Monografia Sistema de Control Interno en El Perú - Copia

8/15/2019 Monografia Sistema de Control Interno en El Perú - Copia

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DOCENTE :JUARDO ROSAS ADOLFO

ESCUELA :

CONTABILIDAD.

CURSO :

AUDITORIA GUBERNAMENTAL

TEMA :“SISTEMA NACIONAL DE CONTROL ENEL PERÙ”

CICLO :

XI

SEMESTRE 2016 – I

INTRODUCCIÓN


2/29

En la actualia t!! E"ta! #!$%n! cu$nta c!n i&$%$nt$" "i"t$#a" a#ini"t%ati'!" (u$

c!n"titu)$n un c!n*unt! $ +%,an!"- %incii!"- n!%#a" ) %!c$i#i$nt!" !%i$nta!" a

!%,ani/a% la acti'ia $"tatal $n i&$%$nt$" a"$ct!"- (u$ "$ alican t%an"'$%"al#$nt$ a l!"

i"tint!" ni'$l$" $ ,!0i$%n! (u$- $n $l ca"! $ la R$10lica $l P$%1- "!n t%$"2 naci!nal-

%$,i!nal ) l!cal. E*$#l!" $ "i"t$#a" a#ini"t%ati'!" $n nu$"t%! a3" "!n2 $l Si"t$#a

Naci!nal $ P%$"uu$"t!- $l Si"t$#a Naci!nal $ C!nta0ilia- $l Si"t$#a Naci!nal $

T$"!%$%3a- $l Si"t$#a Naci!nal $ En$ua#i$nt!- $l Si"t$#a Naci!nal $ In'$%"i+n

P10lica- $nt%$ !t%!". Al la! $ $ll!" $4i"t$ un "i"t$#a cu)a $n!#inaci+n- "i 0i$n n! $"

u"! &%$cu$nt$- "u acci!na% (u$ $" $ ca%5ct$% $%#an$nt$ "$ #ani&i$"ta $n la acti'ia

c!tiiana $ t!a $ntia u !%,ani"#! 10lic!- tal $" $l Sistema Nacional e Cont!ol.

Una $ la" &inalia$" $l Si"t$#a Naci!nal $ C!nt%!l $" *u"ta#$nt$ $l l!,%a% #$*!%a" $n

$l &unci!na#i$nt! $ t!!" l!" $#5" "i"t$#a" a#ini"t%ati'!"- c!nt%i0u)$n! $ $"ta

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El %$"$nt$ a%t3cul! $"a%%!lla l!" c!nc$t!" &una#$ntal$" $ la t$!%3a $l c!nt%!l

,u0$%na#$ntal- (u$ c!n"titu)$n l!" ila%$" $n l!" (u$ "$ "u"t$nta $l i"$7! $l Si"t$#a Naci!nal $ C!nt%!l $n nu$"t%! a3". A"i#i"#!- %$"$nta $ #an$%a "ucinta $l %!l (u$ l$

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Si"t$#a ) $nt$ %$ct!% $l #i"#!.

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"$ li#ita al aa%at! $l E"ta! "in! (u$- a a%ti% $ la 'i,$ncia $ la L$) N: ;


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inclu"i'$ a la" $ntia$" %i'aa"- a la" $ntia$" n! ,u0$%na#$ntal$" ) a la" $ntia$"

int$%naci!nal$"- $4clu"i'a#$nt$ !% l!" %$cu%"!" ) 0i$n$" $l E"ta! (u$ $%ci0an !

a#ini"t%$n.

I" MARCO TEORICO DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

La L$) $l Si"t$#a Naci!nal $ C!nt%!l- $"ta0l$c$ la" n!%#a" (u$ %$,ulan $l 5#0it!-

!%,ani/aci+n- at%i0uci!n$" ) &unci!na#i$nt! $ ic?! Si"t$#a ) $ la C!nt%al!%3a G$n$%al

$ la R$10lica c!#! $nt$ t8cnic! %$ct!% $ inica! Si"t$#a.

D$ acu$%! c!n la L$) $l Si"t$#a Naci!nal $ C!nt%!l- $" !0*$t! $l Si"t$#a %!$n$% al

a%!ia!- !!%tun! ) $&$cti'! $*$%cici! $l c!nt%!l ,u0$%na#$ntal- a%a %$'$ni% )'$%i&ica%- #$iant$ la alicaci+n $ %incii!"- "i"t$#a" ) %!c$i#i$nt!" t8cnic!"- la

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"$%'i!%$" 10lic!"- a"3 c!#! $l cu#li#i$nt! $ #$ta" ) %$"ulta!" !0t$ni!" !% la"

in"tituci!n$" "u*$ta" a c!nt%!l- c!n la &inalia $ c!nt%i0ui% ) !%i$nta% $l #$*!%a#i$nt! $

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El 5#0it! $ alicaci+n $l Si"t$#a Naci!nal $ C!nt%!l c!#%$n$2 a@ El G!0i$%n!

C$nt%al- "u" $ntia$" ) +%,an!" (u$- 0a*! cual(ui$% $n!#inaci+n- &!%#$n a%t$ $l P!$%

E*$cuti'!- inclu)$n! la" Fu$%/a" A%#aa" ) la P!lic3a Naci!nal- ) "u" %$"$cti'a"

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Mini"t$%i! P10lic!9 @ L!" O%,ani"#!" Aut+n!#!" c%$a!" !% la C!n"tituci+n P!l3tica $l

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$ l!" c!#%!#i"!" $ in'$%"i+n %!'$ni$nt$" $ c!nt%at!" $ %i'ati/aci+n9 &@ La"

$#%$"a" $l E"ta!- a"3 c!#! a(u$lla" $#%$"a" $n la" (u$ 8"t$ a%tici$ $n $l

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#at$%ia $ ic?a a%ticiaci+n9 ,@ La" $ntia$" %i'aa"- la" $ntia$" n! ,u0$%na#$ntal$"

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$%ci0an ! a#ini"t%$n.

S$,1n la L$) $l Si"t$#a Naci!nal $ C!nt%!l- ic?! "i"t$#a $" $l c!n*unt! $ +%,an!" $

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El Si"t$#a $"t5 c!n&!%#a! !% l!" "i,ui$nt$" +%,an!" $ c!nt%!l2 a@ La C!nt%al!%3aG$n$%al- c!#! $nt$ t8cnic! %$ct!%9 0@ T!a" la" unia$" !%,5nica" %$"!n"a0l$" $ la

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in"tituci!n$" "u*$ta" a c!nt%!l $n la $*$cuci+n $ l!" lin$a#i$nt!" a%a una #$*!% ,$"ti+n $

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$"$#$7an- i$nti&ican! $l ti! $ %$"!n"a0ilia incu%%ia- "$a a#ini"t%ati'a

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c!%%$cti'a" n$c$"a%ia" a%a "u i#l$#$ntaci+n. Pa%a la a$cuaa i$nti&icaci+n $ la

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%$"unci+n $ licitu- %$laci+n cau"al- la" cual$" "$%5n $"a%%!llaa" !% la C!nt%al!%3a

G$n$%al9 &@ E#iti%- c!#! %$"ulta! $ la" acci!n$" $ c!nt%!l $&$ctuaa"- l!" In&!%#$"

%$"$cti'!" c!n $l $0i! "u"t$nt! t8cnic! ) l$,al- c!n"titu)$n! %u$0a %$6c!n"tituia

a%a $l inici! $ la" acci!n$" a#ini"t%ati'a" )! l$,al$" (u$ "$an %$c!#$naa" $n ic?!"

in&!%#$". En $l ca"! $ (u$ l!" in&!%#$" ,$n$%a!" $ una acci+n $ c!nt%!l cu$nt$n c!n la

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in'$"ti,aci+n !licial ! ina,at!%ia %$'ia- a"3 c!#! "!licita% u !%$na% $ !&ici! la

actuaci+n $ $%icia" c!nta0l$"9 ,@ B%ina% a!)! t8cnic! al P%!cu%a!% P10lic! ! al

%$%$"$ntant$ l$,al $ la $ntia- $n l!" ca"!" $n (u$ $0an inicia%"$ acci!n$" *uicial$"

$%i'aa" $ una acci+n $ c!nt%!l- %$"tan! la" &acilia$" )! acla%aci!n$" $l ca"!- )

alcan/an! la !cu#$ntaci+n %!0at!%ia $ la %$"!n"a0ilia incu%%ia. L!" i'$%"!"

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II" EL CONTROL #U$ERNAMENTAL

Nat%!ale&a '%!(ica

D$nt%! $l c!nc$t! $ E"ta!- $"t5 %$6 c!n!cia la n$c$"ia $ la "$a%aci+n $ &unci!n$"$nt%$ l!" i"tint!" $t$nta6 !%$" $l !$%- c!n"i$%5n!"$ c!#! &unci!n$" %$!#inant$"

a2 la &unci+n l$,i"lati'a- la &unci+n *u%i"icci!nal ) la &unci+n a#ini"t%ati'a.

Aici!nal#$nt$- $n t!! $"ta! $ $%$c?! "$ ?an $"ta0l$ci! c!nt%!l$" a%a caa una $

$"ta" &unci!n$"9 a"3- $n $l ca"! $%uan!- t$n$#!" (u$ la &unci+n l$,i"lati'a ti$n$

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$n $l ca"! $ la" l$)$" (u$ $#it$ $l C!n,%$"! $ la R$10lica- l$ c!%%$"!n$%5 al T%i0unal

C!n"tituci!nal $cla%a% "u inc!n"tituci!nalia- "i &u$%$ $l ca"! ) $ acu$%! al

%!c$i#i$nt! %$'i"t!9 a"i#i"#!- $l %!i! P!$% L$,i"lati'! $*$%c$ $l c!nt%!l "!0%$ l!"

D$c%$t!" L$,i"lati'!" ) D$c%$t!" $ U%,$ncia (u$ $#it$ $l P!$% E*$cuti'!. En %$laci+n a

la &unci+n *u%i"icci!nal- $4i"t$ un +%,an! int$%n! $n $l P!$% Juicial- $n!#ina!


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%,an! $ C!nt%!l $ la Ma,i"t%atu%a- (u$ '$la !% $l c!%%$ct! acci!na% &unci!nal $ l!"

#a,i"t%a!".

A"3- $n #at$%ia a#ini"t%ati'a ta#0i8n $4i"t$ $l c!nt%!l ,u0$%na#$ntal- $l cual u$$ "$%

$*$%ci! c!#! acti'ia ! c!#! &unci+n $"$ciali/aa- ) "$% alica6 ! $n i'$%"!"

#!#$nt!" ) !% i'$%"a" in"tancia"- c!#! '$%$#!" #5" a$lant$. J!"8 R!0$%t! D%!#i- $l

$"taca! a#ini"t%ati'i"ta a%,$ntin! "$7ala (u$2 “El c!n6 t%!l 10lic! $"t5 $n%ai/a! $n la

$"t%uctu%a #i"#a $l !$% $"tatal- u$" n! ?a) “!$% "in c!nt%!l”- ! al #$n!" n! $0$

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"u*$ci+n $l !0%a% 10lic! a %$,la" ) %incii!" $ $%$c?! ) 0u$na a#ini"t%aci+n- $n $l

(u$ $0$ $ i#$%a% in$4cu"a0l$#$nt$ la $%"$cti'a &inali"ta $l 0i$n c!#1n cau"a &in@- ala (u$ $0$ a*u"ta%"$ $l !$% cau"a #$6 i!@. El c!nt%!l $" $l in"t%u#$nt! i#u$"t! a%a

'$%i&ica% $"a c!%%$"!n$ncia $nt%$ “#$i!"” ) “&in$"” ) un $&ici$nt$ %!c$i#i$nt! !

$"t%uctu%a $ c!nt%al!%- a$#5" $l %i$",! !l3tic! !% la" t$ntaci!n$" (u$ $l $*$%cici! $l

!$% !&%$c$- c!a)u'a a (u$ "$ $n"$7!%$$ la a%0it%a%i$a ) "$ &al"$$n l!" 'al!%$" $n

$"#$%! $l &in $l E"ta!.”

En $"t$ c!nt$4t!- c!nt%!l "i,ni&ica $'alua%- '$%i&ica%- c!#a%a%9 $" a"i#i"#!- una &!%#a $

a"$,u%a% (u$ l! %!u$"t! "$ $"a%%!ll$ $ la &!%#a c!#! "$ c!nci0i+9 a t%a'8" $l c!nt%!l

"$ c!#a%a l! %$'i"t!- l! %!u$"t! ! l! i"u$"t!- c!n l! $&$cti'a6 #$nt$ %$ali/a! ;@.

A"i#i"#!- $" i#!%tant$ an!ta% (u$ $l c!nt%!l n! $" $4clu"i'! $l 5#0it! 10lic!- "in! (u$

ta#0i8n $"t5 %$"$nt$ $n $l "$ct!% %i'a!.

En tal "$nti!- !%3a#!" $n"a)a% una $"c%ici+n $ la natu%al$/a *u%3ica $l c!nt%!l

,u0$%na#$ntal "$7alan! (u$ $" una &unci+n $l !$% (u$ $"t5 !%i$ntaa a '$%i&ica% $l

c!%%$ct! $*$%cici! $l !$%- a a"$,u%a% la c!%%$cta utili/aci+n $ l!" 0i$n$" ) %$cu%"!"

10lic!"- a #$*!%a% l!" "i"t$#a" a#ini"t%ati'!" ) 0%ina% "$,u%ia %$"$ct! a la actuaci+n

$l aa%at! $l E"ta!- ) $l (u$?ac$% 10lic! $n ,$n$%al- $nt%! $l #a%c! *u%3ic! (u$

$"ta0l$c$ la C!n"tituci+n ) la" L$)$".


8/29

Clases e Cont!ol

C!nt%!l c!#! Acti'ia ) C!n6 t%!l c!#! Funci+n E"$ciali/aa c!#! "$ #$nci!n+

ant$%i!%#$nt$- $l c!nt%!l u$$ !$%a% c!#! acti'ia ! c!#! &unci+n $"$ciali/aa

El c!nt%!l c!#! acti'ia- $" $nt$ni! c!#! a%t$ $l %!c$"! a#ini"t%ati'!9 a"3 c!#!

$4i"t$ una &a"$ $ lan$aci+n- $ !%,ani/aci+n- $ i%$cci+n- ta#0i8n $4i"t$ una &a"$ $

c!nt%!l.

E"t$ ti! $ c!nt%!l- $n $l 5#0it! 10lic! ! ,u0$%na#$ntal- $" $*$%ci! !% t!!" ) caa

un! $ l!" &unci!na%i!" ) "$%'i!%$" (u$ c!n&!%#an la" i"tinta" $ntia$" 10lica".

D$ !t%! la!- $4i"t$n $ntia$" (u$ $*$%c$n $l c!nt%!l ,u0$%na#$ntal c!#! &unci+n

$"$ciali/aa- cu)a $n!#inaci+n 'a%3a $$ni$n! $l a3" @- $%! (u$ !% la natu%al$/a

$ la" &unci!n$" (u$ cu#l$n- int$%naci!nal#$nt$ "$ l$" %$c!n!c$ c!#! “Entia$"

Fi"cali/a!6 %a" Su$%i!%$"”.

Cont!ol se)*n el ente +%e lo !eali&a

D$ acu$%! al $nt$ (u$ $*$cuta $l c!n6 t%!l- 8"t$ u$$ "$% int$%n! ! $4t$%n!.

El c!nt%!l int$%n!- $" a(u$l (u$ "$ $*$6 cuta !% la #i"#a $ntia- la cual $0$ %$'$% #$cani"#!" (u$ !"i0ilit$n a"$,u%$n $l $0i! cu#li#i$nt! $ "u" %!ia" acti'ia$".

El c!nt%!l $4t$%n!- $" $&$ctua! !% $%"!nal ! $ntia$" i&$%$nt$"- a*$na" a la $ntia

$'aluaa.

Cont!ol ,o! la o,o!t%nia en +%e se e-ec%ta

A"3 $l c!nt%!l u$$ "$% %$'i! ! $4 ant$ c!ncu%%$nt$- ) !"t$%i!% ! $4 !"t.

El c!nt%!l %$'i! ! $4 ant$- c!#! "u n!#0%$ l! inica "$ $&$ct1a ant$" (u$ una !$%aci+n !

acti'ia "$ ll$,u$ a c!nc%$ta%-

El c!nt%!l c!ncu%%$nt$- c!n"titu)$ 05"ica#$nt$ una acti'ia $ "u$%'i"i+n (u$ "$ 'a

$"a%%!llan! $ #an$%a c!nc!#itant$ al $"a%%!ll! $ la" !$%aci!n$" ! acti'ia$".

El c!nt%!l !"t$%i!% ! $4 !"t- $" $l (u$ "$ $&$ct1a %$"$ct! $ una !$%aci+n ! acti'ia

(u$ )a ?a "i! $*$cutaa.


9/29

Cont!ol ,o! el o.-eti/o +%e ,e! si)%e

El c!nt%!l $ acu$%! al !0*$ti'! (u$ "$ lant$$ alcan/a%- u$$ "$% $ %$'$nci+n ! $

$t$cci+n.

El c!nt%!l %$'$nti'!- ti$n$ !% !0*$ti'! $&$ctua% '$%i&icaci!n$" (u$ $%#itan i$nti&ica%

!"i0l$" %i$",!" $n la $ntia- "!0%$ $t$%#inaa" !$%aci!n$" ! acti'ia$". El c!nt%!l $

$t$cci+n- ti$n$ !% !0*$ti'! '$%i&ica% ! i$nti&ica% "i "$ ?an %!uci! $"'iaci!n$"

%$"$ct! $ l! %!u$"t! ! i"u$"t! inicial#$nt$ c!n %$laci+n a $6 t$%#inaa" !$%aci!n$"

! acti'ia$".

III. EL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL EN EL ER

1" Rese3a 4ist5!ica

A c!ntinuaci+n ?a%$#!" una %$"$7a $ l!" %incial$" ?it!" (u$ "$ ?an a! $n $l

$"a%%!ll! $l c!nt%!l ,u0$%na#$ntal $n $l ca"! $%uan!- a l! la%,! $ "u ?i"t!%ia.

Incanato

En $l Incanat! !$#!" "$7ala% (u$ ta#0i8n $4i"ti+ un ti! $ c!nt%!l a#ini"t%ati'!. En

$l Ta?uantin"u)! t$n3an una $"$ci$ $ Si"t$#a C!nta0l$ $"a%%!lla! a t%a'8" $ l!"

(uiu"- l!" cual$" $%an utili/a!" !% l!" lla#a!" uiuca#a)!c"- (ui$n$" $ al,una

#an$%a $"ta0an a ca%,! $ la a#ini"t%aci+n $l %$,i"t%! $ l!" %$cu%"!" $n $"a 8!ca.

C!n*unta#$nt$- aa%$c$ la &i,u%a $ l!" lla#a!" Tucu)%ic!c"- cu)a" &unci!n$" inclu3an

a$#5" $ %$ali/a% in"$cci!n$" $%i+ica" $n "u i"t%it!- la la0!% $ c!nt%!la% a l!"

&unci!na%i!" "u0alt$%n!"- $n 0a"$ a l! %$!%ta! $n l!" (uiu"- t!! l! cual c!n"titu)$ un

%i#$% ac$%ca#i$nt! a l! (u$ a?!%a c!n!c$#!" c!#! c!nt%!l ,u0$%na#$ntal.

Colonia

L!" c!n(ui"ta!%$" t%a*$%!n $ E"a7a una "$%i$ $ in"tituci!n$" (u$ !$%a0an $n $l i$*!

Mun!- $nt%$ la" cual$" "$ $nc!nt%a0an $l T%i0unal $ Cu$nta" ) Ca*a" R$al$"- ta#0i8n

a(u$lla" %$laci!naa" c!n i'$%"!" #$cani"#!" $"$c3&ic!" $ %$'i"i+n c!nta0l$- tal$"


10/29

c!#! la Junta $ la R$al Haci$na i%%$) La Ga"ca@- la C!ntau%3a Ma)!% $ Inia" )

E"a7a R$) F$li$ II@- ) la C!ntau%3a $ Cu$nta" ) R$cu$nta" >>@- $nt$" &aculta!"

a%a $4i,i% la" %$nici!n$" $ cu$nta" ) &!%#ula% %$a%!" "!0%$ $lla".

Re,*.lica

E" a"3 (u$ $n =; "$ c%$a la C!ntau%3a $ Cu$nta" ) lu$,! $l T%i0unal Ma)!% $ Cu$nta".

La %i#$%a #$ia a#ini"t%ati'a %$lati'a al c!nt%!l ,u0$%na#$ntal &u$ $#itia !% $l

Li0$%ta!% Si#+n B!l3'a%- $l K; $ $n$%! $ =;- i"!ni$n! (u$ t!! &unci!na%i!

10lic!- a (ui$n "$ l$ %!0a"$ $n *uici! "u#a%i! ?a0$% #al'$%"a! ! t!#a! a%a "3 &!n!"

10lic!" #a)!%$" a i$/ $"!"- "$ l$ c!n$na0a a la $na caital9 a"i#i"#!- l!" *u$c$" (u$

$n "u ca"! n! %!c$i$%$n c!n&!%#$ a ic?! $c%$t!- "$%3an c!n$na!" a la #i"#a $na9 )

(u$- t!! ini'iu! t$n3a $%$c?! a acu"a% a l!" &unci!na%i!" 10lic!" $l $lit! ant$"#$nci!na!.

A inici!" $l "i,l! XX- "$ $#iti+ $l D$c%$t! Su%$#! $ ; $ "$ti$#0%$ $ ;- n!%#a

%ati&icaa !% L$) N:


11/29

=- L$) O%,5nica $l P%$"uu$"t! Funci!nal $ la R$10lica- (u$ "$ c!n"a,%a a la

C!nt%al!%3a c!#! aut!%ia "u$%i!% $ c!nt%!l %$"uu$"ta%i! ) at%i#!nial $l S$ct!%

P10lic! Naci!nal- c!n aut!n!#3a $ in$$n$ncia a#ini"t%ati'a ) &unci!nal-

aici!nal#$nt$ "$ i"!n$ la inc!%!%aci+n $l T%i0unal $ Cu$nta"- c!n l! cual la

C!nt%al!%3a a(ui$%$ a$#5"- &unci!n$" $ *u/,a#i$nt! $ cu$nta".

M$iant$ D$c%$t! L$) N: K- $ &$c?a $ n!'i$#0%$ $


12/29

El !0*$t! $ la L$) $" $l %$,ula% $l $*$%cici! $l c!nt%!l ,u0$%na#$ntal (u$ !"i0ilit$

%$'$ni% ) '$%i&ica% la c!%%$cta- $&ici$nt$ ) t%an"a%$nt$ utili/aci+n ) ,$"ti+n $ l!"

%$cu%"!" ) 0i$n$" $l E"ta!9 al i,ual (u$ la actuaci+n ?!n$"ta- %!0a ) $&ici$nt$ $ la"

aut!%ia$"- &unci!na%i!" ) "$%'i!%$" 10lic!"9 a"3 c!#! $l cu#li#i$nt! $ #$ta" )

%$"ulta!" !0t$ni!" !% la" in"tituci!n$" "u*$ta" a c!nt%!l- c!n la &inalia $ c!nt%i0ui% )

!%i$nta% ?acia $l #$*!%a6 #i$nt! $ "u" acti'ia$" ) "$%'ici!".


13/29


14/29

&@ La" $#%$"a" $l E"ta!- a"3 c!#! a(u$lla" $#%$"a" $n la" (u$ 8"t$ a%tici$ $n

$l acci!na%ia!- cual(ui$%a "$a la &!%#a "!ci$ta%ia (u$ a!t$n- !% l!" %$cu%"!" )

0i$n$" #at$%ia $ ic?a a%ticiaci+n- $n la #$ia (u$ ic?!" %$6 cu%"!" %$'i"t$n $l

ca%5ct$% $ 10lic!".

,@ La" $ntia$" %i'aa"- la" $ntia$" n! ,u0$%na#$ntal$" ) la" $ntia$"

int$%naci!nal$"- $4clu"i'a#$nt$ !% l!" %$cu%"!" ) 0i$n$" $l E"ta! (u$ $%ci0an !

a#ini"t%$n. A tal $&$ct!- la l$) inica (u$ ic?a" $ntia$"- $0$%5n %$'$% l!"

#$cani"#!" n$c$"a%i!" (u$ $%#itan $l c!nt%!l $6 talla! !% a%t$ $l Si"t$#a.

Aici!nal#$nt$- $l a%t3cul! : $ la L$) inclu)$ !t%! "uu$"t!- ) $" $l %$&$%i! a a(u$lla"

$ntia$" "u*$ta" al "i"t$#a- $" $ci% incluia" $n $l a%t3cul! :- (u$ $"tin$n %$cu%"!" )

0i$n$" $l E"ta!- inclu)$n! !naci!n$" u !t%!"- a $ntia$" n! "u*$ta" a c!nt%!l. En $"t!"

ca"!"- la $ntia "u*$ta a c!nt%!l $"ta%5 !0li,aa a in&!%#a% i%$cta#$nt$ a la C!nt%al!%3a

G$n$%al- "!0%$ la in'$%"i+n ) "u" %$"ulta!". A"i#i"#!- la $ntia 0$n$&icia%ia ! %$c$t!%a-

$0$%5 a#ini"t%a% l!" %$cu%"!" !t!%,a!" $ acu$%! a "u &inalia ! c!nici+n $

a"i,naci+n- a%a l! cual $0$%5 utili/a% %$,i"t%!" ! cu$nta" (u$ $%#itan "u an5li"i"

$"$c3&ic!"- ) $"ta%5n !0li,aa" a $4?i0i%l!" ant$ la C!nt%al!%3a G$n$%al- cuan! l!

%$(ui$%a.

@" At!i.%ciones el SistemaLa" at%i0uci!n$" $l Si"t$#a "$ $ncu$nt%an $&inia" $n $l a%t3cul! >: $ la L$) N:

;


15/29

• F!%#ula% !!%tuna#$nt$ %$c!#$n6 aci!n$" a%a #$*!%a% la caacia ) $&ici$ncia

$ la" $ntia$" $n la t!#a $ "u" $ci"i!n$" ) $n $l #an$*! $ "u" %$cu%"!"- a"3

c!#! l!" %!c$i#i$nt!" ) !$%aci!n$" (u$ $#l$an $n "u acci!na%- a &in $

!ti#i/a% "u" "i"t$#a" a#ini"t%ati'!"- $ ,$"ti+n ) $ c!nt%!l int$%n!.

• I#ul"a% la #!$%ni/aci+n ) $l #$*!%a#i$nt! $ la ,$"ti+n 10lica- a t%a'8" $ la

!ti#i/aci+n $ l!" "i"t$#a" $ ,$"ti+n ) $*$%ci$n! $l c!nt%!l ,u0$%na#$ntal c!n

$"$cial 8n&a"i" $n la" 5%$a" c%3tica" "$n"i0l$" a act!" $ c!%%uci+n a#ini"t%ati'a.

• P%!u,na% la caacitaci+n $%#an$nt$ $ l!" &unci!na%i!" ) "$%'i!6 %$" 10lic!"

$n #at$%ia" $ a#ini"t%aci+n ) c!nt%!l ,u0$%na#$ntal. S!0%$ $"t$ a"$ct! "$

"$7ala (u$ l!" titula%$" $ la" $ntia$" $"t5n !0li,a!" a i"!n$% (u$ $l $%"!nal

(u$ la0!%a $n l!" "i"t$#a" a#ini"t%ati'!" a%tici$ $n l!" $'$nt!" $ caacitaci+n(u$ !%,ani/a la E"cu$la Naci!nal $ C!nt%!l- $0i$n! tal$" &unci!na%i!" )

"$%'i!%$" ac%$ita% caa !" a7!" ic?a a%ticiaci+n. Dic?a !0li,aci+n "$ ?ac$

$4t$n"i'a a la" S!ci$a$" $ Auit!%3a (u$ &!%#an a%t$ $l Si"t$#a- %$"$ct! al

$%"!nal (u$ $#l$$n a%a $l $"a%%!ll! $ la" auit!%3a" $4t$%na".

• E4i,i% a l!" &unci!na%i!" ) "$%'i!%$" 10lic!" la l$na %$"!n"a0ilia !% "u"

act!" $n la &unci+n (u$ $"6 $#$7an- i$nti&ican! $l ti! $ %$"!n"a0ilia

incu%%ia- "$a a#ini"t%ati'a &unci!nal- ci'il ! $nal ) %$c!#$nan! la a!ci+n$ la" acci!n$" %$'$nti'a" ) c!%%$cti'a" n$c$"a%ia" a%a "u i#l$#$ntaci+n. Pa%a

la a$cuaa i$nti&icaci+n $ la %$"!n"a0ilia $n (u$ ?u0i$%$n incu%%i!

&unci!na%i!" ) "$%'i!%$" 10lic!"- "$ $0$%5 t$n$% $n cu$nta cuan! #$n!" la"

auta" $2 i$nti&icaci+n $l $0$% incu#li!- %$"$%'a- %$"unci+n $ licitu-

%$laci+n cau"al- la" cual$" "$%5n $"a%%!lla!" !% la C!nt%al!%3a G$n$%al.

• E#iti%- c!#! %$"ulta! $ la" acci!n$" $ c!nt%!l $&$ctuaa"- l!" In&!%#$"

%$"$cti'!" c!n $l $0i! "u"t$nt! t8cnic! ) l$,al- c!n"titu)$n! %u$0a %$6c!n"tituia a%a $l inici! $ la" acci!n$" a#ini"t%ati'a" )! l$,al$" (u$ "$an

%$c!#$naa" $n ic?!" in&!%#$".

• En $l ca"! (u$ l!" in&!%#$" ,$n$%a6 !" $ una acci+n $ c!nt%!l cu$n6 t$n c!n la

a%ticiaci+n $l Mini"t$%i! P10lic! )! la P!lic3a Naci!nal- n! c!%%$"!n$%5 a0%i%


16/29

in'$"ti,aci+n !licial ! ina,at!%ia %$'ia- a"3 c!#! "!licita% u !%$na% $ !&ici! la

actuaci+n $ $%icia" c!nta0l$".

• B%ina% a!)! t8cnic! al P%!cu%a!% P10lic! ! al %$%$"$ntant$ l$,al $ la $ntia-

$n l!" ca"!" $n (u$ $0an inicia%"$ acci!n$" *uicial$" $%i'aa" $ una acci+n $c!nt%!l- %$"tan! la" &acilia$" )! acla%aci!n$" $l ca"!- ) alcan/an! la

!cu#$ntaci+n %!0at!%ia $ la %$"!n"a0ilia incu%%ia.

Q L!" i'$%"!" +%,an!" $l Si"t$#a $*$%c$n $"ta" at%i0uci!n$" ) la" (u$

$4%$"a#$nt$ l$" "$7ala $"ta L$) ) "u" n!%#a" %$,la#$nta%ia".

;" !inci,ios el cont!ol )%.e!namental

El a%t3cul! : $ la L$) N: ;


17/29

t$%c$%!"- u$$n !!n$%"$- int$%&$%i% ! i&iculta% $l $*$%cici! $ "u" &unci!n$" )

at%i0uci!n$" $ c!nt%!l.

• El ca%5ct$% $%#an$nt$- (u$ $&in$ la natu%al$/a c!ntinua ) $%u%a0l$ $l c!nt%!l

c!#! in"t%u#$nt! $ 'i,ilancia $ l!" %!c$"!" ) !$%aci!n$" $ la $ntia.

• El ca%5ct$% t8cnic! ) $"$ciali/a! $l c!nt%!l- c!#! "u"t$nt! $"$ncial $ "u

!$%ati'ia- 0a*! $4i,$ncia" $ calia- c!n"i"t$ncia ) %a/!na0ilia $n "u

$*$%cici!9 c!n"i$%an! la n$c$"ia $ $&$ctua% $l c!nt%!l $n &unci+n $ la

natu%al$/a $ la $ntia $n la (u$ "$ inci$.

• La l$,alia- (u$ "u!n$ la l$na "u*$ci+n $l %!c$"! $ c!nt%!l a la n!%#ati'a

c!n"tituci!nal- l$,al ) %$,la#$nta%ia alica0l$ a "u actuaci+n.

• El $0i! %!c$"! $ c!nt%!l- !% $l (u$ "$ ,a%anti/a $l %$"$t! ) !0"$%'ancia $ l!"

$%$c?!" $ la" $ntia$" ) $%"!na"- a"3 c!#! $ la" %$,la" ) %$(ui"it!"

$"ta0l$ci!".

• La $&ici$ncia- $&icacia ) $c!n!#3a- a t%a'8" $ l!" cual$" $l %!c$"! $ c!nt%!l l!,%a

"u" !0*$ti'!" c!n un ni'$l a%!ia! $ calia ) +ti#a utili/aci+n $ %$cu%"!".

• La !!%tunia- c!n"i"t$nt$ $n (u$ la" acci!n$" $ c!nt%!l "$ ll$'$n a ca0! $n $l

#!#$nt! ) ci%cun"tancia" $0ia" ) $%tin$nt$" a%a cu#li% "u c!#$ti!.

• La !0*$ti'ia- $n %a/+n $ la cual la" acci!n$" $ c!nt%!l "$ %$ali/an "!0%$ la 0a"$

$ una $0ia $ i#a%cial $'aluaci+n $ &una#$nt!" $ ?$c?! ) $ $%$c?!-

$'itan! a%$ciaci!n$" "u0*$ti'a".

• La #at$%ialia- (u$ i#lica la !t$"ta $l c!nt%!l a%a c!nc$nt%a% "u actuaci+n $n

la" t%an"acci!n$" ) !$%aci!n$" $ #a)!% "i,ni&icaci+n $c!n+#ica ! %$l$'ancia $n

la $ntia $4a#inaa.

• El ca%5ct$% "$l$cti'! $l c!nt%!l- $n6 t$ni! c!#! $l (u$ $*$%c$ $l Si"t$#a $n la"

$ntia$"- "u" +%,an!" ) acti'ia$" c%3tica" $ l!" #i"#!"- (u$ $n!t$n #a)!%

%i$",! $ incu%%i% $n act!" c!nt%a la %!0ia a#ini"t%ati'a.


18/29

• La %$"unci+n $ licitu- "$,1n la cual- "al'! %u$0a $n c!nt%a%i!- "$ %$uta (u$ la"

aut!%ia$"- &unci!na%i!" ) "$%'i!%$" $ la" $ntia$"- ?an actua! c!n a%%$,l! a

la" n!%#a" l$,al$" ) a#ini"t%ati'a" $%tin$nt$".

•

El acc$"! a la in&!%#aci+n- %$&$%i! a la !t$"ta $ l!" +%,an!" $ c!nt%!l $%$(u$%i%- c!n!c$% ) $4a#ina% t!a la in&!%#aci+n ) !cu#$ntaci+n "!0%$ la"

!$%aci!n$" $ la $ntia- aun(u$ "$a "$c%$ta- n$c$"a%ia a%a "u &unci+n.

• La %$"$%'a- !% cu)! #8%it! "$ $ncu$nt%a %!?i0i! (u$ u%ant$ la $*$cuci+n $l

c!nt%!l "$ %$'$l$ in&!%#aci+n (u$ u$a cau"a% a7! a la $ntia- a "u $%"!nal ! al

Si"t$#a- ! i&icult$ la ta%$a $ $"t$ 1lti#!.

• La c!ntinuia $ la" acti'ia$" ! &unci!na#i$nt! $ la $ntia al $&$ctua% una

acci+n $ c!nt%!l.

• La u0licia- c!n"i"t$nt$ $n la i&u"i+n !!%tuna $ l!" %$"ulta!" $ la" acci!n$"

$ c!nt%!l u !t%a" %$ali/aa" !% l!" +%,an!" $ c!nt%!l- #$iant$ l!" #$cani"#!"

(u$ la C!nt%al!%3a G$n$%al c!n"i$%$ $%tin$nt$".

• La a%ticiaci+n ciuaana- (u$ $%#ita la c!nt%i0uci+n $ la ciuaan3a $n $l

$*$%cici! $l c!nt%!l ,u0$%na#$ntal.

• La &l$4i0ilia- "$,1n la cual- al %$ali/a%"$ $l c!nt%!l- ?a $ !t!%,a%"$ %i!%ia al

l!,%! $ la" #$ta" %!6 u$"ta"- %$"$ct! $ a(u$ll!" &!%#ali"#!" cu)a !#i"i+n n!

incia $n la 'ali$/ $ la !$%aci+n !0*$t! $ la '$%i&icaci+n- ni $t$%#in$n

a"$ct!" %$l$'ant$" $n la $ci"i+n &inal.

I" ROL DE LA CONTRALORBA #ENERAL DE LA RE$LICA

La C!nt%al!%3a G$n$%al- $" $l +%,an! %$ct!% $l Si"t$#a Naci!nal $ C!nt%!l- !ta! $

aut!n!#3a a#ini"t%ati'a- &unci!nal- $c!6 n+#ica ) &inanci$%a. Su" %incial$" l3n$a" $

acci+n "$ $ncu$nt%an $&inia" $n %incii! $n $l a%t3cul! =;: $ la C!n"tituci+n P!l3tica

$l P$%1- la" #i"#a" (u$ "!n2


19/29

Su$%'i"a% la l$,alia $2

• la $*$cuci+n $l P%$"uu$"t! $l E"ta!-• $ la" !$%aci!n$" $ la $ua 10lica- )• $ l!" act!" $ la" in"tituci!n$" "u*$ta" a c!nt%!l.

A"i#i"#!- a%a $l cu#li#i$nt! $ "u" &unci!n$"- $l inica! i"!"iti'! c!n"tituci!nal- l$

!t!%,a aut!n!#3a $ acu$%! a "u l$) !%,5nica- $" $ci% la L$) N: ;


20/29

a At!i.%ciones Constit%cionales

En la C!n"tituci+n P!l3tica- aici!nal#$nt$ a la" (u$ inclu)$ $l a%t3cul! =;: (u$ )a ?$#!"

%$&$%i!- $nc!nt%a#!" !t%!" a%t3cul!" $n l!" cual$" "$ ?ac$ alu"i+n $n &!%#a i%$cta !

ini%$cta al O%,ani"#! C!nt%al!%- $nt%$ la" cual$" t$n$#!"2

• P%$"$nta% anual#$nt$ $l in&!%#$ $ auit!%3a %actica! a la Cu$nta G$n$%al $ la

R$10lica A%t. =@.

• El C!nt%al!% G$n$%al $" $"i,na! !% $l C!n,%$"! a %!u$"ta $l P!6 $%

E*$cuti'!- !% "i$t$ a7!"9 ui$n! "$% %$#!'i! !% $l C!n,%$"! !% &alta ,%a'$

A%t. =;@.

• Faculta $ iniciati'a l$,i"lati'a $n #at$%ia $ c!nt%!l A%t. K


21/29


22/29

• Cita% ) t!#a% $cla%aci!n$" a cual(ui$% $%"!na cu)! t$"ti#!ni! u$a %$"ulta% 1til

a%a $l $"cla%$ci#i$nt! $ l!" ?$c?!" #at$%ia $ '$%i&icaci+n u%ant$ una acci+n $

c!nt%!l- 0a*! l!" a%$#i!" l$,al$" "$7ala!" a%a l!" t$"ti,!".

•

A"u#i% la $&$n"a $l $%"!nal $ la In"tituci+n a ca%,! $ la" la0!%$" $ c!nt%!lcuan! "$ $ncu$nt%$ in6 cu%"! $n acci!n$" l$,al$"- $%i'aa" $l $0i!

cu#li#i$nt! $ la la0!% &unci!nal- aun cuan! al #!#$nt! $ inicia%"$ la acci+n $l

'3ncul! la0!%al c!n $l $%"!nal ?a)a t$%#ina!.

• E"ta0l$c$% $l %!c$i#i$nt! "$l$cti'! $ c!nt%!l "!0%$ la" $ntia$" 10lica"

0$n$&icia%ia" !% la" #$%canc3a" !naa" %!'$ni$nt$" $l $4t%an*$%!.

E*$%c$% $l c!nt%!l $ $"$#$7! $ la $*$cuci+n %$"uu$"tal- &!%#ulan! %$c!#$naci!n$"(u$ %!#u$'an %$&!%#a" "!0%$ l!" "i"t$#a" a#ini"t%ati'!" $ la" $ntia$" "u*$ta" al

Si"t$#a.

Rol Recto!:

C!#! %,an! Su$%i!% $l Si"t$#a Naci!nal $ C!nt%!l- la l$) l$ c!nc$$ aut!%ia

n!%#ati'a- a &in $ $"ta0l$c$% l!" lin$a#i$nt!"- i"!"ici!n$" ) %!c$i#i$nt!" t8cnic!"

c!%%$"!ni$nt$". A"i#i"#!- $n "u calia $ +%,an! %$ct!%- !%,ani/a ) $"a%%!lla $l c!nt%!l

,u0$%na#$ntal $n &!%#a $"c$nt%ali/aa ) $%#an$nt$2

• O%$na% (u$ l!" +%,an!" $l Si"t$#a %$alic$n la" acci!n$" $ c!nt%!l ! $*$%c$% $n

&!%#a i%$cta $l c!nt%!l $4t$%n! !"t$%i!% "!0%$ l!" act!" $ la" $ntia$".

• Su$%'i"a% ) ,a%anti/a% $l cu#li#i$nt! $ la" %$c!#$naci!n$" (u$ "$ $%i'$n $

l!" in&!%#$" $ c!nt%!l $#ana!" $ cual(ui$%a $ l!" +%,an!" $l Si"t$#a.

• N!%#a% ) '$la% !% la a$cuaa i#lantaci+n $ l!" %,an!" $ Auit!%ia Int$%na-

%$(ui%i$n! a la" $ntia$" $l &!%tal$ci#i$nt! $ ic?!" +%,an!".

• A%!0a% $l Plan Naci!nal $ C!nt%!l ) l!" lan$" anual$" $ c!nt%!l $ la"

$ntia$".


23/29

• D$"i,na% $ #an$%a $4clu"i'a- S!ci$a$" $ Auit!%ia (u$ "$ %$(ui$%an- a t%a'8" $

C!ncu%"! P10lic! $ M8%it!"- a%a $&$ctua% Auit!%ia" $n la" $ntia$"-

"u$%'i"an! "u" la0!%$".

•

R$(u$%i% $l a!)! )! $"ta(u$ $ &unci!na%i!" ) "$%'i!%$" $ la" $ntia$" a%ala $*$cuci+n $ la" acti'ia$" $ c!nt%!l ,u0$%na#$ntal.

• Dicta% la" i"!"ici!n$" n$c$"a%ia" a%a a%ticula% l!" %!c$"!" $ c!nt%!l c!n l!"

Plan$" ) P%!,%a#a" Naci!nal$"- a $&$ct! $ 'i"uali/a% $ &!%#a int$,%al "u

cu#li#i$nt!- ,$n$%an! la in&!%#aci+n $%tin$nt$ a%a $#iti% %$c!#$naci!n$"

,$n$%al$" a l!" P!$%$" E*$cuti'! ) L$,i"lati'! "!0%$ la a#ini"t%aci+n $ l!"

%$cu%"!" $l E"ta!- $n &unci+n a la" #$ta" %$'i"ta" ) la" alcan/aa"- a"3 c!#!

0%ina% a"i"t$ncia t8cnica al C!n,%$"! $ la R$10lica $n a"unt!" 'incula!" a "uc!#$t$ncia &unci!nal.

• E"ta0l$c$% l!" %!c$i#i$nt!" a%a (u$ l!" titula%$" $ la" $ntia$" %in6 an cu$nta

!!%tuna ant$ $l %,an! R$ct!%- !% l!" &!n!" ! 0i$n$" $l E"ta! a "u ca%,!- a"3

c!#! $ l!" %$"ulta!" $ "u ,$"ti+n.

• C$l$0%a% C!n'$ni!" $ c!!$%aci+n int$%in"tituci!nal c!n $ntia$" 10lica" !

%i'aa"- naci!nal$" ! $4t%an*$%a".

• R$,ula% $l %!c$i#i$nt!- %$(ui"it!"- la/!" ) $4c$ci!n$" a%a $l $*$%cici! $l

c!nt%!l %$'i! $4t$%n!- a"3 c!#! !t%!" $nca%,!" (u$ "$ l$ c!n&i$%a.

Rol !e/enti/o:

A &in $ i$nti&ica% %i$",!" $n la" !$%aci!n$" ) acti'ia$" (u$ %$ali/an la" $ntia$"2

• E#iti% !ini+n %$'ia 'inculant$ "!0%$ a(ui"ici!n$" ) c!nt%ataci!n$" $ 0i$n$"-

"$%'ici!" u !0%a"- (u$ c!n&!%#$ a l$) t$n,an $l ca%5ct$% $ "$c%$t! #ilita% ! $

!%$n int$%n! $4!n$%a6 !" $ Licitaci+n P10lica- C!ncu%"! P10lic! ! A*uicaci+n

Di%$cta.

• Ot!%,a% aut!%i/aci+n %$'ia a la $*$cuci+n ) al a,! $ l!" %$"uu$"t!" aici!nal$"

$ !0%a 10lica- ) $ la" #a)!%$" %$"taci!n$" $ "u$%'i"i+n $n l!" ca"!" i"tint!"


24/29

a l!" aici!nal$" $ !0%a"- cu)!" #!nt!" $4c$an a l!" %$'i"t!" $n la l$) $

C!nt%ataci!n$" ) A(ui"ici!n$" $l E"ta!- ) "u R$,la#$nt! %$"$cti'a#$nt$-

cual(ui$%a "$a la &u$nt$ $ &inancia#i$nt!.

•

In&!%#a% %$'ia#$nt$ "!0%$ la" !$%aci!n$"- &ian/a"- a'al$" ) !t%a" ,a%ant3a" (u$!t!%,u$ $l E"ta!- inclu"i'$ l!" %!)$ct!" $ c!nt%at!- (u$ $n cual(ui$% &!%#a

c!#%!#$ta "u c%8it! ! caacia &inanci$%a- "$a (u$ "$ t%at$ $ n$,!ciaci!n$" $n

$l a3" ! $n $l $4t$%i!%.

• Pa%ticia% i%$cta#$nt$ )! $n c!!%inaci+n c!n la" $ntia$" $n l!" %!c$"!"

*uicial$"- a#ini"t%ati'!"- a%0it%al$" u !t%!"- a%a la a$cuaa $&$n"a $ l!"

int$%$"$" $l E"ta! cuan! tal$" %!c$"!" incian "!0%$ l!" %$cu%"!" ) 0i$n$" $

8"t$.

• E#iti% i"!"ici!n$" )! %!c$i#i$nt!" a%a i#l$#$nta% !$%ati'a#$nt$ #$ia"

) acci!n$" c!nt%a la c!%%uci+n a#ini"t%ati'a- a t%a'8" $l c!nt%!l ,u0$%na#$ntal-

%!#!'i$n! una cultu%a $ ?!n$"tia ) %!0ia $ la ,$"ti+n 10lica- a"3 c!#!

la a!ci+n $ #$cani"#!" $ t%an"a%$ncia $ int$,%ia al int$%i!% $ la" $ntia$"-

c!n"i$%5n!"$ $l c!ncu%"! $ la ciuaan3a ) !%,ani/aci!n$" $ la "!ci$a ci'il.

Rol O!ientao!:Tant! a ni'$l $l $%"!nal $l "i"t$#a- a l!" &unci!na%i!" ) "$%'i!%$" 10lic!" $ la"

i"tinta" $ntia$" 10lica"- a"3 c!#! a la ciuaan3a $n ,$n$%al2

• A0"!l'$% c!n"ulta"- $#iti% %!nuncia#i$nt!" in"tituci!nal$" $ int$%%$ta% la

n!%#ati'a $l c!nt%!l ,u0$%na#$ntal c!n ca%5ct$% 'inculant$- ) $ "$% $l ca"!-

!%i$nta!%.• P%!#!'$% la a%ticiaci+n ciuaana- #$iant$ aui$ncia" 10lica" )! "i"t$#a" $

'i,ilancia $n la" $ntia$"- c!n $l &in $ c!a)u'a% $n $l c!nt%!l ,u0$%na#$ntal.

c Est!%ct%!a O!)7nica

Pa%a $l a$cua! $*$%cici! $ la" at%i0uci!n$" inicaa"- a"3 c!#! $l cu#li#i$nt! $ la"

&unci!n$" (u$ l$ c!#$t$n- la C!nt%al!%3a G$n$%al "$ $ncu$nt%a !%,ani/aa $ la "i,ui$nt$

&!%#a2


25/29

• Una S$$ C$nt%al- u0icaa $n $l $a%ta#$nt! ) %!'incia $ Li#a- )

• %,an!" D$"c!nc$nt%a!" $n $l 5#0it! naci!nal- c!n&!%#a!" !% la" O&icina"

R$,i!nal$" $ C!nt%!l- la" #i"#a" (u$ a la &$c?a a"ci$n$n al n1#$%! $ < '$%

#aa@.

Inte!cam.io Inte!nacional e E,e!iencias

Aici!nal#$nt$- la C!nt%al!%3a G$n$%al $ la R$10lica $%t$n$c$ a !%,ani/aci!n$"

int$%naci!nal$" (u$ a,%uan a la" i"tinta" Entia$" Fi"cali/a!%a" Su$%i!%$" a%a $l

int$%ca#0i! $ $4$%i$ncia" ) c!n!ci#i$nt!" t8cnic!" %!i!" $l c!n6 t%!l

,u0$%na#$ntal- tal$" c!#!2 La O%,ani/aci+n Latin!a#$%icana ) $l Ca%i0$ $ Entia$"

Fi"cali/a!%a" Su$%i!%$" OLACEFS ) la O%,ani/aci+n Int$%naci!nal $ la" Entia$"

Su%$#a" $ Auit!%3a INTOSAI !% "u" "i,la" $n in,l8".


26/29

CONCLUSIONES

La C!nt%al!%3a G$n$%al $ la R$10lica "+l! u$$ cu#li% $&ica/#$nt$ "u" &unci!n$" "i

"!n in$$ni$nt$" ) "$ ?allan %!t$,ia" c!nt%a in&lu$ncia" $4t$%i!%$".

Una in$$n$ncia a0"!luta %$"$ct! $ l!" $#5" +%,an!" $"tatal$" $" i#!"i0l$- !% $"ta% la C!nt%al!%3a G$n$%al $ la %$10lica in"$%ta $n la t!talia $"tatal- $%! ic?a $ntia $0$

,!/a% $ la in$$n$ncia &unci!nal ) !%,ani/ati'a a%a $l cu#li#i$nt! $ "u" &unci!n$"

n! "!l! inica! $n la" n!%#a"- "i n! alica! $n la %$alia.

La C!nt%al!%3a G$n$%al $ la R$10lica ) $l ,%a! $ "u in$$n$ncia $0$n %$,ula%"$ $n

la C!n"tituci+n9 l!" a"$ct!" c!nc%$t!" !%5n "$% %$,ula!" !% #$i! $ L$)$".

E"$cial#$nt$ $0$ ,!/a% $ una %!t$cci+n l$,al "u&ici$nt$- ,a%anti/aa !% un T%i0unal

Su%$#!- c!nt%a cual(ui$% in*$%$ncia $n "u in$$n$ncia ) "u" c!#$t$ncia" $ c!nt%!l.

Pa%a (u$ la C!nt%al!%3a G$n$%al $ la R$10lica u$a a$lanta% $ #an$%a $&$cti'a )

$&ici$nt$ "u ta%$a- $" n$c$"a%i! t$n$% $n c!n"i$%aci+n l!" ila%$" "!0%$ l!" cual$" "$

"!"ti$n$ la acci+n $ c!nt%!l &i"cal2 aut!n!#3a- %$nici+n $ cu$nta" ) a%ticiaci+n

ciuaana.

La in$$n$ncia $ (ui$n$" ?ac$n $l C!nt%!l Gu0$%na#$ntal- $"t5 %$,ulaa !% la" n!%#a" %!&$"i!nal$"- c!n&i%#aa !% l!" c+i,!" $ 8tica ) !% "!0%$ t!a" la" c!"a"- $0$ $"ta%

,a%anti/aa !% la &!%#aci+n 8tica $ caa un! $ l!" ini'iu!"- (ui$n$" ant$ la #3ni#a

!"i0ilia $ '$% c!#%!#$tia la in$$n$ncia ini'iual al ?ac$% $l c!nt%!l- $0$n

$4cu"a%"$ $ c!n!c$% l!" ca"!" !% $4a#ina% ) a% a"! a%a (u$ !t%!" l! %$alic$n.


27/29

La in$$n$ncia $0$ "$% c!n"i$%aa $n la i#$n"i+n #$ntal $ caa un! $ l!"

c!#!n$nt$" $l Si"t$#a Naci!nal $ C!nt%!l. E"ta in$$n$ncia ini'iual- $0$ "$%

t!tal#$nt$ incu$"ti!na0l$- n! $0$ $"ta% "!#$tia "i(ui$%a a "!"$c?a- $%! ta#0i8n- $0$

"$% %!uct! $ la 8tica ) la t%an"a%$ncia (u$ ca%act$%i/a%5 $l acci!na%. T!! l! cual "$

u$$ l!,%a% c!n una "+lia &!%#aci+n $n 'al!%$" ) 8tica 10lica- c!n %!c$"!" int$%n!" $

$'aluaci+n ) "anci+n- ) ta#0i8n- c!n %!c$"!" $ inc$nti'! ) #!ti'aci+n.

E" un %i$",! c!nt%a la in$$n$ncia $l Si"t$#a naci!nal $ C!nt%!l- la #!alia $

$l$cci+n $l C!nt%al!% G$n$%al- actual#$nt$ n! "$ ,a%anti/a (u$ $"a aut!%ia $"t8

t!tal#$nt$ $"'inculaa $ l!" act!%$" !l3tic!".

Aun t$ni$n! $l C!nt%!l Gu0$%na#$ntal t!tal in$$n$ncia- u$$n $4i"ti% l$)$" !i"!"ici!n$" $"$cial$" (u$ n! $%#itan "$ $*$%cit$ $l c!nt%!l "!0%$ $l #an$*! $ l!"

%$cu%"!" 10lic!"- !% $*$#l!- a(u$ll!" (u$ "$ #an$*an c!#! &!n!" $"$cial$" !% #$i!

$ &i$ic!#i"!"- ! a t%a'8" $ ?!lin," $ $#%$"a" %i'aa" $%! cu)! a(u$t$ acci!na%i!

$" $ %!i$a $l E"ta!.

El Si"t$#a naci!nal $ C!nt%!l $0$ %!$n$% al a%!ia!- !!%tun! ) $&$cti'! $*$%cici!

$l c!nt%!l ,u0$%na#$ntal- a%a %$'$ni% ) '$%i&ica%- #$iant$ la alicaci+n $ %incii!"-

"i"t$#a" ) %!c$i#i$nt!" t8cnic!"- la c!%%$cta- $&ici$nt$ ) t%an"a%$nt$ utili/aci+n )

,$"ti+n $ l!" %$cu%"!" ) 0i$n$" $l E"ta!- $l $"a%%!ll! ?!n$"t! ) %!0! $ la" &unci!n$" )

act!" $ la" aut!%ia$"- &unci!na%i!" ) "$%'i!%$" 10lic!"- a"3 c!#! $l cu#li#i$nt! $

#$ta" ) %$"ulta!" !0t$ni!" !% la" in"tituci!n$" "u*$ta" a c!nt%!l- c!n la &inalia $

c!nt%i0ui% ) !%i$nta% $l #$*!%a#i$nt! $ "u" acti'ia$" ) "$%'ici!" $n 0$n$&ici! $

la Naci+n.

El Si"t$#a Naci!nal $ C!nt%!l $0$ "$% $l c!n*unt! $ +%,an!" $ c!nt%!l- n!%#a"-

#8t!!" ) %!c$i#i$nt!"- $"t%uctu%a!" $ int$,%a!" &unci!nal#$nt$- $"tina!" a

c!nuci% ) $"a%%!lla% $l $*$%cici! $l c!nt%!l ,u0$%na#$ntal $n &!%#a $"c$nt%ali/aa. Su

actuaci+n $0$ c!#%$n$% t!a" la" acti'ia$" ) acci!n$" $n l!" ca#!" a#ini"t%ati'!-

http://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtml


28/29

%$"uu$"tal- !$%ati'! ) &inanci$%! $ la" $ntia$" ) alcan/a al $%"!nal (u$ %$"ta

"$%'ici!" $n $lla"- in$$ni$nt$#$nt$ $l %8,i#$n (u$ la" %$,ul$.

El $*$%cici! $l c!nt%!l ,u0$%na#$ntal !% $l Si"t$#a Naci!nal $ C!nt%!l $n la" $ntia$"-

"$ $&$ct1a 0a*! la aut!%ia n!%#ati'a ) &unci!nal $ la C!nt%al!%3a G$n$%al- la (u$

$"ta0l$c$ l!" lin$a#i$nt!"- i"!"ici!n$" ) %!c$i#i$nt!" t8cnic!" c!%%$"!ni$nt$" a "u

%!c$"!- $n &unci+n a la natu%al$/a )! $"$ciali/aci+n $ ic?a" $ntia$"- la" #!alia$"

$ c!nt%!l alica0l$" ) l!" !0*$ti'!" t%a/a!" a%a "u $*$cuci+n. Dic?a %$,ulaci+n $0$

$%#iti% la $'aluaci+n- !% l!" +%,an!" $ c!nt%!l- $ la ,$"ti+n $ la" $ntia$" ) "u"

%$"ulta!".

La C!nt%al!%3a G$n$%al $ la R$10lica- $n "u calia $ $nt$ t8cnic! %$ct!%- $0$ !%,ani/a% ) $"a%%!lla% $l c!nt%!l ,u0$%na#$ntal $n &!%#a $"c$nt%ali/aa ) $%#an$nt$.

El c!nt%!l ,u0$%na#$ntal c!n"i"t$ $n la "u$%'i"i+n- 'i,ilancia ) '$%i&icaci+n $ l!" act!" )

%$"ulta!" $ la ,$"ti+n 10lica- $n at$nci+n al ,%a! $ $&ici$ncia- $&icacia- t%an"a%$ncia )

$c!n!#3a $n $l u"! ) $"tin! $ l!" %$cu%"!" ) 0i$n$" $l E"ta!- a"3 c!#! $l

cu#li#i$nt! $ la" n!%#a" l$,al$" ) $ l!" lin$a#i$nt!" $ !l3tica ) lan$" $ acci+n-

$'aluan! l!" "i"t$#a" $ a#ini"t%aci+n- ,$%$ncia ) c!nt%!l- c!n &in$" $ "u #$*!%a#i$nt!

a t%a'8" $ la a!ci+n $ acci!n$" %$'$nti'a" ) c!%%$cti'a" $%tin$nt$". El c!nt%!l

,u0$%na#$ntal $" int$%n! ) $4t$%n! ) "u $"a%%!ll! c!n"titu)$ un %!c$"! int$,%al )

$%#an$nt$.

http://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtml


29/29

$I$LIO#RAIA

C!nt%al!%3a G$n$%al $ la R$10lica ;KK@ Manual $ Auit!%3a Gu0$%na#$ntal.

Li#a. Eit!%a P$%1.

B$a" A%ana J!" Lui" ;KK@ E&ici$ncia " E&icacia. B!,!t . Eit!%ial N!%#a.

.0u$na"ta%$a" .c!#$n"a)!"El6Si"t$#a6Naci!nal6D$6C!nt%!l6En

Ala'$ M$ni/ ;KK>@ Auit!%3a ) c!nt%!l ,u0$%na#$ntal. Li#a. Eit!%a G%5&ica

B$%nilla.
http://www.buenas/http://www.buenas/

Monografia Sistema de Control Interno en El Perú - Copia

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