usos múltiples, una zona de esparcimiento, así como ambien-tes para la formación física de los sub oficiales: piscina, gim-nasio y campo deportivo.

Asimismo, se tiene previsto la construcción de un polígo-no de tiro para realizar prácticas. Se supo también que con-tará con un sistema de tratamiento de aguas grises para serempleadas en el regadío de los jardines de la Escuela PNP. De esa manera, se promoverá el uso racional de agua, gene-rando ahorros importantes.

La Escuela Técnico Superior de Sub-Oficiales de la PNP en Trujillo, contará con patios, veredas, áreas verdes, ilumina-ción exterior, cerco perimétrico, sistema de agua y desagüe exterior y complementario, y sistema contra incendios.

Page 36: Mundo Minero Febrero- Marzo

36 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

RotativaMinera

RotativaMinera

Los revestimientos para tolvas sonutilizados en camiones de extracción para proteger tantolas cajas como laestructura del vehículo, frente al desgaste y daño mientras realizan las labores de transporte de material.

Metso consigue mayor pedidode revestimientos de tolvas

El innovador revestimiento de goma Trellex® para tolvas de camiones de Metso protege a los camiones del desgaste, aumentado las horas operacionales y reduciendo los costos de mantención.

La mina Aitik, de Boliden al norte de Suecia, ha firmado un contra-to por tres años con Metso para la entrega de los revestimientos de tolva, para un total de 15 camiones de su actual flota de 30, repre-sentando el mayor pedido de revestimientos de tolvas que ha recibido la compañía.

Los llamados revestimientos Trellex® están especialmente dise-ñados para absorber la tensión en cada punto del ciclo de trabajo de los camiones, desde la descarga hasta el recorrido dentro de la mina. El principal beneficio de los revestimientos Metso es la larga vida útil en comparación con los revestimientos de acero, resultando en una durabilidad cuatro veces mayor y un menor costo de mantenimiento.

Está diseñado para absorber la tensión en todo el circuito de tra-bajo del camión, reduce la costosa necesidad de un mantenimientono planificado, así como el reemplazo de revestimientos y otras pie-zas de los camiones.

Además cuenta con un sistema de paneles modulares (que pue-den ser reemplazados individualmente en vez de cambiar todo el re-vestimiento); sistema de elevación integrado, certificado CE; y reduce el ruido en 10-15 decibeles, disminuyendo la contaminación acústica a la mitad. Reduce las vibraciones dentro de la cabina del camión.

“En los últimos dos años, hemos evaluado los revestimientos pa-ra tolvas de Metso a través de nuestro Contrato de Mantención aLargo Plazo en nuestros cuatro camiones CAT 793 Flat, CAT 793 DS y CAT 795 Flat. Hemos apreciado el incremento en la disponibili-dad de nuestros equipos. Además, valoramos los beneficios desde el punto de la seguridad y la salud, ya que nuestros conductores pre-fieren los camiones equipados con revestimientos Metso gracias a a reducción del ruido y nivel de vibración durante la operación”, co-mentó Magnus Fjellström, Superintendente de Mantenimiento de Aitik Boliden.

“Para fortalecer nuestra cooperación, Metso y Aitik están tra-bajando juntos para mejorar aún más los revestimientos de tolva.Los resultados confirmarán las ventajas de nuestra solución porsobre los revestimientos de acero”, señaló Christer Brännström, Vicepresidente de Servicios de Centros de Operaciones Nórdicos, Metso.

La mayor parte de la venta fue ingresada durante el tercer cuartode 2014, dejando la venta de repuestos durante la vigencia del contrato.

EL POSGRADOEN LA FACULTAD DE INGENIERÍA

GEOLÓGICA, MINERA, METALÚRGICA,GEOGRÁFICA Y EN CIENCIAS AMBIENTALES

mas doctorales así como un progra-ma para la DIPLOMATURA EN MODE-LOS GEOMETALÚRGICOS Y SIMULA-CIÓN GEOMETALÚRGICA contándose en la Comisión Organizadora con el Di-rector de la Escuela de Ingeniería Me-talúrgica, Jorge Ventosilla Shaw y conAugusto Chung Ching, docente de nues-tra Unidad de Posgrado. Para esta Di-plomatura se tendrá como invitados adocentes de gran trayectoria de la Universidad Laval, como el Ph.D. Fathi Habashi (Honoris Causa UNMSM), Ph.D. Rosa Gálvez y Ph.D. René Del Villar”. También expresó que la investi-gación dentro de estos programas de maestría y doctorado es pieza clave para el desarrollo minero.

Por otro lado, manifiesta que el com-promiso de la UPG es, no solamente brindar con calidad la formación acadé-mica de posgrado, sino dar el apoyo académico y administrativo necesario para que se obtenga el grado corres-pondiente a Magister o Doctor según sea el caso. Esto se logra ya sea a tra-vés de la propia iniciativa del partici-pante para llevar a cabo su tesis, o a través de talleres de tesis, luego de fina-lizado el plan de estudios, donde se brinda un cronograma y tutoría perso-nalizada. El contar con el mayor núme-ro de egresados con grado académi-co es un paso importantísimo para la Acreditación de la UPG y es un tema donde estamos poniendo énfasis.

Asimismo, el Dr. Carlos CabreraCarranza, Decano de la Facultad y

VisitaTécnica,Universidad Laval(Québec, Canadá).

Visitas Técnicas.Graduaciones.Aulas.

Sustentaciónde TesisDOCTORAL.

miembro del Comité Directivo de laUPG, indicó que el Doctorado en Cien-cias Ambientales ha tenido gran acogi-da contándose no solo con participan-tes de Perú sino también del extran-jero como es el caso de Ecuador. Indi-có que ya se cuenta con dos promocio-nes de egresados peruanos de este doctorado y una promoción de egresa-dos ecuatorianos, encontrándose en etapa de culminación de sus tesis doc-torales.

El profesional egresado de nues-tros programas de posgrado cuenta con los conocimientos y competencias necesarias para ser partícipe, benefi-ciario y con la capacidad de aportar, se-gún sea el caso, en el campo geológi-co, minero, metalúrgico, geográfico y ambiental tanto a nivel nacional como internacional.

cassi Mesa, Diego San Martín, entre otros.

La directora de la Unidad de Posgra-do (UPG), Dra. Silvia Iglesias León,quien asumió el cargo desde junio de 2013, manifiesta que “Estamos reali-zando una ardua labor para no solo con-tar con programas de maestría sino de doctorados, con la participación dedestacadas personalidades del mun-do minero del Perú y extranjero. He-mos visitado la Universidad Laval en Québec, Canadá con la finalidad de contar con docentes con el grado dePh.D. y estamos elaborando progra-

La Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Decana de América, y acreditada internacionalmente, a través de la Unidad de Posgrado de la Facultad de Ingeniería Geológica, Mine-ra, Metalúrgica y Geográfica, impulsa al desarrollo minero a través del área académica en la formación de los pro-fesionales así como en su perfecciona-miento a través de sus programas de posgrado.

Ofrece un Doctorado en Ciencias Ambientales y seis maestrías con di-versas menciones así como tres Diplo-maturas: Diplomatura en Gestión Am-biental para el Desarrollo Sostenible, Diplomatura en Sistemas de Informa-ción Geográfica para el Ordenamiento Territorial y Diplomatura en Cambio Climático y Gestión de Riesgos Natu-rales.

Las clases se dictan en el campus universitario los fines de semana con la finalidad de no interrumpir las activi-dades profesionales que para muchos son fuera de Lima.

Nuestra plana docente está com-puesta por académicos propios de nuestra universidad así como destaca-dos profesionales del ámbito minero yambiental, entre los cuales figuran Fer-nando Gala Soldevilla, Augusto ChungChing, Joel Díaz Lazo, Walter Cas-quino Rey, Mario Cedrón Lassus, Cé-sar Janampa Ramos, Mariano Pa-checo Ortiz, Carlos Rodríguez Vigo, Edgar Llamoca Paredes, Lucio Ríos Quinteros, Rómulo Mucho Mamani, Igor Gonzales Galindo, José Luis Ma-

Page 37: Mundo Minero Febrero- Marzo

37Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

El 2014 fue otro mal año para la minería. Tras retroceder 12,4% en el 2013, las exportaciones mine-ras decayeron 14% durante el últi-mo año. El descenso reportado enlos despachos al exterior se expli-ca no solo por la intensa baja de los precios del cobre (-13.9%), oro (-2.4%), plata (-19.1%) y plomo (-15.6%), sino también por una dis-minución del volumen exportado. Pe-ro eso no es todo. El desplome de las cotizaciones de los metales, los conflictos sociales, la inseguridad, la consulta previa, las engorrosas trabas burocráticas para obtener permisos y un entorno interna-cional adverso se están viendo re-flejados en una acentuada desa-celeración de la inversión minera. Algunos estimados indican que enel 2014 habría caído más de 13%,respecto de lo invertido el año an-terior.

Este comportamiento respondea que la aversión al riesgo de los inversionistas tiende a aumentar cuando los precios retroceden en los mercados internacionales, lo cual los lleva a refugiarse en acti-vos menos especulativos.

Todo esto afecta a las mine-ras, sobre todo a las denominadas“junior”, que buscan yacimientos, losexploran y ubican reservas que lue-go venden a empresas más gran-des, pues dependen de las condicio-nes del mercado y del apetito por el riesgo para emitir acciones y fi-nanciar sus “proyectos.

Por el lado de los ingresos tri-butarios también se registró un ba-jón. Según cifras de la Sunat, la re-caudación del Impuesto a la Renta proveniente de la minería el año pa-sado disminuyó 37,6%. De hecho, ha habido una recomposición de la estructura de los ingresos tributa-rios, que ahora depende menos dela minería y se apoya en otros sec-tores productivos que han cobra-do mayor relevancia.

Dado que los precios de las ma-terias primas son variables y que no “pueden manejar las empresasdel sector, estas han reaccionadotomando drásticas medidas para controlar sus costos y evitar que sus utilidades sigan disminuyen-do”. La crisis de los metales ha he-cho que las mineras se hayan vis-to en la necesidad de recortar per-sonal, rebajar salarios, renegociarcontratos con contratistas y pro-veedores de suministros, maqui-naria y equipo, reajustar presu-puestos de exploración e incluso paralizar operaciones en minas que venían funcionando de mane-ra marginal, en momentos en que otras se deshacen de algunas con-cesiones y propiedades, con el fin de reducir sus costos y mantener-se a flote.

Ese desalentador panorama seagudizó todavía más cuando se ter-minó por confirmar lo que muchos temían: la devolución del proyectode cobre Michiquillay al Estado Pe-ruano. Sin duda, una mala noticia, sobre todo si se toma en cuenta que luego de Las Bambas y la ex-pansión de Cerro Verde no hay otros grandes proyectos en el ho-rizonte.

En un año tan difícil, hubiéra-mos esperado que el Gobierno hu-biese hecho un mayor esfuerzo porasegurar el ingreso de nuevos pro-

yectos mineros que permitan com-pensar con mayores volúmenes deproducción, la pronunciada tenden-cia a la baja que muestran los me-tales. Lamentablemente, esto no ha sido así.

No debe olvidarse que se trata de inversiones que por su natura-leza son de larga maduración, por lo que el problema para el país se-rá en el mediano y largo plazo, si hoy no se toman las medidas ne-cesarias para que se desarrollen nuevas minas.

En los últimos meses se apro-baron una serie de paquetes reac-tivadores para destrabar las in-versiones, pero nada asegura ese resultado. Si bien contienen as-pectos positivos, en lo que toca al sector minero dejan mucho que desear. Por ejemplo, la restricción de los alcances de los convenios de estabilidad tributaria suponeun retroceso, que puede conver-tirse en una traba más para la in-versión, siendo por tanto una re-forma contraproducente. La re-baja gradual del Impuesto a la Ren-ta ha sido acertada, pero fue neu-tralizada por el incremento pro-porcional de la tasa a los dividen-dos.

El 2015 no va a ser un año fá-cil. Y si el Gobierno no se pone las pilas, entonces el futuro inmediato de nuestra minería no será muy prometedor. ¿Qué hacer al respec-to? Pues si lo que se quiere es fo-mentar la inversión, reducir la pe-sada carga impositiva minera, apos-tando por ampliar la base tributa-ria, ayudaría bastante. Al final los beneficios para el país serán ma-yores que los costos, dada la ven-taja de tener un mayor número de inversionistas, un aumento de los montos invertidos y, consecuente-mente, una mayor recaudación en años venideros.

“El año pasado los legislado-res de Australia derogaron el po-lémico Impuesto a la Renta de los Recursos Naturales que gra-vaba desde el 2012 con 30% las ganancias extraordinarias mine-ras”.

Seguimos en las mismasPor: Marcial García, Socio de Impuestos de EY Perú

Abogado egresado de la Universidad de Lima; Máster en Derecho Petro-lero y Minero por la Universidad de Dundee - Reino Unido; en Tributaciónpor la Universidad de Georgetown - EE.UU. y en Administración de Em-presas por la Adolfo Ibañez School of Management.

Segúncifras de la Sunat, la recau-dación del Impuesto a laRenta provenien-te de la minería el añopasado disminuyó 37,6%.

En los últimos meses se aprobaron una serie de pa-quetes reactivadores para destrabar las inversiones, pero nada asegura ese resultado. Si bien contienen as-pectos positivos, en lo que toca al sector minero de-jan mucho que desear. Por ejemplo, la restricción delos alcances de los convenios de estabilidad tributa-ria supone un retroceso, que puede convertirse en unatraba más para la inversión, siendo por tanto una re-forma contraproducente. La rebaja gradual del Im-puesto a la Renta ha sido acertada, pero fue neutra-lizada por el incremento proporcional de la tasa a los dividendos.

Por lo visto, recortar impues-tos parece ser la tendencia en paí-ses más avanzados, con los que competimos directamente por lasmismas inversiones. Un ejemplo re-ciente lo encontramos en Aus-tralia. El año pasado sus legisla-dores finalmente derogaron el po-lémico Impuesto a la Renta de los Recursos Naturales (MRRT, por sus siglas en inglés), que gravaba desde el 2012 con 30% las ga-nancias extraordinarias mineras, y cuya eliminación fue una de las promesas electorales de su actual primer ministro, Tony Abbott. A finde cuentas, el objetivo es mejorarsus condiciones de competitividad.

En la coyuntura actual hacen falta medidas de ese calibre para contrarrestar los factores nega-tivos, principalmente la profunda caída de los precios de muchos minerales, que hoy en día impi-den que la minería avance a la velocidad que se requiere. Nece-sitamos hacer que a la inversión minera le convenga apostar por el Perú más que ir a otros lugares. Después de todo, nuestro país no es el único con yacimientos en el mundo.

Page 38: Mundo Minero Febrero- Marzo

38 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Durante una década América La-tina se benefició de un alto creci-miento económico, impulsado princi-palmente por el precio de las mate-rias primas que exporta. Una mues-tra de ello fue la incorporación del Brasil en el grupo BRICS, la denomi-nación de Colombia y Perú como nue-vas “estrellas” de los países emer-gentes a nivel mundial y la califica-ción del progreso en el Ecuador, co-mo “milagroso”1. En efecto, en la dé-cada 2004 - 2013 América Latinacreció a una tasa media de 4%, mientras que en el período anterior 1970-2004 la tasa de crecimiento fue de sólo 1%. Uno de los facto-res principales de este crecimiento ha sido el aumento de los términos de intercambio motivado por el in-cremento sostenido de los precios de los commodities a nivel mundial2.

El progreso económico de esta década permitió que América Latinareduzca la brecha de ingresos exis-tente con los países desarrollados, y alcance un significativo progreso so-cial, reducción de la pobreza y de ladesigualdad, así como una mayorestabilidad política3. De hecho, para el año 2012 el coeficiente de Gini4 fue menor a 0.50, y la pobreza yla pobreza extrema -que afectan al 28.2% y al 11.3% de la población,respectivamente- se encontraron ensus niveles más bajos desde 1980.

Lamentablemente, del 2012 enadelante, la región ha entrado en un proceso de desaceleración econó-mica con un crecimiento de 3.1% ese año, 2.5% en el 2013 y por de-bajo de 1.5% en el 2014. Las prin-cipales economías de la región han perdido velocidad fuertemente; así, Brasil crecerá apenas cerca al 0%, México lo hará en 2.5% y Argentina decrecerá en -1%. La caída de los precios de las materias primas du-rante los últimos dos años es seña-lada por los expertos como la prin-cipal causa de esta tendencia, que por lo demás, tomará varios años. En el caso de la economía peruana, el ritmo de crecimiento económico

disminuyó de 6% en 2012 a 2.35% en 2014.

En ese sentido es pertinente pre-guntarse cómo se comportarán di-chos precios en los próximos años y cuál será su efecto sobre la eco-nomía nacional y los ingresos regio-nales y cuáles son las medidas que debería tomar el Ministerio de Eco-nomía y Finanzas para amortiguar la caída de los ingresos de las regio-nes. A estas interrogantes intenta-mos responder seguidamente.

1. LA CAÍDA DE LOS PRECIOS DELOS MINERALES Y EL PETRÓLEO

Desde el 2011, los precios de los minerales vienen descendiendode manera continua. El precio del cobre en 2014 fue en promedio 22% menor que el registrado en el2011; en el caso del oro la varia-ción fue de -19%, en el de la plata -46% y en el plomo -13%. En el ca-so del precio del petróleo, su caída es reciente: a mediados del 2014 el precio del barril sobrepasaba los 100 dólares el barril, y para enero de 2015 cayó debajo de los 50 dó-lares.

Aunque es arriesgado pronosti-car la dinámica de los precios en el futuro próximo, el Banco Mundial acaba de publicar sus estimaciones sobre los precios de los commodi-ties5, resaltando su tendencia a la baja en los próximos cinco años. Así,estima que el petróleo no superarálos US$ 60 hasta el 2019, y que elcobre y el oro, tendrán una tenden-cia a la baja en los próximos diez años. Otras instituciones como la EIA6 o el FMI7, estiman que en el cor-to plazo, 2015 - 2016, el petróleo, el cobre y el oro mantendrán su ten-dencia decreciente de manera sos-tenida (Ver cuadro 1).

¿Qué factores explican esta ten-dencia a la baja? Por el lado de la demanda, el factor más importante es la desaceleración económica de la China, a la que se suma la recaída

de las economías europeas y del Ja-pón. Por el lado de la oferta, se indi-ca que los altos precios llevaron a un aumento de la oferta de los mi-nerales lo cual ejerce una presión ala baja sobre los precios. Otro fac-tor clave es el cambio en la política monetaria de los EE.UU., que al pro-ducir la revaluación del dólar ejerce presión a la baja sobre los precios de los commodities. El aumento ex-traordinario en la producción del shale gas y shale oil en los EE.UU. es señalado como un factor decisi-vo para la caída en el precio del pe-tróleo.

2. MENOS RECURSOS PARA LAS REGIONES

La caída de los precios de los commodities impacta directamente en los resultados económicos de las empresas y, por consiguiente, enlos ingresos tributarios y no tributa-rios del Estado. Siguiendo la cadena de efectos, la disminución de las uti-lidades de las empresas se traduce en menor impuesto a la renta y en menores ingresos por canon mine-ro y petrolero; de la misma forma, la disminución del valor de producción significa menores ingresos por re-galías mineras y petroleras.

En los años del boom minero, lasproyecciones de ingresos por ca-non del MEF eran ampliamente su-peradas por las transferencias efec-tivas que llegaban a las regiones, ge-nerando saldos presupuestales ca-da vez mayores. Esta situacióncambió drásticamente el año 2013 cuando las transferencias efectivas por canon fueron menores que las proyecciones del MEF en S/. 2,208 millones, obligando a suspender o paralizar obras programadas en las regiones.

En este contexto de caída de in-gresos e incertidumbre, las proyec-ciones del MEF están sobre esti-madas y pueden generar proble-mas en la programación de inver-siones porque si los ingresos reci-

bidos son menores que los proyec-tados, las autoridades regionales o locales se verán obligadas a cance-lar el inicio de obras.

Debido a esto, el MEF ha decidi-do introducir ajustes a sus proyec-ciones iniciales desde el año 2014; la primera proyección de transferen-cias de recursos por canon, rega-lías mineras y FOCAM (en adelante canon) para el año fiscal 2015 se publicó en julio de 2014 y la segun-da proyección ajustada fue publica-

da a fines de diciembre de 2014, en la cual estima una disminución delos ingresos por canon en 9.3% en comparación a la estimación inicial. (Ver cuadro 2).

En julio de 2014, el MEF publicóuna estimación para 2015 de los re-cursos a ser transferidos por canonascendente a S/. 6,978 millones. Luego, con información más recien-te, en diciembre 2014, revisó las transferencias a la baja con S/. 6,327 millones. El MEF está obligado

EL FIN DEL SÚPER CICLO DE LOS COMMODITIES Y SU IMPACTO EN LOS INGRESOS REGIONALESPor los Ings.: Epifanio Baca y Gustavo Avila del Grupo Propuesta Ciudadana

Epifanio Baca, Magister en Economía, Coor-dinador Ejecutivo del Grupo Propuesta Ciu-dadana, integrante de la Comisión Nacio-nal EITI Perú. Amplia experiencia en investi-gación y docencia en temas de economía y desarrollo regional, y gestión pública des-centralizada, especialista en monitoreo a lageneración, distribución y uso de la renta de las industrias extractivas.

Gustavo Ávila, Economista de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Ha trabaja-do como Coordinador de Industrias Extrac-tivas del Grupo Propuesta Ciudadana, Ase-sor Presupuestal en el Ministerio de Edu-cación y Asesor de Alta Dirección en Pe-troperú.

Page 39: Mundo Minero Febrero- Marzo

39Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

a ser más riguroso y preciso en sus pro-yecciones para evitar reclamos justifi-cados de las autoridades regionales.

Ante esta situación de inestabili-dad en los ingresos que es política-mente muy sensible, el año 2012, en el marco del proceso de elaboración del Presupuesto 2013, el MEF inclu-ye un párrafo a fin de advertir que las estimaciones que publica son refe-renciales y que de haber errores a la baja, es decir, recibir menos de lo que estimaron, el “control de daños” lo deben asumir los titulares de las mu-nicipalidades y gobiernos regionales.

De manera textual señalaban que “Los montos estimados de recursos públicos son estrictamente referencia-les, estando sujetos a: i) cambios en función a los Recursos Ordinarios y Re-cursos Determinados efectivamente re-caudados debido a la evolución de la economía nacional e internacional, ii) a las modificaciones que puedan darse en la normatividad vigente y iii) a las va-riaciones en los indicadores utilizados. Corresponde a los titulares de lospliegos respectivos prever las estra-tegias y medidas necesarias en ca-so los montos asignados sean me-nores a los estimados”.8

Las regiones más golpeadasen 2015

Según las estimaciones del MEF las regiones mineras más golpeadas por la reducción de las transferen-cias en el 2015 serían Ancash (S/. 332 millones), La Libertad (S/. 291 millones), Cajamarca (S/. 198 millo-nes) y Arequipa (S/. 126 millones). En el agregado, las regiones recibi-rían S/. 1,275 millones menos por transferencias, con lo cual las del 2015 pasarían a ser las más bajas de los últimos 10 años. En el caso del canon petrolero, las transferencias pasan de S/. 1,496 millones a S/. 1,367 millones, es decir una reduc-ción del 18%, estimación que podría quedar corta toda vez que el precio del petróleo se ha reducido a la mi-tad (de 100 dólares a 50 dólares el barril), y se estima que no superará los US$ 60 por barril a lo largo del 2015.

EN SUMA:

4 El descenso sostenido del precio de los minerales y el petróleo, sín-toma de un nuevo escenario eco-nómico, se traduce no solo en un menor aporte fiscal para el país, sino en menores transferencias

de recursos para las zonas pro-ductoras.

4 El incremento continuo del precio de los minerales y el petróleo, du- rante el boom minero, y las proyec-

ciones conservadoras del MEF, ori- ginaron que las regiones recibie- ran mayores recursos de los espe- rados, generando saldos presu-

puestales crecientes y crearon la falsa percepción de bonanza de recursos.

4 Las estimaciones del MEF, en el contexto de volatilidad de precios

EL FIN DEL SÚPER CICLO DE LOS COMMODITIES Y SU IMPACTO EN LOS INGRESOS REGIONALESPor los Ings.: Epifanio Baca y Gustavo Avila del Grupo Propuesta Ciudadana

los últimos años, han registrado errores significativos. De publicar proyecciones conservadoras en los años del boom, ha pasado a ha-cer proyecciones optimistas que

están generando problemas a las regiones.

4 Las regiones más impactadas con la reducción de canon minero el

2015 serán: Ancash, La Libertad y Cajamarca. Por su parte la caída del canon petrolero afectará fuer-

temente a Loreto, Piura y Tumbes.

4 Frente a esta situación es de es- perar que el MEF defina mecanis- mos de compensación para amor- tiguar la caída de ingresos de las

regiones más impactadas.

1 Grijalva, Diego (2014); El fin del súper ci-clo de los commodities y su impacto en Amé-rica Latina. En Koyuntura, Nro. 48, setiembre 2014. Instituto de Economía Universidad San Francisco de Quito. Ecuador .2 Se estima que el precio de los commodi-ties explica por si sólo alrededor del 50% del crecimiento económico de la región.3 Grijalva, Diego (2014); Ob.cit.4 El Coeficiente de Gini es un indicador que mida la desigualdad: si el índice es igual a 1 significa desigualdad absoluta, y si es cero que la igualdad es perfecta.5 http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/GEP/GEP2015a/Price_Forecast.pdf6 Departamento de Energía de los Estados Unidos www.eia.gov7 http://www.imf.org/external/np/res/commod/pdf/cpor/2014/cpor1214.pdf8 http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=2305&Ite-mid=100848&lang

Page 40: Mundo Minero Febrero- Marzo

40 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

El Congreso Internacional de Prospectores y Explorado-res (ProExplo) es el encuen-tro relacionado con la activi-dad de exploración minera másimportante en nuestro país. Para entender su importanciadebemos recordar que son losexploradores los que encuen-tran y definen los recursos mi-nerales, etapa inicial de la vidade cualquier proyecto minero. Una vez identificados estos re-cursos y su valor deben reali-zarse otros estudios técnicos para determinar la viabilidad económica del proyecto que, luego, durante su operación, generará valor a la sociedad y a la economía del país.

Por tal motivo, entre el 18y 20 de mayo el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP) organizará en las insta-laciones del Sheraton Lima Ho-tel & Convention Center la no-vena edición de este importan-te evento, que tendrá como le-ma “Inversión en exploracio-nes: base del desarrollo mi-nero sostenible” y que busca-rá atraer nuevos capitales quepermitan el crecimiento del sector extractivo.

Como es costumbre, ProExplo tendrá como Presidentea un destacado profesional. Enesta oportunidad, el Ing. Án-gel Álvarez liderará la cita quepor primera vez en su historia comprenderá tres días, y nosolo dos. Precisó que será el espacio propicio para conocerla actualización de proyectos exitosos y poner en vitrina las nuevas tecnologías y herra-mientas que son utilizadas du-rante la etapa exploratoria.

No obstante, el objetivo prin-cipal será promover la inver-sión en proyectos mineros sos-tenibles desde el punto de vis-ta técnico, ambiental y social. “Como en anteriores oportu-nidades, las conferencias téc-

nicas estarán enfocadas en los nuevos descubrimientos de recursos minerales, pero con énfasis en las personas, empresas, comunidades y go-biernos que colaboran de ma-nera exitosa en estos nobles emprendimientos industria-les”, señaló Álvarez.

Ese interés está en línea con lo visto en ediciones ante-riores. Conforme han pasado los años, han ido incorporán-dose más temas relevantes nolimitados a la parte técnica si-no también al entorno de esta actividad, como la regulación del gobierno, responsabilidad social, educación, tecnología y mercado, entre otros.

Un paíssubexplorado

Si bien el Perú es recono-cido mundialmente como un país minero, aún se encuen-tra subexplorado. “Desde mi punto de vista, observo que falta mucho por explorar. No solo me refiero a nuevas

áreas sino a las que ya se co-noce. Por ejemplo, Cerro de Pasco, área eminentementeminera, falta explorar. La gen-te cree todo está hecho en esa región, pero no es así”, sostuvo el Presidente de ProExplo 2015.

En otro momento, lamentó la inmensa cantidad de trámi-tes que pesan sobre la activi-dad. Señaló que a pesar que el tema de la relación con las comunidades es importantísi-mo, las autorizaciones, la Con-sulta Previa, son tema no bien definidos por nuestras autori-dades. No ocultó su preocupa-ción pues hasta ahora se ven casos en los que la empresa debe resolver sus conflictos con las comunidades, sin la intervención del Estado.

En el propósito de seguir explorando el país juegan tam-bién un papel importante las denominadas empresas ju-niors. Algunas analistas sos-tienen que la recuperación dela economía de los EE.UU. pue-

de liberar los capitales nece-sarios que estas necesitan pa-ra invertir en sus planes de trabajo. De la misma opinión es el Ing. Álvarez, quien indicó que se organizará un Top Mi-ning, en donde las principales mineras juniors informarán desus avances y de sus oportu-nidades de inversión.

Atractivoprograma

El programa de este año es atractivo. La Comisión Or-ganizadora de ProExplo2015 informó que las conferencias magistrales estarán a cargoKevin Heather, miembro de laSociety of Economic Geolo-gists (SEG) de Estados Uni-dos, quien presentará el tema“Key Factors in the Explora-tion, Discovery and Moneti-zation of Porphyry Cu Pro-ject” el 18 de mayo al medio día. Ese mismo día, desde las 17:15 horas, Michael Do-ggett (Canadá) brindará la po-nencia acerca de “Copper Ex-ploration - the Big Picture:

Se acerca el evento de exploración minera más importante del país: ProExplo 2015Se llevó a cabo el lanzamiento oficial del congreso que aborda y reflexiona la actualidad y oportunidades de la actividad que inicia el proceso minero. El Ing. Ángel Álvarez, Presidente de ProExplo, anunció cuáles serán las conferencias magistrales, los cursos cortos y las visitas a operaciones mineras de una edición que por pri-mera vez durará 3 días.

Recent Trends and Future Di-rections”.

Para el 19 de mayo, Thie-rry Sempere del Instituto de Investigación para el Desarro-llo (IRD) de Francia, será res-ponsable de dar la exposición “Conceptos geológicos ac-tualizados para la exploraciónminera en los Andes”. Mien-tras que Jon Hronsky de la Western Mining Services de Australia, hará lo propio con laponencia “The Mineral Sys-tems Approach: Key to Predic-tive Exploration Targeting”.

El congreso además propi-ciará la capacitación profesio-nal a través de distintos cur-sos cortos. Entre las principa-les temáticas pueden destacar-se: “Drill rig to core yard - Effective quality control - Ge-tting it right from the start”; “Applied structural geology inexploration and mining” y “The economics of copper ex-ploration and development”.

Del mismo modo, se desa-

Ing. Ángel Álvarez, Presidente de ProExplo 2015. Ingeniero geólogo de la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa. Cuenta con un Máster en Montana School of Mine. Trabajó en la Cerro de Pasco Corporation. Fue Director de Centromin Perú. Gerente General de Minera Peru Copper. Ac-tualmente es Presidente del Directorio de Centauro Exploraciones.

El 19 de febrero pasado, el Instituto de Ingenieros de Minas fue la sede para el lanzamiento oficial de la novena edición de ProExplo, congreso que cuenta con un Comité Consultivo, integrado por profesionales de primer orden.

ProExplo se ha caracterizado por dar a conocer algún nuevo proyecto. En la edición anterior fue la oportunidad de Quicay 2.

Como todos los años habrá un área de exhibición para empresas nacionales y extranjeras. En esta oportunidad se han dispuesto 75 stands.

Page 41: Mundo Minero Febrero- Marzo

41Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

RotativaGeológica

RotativaGeológica

Jon Hronsky de la Western Mining Servi-ces de Australia, hará lo propio con la po-nencia “The Mineral Systems Approach: Key to Predictive Exploration Targeting”.

Se acerca el evento de exploración minera más importante del país: ProExplo 2015Se llevó a cabo el lanzamiento oficial del congreso que aborda y reflexiona la actualidad y oportunidades de la actividad que inicia el proceso minero. El Ing. Ángel Álvarez, Presidente de ProExplo, anunció cuáles serán las conferencias magistrales, los cursos cortos y las visitas a operaciones mineras de una edición que por pri-mera vez durará 3 días.

rrollarán cursos postevento acerca de “Exploration for andassessment of epithermal de-posits, and the transition to the tops of porphyry de-posits”; “Métodos geofísicospara la exploración minera”y “The Mineral Systems Approach: Key to PredictiveExploration Targeting”.

También se tiene previstola organización de visitas a cam-po en donde los participantes podrán asistir a las unidades mineras de Constancia (Hud-bay Minerals), Cuajone y To-quepala (Southern Peru), Anta-mina (Compañía Minera Anta-mina), Lagunas Norte (Barrick Misquichilca), La Arena (Rio Alto) y Cerro Verde. Igualmen-te, podrán ver in situ los pro-yectos Tía María, Quicay, Ha-quira y Toromocho.

Finalmente, ProEXPLO 2015contará con un área de exhibi-ción con 75 stands en dondeempresas nacionales y del exte-rior mostrarán lo último en tec-nología e innovación para los proyectos mineros. Además, se tiene previsto la realización de un Core Shack, espacio en donde las empresas presenta-rán las muestras de explora-ción de proyectos mineros.

El programa incluye visitas a operaciones mineras como Constancia (arriba) y Lagunas Norte (abajo).

Michael Doggett (Canadá) brindará la po-nencia acerca de “Copper Exploration - the Big Picture: Recent Trends and Futu-re Directions”.

Kevin Heather, miembro de la Society of Economic Geologists (SEG) de Estados Uni-dos, presentará el tema “Key Factors in the Exploration, Discovery and Monetiza-tion of Porphyry Cu Project.

Thierry Sempere del IRD de Francia, será responsable de dar la exposición “Concep-tos geológicos actualizados para la explo-ración minera en los Andes.

Ing. Susana Vilca, Presidenta del Consejo Directivo del INGEM-MET y el Dr. César Múñoz, Presidente del Directorio de la So-ciedad Geológica del Perú firmaron convenio el 11 de marzo.

Firman importante convenio a favor de la geología peruana

INGEMMET y la Sociedad Geológica del Perú cooperarán científica y téc-nicamente a favor de esta ciencia. Se propuso, además, creación de Primer Geoparque Nacional.

Con el objetivo de trazar lineamientos para la cooperación científico-técnica, impulsar el desarrollo de investigaciones, trans-ferencia de conocimiento y difusión de la geología; esta maña-na, la Ingeniera Susana Vilca y el Dr. César Muñoz, máximas autoridades del INGEMMET y la Sociedad Geológica del Perú (SGP), suscribieron un convenio de cooperación interinstitucio-nal.

Esta alianza se selló con la firma de sus máximas autori-dades, la Ing. Susana Vilca y el Dr. César Múñoz, quienes enun acto oficial ratificaron su compromiso por el trabajo conjun-to.

“Lo más importante para nuestras instituciones, es con-tribuir en la construcción del país, eso genera desarrollo, por-que el resultados de nuestras funciones puede ser utilizado por otros sectores que necesariamente no están vinculados al nuestro”, señaló la Ing. Susana Vilca.

Por su parte el Dr. César Muñoz, indicó que dicho conve-nio fue verdaderamente anhelado ya que ratifica las frecuen-tes actividades conjuntas que se han emprendido al lado del INGEMMET, en congresos y ciclos de conferencias como el “Miércoles Geológico”. “Este convenio formaliza esa ayuda”, agregó.

Durante la suscripción se señaló la intención de proponer el Primer Geoparque Nacional, destacándose los esfuerzos del INGEMMET para organizar el Primer Simposio Nacional de Geo-parques y Geoturismo del Perú, en el que se espera contar con la participación de la UNESCO.

Asimismo, la SGP contaría con presentaciones de especia-listas nacionales o extranjeros que llegan al INGEMMET por in-tercambio de conocimiento o invitación para certámenes geo-lógicos internacionales. Anunciaron que para este mes se tiene programado realizar el ciclo de conferencias por el Día Mundial del Agua.

Además de las mencionadas autoridades, asistieron miem-bros del Directorio de SGP, entre los que destacaron: Thierry Sempere, Jorge Acosta. Por parte de INGEMMET, también es-tuvieron presentes los ingenieros Pedro Navarro, Jorge, Chira, Agapito Sánchez y Lionel Fidel Smoll y el economista César Ru-bio Mori.

Page 42: Mundo Minero Febrero- Marzo

42 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Altos ejecutivos de los secto-res hidrocarburos y electricidad sereunieron para analizar las tenden-cias energéticas nacionales e in-ternacionales, la identificación de problemáticas del sector y los re-tos que aseguren un mayor y me-jor suministro de energía, durante la III Conferencia de Petróleo, Gas y Electricidad, Perú Energía 2015.

El evento, que contó con la par-ticipación de Rosa María Ortíz Ríos, ministra de Energía y Minas, abordó también los retos que tie-ne el país: una infraestructura com-petitiva, segura y sostenible; visión de largo plazo para el desarrollo energético; y dar acceso de las po-blaciones vulnerables.

Durante su presentación, la mi-nistra recordó que el sector ener-gético y productivo en general ha experimentado acelerados creci-mientos en los últimos 11 años (PBI: 91%; Electricidad: 102%; Hi-drocarburos: 277%), por lo que “sostener con infraestructura es-tas altas tasas de crecimientoconstituye nuestro principal reto”.

“El sector realiza un trabajo in-tenso que permite atraer inver-siones. Entre los principales pro-yectos en desarrollo podemos mencionar al Gasoducto Sur Pe-ruano, la Refinería de Talara y elNodo Energético del Sur, y, en pro-ceso de adjudicación la Nueva Ge-neración Hidroeléctrica, la Cen-tral Térmica de Quillabamba y la Masificación de Gas Natu-ral en las regiones. Asimismo, estamos comprometidos con el impulso del desarrollo de la industria petroquímica en la Macro Región Sur”, manifestó.

Estas obras de infraestructu-ra, indicó, tienen un denominador común: financiamiento privado de las inversiones con un rol normati-vo y regulador del Estado. “Para es-te fin, una marcada instituciona-lidad será el requisito fundamen-tal. La institucionalidad compren-de básicamente la visión a largo plazo y continuidad bajo una Po-lítica de Estado donde las reglas

de juego se mantengan otorgan-do seriedad y garantía a las in-versiones. El trabajo del Estado será fundamental en esta visión: monitoreo permanente de las ne-cesidades de inversión, procesosde promoción, regulación y super-visión de los servicios que se presten”, explicó.

“El Perú cuenta hoy con un sis-tema energético competitivo y

nos corresponde sostenerlo. Es-te pilar de la política energética se complementará con los otros dos pilares que son la seguridad del sistema y acceso a la energía en todo el territorio nacional, con una mayor sostenibilidad ambien-tal y social. Tenemos la oportu-nidad de contar con un sistema energético de primer nivel si comoequipo (Estado, inversionistas y sociedad) trabajamos en la mis-

ma dirección”, enfatizó.

La titular del MEM consideró que la respuesta de largo plazo fren-te a los retos planteados en la ac-tualidad es la planificación. “La pla-nificación de nuestras acciones, cuando menos, hasta la siguientedécada, hasta el 2025, porque somos un país que crece rápido y,por lo tanto, necesitamos una vi-sión clara hacia adelante”, acotó.

En este contexto, resaltó el PlanEnergético Nacional presentado a fines del año pasado como un do-cumento de trabajo que permitirá fijar una estrategia, priorizar cier-tos proyectos y asegurar el cami-no para lograr la infraestructura y proyectos en la siguiente década.

Petróleo en tiempos de crisis

Carlos Gonzales, Gerente Gene-

Rumbo energético peruano concentró el debate en la última versión de Perú EnergíaDurante el 25 y 26 de febrero pasados, profesionales privados, especialistas y miembros del Gobierno se reunieron para abor-dar y discutir las preocupaciones y desafíos en torno a uno de los sectores más importantes del país.

La Mesa Redonda “Fijando el rumbo energético del próximo quinquenio” con-tó con la presencia de tres exministros de Energía y Minas: Juan Valdivia, Carlos Herrera Descalzi y Juan Incháustegui. Acompañan en la fotografía, Jimena de la Quintana (periodista y moderadora) y Miluska Acevedo (Ge-rente General Grupo Prensa).

Rosa María Ortíz, nombrada como ministra de Energía y Minas en febrero último, clausuró la tercera edición del congreso.

Carlos Gónzales, Gerente General de Enerconsult, presentó la conferencia “Sector hidrocarburos peruano: ¿Qué hacer frente a la crisis? Esta inter-vención fue muy bien recibida por todos los participantes debido al alto ni-vel técnico y el lenguaje claro del expositor.

En una de sus últimas apariciones como viceministro de Energía, Edwin Quintanilla, fue el encargado, a nombre del Estado, de inaugurar el III Perú Energía.

Nora Loredo, asesora de la Sociedad Peruana de Hidrocarburos; Alberto Varillas, socio del Es-tudio García Sayán Abogados; Ronald Egúzquiza, Gerente de Planeamiento y Control de Pro-yectos de Gran Tierra Energy; y Alberto Arispe Velarde, Gerente General de Conex, durante el panel “Propuestas del sector privado para impulsar el crecimiento de la industria de hidro-carburos”.

Pedro Villa, consultor en Energía y moderador; César Butrón, Presidente del COES; Jesús Ta-mayo, Presidente de OSINERGMIN; y Mile Cacic, Gerente General de Luz del Sur, durante el panel “Panorama de los proyectos RER en el Perú”.

Page 43: Mundo Minero Febrero- Marzo

43Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

ral de Enerconsult, explicó didáctica-mente cuáles serán los efectos de la caída del precio del crudo en nuestra economía. Para el experto son cinco los principales aspectos a analizar: menor concurrencia a licitaciones; desánimo por razones económicas para perforar pozos de exploración; cierre de pozos en campo de explotación; devolución delotes a Perupetro (lo más peligroso); ce-se de personal en empresas contratis-tas y subcontratistas; y menor canon y sobrecanon para las regiones.

Recomendó que los plazos de los contratos deban llevarse hasta su lími-te económico. Debe propiciarse una leyde horizontes profundos, y dejar de creerque el único incentivo es el precio.

Otra medida que se hace urgente esla de dictar una ley de regalías, una nor-ma que nos haga competitivos en com-paración a otras plazas que atraen a más inversionistas que nosotros. “Esta-blecer una ley de regalías con un es-quema parecido de regalías mínimas y máximas de acuerdo a la rentabilidad del yacimiento, junto con el plazo del contrato de límite económico. Si se propone al contratista encontrar su límite económico, ya no se necesitará imponerle obligaciones. Por su propia voluntad, invertirá e intentará sacarle el máximo rédito posible”, explicó.

La mayor preocupación de Gonzalesdescansa en la devolución de lotes. Por ello, propone modificar los contratos que actualmente están en marcha. En otras palabras, adecuar los contratos alas modificaciones que se hagan en los reglamentos, sobre todo, en la legisla-ción tributaria y el reglamento de rega-lía y retribución.

“Reestructurar un programa para evitar que nos devuelvan el lote. Uste-des saben que significaría que nos de-vuelvan el lote, volver a solicitar los 50 dólares de precio”, refirió.

En otro momento, desechó el falso mito alrededor del canon que afirma que“la regalía no puede ser menor al 20%,porque debe cubrir el gasto del canon”.Para Gonzáles esto es falso, la regalía puede ser 0% y el canon está cubierto.

“La actividad genera ingresos al Estado desde antes que produzca un barril de petróleo. Por ejemplo, en el lote 64, Talisman. invirtió 500 millo-nes dólares. De ese monto, 40 millo-nes llegaron al Estado como impuesto a la renta. No como regalía sino como impuesto a la renta. Los contratistas que hicieron la geoquímica, geología, geofísica, perforación, consultores, to-dos ellos pagaron impuesto a la ren-ta que cobraron renta y servicio. Ta-lisman no llegó a producir ni un solo barril de petróleo y el Estado llegó a recibir ingresos”, explicó.

En torno a los contratos de explota-ción vigentes, Gonzáles instó al sectorprivado a hacer fuerza común por la restauración de la Ley 28109, Ley de Reservas Marginales. “Esta norma sedio en 2013, último año en el que el Congreso dio una ley promotora de in-versión. Con ella, la producción de Ta-lara se incrementó en 10 mil barriles. Además, se perforaron muchos pozos y se reactivaron otros”, indicó. Agregó que restablecer esta ley permitirá que los pozos abandonados y yacimientos profundos o yacimientos caros puedan ponerse en producción.

Rumbo energético peruano concentró el debate en la última versión de Perú EnergíaDurante el 25 y 26 de febrero pasados, profesionales privados, especialistas y miembros del Gobierno se reunieron para abor-dar y discutir las preocupaciones y desafíos en torno a uno de los sectores más importantes del país.

También hubo espacio para los stands. En imagen, representantes de Pe-rupetro, empresa que participó activamente a través de conferencias.

ABB Perú siempre presente en los eventos importantes. En imagen, sus representantes con miembros de la organización.

Page 44: Mundo Minero Febrero- Marzo

44 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Uso de Inteligencia de Negocios para esclarecer cuestionamientos a la sostenibilidad de la industria minera peruanaPor: José Antonio Ardito, M.S., Sean Dessureault, PhD, Víctor Tenorio, PhD - Grupo de Inteligencia Minera - Departamento de Minas e Ingeniería Geológica Universidad de Arizona

1. José Antonio Ardito, MSc Ing. de Minas de la PUCP. Maestría en Ciencias obtenida en la Universidad de Arizo-na en Proyectos Mineros y Aplicaciones de Inteligencia de Negocios en Desarrollo Sostenible. MBA de la Universi-dad de Maastricht (Holanda). 2. Víctor Tenorio, Ing. de Minas graduado en la PUCP. Maestría en Ciencias de la Universidad de Alaska Fairbanks. Ph.D. de la Universidad de Arizona en 2012, donde actualmente es profesor.3. Dr. Sean Dessureault, Ph.D., profesor asociado de la Universidad de Arizona. Director de Laboratorio en el MiningIntelligence Research Group - MIRG. También es fundador de MISOM Inc., compañía de tecnología minera.

RESUMEN

Actualmente los desafíos al Desa-rrollo Sostenible (DS) vienen aumen-tando en todas las actividades huma-nas debido a que la población y la de-manda de mejores condiciones de vida vienen incrementándose. La industria minera no es una excepción a esta ten-dencia. Algunos casos como el que aquíse analiza, pueden considerarse como la demostración del efecto dinamiza-dor que da la minería al DS. Este documento aclara algunos delos cuestionamientos más importantesrelacionados a la minería y a su soste-nibilidad, los que han creado un ambien-te de confrontación cuando se habla deesa actividad extractiva. Los resultadosson impresionantes. Para el caso perua-no y desde hace una década, no existeun área de desarrollo (salud, educa-ción, infraestructura y servicios, etc.) en que la actividad minera no haya be-neficiado a las zonas más abandonadasdel país donde sólo esa industria pue-de desarrollarse. Se concluye en la ne-cesidad de impulsar la generación de proyectos mineros actualmente para-lizados y en revisar el Canon Minero para disminuir la brecha de exclusión entre comunidades urbanas y rurales, favoreciendo más a estas últimas.

1. INTRODUCCIÓN

Durante la última década, la indus-tria minera peruana ha ido aumentan-do más su riesgo sociopolítico (Gave-lan y Dessureault, 2006), lo que ha afectado la estabilidad o la viabilidad de los proyectos mineros, tanto de in-versión nacional como de fuente ex-tranjera, de todos los tamaños y en to-das las etapas de desarrollo. El Perú es un país que cuenta conconsiderables recursos minerales y cu-ya explotación se vuelve más rentable en la medida que el precio de los recur-sos por explotar (como los metales) se incrementa. En este contexto, los go-biernos peruanos sucesivos desde 1990han implementado diversas reformas económicas, algunas de ellas vinculadasa la promoción de la industria de la mi-nería, mientras que al mismo tiempo se daba la legislación necesaria para proteger el medio ambiente del impac-to que esas inversiones pudieran te-ner. Esas reformas no han impedido la aparición de conflictos asociados a la posible inversión minera y a la preocu-pación por la sostenibilidad de la indus-tria. Casos como el de Cerro Quilish yConga (Cajamarca), Tambogrande y Majaz (Piura) o Tintaya (Cusco), entre otros, son muestras de la preocupa-ción de las comunidades acerca de lasinversiones mineras. Actuando como partidarios de los movimientos socia-les, algunas ONGs, comunidades cam-pesinas, Frentes de Defensa y RondasCampesinas se enfrentan a los traba-jadores, ingenieros y otros trabajado-res de las empresas junto a diferentes funcionarios del gobierno central regio-nal o local (De Echave et al. 2009). Adi-cional a estos actores, existe un grupocada vez mayor de ciudadanos situa-dos lejos de los proyectos mineros,con escaso conocimiento de sus pro-cesos industriales y de los casos deconflicto y cuyas opiniones pueden afec-tar fuertemente las decisiones del go-

bierno central acerca de la viabilidadde un proyecto. Este trabajo describe y analiza los aspectos de sostenibilidad de los proyectos mineros en el Perú utilizando bases de datos actuales y públicas.

2. DESARROLLO SOSTENIBLEY MINERÍA

Durante la última década los prin-cipios del Desarrollo Sostenible han ido aumentando en importancia y preocu-pación para todas las actividades y la minería ha estado en la vanguardia de ese esfuerzo (IIED y WBCSD, 2002). La extracción de minerales en to-das sus etapas, contribuye considera-blemente a la sostenibilidad a través delos beneficios que da a la sociedad. Por ejemplo, la industria es una importante fuente de creación de riqueza y em-pleo en lugares que normalmente se en-cuentran alejados de zonas urbanas(Azapagic, 2003). Las empresas mine-ras deben considerar su entorno eco-nómico, social y ambiental, en todas lasfases de la actividad minera, incluyen-do el cierre (Norton, 2007; McLellan, 2010; Weatherstone, 2005). Desde los años 90, la industria mi-nera ha estado buscando maneras deaplicar los conceptos de desarrollo co-menzando por las cuestiones ambien-tales, seguido posteriormente por las sociales. A pesar de los esfuerzos por trabajar en todo nivel, los conceptos vinculados de “Desarrollo Sostenible’ y “Minería” todavía son percibidos por algunos sectores de la sociedad como contradictorios (IIED y WBCSD, 2002). Siguiendo la definición de la comis-ión Brundtland (ONU, 1987), el desa-fío más importante para la actividad hu-mana, que incluye la minería, es demos-trar si es compatible con el bienestar actual y no pone en peligro una mejor calidad de vida para las generaciones futuras. El logro de este objetivo requie-re un enfoque sistémico que permita equilibrar las acciones ambientales, so-ciales y económicas de una sociedad. La figura 1 muestra los tres pilares del DS, como los definió la comisión Brundtland en 1987.

2.1 Retos de Sostenibilidad para la Minería

La industria minera se enfrenta a un problema que hace que sea más sen-sible que otras industrias con respec-to a cuestiones de sostenibilidad, dado que su actividad está ligada a una zona geográfica determinada, es decir, no sepuede mover a otro lugar cuando apa-rece un conflicto y es necesaria encon-trar una manera de relacionarse posi-tivamente con los habitantes que viven en las áreas en las que trabaja. Las ex-pectativas generadas por la minería seresumen en la Tabla 1. La manera en que los temas de sostenibilidad son medidos y controla-dos es a través del uso de indicadores basados en los marcos y principios quese describen en la siguiente sección.

2.2. Marcos de sostenibilidad Después de definir el Desarrollo Sos-tenible, éste debe medirse. De acuerdocon (Worrall, 2009), el informe de la Comisión Brundtland dio una definición muy amplia de desarrollo sostenible y esla causa de que haya más de 500 inicia-

tivas como marcos, directrices e indica-dores establecidos para medir la sos-tenibilidad. Los marcos pueden ser usa-dos para aumentar la comprensión delas cuestiones del DS mediante la trans-formación de datos en un conocimien-to estructurado. Esto se hace para me-jorar la organización de la información, su utilidad y con el fin de evitar vacíos en las evaluaciones y análisis. A través de un proceso de estudiomúltiples partes interesadas, un consor-cio internacional de la industria mineraprodujo un tratado sobre la sostenibili-dad en esa actividad que debiera serutilizado como una base para las es-trategias ambientales y de participa-ción de las empresas (IIED y WBCSD, 2002). Estas empresas cuentan con po-líticas corporativas sobre el DS y algu-nas de ellas presentan informes anua-les voluntarios sobre sus contribucio-nes a la sostenibilidad. Los marcos másimportantes que apoyan el control rela-cionado al DS son el Global Reporting Initiative (GRI), el Pacto Mundial de las Naciones Unidas, el Programa 21, los Principios de Ecuador (EQ), el Conse-jo Internacional de Minería y Metales (ICMM) y la Iniciativa para la Transpa-rencia de las Industrias Extractivas (EITI), etc. Que haya empresas incluidas en losprincipales marcos de sostenibilidad, noimplica que un proyecto minero tenga éxito cuando interactúe con los ciuda-danos de la comunidad y los diferentes grupos de interés. Esta incertidumbre se asocia a otros indicadores que no se incluyen en las listas de los marcos por su dificultad para medir y se des-criben seguidamente.

2.1.1 Responsabilidad Social Empresarial (RSE)

Las empresas tienen responsabili-dades con la sociedad que van más alláde los ingresos monetarios que pudie-ran darse. La responsabilidad social dehoy es un compromiso entre las com-pañías y las partes interesadas (stake-holders) que las rodean. Sin embargo, este concepto debe ser visto más co-mo un valor inherente a cualquier per-sona que es parte de la organización y se comporta de manera compatible con este principio. De acuerdo con Ca-rroll, (1979), es posible identificar cua-tro responsabilidades de las organiza-

ciones: la económica, legal, ética y dis-crecional, los dos últimos son conside-rados en conjunto como los llamados responsabilidades sociales.

2.1.2 Inestabilidad política La inestabilidad política que una in-versión minera pudiera enfrentar es unacuestión importante a tener en cuenta para llegar a un acuerdo con las comu-nidades que rodean un proyecto. Si és-tas experimentan inestabilidad políticaes más probable que se desapruebe unacuerdo previamente firmado por razo-nes de desentendimientos dentro de esas sociedades. Las expectativas de lacomunidad difieren de las de las empre-sas mineras, dado que esta última no es la panacea que puede permitir la rea-lización de la primera, habiendo sido las comunidades descuidadas durante décadas por una autoridad centraliza-da y distante.

2.1.3 Confianza La gestión de la confianza es un te-ma importante que enfrentan las em-presas en un entorno cultural y social diferente (De Echave et al., 2009). Ac-tualmente es importante tener concien-cia y actuar en consecuencia de la ne-cesidad de construir relaciones de con-fianza con las comunidades a fin de pla-nificar las soluciones a medio y largoplazo de los problemas, evitando así eluso de paliativos inmediatos. Las empre-sas mineras deben crear un ambiente de confianza basado en la rectitud, res-peto, intercambio de ideas, la transpa-rencia informativa, la respuesta oportu-na a los problemas de la comunidad, yla constancia en el comportamiento ético.

2.3. Licencia Social para Operar (LSO)

Ser sostenible ayuda a las empre-sas a obtener y mantener una licencia social para operar (LSO), que puede con-siderarse como una licencia informal altrabajo (además de las aprobaciones formales del gobierno) y que concede una sociedad porque ese negocio sepercibe que se comporta de una mane-ra social, cultural y/o ambientalmente de manera responsable. En la actualidad, las empresas mine-ras comprenden la importancia de laobtención y el mantenimiento de la LSOde todos los interesados o al menos de

la mayoría de pobladores que no se veanafectados por puntos de vista políticos. El uso de las mejores prácticas empre-sariales y la RSE ha permitido a algu-nas empresas ser aceptados por las comunidades que le otorgan la LSO.

3. La Inteligencia Social como Herramienta de Análisis

En las últimas décadas se le ha da-do gran importancia al uso de las cien-cias de la información como herramien-ta estratégica para las compañías (Por-ter, 1995). Actualmente la expansión de la infraestructura informática gra-cias a su bajo costo y a la facilidad del manejo de programas especializados ha acentuado significativamente dicha importancia, facilitando el manejo de grandes bases de datos a través de la Inteligencia de Negocios, convirtiéndo-se así en un respaldo fundamental en la toma de decisiones en las compa-ñías (Davenport, 2007). Estas herramientas se han aplicadocada vez más en todas las industrias,principalmente en la manufactura y ser-vicios, y en las áreas de gestión, opera-ciones y marketing. Las empresas mine-ras no se han quedado atrás con los cambios tecnológicos y los han adopta-do de manera gradual. En esta sección se van a revisar los conceptos relacio-nados con el procesamiento de datos.

3.1. Inteligencia de Negocios y su aplicación a la Minería

El término Inteligencia de Negociosrepresenta las herramientas y sistemasque desempeñan un papel clave en el proceso de planificación estratégica deuna corporación. Estos sistemas per-miten a una compañía recopilar, alma-cenar, acceder y analizar datos empre-sariales para ayudar en la toma de de-cisiones. Debido a su uso creciente, en la mi-nería estos sistemas se han aplicado en las áreas de operaciones (control decamión, conductor de desempeño y de distribución del producto), análisis es-tadístico, y análisis de inventario y dis-tribución, para nombrar unos pocos.

3.1.1 La inteligencia social y la minería

La inteligencia social se puede de-finir como un tipo de inteligencia de ne-gocios que usa la información de base de datos sociales para mejorar el en-tendimiento y participación de las par-tes interesadas (stakeholders) y redu-cir la incertidumbre y el riesgo de una inversión. La inteligencia social ha sido utilizada (Rogers, 2011) para estudiar la industria del carbón en los Estados Unidos. Rogers encontró que la inteli-gencia social es una herramienta efi-caz para supervisar los indicadores deriesgo político o social, así como es unaayuda en el análisis de experiencias pa-sadas. Se da un nivel mayor de comple-jidad que se produce después de utili-Figura 1. Pilares de Desarrollo Sostenible.

Tabla 1 Las expectativas sobre Minería de actores clave

Source: (IIED & WBCSD, 2002)

Page 45: Mundo Minero Febrero- Marzo

45Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

Uso de Inteligencia de Negocios para esclarecer cuestionamientos a la sostenibilidad de la industria minera peruanaPor: José Antonio Ardito, M.S., Sean Dessureault, PhD, Víctor Tenorio, PhD - Grupo de Inteligencia Minera - Departamento de Minas e Ingeniería Geológica Universidad de Arizona

zar otras herramientas de software deanálisis, tales como herramientas de optimización y estadísticas relativamen-te simples hojas de cálculo (por ejem-plo, MS Excel) o paquetes de software estadístico (por ejemplo, Minitab).

3.1.2 Analítica La analítica es el subconjunto con mayor proactividad y que da más valor a la inteligencia de negocios y se definecomo el uso extensivo de los datos con aplicaciones de análisis estadístico y cuantitativo, modelos predictivos y la gestión basada en los hechos para apo-yar y optimizar la planificación estraté-gica en un proceso de toma de decisio-nes. Los campos de la Inteligencia de Negocios pueden ser segmentados porel grado de inteligencia aplicada en la herramienta, como se muestra en la Figura 2 (Davenport, 2007).

3.2. Almacenes de datos o Data Warehouse (DW)

Un almacén de datos o Data Ware-house (DW) guarda una agregado de datos de organizaciones (Mailvaganam,2012), por lo que es un activo impor-tante para ayudar a las empresas en el mantenimiento de la competitividad y la rentabilidad. La figura 3 muestra el flujo de datos para una infraestruc-tura de DW. Fuentes de datos (Data Source): Sonlos lugares de donde los datos son ex-traídos, para los temas sociales las fuentes de datos pueden provenir de organizaciones gubernamentales o no gubernamentales así como de insti-tuciones internacionales. Depuración de datos: Antes de quelos datos sean ingresados a un Data Warehouse, se efectúa un proceso deaseguramiento de calidad conocidocomo la extracción-transformación-carga de datos. Repositorio de Datos: Es el lugar fí-sico donde se archivan los datos que contienen el valor de la organización. Análisis Principal (Front-End Analy-sis): La última y más crítica de las eta-pas en la generación de un Data Wa-rehouse en el análisis que los usua-rios deben efectuar cuando extraen los datos almacenados en los reposi-torios de datos.l Minería de Datos (Data Mining) es el descubrimiento de patrones úti-

les de datos. Se utiliza para la clasi- ficación y análisis de predicciones.l Procesamiento Analítico en Línea,

OLAP (Online Analytical Processing), es utilizado para analizar datos his- tóricos y separar la información del negocio que se necesita.l Herramientas de Reporte, para pro- ducir reportes sobre los datos y pre-

sentar información relevante para el negocio, la cual servirá para hac-er seguimiento a los indicadores clave de desempeño (KPIs).

l Visualización de los datos, a través de representaciones simplificadas de información acumulada y en tiempo real. Puede utilizarse para clasificar la información y encon-trar patrones de relevancia.

4. Metodología

En las secciones anteriores se ex-puso la situación actual de la industria minera en relación con cuestiones del Desarrollo Sostenible y el uso de sus herramientas aplicadas a los contextossociales para mejorar u optimizar los desafíos de sostenibilidad. En esta sec-ción se muestra la metodología de la investigación realizada.

4.1. Planteamiento del problema Este caso pone a prueba la soste-nibilidad de la minería en Perú tenien-do en cuenta las cuestiones políticas, sociales y ambientales y explora lo que existen alternativas para encontrar y gestionar una solución en un ámbito lo-cal, nacional o global. Así, el estudio in-vestiga la siguiente pregunta de inves-tigación: Pregunta 1: ¿Es la minería en el Perú una actividad que apoya al Desa-rrollo Sostenible mejorando las condicio-nes de las comunidades donde opera?

4.2. Diseño de la investigación Por el caso peruano el análisis de bases de datos se puede aplicar para determinar de forma rápida y compro-bar los errores de percepción que se tienen sobre la sostenibilidad de un pro-yecto durante el proceso de permisos para proyectos de exploración y de ope-ración. Mediante la creación de una ba-se de datos de temas sociales para elcaso peruano, es posible revisar las pro-testas clave en el pasado reciente y res-ponder a la desinformación con un aná-lisis fiable y reproducible en las tres cues-tiones clave relacionadas con el Desa-rrollo Sostenible: económicas, sociales,y ambientales. Entonces se puede re-futar afirmaciones erradas o mostrar inexactitudes a través de los datos. La metodología para obtener esa base de datos y aplicar los conceptos descritos aquí se lista a continuación.l Paso 1. Fuentes y recopilación dedatos. El proceso comienza con la iden-tificación de las fuentes de datos clave de las muchas fuentes de datos dispo-nibles. Se encuentran datos públicos que provienen de fuentes proporciona-das por gobiernos o por organizacio-nes no gubernamentales, tanto nacio-

nales como locales, incluyendo la pre-sentación de estadísticas en diferen-tes formatos y plazos. Del mismo mo-do, muchas instituciones internaciona-les como el Banco Mundial y las Na-ciones Unidas recogen sus propios con-juntos de datos y los hacen disponibles al público.l Paso 2. Almacenamiento de datos/Inteligencia de Negocios o Data Ware-housing/Business Intelligence (DW/BI)para el conjunto de datos inicial. Todos los datos recogidos son reunidos en un solo conjunto de datos integrado que puede facilitar la obtención de resulta-dos. En primer lugar un análisis básico ad-hoc puede ayudar a responder con rapidez a la desinformación o descono-cimiento de un tema.l Paso 3. Conocimiento. Este paso combina la visualización de datos y laminería de datos mediante la aplicaciónde softwares estadísticos para los con-juntos de datos seleccionados de la DW.l Paso 4. Datos a la acción. El paso final consiste en la adopción de medi-das sobre la base de los conocimien-tos proporcionados. Esas acciones es-tán relacionadas con las estrategias de desarrollo sostenible en este caso.

4.3. Instrumentación Para este caso los programas MS Excel y MS SQL Server fueron los ins-trumentos utilizados para preparar labase de datos. Además, las herramien-tas de visualización de MS Excel y el software Tableau se aplicaron con el fin de darle una mejor comprensión del proceso de datos y de los resulta-dos encontrados en esta investigación.

4.4. Recolección de Datos El primer paso para construir una base de datos del Perú en temas de sostenibilidad se basa en las fuentes de información que se resumen en la Tabla 2. Con el fin de comprender el caso peruano, es importante tener en cuenta que el país está dividido en 24 departamentos (o regiones), 195 pro-vincias y 1838 distritos. El nivel de detalle de la base de da-tos llega a la información del distrito. Sin embargo, algunas bases de datos muestran estadísticas a un nivel más detallado, como el de las comunidades campesinas.

4.5. Limitaciones Los resultados de esta investiga-ción se circunscriben al entorno de laindustria minera peruana, a pesar de que pueden ser utilizados para compa-rar los casos a través de diferentes países que pueden considerar a la mi-nería como una palanca para el desa-rrollo, pero que se enfrentan a la ines-tabilidad social cuando tratan de pro-mover esta industria (por ejemplo, los países de América Latina).

4.6. Consideraciones éticas En este caso la ética de la investi-gación es la integridad de la conductaen la ejecución de los trabajos de inves-tigación y es un elemento clave para la mejora de su calidad. En este caso, es importante identi-ficar correctamente todas las fuentesde las que han sido recuperados los da-tos para asegurar que cualquier personaque quiere llevar a cabo el mismo análi-sis encuentre los mismos resultados.

5. EL SECTOR MINEROPERUANO, CASO DE ESTUDIO

Desde que se abrió el mercado pe-ruano en los años noventa se alentó alpaís a seguir las políticas del Banco Mundial de apoyar a las industrias ex-tractivas en los países en desarrollo con el fin de lograr mejores resultados macroeconómicos y reducir los niveles de pobreza. Después de un período de inversio-nes con acuerdos fiscales a largo plazo a partir de los años noventa, una fór-

mula creada para dar confianza a los in-versores después de un proceso de hi-perinflación de los años ochenta, la in-dustria minera ha comenzado a contri-buir al tesoro peruano de manera cre-ciente, como se observa en la Figura 4, que muestra el porcentaje de los in-gresos fiscales por minería respecto a los ingresos nacionales totales (Macro-consult, 2012). Canon Minero. En 1992, el gobier-no peruano creó el “canon minero”, queasigna el 50 por ciento del impuesto sobre la renta pagado por las empre-sas mineras en el lugar (comunidad) enla que se generó el beneficio. El 2004 se incluyeron algunos cambios en la tri-butación del Canon Minero, concentran-do las transferencias de ingresos para el distrito, provincia y región donde seextrajeron los recursos naturales. Las empresas mineras apoyaron esos cam-bios, ya que se consideró que podían ayudar a demostrar los beneficios que esta industria da a las comunidades lo-cales y calmar la creciente conflictivi-dad social en relación con las activida-des mineras (por ejemplo los casos de

Tambogrande y Majaz). La figura 5 muestra la distribución del canon mi-nero dirigido a las comunidades mine-ras en el período 2002-2012 (En mi-llones de dólares USA).

5.1. El Desarrollo Sosteniblede las comunidades mineras y no

mineras De acuerdo a la ley peruana el prin-cipal tributo generado por la minería, elCanon Minero, es distribuido en la re-gión de donde proviene la extracción del mineral en diversa proporción pa-ra los distritos, provincias y gobierno regional al que pertenece la operación minera. Dependiendo del nivel de actividadminera, cantidad de minas y también del tipo de mineral extraído, este ingre-so puede variar, resultando en que enalgunos departamentos el Producto Bruto Interno depende en mayor pro-porción de la minería que en otros. LaTabla 3 muestra el peso que tiene la actividad minera en cada una de los departamentos o regiones del país. Para el presente estudio se han selec-

Figura 2. Componentes de la Inteligencia de Negocios, adaptado de Davenport, (2007).

Figura 3. Visión global de una infraestructura de base de datos.

Tabla 2. Principales bases de datos y fuentes de información

Figura 4. Contribución de la minería al total de impuestos nacionales (Macro-consult, 2012).

Figura 5. Canon Minero distribuido en las comunidades Mineras 2002-2012, elaborado a partir de (MEF, 2013), (MINEM, 2013).

Tabla 3. Porcentaje de la Actividad Minera por el Departamentodel PIB (2012)

Fuente: (INEI, 2010), (Macroconsult, 2012), (IPE, 2013)

Page 46: Mundo Minero Febrero- Marzo

46 Mundo MineroEdición 317 - 15 de Feb. al 15 de Mar. 2014

cionado los distritos y provincias delos departamentos con mayor activi-dad minera formal y en contraposi-ción se compara su desarrollo con eldesempeño de los distritos y provin-cias de los departamentos con me-nor actividad minera (Tabla 4). La razón para seleccionar los de-partamentos con menor actividad mi-nera indicados, es que ellos tienen ungran potencial minero, teniendo pro-yectos en construcción (Apurímac), proyectos con alto potencial (Amazo-nas) y otros con importantes proyec-tos mineros que han sido paraliza-dos por una fuerte oposición social (Puno, Piura, Lambayeque). Los departamentos con gran acti-vidad de minería artesanal o ilegal nohan sido considerados debido a la re-ducida contribución en el pago de tri-butos (Madre de Dios), así como los departamentos de la Selva (ausencia de minería formal) y el departamen-to de Lima debido a su preponderan-te entorno urbano.

5.2. Las Comunidades Campesi-nas como principales actores

Las comunidades rurales tienen elpeor desempeño socio-económico dePerú por muchas razones, incluyendola falta de políticas de inclusión por elEstado. También ha sido difícil vinculara esas comunidades con el gobierno central y la economía del país, por causas físicas y también culturales. En los lugares donde las comunida-des rurales tienen sus tierras, la ma-yoría de las actividades mineras con-centran sus operaciones, incluyendolas fases de exploración y explotación.El porcentaje de distritos mineros quecruzan sus actividades con las comu-nidades campesinas se muestra en laFigura 6 y sólo se ha tomado la infor-mación de los distritos con comunida-

des campesinas y con actividad mine-ra. Los distritos mineros sin comuni-dades mineras explotan principalmen-te materiales de construcción.

5.3. Resultados de la

investigación Utilizando los datos de los depar-tamentos seleccionados filtrando la in-formación con las comunidades cam-pesinas, la figura 7 muestra la distri-bución del Canon Minero para los dis-tritos ubicados en los departamentoscon mayor actividad minera y los dis-tritos de los departamentos con me-nor actividad minera para el año 2007(el último año en que un censo nacio-nal se llevó a cabo). La tabla 5 muestra los resulta-dos del cálculo del Indice de Desarro-llo Humano (IDH) para Macroconsult (2012) y para esta investigación. La diferencia estriba en que Macrocon-sult calculó la información en base a distritos de la sierra y separó dos gru-pos, uno que comparaba la pequeña minería y el otro la gran minería. Los resultados son similares en los tres casos, estando los distritos minerospor delante de los no mineros. La figu-ra 8 muestra el detalle de la alfabeti-zación en los distritos en zonas mine-ras y no mineras, para el mismo año 2007. Los resultados corroboran losrealizados anteriormente por Macro-consult (Macroconsult, 2012) que comparó los distritos de la sierra del país. Es importante resaltar que esta información proviene de estadísticas del censo del año 2007, en la actuali-dad la diferencia debe ser mayor. Por otro lado utilizando los datosproporcionados por el RENAMU pa-ra el año 2012, en las figuras 8 y 9se compara el nivel de cobertura deagua potable y energía eléctrica res-pectivamente, mientras que la figura

10 ilustra sobre el acceso a internet de las comunidades seleccionadas. Finalmente, la figura 11 ilustra la cobertura de los programas de salud infantil y la figura 12 muestra la co-bertura de saneamiento de aguas ser-vidas en las comunidades selecciona-das. Para las campañas de salud, las diferencias son más leves, aunque eltratamiento de aguas residuales escasi el doble en los distritos minerosque en los no mineros lo que estáacorde con las directrices de la Orga-nización Mundial de la Salud (Hut-ton, 2004) y el Banco Mundial (Már-quez, 2012) que señalan que la me-jor receta para la salud está en elacceso al agua potable y el sanea-miento de aguas servidas, lo que lle-ga a representar un ahorro de hasta 34 dólares en educación e inversión en salud por cada dólar invertido en infraestructura de agua potable y tra-tamiento de aguas residuales.

6. CONCLUSIONES

En este trabajo se ha utilizado la información obtenida y procesada de diversas fuentes para esclarecer el grado de sostenibilidad que la indus-tria minera peruana tiene. Se han to-mado datos relacionados a servicios básicos, pero hay mucha más infor-mación por procesar. En contradicción con muchos es-tudios y creencias generalmente acep-tadas, este trabajo demuestra que laminería acelera el desarrollo sosteni-ble en los lugares en que trabaja. Este trabajo demuestra que paralas comunidades campesinas de los An-des, el progreso de los distritos mine-ros es más elevado que el de las loca-lidades no mineras, lo que no significaque los primeros tengan sus necesida-des cubiertas integralmente, pero es la actividad minera la que dinamiza y acelera ese desarrollo sostenible en elpaís y viene ayudando en cerrar la bre-cha de desarrollo actualmente exis-tente en zonas de extrema pobreza. Adicionalmente de haber verifica-do el compromiso de la minería con losprincipales actores interesados, comoson las comunidades campesinas, hayuna demostración de la pérdida de oportunidad de desarrollo sostenible, que algunas comunidades han causa-do al detener inversiones mineras, lo que a su vez ha afectado el desarrollo de millones de ciudadanos de los de-partamentos en los que esas comuni-dades no mineras se ubican (como sonlos casos Majaz, Santa Ana, Conga, Tía María, etc.). Es por ello que aun cuando exis-ten avances, no se cumple con las ex-pectativas de los diferentes stakehol-ders y por ello lo imprescindible que espara un país minero como el Perú yespecíficamente para regiones mayo-ritariamente rurales (como Cajamar-ca), desarrollar más minas que pue-dan acelerar el cierre de la brecha de pobreza que actualmente existe. Por último el Canon Minero pue-de ser mejorado con el fin de distri-buir los beneficios de derivados de lostributos provenientes de las operacio-nes mineras de una manera más in-clusiva, teniendo en cuenta las diferen-cias de las inversiones en las zonas rurales y urbanas de los distritos mi-neros y las comunidades campesinas.

7. REFERENCIAS

Azapagic, A. (2003). Developing a framework forsustainable development indicators for the mi-ning and minerals industr. Journal of cleaner production, 639-662.BCRP. (2013). Banco Central de Reserva del Perú. Retrieved from www.bcrp.gob.peBoutilier, R., & Thomson, I. (2009). Edumine course: Establishing a Social Licence to Operate in Mining.Carroll, A. (1979). A three-Dimensional Concep-tual Model of Corporate Finance. The Academy of Management Review, 497-505.COFOPRI. (2013). Agency for the formalization of informal property. Retrieved from www.cofo-pri.gob.peCooperaccion. (2013). Cooperacción Acción So-lidaria para el Desarrollo. Retrieved from www.cooperaccion.org.peDavenport, T. (2007). Competing on analytics,

the new science of winning. Harvard Business School Publishing Corporation.De Echave, J., & Al. (2009). Minería y conflicto so-cial. Lima: IEP, Instittuto de Estudios peruanos.Defensoria. (2013). Defensoría del Pueblo. Re-trieved from www.defensoria.gob.peDessureault, S. (2013). SIS Presentation. Gavelan, Z., & Dessureault, S. (2006). Probabilis-tic Approach to Project-Specific Political Risk Ana-lysis for Mineral Projects. Mining Engineering, 43.Hutton, G. a. (2004). Evaluation of the Costs andBenefits of Water and Sanitation Improvementsat the Global Level. Geneve: Water, Sanitation and Health Protection of the Human Environment - World Health Organization.IIED, & WBCSD. (2002). Breaking new ground: Mining, minerals and sustainable development (MMSD). International Institute for Environment and Development and World Business Council for Sustainable Development.INEI. (2010). Peruvian Departmental GDP.INEI. (2013). Instituto Nacional de Estadística e Informática. Retrieved from www.inei.gob.peIPE. (2013). Instituto Peruano de Economía. Re-trieved from http://ipe.org.pe/Macroconsult. (2012). Impacto económico de laminería en el Perú. Sociedad Nacional de Mine-ria, Petroleo y Energía.Mailvaganam, H. (2012). Data Warehousing Over-view. Retrieved from http://www.dwreview.com/DW_Overview.htmlMárquez, P. (2012, March 21). A recipe for good health: safe water and sanitation. Retrie-ved from Blogs of the World Bank: http://blogs.

Figura 10 Acceso a Internet de 2012, por la explotación minera y la No mine-ras por distritos 2012 elaborado a partir de (INEI, 2013), (MINEM, 2013).

Tabla 4 Departamentos seleccionados

Fuente: Elaboración propia

Figura 6. Porcentaje de distritos mineros con y sin comunidades campesinas, 2012. INEI (2013).

Figura 7. Distribución de Canon Minero de impuestos (2007), elaborado a partir de (MINEM, 2013).

Tabla 5. Indice de Desarrollo Humano (2007) elaborado a partir de (PNUD, 2013), (MINEM, 2013)

Figura 9 Cobertura de Energía Pública, por la explotación minera y la No mi-neras Distritos, elaborado a partir de 2012 (INEI, 2013), (MINEM, 2013).

Figura 8 Cobertura de agua potable en distritos de departamentos con ma-yor y menor actividad minera. Elaborado de INEI (2013), MINEM (2013).

Figura 12. Cobertura total de servicios de aguas servidas. Elaborado de INEI (2013).

Figura 11 Controles de Cobertura infantil del Programa de Salud del 2012 elaborado a partir de (INEI, 2013), (MINEM, 2013).

worldbank.org/health/a-recipe-for-good-health-safe-water-and-sanitationMcLellan, G. G. (2010). Incorporating sustainable development principles into minerals processing design and operation: SUSOP®. Minerals Engi-neering, 175-181.MEF. (2013). Ministerio de Economía y Finan-zas. Retrieved from http://mef.gob.pe/MINEM. (2013). Ministerio de Energía y Minas. Retrieved from www.mem.gob.peNorton, S. (2007). Securitisation in the Extractive Industries: Stakeholder Sensitivities, Environmen-tal Protection and the Cost of Capital. Greener Management International, 57-71.ONPE. (2013). Oficina Nacional de Procesos Elec-torales. Retrieved from http://www.onpe.gob.pePorter, M. (1995). How Information Gives You Competitive Advantage. Harvard Business Re-view 73, no. 4 July–August 1995.Rogers, P. (2011). Thesis: Using Data Ware-housing to Develop a Social Intelligence Suite for the American Coal Mining Industry. UNDP. (2013). United Nations Development Program. Retrieved from www.undp.orgUnited Nations. (1987). Report of the World Commission on Environment and Develop-ment: Our common future. Weatherstone, N. (2005). The role of the mineral reserve estimator in promoting sustainable deve-lopment in the mining industry. Applied Earth Scien-ce (pp. 14-22). Institution of Mining & Metallurgy.Worrall, R. e. (2009). Towards a sustainability cri-teria and indicators framework for legacy mine land. Journal of Cleaner Production, 1426-1434.

Page 47: Mundo Minero Febrero- Marzo
Page 48: Mundo Minero Febrero- Marzo