Monitor Electoral Septiembre Presidencial 01/09/2012 04/10...

CIC-UCAB 2012

Monitor Electoral Presidencial 2012

Septiembre 01/09/2012 – 04/10/2012

En este capítulo se presentan los resultados del análisis de los espacios publicitarios pautados en los principales medios de comunicación social del país sobre el tema de la campaña electoral presidencial de 2012 durante el último mes de campaña. Así mismo, se analiza el posicionamiento de los diferentes actores políticos implicados en la contienda electoral: candidatos, partidos e instituciones públicas, en los distintos medios.

Cobertura mediática de los principales actores: pauta publicitaria

Elecciones presidenciales 2012: Estrategias mediáticas y normativa electoral Pauta publicitaria Septiembre 01/09/12 –04/10/12

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INTRODUCCIÓN

El estudio “Elecciones presidenciales venezolanas 2012: estrategia mediática y normativa electoral” analiza el tratamiento otorgado al proceso electoral en los principales medios de comunicación social del país con el fin de evaluar el comportamiento de los diferentes actores políticos implicados (candidatos, partidos e instituciones públicas) y el nivel de cumplimiento de la normativa legal vigente. Abarca un periodo de seis meses y medio, comprendido entre el 1 de mayo y el 15 de octubre de 2012 y se aplica a una muestra de nueve periódicos, dos televisoras, dos estaciones de radio, cuatro cuentas de Twitter y todas las cadenas nacionales de radio y televisión. Los materiales analizados son los contenidos periodísticos y de publicitarios relacionados con el proceso electoral presidencial y los mensajes emitidos por los candidatos en la red social Twitter. Este informe presenta los resultados del análisis de la pauta publicitaria de los medios de comunicación social (prensa, radio y televisión) durante el último mes de campaña (01 de Sept. Al 04 de Oct.).

En una contienda electoral, la pauta publicitaria de los candidatos en los medios permite evaluar las diferentes estrategias mediáticas en desarrollo. Estas variables se midieron esencialmente a partir del registro de las apariciones en los distintos medios analizados (Prensa escrita, Radio y Televisión). Todas estas mediciones, registradas semanalmente, se acumulan sistemáticamente para el seguimiento a lo largo del periodo de estudio. El informe abre con un breve recuento de la actualidad político electoral y describe luego los

resultados de las mediciones la pauta publicitaria electoral de septiembre. En anexo, se encuentra

una ficha técnica del estudio.

Dos candidatos se disputan la presidencia de la República para el periodo 2013 – 2019. Hugo Chávez Frías, actual presidente de la República y Henrique Capriles Radonski, quien dejó sus funciones como gobernador del estado Miranda el 6 de junio.


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PRINCIPALES HITOS DE LA ACTUALIDAD POLÍTICA DEL MES

Semana 19: (3 al 9 de septiembre) Durante la primera semana de septiembre el sector oficialista presiona para que el CNE totalice los votos del segundo simulacro de votación. La oposición insiste en que no se puede acceder a esta solicitud, alegando que se debe garantizar del secreto del voto. Semana 20: (10 al 16 de septiembre) En la segunda semana, se anuncia cuál será el centro de votación para los venezolanos residenciados en Miami, Estados Unidos: el centro de convenciones “Ernst N. Morial” de Nueva Orleans, en Luisiana, ubicado a 1.400 kilómetros de distancia. Los partidos políticos “Piedra”, “Unidad Democrática”, “Manos por Venezuela” y “Cambio Pana” retiraron su apoyo a Henrique Capriles, lo que altera la validez del tarjetón oficial para los comicios por la Presidencia de la República. Voceros oficialistas difunden un video del diputado opositor Juan Carlos Caldera recibiendo dinero de “dudosa procedencia” para su campaña por la alcaldía de Sucre y lo vinculan con H. Capriles. Voceros de la oposición desmienten vínculos de financiamiento ilícito y aliados al candidato presidente exigen averiguaciones sobre los fondos de la campaña opositora. El CNE inicia la segunda fase de capacitación de los miembros de mesa habilitados para los comicios del 7 de octubre. Semana 21: (17 al 23 de septiembre) Al cierre de la tercera semana del mes el sector oficialista insiste en denunciar el supuesto “plan oculto” de “desestabilización” que planea la oposición para no reconocer los resultados del 7 de octubre. El abanderado de la MUD, H. Capriles se reúne en Bogotá con el presidente colombiano Juan Manuel Santos, en el marco de su campaña por la Presidencia de la República para proponer estrategias de alianza y de seguridad fronteriza. El Primer Mandatario de Colombia reiteró su neutralidad frente a las elecciones venezolanas. Voceros del oficialismo criticaron la reunión de H. Capriles con M. Santos. El candidato independiente Yoel Acosta Chirinos renuncia a su candidatura por la Presidencia de la República para apoyar al candidato Hugo Chávez. Semana 22: (24 al 30 de septiembre) Los candidatos y sus respectivos comandos de campaña comienzan la recta final con actos, movilizaciones y actividades de cierre de campaña. H. Capriles centra su discurso en las promesas incumplidas de Chávez, quien mantiene su crítica sobre el supuesto “paquetazo oculto” e identifica al opositor con los 40 años que antecedieron sus más de 10 años de gestión. Enrique Márquez, representante del Comando Venezuela ante el CNE, denuncia que algunos consulados y embajadas están solicitando documentación adicional a lo exigido por la ley para ejercer el derecho al voto en los comicios el 7 de octubre. La mesa está servida para el cierre de campaña y para la jornada electoral. Semana 23: (1° al 4 de octubre) La última semana de campaña, los medios difundieron en detalle los recorridos de cierre de campaña y los preparativos finales del CNE y Plan República para la jornada comicial.


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LOS CANDIDATOS Y EL CNE EN LA PAUTA PUBLICITARIA DE LOS MCS Este capítulo presenta los resultados de las mediciones de la muestra de medios (prensa, radio y televisión), con relación a la pauta publicitaria de las elecciones del próximo 7 de octubre.

La publicidad electoral en los medios de comunicación social

Figura 1: Segmentos de publicidad electoral en todos los MCS: Sept-Oct

Comentario: En el último mes de campaña, la pauta publicitaria para promover la candidatura de Hugo Chávez registra unos niveles que dejan muy atrás los de su contendor H. Capriles; el número de piezas publicitarias registrado en los medios de la muestra (862) triplica el de la candidatura del opositor Henrique Capriles (306). En este mismo periodo contabilizaron 8 segmentos publicitarios del CNE.

Figura 2: Segmentos de publicidad electoral en todos los MCS: Campaña

Comentario: En los tres meses de campaña, casi 8 de 10 espacios publicitarios (el 77%) registrados

en todos los medios de la muestra corresponden a la candidatura de H. Chávez, mientras 22% son

para la candidatura opositora de H. Capriles y solo 1% para el CNE.

306

862

8

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

H. Capriles H. Chávez CNE

22%

77%

1%

H. Capriles

H. Chávez

CNE


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Figura 3: Segmentos de publicidad electoral en todos los MCS: Evolución

Comentario: Durante la campaña el número de segmentos de publicidad electoral de los dos candidatos fue aumentando a un ritmo distinto (ver figura 2). El volumen de piezas publicitarias y de cuñas para promover la candidatura de Hugo Chávez fue siempre mucho mayor que el de la candidatura opositora. La difusión de mensajes publicitarios del oficialismo luce irregular y con un ritmo de transmisión desigual de una semana a otra. A partir de la segunda semana de agosto (semana 17) se observa un cambio brusco en la estrategia comunicacional, con un aumento fuerte de los mensajes publicitarios en los medios. La presencia del candidato opositor en los espacios mediáticos pagados es mucho más modesta y también más regular. Es solamente a escasas tres semanas del cierre de campaña que se observa una mayor presencia de espacios publicitarios para promover su candidatura, aunque nunca en las dimensiones de la publicidad oficialista. El número de segmentos publicitarios del CNE se mantiene muy bajo a lo largo de toda la campaña.

16 1325 29 31

2331 28 30

36 36

70

8876

139

110

8089

134

100

150

102

116

135

165

211

174 177

4 3 6 1 60 0 0 2 0 2 3 0 30

50

100

150

200

250

S 10 S 11 S12 S13 S14 S15 S16 S17 S18 S19 S20 S 21 S22 S 23

H. Capriles

H. Chávez

CNE


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La publicidad electoral por tipo de medios

Figura 4: Segmentos de publicidad electoral por tipos de medios: Sept-Oct

Comentario: Entre los medios de la muestra, la campaña publicitaria para promover la candidatura de Hugo Chávez destinó una muy alta cantidad de cuñas al medio radial. En las dos emisoras monitoreadas para este estudio, el número de cuñas electorales de H. Chávez (667) es diez veces superior que el de H. Capriles (65), mientras que en los medios impresos, las publicidades del candidato opositor (121) duplican las del presidente Chávez (62). La publicidad electoral del candidato opositor Henrique Capriles está distribuida de manera más regular entre los distintos tipos de medios, con mayor presencia en prensa (121) y en televisión (120). En el mes de septiembre la candidatura opositora tuvo por primera vez cuñas en una emisora de radio de la muestra. En los tres meses de campaña, el CNE no pautó cuñas en las emisoras de radio de la muestra. Prefirió el medio impreso para publicitar sus mensajes (este mes 7 de las 8 publicidades electorales están en impresos).

La publicidad electoral en Prensa

Esta sección registra los resultados de las mediciones de la muestra de prensa impresa (de circulación nacional y regional), con relación a la pauta publicitaria de las elecciones del próximo 7 de octubre.

Figura 5: Segmentos de publicidad electoral en Prensa: Sept-Oct

121

62

7

65

667

0

120 133

10

100

200

300

400

500

600

700

800


Prensa

Radio

TV

121

65

120

62

667

133

7 0 10

100

200

300

400

500

600

700

800

Prensa Radio TV

H. Capriles

H. Chávez

CNE

57%30%

13%

H. Capriles y aliados

H. Chávez y aliados

CNE e Inst Est.


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Comentario: En el tercer y último mes, se mantiene la tendencia observada a lo largo de la campaña: la estrategia comunicacional de H. Capriles sigue apuntando a los medios impresos. Más de la mitad de la publicidad electoral en los periódicos de la muestra corresponde a la candidatura del opositor Henrique Capriles, mientras que 30% de la pauta pagada es para promover al candidato Chávez (ver figura 5) y apenas 13% corresponde a la propaganda electoral del CNE.

Figura 6: Segmentos de publicidad electoral en Prensa: Campaña

Comentario: Desde la cuarta semana de julio, el mayor volumen de anuncios publicitarios publicado en los periódicos de la muestra, corresponde al candidato H, Capriles. Al iniciarse el mes de septiembre, el número de anuncios (11) aumenta de manera muy pronunciada semana tras semana, hasta triplicarse en el momento de cierre de la campaña (36). La presencia de Hugo Chávez en la pauta publicitaria electoral de los impresos ha mantenido unos niveles modestos durante los 2 primeros meses de la campaña con un promedio de anuncios inferior a 6 semanales. En septiembre y durante 3 semanas seguidas, se incrementa el número de mensajes publicitarios, pasando de 5 en la semana 20, a 15 en la semana siguiente, y luego a 25 para volver a 13 en la última semana de septiembre. La prensa no parece haber sido un medio privilegiado por el CNE para difundir mensajes publicitarios sobre el proceso electoral.

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2 2

7

10 10

6

1311

18

26

30

36

02

0

3 3 3

6

3 3 35

15

26

13

43

6

1

6

0 0 02

02

3

02

0

5

10

15

20

25

30

35

40

S10 S11 S12 S13 S14 S15 S16 S17 S18 S19 S20 S21 S22 S23



CNE e Inst Est.


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La publicidad electoral del candidato Henrique Capriles en Prensa

Tabla 1: Segmentos de publicidad electoral de H. Capriles en Prensa: Sept-Oct

Semana Fecha Periódico Eslogan

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03/09/2012 El Impulso Camino al 7-O

03/09/2012 El Impulso 7/O Vota por tu progreso

04/09/2012 El Nacional ¡Gracias Venezuela!

05/09/2012 Últimas Noticias Es el momento de poner a Venezuela primero

05/09/2012 Últimas Noticias Vota 7/O por tu progreso

06/09/2012 El Carabobeño Construyendo juntos tu progreso


06/09/2012 El Impulso Construyendo juntos tu progreso

07/09/2012 El Nacional Capriles Radonski Presidente Vota 7/O

07/09/2012 La Voz de Guarenas Vota 7/O Capriles Radonski Presidente

08/09/2012 Últimas Noticias 14 años de promesas incumplidas ¿Vas a permitir que sean 20?

20

10/09/2012 El Nacional Es el momento de poner a Venezuela Primero

10/09/2012 El Nacional Nuestros primeros 100 días para tu progreso

10/09/2012 La Voz de Guarenas Nuestros primeros 100 días para tu progreso


11/09/2012 Últimas Noticias Vota 7/O Capriles Radonski Presidente

12/09/2012 El Carabobeño Es el momento de poner a Venezuela primero


12/09/2012 El Impulso El futuro se hace presente


13/09/2012 El Nacional Vota 7/O por tu progreso. Nuestros primeros 100 días para tu progreso

13/09/2012 El Nacional Mi compromiso con las misiones


13/09/2012 La Voz de Guarenas Mi compromiso con Las Misiones


14/09/2012 Últimas Noticias Nuestros primeros 100 días para tu progreso

15/09/2012 El Carabobeño Nuestros primeros 100 días para tu progreso


15/09/2012 El Impulso El futuro se hace presente

21


17/09/2012 La Nación Es el momento de poner a Venezuela primero


18/09/2012 El Impulso Nuestros primeros 100 días para tu progreso






19/09/2012 Panorama Es el momento de poner a Venezuela primero






20/09/2012 La Nación Es el momento de poner a Venezuela primero

20/09/2012 El Tiempo Faltan 16 días

20/09/2012 El Tiempo Hay un Camino Gran caravana por el Progreso en Puerto La Cruz con


9

Capriles Radonski

21/09/2012 El Carabobeño Hay Un Camino Capriles Radonski Presidente


21/09/2012 El Impulso Hay Un Camino Capriles Radonski Presidente






22


24/09/2012 El Carabobeño Plan seguridad para todos

24/09/2012 El Impulso Plan seguridad para todos



25/09/2012 El Nacional "Mi único partido es Venezuela, mi ideología la constitución, y mi método: El cumplimiento de la ley" Renny Ottolina



25/09/2012 Panorama ¡Amor desbordado! Las Misiones son del pueblo y están con Chávez

25/09/2012 La Voz de Guarenas ¿Buscando chamba y na nai na nai? el 7 de octubre vota por tu empleo


26/09/2012 Últimas Noticias La fuerza del progreso eres tú

26/09/2012 La Nación Algo NO me cuadra ¿Y a ti?

26/09/2012 El Tiempo Es el momento de poner a Venezuela primero



27/09/2012 El Carabobeño 14 años son suficientes

27/09/2012 El Carabobeño Vota Girasol Henrique Capriles Radonski Presidente



27/09/2012 El Impulso 14 años son suficientes

27/09/2012 El Impulso Avanzada Progresista. Capriles Presidente. Vota al centro y a la izquierda

28/09/2012 El Nacional "O cambiamos el estado de las cosas por vías legales, o en los próximos años caeremos en manos de un dictador" Renny Ottolina


28/09/2012 El Nacional La fuerza del progreso eres tú Vota por tu futuro

28/09/2012 La Voz de Guarenas La Fuerza del Progreso eres tú Vota por tu futuro

29/09/2012 Últimas Noticias La fuerza del progreso eres tú Vota por tu futuro

29/09/2012 Últimas Noticias Vota Amarillo Vota Seguro por tu futuro, tu progreso, tu tranquilidad. Vota abajo y a la izquierda


29/09/2012 El Tiempo Vota amarillo vota seguro por tu futuro tu progreso tu tranquilidad

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01/10/2012 El Nacional Ya la suerte está echada... Dios bendiga a Venezuela!!!!

01/10/2012 El Nacional "Sólo aprendiendo y trabajando podremos salir de abajo porque (...) no conozco otra manera"

01/10/2012 El Nacional Vota 7/O Por tu progreso Nuestros primeros 100 días para tu progreso

01/10/2012 El Nacional 14 años son suficientes el camino es Vota abajo y a la Derecha

01/10/2012 El Nacional Por tus hijos por tu familia por tu futuro vota por tu progreso Capriles Radonski presidente

01/10/2012 El Nacional Vota abajo y a la izquierda Primero Justicia

01/10/2012 Panorama Es el momento de poner a Venezuela primero

01/10/2012 Panorama Vota amarillo vota seguro. Por tu futuro tu progreso tu tranquilidad


10

01/10/2012 La Voz de Guarenas El 7 de octubre votarás por ti

01/10/2012 La Voz de Guarenas ¡Con un mirandino en Miraflores! ¡la cosa se pondrá mucho mejor en Miranda!

01/10/2012 La Voz de Guarenas Por tus hijo, Por tu familia, Por tu futuro vota por tu progreso

02/10/2012 Últimas Noticias Progreso para todos



03/10/2012 El Carabobeño Vamos a votar el camino es...abaaaajito y a la derecha Unidad

03/10/2012 El Carabobeño 14 años son suficientes El camino es vota Abajo y a la Derecha

03/10/2012 El Carabobeño Vota Amarillo vota seguro por tu fututo tu progreso tu tranquilidad

03/10/2012 El Carabobeño Capriles Radonski Presidente el 7/O haremos historia


03/10/2012 El Impulso Capriles Radonski presidente vota abajo y a la izquierda

03/10/2012 El Impulso Avanzada Progresistas Capriles presidente

03/10/2012 El Impulso Capriles Radonski Presidente el 7/O haremos historia

03/10/2012 El Impulso Larense: te invito a sumarte a la fuerza de la Unidad

03/10/2012 El Impulso 4 de octubre a las 3:00 p.m. Por Venezuela en la Venezuela

04/10/2012 El Nacional "Cuando estemos en manos del Estado, habremos perdido la libertad de competencia, de escogencia y la libertad de expresión"


04/10/2012 El Nacional 14 años son suficientes

04/10/2012 El Nacional Mensaje de OPINA a la nación

04/10/2012 El Nacional Vota amarillo vota seguro por tu futuro tu progreso tu tranquilidad

04/10/2012 El Nacional Vea hoy mensaje de Henrique Capriles Radonski a los venezolanos

04/10/2012 Panorama Chávez regaló decenas de millones de dólares para dar electricidad a otros países. Algo para pensar en el próximo apagón

04/10/2012 Panorama Vea Hoy Mensaje de Henrique Capriles Radonski a los venezolanos

04/10/2012 Panorama Capriles Presidente. Busca la manito de la Unidad

04/10/2012 Panorama Vota amarillo vota seguro. Por tu futuro tu progreso tu tranquilidad

04/10/2012 La Voz de Guarenas ¡Son millones los que piensan y sienten como tú!

04/10/2012 La Voz de Guarenas Vea hoy mensaje de Henrique Capriles Radonski a los venezolanos

Total de publicidades electorales 121

Comentario: En el mes de septiembre se registraron anuncios publicitarios del candidato H. Capriles en todos los periódicos regionales de la muestra, independientemente de su línea política, sin embargo, entre los diarios de circulación nacional, no se encontraron anuncios pagados para promover su candidatura en el oficialista Correo del Orinoco. La mayor cantidad de anuncios fueron publicados en El Nacional seguido por El Impulso (Barquisimeto) y Últimas Noticias. El anuncio que se publicó con mayor frecuencia está relacionado con las primeras medidas del candidato al llegar al gobierno “Nuestros primeros 100 días” (26 veces). Los siguientes anuncios publicados con mayor frecuencia se refieren directamente al día de la votación “Faltan 16 días” (17 veces) y “Camino al 7-0” (8 veces).

Son pocos los eslóganes publicitarios de H. Capriles que hacen referencia a la gestión de H. Chávez: “14 años son suficientes”, “Chávez regaló decenas de millones de dólares para dar electricidad a otros países. Algo para pensar en el próximo apagón”


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La publicidad electoral del candidato Hugo Chávez en Prensa

Tabla 2: Segmentos de publicidad electoral de H. Chávez en Prensa: Sept-Oct


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07/09/2012 Panorama Está llegando el 7-O / Quien vencerá es el amor

07/09/2012 La Voz de Guarenas Está llegando el 7-O / Quien vencerá es el amor

08/09/2012 Últimas Noticias Antes de Chávez 2,4 millones de Venezolanos no podían leer este mensaje: Viva el día de la alfabetización

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10/09/2012 Panorama Defender, expandir y consolidar nuestra independencia

10/09/2012 La Voz de Guarenas Defender, expandir y consolidar nuestra independencia

11/09/2012 Últimas Noticias En toda Venezuela hay una certeza: quien vencerá es el amor

13/09/2012 Panorama Tenemos la mayor igualdad entre géneros de América Latina. No es por casualidad que las mujeres venezolanas votan por Chávez

14/09/2012 Últimas Noticias ¿Cuál será el destino de la más polémica donación de la campaña Caprilista?

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17/09/2012 Últimas Noticias Busca arriba vota Redes

17/09/2012 Últimas Noticias Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI

17/09/2012 La Nación Defensores del Comandante Hugo Chávez Frías

18/09/2012 Correo del Orinoco ¿Hay un camino?

19/09/2012 Panorama Chávez es la certeza de que la gran misión en amor mayor va a seguir avanzando

19/09/2012 Panorama Alerta! Venezuela no se deja engañar

19/09/2012 La Voz de Guarenas Alerta! Venezuela no se deja engañar

19/09/2012 La Voz de Guarenas Chávez es la certeza de que la gran misión en amor mayor va a seguir avanzando

20/09/2012 Últimas Noticias Juventud es rebeldía, es creatividad, es movimiento, es mañana, es revolución es Chávez

20/09/2012 La Nación Defensores del Comandante Hugo Chávez Frías

21/09/2012 Correo del Orinoco Las Misiones son del pueblo...¡Y están con Chávez!

22/09/2012 La Voz de Guarenas ¿Sabía usted?



22/09/2012 La Voz de Guarenas Mérida también lo confirmó el 7-O, gana la patria, gana Chávez

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24/09/2012 Correo del Orinoco En Trujillo como en toda Venezuela, un solo corazón, una sola certeza: ¡La patria nueva es Chávez!

24/09/2012 Correo del Orinoco Chávez es la certeza de que las misiones seguirán

25/09/2012 La Voz de Guarenas ¡Alerta! No se amenaza a la Patria

25/09/2012 La Voz de Guarenas Con Chávez las obras son amores

25/09/2012 La Voz de Guarenas Portuguesa también lo dijo: La victoria es de la patria

25/09/2012 La Voz de Guarenas ¡Amor desbordados! Las misiones son del pueblo y están con Chávez

26/09/2012 Últimas Noticias ¿Sabía usted?

26/09/2012 Últimas Noticias Haz como yo: vota arriba, vota por Chávez

26/09/2012 Últimas Noticias Las Misiones son del pueblo y están con Chávez

26/09/2012 La Nación Vota pa"arriba, pa"lante

26/09/2012 La Nación Defensores del Comandante Hugo Chávez Frías. No hay límite

27/09/2012 Correo del Orinoco Haz como yo: vota arriba, vota por Chávez Corazón de mi Patria

27/09/2012 Correo del Orinoco ¿Sabía usted?

27/09/2012 Correo del Orinoco Haz como yo: vota arriba, vota por Chávez Corazón de mi Patria

28/09/2012 Panorama ¿Sabía usted?

28/09/2012 Panorama Haz como yo: vota arriba, vota por Chávez Corazón de mi Patria



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28/09/2012 La Voz de Guarenas Haz como yo: vota arriba, vota por Chávez Corazón de mi Patria

28/09/2012 La Voz de Guarenas En apoyo al talento nacional

28/09/2012 La Voz de Guarenas Haz como yo: vota arriba, vota por Chávez Corazón de mi Patria

29/09/2012 Últimas Noticias ¿Sabía usted?

29/09/2012 Últimas Noticias Médicos con Chávez

29/09/2012 Últimas Noticias El Pueblo de Guarenas y Guatire sale a la calle convertido en Chávez

29/09/2012 Últimas Noticias Chávez en Monagas: Millones de corazones unidos por el amor.

29/09/2012 El Tiempo Gran Caravana por la Victoria del 7 de Octubre

29/09/2012 El Tiempo Gran Caravana rumbo a la Victoria Perfecta

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01/10/2012 Panorama En cada estado, millones lo confirman: el 7-O gana Chávez

01/10/2012 La Voz de Guarenas En cada estado, millones lo confirman: el 7-O gana Chávez

02/10/2012 Últimas Noticias En toda Europa, los paquetazos provocan sufrimiento y empobrecen al pueblo

02/10/2012 Últimas Noticias Millones y millones con una certeza: ¡El 7-O gana Chávez! Cojedes

03/10/2012 Correo del Orinoco Viva la avalancha bolivariana ¡El 7-O gana Chávez!

04/10/2012 Panorama ¡Alerta! con el paquetazo de la derecha, el sueño de la vivienda volvería a ser una pesadilla

04/10//2012 Panorama Hoy, en Caracas, vamos a conmemorar el cierre de una gran campaña y el inicio de una victoria perfecta

04/10//2012 Panorama Beneficios para todos, futuro para todos ¡Vota por la patria nueva!

04/10/2012 La Voz de Guarenas ¡Alerta! Con el paquetazo de la derecha, el sueño de la vivienda volvería a ser una pesadilla

04/10/2012 La Voz de Guarenas Los venezolanos viven una patria nueva, donde el deporte es para todos

04/10/2012 La Voz de Guarenas La patria nueva ya comenzó y sigue transformándose y mejorando todos los días

04/10//2012 La Voz de Guarenas Beneficios para todos ¡vota por la patria!

04/10//2012 La Voz de Guarenas Hoy, en Caracas, vamos a conmemorar el cierre de una gran campaña y el inicio de una victoria perfecta


Comentario: A diferencia de la pauta publicitaria registrada para promover la candidatura opositora, la publicidad electoral para apoyar a Hugo Chávez en los impresos regionales no abarca la totalidad de la muestra, no se encontraron anuncios en los diarios El Carabobeño y El Impulso.

Los argumentos y eslóganes de publicidad electoral de H. Chávez publicados en los periódicos apelan por una parte a conceptos abstractos o afectivos tales como “la independencia”, “la construcción del socialismo”, “la patria nueva” o “El amor”, y por otra, a dimensiones más cercanas a la cotidianidad de los ciudadanos y más concretamente electoral como “los logros de la gestión presidencial”, “las respuestas a ofrecimientos de H. Capriles” o “los llamados al voto”. Los eslóganes como “Defender, expandir y consolidar nuestra independencia”, “Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI”, “¡La patria nueva es Chávez!”, “Los venezolanos viven una patria nueva, donde el deporte es para todos”, “La patria nueva ya comenzó y sigue transformándose y mejorando todos los días”, “Beneficios para todos ¡vota por la patria!” apuntan al proyecto ideológico de Hugo Chávez, mientras que “Está llegando el 7-O. Quien vencerá es el amor”, “Con Chávez las obras son amores”, “¡Amor desbordados! Las misiones son


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del pueblo y están con Chávez” buscan establecer un vinculo afectivo entre los electores y el candidato. Por otra parte, los logros de las gestiones de su gobierno son recordados para asegurar que seguirán y se acrecentarán con la reelección, pero podrían perderse si no se votará por él: “Antes de Chávez 2,4 millones de venezolanos no podían leer este mensaje: Viva el día de la alfabetización”, “Chávez es la certeza de que la gran misión en amor mayor va a seguir avanzando”, “Las Misiones son del pueblo... ¡Y están con Chávez!”. Las respuestas a las propuestas de H. Capriles están presente en la publicidad electoral de H. Chávez, para descalificarlas: ¿Hay un camino?”, “Alerta! con el paquetazo de la derecha, el sueño de la vivienda volvería a ser una pesadilla”

La publicidad electoral del CNE en Prensa

Tabla 3: Segmentos de publicidad electoral del CNE en Prensa: Sept-Oct


20 11/09/2012 Últimas Noticias El 7 de octubre tu participación es estelar

13/09/2012 Panorama El 7 de octubre tu participación es estelar

21

20/09/2012 Últimas Noticias Registro de proveedores

20/09/2012 Últimas Noticias Tú puedes ser parte de la auditoría pre despacho de las maquinas de votación

20/09/2012 La Nación Tú puedes ser parte de la auditoria de las máquinas de votación

23 02/10/2012 Últimas Noticias Cómo votar

04/05/2012 Panorama Cómo Votar


Comentario: Durante el mes de septiembre, los anuncios pagados del CNE, publicados en prensa, están destinados principalmente en promover y valorar la participación ciudadana y en menor medida en explicar cómo votar. La participación es muy valorada en los mensajes publicitarios del CNE “Tu participación es estelar” y apunta a incluir al ciudadano en el proceso electoral: “Tú puedes ser parte de la auditoría pre despacho de las maquinas de votación”, o “Tú puedes ser parte de la auditoria de las máquinas de votación”


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La publicidad electoral en Radio El monitoreo presenta un análisis de las cuñas de publicidad electoral transmitidas por las emisoras radiales de la muestra (YVKE Mundial y FM Center), de cara a las próximas elecciones del 7 de octubre.

Tabla 4: Segmentos de publicidad electoral en Radio: Sept-Oct

H. Capriles H. Chávez CNE Total

Semana 19 0 113 0 113

Semana 20 0 139 0 139

Semana 21 23 158 0 181

Semana 22 23 119 0 142

Semana 23 19 138 0 157

Total 65 667 0 732

Comentario: En el mes de septiembre, se registraron 667 cuñas radiales para promover la candidatura de Hugo Chávez, (un promedio de 133 cuñas semanales, o de 17 diarias). Por primera vez en la campaña (ver informes de julio y agosto), se registraron cuñas electorales para promover la candidatura de H. Capriles en las emisoras de radio de la muestra. El número de cuñas oficialistas transmitidas en septiembre (667) es diez veces mayor que el de las cuñas del candidato opositor (65). El CNE no ha transmitidos cuñas en las emisoras de la muestra.

La publicidad electoral del candidato Henrique Capriles en Radio Tablas 5: Número de cuñas de H. Capriles por emisora: Tablas 6: Duración de cuñas de H. Capriles por emisora Sept-Oct Sept-Oct

FM

Center YVKE

Mundial Total

S21 23 0 23

S22 23 0 23

S23 19 0 19

Total 65 0 65

Comentario: Las cuñas electorales de H. Capriles se transmitieron en FM Center, nunca en YVKE Mundial, la emisora oficialista. En FM Center las cuñas aparecen en las 3 últimas semanas de la campaña, y su duración disminuye a medida que se acerca el cierre de la campaña. La semana 21 (del 17 al 23 de septiembre) las cuñas totalizan 16 min de duración, contra 14:30 min la semana siguiente y 10:44 min la semana de cierre de la campaña.

FM

Center YVKE

Mundial Total

S21 0:16:00 0:00:00 0:16:00

S22 0:14:30 0:00:00 0:14:30

S23 0:10:44 0:00:00 0:10:44

Total 0:41:14 0:00:00 0:41:14


15

La publicidad electoral del candidato Hugo Chávez en Radio Tablas 7: Número de cuñas de H. Chávez por emisora: Tablas 8: Duración de cuñas de H. Chávez por emisora Sept-Oct Sept-Oct

FM Center YVKE

Mundial Total

S19 16 97 113

S20 13 126 139

S21 21 137 158

S22 14 105 119

S23 16 122 138

Total 80 587 667

Figura 7: Segmentos de publicidad de H. Chávez por emisora: Sept-Oct

Comentario: En el último mes de campaña, el candidato Hugo Chávez estuvo presente en radio con más de 130 cuñas semanales. Del total de piezas publicitarias transmitidas para promover su candidatura, casi el 90% fue pautado en la emisora YVKE Mundial, de abierta postura progubernamental y tan solo 12% fueron transmitidas en FM Center (figura 7). La pauta pagada en radio para promover al candidato presidente Hugo Chávez en el último mes de campaña tuvo una duración total de 15 horas, 36 minutos y 18 segundos (tabla 8), de los que casi 15 horas estuvieron pautadas en YVKE Mundial y el resto en FM Center. Las de Henrique Capriles no llegaron a sumar una hora de duración durante el mismo periodo.

12%

88%

FM Center

YVKE Mundial

FM Center YVKE Mundial Total

S19 0:07:19 2:37:35 2:44:54

S20 0:08:57 3:24:46 3:33:43

S21 0:13:44 3:35:49 3:49:33

S22 0:07:00 2:23:06 2:30:06

S23 0:08:00 2:50:02 2:58:02

Total 0:45:00 14:51:18 15:36:18


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La publicidad electoral en Televisión Este capítulo registra los resultados de las mediciones de las piezas publicitarias transmitidas en los canales de televisión de la muestra (Globovisión y VTV), en relación con las elecciones del próximo 7 de octubre.

Figura 8: Segmentos de publicidad electoral en Televisión: Sept-Oct

Comentario: En septiembre la mayor cantidad de cuñas electorales exhibidas en los canales de televisión de la muestra fue para promover la candidatura de Hugo Chávez (133), contra 120 para el candidato opositor Henrique Capriles. Por primera vez desde el inicio oficial de la campaña, el CNE firma un espacio publicitario en el canal del Estado en la semana 23 del monitoreo, la última de la campaña. Se transmitieron varios anuncios pagados para promover el voto pero no firmados por el CNE. Algunas promocionadas por ONg de la sociedad civil otras firmadas por “Gobierno Bolivariano”.

Figura 9: Segmentos de publicidad electoral en Televisión: Campaña

Comentario: Durante los dos primeros meses de campaña, la candidatura opositora transmitió más cuñas electorales que la del presidente Hugo Chávez en las televisoras de la muestra. A partir del mes de septiembre, aumenta el número de cuñas de ambos pero la campaña cierra con cuñas de la candidatura oficialista.

120

133

1

0

20

40

60

80

100

120

140


H. Capriles

H. Chávez

CNE

14

10

23

27

13

21 2122

17

25

18

21

35

21

4

1110

13 1311 11

1615

1921

38

29

26

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 01

0

5

10

15

20

25

30

35

40

S 10 S 11 S12 S13 S14 S15 S16 S17 S18 S19 S20 S 21 S22 S 23

H. Capriles

H. Chávez

CNE


17

Figura 10: Cuñas electorales en Televisión: Campaña

Comentario: Si bien en septiembre la mayoría de las cuñas en TV correspondió a la candidatura de Hugo Chávez, a lo largo de los 3 meses de campaña, la candidatura de Henrique Capriles ha acumulado el 55% del total de los espacios pagados en los canales de la muestra.

La publicidad electoral del candidato Henrique Capriles en Televisión

Tabla 9: Publicidades electorales transmitidas en Televisión de H. Capriles: Sept-Oct

Semana Frecuencia Eslogan Canal

19 17 "Cambiemos esta realidad"

Globovisión

8 "Hay un camino"

20

11 "Cambiemos esta realidad"

6 "Hay un camino"

1 "Llegó la hora"

21

1 "Cambiemos esta realidad"

2 "Educación para un futuro de oportunidades"

8 "Hay un camino"

10 "Llegó la hora"

22

1 "Capriles Radonski presidente"


7 "Hay un camino"

10 "Llegó la hora"

12 "Mi voluntad es Venezuela"

23


4 "Hay un camino"

1 "Juntos somos una fuerza"

5 "Llegó la hora"

2 "Mi voluntad es Venezuela"

1 "UNT comprometido contigo"

5 "Usa la fuerza de tu voto"

1 "Vota por un futuro mejor"

55%

45% H. Capriles

H. Chávez


18

La publicidad electoral del candidato Hugo Chávez en Televisión Tabla 10: Publicidades electorales transmitidas en Televisión de H. Chávez: Sept-Oct

Semana Frecuencia Eslogan Canal

19 19 "Chávez, corazón de mi patria"

VTV

20

1 "Candidato rodeado de adecos y copeyanos"

14 "Chávez, corazón de mi patria"

6 Sin eslogan

21

2 "¡Alerta! No se amenaza a la patria"


12 "El candidato de la derecha ha quitado las misiones"

8 "La mala gestión el gobierno de la derecha"

7 "Las misiones son del pueblo y están con Chávez"

2 "Vota por Chávez"

1 "Yo voto por Chávez, que siga, siga"

1 Basta de mentiras, el pueblo merece respeto

1 Sin eslogan

22


1 "Chávez, cuenta conmigo"



11 "Vota por Chávez"

23




7 "¡Vota por Chávez"

Comentario: El patrón de transmisión de cuñas electorales da fe del clima político de polarización que reina en el país. La candidatura opositora solo transmitió sus cuñas electorales en el canal privado Globovisión, mientras que la candidatura oficialista hizo lo propio en el canal del Estado Venezolana de Televisión. Sin hacer un análisis de contenido de los eslóganes de las cuñas, se observa un perfil de mensaje muy distinto entre los dos candidatos. Las cuñas televisivas de Henrique Capriles apuntan al futuro del país y a la participación ciudadana en el futuro gobierno. Los eslóganes más recurrentes son “Hay un camino” "Cambiemos esta realidad", "Llegó la hora" y "Educación para un futuro de oportunidades". Las cuñas para promover a la candidatura de Hugo Chávez apelan en su gran mayoría a la persona del candidato como centro del proyecto político que propone “Chávez, corazón de mi patria", "Vota por Chávez" y "Las misiones son del pueblo y están con Chávez". Una parte no despreciable de las cuñas se dedica a criticar y estigmatizar a la propuesta opositora con amenaza de perder todas las ventajas adquiridas si resultase ganador: "¡Alerta! No se amenaza a la patria", "El candidato de la derecha ha quitado las misiones", "Candidato rodeado de adecos y copeyanos",


19

LA PUBLICIDAD Y LA NORMA ELECTORAL

En este capítulo se analiza la pauta publicitaria de los candidatos y del CNE transmitida en los medios de comunicación social, a la luz de la norma electoral vigente en los medios de comunicación que conforman la muestra.

Incumplimiento general de la normativa electoral

La primera medición registra el grado de respeto a la Ley Orgánica de Procesos Electorales (LOPRE) por parte de los principales actores de la contienda electoral en espacios publicitarios. Para ello se contabilizan las 5 normas irrespetadas con más frecuencia.

Figura 11: Incumplimiento general de las normas registrado en todos los MCS: Sept-Oct

Comentario: El análisis de los mensajes emitidos en todos los anuncios de publicidad electoral (en prensa, radio y televisión) durante el último mes de campaña, indica un alto grado de irrespeto hacia el contrario que se refleja en el número elevado de incumplimientos (1.079) a la norma 21, que prohíbe el lenguaje irrespetuoso hacia el contrario (ver figura 13). En segundo lugar, y con una proporción bastante menor, se irrespetó la norma 102, que regula el uso indebido de los símbolos patrios. En el mes de cierre de campaña, la norma 33 es incumplida constantemente, obviando el mandato que prohíbe la difusión de mensajes que promuevan la guerra. Luego se registran numerosos desacatos a la norma 184, que prohíbe la promoción de la intolerancia y discriminación y a la norma 225, relacionada con los límites de tiempo de transmisión de publicidad electoral en radio.

1 Art. 204 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales: “No se permitirá la propaganda electoral que… 2) Atente contra el honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputación de las personas”. 2 Art. 204 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales: “ No se permitirá la propaganda electoral que… 10) Utilice los símbolos nacionales o regionales de la patria o de los próceres de la República Bolivariana de Venezuela, o los colores de la Bandera Nacional o Regional”. 3 Art. 204 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales: “No se permitirá la propaganda electoral

que… 3) Promueva la guerra, discriminación o intolerancia”. 4 Art. 204 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales: “No se permitirá la propaganda electoral

que… 18) Promueva estereotipos de discriminación de género de cualquier otro tipo”. 5 Norma 22: Para cada candidato está prohibida la difusión de más de 4 minutos diarios no acumulables de propaganda electoral en cada canal de radio nacional o regional. Art. 3, RECEP2012: Las candidatas y candidatos, Organizaciones con Fines Políticos, Grupos de Electoras y Electores, podrán contratar la difusión de propaganda electoral en los prestadores de servicios de radio en el ámbito nacional y/o regional, durante un tiempo máximo de cuatro (04) minutos diarios por prestador de servicio, no acumulables.

1079

259

87 6933

0

200

400

600

800

1000

1200

Norma 2 Norma 10 Norma 3 Norma 18 Norma 22


20

Incumplimientos de la normativa en la publicidad electoral de H. Capriles

En este aparte, se analizan los incumplimientos más reiterados presentes la publicidad electoral del candidato de la oposición en los medios de la muestra. En el tercer mes de campaña, las infracciones a la normativa electoral que se registran con más frecuencia (más de 8 veces) en la publicidad electoral del candidato opositor atentan contra 5 normas.

Figura 12: Incumplimientos de la normativa en la publicidad electoral de H. Capriles: Sept-Oct

Comentario: La norma más irrespetada es la relativa al uso indebido de los símbolos patrios (norma 10), que se observa, por ejemplo, en la pieza audiovisual transmitida en Globovisión el 29 de septiembre con el eslogan “Educación para un futuro de oportunidades”, en el que se ve al candidato vistiendo la gorra tricolor. La segunda norma más irrespetada con 94 desacatos es la norma 2, que prohíbe el lenguaje irrespetuoso. Se lee por ejemplo en Últimas Noticias del 8 de septiembre: “14 años de promesas incumplidas”, con una ilustración de un corazón roto en medio de la frase y debajo en color rojo “¿vas a permitir que sean 20?”. Se registraron 11 irrespetos a la norma 5 que obliga la debida identificación del promotor de la propaganda y su RIF, un ejemplo es la publicidad publicada en El Impulso, “Camino al 7-O”, el 3 de septiembre sin los datos del emisor ni RIF. En 10 oportunidades la campaña publicitaria irrespetó la norma 21 que regula el tiempo diario de transmisión de piezas publicitarias en televisión (3 minutos), como el 19 de septiembre en el que se difundieron las propagandas con los eslóganes “Hay un camino” y “Llegó la hora”, sumando en total 4 minutos en el día. En radio, también se sobrepasó el tiempo diario permitido (4 minutos) registrando incumplimientos a la norma 22, como el 26 de septiembre cuando sumaron 4 minutos y 30 segundos con la pieza “Cada vez son miles y miles” en sus versiones larga y corta. También se irrespetó la publicación diaria permitida en impresos (norma 23), que establece que el límite diario en tabloides es una página y en estándar media página, en este sentido la publicidad electoral publicada en El Nacional (estándar) del 28 de septiembre, de más de media página, con el eslogan “La fuerza del progreso eres tú. Vota por tu futuro”, incumple el mandato legal.

186

94

11 10 8

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Norma 10 Norma 2 Norma 5 Norma 21 Norma 23


21

Incumplimientos de la normativa en la publicidad electoral de H. Chávez

Se revisan ahora los incumplimientos más reiterados presentes en la publicidad electoral del candidato Hugo Chávez en todos los medios. En el tercer mes de campaña, las infracciones a la normativa electoral que se registran con más frecuencia (más de 8 veces) en la publicidad electoral del candidato oficialista atentan contra 11 normas.

Figura 13: Incumplimientos de la normativa en la publicidad electoral de H. Chávez: Sept-Oct

Comentario: El más alto registro de incumplimientos es contra la norma 2, que obliga al uso de un lenguaje respetuoso del contrario (985 veces en la campaña de H. Chávez, contra 186 en la de H. Capriles). Solo para citar un ejemplo, en la publicidad publicada en Correo del Orinoco con el eslogan “¿Hay un camino?” del 18 de septiembre se enumera unas acusaciones contra el candidato opositor entre las que se menciona, en términos muy irrespetuosos, el origen de sus familiares. Luego, pero con una incidencia muchísimo menor (ver figura 13), se contabilizan consecuentes irrespetos a la norma 3 que prohíbe el uso de lenguaje que incite a la guerra, pero hay publicidades como la del eslogan “El candidato burgués anda tratando de enmascarar”, transmitida en YVKE Mundial el 15 de septiembre, en la que se oye al candidato presidente decir: “El candidato burgués anda tratando de enmascarar, te lo vuelvo a repetir, una de mis tareas en esta campaña será arrancarle la máscara”. La publicidad del candidato presidente también desacata con frecuencia la norma 10 que regula el uso indebido de los símbolos patrios, como el “corazón de mi patria” con los colores de la Bandera Nacional, uno de ellos publicado en la pauta del 28 de septiembre de La Voz de Guarenas. También se registraron mensajes de publicidad electoral que promueven la discriminación (norma 18), como la pieza transmitida en YVKE Mundial el 21 de septiembre con el eslogan “Yo llegué aquí para cumplir un juramento”, en la que se oye al candidato presidente decir: “No hay acuerdo aquí con el capitalismo, con la burguesía, cueste lo que cueste, hagan lo que hagan”.

985

87 73 6928 26 21 18 11 9 9

0

200

400

600

800

1000

1200

Norma 2 Norma 3 Norma 10 Norma 18 Norma 22 Norma 20 Norma 5 Norma 7 Norma 21 Norma 9 Norma 23


22

Con menor frecuencia que el resto de las normas, pero como una constante en la campaña, se irrespeta casi a diario el límite de tiempo diario para la transmisión en radio de publicidad electoral (norma 22), que establece como máximo 4 minutos y en cambio pautan hasta una hora, excediéndose por 56 minutos. Se cuentan como infracciones en la publicidad electoral oficialista de septiembre las parcialidades políticas asumidas por funcionarios públicos (norma 20), un claro ejemplo es la publicación en La Voz de Guarenas de una publicidad sobre el candidato de Gobierno, identificada con el eslogan “La patria nueva ya comenzó” y lleva el logotipo “Gobierno Bolivariano de Venezuela” para promover la candidatura de Chávez. Se incluye a lista de incumplimientos la norma 5, en casos como de la publicación en Panorama de una publicidad electoral con el eslogan “Alerta! Venezuela no se deja engañar” el 19 de septiembre sin la identificación del RIF. El incumplimiento de la norma 7 – mensajes que desestimulen el ejercicio del voto - también estuvo presente en la publicidad electoral oficialista del último mes de campaña, como en la transmisión de la pieza “Chávez, corazón del pueblo”, por YVKE Mundial el 17 de septiembre en la que se oye la voz del presidente cuando dice: “Ojo, el majunche no gana elecciones para la Presidencia de la Republica ni este año ni en 2.000 años”. En las transmisiones por televisión se sobrepasó en 11 ocasiones los 3 minutos diarios estipulados en la LOPRE (norma 21) en las piezas transmitidas en VTV del 18 al 22 de septiembre, 26, 27 y 29 del mismo mes así como del 1 al 3 de octubre. También se superó el límite de publicación en impresos (norma 23), como en La Voz de Guarenas del 25 de septiembre con la pauta de “La patria nueva ya comenzó”. Por último se registran 9 desacatos a la norma 9 que prohíbe la aparición de niñas, niños y adolescentes en las publicidades, a lo que se hace caso omiso en la pieza publicada en La Voz de Guarenas el 25 de septiembre, “Con Chávez las obras son amores”, en la que se ven niños. Al igual que en los meses previos (ver informes del julio y agosto), en septiembre el mayor infractor de la LOPRE en la publicidad electoral es el candidato Hugo Chávez. Su campaña publicitaria, irrespeta el mayor número de normas (11) y comete el mayor número de infracciones


23

Incumplimientos de la normativa en la publicidad electoral de H. Capriles y H. Chávez

Se comparan ahora todos los incumplimientos registrados en la publicidad electoral de los dos candidatos Hugo Chávez en todos los medios analizados.

Tabla 11: Incumplimientos de la normativa en la publicidad electoral de H. Capriles y H. Chávez en todos los medios: Sept-Oct

Figura 14: Incumplimientos de la normativa en la publicidad electoral de H. Capriles y H. Chávez en todos los medios: Sept-Oct

Comentario: En el último mes de campaña, más del 80% de las infracciones a la LOPRE

registradas en la publicidad electoral corresponde a la candidatura de Hugo Chávez, con un

promedio de infracciones superior a 130 semanal.

H. Chávez y

aliados

H. Capriles y

aliados

Norma 2 985 94

Norma 3 87 0

Norma 10 73 186

Norma 18 69 0

Norma 22 28 5

Norma 20 26 4

Norma 5 21 11

Norma 7 18 0

Norma 21 11 10

Norma 9 9 3

Norma 23 9 8

Norma 14 4 0

Total 1.340 321

H. Capriles H.Chávez

S19 65 127

S20 44 245

S21 73 454

S22 67 350

S23 72 164

Total 321 1.340

19%

81%




24

Figura 15: Incumplimientos de la normativa en la publicidad electoral de H. Capriles y H. Chávez en todos los medios: Campaña

Comentario: Durante el desarrollo de la campaña por la Presidencia de la República los registros de desacato de la Ley Orgánica de Procesos Electorales indican que la publicidad electoral oficialista ha mantenido un elevado desapego a la norma con un promedio de 165 infracciones semanales, muy por encima de los incumplimientos registrados desde la publicidad electoral pautada por el equipo del candidato opositor Henrique Capriles con un promedio 41 infracciones por semana. La campaña electoral oficialista está marcada por la ignorancia de la Ley. Se inicia con un promedio de infracciones semanales superior a 200 en las 2 primeras semanas, pero conoce un descenso importante a partir del 15 de julio que se mantiene alrededor de 75 infracciones semanales hasta la última semana de agosto. A un poco más de un mes de las elecciones el desacato a la normativa electoral crece exponencialmente para alcanzar más de 450 infracciones en la tercera semana de septiembre. Vuelve a bajar en las 2 últimas semanas de la campaña para ubicarse en los niveles de los inicios de julio. Del lado opositor que también registra un incremento leve y progresivo y en todo caso, muchísimo menor, de incumplimientos durante la contienda. La primera semana de campaña se registraron 8 infracciones a la Ley y este número llego a su número más alto, 72, en la última semana (figura 17). En el último mes de campaña, los incumplimientos en la publicidad electoral oficialista duplican los de la candidatura de oposición. Esta realidad no implicó sanción alguna por parte del árbitro electoral para ningún sector involucrado en los excesos e irrespetos.

6 11 17 2436 36 41

3145

6444

73 67 72

208

240

91

37

118

49

124

55 53

127

245

454

350

164

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

S10 S11 S12 S13 S14 S15 S16 S17 S18 S19 S20 S21 S22 S23

H. Capriles

H.Chávez


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Incumplimiento de la normativa en la publicidad electoral por tipo de medios En este capítulo se analizan los incumplimientos a la norma registrado en cada uno de los medios de la muestra.

Figura 16: Incumplimiento de la normativa en la publicidad electoral en Radio: Sept-Oct

Comentario: Durante el último mes de campaña, apenas 1% del total de incumplimientos de la LOPRE se registró en FM Center, el resto se contabilizó en las transmisiones de YVKE Mundial. Debe recordarse, que las cuñas electorales de H. Capriles solo se trasmitieron en FM Center, mientras que 587 cuñas de H. Chávez se transmitieron en YVKE Mundial y tan solo 80 en FM Center (ver Tablas 5 a 8).

Figura 17: Incumplimiento de la normativa en la publicidad electoral en Televisión: Sept-Oct

Comentario: De igual manera, el análisis de las infracciones a las normas en las cuñas televisivas indica que casi 3 cuartas partes de los incumplimientos de la LOPRE se registraron en las transmisiones del canal del Estado, mientras que el canal privado Globovisión acumuló 26% de los registros.

99%

1%

YVKE Mundial

FM Center

26%

74%

GB

VTV


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LOS CANDIDATOS Y EL CNE EN LA PAUTA PUBLICITARIA: CONCLUSIONES En la campaña electoral presidencial de 2012, el despliegue publicitario para promover la candidatura de Hugo Chávez fue avasallante, representando el 77% del total de publicidad electoral emitida desde el 1° de mayo hasta el 4 de octubre en los medios de la muestra. El volumen de mensajes publicitarios de la candidatura opositora de Henrique Capriles solo representó el 22%. En los tres meses de campaña solo 1% de la pauta publicitaria corresponde al CNE. La campaña publicitaria oficialista se inicia con una pauta de anuncios y cuñas más bien irregular y desigual entre una semana y otra. Sin embargo, a partir de la segunda semana de agosto este perfil cambia radicalmente y se produce un cambio significativo en la estrategia comunicacional, con un aumento fuerte de los mensajes publicitarios en los medios. La presencia del candidato opositor en los espacios mediáticos pagados es mucho más modesta pero también más regular. Es solamente a escasas tres semanas del cierre de campaña que se observa una mayor presencia de espacios publicitarios para promover su candidatura, aunque nunca en las dimensiones de la publicidad oficialista. La campaña publicitaria del candidato opositor fue más fuerte en los medios impresos toda vez que presentó un mayor número de segmentos publicitarios y abarcó todos los medios de la muestra, con la excepción de Correo del Orinoco, diario gubernamental de afiliación oficialista. Durante los dos primeros meses de campaña, la publicidad del candidato opositor Henrique Capriles solo fue difundida en la prensa escrita y en el canal de televisión privado Globovisión; no se registraron cuñas radiales en las emisoras de la muestra. Es solo a partir de la tercera semana del último mes de campaña que se comienza a pautar cuñas electorales en el circuito radial FM Center. La candidatura de Hugo Chávez ha privilegiado claramente el medio radial. El 96% de las cuñas radiales de las emisoras de la muestra son para promover su candidatura y se difunden en YVKE Mundial. Este dato llama la atención y obliga a evaluar la posibilidad de una estrategia que apunta a utilizar este medio como repetidora hacia las centenares de radio comunitarias bajo control oficialista. La publicidad oficialista en los medios impresos es de menor alcance y no abarcó la totalidad de los diarios de la muestra. En televisión cada candidato se publicitó en el canal afín a su tendencia política: La publicidad electoral de Henrique Capriles solo se difundió en el canal privado Globovisión, mientras que el equipo oficialista hizo lo propio con la candidatura del presidente Hugo Chávez en el canal del Estado Venezolana de Televisión. El número de segmentos publicitarios del CNE se mantiene muy bajo a lo largo de toda la campaña. Más del 80% de las infracciones a la LOPRE registradas en los segmentos publicitarios difundidos en los medios de la muestra fueron cometidas para promover la candidatura de Hugo Chávez. Además del mayor número de infracciones, las publicidades electorales oficialistas atentan contra un número elevado de normas entre las que destacan todas aquellas relativas al tipo del lenguaje (normas 2, 3 y 18), irrespetuoso, discriminatorio y de enfrentamiento, a los límites de transmisión audiovisual y espacio físico en los impresos (normas 21, 22 y 23), a las evidentes parcialidades


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políticas de funcionarios públicos, al uso indebido de símbolos patrios (norma 10), al desestimulo al voto (norma 7), a la utilización de niños, niñas y adolescentes en la publicidad electoral (norma 9), o a la publicidad sin la requerida identificación (norma 5), entre las más reiteradas. Las infracciones registradas en la publicidad electoral de la candidatura opositora de Henrique Capriles en septiembre (19%) atentan en su mayoría contra 5 normas, en primer lugar al uso indebido de los símbolos patrios, el lenguaje irrespetuoso, falta de identificación fiscal de algunos anuncios, el irrespeto de los límites de tiempo diario en audiovisuales y espacio en impresos para difundir publicidad electoral. El perfil de irrespeto a la ley electoral en los anuncios publicitarios de las dos candidaturas es muy distinto. Del lado oficialista, un irrespeto generalizado, que atenta contra numerosas normas y que se caracteriza por un discurso violento y discriminatorio, por la parcialidad política de funcionarios públicos, por el irrespeto a los límites de transmisión de mensajes publicitarios, por la utilización de menores en la campaña, y por la no identificación del origen de los mensajes entre otras. Del lado opositor, un perfil más respetuoso de la ley con muchísimo menos incumplimientos y cuya mayor infracción consiste en utilizar los símbolos y colores patrios en los anuncios publicitarios. Las demás normas irrespetadas se refieren al discurso irrespetuoso hacia el contrario, a los límites para transmisión de mensajes publicitarios.


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ANEXO: FICHA TÉCNICA DEL MONITOREO OBJETIVO GENERAL

Analizar el tratamiento otorgado al proceso electoral en los principales medios de comunicación social del país con el fin de evaluar el comportamiento de los diferentes actores políticos implicados (candidatos, partidos e instituciones públicas) y el nivel de cumplimiento de la normativa legal vigente. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

.1 Elaborar un capítulo de antecedentes sobre el sistema comunicacional venezolano actual.

.2 Registrar y analizar los mensajes periodísticos y de propaganda, relativos a la campaña electoral difundidos en los medios venezolanos (prensa, radio y televisión) y en la red social Twitter. .3 Elaborar perfiles de las infracciones cometidas por los candidatos, las organizaciones políticas y las instituciones públicas) en los principales medios de comunicación social del país y en la red social Twitter. ALCANCE DEL PROYECTO

El proyecto cubre el periodo comprendido entre el 1 de mayo y el 15 de octubre de 2012. Los contenidos analizados serán los contenidos periodísticos y de propaganda, relacionados con política electoral venezolana y los mensajes emitidos por los actores seleccionados en la red social Twitter. MUESTRA

. Se seleccionan dos grupos de periódicos, uno de alcance nacional y otro de alcance regional y en ellos, todos los contenidos informativos relativos a las elecciones. El Nacional, Últimas Noticias y Correo del Orinoco Panorama, La Nación, El Carabobeño, El Impulso, El Tiempo de Puerto la Cruz y La Voz de Guarenas. Televisión . Se seleccionan dos canales de televisión, uno público Venezolana de Televisión y otro privado Globovisión y en ellos los contenidos relativos a las elecciones transmitidos en los noticieros estelares, en sus programas de opinión más emblemáticos: La Hojilla y Aló Ciudadano y en cadena nacional. . Se seleccionan dos estaciones de radio, una pública Radio Nacional de Venezuela y una privada Circuito Fm Center y en ellas, todos los contenidos informativos relacionados a las elecciones transmitidos en sus noticieros estelares y en cadena nacional.

CORPUS DE INVESTIGACIÓN

Segmentos informativos, de opinión o publicitarios relativos a los principales actores de la contienda electoral publicados o difundidos en los MCS. Mensajes de Twitter enviados por los candidatos y su principal organización política, relacionados con la campaña electoral.

Monitor Electoral Septiembre Presidencial 01/09/2012 04/10...

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