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SECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA Subsecretaría de Gestión y Empleo Público Instituto Nacional de la Administración Pública SGP SsGE INAP Fundamentos del Gobierno Electrónico

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Gobierno Electrónico

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SECRETARIA DE LA GESTION PUBLICASubsecretaría de Gestión y Empleo PúblicoInstituto Nacional de la Administración Pública

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Fundamentos del Gobierno Electrónico

Fundamentos del Gobierno Electrónico

Presentación

Bienvenidos al curso

Fundamentos del Gobierno Electrónico

Propósitos del cursoOrganización del curso

Temas que integran el cursoAlgunas sugerencias para el estudio

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Fundamentos del Gobierno Electrónico

Presentación

Bienvenidos al curso “Fundamentos del Gobierno Electrónico”

La Declaración de Principios de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, producto de la reunión de Ginebra de diciembre de 2003, sostiene que es el deseo y compromiso de los representantes de las naciones del mundo “construir una Sociedad de la Información centrada en la persona, integradora y orientada al desarrollo, en que todos puedan crear, consultar, utilizar y compartir la información y el conocimiento, para que las personas, las comunidades y los pueblos puedan emplear plenamente sus posibilidades en la promoción de su desarrollo sostenible y en la mejora de su calidad de vida”.

El mismo documento resalta el desafío de encauzar el potencial de las Tecnologías de la In-formación y la Comunicación (TIC) en esa dirección y destaca que dichas Tecnologías deben utilizarse como herramientas importantes del buen gobierno.

Es indudable que todos los sectores que componen la sociedad se encuentran llamados a favorecer desde el rol que les compete a cada uno de ellos, el acceso a la información y la igualdad de oportunidades frente al salto cualitativo en el nivel de vida que viene de la mano de la tecnología.

Sin embargo, puede afi rmarse que los Estados tienen un rol particularmente importante, ya que no solo están llamados a impulsar el desarrollo tecnológico, sino que deben transformarse en usuarios modelos de las TIC. De esta manera podrán servir de manera más acabada a los destinatarios de su actividad, optimizando una gestión efectiva y un efi ciente empleo de sus recursos y mejorando la calidad de su gestión. El conjunto de medidas y acciones empleadas por los Estados y dirigidas a explotar adecuadamente el potencial de las TIC, recibe el nombre de Gobierno Electrónico.

Es así que se entiende por tal a la aplicación intensiva de las TIC en la relación del gobierno con los ciudadanos, con los objetivos de mejorar la gestión y los servicios, garantizar la transpa-rencia y la participación, apoyar la integración de la sociedad y promover el desarrollo de los distintos sectores. En otras palabras, consiste en la redefi nición de los servicios y de la gestión de las entidades públicas con vistas a mejorar la vinculación Estado-ciudadano, colocando al ciudadano en el centro de la escena.

Este curso se enmarca dentro de la misión que tiene asignada la ONTI (Ofi cina Nacional de Tecnologías de Información) en el sentido de desarrollar un conjunto de políticas tendientes a acercar la gestión al ciudadano, fomentar el desarrollo económico, mejorar la calidad de vida y reposicionar al país en el mundo aprovechando las potencialidades de las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación.

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Fundamentos del Gobierno Electrónico

Presentación

Propósitos del curso

A través de este curso se espera promover y favorecer la Modernización del Estado, mediante la incorporación de las TIC a la gestión administrativa de los organismos y la producción de bienes y servicios a la ciudadanía.

El propósito fundamental es proporcionar a los participantes conocimientos generales, ac-tualizados y actualizables, sobre la Sociedad de la Información, el Gobierno Electrónico y la e-democracia.

Los objetivos propuestos apuntan a que con el presente curso los participantes:

Reconozcan las características que asume actualmente el uso de las Tecnologías de la •Información y la Comunicación (TIC) así como el impacto que tienen en la vida cotidiana de los ciudadanos.Expliciten las características de la Sociedad de la Información y el Conocimiento en la •que vivimos. Comprendan el concepto de Economía digital y la forma en que esta impacta en las •comunidades locales.Reconozcan las dimensiones que asume actualmente la “brecha digital” entre quienes •acceden a estas tecnologías, a la información y al conocimiento que facilitan, y a quienes no pueden lograr la inclusión digital.Evalúen los componentes del Gobierno Electrónico: e-Administración y e-Política. •Analicen las diversas fases en la implementación del Gobierno Electrónico en el país y •en América Latina.Comparen los diversos tipos de servicios que el Gobierno Electrónico brinda a los ciudadanos. •Reconozcan los servicios que la E-Administración brinda a los ciudadanos y a las empresas. •Exploren temas y conceptos como e-Democracia y voto electrónico. •Conozcan experiencias en las que se utilizan las TIC en la actividad política en sentido amplio. •Evalúen cómo la tendencia a la organización en red de las actividades humanas favore- •ce la participación ciudadana.

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Fundamentos del Gobierno Electrónico

Presentación

Temas que integran el curso

Módulo 1: Sociedad de la Información y Gobierno Electrónico

Presentación •¿Qué son las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)? •Los aportes de las TIC a la vida cotidiana •La Sociedad de la Información y el Conocimiento en la que vivimos •¿Hay diferencias entre Sociedad de la Información y la del Conocimiento? •De la información y el conocimiento a la Economía del Conocimiento •¿Qué es la brecha digital? •Las políticas de inclusión digital •Qué es el gobierno electrónico •¿Qué áreas comprende el E-Gobierno? •La diferencia entre-política y e-políticas •Lo que vendrá… El Módulo 2 •

Módulo 2: El Gobierno Electrónico y los servicios a los Ciudadanos

Presentación •Las fases sucesivas del Gobierno Electrónico •¿Por qué el e-Gobierno es importante para el desarrollo? •e-Gobierno: un elemento clave en la modernización del Estado •¿Que tipos de servicios proporciona el Gobierno Electrónico? •Las estrategias del Gobierno Electrónico •Áreas de trabajo •Lo que vendrá… El Modulo 3 •

Módulo 3: El Gobierno Electrónico y la e-Administración

Presentación •Qué es la Administración Electrónica •Las promesas y benefi cios esperados del GD (en la administración pública y gobierno, •

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Presentación

para los ciudadanos, la política, la economía y el desarrollo en general)La utilidad de la e-Administración en los servicios a la población •¿Qué servicios públicos se le brindan a los ciudadanos? •La utilidad de la e-Administración en los servicios a las empresas •La utilidad de la e-Administración en los servicios entre administraciones •Obstáculos a la generalización de la Administración Electrónica: cuestiones prioritarias •Refl exiones para compartir •Lo que vendrá… El Módulo 4 •

Módulo 4: Introducción al Gobierno Digital

Presentación •¿Democracia digital? •De la democracia mediática a la democracia digital •Hacia una democracia más participativa •TIC y participación ciudadana •El concepto de e-gobernanza: e-government + participación •El Voto Electrónico •Tipologías de Voto Electrónico •Evolución tecnológica de los sistemas de votación •Benefi cios y requisitos del Voto Electrónico •Principales experiencias de Voto Electrónico realizadas en la Argentina •La actividad política y las TIC •La conducta política online •Campañas políticas online •

Organización del curso

Cada uno de los módulos que conforman este curso se desarrolla en un documento PDF, dis-ponible en el Entorno Virtual de Aprendizaje (EVA). El EVA es un espacio preparado especial-mente para llevar a cabo esta actividad de capacitación.Además de estos módulos, en el EVA se ponen a disposición de los participantes otros recursos que complementan el desarrollo de los temas: lecturas sugeridas, recomendaciones sobre si-tios Web que desarrollan temáticas afi nes a las de este curso, un glosario que puede consultar en cualquier momento, desarrollos multimedia y propuestas de actividades para el análisis, refl exión y aplicación de los temas que se desarrollan.

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En el Entorno también se incluyen espacios en los que participantes y tutor podrán interactuar y comunicarse. En estos espacios además se proponen actividades de intercambio y discusión en torno de problemáticas referidas al gobierno electrónico.

También están disponibles las actividades de autoevaluación pensadas para que los partici-pantes resuelvan una vez que han concluido la lectura de cada módulo, ya que les permitirán ir verifi cando el nivel de comprensión de los conceptos desarrollados.

Al fi nalizar el curso y a efectos de obtener el certifi cado de aprobación deberán realizar una evalua-ción fi nal, en la que se propone la aplicación de los conceptos más relevantes de cada módulo.

Algunas sugerencias para el estudio

Durante la lectura de los módulos preste atención a los conceptos desarrollados, los •cuales podrá profundizar consultando las lecturas y páginas Web sugeridas.Intente realizar las actividades que se irán sugiriendo en el texto o que indique el tutor •del curso, ya que le facilitarán la aplicación de los conceptos a las situaciones que se presentan cotidianamente en su trabajo. Algunas de ellas tendrá que remitirlas al tutor, quien las revisará y le hará llegar sus comentarios, y otras serán tratadas en los diversos foros que se irán habilitando semanalmente.Diríjase a su tutor cada vez que le surja una inquietud o requiera alguna aclaración de •los conceptos desarrollados.Dedique un tiempo diario para trabajar en el EVA y revisar las novedades que se irán •produciendo.