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OPINAR «La fuerza de las ideas» Nº 401 - lunes 5 de junio de 2017 EDICION DIGITAL OPINAR

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«La fuerza de las ideas»FUNDADO POR EL DR. ENRIQUE TARIGO

lunes 5 de junio de 2017EDICION 401opinar.uy

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Empieza el tiempo de campaña…Habrá una opción colorada y realistaEmpieza el tiempo de campaña…Habrá una opción colorada y realista

IDEAS Y ACCIONIDEAS Y ACCIONescribe

César García Acosta

El Contador (*) escribe Gustavo ToledoEl pospedrismoescribe Miguel ManziEl pospedrismoescribe Miguel Manzi


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Redactor ResponsableTCS César GARCÍA ACOSTA

Río Negro 1192/601 Teléfono:099.686125 Registro MEC Nº

2169/2007, Tomo VI, fs. 388,Registro de Ley de Imprentas.

Web: opinar.uyContactos

[email protected]

INDICE

César GARCÍA ACOSTATécnico en Comunicación Social.

Editor de [email protected]

La consigna parece ser rescatar alcolorado que socialmente lleva en suinterior de la sociedad uruguaya. Elobjetivo, como si se tratara del ADN, esrescatar la esencia batllista que muchosdicen poseer, para a partir de ahí negociar,acordar o pactar con otros sectores delpaís los intereses colectivos. La idea esentender que por estar nucleados enpartidos distintos, para hacer prevalecerun punto de vista diferente al del Gobierno,no sería una utopía lograr algún tipo decohesión. Reinventarse es la opción aconstruir en materia económica, culturaly educativa. Hay que lograr variar hasta laforma de administrar que imponen quienesnos prestan los servicios básicos para vivir,como la energía, la telefonía, el aguapotable, el saneamiento y los serviciosmunicipales. El país ya no soporta máspresión impositiva, y el cambio del perfilen lo político y hasta partidario, es quiendebe guiar la acción de la política moderna.Ya no hay espacio para el Part idoColorado el siglo XX. Hoy los conceptosbatllistas siguen siendo una garantía, perola transformación hacia las nuevas formasdel empleo, el desarrollo local y la quitainmediata de las cargas impositivasdirectas sobre los salarios, son la basede un concepto de subsistencia individualque debe sostenerse sobre nuevosconceptos de lo que es la renta universal,las políticas asistenciales, y la capacidadcontributiva derivada del trabajo. El fin delIRPF y la reestructura presupuestal delEstado son un compromiso ineludible.Arriesgarse a decirlo es parte de lanecesaria transformación de los partidospolíticos en tiempos de campaña electoral.El Partido Colorado llegó a tener undiscurso «mucho más herrerista quebatllista», aseguró un año atrás TabaréViera, en las afueras de la ciudad deRivera, cuando se conmemoraba elprimer año de Espacio Abierto. Reivindicócon esto su idea, concretada desde tiempoatrás en el departamento del norte, de queel «Espacio Abierto» era el instrumentoque podía traspasar las fronteras delPartido Colorado. Aseguraba por aquélentonces que este sector, buscaría«volver a tener sintonía y contacto con lagente», naciendo la necesidad de cambiar«estructuras que han tenido el resultadoque han tenido». «Hay que concentrarseen los problemas de la gente y trabajar nopara una elección, sino en un proceso dedesarrollo para reconstruir al país».

Para Viera el Partido Colorado tiene que«volver a enamorar a la gente» y «estar encontacto con la ciudadanía», así como«generar el espacio necesario para quesurjan nuevos liderazgos».Sobre el pasado reciente del coloradismoconsideró que el partido fue cambiando yse alejó del batllismo. «Se cambió hasta ellenguaje, que tradicionalmente era unlenguaje muy popular» y pasó a ser «muytécnico, elitista (…) lo que comúnmente sellama neoliberal». Estas ideas «ganaron enbuena parte a la interna del partido, por lomenos en su discurso», a tal punto que «elpartido fue resbalando» hacia «un discurso

que era a veces mucho más herrerista quebatllista». De esta forma, el partido fueperdiendo espacios ideológicos «y lo fuerontomando otros».Viera recordaba que en Rivera a 500quilómetros de Montevideo, se formó elEspacio 2000 que logró reunir a dirigentesde varios partidos, incluso del FrenteAmplio, mencionando como ejemplo que lalista de ediles 2609 estaba integrada porgente del Movimiento de ParticipaciónPopular. «No queremos trasladarexperiencias que de repente no sontrasladables, pero sí observamos que haycosas que hacemos en Rivera que puedenservir de inspiración para hacerlas a nivelnacional», señaló.Y Consideró que entre los uruguayos hay«muchas más coincidencias quediferencias» , incluso en términosideológicos, y que desde allí se puedeconstruir un proyecto que cuente conrespaldo de varios partidos y que tenga «unadefinición clara, explicita, por los máshumildes y los trabajadores».

Los gráficos que acompañan esta páginadan cuenta de hacia a dónde se debeapuntar para que los intereses políticoscoincidan con la polít ica y elendeudamiento que por único fin tienesatisfacer las necesidades de la población.El proceso electoral de los gobiernosdepartamentales dejan en evidenciacambios radicales en el comportamientoelectoral, y nos dicen que de presentarseuna alternativa que no disperse al elector,la coalición de gobierno, el Frente Amplio,perdería la mayoría de las Intendencias delpaís, incluso en las que hoy gobierna. Siese mapa que muestra los períodos 2000,2005, 2010 y 2015 se lo superpone alendeudamiento país, podemos ver elsistemático crecimiento de la deuda queen esencia paga la mala prestación de susservicios esenciales y el aumento de dosparámetros claros: el ingreso defuncionarios públicos y aumento de losjubilados. Tan sólo la resultancia de esoselementos conjugados, constituyen unfactor de implosión para el sistema deseguridad social. Si cada vez son más losque recibe sobre los que aportan, elsistema de desfinancia. Por eso, visto estodesde un perspectiva realista, política, elcuadro que indica cómo se desarrollan losgobiernos municipales nos estámostrando el interés de la gente por elcambio, dejando en evidencia que eldesarrollo local es visto más como elcambio real que como el cambiocoyuntural. Si hablamos de deuda externanadie se asombrará, pero si hablamos delprecio de la luz, del agua, de los gastoscomunes, del boleto del ómnibus, delprecio de taxi y de la comida, la gente losiente en carne propia y logra humanizaresos números.Quizá ante una nueva candidatura comola que promoverá en una semana elEspacio Abierto de Tabaré Viera, lasociedad uruguaya empiece a visualizarque hay un camino posible para retomarel camino de la certeza. Ancap, el Fondes,Pluna, y Alas Uruguay, quizá sean unpasado que haya que dejar tan atrás comoquedó Fripur y los cientos de empresasasistidas que se llevaron los millones depesos que a modo de déficit fiscal hoypesan con impuestos sobre losuruguayos.

Empieza el tiempo de campaña…Habrá una opción colorada y realista

2 Habrá una opcióncolorada y realistaCésar García Acosta

3 El Contador (*)Gustavo Toledo

4 El pospedrismoMiguel Manzi

5 Juventud desafianteAndrés Piñeiro Fraga

5 El FA y el BatllismoGustavo Toledo

5 ¿Qué puede hacer elSecretario Gral. Del PC?Yamandú Fau

6 El ahorro forzosoRicardo Lombardo

6 Terminar con el IRPF y elIASSRicardo Lombardo

7 Pedro Sánchez y un PsoedivididoLorenzo Aguirre

8 Vamos bien. Falta definira dóndeRaffa Gibelli

8 Derecho al secretoprofesionalMarcelo Gioscia

9 La renta básica universalJosé Manuel Chico

10 La OCDE y nosotrosIgnacio Munyo

11 Las coimas de OdebrechtAntonio Ladra

12 La realidad carcelariaZósimo Nogueira

13 Cuando el problema esmoralAlvaro Diez deMedina

14 Una implosión políticaJulio Mª Sanguinetti


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Gustavo TOLEDOprofesor de Historia

Hace mucho que El Contador dejó deser el circunspecto y atildado profesoruniversitario que todos admirábamosy que algunos veían, incluso, comoel sosías local de Fernando HenriqueCardoso. Las similitudes entre ellos,por cierto, no son pocas: los dos sonacadémicos destacados conproducciones intelectuales de las queestán de vuelta; los dos surcaron ensus años de juventud las mansasaguas del desarrollismo cepalino; losdos fueron ministros de Economía congestiones más o menos «exitosas»(aquí las comillas son especialmenteútiles); y, como es sabido, los dosprovienen del extremo izquierdo delarco político, pero se fueron corriendocon el tiempo a ese espacio difusoque algunos supersticiosos llamancentro-izquierda y que los másdescarnados (inclusive algunos de supropia cofradía) no tienen el menorempacho en tildar de centro-derechao lisa y llanamente de derecha.Aunque parecidos, FernandoHenrique y El Contador no soniguales. Sus trayectorias se bifurcanen un punto crucial: en la cúspide.Mientras Cardoso, a caballo de suPlan Real y de un innegable talentopara mover las piezas de esecomplejísimo tablero de ajedrez quees la polít ica brasileña y sussuburbios, alcanzó la presidencia nouna sino dos veces y se bajó del podercon su prestigio intelectual intacto; ElContador, en cambio, se quedó conlas ganas y el trajecito oscuroarrugado y todo salpicado por lasdesprolijidades de algunos de suscompañeros de ruta. Tuvo queconformarse, a modo de premioconsuelo, con el segundo puesto dela fórmula presidencial que finalmenteencabezó el insólito rival que vino aarrebatarle el sil lón que creíainventariado a su nombre, por méritospersonales, constancia y «pedigree»progresista.Hoy, al filo de los ochenta, en vez deseguir el camino de la jubilación o elde un retiro dorado en algunauniversidad de ese primer mundo quesecretamente lo seduce, se esfuerzaen pedalear cuesta arriba -a la parde esos recién llegados obligados porlas circunstancias a hacer méritosfrente al mandamás de turno- acambio de un ministerio que suanterior adversario interno (y ahorasocio en la empresa de demolicionesen la que convirtieron a su fuerzapolít ica) le concedió no comoreconocimiento a su capacidadintelectual o a los «serviciosprestados» sino como señal de buena

voluntad a los mercados. Obligado apagar los costos de la herencia maldita-»su» herencia maldita: aumento de lainflación, crecimiento del desempleo,tarifazo, incremento de la deudapública, etc. -, que, para colmo, nopuede ocultar, ni menos negar, sin«espacios fiscales» para seguirpateando la pelota del gasto público

hacia adelante, ni eufemismosingeniosos que disimulen el cambio dedirección de los vientos, se lo notacansado y en retirada. Apagandoincendios con la rama de un bonsái.En ese marco, no debería extrañarnosque de un tiempo a esta parte vengamordiendo la banquina. Que busquerecobrar el protagonismo perdidoagregándole pinceladas expresionistasa los collages de cifras, datos ypronósticos que suele regalarnos en

almuerzos empresariales,conferencias magistrales y entrevistasen las que no sobra un punto ni faltauna coma. Que se golpee el pecho conaire de «¿no se dan cuenta de quesoy indispensable?». Que quiera ganarla atención con frases pretendidamenteocurrentes y antinomias tan burdascomo indignas de un hombre con sus

credenciales, como la que ensayóaquella vez que habló de«macroeconomías de izquierda ymacroeconomías de derechas».Sin respeto por aquel que fue, aquelal que tantos profesionales de losnúmeros admiraron y tomaron comomodelo en sus años mozos,profesionales a los que enseñó abucear en las profundidadesconceptuales de autores y corrientesque ahora prefiere esconder bajo la

El Contador (*)alfombra, se presta silencioso, acasogustoso, a la especulación efectistaque cierta senadora con propensióna lo guerra florida hace de su nombrecon vistas a 2019. Como si realmentecreyera que su «fuerza política»,aquella de la que puede jactarse adiferencia de muchos otros de sus«compañeros» de haber sido uno desus fundadores y al mismo tiempo unode los máximos responsables de suvergonzante conversión ideológica, lonecesitara para mantenerse en elpoder o sostener su cada vez másdeteriorado romance con la clasemedia. Como si no viera, o no quisieraver, que en 18 de julio y Ejido hayuna suerte de Macri «progre» enconstrucción, apuntalado por unavariopinta coalición de cosmetólogos,especialistas en marketing y policíasde género, o que detrás de unaventanita del Banco Central, unMacrón oriental, envalentonado por elfulgurante éxito de su referenteeuropeo, observa con los ojosentreabiertos el declive de su mentor,mientras aguarda el momento justopara lanzarse a la arena política –cono sin su bendición- como su perfectoy más aggiornado reemplazante.Sí, El Contador ya no inspira laadmiración ni la confianza que supodespertar en el pasado entre propiosy extraños. Ya no es número puesto,ni siquiera para sus personeros máscercanos.Pasó de ser el Fernando Henrique conel que muchos soñaban a convertirseen un personaje secundario abocadoa minucias; una metáfora cruel de la«fuerza política» en la que nació, quepasó de leer Marcha y referenciarseen lo más granado de la intelectualidadlatinoamericana a regodearse con lastapas surrealistas de la prensa adictay los consejos del Viejo Vizcacha,cada vez más engolosinado él tambiéncon la idea de competir –otra vez- porel premio mayor dentro de dos años.(*) Semanario Búsqueda, 18 de mayode 2017

«Obligado a pagar los costosde la herencia maldita -»su»herencia maldita: aumento dela inflación, crecimiento del

desempleo, tarifazo,incremento de la deudapública, etc. -, que, para

colmo, no puede ocultar, nimenos negar, sin «espacios

fiscales» para seguirpateando la pelota del gasto

público»


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Miguel MANZIAbogado, ex diputado, Partido

Colorado [email protected]://miguelmanzi.com

Con la renuncia de Pedro Bordaberrya una nueva precandidatura a lapresidencia de la República, secierra el «ciclo pedrista» del PartidoColorado (PC) que inició, digamos,en 2005, cuando Bordaberry fuecandidato a intendente deMontevideo. Recordemos que elPartido veníade sufrir la peor derrotade su casi bicentenaria historia enlas nacionales de 2004, bajo lacandidatura de Guillermo Stirling, queregistró el 10% de los votos. Eldesempeño de Bordaberry,alcanzando meses después el 27%de las preferencias montevideanas,fue una correntada de aire frescoque matizólas miasmas de aquelpenoso resultado, alentó laexpectativa de una recuperaciónpartidaria,y funcionó como impulsopropiciatorio del liderazgobordaberrista. En 2009,lacandidatura presidencial de PedroBordaberry juntó el 17%; pero en2014 volvió a caer al 13%. Al cabo,quedó de manifiesto que Bordaberryno le ganaba a nadie… salvo a todoel resto de los candidatos colorados.En efecto, en las elecciones internasprevias a cada elección nacional,Bordaberry, al frente de su sectorVamos Uruguay, obtuvo siempreholgadas mayorías. En tal virtud,hasta el presente la Convención y elComité Ejecutivo Nacional (CEN) delPartido se integran con ampliamayoría de miembros de VamosUruguay. Días atrás, esas mayoríaseligieron de sus filas al nuevoSecretario General del CEN, eldiputado por Canelones Adrián Peña,apoyado también por la unanimidadde los sectores y dirigentespartidarios relevantes.

Lo transitorio y lo permanente

El sector Vamos Uruguay, sin laconducción de Pedro Bordaberry,está llamado a deshilacharse. Sobranlos antecedentes, históricos ymodernos, de sectores mayoritarioso gravitantes en la vida del Partidoque no resistieron el alejamiento o ladeclinación de su conductor original.Para el caso concreto de VamosUruguay, en adición, quien fuera suartífice construyó su personalidadpolítica defendiendo posiciones que,segúnlos criterios tradicionalementeadmitidos, en el arco ideológicocorresponde describir como «dederecha»: sobre la regulación delaborto, la marihuana, la nuevaagenda de derechos en general; elrezago en la atención a sectores

vulnerables, servicio doméstico,trabajadores rurales; el énfasis de suúltima campaña presidencial, laseguridad pública,encarnada en la bajade la edad de imputabilidad;que perdiópor un pelo, aunque Bordaberry perdiópor goleada, evidenciando que hayreflejos criollos que atraviesantransversalmente a todos los partidos

políticos. Sin embargo, ese rasgoconservador del Uruguay nunca fuemayoría en el PC; ni siquiera en lastrágicas horas del combate a la guerrillatupamara. Jorge Pacheco Areco,quien asumió la presidencia tras lamuerte del Gral. Oscar Gestido,provenía del cerno del Batllismo; quenunca dejó de ser mayoría en el PC,aun cuando prevalecieranocasionalmente gajos desprendidos dela ortodoxia fundacional. PedroBordaberry fue la excepción a esaregla. Bajo su liderazgoganó lugar lafrase «el Batllismo ahora está en elFrente» (simplificación que se instalódesde la academia hasta el boliche,equívoca y vulgarpor razones queescapan al objeto de esta columna). Ycon este sello discurrió la transiciónde Jorge&Julio, dos gigantes políticosque protagonizaron 60 años de la vidadel Partido y del País, cuya estelahubo de navegar Pedro. Ahora latransición ya pasó; y Pedro también.

¿Y dónde está el piloto?El proceso que está viviendo el PartidoColorado no es original: partidos otrora

poderosos han menguado y estánmenguando hoy mismo en todo el orbe.La particularidad del PC es su mayorantigüedad y su recurrente ejerciciodel Poder Ejecutivo. Ser «partido degobierno»durante la mayor parte de lahistoria patria t iene múltiplesderivaciones, entre ellasla constantealternancia de liderazgos vigorosos,

que trascendieron largamente lasfronteras partidarias, despertandoadhesiones y rechazos en toda laciudadanía. Hoy, el PC sigue contandocon elencos técnicos y dirigentespolít icos de primera, de sólidaformación e intachable trayectoria deservicio.En cambio, no exhibeliderazgos que provoquen al conjuntode la sociedad (osi se prefiere, alconjunto de los círculos que seinforman y que forman opinión). Estehecho notorio viene funcionando comoaliciente y estímulo para varioscorreligionarios que están pidiendocancha. Enhorabuena. Múltiplesprecandidaturas animan la vidapartidaria, propician nuevasadhesiones y fortalecen lasorganizaciones sectoriales. Peronecesitan un crisol donde sintetizarse.

Un punto de apoyo o una piedraen el pescuezo

Hay correligionarios que sostienen queel Partido se expresa a través de sussectores; puede ser; pero yo creo que

El pospedrismotambién debe expresarse comoPartido. Tal expresión orgánica esmucho más difícil de instrumentarcuando no hay liderazgosconsagrados; pero es tambiéncuando la discusión y la acciónorgánicasresultan másnecesarias.¿De qué otro modo puederesolverse la iniciativa de Tabaré Vierade llevar a cabo una internaanticipada? ¿Qué otro marco puededarle sentido y garantías a laselecciones de la juventud quedeberían realizarse este año? ¿Quiénotro puede hacerse cargo de re-crearlos Comités EjecutivosDepartamentales allí donde soloquedó tierra arrasada? ¿En qué otroámbito se discutirá la posición de lacolectividad respecto a laConcertación en Montevideo? ¿Cómose procesa la posición del Partido enlos temas políticos que nos sacudena diario? ¿Hacia dónde debe mirarla opinión pública cuando quiereconocer la opinión partidaria?Larenuncia anticipada de PedroBordaberry, candidato presidencialdel Partido en las dos últ imaselecciones y conductor del sectormayoritario en la interna de lacolectividad, cuando no hay unliderazgo de reemplazo consagrado,obliga a renovar la vocación colectiva,para aventar los riesgos de ladisolución, y para evitar que loslances del período electoral sereduzcan a aventuras personales,libradas al carisma o a la billetera delos candidatos de turno (ambascosas, digo de paso, tambiénnecesarias). El apoyo que la elecciónde Adrián Peña como secretariogeneral recibió de todos los dirigentesrelevantes del Partido, expresan laexpectativa y el deseo de que lasecretaría del Diputado Peña seacapaz de resignificar la orgánicapartidaria. Que así sea, para que ensu marco y a su amparo puedanprosperar los liderazgos del post-pedrismo.

«Múltiplesprecandidaturasaniman la vida

partidaria, propiciannuevas adhesiones y

fortalecen lasorganizaciones

sectoriales. Peronecesitan un crisol

donde sintetizarse.»


OPINAR 5

Gustavo TOLEDOprofesor de Historia

No falta el ingenuo, el ignorante oel pícaro que dos por tres comparaal FA con el Batllismo.La comparación sería válida si susimprontas ideológicas, filosóficas yresultados fueran similares, pero nolo son. El FA es funcional al statuquo y su obra -al margen del«derrame» producido por una

década larga de viento de cola- se reduce a un boleto.El Batllismo, en su momento, no sólo rompió con él sino que armó un ordennuevo, desde el punto de vista social, institucional, cultural, educativo y moral.Orden al que, justamente, los socios mayoritarios de esa organizaciónpresuntamente progresista se levantaron en armas y ayudaron a destruir. ¿Aqué poder fáctico se enfrentó el FA en estos años?El Batllismo a los latifundistas, al Imperio Británico, a la Iglesia Católica, a lostabúes y prejuicios de su época, a los sectores más conservadores de dentroy fuera del Partido Colorado.El FA, en su pragmatismo cínico, transó con los poderes de adentro y deafuera. Se dedicó a «hacer los deberes» , mientras alimentaba unasistencialismo esterilizante y llevaba a la práctica las agendas de la«corrección política» dictadas desde lejos.Si van a comparar, háganlo con propiedad y honestidad intelectual. Izquierdafue aquélla. Ésta no pasa de ser un simulacro burdo y agotado.

El Frente Amplioy el Batllismo

Yamandú FAUProfesor de Derecho y Filosofía del Derecho. Fue Senador,Diputado y Ministro de Defensa. Fue fundador de la lista 99 eintegró el Frente Amplio y el Partido Colorado.

Esta pregunta me la planteaba anochecuando asumía su nueva función. Tomaese cargo en unos de los momentosmas complicados que pudo haberenfrentando el partido que hizo estaRepública. Veamos. PRIMERO:promover un claro afianzamiento de lasdefiniciones ideológicas básicas.SEGUNDO: la puesta en marcha de

colectivos de trabajo que vertebren las bases de propuestas programáticascon vistas a la próxima campaña electoral. TERCERO: apreciar la existenciade espacios internos que ninguno de ellos, por si mismo, está en condicionesde proyectar al Partido como alternativa. CUARTO: no obsesionarse poruna unidad que disimule distintas percepciones. Ahí debe estar la riquezadel partido. Sobre la base de lo común, la mayor tolerancia para todas lasvisiones. QUINTO: impulsar el funcionamiento orgánico nacional ydepartamental. Mucho Comité Ejecutivo, mucha Convención, muchosplenarios y una Agrupación de Gobierno que sesione regularmente. La tareaes ciclópea. Pero hay que comenzarla. Resulta imprescindible. Esto es soloun aporte. Habrá seguramente otras propuestas. Todas valen por igual. Suasunción fue un acto distinto. Adrián Peña lo sintió. Momento ideal paraempezar a hacer algo de lo tanto que hay que hacer.

¿Qué puede hacer elSecretario General

del Partido Colorado?

Es sabido y reconocido por losactores políticos colorados, que elPartido no está en su mejor momento.Para ver qué se opina de eso, haymucho publicado y no es necesarioprofundizar en ello.

Pero dentro del Partido hay otrarealidad, la juventud.Tengo 20 años y hace 4 qué empecéa militar, a interesarme en lo quepasaba en el país y en el partido. Eneste tiempo me animo a decir quedentro de nuestra juventud hay muchopotencial, mucho que se cierra en susreuniones pero que puede sacar alpartido adelante, otro poco que quiereentrar pero le da cosa, y otro quedebemos atraer. Si los jóvenescolorados nos lo proponemos, lologramos. Vamos a poder convencera nuestros amigos de militar, deentender que pueden cambiar larealidad de un Partido que les aportauna manera de observar las cosas yllevar el día a día distinto, y que es laherramienta para cambiar el país.Pero para ello tenemos que estarconvencidos de lo que hacemos. Hayque moverse, proponer, no tenermiedo a quienes dirigen, quienesocupan cargos dentro del Partido ofuera, hay que desafiarlos. El hechode desafiar no es cuestión de criticaro simplemente golpear a loscolorados, es animarse a decirles quelas cosas pueden hacerse de otramanera e insistir en eso. Pero no solodesafiar a quienes hoy están en losórganos del partido, sino a lasociedad uruguaya. Hay queanimarse a romper el paradigma quenos dice que para hacer política hayque tener más de 50 años porquesino no tenes «cancha». La «cancha»

la tenemos por ser jóvenes, por serlos que quieren vivir en este país lospróximos 70 años.A su vez, hay que apoyar a lajuventud, los propios jóvenes y los queya no son tan jóvenes, esos «grandes

viejos» que decía Tarigo. Hay queentender que somos el futuro, quetenemos la misma capacidad del quefue o es Ministro, Senador, Diputado.Si alguien organiza una charla, unajornada, estar ahí para ayudarlo seadel sector que sea. Porque endefinitiva es por el bien del partido.No hay que cerrarse en nuestrasagrupaciones, hay que aprovecharque hay jóvenes que quieren moversey hacer cosas.Hay que retomar la juventud activa queel Partido necesita, apoyarla ydifundirla. Tenemos eleccionesjuveniles en Octubre y ahí más quenunca demostraremos nuestrafuerza. Reivindiquemos ese«Decálogo del joven batllista» queescribió Tarigo, que sirve deenseñanza para la vida en política ypara la vida cotidiana. Necesitamosde esos principios nuevamente,colorado con colorado codo a codo.Si los jóvenes no empezamos por eso,no esperemos nada de los que estánhace un tiempo.Los jóvenes tenemos que hacer en elpartido lo que queremos comoproyecto país. Y si se trata decolaborar, de crecer, de incluir no hayque dejar de apoyar a nadie queorganiza algo, sea lo que sea tengala concurrencia que tenga.

Andrés Piñeiro FragaEstudiante Notariado Twitter: @apineirof

«Juventud Desafiante»


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Ricardo J. LOMBARDOContador. Periodista. Fue Diputado

y Presidente de ANTEL.

Antes solía decirse que el ahorro esla base de la fortuna.Las sociedades que son capaces deahorrar suficientemente, disponen derecursos para la inversión y con ellael crecimiento, el empleo y el aumentodel bienestar de la población. Y estoes válido aún en el mundo de hoy tanglobalizado y tan interconectado enlos flujos económicos.En el sistema capitalista, además,necesita del consumo para activar lademanda. Por eso se premia a losemprendedores, la capacitación, y alas personas que más se esfuerzan,a través de remuneraciones máselevadas para que adquieransuficiente capacidad de ahorro,y almismo tiempo se promueve elconsumo mediante créditosabundantes para que el gran públicopueda acceder a los bienes que losavances tecnológicos ponen cada díamás al alcance de todos a preciosque marginalmente van cayendo.En las discusiones polít icas osociológicas, suele omitirse que estacaracterística de «desigualdad» esnecesaria en el sistema, aunque nopuede hablarse de injusticia si los quehacen mejor las cosas, se capacitany se esfuerzan, consiguenpredominar en la escala deremuneraciones de la sociedad.En las antípodas de estefuncionamiento, estuvo lo queimplementaron en su momento losmodelos comunistas. Tanto en laUnión Soviética como en China, elsistema consistía en que todosganaran lo mismo, independiente desus responsabilidades y que el ahorrofuera forzoso a través de lasrestricciones al consumo y elracionamiento de ciertos artículosbásicos.El ahorro se conseguía por la ley delartillero. La población no consumíaporque no tenía qué consumir. . Así,el ahorro que se generaba eraapropiado por el Estado y lasinversiones las decidían de maneracentralizada los funcionarios delPartido Comunista gobernante. Eldesarrollo industrial se produjo a lafuerza, sin respetar la autonomía delconsumidor ni dejándoles margen alos trabajadores para producirahorros.El sistema cayó, primero en China yluego en la Unión Soviética, porquelas personas se hartaron de no poderconsumir. Una vieja anécdota señalaque cuando los berlineses orientalesdescubrieron que en lossupermercados del Berlín Occidentalse podía consumir banana, una frutaque desconocían, esto ayudó aacelerar el derrumbe del muro. Yaunque seguramente se trata de unaexageración, muestra claramente queel contraste de la opulencia con unasociedad gris, sin posibilidades demejorar el bienestar de los individuosaccediendo a nuevos bienes deconsumo, ni posibilidades de ahorrarpor el racionamiento o la eterna

espera para adquirir otros, como porejemplo los automóviles, terminó porconvencer a las poblaciones que elsistema no servía.Lo primero que hicieron, tanto en Chinacomo en la URSS, fue comenzar adiferenciar las remuneraciones y lasresponsabilidades de los funcionarios.Los jerarcas empezaron a ganar másque sus subordinados, al tiempo que

tuvieron que cumplir las metas que sele fijaban.Y luego se abrieron al mercado. Seprodujo como consecuencia unatransformación formidable.Cuando Mao, después del fracaso desu revolución cultural y sus planesquinquenales, decidió reunirse conNixon e intentar una aproximación conOccidente, China estaba sumida en lapobreza más absoluta. Sus más de milmillones de habitantes estaban pordebajo de los estándares con que semide mundialmente la pobreza. Inclusocuentan que cuando Mao quiso viajara Estados Unidos para retribuir lavisita, tuvieron que rascar las arcas delbanco central para conseguir hasta laúltima divisa disponible para poderafrontar los gastos.A partir de la reforma que impulsó DengXiaoping en 1978, abriéndosepaulatinamente a las inversiones y almercado, pudieron rescatarse 800millones de personas de la pobreza yse crearon un millón de millonarios querápidamente ubicaron a China comola segunda (o quizás en algunosaspectos la primera) economía delmundo.En Rusia intentan lo mismo, aunqueevidentemente a los chinos, cuyacultura ancestral los hacecomerciantes por naturaleza, se les hahecho más fácil el cambio que a losrusos que pasaron del feudalismo alcomunismo sin saber cómo se vive enlos mercados.Vale la pena conocer estas cosas paraentender que, por más quepolíticamente sea atractivo y hastacuente con fuerza moral, laequidistribución no es conveniente paramantener un modelo de crecimientoautosostenido, así como no lo es quelas personas sin ninguna capacitacióno esfuerzo, reciban remuneracionessimilares a los que se formaron,estudiaron, trabajan largas horas, yasumen responsabilidades.En Uruguay se ha impuesto esta últimapolít ica de igualar para abajo,

El ahorro forzosoimpulsada fundamentalmente por lossindicatos que no pueden negar suarraigo comunista, a pesar delestrepitoso fracaso de ese régimen.En nombre de la justicia social,promueven la mayor de las injusticias,no valorar la capacitación, laresponsabilidad y el esfuerzo. Asíasistimos a un vertiginoso deterioro delos niveles culturales y de lashabilidades laborales de los uruguayos.Por la estructura impositiva, en nuestropaís existe cada vez menos estímuloal trabajo y más desaliento a generarcapacidad de ahorro. Y para peor,desde el Estado, lo que se rebana a lacapacidad contributiva de losciudadanos que se extrae a través delIRPF o el IASS fundamentalmente, sededica a inversiones de dudosa utilidadproductiva como la Antel Arena, o aaventuras empresariales fracasadascomo Alas Uruguay, Alur, o los recursosdestinados por el Fondes pararecuperar empresas inviables.Por eso la única inversión posible esla que viene del exterior. UPM, loscomplejos turísticos o agroindustrialeshan aparecido solamente porquecapitalistas extranjeros con capacidadde ahorro se han decidido a volcarlosen nuestro país.En el otro extremo, el achicamiento dela pirámide de remuneraciones, quedesalienta a estudiar, capacitarse enel trabajo, o tener conductas proactivasen materia laboral, obliga a traerdominicanos o salvadoreños para quecumplan las tareas menos valoradaspor la sociedad. Total, ellos no votan.El modelo implementado en Uruguay,alentado por la extraordinaria bonanzade los mercados con precios históricospara nuestros productos, hasta ahoraha dado resultado. Además, eldescalabro de la Argentina kirchneristaque el gobierno macrista no lograacomodar, han alentado a muchosargentinos o a inversiones que antesestaban del otro lado del Plata, a cruzarel charco e instalarse aquí.Pero la situación es muy vulnerable.Se sostiene en un gasto públicoexuberante y un déficit fiscal de difícilmanejo. Depende de los grandescapitales internacionales, otrora tandenostados por los actualesgobernantes, o de nuestros vecinos quese han mostrado bastante ciclotímicosen materia económica.Mientras tanto, la sociedad alienta lano capacitación, el desahorroindividual, o el ahorro forzoso para quesea manejado a través de inversionescentralizadas, el asistencialismo, lapedigüeñería y la falta de apego a loshábitos de trabajo. Estas cosas a lalarga derrumban los sistemas.

Terminar con elIRPF y el IASS

Ricardo Lombardo

Los uruguayos no podemos seguirconviviendo con la injust ic ia ytolerando los abusos en materiatr ibutaria y fiscal por partedel gobierno.Tal como lo sostenía José Batlle yOrdóñez, pienso que el impuesto a larenta de las personas físicas (IRPF)es un impuesto al trabajo que deberíaser derogado y, peor aún, el IASS esuna verdadera estafa.No creo que se trate de un instrumentoidóneo para la redistribución delingreso como se sostiene. Por elcontrario, tiende a castigar al que mástrabaja, al que más se esfuerza, al quemás se capacita, al que másresponsabilidades asume, y por lotanto promueve el ocio, la inmovilidady la mediocridad. Así que es un tributoque provoca una redistribuciónregresiva e injusta de lasremuneraciones. Además conspiracontra el ahorro.El IASS ni siquiera merece unadiscusión racional: es un indignanteatropello cuya constitucionalidadnunca debió haber sido aceptada.Creo que la política fiscal es uninstrumento idóneo para gravar másal que tiene más y no como en estecaso, para gravar más al que trabajamás.Lo que ocurre es que organismoscomo el FMI (cuyo directorio tuveoportunidad de integrar) y el BancoMundial, promueven este tipo deimpuestos así como el IVA, por sueficiencia recaudatoria. O sea que sonideales cuando hay que cumplirobjetivos fiscales.La prueba la tuvimos recientemente:ante el desborde del déficit público, elMinistro Astori no vaciló en modificarlas alícuotas y las escalas con tal derecaudar más. Con eso y unincremento desproporcionado de lastarifas se conformó. Eso derrumbatodo argumento de que es uninstrumento de redistribución de lariqueza.Por el contrario, es profundamenteinjusto y tanto el IRPF como el IASSdeberían ser derogados de plano opaulat inamente por el próximogobierno que asuma, luego dedeterminar modificaciones quepermitan financiar la disminución deesos ingresos.Para los descreídos de que esto seaposible, les digo que lo recaudado porIASS entre 2010 y 2015 es una cifrasimilar al déficit de ANCAP en elmismo período.Así que una mejor gestión de lasempresas públicas y una buenaadministración de los gastos delEstado harían posible terminar conesta tributación aberrante.


OPINAR 7

Lorenzo AGUIRREPeriodista. Escritor. Asesor Cultural,Director de Orquesta

¿Montevideo está muy frío?...pues la capital española nos está

regalando implacablemente sustreinta y tres grados, y no haygazpacho, cerveza, ni helado,

que nos quite del estadosomnoliento. Gran Vía es un

hervidor, y cuando llegamos a laCalle de Alcalá, luego de hacerle

un guiño a la Cibeles , torcimos ala izquierda para tomar Paseo deRecoletos, llevándonos hasta elinmortal Café Gijón, que, desdemil ochocientos ochenta y ocho

ha sido lugar de tertuliasliterarias, reunión de

intelectuales, artistas de la épocafranquista y de la transición

española, y donde dejaron suspensamientos gente como Ramón

y Cajal, Benito Pérez Galdós,Valle Inclán, y García Lorca, entre

otros. El Gijón nos espera consus mesas de marmol negro,

manteles granate, paredesatiborradas de cuadros de

pintores destacados, y el piso debaldosas blancas y negras que

nos acercan a la dualidad,mientras desde los tiempos del

ayer llegan murmullos por estelugar que también fuera centro

de copetudos peinados a lagrasa, comerciantes bucaneros

de «prestigiosa» reputación, ypolíticos de un sinnúmero de

apellidos que, vomitando el humode sus puros, noche a noche«encaminaban» las reformas

sociales para estar a la altura deun siglo veinte agobiado,

jadeante y retorcido por elcansancio acumulado en los

pasados años.

Madrid, está coqueta, arrogante, yromántica como siempre...- bueno, almenos así me parece -, más allá delmomento difícil que le toca vivir,instante trascendental, pues el PSOE,a través de sus casi ciento noventamil afiliados ha decidido no solo quienserá el líder del partido, sino el destinodel centroizquierda español.En efecto, las Elecciones Primariasdel partido de referencia provocaronuna altísima movilización de susadeptos, poniendo de manifiesto quese busca mantener el pulso y no caeren el olvido pese a la dilatada crisisque lo aqueja, y digo dilatada porqueesa agrupación viene desdeaproximadamente el año dos mil once,sufriendo derrotas electorales, y seha visto sacudida por la pérdida deunos seis millones de votos que,traducido al español y en monedacorriente, equivalen a la friolera deochenta y cinco escaños, una cifranada despreciable cuya pérdida

compromete la sobrevivencia.Ahora, Pedro Sánchez arrasó con másde setenta y cuatro mil votos, pautandoarriba del cincuenta por ciento yobteniendo el primer lugar en todas lascomunidades españolas, a excepciónde Andalucía, donde se impusiera laPresidenta Susana Díaz – que llevaracasi sesenta mil votos, equivalentes aun treinta y nueve por ciento - y enPaís Vasco, territorio de Patxi López,el cual recaudara menos de quince mil

votos, marcando un nueve y picoporcentual.La digestión de la derrota le ha caídoatravesada a la Presidenta deAndalucía, Susana Díaz, que, con suvulgaridad no solo no asumió la derrotasino que, además, no saludó aSánchez, y ocupó el tiempo señalandoque fue votada por más del sesentapor ciento de los andaluces, los cualesson «los únicos que saben valorar laspolíticas socialdemócratas».No faltó el momento de «finura» porparte de Díaz, que debilitadapolíticamente manifestó poner elhombro si el partido la necesita... peroal PSOE, no a su Secretario General.A decir verdad, el pueblo PSOE le pasóa Susana Díaz la boleta de deuda, enrevancha a la abstención que tuviera,ayudando de esta manera al presidenteactual Mariano Rajoy, a continuaratornillado al sillón de la Moncloa.Desde el próximo dieciseis de junio, yhasta el dieciocho inclusive, tendrálugar el trigésimo noveno CongresoFederal, en el cual el PSOE no tendrámás remedio que poner punto final amuchas cosas y definir proyectos,

como también establecer pautas yelegir una nueva Ejecutiva Federal,aspecto que dará cuenta si, enrealidad, Pedro Sánchez ofrecerálugar a los perdedores, más encircunstancias tan especiales sitenemos presente la derrota de SusanaDíaz, que no ha perdido tiempo entratar de imponer límites, y cuenta conun grupo parlamentario mayoritario.Sin lugar a dudas el PSOE estáprofundamente quebrado y dividido en

dos bandos que, en principio, parecenirreconciliables, pero queda claro queno está existiendo retorno, ni siquierainterrelaciòn entre los susanistas ysanchistas desde el pasado ComitéFederal del primero de octubre del añopasado, que sirviera para queSánchez tuviera una dimisión forzadamás allá que las luchas internascomenzaran años atrás, cuando seaceptó los recortes económicosestablecidos por Bruselas-Ahora, el PSOE se muevedesestabilizado dentro de un sistemabipartidista que pone proa almultipartidismo, llevando de algunamanera a los socialdemócratas asituaciones comprometidas y deirrelevancia.Está llegando el momento de aclararpuntos importantes - dejando de ladoque la famosa abstención que le hapermitido gobernar a Mariano Rajoy haprovocado acentuada desorientaciónen el partido – y reconocer que, laproblemática, sigue siendo la misma.Pedro Sánchez asume la SecretaríaGeneral, y tendrá que recomponer enprimer lugar la fractura existente para

Pedro Sánchez luchandopor un PSOE dividido

posteriormente intentar que, el PSOE,vuelva a su identidad original o similar,aunque nos ponemos a pensar queidentidad puede recuperar si, el líderde «Podemos», Pablo Iglesias, no haperdido tiempo en proponerle unprograma alternativo conjunto paradesterrar para siempre del gobierno,al PP.Los tiempos y cortes polít icoscambiaron vertiginosamente, y ahoratodo se mueve en corporaciones que,

de una forma u otra manejan el PrimerMundo.Nos encontramos lejos de posturassocialistas o laboristas que navegandesde Gran Bretaña, Francia, oAlemania... ahora compartengobierno con Angela Merkel y elfascismo de Marine Le Pen, que daaire al comunismo de «Podemos» conPablo Iglesias, o a la hipocresía deTsipras, en Grecia, que habla degobiernos para el pueblo pero recortalas pensiones a los jubilados.Pedro Sánchez es tan socialistacomo Tsipras, y cuando se dice que,el nuevo Secretario del PSOE buscarávolver a las raíces de Felipe González,forzando la conversión de su partido- supuestamente para muchosmarxista - a la socialdemocracia, mepregunto si, en realidad, no seinclinará hacia «Podemos», ydemostrará que, guste o no, él, es unlujo de retórica y estratega, aunquela izquierda cada día esté máspolarizada y esto sirva para que, elPP, recaude más escaños en laspróximas elecciones.


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Al parecer se pretende que, (paracumplir con las normas anti lavadosde activos, que puedan financiaracciones terroristas o simplementecriminales) los profesionales

abogados, nos transformemos enuna suerte de detectives y seamoscapaces –por imposición legal- dedelatar -cualquier conducta uoperación sospechosa de nuestrosclientes- violando flagrantemente eldeber de confidencialidad que,resulta ser desde tiemposinmemoriales, una de las bases enlas que se sustenta la profesión liberalque abrazamos. El proyecto de ley aestudio del Parlamento Nacionalcontiene obligaciones que deaprobarse, violan olímpicamente laConstitución de la República, peroademás, vulneran la relación cliente-abogado y su necesario -cuando noimprescindible- nexo de confianzamutua y debida reserva. Ahoraresulta ser que, los clientes podríanexponerse a ser «delatados» -por suprofesional abogado de confianza-pudiendo trascender a terceros losasuntos que en total reserva ledevelaron y sufrir daños en susintereses personales. Se trata demanifestarse a favor de un Estadoque todo lo ve, una suerte de «estado-policía» que en modo alguno puedeser aceptado pacíficamente. Pues nosolo vulnera, el sagrado deber de laconfidencialidad, sino además elsecreto profesional y hasta el propioderecho de defensa, lo que en símismo, es harto preocupante.

Imponer al profesional Abogado, larealización de pesquisas oaveriguaciones, que no son propiasde nuestra especialización, implicaríauna suerte de transformación en«detectives», de ribetesinsospechados, pero con un final que,a la postre vulnera derechos denuestros clientes e implicainvolucrarlos, en una suerte desospecha sobre su persona, su familiay bienes en los casos detransacciones que estime como«inusuales» o, de una «complejidadinusitada». Pero además, implicaríapara el profesional liberal actuante, adudar -en cada caso que se sometaa su conocimiento- de la buena fe desu cliente, como del origen de losfondos con los que pretende realizarla operación que se le participa enconsulta profesional. La imposiciónlegal que se proyecta, habrá de serrevisada y dejada de lado, so penade incurrir en una flagrante violacióna las normas de nuestra Constitución.Lamentamos comprobar que, poco apoco se va cercenando la Libertad yque el Estado, se introduce en lasprofesiones universitarias y en la vidamisma de las personas, para conocerlos mínimos movimientos, para quenada quede fuera de su contralor.Desde la tan manida «inclusiónfinanciera», hasta el uso deinstrumentos de pago con el estímulode «reducir la carga tributaria»,solicitando información hasta «a loscolegios privados y clubesdeportivos», pasando ahora por estenuevo control que pretendeimponernos a los Abogados, no haceotra cosa que inmiscuirse en la viday en los patrimonios de las personas,con la única finalidad de conocer cuáles la capacidad contributiva de sushabitantes y al menor costo posible.Aparece vestido de un ropaje de«celoso guardián de los acuerdosinternacionales», cuando lo queresulta evidente, es el menosprecio anuestra profesión y a los derechosque al comenzar a ejercer, juramosdefender.

Marcelo GIOSCIA CIVITATEAbogado. Periodista

Derechoal secreto profesional

La regasificadora fue un gas, el puerto deaguas profundas, la versión plancha deSmoke on the water, y lo de Aratirí, purohumo.Bruto revuelo se armó en Montevideo elaño pasado con la deuda que generóMartínez (con el aval de Novick) para hacer

obras presuntamente impostergables. Unaño entero ha pasado y no han tapado niun pozo con esos muchos millones;ninguna obra, todo es postergación. Depaso, pregunto: _ Bó, Lima, ¿dónde estála guita para los inundados de Salto?Los sediciosos que rajaron y que ahorahan vuelto cobran una pensión en elentorno de los $ 70.000; los trans seráncompensados con jubilaciones emperojamás hayan aportado. Pero a los milicos-que aportaron una vida- les quierendisminuir sus ingresos jubilatorios ...Le perdonaron la deuda a Cuba, no lesimporta que Venezuela no les haya pagadoy hecho pasar a la industria láctea decuidados intermedios al CTI, y por ordenpresidencial le condonaron una deuda aCasal (DGI) de casi cien millones dedólares. Ahora, van a Egipto a tocarle lasbolas a los camellos (¿a qué otra cosa iríanhasta allá?). Pero, claro, no hay platita parapagarle los tratamientos a niñosgravemente enfermos.El FONDES fundido por unanimidad. NiEnvidrio, ni Olmos, Ni Alas-U ni ... ¡nada!,¡ninguna!; todo sostén voluntarista deamigos ha sido un fracaso. Plata tiradacomo manteca al techo.Consideraron el impeachment brasileñocomo golpe de Estado, pero lo deVenezuela, para ellos, es nada más queuna forma diferente de democracia.¿Y lo de ANCAP?, ¿qué me decís, Cholito?Iban a hacer la reforma agraria; terminaronextranjerizándolo todo, la tierra primero, yahora, los recursos marinos dándole a loschinos no sé qué derechos en nuestrasaguas territoriales. Iban a nacionalizar labanca mas, ¡caray!, terminaronbancarizando la nación.Resuelven el 4% de las rapiñas y apenasel mismo quantum insignificante dehomicidios. Eso sí, tenemos Guardián yhelicópteros negros para ... ¿para qué,galán?Se cometieron algunos delitos en el ínterinde la función pública. Hubo procesados.

Vamos bien(falta definir a dónde)

Mas para resolver el asunto, ¡qué mejorque derogar el delito de las leyes vigentesnacionales!, si muerto el perro se acabóla rabia, ¿verdad? ...Algunas mutualistas privadas se fundíanantes, es verdad. Hoy día, las tienen atodas colgadas de la teta del Leviatán,verbigracia, a todas vueltas un hospitalpúblico con servicios impublicables.Vacuna no, vacuna estamos analizando,¡hay que vacunarse! ... en cuestión de unospocos meses estos pasaron de condenara una a considerarla poco más que unapanacea contra el cáncer ... Decir que enmateria de salud son improvisados esdarle flor de changüí. Eso sí, tenemosclínica especializada en cuestiones deraza ...La escuela es un carnaval mientras elcarnaval hace escuela. Ausentismo,repetición, fal ta de conocimientosgeneralizada, cuasi analfabetismo, lospeores resultados en las pruebasinternacionales. ¿Alguno sabe qué pasócon la escuelita agraria que Mujicaprometió en su chacra?A los de Guantánamo los trajeron a cambiode naranjas. ¿Qué zapal los noexportaremos ahora con esto de lossalvadoreños refugiados? ¿O los habráncambiado por dos figuritas de las difícilesdel álbum Mundial Méjico 70?Hay 70.000 empleados públicos nuevos.A cambio, claro, tenemos un déficit de laputa madre, muy cercano al récordnacional. ¿Viste a cuánto ascendió nuestradeuda? ¡Jodete!Se han llenado la boca con la lucha contrala pobreza. Pero hay más cantegriles(asentamientos) que antes y másnecesidad de refugios en invierno a lanoche. La canasta básica (repito, básica)ronda los 70.000 pesos; el promedio delos uruguayos no alcanza a ganar 30.000.Hay más, pero no voy a obligarlos a tamañosufrimiento. Con esto, botón suficiente demuestra. ¿Leyeron hasta acá?, ¿quéconclusión podría sacar alguienmedianamente cuerdo? Un 30% delelectorado estaría dispuesto, según lasencuestas más reconocidas, a votarlosotra vez. Un 40% estima que la gestión(¿gestión?, ¿qué gestión?) de Martínez esbuena. Moraleja: La culpa no es delchancho sino de quien le rasca el lomo.Este es un pueblo cornudo, flojo,abandónico, avivado, cómodo, pusilánime,entreguista, cobarde y, sobre todo,hipócrita a un grado proverbial. ¿Yo?Ciudadano de ningún lado. Antes de dejarde fumar, me he librado de la balotadejándola caer en un pensadísimodescuido, en un tragatormentas de lospocos que todavía funcionan.

Rafael GibelliAbogado. FUENTE: facebook


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La Renta Básica Universal (RB) esuna medida político social paraacabar con la pobreza y además esuna herramienta de transformaciónsocial por su potencial emancipatorioal desvincular la existencia materialde las personas del empleo y de losderechos a él vinculados.La RB es un ingreso pagado por elEstado a cada miembro de plenoderecho de la sociedad, incluso sino quiere trabajar de formaremunerada, independientemente deque pueda tener otras posiblesfuentes de renta y sin importar conquién conviva. Se entregarámensualmente, en moneda corrientey en la cantidad máxima de 645,33 €a toda persona adulta y de 193,59 €a menores de 16 años noemancipadas. Esta cantidad es laque marca EUROSTAT (2011) comoumbral de la pobreza y por eso seconsidera técnicamente suficientepara garantizar el acceso a unosmínimos recursos de subsistencia.Las notas características quepermiten distinguir la renta básica deotro tipo de subsidios condicionadosa un nivel de pobreza o de situaciónson que se trata de un derechosubjetivo individual, universal eincondicional.Es un derecho subjetivo exigible antelos tribunales de justicia ordinariosque tiene cada persona residentemayor de 18 años que no estásupeditada a una forma deconvivencia.Hablar de derecho universal significaque es para todas y cada una de laspersonas sin que haya algún motivoque justifique ninguna exclusión. Porlo tanto, igualdad de las personasbeneficiarias ante las condiciones:tiene que repartirse ‘ex-ante’ almargen y sin comprobación de losrecursos de cada cual, y sin techoacumulando sobre ella. El hecho deque la RB se garantice ex-ante, laconvierte en una medidaesencialmente preventiva de laexclusión pues, a diferencia de lossubsidios condicionados, no suponeun techo, sino que estable nada másun nivel básico a partir del cual laspersonas pueden acumular cualquierotro ingreso. Esto hace posibleahorrar los altos costos asociadoscon el examen de recursos quecualquier subsidio condicionadoexige: con la RB se obtiene unasimplificación administrativa quepuede ser crucial para racionalizarlas políticas sociales y la distribuciónde la riqueza. Es un derechoincondicional porque el derecho a la

existencia es el primer derechohumano, de igual importancia que lasanidad y la educación universal. Estostres derechos, junto a la libertadpolít ica, son esenciales paragarantizar efectivamente (no soloformalmente) la dignidad de laspersonas y del conjunto de la sociedad.Por tanto, y en la misma medida enque a nadie se le pregunta para ir a la

sanidad pública si es rico o pobre, laRB no está sujeta al mercado de trabajoni al nivel de ingresos, porque nopresupone cumplir ningún requisito, niestá vinculada a un nivel de pobreza.

Con la RB los ricos no ganan

Ahora bien, esto no quiere decir quetodo el mundo gane. La propuesta definanciación de la RB que defendemosse haría mediante una modificación delIRPF que lo convertiría en un impuestomuy progresivo porque supondría unastransferencias de rentas de los ricos alos pobres de más de 30.000 millonesde euros. Para la financiación de laRB, que excede el cometido de esteartículo, recomendamos que seconsulte el estudio que han realizadoJordi Arcarons, Daniel Raventós y LluísTorrens.La RB no es el salario socialComo para recibir la RB no esnecesario acreditar haber perdido elempleo o que se está buscando trabajo,se pueden eludir las denominadastrampas de la pobreza y la precariedadque aparecen cuando la percepciónde prestaciones asistenciales estácondicionada a que la AdministraciónPública verifique que la personabeneficiaria y su familia cumplen los

requisitos para cobrar la ayuda(normalmente, perder el empleo ycarecer de otras rentas). En esasituación las personas beneficiariastienen que cumplirlos todo el tiempoque reciben la prestación y la cobraránsiempre que acepten una oferta deempleo adecuada y que no supere unnivel de ingresos determinado. Sireciben ingresos por una cantidad

semejante en un empleo de bajo salarioy malas condiciones laborales, eso leslleva a una tasa impositiva marginal dealrededor del 100 %, porque estánobligados a aceptar ese empleo ypierden todas las ganancias queobtienen con la prestación. Por tanto,se desincentiva el acceso al trabajoasalariado y además se criminaliza lapobreza con políticas utilitaristas enforma de guerra laboral contra losperceptores de estas prestaciones:sometiéndolos a procesos cada vezmás duros para el acceso a las ayudas,a la vez que se les convierte ensospechosos de fraude ante lasociedad y se les demoniza comogorrones, vagos insolidarios ocalificativos similares que perpetúan laexclusión laboral y acabanestigmatizando a estas personas en laexclusión social.

Un arma de negociación laboral

Sin embargo, al ser compatible con eltrabajo asalariado, la RB aumenta lacapacidad de negociación individualde las y los trabajadores haciendoposible la salida del llamado mercadode trabajo cuando las condiciones seconsideran inaceptables. Además,aumenta el poder de negociación

José Manuel Chico «Pin» Miembro de la Red Renta Básica. Agente deHacienda Pública. FUENTE: sinpermiso.com La renta básica universal

colectiva porque en caso de conflictocolectivo o huelga de larga duraciónla RB podría actuar como caja deresistencia.Ahora bien, aunque la RBefectivamente desvincula laexistencia material del empleo y delos derechos a él vinculados, no esincompatible ni se opone al empleo.Siguiendo a Daniel Raventós, «…

proporciona una forma flexible decompartirlo. A quien trabajaremuneradamente mucho, tiene conla renta básica más fácil reducir suhorario de trabajo». En palabras delfilósofo belga Philippe Van Parijs,promotor de la idea de la RB: «elsuelo firme que proporciona la RBpermite un tránsito más fluido entreempleo, formación y familia, lo queincentivaría el reparto del tiempo detrabajo porque personas que en algúnmomento de su vida precisasen demayor tiempo por distintas razones(cuidado de alguna persona,estudios, descanso…) tendríanmayores posibilidades de elegir conuna RB que sin ella…». Además,favorece y amplía la capacidad dedecisión, democratizando la vidasocial y económica de las personas,por su influencia en los procesosproductivos y distributivos.(Este artículo es una versión encastellano del original en asturianoque se publicó en el número 42(mayo de 2017) de la revistaContracorriente de la CorrienteSindical d’Izquierda (CSI): https://indd.adobe.com/view/e3c14060-0f26-494c-9aff-1bfdb04a2c56)


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Ignacio MUNYOEconomista. Profesor de Economía y director del

Centro de Economía, Sociedad y Empresa del IEEM,[email protected]

Mucho se ha hecho en materia dereformas en nuestro país desde 2005.A pesar de ello, y más allá delesfuerzo y las intenciones de seguiravanzando, todavía nos queda unaagenda pendiente que tenemos queencarar para apuntalar el desarrollodel país.Estamos convencidos de que elproceso de ingreso como miembropleno de la OCDE nos ayudaría adesatar los nudos que el país tieneen áreas críticas como educación,reforma del Estado e insercióninternacional. Nosotros estamosconvencidos, pero, ¿qué piensan losreferentes al respecto? ¿Compartenla idea de que es una oportunidadúnica? ¿Qué les preocupa? En el marco de un trabajo publicadopor Pharos, junto con Carlos Loaiza,Martín Aguirre y Gabriel Rizzo,tuvimos la ocasión de reflexionar conreferentes nacionales sobre el ingresoa la OCDE como oportunidad paraavanzar con esta agenda pendienteque tiene el Uruguay. A lo largo de varios meses del añopasado conversamos con políticos,empresarios, líderes sindicales yformadores de opinión. Así fue quepudimos tener la opinión dereferentes políticos como MónicaXavier, Alejandro Sánchez, LuisLacalle Pou, Jorge Larrañaga, PedroBordaberry y Pablo Mieres. Pudimostambién charlar con líderes sindicalescomo Marcelo Abdala, FernandoPereira, Elbia Pereira y RichardRead; empresarios como CarlosLecueder, Orlando Dovat, MarcosGuigou, Gabriel Rozman e Ignacio dePosadas. Fue posible, al mismotiempo, contar con el punto de vistade formadores de opinión comoAlfredo García, Ricardo Peirano,Nelson Fernández, Sonia Breccia,Hebert Gatto, Conrado Ramos,Marcel Vaillant, Aldo Lema y JanaRodríguez Hertz. Les cuento acontinuación.Más allá de matices, todos tienenclaro que la OCDE es un grupo depaíses avanzados que compartenelevados estándares de calidad en laspolíticas públicas y las estadísticasoficiales. Todos son conscientes deque un acercamiento a la OCDEimplica mucho más que asumirrestricciones en el sistema financiero.No existe un rechazo conceptualmarcado al hecho de que, en uneventual proceso de ingreso, desdeafuera nos vengan a decir quéreformas necesitamos para mejorarnuestras perspectivas de desarrollo.

Entre los políticos, resulta interesantecomentar que Luis Lacalle Pou yAlejandro «Pacha» Sánchezcomparten visiones muy similares enrelación a los potenciales beneficiosque el ingreso a la OCDE nos podríatraer. Subir los estándares de calidad

en materia de políticas públicas es elfactor común en sus percepciones.Lacalle Pou también coincide conMónica Xavier en la importancia delingreso como miembro pleno para queel país se vuelva un destino másatractivo de las inversionesextranjeras. Vale la pena decir que existe evidenciaal respecto que muestra que los paísesque ingresan a la OCDE no solo sevuelven más atractivos para losinversores al mejorar su calificación deriesgo, sino que, en los hechos,reciben un influjo extra de ingresos decapitales del exterior.Son varios los que comparten lapreocupación por iniciar un camino deesta complejidad sin los consensosmínimos en el país. En palabras dePablo Mieres: «El mayor riesgo queUruguay enfrenta no es ingresar, sinoiniciar un proceso que no puedacumplir debido a los bloqueos políticosdomésticos. Es necesario que existaun compromiso fuerte al inicio.Uruguay no puede nuevamente repetirepisodios como el retiro de lasnegociaciones del TISA». Lasrespuestas también están bastante

alineadas entre los formadores deopinión, más allá de las diferentesposiciones ideológicas. NelsonFernández sintetizó con magistralclaridad el tema de fondo: «Uruguayes un país de la B. Es una chance desubir a la A. El país necesita comprar

ilusiones». Cabe mencionar tambiénque existe la preocupación de sirealmente «estamos preparados paracompetir en esa liga», tal como loexpresó Sonia Breccia.Entre los líderes sindicales se reiterael desconocimiento de los potencialesbeneficios para el país, lo que noimplica que estén cerrados ainformarse al respecto. En ese sentido,el mencionado trabajo de Pharos esun insumo muy pertinente y relevante.Tanto a Marcelo Abdala como aFernando Pereira les preocupa quehaya presiones que no coincidan conel interés nacional, en parte por lasasimetrías existentes con los países dela OCDE. A Richard Read, por su parte,le preocupa más «no ir preparado ono saber lo que queremos».Entre los empresarios, si bien hayvarios que no comparten la posiciónde que Uruguay tenga más para ganarque para perder si ingresa comomiembro pleno de la OCDE -con unescepticismo incluso mayor que entrelos líderes sindicales- se podría decirque, en general, están más bienindiferentes frente al asunto. Fue muyenriquecedora la experiencia de

La OCDE y nosotroshabernos sentado alrededor de unamesa, dejar de lado asuntoscoyunturales y reflexionar sobre untema de fondo que puede determinarun avance esencial en el camino deldesarrollo de nuestro país. Esimportante destacar que no

encontramos un rechazo contundentea la estrategia de ingreso a la OCDEpor parte de ninguno de los referentescontactados. Sin embargo, si bien el80% piensa que tenemos más paraganar que para perder en el proceso,hay muchos intereses en juego quepueden hacer que la minoría terminepor ejercer su poder de veto. Sobranejemplos en nuestro país de políticaspúblicas que así terminan pornaufragar. En el fondo, tenemos que reconocerque como tenemos una agendapendiente en áreas críticas para eldesarrollo, el impulso externo de laOCDE nos vendría muy bien.Tenemos que ser conscientes de quepara avanzar en esta agenda, ya seaa través del ingreso como miembropleno de la OCDE, o por otro medio,se necesitan fuertes consensos. Estaronda de consultas fue muy útil paratener claro por cuáles zonas de lacancha habría que jugar para ganarel partido, que pinta muy complejo. Apesar de esto, me quedé con laimpresión de que no estamos tanlejos.


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Antonio LADRAPeriodista. FUENTE: facebook

No nos hagamos los distraídos.Uruguay cumplió un papel clave enel mayor escándalo de corrupcióncontinental: el pago de sobornosdurante más de una década afuncionarios de gobiernos y políticosque hizo la empresa Odebrecht, laconstructora más grande de AméricaLatina con base en Brasil, paramantener contratos y ganar millonesde dólares en proyectos de obrapública.Concepción Andrade, entoncesveinteañera y empleada de laempresa, fue la primera secretariadel ilegal departamento de sobornos,desde 1987. A su despido, en 1992,se marchó con los registros de todoslos movimientos y 25 años despuéslos entregó a la Justicia brasileña yasí fue comenzó el escándalo de lossobornos. La investigación en Brasil,concretamente en Curitiba alcanzótal dimensión, que la pesquisa pasóa manos de la justicia de EstadosUnidos en virtud de una norma quele permite perseguir el lavado dedinero fuera de su país.De esta manera el 21 de diciembrede 2016, el Departamento de Justiciade los Estados Unidos publicó unainvestigación sobre Odebrecht,donde se detalla que la compañíahabría creado una «caja B» ya afinales de los años 1980 con elnombre de «sector de relacionesestratégicas» para disimular lamaraña de coimas.Antes, Odebrecht alcanzó unacuerdo con las autoridadesnorteamericanas al declararseculpable de pagar sobornos por 788millones de dólares a funcionarios ennueve países de América Latina ydos de África.La revelación del vínculo entre lacorrupción y la política permitedescubrir situaciones diferentes enla región donde encontramos lamayoría de los casos: en Argentina,por ejemplo, pagaron 35 millones dedólares en coimas, en Colombia; másde 11 millones de dólares; enEcuador, más de 33,5 millones dedólares; en Guatemala, 18 millonesde dólares; en México, Odebrechtllegó a pagar 10,5 millones dedólares; en Panamá, más de 59millones; en Perú habrían sido 29millones de dólares. Los paísesdonde hubo mayor suma de pagosilícitos fueron: RepúblicaDominicana, con más de 92 millonesde dólares y Venezuela, donde sepagaron 98 millones de dólares.Angola y Mozambique son las únicasdos naciones fuera del continente

americano que recibieron dineronegro.Por ahora, Chile, Uruguay y Bolivia nofiguran en la madeja de las coimas deOdebrecht.Pero en el caso de Uruguay estoparcialmente cierto. Sí, es cierto queno aparece que haya habido sobornos.Sin embargo, el papel de Uruguay hasido clave en esta trama de pagos de«comisiones», dado que SociedadesAnónimas, creadas por estudiosuruguayos, fueron en muchos casos

el instrumento para facilitar el pago deesas coimas.Klienfield Services Ltd., radicada enAntigua y Barbuda, era una de lasempresas offshore la firma principalpara el pago de sobornos en RepublicaDominicana y Panamá. Desde allí sehicieron millonarias transferencias aotras cuentas de sociedades offshore.Uno de ellos fue a favor del exministroargentino-ahora preso por la Tragediade Once- Ricardo Jaime, a través deotra firma con sede en Uruguay, Pribont

Las coimas de Odebrechty el papel (clave) de Uruguay

Corporation, con cuenta en el FirstCarribbean International Bank,localizado en Curaçao. Desde estafirma se realizaban las transferenciasrecibidas desde Argentina víaUruguay hacia otros países. A travésde esa firma se le pagaron 80.000dólares a Ricardo Jaime. La comisiónde valores de los Estados Unidosinvestiga a Pribont CorporationSociedad Anónima, creada el 28 demarzo de 2007 y que habría sidodisuelta en 2015.Ricardo Jaime no es otro que elimpulsor del Tren de los PueblosLibres un servicio ferroviario que uníaArgentina y Uruguay, que fueinaugurado con bombos y platillos porlos entonces presidentes José Mujicay Cristina Fernández en setiembre de2011 y que operó solo cinco veceshasta Paso de los Toros, y luego fuecortado en Paysandú hasta que enmayo de 2012 dejó de circular.Vinicius Claret alias Juca Bala,brasileño residente en Montevideo.Uno de los operadores más activosdel esquema de lavado. En su oficinaen Montevideo operaba una casa decambio. Está detenido a la espera desu extradición junto con su socioClaudio Fernando Barbosa.Casu Trust & Management ServiceS.A. Firma con sede en Uruguay ySuiza con cuenta en el banco Meinlde Austria. A través de esta firma sehabrían pagado sobornos para elmillonario programa de submarinosnucleares brasileños.Una ciudadana uruguaya, MayaCikurel Spiller, está citada en lainvestigación en relación con laempresa Arcadex Corporation, consede en Belice y usada en el pagode sobornos en Panamá y queinvolucra al expresidente RicardoMartinelli.La investigación sobre este escándalocontinental se convirtió en una enormebola de nieve que ha arrastrado unabuena parte de la clase política en elcontinente. Es una ola de corrupciónque debe ser detenida porque enentre otras cosas mina la democraciay hace más débiles a los países. Es,sin embargo, difícil de combatir dadoque la sociedad y los Estadosparecen no contar nunca conmecanismos de protecciónsuficientes.


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El 1ro de mayo pasado, en el actocentral del PCNT habló entre otrosoradores la Secretaria General de laFUM (Federación uruguaya deMagisterio) Elbia Pereyra.En su encendido discurso habló dela violencia de género y de que nose puede construir una sociedad consalarios básicos y trabajos precarios,y que se debe aumentar el nivel decalidad profesional y que el gobiernodebe elegir entre más escuelas, máscentros educativos y los dota de lonecesario o plazas carcelarias.Salones de escuela o celdas.Verdaderamente suena muy lindo,entiendo la pasión manifiesta porElbia Pereyra, y comparto elconcepto de que con más educaciónhabrá una sensible disminución dela población carcelaria, pero eso esun emprendimiento de largo alientoy de progresión gradual.Pero la realidad actual, indica quedebemos contar con mejoresescuelas y mejores cárceles.Escuelas para capacitar y actualizary cárceles para sancionar, redimir yreincorporar valores.Sobre la enseñanza compartimos losdichos de Pereyra, pero respecto alas cárceles debemos sumar otrosconsiderandos.La inseguridad interna y la falta deorden institucional persiste y pruebade ello son los nuevos sucesos conmuertes ocurridos durante el mes demayo, y más que nada con el informedel Comisionado parlamentario Petitque saca a la luz otro tema que formaparte del cotidiano del imperio delmiedo y del stress físico y psicológicoque vive una gran parte de lapoblación carcelaria. Ladesnutrición.Según información divulgada en laprensa en el modulo 8 del Comcar,al ver el estado deplorable de algunospresos, se realizó una revisaciónparcial constatándose que un grupode unos 50 reclusos muestran signosde posible desnutrición y están siendoobjeto de un seguimiento médico.Esto es otra demostración de laexistencia del imperio del miedo y dela falta de presencia del Estado, quetiene como fines primarios junto a laprivación de libertad, la custodia dela vida e integridad física de quienesle son dados en custodia por partede la justicia, su alimentación y elcuidado de la salud.Si hay desnutrición significa que aesos presos no les llegan alimentos,o le son quitados. Muchos presosreciben alimentos de parte defamiliares y amigos del exterior, pero

las autoridades carcelarias siemprehan sido responsables de ladistribución de un vaso de leche y panpor la mañana y dos comidas diariasal medio día y al anochecer. Estos alimentos son distribuidos porguardia cárceles con la colaboraciónde presos, o lo que es más común porpresos controlados por guardiacárceles. Por lo que se ve esto no seestá cumpliendo. También se

desprende que personal médico norecorre los módulos, que no existeorden, y que el personal de seguridadno está en contacto directo con todosy cada uno de los presos, comodebiera ser.Evidentemente no impera el orden y elmiedo o la permisividad afectan eltrabajo de guardias y operadorespenitenciarios. El contacto con todoslos presos es irreal.Esto es muy grave y puede terminargenerando focos epidemiológicos deentidad, sabido es que entre lapoblación carcelaria es una poblaciónde riesgo, por el hacinamiento y gentecon bajas defensas, y enfermoscrónicos. Cualquier enfermedad es derápida trasmisión en esos espacios taninhóspitos. Es más. El ámbito dedifusión de las enfermedades no secircunscribe a ese espacio puesto quese reciben visitas y que el personalpenitenciario alterna su vida privadacon la laboral.Esto que constató y denuncio elcomisionado parlamentario, lo estánanalizando varios legisladores paraluego pedir explicaciones a lasautoridades gubernamentales.En este clima de mal funcionamientointerno de los macro establecimientoscarcelarios la Senadora Verónica

Alonso y el Diputado Pablo Iturraldese reúnen con el Ministro del Interiorcon la inquietud de promover queestado otorgue beneficios fiscales aquienes den trabajo a presos.La realidad es que a los presosúnicamente le dan trabajo, quienes yalos conocen, quienes son familiares,amigos y muy poco más. Y que cuandoalguien está preso, guste o no quedaestigmatizado y le cuesta reinsertarse

en el ambiente laboral y la únicamanera de sortear esa dificultad escon mucha especialización, altadedicación y en muchos casosocultando su calidad de ex presidiario.De todas maneras y con el alto gradode inseguridad existente es muy difícilque se le de trabajo a una persona queesté presa, debe volver a la cárcel ysabido es que mucho de lo que pasaen nuestras calles y ciudades estávinculado a la vida interna carcelaria.No comparto la propuesta de esoslegisladores, los presos deben cumplirsu condena y creo que esa inquietudsería de mucha utilidad para quienesrecuperen su libertad, abriéndoles unapuerta de escape a la incertidumbrede reinsertarse a un ámbito que deprimera seguramente les resultarahostil.Esta propuesta no tiene más contenidoque un acto de bondad, no reeduca yhace que la cárcel impacte menos enquienes delinquen. Estará bueno sabersi se siguen cumpliendo los parámetrosde más de media pena o 2 tercioscumplidos para el otorgamiento desalidas transitorias y laborales, y sifuncionan los controles adecuados ynecesarios.La cárcel es primero que nada unaprivación de libertad y en el caso del

La realidad carcelariay el imperio del miedo

estudio en casi todas las asignaturasse pueden dar exámenes libres. Lassalidas debieran ser exclusivamentepara rendir exámenes y siempre ycuando no se pudiera formar mesaen el centro carcelario.Este tema global carcelario, solopodrá ser revertido con una políticadistinta, que apunte a la construcciónde cárceles pequeñas, donde impereel orden, donde las actividadesinternas funcionen acorde a unaplanificación, con medios logísticosy humanos adecuados paraimplementarlas.Donde haya un orden de prioridadesque la privación de libertad, tambiéngarantice la preservación la vida eintegridad física de los reclusos, laalimentación, la asistencia sanitariapsicológica y jurídica y un trabajo delestado inculcando valores deconvivencia pacífica en sociedad,con hábito al trabajo y respecto a sussemejantes.Y en esta crítica situación el gobiernoque con notorios inconvenientes yperjuicios a la credibilidad pública ya las arcas de nuestro pequeñoestado, en la acogida presos deGuantánamo y viajes a Siria paraseleccionar y traer unas familias deinmigrantes insiste en el tema. Ahoraquiere traer centroamericanos quehuyen de la inseguridad.Qué lindo es hacer caridad con eldinero ajeno, con tanto problemasinternos que tenemos salimos aofrecer hospitalidad, salarios yvivienda para extranjeros.Cuando nuestros ancianos tienendificultad para obtener una pensióndel estado, cuando a los minusválidosdel instituto Cachón los cambian delugar residencia y atención, cuandohay tanta gente durmiendo en la callepues no son asistidossicológicamente, cuando no hay unapropuesta de solución laboraltemporaria para los presos querecuperan la libertad, cuando haytantos problemas de vivienda y tantosdesplazados en cada crecida denuestros ríos.Cuando no hay una solución paramuchos de nuestros jóvenes, que enmuchos casos ni estudian, ni trabajany su futuro es absolutamente incierto.Cuando hay tanto problema decontaminación que cada vez quetomamos un vaso de agua de ose lohacemos con reparo y desconfianzarespecto a su calidad. Qué buenoes hacer caridad con lo ajeno.

Zosimo Nogueira de MelloInspector Principal ®

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No es una excepción, sino una regla:gravar y gastar son el alfa y el omegadel universo frenteamplistaComience por donde quiera. Lapequeñez, por ejemplo, sobre la queinformara Búsqueda el 25 de mayo,en cuanto a que el vice-presidenteRaúl Sendic dispuso, a fines de 2016,suprimir la contratación a particularesde los servicios de filmación de lassesiones del Senado a fin deahorrarle al erario más de US$ 100mil anuales, además de darle«autonomía y capacidad técnica(¿?)» al cuerpo.La nota incluye el previsibledesenlace: Sendic ha creado unanueva oficina pública audiovisual, enla cámara alta, provista de cinconuevos funcionarios, a un costo anualde más de US$ 300 mil. Resultadoneto: de un plumazo, y en unanimiedad, el país se empobrece enUS$ 200 mil por año. Aunque, claro,no llega eso a ser ni una mancha máspara el tigre del dispendio vice-presidencial.No es tampoco una excepción, sinouna regla: gravar y gastar son el alfay el omega del universofrenteamplista, así como lo es elimaginar que las arcas públicas sonsu botín de guerra, del que disponeral antojo de la oligarquía burocrático-sindical que el país se ha echado ala espalda.Así es, por ejemplo, que producimosazúcar de caña a pérdida, llegando,incluso, a importarla de Brasil a fin desimular que la producimos, al mismotiempo que la claque que dirige, desdeuna fortaleza de sueldosneoyorquinos, esta insanía, echamano a la caja para repartir losdineros del estado entre«productores», o sus empleados, queda igual, en carácter de donación,préstamo, adelanto, o como Ud. loquiera denominar (aunque sean, alfinal de la historia, salarios que lasarcas públicas deberán seguirpagando, y mucho tiempo despuésque los mentecatos que losdispusieran se hayan ido a sus casas,a gozar de retiros palmariamenteinjustos).O, en otro y reciente caso, así escomo tomamos una política social,que consistía hasta hoy en incentivarfinancieramente a las familias conmiras a que brinden un entorno básicoa la niñez, orientado a su educacióny sostén primarios, y que ahora serátransformada en un desembozadopago estatal, desprovisto de todocontenido como no sea el de uncir al

Alvaro Diez de MedinaAbogado. Escritor. Periodista. FueEmbajador de Uruguay en los EEUU.

Cuando el problemaes moral

carro frenteamplista a los másnecesitados, asegurándose al mismotiempo que permanezcan en eseestado, si con ello se eterniza eldesembolso de beneficios a la misma,incompetente, oligarquía.El resultado acumulado de estosdesquicios se conoce, y esta semanase ha visto una vez más confirmado:unos 40 mil puestos de trabajo han sidodestruidos apenas bajo la segundaadministración de Tabaré Vázquez, ymuy a pesar de los 70 mil disfraceslaborales que el frenteamplismo haproducido en su década infame, porla vía de ubicar a sus clientes en elpresupuesto público. La única política

social que alimenta, educa, civiliza ypromueve la dignidad del ser humano,consistente en trabajar y así contribuiral sostén de los individuos, las familiasy la sociedad, está siendo sistemáticay premeditadamente demolida desde2005, a pesar de haber el paístransitado un irrepetible ciclo deexpansión económica.Salga a la calle, y verá sus evidencias:indisimulable deterioro del ornatopúblico, indigencia, crónicaconvivencia con residuos,exasperación del clima de convivenciasocial, normalización del delito,demoledor fracaso de todos losesfuerzos educativos.La eternización de tal sistema, en tanto,se ha obtenido de la mano de lamendacidad como política pública.Aquellos episodios que, en otrostiempos y otras latitudes, hubierandespertado la exasperación del país porsu carácter descarado, se hanconvertido para nosotros en una nuevanormalidad, aceptada con pacienciabovina y un sacudón de hombros. «Asísomos los uruguayos ...» se oye adiario confirmar esta especie desumisión a un destino providencial,

paradójicamente expresada por unasociedad que se proclamaorgullosamente agnóstica.A nadie, por ejemplo, parece conmoverque se suprima un tipo penal delictivocon el solo propósito de salvarle elpellejo a quienes incurrieran en esedelito: ¿quién nos asegura que otrosdelitos no sean suprimidos mañana, encaso de que un integrante de la«nomenklatura» frenteamplista incurraen ellos? Ud. sabe que, en el estadode bien urdida banalización que estos13 años han traído, ésta no es ya unahipótesis que procure razonar por elabsurdo ... y eso también le tendríaque llevar a la reflexión. A nadie, por

otra parte, conmoverá el que en pocosdías debamos enfrentar otra andanadatributaria.El régimen ya dispuso, en ocasión deaprobarse el presupuesto quinquenal,que su rendición de cuentas de esteaño sería, en los hechos, una nuevainstancia presupuestal y, cuando asílo hiciera, no era simplemente paradividir la tarea, sino para dosificar eltorniquete tributario, que ya anticipaba.El ministro de Economía, claro, haemitido sus engañosos ruidostranquilizadores: no habría espacio yapara aumentar impuestos, y sebuscarán fórmulas alternativas. Soloque ya vimos este espectáculo, ysabemos cómo termina: el deficitpresupuestal visita el 4% del PBI; elFrente Amplio ha inflado elendeudamiento público a casi 62% delPBI, y los centenares de Raúl Sendicde que consiste la maquinaria electoralfrenteamplista ya no pueden ponerfreno a sus proyectos de dotar de«autonomía y capacidad técnica» atodo lo que ellos y sus familiares tocan.Habrá, por tanto, aumento deimpuestos.La rama sindical del régimenes, en este sentido, la menos comedida

y más franca. No precisa disfrazarsus naturales inclinaciones conbuenos modales y afeites. Es la quecustodia, al cabo, la llama de lacomplicidad con las violencias de ladictadura venezolana, tan entrañableshoy como lo fueran las soviéticas ycubanas de ayer, y es en el temapresupuestal la que tiene su rumboclaramente fijado.Y esa rama es la que nos hainformado, por estos días, que latributación al patrimonio, la rentaempresarial, y todo lo que se muevay permanezca, no podrá ser eludida.Guardabarro de la arremetidaclientelística oficial, no le importa quelas reservas a que quiere echar manono sean, en realidad, reservas a lasque se puede echar mano: lo queescape a su avidez se financiará condeuda, y lo que no ... pues será deotro modo.A trancas y barrancas: de lo que setrata es de seguir avanzando en eseimaginario programa de «conquistas»y extensión de «derechos» que, porsu acumulación, destruyen amartillazos inversión y trabajos, peropuntualmente perpetúa el cómodonicho de su señorío sobre unasociedad anestesiada.Nada de esto es una novedad, y pocotiene, al fin de cuentas, que ver conla economía. Es, a todas luces, undilema moral.Y eso lo saben los medios queacompañan las charadas oficialesque, en delegaciones al exterior,prometen traer imaginarios acuerdos,inversores y puestos de trabajo. Losaben los opositores quecobardemente tranquilizan a quienesestán a punto de perder más empleos,asegurándoles que ellos símantendrán las «políticas sociales»meramente recortando los «gastossuperfluos», o mejor administrando elmonstruo que cada día reclamamayores sacrificios a su voracidad.Lo saben los intendentes municipalesde todo pelo que a escala localreplican los horrores nacionales,amparados en el escudo de la «obrapública». Lo saben los que vegetanen «empleos» que saben en sushuesos que no son tales, y lo sabenlos que ven a sus hijos huir de esahumillación y del país en avión.Y si todos, pues, lo sabemos ...¿quién es el que nos está impidiendohacer algo al respecto?


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Julio Mª SanguinettiPeriodista. Abogado Fue Diputado, Senadory dos veces Presidente de la República

Brasil, la mayor potencia económicalatinoamericana, vive pendiente de loque dispongan sus juecesCharles Louis de Secondat, señor deBrède y barón de Montesquieu,incorporó al pensamientodemocrático la teoría de la divisiónde los tres poderes, con susimprescindibles balances ycontrapesos. En ese sistema, pesea su cercanía a la vida judicial, noveía en la Justicia más que un

ejecutor de las disposicioneslegislativas. El desarrollo de lasinstituciones, sin embargo, ha variadotanto el peso relativo de los trespoderes, que hoy la Justicia hapasado a tener un rol políticoimpensado.Brasil, la mayor potencia económicalatinoamericana, con más de 200millones de habitantes, es hoy uncumplido ejemplo: vive pendiente delo que dispongan sus jueces.Desgraciadamente, esta tensión seubica en una larga década detormentas políticas, inestabilidad,crisis moral y una economía que, enlos dos últimos años, registró unacaída del PBI por encima del 3,5%anual .El llamado proceso de lavajato (porque el lavado de dinero sedescubrió en estaciones de servicio)ha cumplido ya tres años de periplojudicial y en estos días inauguró unaetapa aún más explosiva. Como serecordará, en marzo de 2014 estalló,en torno a la mayor empresa del país,

Petrobras, un formidable escándalo decorrupción que llevó a prisión a algunosde los mayores empresarios brasileños–acaso lo más emblemáticos, como losOldebrecht, padre e hijo- y a figurasprominentes de los gobiernos del PT.Se descubrió entonces una maquinariapolítica enorme, que se había armadoen base a esa empresa, manipulandocontratos multimillonarios.De ese modo se expandió la onda delescándalo anterior, el mensalao, que

en 2005 había llevado a la cárcel –entre otros hombres del PT- a JoséDirceu, el ministro estrella del Gobiernode Lula, artíf ice de una red decorrupción para sobornar legisladores.No obstante esa situación, se logró lareelección de Dilma, por escasísimomargen, pero a poco de andar lasnuevas derivacionesdel lavajato condujeron a una situacióncrítica, cuando la base parlamentariade su Gobierno, el PMBD, votó sucese, en un juiciopolítico (impeachment). Así se abrió elcamino al Gobierno transitorio de suvicepresidente, Michel Temer, quienlideraba justamente la agrupación quele abandonaba.El llamado proceso de ‘lavajato’ hacumplido ya tres años de periplojudicialLas investigaciones estaban centradasen los Gobiernos del PT y ponían alexpresidente Lula en una situación muycomprometida, de la cual aun no hasalido. Ahora, la situación se hageneralizado, desde que el ministro del

Supremo Tribunal Judicial EdsonFachin, vinculado originalmente al PT,ha abierto lasdeclaraciones premiadas de losempresarios convictos de delitos yformulado una lista de acusaciones queincluye a todos los expresidentes, aocho ministros y a 71 legisladores.Como suele pasar en estos casos, losempresarios presos han tratado demejorar su posición judicialdenunciando abiertamente las

contribuciones que hicieron a lospartidos políticos. Desgraciadamente,allí hay de todo: desde contribucionesnormales para gastos electorales aotras ilícitas aunque nonecesariamente conocidas en sunaturaleza por los partidos beneficiariosy, por supuesto, sobornos delictivos.Se profundiza así la situación dedescrédito de la vida política brasileña.Todo está bajo sospechaSe profundiza así la situación dedescrédito de la vida política brasileña.Todo está bajo sospecha. Luego decinco gobiernos en que se alternaron,por vez primera, dos grandes partidos,el PSBD (socialdemocracia cuyafigura principal ha sido FernandoHenrique Cardoso) y el PT (lideradopor Lula da Silva), se entra ahora enun mundo de incertidumbre. Algoparecido ocurrió en 1989, cuando llegóa la presidencia Fernando Collor deMelo, quien desde un pequeño partidologró aglutinar una fuerte mayoría parasuperar a Lula, por entonces miradocomo un sindicalista radical.

Una implosiónpolítica

En octubre del año venidero hayelecciones presidenciales y en esteclima la ciudadanía entrará en unagran neblina. Difícilmente –comosería deseable- la justicia hayacondenado a los responsables ycerrado la causa de quienes hoy sonacusados genéricamente, sinevidencias palpables. Los discursosantipolíticos, de tan mala historia, seimpondrían hoy, llevando al Gobiernoa quienes agotan su visión en el

rechazo a lo que existe (así llegóBerlusconi al poder, luego dela tangentópolis italiana, que acabócon los partidos que habíandemocratizado el país luego delfascismo).No hay duda de que la justiciabrasileña ha dado un ejemplo deindependencia. Tampoco la hay deque los niveles de corrupción a losque se había llegado eraninimaginables. El tema ahora es queesa misma justicia, transformada enárbitro de la vida institucional deBrasil, debiera procurar el caminopara despejar el trigo de la paja,terminar con su bienvenida operaciónde limpieza, pero, asimismo,preservar la vida de los partidos y elhonor de quienes hoy han sidosalpicados por un aluvión en que todose ha mezclado, el barro con el agua,la suciedad con la limpieza, el valorde las instituciones con la conductade las personas.

OPINARmostrando el interés de la gente por el cambio, dejando en evidencia que el ... Alvaro Diez...

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