Movimientos indígenas de la selva y el mito del desarrollo, Puno (2009-2010)

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Nuevos movimientos indigenas de protesta contra la hidroelectrica transnacional de Brasil, que afectan la vida, propiedad y la ecodiversidad enla selva y el altiplano de Puno (2009-2010)

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  • 1. Hernn A. Jove QuimperMOVIMIENTOS INDIGENAS Y ELMITO DEL DESARROLLOPUNO UNA-PUNO1

2. MOVIMIENTOS INDIGENAS Y EL MITO DEL DESARROLLO- PUNO (2009-2010) Hernn A. Jove QuimperSocilogo-UNAP. RESUMEN (Abtract) Con los movimientos de protesta indgenas de la selva y andinos en la regin de Puno, se ha puesto en debate los temas de los derechos de los pueblos indgenas, el medio ambiente, la biodiversidad (flora y fauna), desarrollo, el nacionalismo y la discriminacin racial-tnica. Los que estn en protesta son 65 pueblos, 19 colegios y comunidades indgenas de Inambari, San Gabn, Loro Mayo, Leche Mayo, Puerto Manoa. En los distritos de Inambari Tambopata Madre de Dios), Huepetue (provincia de Man, Madre de Dios), Camanti (provincia de Quispicanchis, Cusco), San Gabn, Ayapata (provincia de Carabaya). La causa de los movimientos de protesta de los indgenas de la selva de Puno, es el gobierno, que est concesionando e instrumentalizando a travs de EGASUR la construccin de la hidroelctrica de Inambari, que favorece el desarrollo industrial de Brasil, despojndolos de sus recursos de vida, con el mito del desarrollo: el sndrome del perro del hortelano. Excluyendo a las fuerzas endgenas, como agentes de desarrollo, que podran combinarse concertadamente con otras alternativas de progreso. El instrumento de la accin colectiva es la protesta: mtines, paros, marchas de sacrificio, a travs de comits de defensa de Inambari, Asociacin de agroexportadores del valle de Inambari, sociedad civil, profesionales, autoridades locales y otras organizaciones gremiales, polticas, educativas de la regin sur del pas. Enfatizando los valores e ideales de la dignidad humana, a la vida y justicia. Con la racionalidad de respeto a los derechos de los pueblos indgenas, por la tierra, cultivos, bosques, biodiversidad, cultura nativa (Convenio N169). Los indgenas y pobladores, rechazan la construccin de la hidroelctrica de Inambari, en forma rotunda no! EGASUR, consorcio brasileo, le falta completar los talleres informativos y obtener la concesin definitiva para construir la C.H. Inambari, impulsado por el presidente A. Garcia. Palabras clave: Indgenas, movimiento, actores, protesta, desarrollo. 3 3. INTRODUCCIONCon los movimientos de protesta indgenas de la selva y andinos en laregin de Puno, se han puesto en debate los temas de los derechos delos pueblos indgenas, del medio ambiente, la biodiversidad (flora yfauna), desarrollo, el nacionalismo y la discriminacin racial-tnica.Porque, se est ignorando intencionalmente los orgenes histricos delos indgenas de la selva y del altiplano de sangre y residencia.Los movimientos de protesta, son acciones realizadas por los pueblosindgenas de Inambari, San Gabn, Loro Mayo, Leche Mayo y ms de65 centros poblados, 19 colegios y comunidades nativas, que seencuentran en lucha. En los distritos de Inambari Tambopata Madre deDios), Huepetue (provincia de Man, Madre de Dios), Camanti(provincia Quispicanchis, Cusco), San Gabn, Ayapata (provincia deCarabaya).El origen de los movimientos de protesta, es la concesin de 1,700 Km2del territorio nacional para la construccin de la represa de agua y lacentral hidroelctrica de Inambari para Brasil; que inundar 410Km2. acargo de EGASUR SAC, la concesin temporal para realizar estudios ydefinitiva para la construccin.Estn luchando con el instrumento de la accin colectiva de protesta:mtines, paros, marchas de sacrificio, enfatizando los valores e idealesde la dignidad humana, a la vida y justicia. Con la racionalidad delrespeto a los derechos de los pueblos indgenas, por la tierra, cultivos,bosques, biodiversidad, cultura nativa (Convenio N169). Los indgenas,rechazan la construccin de la hidroelctrica de Inambari, en formarotunda no!Porque, el modelo de desarrollo exgeno planteado, desde arriba con latesis del perro del hortelano, est generando inconformidad yrechazo del proyecto Inambari, por parte de los indgenas, sociedadcivil, profesionales, autoridades locales y otras organizaciones de laregin sur del pas. Las elites rectoras del estado, no reconocen en lasrelaciones de poder a los indgenas, ni sus derechos como originarios, alos quechuas, aymaras y amaznicos, excluyndolos para eludir losconvenios internacionales con el estado peruano (Convenio OIT. N169).Los objetivos planteados de investigacin fueron: describir y analizar losmovimientos de protesta indgena, su oposicin a la construccin de lacentral de Inambari y el mito del desarrollo. Los procedimientos que seutilizaron para esta investigacin, fueron: materiales impresos en los 4. diarios los Andes, el Eco de Puno, Correo, el diario Sur, revistasespecializadas, entrevistas, y pgina Wed- Internet. El mtodo deanlisis utilizado es el cualitativo hipottico-deductivo e interpretativo. Encuanto lugar, corresponde principalmente a las provincias de Carabaya,Madre de Dios y secundariamente Sandia, durante los aos 2009-2010.I.localizacin de los indgenas de la selva de PunoLa provincia de Carabaya, es una de las 13 provincias, de la reginPuno, con 161,000 habitantes, 12,266.40 Km2; limita al norte con laregin Madre de Dios, al este con la provincia de Sandia, al sur con laprovincia de Azngaro y la provincia de Melgar, y al oeste con eldepartamento de Cusco. La Provincia de Carabaya consta de 10distritos: Crucero, Ituata-Usicayos, Ajoyani, Coasa, Ollachea, SanGaban, Corani, Ayapata y Macusani.Ayapata, es un distrito de la provincia de Carabaya, tiene una poblacinde 6 450 habitantes (2000). Su etimologa, proviene de voces quechuasAya-pata, aya: muerto y pata: altura, que quiere decir; cima de losmuertos o lugar de los muertos de pueblos gentiles. Ayapata, estuvohabitada por los Kallawayas o Carabayas.San Gabn, pertenece al distrito de la provincia de Carabaya, con 4663 habitantes (2000). Su etimologa, proviene de voces quechuasSanga-Huasi, lugar de fieras (viboras, pumas, osos, etc). En pocaInca, segn Felipe Huamn Poma de Ayala, era "casa de fieras", lugarde castigo de los prisioneros de guerra. El cronista Garcilaso de laVega, cuenta, que el Apu de los Collanas, fue apresado y echado a la"Sanga Huasi" a merced de fieras, all habra muerto; con el Inca: TpacYupanqui en 1472. En la colonia, fue conocido como Sanyabamba,nombre del lmite ms remoto del virreinato del ro de la Plata o de lareal audiencia de Charcas (Sucre-Bolivia).Hace cuatro siglos, la sed de oro empuj al espaol: Francisco Orellanaa surcar el ro Amazonas e Inanbari. Orellana saba poco del oro, notanto como los ingenieros de minas. El ro Inambari, as como otros,arrastra el oro, que se desprende de los Andes, que ya fue explotadopor los Incas y ahora con mayor vigor por los mineros informales,aprovechando la fuerza hdrica de los ros.Hasta el ao 1941, la regin de la selva punea, comprendida entre losros Inambari y alto Madre de Dios, no haba sido casi explorada y setena escasos datos geogrficos. La comunidad selvtica de losMashcos, fueron numerosos y constituyeron una feroz tribu silvcola,5 5. defenda sus tierras, unos cuarenta mil kilmetros cuadrados, sin dejarpenetrar, ni menos establecer grupo alguno que le fuera extrao. Lazona del ro Colorado, era emporio de arenas aurferas, vainilla, quina,petrleo y existan grandes bosques del rbol de caucho, que nopudieron explotar las empresas en la poca del auge del jebe, por losataques indomables de los Mashcos a los extraos.Los de la selva (yungas), dueos de estas tierras, hoy denominadascomunidades nativas indgenas, de acuerdo a la crnica del misioneropadre Jos Alvarez (1940), adems de los Mashcos, hay otras tribuscomo los: Sirinairis, Chilive, Amarakeiris, Manukiaris (zona reserva deMan), Paijaja, Nanuene, Mukin, Huariakaime, Bakeneua, Darionjjembe,Paureua, Buupin, Kandoreiua, Tai, Tisei, Yagoanua, Zagantaime, Pinkja,Beok, Saakn, Kenenchi y Urinteua. Ya no eran salvajes, estuvieron enla ltima etapa de la barbarie, cultivaban pias, yucas, papayas,granadillas, pltanos; y practicaban la pesca y la caza; trabajaban de7am. a 1pm. El reparto de la economa de necesidad, se hacia deconformidad con las unidades familiares.Ricardo Paredes O. (2010), dice que en Puerto Manoa-Inambari, lastribus Eseejas (Inambari-Heath-Tambopata), han sido exterminadas porlos caucheros, hacia 1970. Asimismo, algunas partes de la ceja deselva, son lugares de origen de las civilizaciones andinas prehspanascomo son San Gaban, Ayapata, Ollachea y otros en la provincia deCarabaya; luego, en la provincia de Sandia: Sina, Quiaca, San Juan delOro, San Ignacio, Paujil Playa, las pampas de Heath, etc.Los indgenas del altiplano puneo de Macusani, Ayaviri, Azngaro yHuancan; poblaron desde la poca pre-colonial, la ceja y selva deCarabaya y Tambopata- Sandia; luego, en la poca colonial, la selva fuerefugio de los indgenas a causa de los espaoles, obligaban la mita otributo del trabajo forzado, en las minas de plata en Potos y Oruro(Bolivia); luego, siguieron migrando los indgenas en la pocarepublicana, a causa de despojo de tierras por los gamonaleslatifundistas a los indgenas de las comunidades, o por las grandessequas en el altiplano; y, luego recientemente, por la falta de trabajopara los jvenes y estudiantes, que se emplean en la actividad delavado de oro y cultivos tropicales. Los cultivos tropicales y la coca parael chacchado, se practican desde la poca prehspana.La ceja y selva de Puno (Carabaya-Sandia), histricamente es emporiode la biodiversidad, minerales y cultivos. Un espacio natural parasistemas productivos para resolver los problemas de pobreza ybienestar social en el altiplano. Favorece la renta personal en la gamade opciones de produccin lucrativa en las actividades industriales de 6. transformacin en las ciudades (muebles, artesana, Joyera, etc.), elcomercio local y de exportacin (caf, frutas, maz, medicinas naturales,etc.) y el desarrollo econmico, orientada a la regin y del sur del pas.Con la construccin de carreteras afirmadas de penetracin a la selva,trabajadas por el ejrcito e indgenas de las comunidades (ley decircunscripcin vial: Legua), en la dcada de los 30s (siglo XX),postergadas su mantenimiento y mejoramiento. Reemplaz al sistemade transporte de arrieraje de camlidos, que tuvo mucha importanciaeconmica en el intercambio comercial con la montaa en tiempospasados. Estas vas son fundamentales ahora con el trfico decamiones de carga, en la integracin econmica y social, en ocasionesproducindose accidentes con muchas muertes en tiempo de lluvias.Este problema, es otro agente movilizador de las protestas sociales,quechuas y aymaras de la provincia de Sandia, que reaccionaron,desarrollando un movimiento de ms de 1,550 personas, que llegaronde Sandia a Puno, el 15 de noviembre del 2010 en 30 camiones,sitiando la altura de Yanamayo, tomando la carretera de entrada a laciudad capital Puno, sede del gobierno regional, en protesta por laparalizacin de la construccin de la carretera Muani-Saytococha,Sandia-San Juan del Oro y Sina-Yanahuaya.Identificando al principal causante del movimiento de protesta, alpresidente regional de Puno y al gobierno nacional. El presidenteregional (Hernn Fuentes), enterado de la ira de los protestantes; seesconde y los movilizados bloquean la carretera reclamando elpresupuesto vial, amenazando agudizar su lucha y permanecen hastasu solucin.Luego de diez das, de mtines y negociaciones, levantan y terminan elmovimiento, con el compromiso de que han sido restituidos lospresupuestos de la construccin de la carretera a Sandia. En laelaboracin de la protestas no se produjeron acciones de violencia; enel desarrollo de la movilizacin los ms afectados fueron los ciudadanoslocales, los estudiantes de Juliaca-Puno, los turistas, los transportistasde pasajeros, de carga pesada y otros, que abastecen alimentos einsumos industriales a la repblica de Bolivia. El movimiento vence,entonces; la construccin de la carretera a Sandia, depende delcumplimiento de los compromisos.II. Movimiento de protesta indgenas de la selva de Carabaya:construccin de la central hidroelctrica de InambariEl proyecto: Hidroelctrica de Inambari, se ubica en los distritos de7 7. Camant (provincia de Quispicanchis en Cusco); Inambari (provincia deTampopata en Madre de Dios) y Huepetue (provincia de Man en Madrede Dios); Ayapata y San Gabn (provincia de Carabaya enPuno).fLayoutInCell1fBehindDocument0fIsButton1fPseudoInline0fLayoutInCell1Vista area de la ubicacin del proyecto Inambaria) Factores precedentes de los movimientos de protesta indgena 8. La ocupacin de la selva punea, se ha incrementado durante lasltimas dcadas por la infraestructura vial, explotacin maderera,aurfera, tropcultura y forestales. La idea, de las concesiones de tierrasy recursos del potencial hidroelctrico de la selva de Per, surgi con elgobierno antinacionalista de Francisco Morales Bermdez (1976).Los actores polticos desde arriba, en los aos: 1976-1979, a travs dela direccin de electricidad del Ministerio de Energa y Minas del Per,con apoyo de la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ), autorizanla evaluacin del potencial hidroelctrico nacional, eligiendo al roInambari como parte de diez proyectos para el desarrollo de centraleshidroelctricas en el Per.En el ao: 2006 en el mes de noviembre, con memorndum deentendimiento entre los Ministerios de Per y Brasil, establecen unacomisin mixta permanente de energa, minera y geologa.En el ao: 2007 en el mes de noviembre, la direccin general deelectricidad (DGE) del Ministerio de Energa y Minas present el informefinal: "Elaboracin de resmenes ejecutivos y fichas de estudios de lascentrales hidroelctricas en el Per, con potencial para la exportacin aBrasil", donde aparece la central hidroelctrica del Inambari (CHI).El ao 2008 en el mes de Mayo. Por acuerdo bilateral entre Per yBrasil de cooperacin energtica, se acuerda la construccin de 15hidroelctricas en Per, una de ellas Inambari.Entonces, los presidentes Alan Garca del Per y Lus Ignacio Lula DaSilva del Brasil, difundieron, el acuerdo, el 28 de abril de 2009. Lapuesta en operacin de seis grandes represas en los ros de la selvaalta peruana a fin de abastecer la demanda energtica de Brasil. Elmemorando de intencin entre Brasil y Per, dice, que: El Brasilestudie, financie, construya y opere hasta seis grandes hidroelctricasen territorio peruano. Las hidroelctricas por construir con represas deagua son: Inambari (2,200 MW), Sumabeni (1,074 MW), Paquitzapango(1,379 MW), Urubamba (940 MW), Vizcatn (750 MW) y Chuquipampa(800 MW), con un costo conjunto de US$ 16 mil millones de dlares.Proyecto concebido por brasileros, con brasileros y para brasileros.Aqu, empez la poltica de la dependencia del pobre mendigo, colgadode las compaias que viven de la energa elctrica de los ros.La importancia geopoltica, econmica, social y ambiental, fue obviadapor el gobierno peruano. Las evaluaciones de las grandeshidroelctricas, como el complejo hidroelctrico del ro Madeira, cerca ala frontera entre Per, Bolivia y Brasil, que tienen escasez de agua, con 9 9. la C.H. Inambari, Brasil ahorrarn US$ 216 millones al ao.La Central Hidroelctrica del Inambari, seria la ms grande del sur delPer y la quinta en Amrica Latina, con una inversin de 16,000millones de dlares. La capacidad instalada de generacin ser de 2200MW. Los beneficios para el Per estaran en funcin de las ganancias,que genere la exportacin de energa para el Brasil. Tambin se espera,que parte de la energa sea para el consumo nacional. Los porcentajesde energa destinados a la exportacin, sern 75% y consumo interno25%. El beneficio es insignificante y asimtrico. Puno, desde el ao2000, tiene la hidroelctrica construida en San Gabn a 2090 m.s.n.m,que genera 110 MW.Los posibles impactos, de acuerdo a los ingenieros de impactoambiental(EIA), sernafectados 161Kmdelacarreterainterocenica por el embalse de la represa, 65 centros poblados, 19colegios de los departamentos de Puno, Cuzco y Madre de Dios, quedebern ser reubicados y compensados. Adems, de los impactosambientales como la afectacin de flora y fauna, interrupcin de rutas depeces migratorios, impactos sobre el caudal y la navegabilidad de losros, entre otros.En el mes de Junio, del 2008, el gobierno entrega en concesintemporal a la Empresa de Generacin Elctrica Amazonas Sur SAC(EGASUR), para la realizacin de estudios de la viabilidad de la CentralHidroelctrica Inambari (por 2 aos). La empresa concesionariatemporal y quizs definitiva de la C.H.Inambari, es EGASUR. Resultauna empresa nacida en Puno, con domicilio en la calle Carabaya N269, con ficha de inscripcin N 1106878 en la SUNAP-Puno. El puneoIng Victor Ura Bermejo fue apoderado de las empresas fundadorasEGASUR con un capital inicial de S/. 10,000 soles, que ahora tiene uncapital de S/ 14592.749 millones de soles (Los Andes: 13/12/09 yFENTAP: 15/12/09). EGASUR, es propiedad de tres empresasbrasileras OAS (privada), Elctrobas y Furnas (pblicas), que cuentancon 150 aos de experiencia combinada. As surge esta empresalucrativa en la capital de la regin de Puno, que utilizaron el domicilio,instituciones y la agencia de personas locales.b) Los movimientos de protesta y oposicin a la construccin de la hidroelctrica de Inambari.Movimiento social, define Guy Rocher (2006), es una organizacinestructurada e identificable, que tiene por objetivo agrupar a unos 10. miembros con miras a la defensa o a la promocin de ciertos objetivosprecisos, esencialmente reivindicativos, de ideales, intereses y valores.Sztompka (1993) e Ibarra, P. (2005), utilizan tres conceptos distintospara el anlisis de movimientos sociales: comportamiento colectivo,accin colectiva y movimiento social como redes, para comprender lamovilizacin de la sociedad civil.Para el anlisis de los movimientos de protesta indgenas en Puno,planteamos dos teoras: 1) La accin irracional, y 2) la accin racional(Ibarra: 2005). El primero, afirma la irracionalidad constitutiva de dichasconductas, es decir; los conjuntos de personas que se movilizan, lohacen por razones emocionales; el segundo, afirma, la racionalidadconstitutiva de un movimiento obedece a una respuesta de undeterminado agravio. Por lo tanto, procura ganarse adeptos, llamar laatencin de un cierto pblico y de las elites rectoras.Diccionario (2003), Indgena alude al originario del pas de que se trata,son naciones o aborgenes nativos. Tambin es indgena, la personaque desciende de la poca de conquista o la colonizacin, conservandosus instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas (IWGIA:2009). Puno, es una regin mayoritariamente plurietnica, pluricultural yplursocial, tiene pueblos originarios indgenas: quechuas, aymaras yamaznicos. Esta caracterizacin es de suma importancia para lacomprensin de los pueblos indgenas.En el Per, las polticas neoliberales del estado a partir de los 90s,abren paso para la accin colectiva originado fuertes protestas de losmovimientos indgenas a travs de acciones directas con tomas decarreteras, marchas de sacrificio, paros y mtines de protesta, con elobjetivo de defender su espacio cotidiano de existencia, medioambiente, la defensa de los derechos de pueblos indgenas yciudadana, la vida, tierras y bosques por los agravios del gobiernoperuano (Bagua: 2009).Los movimientos de protesta indgenas de grandes masas de gentedurante los aos 2009-2010, en la regin Puno, es a raz de Inambari, lacontaminacin de los ros, la minera informal, por la construccin de lacarreteras ejemplo a Sandia, postergada por las elites de poder nacionaly local. Con los movimientos de protesta indgena de la selva, se hanpuesto en debate el tema del medio ambiente, la biodiversidad, lapropiedad de las comunidades, el nacionalismo, la discriminacin racialy tnica.Los movimientos indgenas, identifican como causantes de su protesta ymovilizacin al gobierno peruano y las trasnacionales hidroelctricas 11 11. brasileras a travs de EGASUR, que amenazan despojarles losrecursos de vida a ms de 65 centros poblados, 19 colegios ycomunidades nativas, y lo mismo suceder con las comunidades entodo el anillo circunslacustre del lago Titicaca, que fueronconcesionados para la exploracin y explotacin de petrleo.Los que estn en lucha directa son los pueblos indgenas afectados porla C.H. Inambari. La protesta ha movilizado a los indgenas y pobladoresde los distritos de Inambari (Tambopata Madre de Dios), Huepetue(provincia de Man, Madre de Dios), Camanti (provincia deQuispicanchis, Cusco), San Gabn, Ayapata (provincia de Carabaya).Estos movimientos estn orientados por los valores de la dignidadhumana, a la vida y justicia. Con la racionalidad de la defensa del medioambiente y el respeto a las naciones, y pueblos indgenas, por la tierra,cultivos, bosques, biodiversidad, cultura nativa (Convenio N169).Rechazando la construccin de la hidroelctrica de Inambari, en formarotunda no!, con expresiones Inambari no se vende, Inambari sedefiende!, Puno no se vende, Puno se defiende! Son movimientosorientados contra el neoliberalismo de mercado salvaje, contra elconsumismo y las amenazas de la expansin del capitalismo industrialforneo.El 5 de marzo del 2009, se inicia el movimiento de protesta indgena, enLoromayo, Inambari (o Iapari) y San Gabn, 5,000 pobladores semovilizan en grandes masas; porque, no han llegado a acuerdospositivos en el conversatorio de informacin con la Empresa deGeneracin Elctrica Amazonas Sur (EGASUR). Los pobladores,afectados con la construccin de la hidroelctrica de Inambari, losrechazan con no!. Entonces EGASUR, solicita la prrroga, un ao mspara la concesin temporal del proyecto.El 10 de abril del 2009, en la localidad de Loromayo y Lechemayo,distrito de San Gabn, provincia de Carabaya, se realiz la segundareunin informativa sobre la construccin de la C. H. Inambari, conrepresentantes de EGASUR, junto con un grupo de empresasbrasileas, persuaden a los pobladores para que acepten la reubicacin,se fomenta la arbietrariedad, las respuestas fueron diversas yconcluyeron con el no!. La poblacin no acepta la construccin de lahidroelctrica, porque afecta sus tierras de cultivo y sus pueblos.El 18 de febrero del ao 2010, la embajada peruana remiti alministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, el texto final del "Tratadode integracin energtica Brasil-Per". El construccin de C.H. Inambariser privado, energa firme y constante por 30 aos, el vendedor de laenerga elctrica ser la concesionaria. Resulta perjudicial a los 12. intereses puneos y entregusta a favor de Brasil, impidiendo incluso alcongreso de la repblica modificar la ley en virtud del el art. 62 de laconstitucin peruana.Los movimientos de protesta desde abajo, son elevadassignificativamente, los das 12 al 14 de diciembre del 2009, con energaexpresiva, realizan grandes mtines de protesta pacfica de ms de7,000indgenas y pobladores de San Gabn, rechazando laconstruccin de la hidroelctrica de Inambari, con la idea compartida:No a la construccin de la hidroelctrica!, La patria se defiende!, laPatria no se vende! En el accionalismo de estos movimientos, se estexpresando nuevos valores como son las expresiones de nacionalismo.El 10 de marzo y 6 de abril, del 2010, las organizaciones gremiales ypolticas de la provincia de Carabaya y de Puno, se movilizan unos10,000 ciudadanos; rechazando al personal de EGASUR, que realizabaun censo entre las poblaciones ubicadas en el rea de embalse delproyecto, pidieron adhesin de otros gremios, los que se unieron de lasprovincias adems de Puno, fueron Melgar, Azngaro y Carabaya.El 17 y 18 de junio del 2010, ms de 2,000 pobladores de San Gabn,Lechemayo, Loromayo, Puerto Manoa e indgenas de comunidades,llegan a Puno y Juliaca. En masa realizan un paro de 48 horas, es lams pronunciada y se solidarizan todas las instituciones gremiales,educativas, trabajadores, barrios, autoridades locales y polticos. Con laexpresin de que el gobierno neoliberal est privatizando los recursosnaturales (el agua, el oxigeno, los bosques, la tierra y la biodiversidad).Presentaron accin de amparo dirigido al presidente de la Repblica yconsejo de Ministros. El fin compartido, fue la no construccin dehidroelctrica de Inambari.Olga Cutipa (14/8/2010), presidenta del Frente de Defensa de losintereses de Inambari y la Asociacin de Agroexportadores del Valle deInambari, que rechazan la construccin del proyecto hidroenergtico,dice lo siguiente: La concesin temporal otorgada a la empresabrasilea, EGASUR venci el 7 de octubre de este ao 2010. Noobstante haber presentado el estudio de factibilidad de dicho proyecto,no existe actualmente ningn derecho vigente para la construccin de laCentral Hidroelctrica de Inambari, Nosotros hemos venido a Lima enmarcha de sacrificio para dar a conocer nuestra posicin al pueblolimeo, de que no estamos de acuerdo con la construccin del proyectoInambari, que quiere hacer EGASUR, y que vamos a seguir luchandohasta el ltimo para hacer respetar nuestras tierras, donde vivimos ytrabajamos cultivando productos como el cacao, la pia, el caf, papa,maz, arroz, adems de plantas medicinales 13 13. Sonia Molina Cabala (2010), representante de la sociedad civil y de losprofesionales de Puno, sostiene que Puno ya no tendr la carreteratransocenica soada durante varios aos. Advierte que, la represaenterrar vivas a miles de familias que no quieren irse, porque; son sustierras. Ellas estaban seguras en los pueblos de Loromayo, ChaspaBajo, Chaspa Loromayo, Lechemayo chico, Lechemayo grande,Salimayo, Carmen, Cuesta Blanca, Yahuarmayo, Challhuamayo, PuertoManoa, San Juan y otros ms pequeos; junto a sus viviendas, cultivosy animales domsticos, sern borrados del mapa, despus de habercostado prodigiosos esfuerzos para construirlos.El 20 de octubre del 2010, los actores cvicos intermedios, con unadelegacin de profesionales de la sociedad civil por la Interocenica(Puno-Brasil) y colegio de ingenieros que vigilan la construccin deesta carretera, pronunciaron su disconformidad por el dao ecolgicoque sufrira la zona. La construccin de esta C. H. Inambari, afectarauna extensin de 410 kilmetros cuadrados, lo que pondra en riesgo,adems de poblados, la inundacin de la carretera Interocenica en lostramos 3 y 4, perjudicando las perspectivas del desarrollo vital paraPuno.La carretera Transocenica, que es un corredor proyectado, con unalongitud de 2,586 kilmetros entre los Estados de Acre y Rondonia(Brasil) y los Puertos de Ilo, Matarani y San Juan de Marcona (Per),ideologizada como motor del desarrollo para el sur del pas, que debahaber culminado en noviembre 2009.El rea de embalse sepultar millones de rboles frondosos, acabarcon una cantidad innumerable de especies animales, vegetales, queconstituyen la biodiversidad de nuestra amazona, dando lugar; a unacontaminacin extensa y a la destruccin paulatina del Parque NacionalBawaja Sonene, en un momento en que los cambios climticos azotanel altiplano y a las naciones de la Tierra. Con hipotecar Inambari por 30aos, se le agrega otros beneficios, como poseer 1,700 Kilmetroscuadrados, donde estn las fuentes de agua de la cordillera deCarabaya y Sandia, minerales, petrleo y otros recursos; ademsproporcionarles materiales de construccin y pagar la obra concontratos lesivos al pas.El 11 de noviembre del 2010, el gobierno de A. Garcia present alcongreso de la Repblica, un proyecto de ley 04335-2010-PE, para laconstruccin de la central hidroelctrica de Inambari, sin el requisito deimpacto ambiental (EIA). En opinin de la congresista, punea,Margarita Sucari (2010), se est imponiendo la construccin de la 14. Central Hidroelctrica de Inambari, si! o si!, contraria a los interesesde sus pobladores para que sea aprobado por el poder Legislativo yobtener la aprobacin definitiva, porque ya invirtieron 22 millones dedlares en los estudios de factibilidad, el consorcio brasilero EGASUR(informe del presidente del proyecto Inambari, Evandro Miguel, delconsorcio brasileo EGASUR, 27/11/10).La construccin de C. H. Inambari requiere inundar 410 kilmetoscuadrados de bosques, flora, fauna y 65 poblados, en la selva punea,28 poblados en San Gaban, Ayapata; 27 poblados en la parte delCusco; 28 poblados en Madre de Dios (Diario: Los Andes: 12/11/,2010).Despus de haber llevado talleres informativos en LoromayoyLechemayo en el 2009, EGASUR, ha programado el 27 noviembre del2010, el segundo taller informativo en Puerto Manoa, San Gabn-Carabaya (Correo: 24/11/10). Para justificar el apremiante requisito deconsulta y el aval ficticio de la poblacin residente para instalarse en unrea de 1,700Km2.El 27 de noviembre del 2010, a causa del rechazo de la poblacin de loscentros poblados y comunidades indgenas ribereos y adyacentes,suspenden el taller programado (27/11/10), por EGASUR en SanGabn, en el sector Charoplaya-Puerto Manoa, en la provincia deCarabaya, debido al rechazo de la poblacin, los pobladores de PuertoManoa denuncian en contra de los grandes intereses de lastransnacionales de apropiarse las riquezas forestales, el agua, la tierra,el Parque Nacional Bahuaja Sonene y otros recursos como el oro,petrleo, etc., que son recursos estratgicos de desarrollo local, porintermedio de la agencia EGASUR, a cargo de la concesin del Estadopara realizar estudios definitivos en el rea de Inambari.La empresa EGASUR, saca un comunicado que no hay condiciones yposterga taller participativo en Puerto Manoa (comunicado, Los Andes:27/11/10). En das previos al pretendido taller, fue creciente el rechazopor parte de la poblacin punea en general y de los habitantes de laselva a travs de los medios escritos. Asimismo, la expresin de los dos,candidatos al gobierno regional (J. Luque y M. Rodrguez), hanplanteado su desacuerdo en los debates de plan de gobierno, con laconstruccin de la Hidroelctrica del Inambari. Los candidatos de lasociedad civil, rechazan la construccin de la hidroelctrica de Inambari,porque; el proyecto Inambari es un negocio brasileo que se va ainstalar en 1,700Km2.Las elites rectoras de poder del estado, si excluyen a los indgenasoriginarios: quechuas, aymaras y amaznicos, en la toma de decisionesen las relaciones de poder, porque; no los consideran para eludir los15 15. acuerdos internacionales con la OIT. De esta forma expropiar yprivatizar las riquezas de nuestras regiones a favor de las empresasbrasileras por el gobierno peruano, con concesiones lesivas y dainas alos intereses nacionales en la vorgine de la inversin privada.Los movimientos de protesta son concertadas con el agolpamiento fsicoen grandes masas de gente con la accin colectiva directa de protesta:mtines, paros, marchas de sacrificio a la capital Puno, Juliaca y Lima-Per. Los valores movilizadores y los ideales, en el sentido de laracionalidad, son de autodefensa y proporcionan guas fundamentalesde comportamiento colectivo hasta el momento, definiendo y regulandolas acciones con arreglo fines, por el respeto y la reivindicacin de losderechos de los pueblos indgenas, por la tierra donde viven, cultivos,bosques, biodiversidad, cultura nativa, etc. (Convenio N 169). Estosmovimientos de protesta manifiestos llama la atencin de los peruanos yde los medios, cada vez mas latentes no han culminado.III. El mito del desarrollo del perro del hortelanoEl concepto de desarrollo, Wallerstein (1995), concepta a un cambioendgeno, generado desde dentro de la sociedad (grupo, clase,comunidad, sistema social) y que opera por medio del despliegue depotencialidades inherentes.PNUD define desarrollo humano (ONU: 2006), que el principal objetivoes ampliar opciones de las personas, hacer ms democrticas yparticipativo al desarrollo. Las opciones pueden ser infinitas y cambiancon el tiempo. El desarrollo est asociado a la economa y alincremento, a esto se ha incorporado sujetos sociales. Por lo tanto, lanocin de desarrollo, incluye procesos de desarrollo econmico, elpoltico y social o cultural; al bienestar de las personas. El concepto dedesarrollo, fue antecedido por los trminos progreso, civilizacin,evolucin, riqueza y crecimiento.De acuerdo con estas definiciones de desarrollo, la tesis del modelo dedesarrollo del perro del hortelano (no come ni deja comer), esconfscador y excluyente a los grupos sociales indgenas y no indgenasde status bajo.Es un enfoque desarrollista e infraestructural, para la expansin de laindustrializacin exgena, es inversamente desproporcional al progresode los puneos. Es la propuesta de desarrollo neoliberal de mercado afavor de los extranjeros, un mito perverso; generadora de falsasexpectativas. Al no valorar al ser humano, destruye pueblos, la 16. biodiversidad y control de recursos hdricos a favor de las aristocraciasdel dinero, con polticas coloniales, que ya deberan ser del pasado porlas elites gobernantes.Con el sndrome del perro del hortelano, si no lo hago yo, que nohaga nadie, la patria se est vendiendo, hipotecando, consecionando acentros de capitalismo financiero. Existe una asimetra en la relacinsocial de trato desigual en las relaciones de poder con los indgenas,considerados como subalternos por la sociedad mestiza en la elite depoder. A los indgenas no se les reconoce como ciudadanos del estado,ni como colectivos tnicos, ni culturalmente diferenciados. Con losmovimientos de protesta indgenas, estas todava no han tenido efectospositivos en la construccin de la ciudadana y la democracia en nuestropas.La tesis del perro del hortelano (no come ni deja comer), sustentadapor A. Garca (2009), excluye la consulta que manda el Convenio OIT,169 suscrito por el Estado. De este modo, con el D.L. 1090 del ao2009. Ley forestal y de fauna, que alienta la promocin de inversinprivada, los indgenas del pas, han perdido sus derechos a sus tierras ya las formas consuetudinarias de control de espacios de vida. El mitodel desarrollo y bienestar con los grandes proyectos hidroelctricos aconstruirse en la amazonia peruana, est orientada a la dependencia,estancamiento o regresin del progreso alcanzado por estos pueblos.As como, las concesiones petroleras y mineras en todo el anillocircunlacustre del lago Titicaca, donde habitan los indgenas quechuas yaymaras de las comunidades campesinas de Puno, generarnconvulsin social.El concepto de desarrollo, perro del hortelano es incompatible con lacultura andina y amaznica. Es opuesto al desarrollo endgeno. Laaccin colectiva institucional-convencional y no-institucional de lasociedad civil, advierten que esta tesis es un paradigma excluyente deldesarrollo nacional. El falso desarrollo en este modelo hacia afuera, estgenerando expresiones de descontento en las poblaciones indgenas,por la agresin del imperante a travs del poder ejecutivo (proyecto LeyN 4335/2010-PE), que impone con astucia y engao la erradicacin dezonas de vida; promoviendo las concesiones, con reglas antinacionalesa favor de las actividades elctricas con Brasil.Los impactos a las bases estructurales del ecosistema y labiodiversidad, ha calado hondo en la conciencia social de los actorescolectivos de todo tipo de organizaciones sociales racionales, quesienten la utilidad de la amazonia, que sern destruidas por estasgrandes obras, miles de hectreas de tierras de ceja y selva amaznica17 17. en buen estado, ocasionando daos irreversibles a la biodiversidad. Elfalso desarrollo econmico, pretende eliminar el requisito de aprobacindel estudio de Impacto ambiental, en lo que respecta a las concesionesdefinitivas en las actividades elctricas en la selva peruana y en elInambari, para inundar caseros y centros poblados.La accin reivindicativa, con la emergencia de las protestas por parte delos indgenas y la sociedad civil del departamento de Puno. Se enfatiza:Por qu firmar un acuerdo con Brasil, un pas gigante sudamericano,que se llevar la energa del Per y dejar, pocos beneficios y enormesdaos ambientales y sociales a los peruanos? esta es la granpreocupacin colectiva en las regiones afectadas, principalmente en elsur del pas, donde existen temores por la prdida de territorios, que yafueron pretendidos por Brasil en la poca colonial y en parte, en losprimeros aos de la repblica.Los ambientalistas han criticado, los efectos nocivos que generar ladestruccin del medio ambiente. Los movimientos de protesta, los parosy huelgas se van incrementando en los pueblos indgenas de la selva yandinos, no aceptan el desarrollismo del gobierno, referido a la inversinextranjera en obras, que afectan su ambiente social, estructural ygeogrfico en forma perversa. Los agentes promotores de aceptacinsocial promueven reuniones de erradicacin, sin escuchar lasdemandas sociales. Ofreciendo mejor desarrollo, construir casas, pagarafectaciones, etc. considerando a los indgenas de ignorantes,proponiendo como alternativa de solucin que: S tienen un sitio, unparaso para ellos (ver testimonio de Olga Cutipa: 2010).Sin embargo, queda planteada la pregunta: Por qu, los indgenas,siguen reclamando an ciudadana en los debates pblicos por elrespeto a sus derechos y exigiendo nuevos estatutos, que garanticen suexistencia y su desarrollo? Los pueblos indgenas exigen desde luego,respeto y participacin en asuntos pblicos, porque son originarios yexcluidos. Falta una relectura real de la pobreza, uso de recursos, lasinequidades socioculturales y la biodiversidad. Adems se haabandonado la produccin de informacin estadstica sobre los efectosmedio ambientales, los nuevos propietarios de tierras y mineros, lascomunidades campesinas despus de la reforma agraria, as como lossistemas productivos agrarios en Puno.Por otro lado, queda an pendiente la discriminacin racial y tnica,practicada por la sociedad de castas y de status de origen occidental noindgena, fundamentalmente en la capital Lima. Asimismo, losproblemas lingsticos en la regin andina y amaznica, conllevanecesariamente al no entendimiento con los pares ciudadanos no 18. bilinges o trilinges, que solamente dominan la lengua europea. Laeducacin, la atencin en la salud y la marginalidad rural, son otrosaspectos que faltan democratizar junto a los derechos logrados.Finalmente, planteamos la pregunta: Ser posible que las elites depoder rectoras del estado peruano puedan cumplir con las leyes yacuerdos internacionales, que favorecen a los pueblos indgenas?El modelo de desarrollo a plantearse, debe ser concertado, analizandolos factores internos y externos en un mundo globalizado a travs dereferndum. Es irracional disponer los recursos estratgicos fauna, floray otros, reduciendo el patrimonio nacional a favor de las empresastrasnacionales, habiendo otras alternativas de generan ingresos para elpas. 19 19. ConclusionesLos movimientos de protesta indgena de la selva de Puno, tiene uncomportamiento colectivo en redes con diversas organizacionessociales, gremiales, educativas, polticas y gobiernos locales, que sesolidarizan con el problema de la erradicacin y la oposicin a la noconstruccin de la hidroelctrica de Inambari.Estos movimientos de protesta indgena, son acciones decomportamiento colectivo de accin racional, reivndicativo con arreglo afines y valores, frente al agravio de despojo de recursos de vida, trabajoy propiedad, que afecta a 65 poblados, originado por la elite delgobierno desde arriba con las consecines de recursos hdricos y otrosen un rea de 1700Km2. Es un movimiento orientado desde abajo porvalores, ideales, intereses y reivindicaciones. El movimiento tieneadeptos, llama la atencin de la ciudadana y est cada vez ms latente.El desarrollo humano como la ampliacin de gama de posibilidades,asociada a la economa, la poltica y social o cultural, deben serdemocrticas y participativas al bienestar de las personas. Contraria a latesis del gobierno: El perro del hortelano (No come, ni deja comer),confiscador y excluyente e irracional para los indgenas de comunidadesy de centros poblados de la selva, as como para los indgenas del anillocircunslacustre de Puno.Es un modelo impuesto desde arriba, hacia el mercado exterior(exgeno), donde no toma en cuenta a los peruanos como losverdaderos agentes de desarrollo, que podran combinarseconcertadamente con otras alternativas de progreso en tiempos deglobalizacin. Por lo tanto, es un mito desarrollista, orientada afavorecer el desarrollo de los centros de capital financiero, que estapropiciando los movimientos de protesta. As como los denunciosmineros, sin consulta a comunidades, fomentando conflictos manifiestosa falta de una poltica minera por parte del gobierno regional. Hastaahora no hay una estructura de oportunidad favorable para el cambioen la visin del desarrollo humano. 20. Bibliografa consultadaCORNEJO, B. (1958): Con los Mashcos del ro Colorado. Cusco. Inca.DICCIONARIO, Visor (2003): Enciclopdico ilustrado. Lima. Repblica.IBARRA, Pedro. (1998): Los movimientos sociales. Espaa. Trotta.IBARRA, Pedro. (2005): Manual de sociedad civil y movimientossociales. Espaa.Sintesis.IWGIA. (2008): El mundo indgena. Lima.Tarea.OIT (2006): Pueblos indgenas de Amrica Latina: antiguas inequidades,realidades heterogneas y nuevas obligaciones para las democraciasdel siglo XXI. Edit. ONU.DIARIO, Sur (2010): Integracin macro regional. Puno.QUEVEDO, Angela. (2010): Entrevista a Olga cutida, Presidenta delfrente de defensa de intereses de Inambari. Lima. Pg. Wet (14/10/10).MOLINA, C. Sonia. (2010): Presidenta de la sociedad civil yprofesionales. Puno, Pg. WedLOS ANDES. (2009): Protesta en contra de hidroelctrica de Inambari.Puno.LOS ANDES. (2010): Problema y poltica energtica. Puno.PAREDES, O. Ricardo (2010): Comunicacin directa. Puerto Manoa.PunoWALLERTEIN, Immanuel. (1995): El capitalismo histrico. Madrid, SigloXXI.21