Modelo Policial Norteamericano -...
11
El Modelo Policial Norteamericano Por Martin Edwin Andersen Profesor Adjunto de Asuntos de Seguridad Nacional Centro de Estudios Hemisfericos de Defensa (CHDS) National Defense University Washington, D.C. [Las opiniones vertidas por el autor en esta ponencia no son necesariamente los del Centro de Estudios Hemisfericos de Defensa (CHDS), la National Defense University o el Departamento de Defense de los Estados Unidos]
Transcript of Modelo Policial Norteamericano -...
El Modelo Policial Norteamericano
Por Martin Edwin Andersen Profesor Adjunto de Asuntos de Seguridad Nacional
Centro de Estudios Hemisfericos de Defensa (CHDS) National Defense University
Washington, D.C. [Las opiniones vertidas por el autor en esta ponencia no son necesariamente los del Centro de Estudios Hemisfericos de
Defensa (CHDS), la National Defense University o el Departamento de Defense de los Estados Unidos]
El Modelo Policial Norteamericano
[Las opiniones vertidas por el autor en esta ponencia no son necesariamente los del Centro de Estudios Hemisfericos de Defensa (CHDS), la National Defense University o el Departamento de Defense de los Estados Unidos]
Radiografía Policial de los Estados Unidos
Hay aproximadamente 800,000 policías de tiempo completo en EEUU
Unos 120,000 (15 por ciento) pertenecen al gobierno federal
Unos 680,000 (85 por ciento) pertenecen a gobiernos estatales, condados,
municipales, o universidades, colegios u otras entidades locales
(cifras del año 2006)
Tres olas de cambio en la sociedad EEUU y sus contrapartidas policiales
La agrícola (En el norte, watchmen urbanos; en el sur, patrullas para
los esclavos; ambos para mantener el orden)
La industrial (Creación de los primeros departamentos policiales formales;
Era “reformista” con policías como “expertos” y “profesionales”, aislados de influencias políticas nocivas”)
La informática (Era de policías como solucionadores de problemas;
Involucramiento de la ciudanía en las políticas y prácticas policiales)
El Modelo Policial Norteamericano
[Las opiniones vertidas por el autor en esta ponencia no son necesariamente los del Centro de Estudios Hemisfericos de Defensa (CHDS), la National Defense University o el Departamento de Defense de los Estados Unidos]
Algunas fortalezas
En la democracia mas vieja del mundo nunca habia un intento de golpe militar, lo que es en muchos otros paises un esfuerzo cuyo exito depende en el control castrense sobre la policia
La decentralizacion de las fuerzas significa que, por ejemplo, si hay corrupcion en la policia en
Miami dificil que se contagia por ese medio la reparticion en Nueva York
En un mundo donde la inteligencia es un arma fundamental para el exito de
las fuerzas legales, el conocimiento intimo del terreno del oriundo uniformado puede
ser clave
El Modelo Policial Norteamericano
[Las opiniones vertidas por el autor en esta ponencia no son necesariamente los del Centro de Estudios Hemisfericos de Defensa (CHDS), la National Defense University o el Departamento de Defense de los Estados Unidos]
Una Reflexión sobre la importancia de la Policía
Comunitaria en EEUU
“Mas allá de sus efectos sobre la tasa de delincuencia, la policía comunitaria ha tenido un importante impacto sobre
el capital social, al crear una mayor sensación de orden social en las áreas urbanas y fomentar la repoblación de las
ciudades con individuos dispuestos a participar en una vida comunitaria y establecer estándares de participación más
firmes.”
Francis Fukuyama, La Gran Ruptura
El Modelo Policial Norteamericano
[Las opiniones vertidas por el autor en esta ponencia no son necesariamente los del Centro de Estudios Hemisfericos de Defensa (CHDS), la National Defense University o el Departamento de Defense de los Estados Unidos]
Preocupación de los Militares Como Policías
Durante la decada ’60 los militares EEUU fueron llamados por el Poder Ejecutivo a ayudar a sofocar centenares de motines
urbanos, mientras a la vez, lucharon en Vietnam, en una guerra que era impopular.
En respuesta, las comunidades progresistas e intelectuales parecían empeñadas en adjudicar el grueso de la responsabilidad de la debacle en Vietnam a los militares, quienes—sin lugar a dudas—respondían al mando civil. Más tarde, según sus ayudantes , el Presidente Johnson
pareció fantasear con la amenaza de un golpe militar en su contra.
El sociólogo militar Charles C. Moskos, Jr., fue tajante en su repuesta. Escribió una columna para Los Angeles Times titulada: “El Anti-
Militarismo. El Nuevo Anti-semitismo Intelectual.” No fue un halago a sus pares universitarios.
El Modelo Policial Norteamericano
[Las opiniones vertidas por el autor en esta ponencia no son necesariamente los del Centro de Estudios Hemisfericos de Defensa (CHDS), la National Defense University o el Departamento de Defense de los Estados Unidos]
Debate sobre el uso de los Militares en la lucha contra la Droga
“No quiero una manga de soldados no entrenados para llevar a cabo misiones policiales. … Una de las fortalezas de nuestra Unión es la distinción entre los poderes militares y policiales.
“El Congreso podría aprobar una ley para extender la autoridad militar hacia un rol policial, pero eso no es lo que queremos hacer. Los países que han tenido policías militares exitosas
incluyen a la Alemania nazi, las de Alemania del Este, y muchas otras de todo el mundo. Eso va en contra del estilo de vida estadounidense. Quiero un policía que haga rondas que no
sea uno de mis sargentos o uno de mis tenientes.”
-- Tnte. General Stephen G. Olmstead Jefe de la lucha contra el abuso
de las drogas dentro de las FFAA (1988)
El Modelo Policial Norteamericano
[Las opiniones vertidas por el autor en esta ponencia no son necesariamente los del Centro de Estudios Hemisfericos de Defensa (CHDS), la National Defense University o el Departamento de Defense de los Estados Unidos]
Porqué un análisis que termina el día 11 de septiembre de 2001
“Las generalizaciones históricas más útiles son sobre los movimientos masivos sociales e intelectuales que abarcan un
periodo de tiempo considerable. Hacen posible el pronóstico de envergadura de un plazo extendido en el
tiempo. Pero no justifican el pronóstico de corto plazo y de escala menor. El corto plazo es el pronóstico detallista y,
dada la estructura compleja de fenómenos sociales, la dificultad de anticipar el vía crucis o choque de distintos eventos y el misterio
irreducible, sino la libertad imbatible, de la decisión individual, hay simplemente demasiados factores para justificar pronósticos
exactos del futuro inmediato.”
-- Arthur Schlesinger, historiador
El Modelo Policial Norteamericano
[Las opiniones vertidas por el autor en esta ponencia no son necesariamente los del Centro de Estudios Hemisfericos de Defensa (CHDS), la National Defense University o el Departamento de Defense de los Estados Unidos]
El Modelo Policial Norteamericano
[Las opiniones vertidas por el autor en esta ponencia no son necesariamente los del Centro de Estudios Hemisfericos de Defensa (CHDS), la National Defense University o el Departamento de Defense de los Estados Unidos]
Saldo de “Las Redadas de Palmer”
Nuevas leyes para enfrentar la nueva amenaza
Nombramiento de J. Edgar Hoover como jefe del General Intelligence Division
____________________
Sospechas públicas a los sindicatos y extranejeros
El monitoreo de individuos tildados de “anti-Americanos”
La persistencia de la cultura del “archivo”
“La suposición de que los excesos y la histeria de una época dejaría intacta la estructura constitucional tras del retorno de tiempos más
tranquilos es desmentida por las lecciones de la historia.” -- William Preston, Jr.
El Modelo Policial Norteamericano
[Las opiniones vertidas por el autor en esta ponencia no son necesariamente los del Centro de Estudios Hemisfericos de Defensa (CHDS), la National Defense University o el Departamento de Defense de los Estados Unidos]
El Modelo Policial Norteamericano
Por Martin Edwin Andersen Profesor Adjunto de Asuntos de Seguridad Nacional
Centro de Estudios Hemisfericos de Defensa (CHDS) National Defense University
Washington, D.C. [Las opiniones vertidas por el autor en esta ponencia no son necesariamente los del Centro de Estudios Hemisfericos de
Defensa (CHDS), la National Defense University o el Departamento de Defense de los Estados Unidos]
