Monográfico Experiencia piloto Huella Ambiental Producto y Organización en la Unión Europea

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EMPIEZA LA EXPERIENCIA PILOTO DE LA HUELLA AMBIENTAL DE PRODUCTO Y

ORGANIZACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA

Octubre 2013

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Índice.

1. ¿QUÉ ES LA HUELLA AMBIENTAL DE LA UNIÓN EUROPEA? 1

2. ¿QUÉ ES LA EXPERIENCIA PILOTO DE LA HUELLA AMBIENTAL DE LA UE? 1

3. ¿LA UE VA A FINANCIAR LA EXPERIENCIA PILOTO? 2

4. ¿QUÉ RESULTADOS HA TENIDO LA PETICIÓN DE VOLUNTARIOS A PARTICIPAR EN LA EXPERIENCIA PILOTO? 3

5. ¿QUÉ SECTORES HAN SIDO ELEGIDOS PARA PARTICIPAR EN LA EXPERIENCIA PILOTO? 4

6. ¿TIENE ALGÚN INTERÉS PARA LAS EMPRESAS EL DESARROLLO DE LA HUELLA AMBIENTAL DE PRODUCTO Y ORGANIZACIÓN POR LA UNIÓN EUROPEA? 6

7. PRIMERA CUMBRE MUNDIAL SOBRE HUELLA AMBIENTAL PRODUCTO (PEF) 7

La experiencia piloto de la Huella Ambiental de la UE.- 1

EMPIEZA LA EXPERIENCIA PILOTO DE LA HUELLA AMBIENTAL DE PRODUCTO Y ORGANIZACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA. 1. ¿QUÉ ES LA HUELLA AMBIENTAL DE LA UNIÓN EUROPEA? La Comisión Europea apuesta decididamente por crear un marco adecuado para que en la Unión Europea pueda desarrollarse un mercado debidamente organizado para los “productos verdes” (Building the Single Market for Green Products ). Con este objetivo, en mayo de 2013, la UE presentó los estándares para la determinación de la Huella Ambiental de Producto (HAP; Product Environmental Footprint, PEF) y la Huella Ambiental de Organización (HAO; Organization Environmental Footprint, OEF) La Huella Ambiental de Producto (HAP; Product Environmental Footprint, PEF) es una metodología para evaluar los efectos sobre el medio ambiente de un producto, basada en el Análisis del Ciclo de Vida (ACV). Análogamente para una organización. El objetivo es normalizar en toda la UE la manera de demostrar que un producto u organización tiene un mejor comportamiento ambiental, tratando de poner orden en la dispersión de iniciativas, organismos y etiquetas que en este momento confunden a los consumidores y a todas las partes implicadas en la cadena de valor (hay más de 400 etiquetas ambientales en el mundo). Debemos saludar, por tanto, con optimismo esta iniciativa y desear que llegue a buen puerto. Para ello, en los próximos años se elaborarán las Reglas de Categoría para la Huella Ambiental de Producto (RCHAP; Product Environmental Footprint Category Rules, PEFCRS) de distintas categorías de productos. Con ello se trata de disponer de unos criterios claros y normalizados, que den consistencia y reproducibilidad para que las empresas de cada sector que lo deseen puedan elaborar la HAP y la HAO con criterios homogéneos y dando resultados comparables. 2. ¿QUÉ ES LA EXPERIENCIA PILOTO DE LA HUELLA AMBIENTAL DE LA UE? Los objetivos de la experiencia piloto de la Huella Ambiental son los siguientes: Establecer y validar el proceso de la elaboración de las normas específicas que deben definir

cómo se debe hacer la Huella Ambiental de los distintos grupos de productos (Reglas de Categoría para la Huella Ambiental de Producto, RCHAP; Product Environmental Footprint Category Rules - PEFCRs). Ello implica también decidir los indicadores ambientales a utilizar para evaluar los efectos sobre el medio ambiente de los distintos productos.

Probar diferentes sistemas de verificación para comprobar que las Huellas Ambientales calculadas cumplen con las RCHAP, con el fin de crear y validar sistemas de verificación de cumplimiento que sean proporcionados, eficaces y eficientes.


Probar diferentes formas de comunicación (entre empresas y de las empresas a los consumidores) de la información de la Huella Ambiental de Producto, en colaboración con las partes interesadas.

La importancia de esta experiencia piloto es que las Reglas de Categoría para la Huella Ambiental de Producto (RCHAP; Product Environmental Footprint Category Rules, PEFCRS) resultantes de la fase piloto: Se convertirán en las normas de productos válidas en el marco de la Huella Ambiental de

Producto (HAP; PEF) en la UE. Deberán ser utilizadas por todas las industrias y los componentes de los respectivos sectores, en

la Unión Europea y a nivel internacional, para medir el comportamiento de sus productos basado en la Huella Ambiental de producto.

3. ¿QUÉ PLAZOS TIENE LA EXPERIENCIA PILOTO? La Huella Ambiental de la UE se va a someter a una experiencia piloto durante tres años, que comienza en estos momentos. El programa de plazos previsto en este momento es el siguiente: Hasta el 26 de julio de 2013 se admitieron peticiones de participación en la primera experiencia

piloto. Durante el mes de septiembre de 2013 se seleccionó a los participantes y a finales de ese mes se

decidió la lista de proyectos piloto. A partir de ese momento, todas las partes interesadas tuvieron la posibilidad de registrarse para seguir el proceso y contribuir a él, en las RCHAP que fueran de su interés.

En noviembre de 2013 se inicia la elaboración del primer grupo de RCHAP. En el segundo semestre de 2014 se inicia la prueba de los procesos de verificación. En abril de 2015 se empieza con la prueba sobre los medios de comunicación adecuados para la

HAP y HAO. Merece la pena resaltar que en 2014 se dispone de una nueva llamada a la participación voluntaria en esta experiencia piloto de empresas del sector de alimentación (comidas, alimentación y bebidas) 4. ¿LA UE VA A FINANCIAR LA EXPERIENCIA PILOTO? La UE no subvenciona ni financia la realización de la experiencia piloto en los distintos sectores que participan en ella. No obstante, la Comisión espera poder cubrir los costes de algunas actividades, como: servicio de asistencia técnica, formación on line, formación presencial, la logística para la organización de reuniones, la prueba de los sistemas de verificación, etc).


5. ¿QUÉ RESULTADOS HA TENIDO LA PETICIÓN DE VOLUNTARIOS A PARTICIPAR EN LA EXPERIENCIA PILOTO?

La convocatoria de la experiencia piloto se ha dirigido a los interesados que quisieran proponer una categoría de productos para la cual querían que se desarrollaran las reglas específicas para la determinación de la Huella Ambiental de Producto (PEFCRs). Las partes interesadas (empresas individuales, asociaciones industriales o cualquier otra organización privada, no gubernamental o pública, tanto de la UE como fuera de la UE) podían ofrecerse voluntariamente para dirigir el proceso. También se podía proponer una categoría de productos, aunque no se quisiera liderar el proceso. El resultado es que ha habido 90 propuestas: 70 para HAP y 20 para HAO; ofreciéndose a liderar el trabajo 35 de las primeras y 3 de las segundas. Los sectores para los que se han recibido propuestas son:

Producto / Sector Propuestas

recibidas Producto / Sector

Propuestas recibidas

Textil (incluyendo zapatos no de piel) 16 Campanas extractoras 1

Muebles 7 Detergentes 1

Producción de Energía. 6 Sistemas Evaporativos de AA 1

Construcción de líneas de transmisión de electricidad

3 Funerales, cremaciones, cementerios

1

Cartuchos de tinta 3 Interruptores de alta tensión 1

Sistemas de iluminación 3 Hoteles 1

Carreteras 3 Almacenamiento de datos informáticos

1

Baterías 2 ICT (UPS, Uninterrupted Power Supplies)

1

Productos de construcción (tuberías) 2 Piel 1

Educación 2 Envases metálicos 1

Chapas metálicas 2 Equipos de amarre 1

Derivados de aceite y productos petroquímicos básicos

2 Pinturas 1

Papel 2 Bolsas de PE 1

Distribución comercial 2 Control de plagas 1

Tratamiento de aguas 2 Administración Pública 1

Instrumentos de escritura 2 Refrigeradores 1


Producto / Sector Propuestas

recibidas Producto / Sector

Propuestas recibidas

Productos higiénicos absorbentes 1 Champús 1

Aceite hidráulico biodegradable 1 Papelería 1

Coches 1 Acero estructural 1

Cemento 1 Baños 1

Maquinaria de industria química 1 Servicios de residuos urbanos. 1

Productos de construcción (aislantes)

1 Máquinas de lavar 1

Productos de construcción (piedras ornamentales)

1 Productos de madera 1

En la figura adjunta se ve la distribución de las peticiones por países, destacando que el 25% de ellas han sido planteadas por empresas multinacionales. Francia ha presentado un 11% de las peticiones y el 8% proviene de España, seguido de un 7% de Reino Unido, Alemania, Italia, Bélgica y Asia.

En cuanto a la Tipología de las peticiones, un 40% proviene de la industria y un 25% de las asociaciones sectoriales.

6. ¿QUÉ SECTORES HAN SIDO ELEGIDOS PARA PARTICIPAR EN LA EXPERIENCIA PILOTO? El 2 de octubre de 2013, la Comisión Europea anunció los proyectos seleccionados para la fase piloto de la Huella Ambiental. Son los siguientes: A. Proyectos piloto para elaboración de Reglas de Categoría para Huella Ambiental de Producto.

(PEFCR, Product Environmental Footprint Category Rules): Baterías y acumuladores, propuesto por Recharge Aisbl.


Pinturas decorativas, propuesto por el European Council of Paint, Printing Ink and Artist’s colours Industry (CEPE);

Tuberías de suministro de agua caliente y fría propuesto por el European Plastic Pipes and Fittings Association (TEPPFA).

Detergentes para uso domestico, propuesto por el International Association for Soaps, Detergents and Maintenance Products (AISE).

Equipamientos IT (servidores, unidades de disco magnético, equipos de conmutación) propuesto por Hitachi.

Piel, propuesto por la Confederation of National Associations of Tanners and Dressers of the European Community (COTANCE).

Metales laminados propuesto por la European Association of Metals (Eurometaux). Zapatos no de piel propuesto por la Sustainable Apparel Coalition (SAC). Generación eléctrica fotovoltaica propuesto por la International Energy Agency’s

Photovoltaic Power Systems Task 12. Papel propuesto por la UFIPA. Aislamientos térmicos propuesto por la Association Création Développement Eco-Entreprises

(cd2e). Camisetas, propuesto por Cycleco. Sistemas de alimentación ininterrumpida propuesto por Schneider Electric. Fuente: http://ec.europa.eu/environment/eussd/smgp/product_footprint.htm

B. Proyectos piloto para elaboración de Reglas Sectoriales para Huella Ambiental de Organización

(OEFSR, Organisation Environmental Footprint Sector Rules) Distribución commercial, propuesto por un consorcio formado por:

Quantis, Carrefour, Colruyt, Environment Agency Austria, French Environment and Energy Management Agency (ADEME), Friends of Earth Austria, Italian National Agency for new Technologies, Energy and Sustainable Economic Development (ENEA), and Oxylane (Decathlon).

C. Proyectos piloto para elaboración de Reglas Sectoriales para Huella Ambiental de Organización

(OEFSR, Organisation Environmental Footprint Sector Rules) liderados por el European Commission’s Joint Research Centre:

Bienes y artículos sanitarios de higiene del hogar. Producción de metales. Source: http://ec.europa.eu/environment/eussd/smgp/organisation_footprint.htm


7. ¿TIENE ALGÚN INTERÉS PARA LAS EMPRESAS EL DESARROLLO DE LA HUELLA AMBIENTAL DE

PRODUCTO Y ORGANIZACIÓN POR LA UNIÓN EUROPEA? Hoy día es una realidad que en los mercados internacionales las grandes empresas están incorporando desde hace tiempo los criterios de sostenibilidad en su estrategia empresarial: • Por un lado, el más importante, porque la adecuada gestión de los recursos (eficiencia

energética, agua, materias primas, generación y gestión de residuos, etc.) es la clave de la viabilidad a medio y largo plazo del negocio.

• Por otro, porque cada vez más los clientes valoran la gestión sostenible de las empresas y disponer de productos y servicios más respetuosos con el medio ambiente.

Los indicios en este sentido son numerosos. Citaremos algunos a título de ejemplo: • Los inversores están interesados: la base de los inversores que forman parte del Carbon

Disclosure Project ha pasado de 35 inversores, que gestionaban activos valorados en 4,5 billones de dólares en 2003, a 655 inversores, gestionando 78 billones de dólares en 2012.

• Más de un tercio de los 250 ejecutivos de empresas, que participaron en un estudio realizado por Accenture en 2012, dijo que no podía atender el ritmo de la demanda de productos y servicios sostenibles, Y el 62% declaró que las inversiones en cuestiones relacionadas con la sostenibilidad fueron motivados por las expectativas de los consumidores sobre productos ecológicos/verdes.

• Grandes compañías de todos los sectores, como Coca Cola, Unilever, Tesco, Walmart, Carrefour, Alcampo, Eroski, Mercadona, Apple, Nike, Puma, H&M, Inditex, Renault, Mercedes, Honda, Ikea, etc., llevan tiempo analizando su cadena de valor y estableciendo ambiciosos objetivos de: Reducción de sus emisiones de Gases de Efecto Invernadero. E incluso, como Tesco, se

plantean el objetivo de tener una Huella de Carbono cero en 2050. Reducción en el empleo de productos químicos peligrosos. Residuos cero en sus instalaciones. Etc.

• Desde octubre de 2013, todas las empresas que cotizan en el mercado de la Bolsa de Valores de Londres (London Stock Exchange, LSE) tienen la obligación de informar de sus emisiones de Gases de Efecto Invernadero mundiales en sus informes financieros desde el comienzo del próximo ejercicio. (Mandatory Carbon Reporting, MCR).

• Francia lanzó en 2010 su Estrategia de Desarrollo Sostenible, con objeto de orientar el país hacia una economía verde y equitativa. Como parte de ella, Ley Grenelle hace obligatorio a medio plazo el etiquetado ambiental de los productos, que toma en cuenta el Análisis del Ciclo de Vida completo de los productos, y cuyo objetivo es: Dar a los consumidores la capacidad de incorporar las cuestiones ambientales en su toma de

decisiones de compra. Incentivar a las empresas a mejorar sus productos, dándoles indicadores de su

comportamiento ambiental (disminución de recursos; contaminación del aire, el agua y los suelos; disminución de la biodiversidad; cambio climático, etc)


A la vista de esta realidad y para evitar una dispersión de iniciativas que entorpezca el desarrollo comercial, la Unión Europea ha lanzado en 2013 los estándares de Huella Ambiental de Producto y Organización (en la que está incluida la Huella de Carbono) y apuesta decididamente por la creación de un Mercado Único de Productos Verdes a nivel de toda la UE. La Unión Europea fomenta también la producción ecológica de productos agroalimentarios, frescos y elaborados. En España, el MAGRAMA ha creado el Sistema Nacional de Huella de Carbono y se ha anunciado que se pedirá su cálculo a las empresas que quieran licitar en los concursos públicos de la Administración. Algunas Comunidades Autónomas y Ayuntamientos han adoptado iniciativas parecidas. Y ya hace años que algunas empresas españolas importantes exigen a sus suministradores que indiquen cuál es la Huella de Carbono de sus productos y servicios. El cálculo de la Huella de Carbono y de la Huella Ambiental de Productos y Organizaciones ha adquirido en los últimos tiempos una importancia inimaginable hace unos años. Lo que empezó siendo una iniciativa aislada de algunas empresas y organizaciones adelantadas, es hoy día, cada vez más, una ventaja (y pronto una necesidad) para competir en los mercados nacionales y sobre todo en los internacionales. En definitiva, el cálculo de la Huella Ambiental de productos y organizaciones es una demanda real y actual del mercado, que además tiene el valor añadido de que, en muchos casos, las iniciativas para su reducción conllevan ahorros económicos significativos para las empresas. 8. PRIMERA CUMBRE MUNDIAL SOBRE HUELLA AMBIENTAL PRODUCTO (PEF) Los días 8 y 9 de Octubre de 2013 se celebra en Berlin la Primera Product Environmental Footprint (PEF) World Summit. Benchmarking Sustainability of Products and Organisations. La organiza el PEF World Forum. En anteriores cumbres (PCF World Summits) participaron más 500 partes interesadas de 35 países. En esta cumbre se podrá escuchar la opinión de numerosos países, organizaciones y empresas sobre el desarrollo de estándares de Huella Ambiental de Producto, entre los que cabe resaltar:


Unión Europea, EU Food SCP Round

Table, A.I.S.E. (International

Association for Soaps, Detergents and Maintenance products)

Sector de la distribución comercial

Sector de fabricación de ropa

Reino Unido Austria Japón Canadá Taiwán India Corea

África Oriental. Burundi Heineken AkzoNobel LG

Merece la pena estar atento a sus conclusiones y recomendaciones. NOTA: Si desea más información: Abaleo, S.L.. José Luis Canga, Tfno. móvil: 639 901 043, [email protected] www.abaleo.es.

. El Diario de Abaleo http://paper.li/ABALEOSL/1311530416

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