Modelo Para Implantar Sistemas de Calidad en Iso9000221111

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    MODELO PARA IMPLEMENTAR UN SISTEMA

    DE CALIDAD EN ISO 9000 

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    Contenido 

    Introducción ...............................................................................................................................  3 Introducción a los Sistemas de Gestión de Calidad ....................................................................  5 1.1 Sensibilización  de la importancia de los sistemas de gestión de calidad ............................ 5 Definición de Sistema de Gestión de Calidad. ........................................................................  6 

    2.2. Los  Principios de un sistema de gestión de calidad. .......................................................... 6 

    2.4 

    Cláusula 

    4. 

    El 

    sistema 

    de 

    gestión 

    de 

    la 

    calidad 

    .................................................................... 

    2.5 Cláusula 5. La  responsabilidad de la dirección ....................................................................  8 2.6 Cláusula 6.  La gestión de los recursos .................................................................................  9 2.7 Cláusula 7. La realización del producto  (prestación del servicio). .................................... 10 2.8 Cláusula 8. La medición, el análisis y la mejora ..................................................................  11 2.8.1 Mejora Continua. .............................................................................................................  12 3. Diseño y desarrollo documental del sgc. ..............................................................................  13 3.1  Diseño Documental ...........................................................................................................  13 4. Medición y mejora a los procesos ........................................................................................  21 5.  Implantación del sistema de gestión de calidad. .............................................................. 25 5.1  Implantación ......................................................................................................................  25 

    5.2 Manejo

     del

     cambio

     .............................................................................................................

     27

     

    6.  Auditoría interna ...............................................................................................................  27 6.1 Definición de auditoria .......................................................................................................  27 6.2  Tipos de auditoria (ISO 19011:2002, pág.: 2). ...............................................................  28 5.3 Etapas para desarrollar una auditoria ................................................................................  28 6.1 Definición. .......................................................................................................................  38 

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    Introducción 

    A  raíz  de  la  creciente  necesidad  que  las  Instituciones  de  Educación  Superior  y  Centros  de 

    Investigación  han  tenido  para  la  implementación  de  Sistemas  de  Gestión  de  la  Calidad  para  la 

    estandarización de sus procesos y asegurar  la calidad de los servicios brindados,  la Comisión Estatal 

    para la Planeación de la Educación Superior (COEPES) tuvo a bien el impulsar la creación de la Red de 

    Calidad en donde diferentes Instituciones han unido esfuerzos para la creación de Guías que auxilien 

    para  la  implementación  de  un  Sistema  de  Gestión  de  la  Calidad,  la  Acreditación  de  Programas 

    Educativos y la Creación de Posgrados. 

    Un  Sistema de Gestión de  la Calidad no es más que una  serie de actividades  coordinadas que  se 

    llevan a cabo sobre un conjunto de elementos para lograr la calidad de los productos o servicios que 

    se  ofrecen  al  cliente,  es  decir,  es  planear,  controlar  y  mejorar  aquellos  elementos  de  una 

    organización  que  influyen  en  el  cumplimiento  de  los  requisitos  del  cliente  y  en  el  logro  de  la 

    satisfacción del

     mismo.

     Es

     así 

     que

     la

     guía

     que

     aquí 

     se

     presenta

     tiene

     como

     objetivo

     el

     brindar

     las

     

    directrices teóricas  ‐ prácticas necesarias a  las Instituciones que deseen  implementar un Sistema de 

    Gestión de la Calidad, la cual se ha divido en los siguientes capítulos: 

    1.  Introducción  a  los  Sistemas de Gestión de  la Calidad,  introduce  el  concepto  sobre  los 

    Sistemas de Gestión de la Calidad y la norma ISO 9001:2008 así  como los elementos que 

    deben  contener un Sistema de Gestión de  la Calidad, el enfoque a procesos,  los ocho 

    principios de calidad y los beneficios que se pueden obtener cuando se implementa con 

    liderazgo y compromiso.

     

    2.  Diseño y Desarrollo documental del Sistema de Gestión de la Calidad, es necesario crear 

    evidencia objetiva del  Sistema de Gestión de  la Calidad es por esto que  la  Institución 

    debe  de  decidir  de  acuerdo  a  la  complejidad  del  alcance  de  éste,  el  nivel  de  la 

    documentación que se debe de crear, por lo que aquí  se indica la documentación básica‐

    necesaria para esto y el tipo de documentación que se puede llegar a crear. 

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    3.  Medición y Mejora de  los Procesos,  la mejora de  la calidad es otro  componente de  la 

    gestión de  la calidad orientado a mejorar  la capacidad para cumplir  los requisitos de  la 

    calidad, no

     se

     interesa

     por

     la

     corrección

     de

     errores,

     sino

     por

     hacer

     las

     cosas

     mejor

     y por

     

    mejorar la eficiencia y la eficacia del sistema es por esta razón que la actitud que se debe 

    de tomar es proactiva y no reactiva razón por la cual aquí  se dan a conocer herramientas 

    estadísticas que nos permitirán medirnos y nos auxiliaran en la toma de decisiones para 

    lograr la mejora. 

    4.  Implantación del  Sistema de Gestión de  la  Calidad,  la  implementación del  Sistema de 

    Gestión de la Calidad no es fácil y este proceso requiere un profundo cambio cultural que 

    involucre a  todos  los  integrantes de  la  Institución a  través del  liderazgo y  compromiso 

    innegable e  intransferible de  la alta dirección por  lo que  se explican mejoras prácticas 

    para el manejo de este cambio. 

    5.  Auditoría Interna,  la verdadera  importancia de  las auditorías radica en confirmar que el 

    sistema de gestión de la calidad ha sido efectivamente aplicado y mantenido conforme a 

    lo previsto, de modo que se obtengan los beneficios de disponer de tal sistema, es decir 

    que las Auditorías Internas agreguen valor a la Institución, así  mismo se presentan ideas 

    clave para  la  integración y evaluación de  los  auditores, ya que en ultima  instancia son 

    responsables de

     que

     las

     auditorías

     se

     realicen

     de

     manera

     objetiva

     y  justa.

     

    6.  Certificación,  luego de  la  revisión  interna de  la  Institución por el Equipo Auditor  esta 

    puede  llevar a  cabo auditorias por un organismo de  certificación. De esto  se deriva  la 

    necesidad  de  contratar  a  una  entidad  acreditada  para  llevar  a  cabo  una  auditoria  y 

    certificar la conformidad del Sistema de Gestión de la Calidad,es así  que en este apartado 

    se describe este proceso. 

    Esta guía no buscar ser una copia fiel de lo ya publicado por ISO, si no un conjunto del conocimiento y 

    de las mejores prácticas de quienes en ella han trabajado y que convencidos en que la transferencia 

    del  conocimiento  es una  forma de poder  aportar en  la mejora de nuestro  entorno,  accedieron  a 

    trabajar en ella en espera que sea de utilidad para las diferentes instituciones Educativas. 

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    Introducción a los Sistemas de Gestión de Calidad 

    1.1 Sensibilización  de la importancia de los sistemas de gestión de calidad 

    La  principal  riqueza  de  un  país  son  sus  hombres  y  mujeres.  Las  naciones  que  han  logrado  el 

    verdadero mejoramiento de las condiciones de vida de su población se distinguen por haber puesto 

    especial atención en la provisión  de una educación de calidad. 

    Una educación de calidad significa  atender e impulsar el desarrollo de las capacidades y habilidades 

    individuales en los ámbitos intelectual, afectivo, artístico y deportivo,  al tiempo que se fomentan los 

    valores  que  aseguren  una  convivencia  social  solidaria  y  se  prepara  para  la  competitividad  y 

    exigencias del trabajo (Plan nacional de desarrollo 2007‐2010). 

    Por  lo  anterior,  la  educación,  las  escuelas  y  el  conjunto  de  comunidades  educativas  representan 

    ámbitos  privilegiados  donde  se  concretan  cotidianamente  relaciones  para  cumplir  con  objetivos 

    individuales, comunitarios

     y nacionales

     (Alianza

     por

     la

     calidad

     en

     la

     educación,

     SEP).

     

    La escuela debe asegurar una formación basada en valores y una educación de calidad, que propicie 

    la  construcción de  ciudadanía, el  impulso a  la productividad y  la promoción de  la  competitividad 

    para que las personas puedan desarrollar todo su potencial. 

    Por  lo  anterior,  es de  vital  importancia  que  las  instituciones  educativas  diseñen,  implementen  y 

    mantengan un sistema de gestión de calidad con  la finalidad de conducir y operar  la  institución de 

    forma exitosa mejorando continuamente su desempeño considerando las necesidades de las partes 

    interesadas. 

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    Definición de Sistema de Gestión de Calidad. 

    “Es  el  conjunto  de  elementos  que  interactúan  para  establecer  políticas  objetivos  para  dirigir  y 

    controlar una institución con la respecto a la calidad” (ISO 9000, 2005, pág. 13). 

    Por  lo anterior,  la adopción de un  sistema de gestión de  la  calidad podría  considerarse como una 

    decisión estratégica de  las  instituciones de educación con  la  finalidad de mejorar  la prestación del 

    servicio y  la satisfacción de  las partes  interesadas  (por ejemplo alumnos, sector productivo, padres 

    de 

    familia, 

    personal 

    etc.). 

    2.2. Los  Principios de un sistema de gestión de calidad. 

    La norma  ISO 9000:2005 “Sistema de gestión de calidad  – Fundamentos y vocabulario”, menciona 

    que se han identificado ocho principios de gestión de la calidad que pueden ser utilizados por la alta 

    dirección con el fin de conducir a la institución hacia una mejora en el desempeño. 

    a)  Enfoque  al  cliente:  Las  organizaciones  dependen  de  sus  clientes  y  por  lo  tanto  deberían comprender las necesidades actuales y futuras. 

    b)  Liderazgo: Los líderes establecen la unidad de propósito y la orientación de la institución. c)  Participación del personal: El personal, a todos los niveles, es  la esencia de una institución y 

    su  total  compromiso  posibilita  que  sus  habilidades  sean  usadas  para  el  beneficio  de  la institución. 

    d)  Enfoque basado en procesos: Un resultado deseado se alcanza más eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se gestionan como un proceso. 

    e)  Enfoque  de  sistema  para  la  gestión:  Identificar,  entender  y  gestionar  los  procesos interrelacionados como un sistema, contribuye a la eficacia y eficiencia de una institución en el logro de sus objetivos. 

    f)  Mejora continua: La mejora continua del desempeño global de  la  institución debería ser un objetivo permanente de ésta. 

    g)  Enfoque basado en hechos para  la toma de decisión: Las decisiones eficaces se basan en el análisis de los datos y la información. 

    h)  Relaciones mutuamente beneficiosas  con  el proveedor: Una  institución  y  sus proveedores son  interdependientes,  y  una  relación mutuamente  beneficiosa  aumenta  la  capacidad  de ambos para crear valor. 

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    2.3 Estructura de la norma  ISO 9001:2008 

    La norma ISO 9001: 2008.  “Sistemas de gestión de la calidad‐ Requisitos”  presenta  una estructura 

    de ocho clausulas divididas de la siguiente manera: 

    0 Introducción. 

    1 Alcance. 

    2 Referencias normativas. 

    3 Términos y definiciones. 

    4 Sistema

     de

     gestión

     de

     calidad.

     

    5  Responsabilidad de la Dirección. 

    6 Gestión de los recursos. 

    7 Realización del producto. 

    8  Medición, análisis y mejora 

    De  la  clausula  1  a  la  3,  la  norma  hace  referencia  al  objetivo  y  campo  de  aplicación,  referencias 

    normativas y términos y definiciones  correspondientemente (para mayor  información,  ver la norma 

    ISO 9001: 2008  y la IWA 2 Sistemas de Gestión de calidad, directrices para la aplicación de la norma 

    ISO 9001 en educación). 

    Para la adquisición de normas y servicios relacionados con los sistemas de gestión de calidad, puede 

    consultar: www.imnc.org.mx . 

    A continuación se describe brevemente  las clausulas de  la 4 ala 8  en las que se debe fundamentar 

    el diseño

     y desarrollo

     del

     sistema

     de

     gestión

     de

     calidad.

     

    2.4 Cláusula  4. El sistema de gestión de la calidad 

    Los requisitos generales del sistema de calidad. 

    En esta clausula,  se determinan  los elementos básicos del  sistema de calidad, específicamente  los 

    requisitos para desarrollar completamente el enfoque de proceso. 

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    Los  criterios de  la norma no pueden verse como elementos aislados,  sino que  forman una  red de 

    interacciones que

     por

     sí 

     mismas

     también

     constituyen

     un

     proceso

     que

     se

     puede

     denominar

     “proceso

     

    del  sistema  de  gestión  de  la  calidad”,  lo  que  implica  que  en  cualquier  institución  existen  varios 

    procesos que se reúnen y actúan para crear resultados. 

    El establecimiento de un  sistema de gestión de  la  calidad  integra  la estructura organizacional,  los 

    procesos,  la documentación y  los  recursos necesarios para asegurar que  la prestación del  servicio 

    esté de acuerdo, a  los requisitos especificados y en un sentido más amplio para alcanzar beneficios 

    para todas las partes interesadas de la institución. 

    2.5 Cláusula 5. La  responsabilidad de la dirección 

    Dentro del sistema de calidad se debe establecer claramente el compromiso de la dirección. Esto es 

    muy  relevante,  ya que  facilita  el éxito en el desarrollo e  implantación del  sistema de  gestión de 

    calidad. A continuación, se presentan gráficamente el esquema general de  la responsabilidad de  la 

    dirección. 

    Fig. 1 “Esquema General de la responsabilidad de la dirección” 

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    Fuente: Nava

     y Jiménez,

     2004

     Pág.

     63

     

    Las actividades específicas de la dirección tienen que ver con el desarrollo de la política y los 

    objetivos  de  calidad,  la  planeación  y  la  revisión  del  sistema,  así   como  proporcionar  los 

    recursos necesarios. 

    Asimismo,  la  dirección  es  responsable  de  hacer  que  se  conozca  en  toda  la  institución  la 

    importancia de cumplir con los requisitos del cliente, así  como los legales y reglamentarios. 

    2.6 Cláusula 6.  La gestión de los recursos 

    Esta cláusula se refiere a los recursos humanos, la infraestructura y el ambiente de trabajo. 

    Los  recursos humanos  implican  la apropiada asignación de personal que cumpla con  los  requisitos 

    relacionados con educación, entrenamiento, habilidades y experiencia. 

    Se  debe  contar  con  personal que  tenga  la  competencia necesaria para  asegurar  la  calidad  en  la 

    prestación del servicio educativo. 

    Es necesario

     contar

     con

     los

     recursos

     necesarios

     para

     operar

     el

     sistema

     de

     calidad,

     con

     el

     propósito

     

    de lograr la satisfacción del cliente.  Ver figura 2. 

    Gestión de  Recursos 

    FIG. 2 “Recursos a considerar en el sistema de gestión de Calidad” 

    Fuente: Nava y Jiménez, 2004 Pág. 77 

    Desarrollo de

    competencias

    Ambiente de

    Trabajo

    Factor

    Infraestructura

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    2.7 Cláusula 7. La realización del producto  (prestación del servicio). 

    Las instituciones educativas deberían planificar las diferentes etapas de diseño, desarrollo, entrega y 

    evaluación  de  la  educación,  y  las  actividades  de  los  servicios  de  apoyo,  asignación  de  recursos, 

    criterios de evaluación y procedimientos de mejora para alcanzar los resultados deseados. 

    Ejemplo de algunos procesos  a identificar en las instituciones de  educación son los siguientes: 

    ‐ Actividades de enseñanza‐ aprendizaje. 

    ‐ Diseño y desarrollo de los planes y programas de estudio. 

    ‐ Elaboración o establecimiento de áreas de investigación o proyectos. 

    ‐ Formación de personal y otras actividades. 

    ‐ Contratación de personal. 

    ‐ Selección de alumnos, entre otros. 

    Es  necesario,  también,  determinar  las  actividades  de  seguimiento,  para  asegurar  los  resultados, 

    señalando cuáles son los criterios de aceptación que deberían cumplirse en cada etapa. 

    A cada proceso dentro de la institución se le asocia uno o varios objetivos con el propósito de medir 

    su desempeño, como se muestra en la figura 3.Los mejores resultados en los cambios se logran con 

    una adecuada capacitación, la concientización y la participación de todo el personal. 

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    Fig. 3 “Análisis de  un proceso.” 

    Fuente: Nava y Jiménez, 2004 Pág. 87 

    2.8 Cláusula 8. La medición, el análisis y la mejora 

    La medición

     es

     una

     de

     las

     principales

     bases

     de

     un

     sistema

     de

     gestión

     de

     calidad

     debido

     a que

     lo

     que

     

    no se puede medir no se puede mejorar, y  lo que se considere que no se puede medir, habría que 

    hacerlo medible. 

    Las acciones de medición y seguimiento  de  la prestación del servicio educativo, se planean con el 

    propósito de asegurarse de que sean llevadas a cabo adecuadamente, analizando cómo se efectuará 

    la medición, cuándo se va a hacer y cuáles serían los registros correspondientes necesarios para dejar 

    evidencia y obtener información.Después de efectuar la medición, habría que decir cómo analizarla, 

    es  recomendable  definir  cuáles  técnicas  estadísticas  son  aplicables  específicamente  al  propósito 

    definido. 

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    2.8.1 Mejora Continua. 

    La  institución  debe  buscar  la  forma  de  acrecentar  el  enfoque  al  cliente  para  tener  mejor 

    conocimiento  de  sus  necesidades  y mejores  prácticas  para  satisfacerlo,  así  mismo,  es  necesario 

    perfeccionar  el  liderazgo  para  que  éste  sea  efectivo;  incrementar  la  participación  del  personal 

    administrativo y docente fomentando mediante una dirección adecuada su compromiso, mejorar  la 

    perspectiva de procesos (donde se genera la prestación del servicio con calidad) y por último mejorar 

    el entendimiento del sistema de gestión de calidad (Gutiérrez, 2005). 

    La mejora continua es consecuencia de una forma ordenada de administrar y mejorar  los procesos, 

    identificando causas o restricciones, estableciendo nuevas y  ideas y proyectos de mejora, analizando 

    los resultados y aprendiendo de los mismos y cuando aplique estandarizarlos. 

    Se recomienda  la  aplicación del círculo de mejora continua  esquematizado por el círculo de Deming 

    (ver figura 4).  Este ciclo (Planear‐Hacer‐Verificar‐Actuar), se puede aplicar al diseño de  un sistema 

    de gestión, por ejemplo, a partir de una política definida. 

    • 

    P Planificación

     de

     los

     objetivos

     asociados

     a dicha

     política.

     

    •  H  Puesta en práctica de las disposiciones incluidas en el plan. 

    •  V  Comprobación y evaluación de los resultados de la puesta en práctica. 

    •  A  Son las acciones correctivas y preventivas para mejorar el sistema. 

    Figura 4. “Círculo de mejora continua (P‐H‐V‐A)” 

    Fuente: Froman, 2003. 

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    3. 

    Di 

    3.1 

    Estru

     

    eño 

    desa

    iseño Docu

     

    ctura Básica

    rollo 

    docu

    mental 

    de la Docu

    ental 

    del 

    sg

    entación q

    Figura 

    c. 

    e debe de 

    “Estructur

    xistir en un

     

    Documen

     organizaci

    tal” 

    n: 

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    La cantidad

     y tipo

     de

     documentación

     que

     se

     creará

     en

     la

     institución

     será

     de

     acuerdo

     a su

     

    tamaño y al alcance del  sistema de gestión de  la calidad, ya que  lo  importante es que  se 

    desarrolle  la  mínima  cantidad  de  documentación  necesaria  a  fin  de  demostrar  la 

    planificación, operación y control eficaces de sus procesos y la implementación y la  mejora 

    continua de la eficacia de su sistema de gestión de la calidad. 

    Se debe hacer énfasis en el hecho de que la Norma ISO 9001 requiere un sistema de gestión 

    de la calidad documentado, y no un sistema de documentos. 

    La documentación es importante porque: 

    •  Es una transmisión positiva de información; 

    • 

    Es una evidencia objetiva de las actividades realizadas; 

    • 

    Agrega valor al sistema; 

    •  Mantiene las mejoras realizadas en el sistema. 

    La  documentación  del  sistema  de  gestión  de  la  calidad  debe  desarrollarse  por  las 

    personasinvolucradas en los procesos y actividades. 

    Antes de comenzar a elaborar la documentación es importante: 

    •  Identificar  los  procesos  necesarios  para  la  implementación  eficaz  del  sistema  de 

    gestión de la calidad (alcance); y 

    • 

    Entender las interacciones entre estos procesos 

    Una  vez  hecho  esto  ya  sepuededocumentar  los  procesos  en  laextensión  necesaria  para 

    asegurarsu eficaz operación y control. 

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    De acuerdo a la norma ISO/TR 10013:2001, la documentación de un sistema de gestión de la calidad 

    usualmente incluye:

     

    ‐  la política y los objetivos de la calidad; 

    ‐  el manual de la calidad; 

    ‐  procedimientos documentados; 

    ‐  instrucciones de trabajo; 

    ‐  formularios; 

    ‐  planes de la calidad; 

    ‐  especificaciones; 

    ‐  documentos externos; 

    ‐  registros. 

    Manual de Calidad, documento que especifica el sistema de gestión de calidad de una organización. 

    Debería contener (ISO/TR 10013:2001, pág.:3): 

    ‐  título y alcance; 

    ‐  tabla de contenidos; 

    ‐  revisión, aprobación y modificación; 

    ‐  política y objetivos de la calidad; 

    ‐  organización, responsabilidad y autoridad; 

    ‐  descripción del sistema de gestión de la calidad; y 

    ‐  anexos. 

    Procedimientos, forma especificada para llevar a cabo una actividad. 

    Su contenido debería ser (ISO/TR 10013:2001, pág.:5): 

    Contenido: 

    ‐  Título; 

    ‐  Propósito; 

    ‐  Alcance; 

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    ‐  Responsabilidad y autoridad; 

    ‐ Descripción

     de

     actividades;

     

    ‐  Registros; 

    ‐  Anexos; 

    ‐  Revisión, aprobación y modificación; 

    ‐  Identificación  de los cambios. 

    Es  obligatorio  para  toda  organización  el  contar  en  procedimientos  documentados  las  acciones 

    referentes a:

     Elaboración

     de

     Documentación,

     Control

     de

     Documentación,

     Auditorias

     Internas,

     

    Producto No Conforme, Acciones Correctivas y Acciones Preventivas. 

    A continuación se presenta  un ejemplo de un procedimiento, sin embargo este debe de ser de 

    acuerdo a las necesidades de la Institución. 

    FORMATO SUGERIDO: 

    NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:  (1) EXAMEN EXTEMPORÁNEO 

    Clave: 

    Fecha de elaboración: 

    Fecha de última revisión: 

    Fecha de última modificación: 

    Elaboró: 

    Responsable del procedimiento: 

    Autorizó: 

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    I.  Propósito y Alcance 

    Propósito: 

    Dar 

    oportunidad 

    al 

    alumno 

    de 

    presentar 

    exámenes 

    fuera 

    de 

    tiempo. 

    Alcance:  Todos los alumnos que cursen carrera cuatrimestral y semestral. 

    II. Procedimientos de Referencia 

    Clave:  Descripción 

    P‐EXAPAR  Examen parcial. 

    III. Definiciones 

    Examen parcial: Documento escrito que evalúa el  aprendizaje  adquirido en una parte del 

    ciclo escolar. 

    Examen extemporáneo: Es el examen que sustituye el examen parcial al no poderse aplicar 

    este. 

    IV. Anexos 

    Clave  Nombre del documento 

    D‐EXAEXT  Diagrama del procedimiento “Examen Extemporáneo” 

    EXAEXT  Examen extemporáneo (ejemplar) 

    F‐EXAEXT  Formato para la autorización de exámenes extemporáneos 

    V. Responsables 

    Alumno. 

    Control Escolar. 

    Director de Carrera. 

    Profesor. 

    Etc. 

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    VI. Procedimiento 

    1. 

    Descripción:  

    Alumno:  1.1  Solicita el formato (F‐EXAEXT) a Control Escolar  y procede a 

    su llenado. 

    1.1.1  Presenta el formato para su autorización al Director de 

    Carrera. 

    Director de

     Carrera:

     1.2

     Dictamina

     la

     factibilidad

     del

     examen

     solicitado

     en

     base

     a las

     

    políticas de este documento (apartado VII). 

    1.2.1  Si el dictamen es favorable, solicita al profesor titular de la 

    materia la elaboración del examen. 

    Profesor:  1.3  Elabora el examen y lo entrega impreso al Director de la 

    Carrera. 

    Director de Carrera:  1.4  Aplica el examen y lo entrega al profesor  junto con el formato 

    F‐EXAEXT.

     

    Profesor:  1.5  Califica el examen e informa el resultado al alumno. 

    1.5.1  Llena el formato F‐EXAEXT asentando la calificación y solicita 

    la autorización al Director de Carrera para modificar la 

    calificación. 

    1.5.2  Solicita el acta correspondiente a control escolar para realizar 

    la modificación de la calificación. 

    1.5.3 Firma

     el

     acta

     entregando

     c/u

     de

     los

     exámenes

     aplicados

     a los

     

    alumnos  junto con el formato F‐EXAEXT. 

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    VII Políticas

     

    1  El motivo por el que un alumno pueda solicitar un examen extemporáneo es no haber 

    presentado el primero o segundo parciales. 

    2  No podrán presentar examen extemporáneo los alumnos que no se encuentren al corriente en 

    sus pagos. 

    3  Los exámenes se aplicarán en las fechas programadas en el calendario escolar cuatrimestral. Si 

    esto no es posible, estará a consideración del Director de Carrera. 

    4  Sólo se pueden presentar dos exámenes extemporáneos, uno para el primero y otro para el 

    segundo parciales (Para el tercer parcial y el final no existe esta modalidad). 

    5  Los exámenes extemporáneos no tienen costo. Por tanto tampoco existirá pago a los profesores 

    por este motivo. 

    6  Control Escolar no podrá modificar ninguna calificación si no se presenta el formato F‐EXAEXT 

    debidamente requisitado. 

    7  La calificación máxima será de 8 (ocho). 

    8  La entrega de calificaciones se hará como máximo a los 2 días hábiles de su aplicación. 

    9  El examen extemporáneo deberá ser diferente y con más dificultad que el examen parcial. 

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    VIII.  Control de responsables 

    Fecha  Nombre/Puesto  Firma 

    Elaboración  11/feb/2010Federico Amézquita L./Director de 

    Informática 

    Modificación 

    Autorización Área Héctor Benítez A. / Director 

    Administrativo 

    Autorización 

    Consejo 

    Angeles Santiso V. / Coordinadora del 

    Consejo 

    IX.  Anexos 

    Figura 6. Ejemplo de Mapa de Proceso Fuente: Universidad de Londres Campus Querétaro. 

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    Instrucciones de

     trabajo,

     descripción

     detallada

     de

     cómo

     realizar

     y registrar

     las

     tareas.

     Su

     contenido

     

    es muy parecido o igual al del procedimiento. 

    Formulario, documento utilizado para registrar  los datos requeridos por el sistema de gestión de  la 

    Calidad.  NOTA: Un formulario se transforma en un registro cuando se le incorporan datos. Deberían 

    contener un título, número de identificación, estado de revisión y fecha de modificación. 

    Plan  de  la  calidad,  documento  que  especifica  qué  procedimientos  y  recursos  asociados  deben 

    aplicarse,  quién  debe  hacerlo  y  cuándo  debe  hacerse  para  a  un  proyecto,  proceso,  producto  o 

    contrato específicos. 

    Especificaciones, documento que establece requisitos. 

    Registro,  documento  que  presenta  resultados  obtenidos  o  proporciona  evidencia  de  actividades 

    desempeñadas. 

    4. Medición

     y mejora

     a los

     procesos

     

    Herramientas estadísticas, son aquellas que se utilizan para resolver las variaciones que se presentan 

    en  los  procesos  en  base  a  hechos  y  resultados.  Existen  7  herramientas  estadísticas  básicas 

    tradicionales: 

    1.  Hojas de Control, sirve para reunir y clasificar la información según determinadas 

    categorías, mediante  la anotación y registro de sus frecuencias bajo la forma de 

    datos; 

    2.  Histograma, es básicamente la presentación de una serie de medidas clasificadas 

    y ordenadas por  frecuencia,  la  forma del histograma suele poner de manifiesto 

    características importantes de la población de la cual se extrajeron los datos; 

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    3.  Diagrama de Pareto, se utiliza para priorizar  los problemas o  las causas que  los 

    genera ya que con esta herramienta es posible identificar lo poco vital dentro de 

    lo mucho

     que

     podría

     ser

     trivial;

     

    4.  Diagrama de Causa y Efecto, ayuda a identificar las posibles causas o factores de 

    un problema de una forma clara ya que estas se ordenan en subgrupos, esto con 

    el objeto de no trabajar sólo con los efectos o síntomas visibles del mismo; 

    5.  Estratificación, es  lo que  clasifica  la  información  recopilada  sobre una o  varias 

    características de calidad y se utiliza para observar la relación entre estas; 

    6.  Diagrama  de  Dispersión,  tienen  como  finalidad  estudiar  la  relaciónentre  dos 

    variables, ya  sea una característica de  calidad y un  factor que pueda  influir en 

    ella, dos características de calidad relacionadas, o dos factores ligados a la misma 

    característica de calidad; y 

    7.  Gráficos  de  Control,  su  finalidad  es  conseguir  y  mantener  un  proceso  bajo 

    control  estadístico  mediante  la  reducciónsistemática  de  la  variabilidad 

    identificando  las  causas asignables de  las  causas  aleatorias para eliminar a  las 

    primeras del proceso. 

    Debido a las

     nuevas

     tendencias,

     se

     recomienda

     el

     uso

     de

     otras

     herramientas

     como:

     

    a)  Diagrama de Afinidad, sintetiza un conjunto de datos verbales (ideas, opiniones, 

    temas, expresiones) agrupándolos en función de la relación que tienen entre sí; 

    b)  Diagrama de Relaciones, se utiliza para comprender y aclarar  las  interrelaciones 

    entre  los  diferentes  puntos  de  un  problema  complejo  ya  que  presenta  que 

    causas están en relación con determinados efectos y cómo se relacionan entre sí  

    diferentes conjuntos de causas y efectos; 

    c) 

    Diagrama  de  Árbol,  es  muy  útil  para  presentar  el  conjunto  organizado  de 

    medidas con las que se pretende lograr un determinado objetivo o propósito ya 

    que se presenta mediante un tronco o meta general y se continua con los niveles 

    de acción “las ramas”; 

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    d)  Diagrama Matricial,  facilita  la  identificación de  relaciones  que pudieran  existir 

    entre dos o más  factores, sean éstos problemas, causas y procesos; métodos y 

    objetivos; o cualquier

     otro

     conjunto

     de

     variables;

     

    e)  Matrices de Priorización, es un gráfico de filas y columnas que permite priorizar 

    alternativas de solución, en función de la ponderación de criterios que afectan a 

    dichas alternativas; 

    f)  Diagrama  de  Procesos  de  Decisión,  se  utiliza  para  visualizar  qué  problemas 

    pueden surgir en la realización de un determinado programa de acción, con qué 

    medidas  se  pueden  prevenir  tales  problemas  y  cuál  es  la  mejor  manera  de 

    solucionarlos;  yDiagrama  de  Flechas,  Se  representa  en  forma  de  red  de  las 

    secuencias  lógicas de  las  actividades necesarias para  resolver  el problema  y/o 

    desarrollar el proyecto. 

    Por supuesto que esta nueva lista debe de complementar a las que ya conocemos y en la práctica las 

    siguientes herramientas facilitaran nuestro trabajo enormemente: 

    •  Diagramas  de  Flujo,  es  una  representación  gráfica  de  un  proceso  lo  cual  favorece  la 

    comprensión de éste y permite identificar los problemas y oportunidades de mejora; 

    • 

    Listas de

     Verificación,

     es

     una

     de

     las

     formas

     más

     objetivas

     de

     valorar

     el

     estado

     de

     aquello

     

    que se somete a control ya que lleva una secuencia lógica en los requisitos, de tal forma 

    que nos ayuda a recorrer el camino en menos tiempo y de forma ordenada; y 

    •  Pruebas  de Hipótesis,  consisten  en  contrastar  dos  hipótesis  estadísticas,  tal  contraste 

    involucra  la toma de decisión acerca de las hipótesis. La decisión consiste en rechazar o 

    no  una  hipótesis  en  favor  de  la  otra,  su  resultado  es  absoluto  y  no  permite  dejar  la 

    decisión en base a apreciaciones como se haría en los gráficos. 

    Utilizándolas a través de un método estandarizado pueden solucionar cualquier problema, pero en la 

    práctica  estas  deben  de  ser  complementadas  con  otras  herramientas  cuantitativas  o  cualitativas 

    aunque aquí  no estén mencionadas, estas herramientas por si solas sirven para: 

    ‐  Detectar problemas; 

    ‐  Delimitar el problema; 

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    ‐  Determinar posibles factores que causan el problema; 

    ‐  Prevenir errores; 

    ‐ Confirmas

     las

     mejoras;

     

    ‐  Detectar variaciones; entre otros. 

    De acuerdo a la norma ISO 9001:2008 la dirección debería buscar continuamente mejorar la eficacia 

    y  la  eficiencia  de  los procesos  de  la  organización, más  que  esperar  a  que  un  problema  le  revele 

    oportunidades para  la mejora. Las mejoras pueden variar desde actividades escalonadas continuas 

    hasta proyectos de mejora estratégica a  largo plazo. La organización debería tener un proceso para 

    identificar  y  gestionar  las actividades de mejora.  Estas mejoras pueden  resultar  en  cambios  en el 

    proceso o en el producto e incluso en el sistema de gestión de la calidad o en la organización. 

    Se debería utilizar un proceso de medición y análisis para hacer el  seguimiento de este progreso, 

    buscar  y  proporcionar  la  información  necesaria  para  las  evaluaciones  del  desempeño  y  tomar 

    decisiones eficazmente. La selección de los indicadores clave de desempeño y de una metodología de 

    seguimiento apropiados es crítica para el éxito del proceso de medición y análisis (ISO 9004:2009). 

    Al seleccionar

     los

     indicadores

     clave

     de

     desempeño,

     la

     organización

     debería

     asegurarse

     de

     que

     

    proporcionan información que es medible, exacta y fiable y que se pueden utilizar para implementar 

    las acciones correctivas cuando el desempeño no sea conforme con  los objetivos o para mejorar  la 

    eficiencia y eficacia del proceso. Dicha información debería tener en cuenta: 

    -  Las necesidades y expectativas de los clientes y de otras partes interesadas, 

    -  La  importancia  de  los  productos  individuales  para  la  organización,  tanto  en  el momento 

    actual como en el futuro, 

    -  La eficacia y eficiencia de los procesos, 

    -  El uso eficaz y eficiente de los recursos, 

    -  La rentabilidad y el rendimiento financiero, y 

    -  Los requisitos legales y reglamentarios, cuando sean aplicables. 

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    Una acción correctiva debe de ser considerada como una  forma de mejorar sin olvidar que esta es 

    una acción  tomada para eliminar  la  causa de una no  conformidad detectada u otra una  situación 

    indeseable, así 

     mismo

     la

     acción

     preventiva

     la

     cual

     no

     es

     más

     que

     una

     acción

     tomada

     para

     eliminar

     la

     

    causa de una no conformidad potencial detectada u otra una situación potencial indeseable. 

    No  hay  que  olvidar  que  se  requiere  un  Procedimiento  Documentado  para  el  tratamiento  de  las 

    Acciones Correctivas y las Acciones Preventivas. 

    5.  Implantación del sistema de gestión de calidad. 

    5.1  Implantación 

    Para  tener éxito en  la  implantación  del  sistema de gestión de calidad,  es de  suma  importancia 

    contar con el firme compromiso de la Dirección, y participación de todo el personal de la institución 

    educativa. 

    Con la finalidad de  apoyar las actividades de implantación, se sugiere lo siguiente: 

    •  Contactar  a  instituciones  educativas  que  tenga  experiencia  en  la  implantación  y 

    mantenimiento  de  un  sistema  ISO  9001:2008  para  aprovechar  experiencia  y  buenas 

    prácticas. 

    •  Solicitar  el apoyo  de consultores  externos. 

    •  Revisión de bibliografía sobre el tema de implantación. 

    En términos generales el objetivo de un esquema de implantación de un sistema de calidad consiste 

    en lo

     siguiente:

     

    Definir, planear y desarrollar el modelo  ISO 9001 para  la  institución,  tanto desde el punto de vista 

    documental,  como  de  implantación  y  eficacia  del  Sistema  de  calidad.  Es  necesario  formular 

    manuales  de  procedimientos  adecuados,  realizar  auditoría  de  diagnóstico  orientada  hacia  la 

    implantación del Sistema de calidad, capacitar al personal, formar auditores internos. Organizar una 

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    auditoría preparatoria para  la certificación  y seleccionar, en caso de aplicar, al cuerpo certificador 

    (Oriana, 2000). 

    Se ha de formular un programa de acuerdo con el objetivo de implantar el sistema ISO, con manuales 

    apropiados del Sistema de calidad  y la documentación necesaria para el logro de ese objetivo. 

    Para  gestión  de  información  y  las  directrices  necesarias  para  la  formulación,  el  desarrollo  y  la 

    implantación del Sistema de calidad, es conveniente que la institución designe al representante de la 

    dirección quien coordinará la implantación del sistema. 

    Para  la  programación  de  lasauditorías  de  calidad  se  sugiere  revisar  la  norma  ISO  19011:2002 

    “Directrices para la auditoria de los sistemas de gestión de calidad y/o ambiental”. 

    Es necesario un estrecho seguimiento de todas las actividades para pasar a las etapas sucesivas. 

    El seguimiento debe ser permanente de las actividades del programa para conformar los avances que 

    se logren. 

    Sugerencia de las actividades del programa de implantación. 

    1.  Obtener, organizar y presentar información para la implantación del sistema 

    2.  Revisión documental. 

    3.  Auditoría de diagnóstico 

    4.  Adecuación del sistema de gestión de calidad de acuerdo a los resultados del  punto 3. 

    5.  Capacitación al personal, auditores internos. 

    6.  Planear, implantar y dar seguimiento a una auditoría interna de calidad. 

    7.  Selección del cuerpo certificador.(puede o no aplicar) 

    8. 

    Preparación y revisión

     de

     la

     auditoria

     de

     certificación

     (puede

     o no

     aplicar)

     

    9.  Realización de la auditoria de certificación (puede o no aplicar). 

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    5.2 Manejo del cambio 

    Para  facilitar  el cambio cultural en la institución educativa, se sugiere lo siguiente: 

    -  Propiciar  la participación.  Hacerlo de manera efectiva significa que aquellos a quienes más 

    probablemente afecte el cambio deben ser miembros del equipo del proyecto, con el fin de 

    participar tanto en el diagnóstico como en el remedio. 

    -  La ausencia de participación  lleva al resentimiento, que se convierte en resistencia. 

    -  Establecer  la necesidad del  cambio. Esto debe hacerse en  términos que  sean  importantes 

    para las personas involucradas y no sobre la base de la lógica del cambio. 

    -  Dar  suficiente  tiempo. Esto es variable de una  institución a otra.  Deben  tener  suficiente 

    tiempo para evaluar el impacto del cambio  y encontrarse un lugar  junto a los defensores del 

    cambio. 

    -  Mantener  las  propuestas  en  forma  sencilla.  Llevar  un  programa  de  implementación  del 

    sistema,  en  dónde  se  especifiquen  actividades  puntuales,  responsables  y  fechas,  darle 

    seguimiento continuo a este programa y mostrar los resultados. 

    Trabajar 

    con 

    liderazgo 

    reconocido 

    de 

    la 

    cultura 

    de 

    calidad. 

    Una 

    de 

    las 

    claves 

    principales 

    para 

    la aceptación del cambio es el convencimiento de  la  alta dirección y el  compromiso de  la 

    misma para con el  Sistema de Gestión de la Calidad. 

    -  Manejar  la resistencia en forma directa. Existen  varias  formas de manejar  la resistencia al 

    cambio en forma directa, por ejemplo: Programas de  persuasión, de motivación y  modificar 

    el clima social para que el cambio sea más aceptable. 

    6.  Auditoría interna 

    6.1 Definición de auditoria 

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    “Es  un  proceso  sistemático,  independiente  y  documentado  para  obtener  pruebas  y  evaluarlas 

    objetivamente,  para  determinar  el  alcance  de  cumplimiento  de  los  criterios  de  auditoria”  (ISO 

    19011:2002, pág.:

     1).

     

    Dependiendo de  la  razón para  la  auditoria,  los  “criterios de  auditoría” pueden  significar políticas, 

    normas, procedimientos documentados, contrato o algún  otro tipo de requisito. 

    6.2  Tipos de auditoria (ISO 19011:2002, pág.: 2). 

    -  1 parte ‐ Una organización audita su propio sistema. 

    -  2 parte ‐ Cuando un cliente  audita el  sistema de un proveedor. 

    -  3 parte ‐ auditoria de un acreditador para propósitos de certificación. 

    Todos  los  tipos  de  auditoria  usan  métodos  establecidos.Los  métodos  usados  dependen  de  la 

    situación y objetivo de la auditoria 

    5.3 Etapas para desarrollar una auditoria 

    La Norma

     ISO

     19011:2002,

     establece

     un

     proceso

     para

     planeación,

     desarrollo,

     conducción

     y 

    evaluación  del  proceso  de  auditorias  y  de  los  auditores  relacionados  en  el mismo.  Ver  figura  5 

    denominada “Diagrama de flujo del proceso para la gestión de un proceso de auditoria”. 

    En la fase de planeación es importante estructurar lo siguiente: 

     

    Programa de auditoria interna 

    El  programa  de  auditoria  interna  es  un  documento  especial  que  permite  planear  y  ejecutar 

    sistemáticamente  las  auditorias  a  ser  realizadas  a un  sistema de  gestión  de  la  calidad  en  tiempo 

    determinado (por lo general es un año),  con la menor afectación de las actividades rutinarias. 

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    Segú

    más 

    espe

     

    n la norma I

    auditorías p

    ífico”. 

    Figura 5 “

    SO 19011:2

    lanificadas 

    iagrama d

    02 se defin

    ara un peri

     flujo del p

    Fuente

     a un progr

    odo de  tie

    roceso par

    : Norma IS

    ama de audi

    po determi

     la gestión 

    19011:20

    torias como

    nado y diri

    de un proc

    02 

    : “Un conju

    idas hacia u

     

    eso de aud

    to de una o

    n propósito

    itoria” 

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    El programa deberá ser redactado y aprobado en conjunto con la alta dirección de la institución. 

    Los objetivos de un programa pueden basarse considerando: 

    a)  prioridades de la dirección; 

    b)  propósitos comerciales; 

    c)  requisitos del sistema de gestión; 

    d)  requisitos legales, reglamentarios y contractuales; 

    e)  necesidad de evaluar a los proveedores; 

    f)  requisitos del cliente; 

    g)  necesidades de otras partes interesadas, y 

    h)  riesgos para la organización. 

      PLAN  DE AUDITORIA Y SU PREPARACIÓN 

    Un plan de auditoria es un documento que describe  las actividades y  los detalles acordados de una 

    auditoría.(ISO 19011:2002,

     pág.:

     3).

     

    Hay seis pasos básicos para preparar el plan para auditar: 

    1.Determinar el objetivo 

    2.Determinar el alcance 

    3. Selecciónar al equipo de  auditores 

    4. Hacer la revisión documental 

    5. Desarrollar una lista de verificación 

    1.  Determinar  el  Objetivo.  Dentro  de  los  objetivos  globales  de  un  programa  de  auditoria,  una 

    auditoria  individual  debería  estar  basada  en  objetivos,  alcance  y  criterios  documentados.(ISO 

    19011:2002, pág.:12). 

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    Los objetivos de la auditoria definen qué es lo que se va a lograr con la auditoría y pueden incluir lo 

    siguiente: 

    a)  la determinación del grado de conformidad del sistema de gestión del auditado, o de parte 

    de él, con los criterios de auditoria. 

    b)  la evaluación de  la capacidad del  sistema de gestión para asegurar el cumplimiento de  los 

    requisitos legales, reglamentarios y contractuales; 

    c)  la evaluación de la eficacia del sistema de gestión para lograr los objetivos especificados; 

    d)  la identificación de áreas de mejora potencial del sistema de gestión. 

    2.  Determinar el alcance. El alcance de la auditoria describe la extensión y los límites de la auditoría, 

    tales  como  ubicación,  unidades  de  la  organización,  actividades  y  procesos  que  van  a  ser 

    auditados, así  como el período de tiempo cubierto por la auditoria. 

    Los  criterios  de  auditoría  se  utilizan  como  una  referencia  frente  a  la  cual  se  determina  la 

    conformidad, y pueden  incluir políticas, procedimientos, normas,  leyes y reglamentos, requisitos 

    del sistema de gestión, requisitos contractuales o códigos de conducta de los sectores industriales 

    o de negocio aplicables. 

    3.  Selección  del  equipo  auditor.Se debería  seleccionar un  equipo  auditor  teniendo  en  cuenta  la 

    competencia necesaria para  lograr  los objetivos de  la auditoria. Cuando hay un  solo auditor, éste 

    debería desempeñar todas las tareas aplicables al líder del equipo auditor. (Ver ISO 19011:2002 para 

    mayor información). 

    4. Revisión

     documental.

     Antes

     de

     las

     actividades

     de

     auditoría

     in

     situ,

     la

     documentación

     del

     auditado

     

    debería ser revisada para determinar  la conformidad del sistema, según  la documentación, con  los 

    criterios  de  auditoría.  La  documentación  puede  incluir  documentos  y  registros  pertinentes  del 

    sistema de gestión e informes de auditorías previas. La revisión debería tener en cuenta el tamaño, la 

    naturaleza y  la complejidad de  la organización, así  como  los objetivos y el alcance de  la auditoría. 

    (ISO 19011:2002, pág.:14). 

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    Una revisión de documentación puede de inmediato mostrar no‐conformidades a posibles señales de 

    debilidad que

     dirijan

     la

     investigación

     del

     auditor

     líder.

     Puede,

     además,

     indicar

     que

     el

     alcance

     de

     la

     

    auditoria demanda más recursos de  lo previsto originalmente. En este caso, el auditor  líder tendrá 

    que  explicar  al  cliente  por  qué  se  requieren  recursos  adicionales  para  lograr  el  objetivo  de  la 

    auditoria (tales como tiempo extra de los auditores, viáticos, etc.). 

    Si se encuentra que  la documentaciónes  inadecuada, el  líder del equipo auditor debería informar al 

    cliente  de  la  auditoria,  a  aquéllos  a  los  que  se  ha  asignado  [a  responsabilidad  de  gestionar  el 

    programa de auditoria y al auditado. Debería decidirse si se continúa o suspende  la auditoria hasta 

    que los problemas de documentación se resuelvan. (ISO 19011:2002, pág.:14). 

    5. Listas de verificación 

    Una  lista de  verificación es un perfil mostrando  las  actividades que  serán  investigadas durante  la 

    auditoria. La muestra debe ser relevante para le objetivo de la auditoria y representativo de los tipos 

    de controles esenciales a la institución que esta siendo evaluada. 

    Beneficios de

     las

     lista

     de

     verificación

     

    1.  Ayuda de memoria. 

    2.  Mantienen claros el alcance y objetivos de la auditoría. 

    3.  Proveen evidencia de la planificación de la auditoría. 

    4.  Mantienen el paso y continuidad de la auditoría. 

    5.  Reducen los prejuicios del auditor. 

    6.  Ayudan a administrar el tiempo. 

    7.  Organizan la toma de notas. 

    8.  Ayudan a la preparación del informe. 

    Desventajas de las Listas de Verificación 

    1.  Muestra  una  perspectiva  estrecha  del  SGC,  si  se  usan  como  listas  de  marcas  o 

    cuestionarios. 

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    2.  Puede representar una obstrucción de  la comunicación, esto porque en  lugar de poner 

    atención a la comunicación verbal y no verbal del auditado, el auditor puede dedicarse a 

    contestar las

     preguntas

     (escribir).

     

    3.  Puede  ocasionar  la  omisión  de  temas  importantes  por  estar  fuera  de  la  lista  de 

    verificación. 

    4.  Las Listas de Verificación son el sirviente, NO el amo. 

      REALIZACION DE LA AUDITORIA 

    Para la realización de la auditoria deben considerarse las siguientes actividades: 

    1. Reunión de Apertura 

    2. Recopilación y verificación de información 

    3. Generación de Hallazgos 

    4. Preparación de las conclusiones de la auditoría 

    6. Reunión de cierre 

    7. Desarrollo del informe de la auditoria y cierre de la misma 

    1.  Reunión de apertura. 

    Se debería realizar una reunión de apertura con  la dirección del auditado o, cuando sea apropiado, 

    con aquellos responsables para  las  funciones o procesos que se van a auditar. El propósito de una 

    reunión de apertura es (ISO 19011:2002, pág.:16): 

    a)  confirmar el plan de auditoria: 

    b) 

    proporcionar 

    un 

    breve 

    resumen 

    de 

    como 

    se 

    llevarán 

    cabo 

    las 

    actividades 

    de 

    auditoria; 

    c)  confirmar los canales de comunicación, y 

    d)  proporcionar al auditado la oportunidad de realizar preguntas. 

    2. Recopilación y verificación de la información. 

  • 8/18/2019 Modelo Para Implantar Sistemas de Calidad en Iso9000221111

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    Durante  la  auditoría,  debería  recopilarse  mediante  un  muestreo  apropiado  y  verificarse,  la 

    información  pertinente  para  los  objetivos,  el  alcance  y  los  criterios  de  la  misma,  incluyendo  la 

    información relacionada

     con

     las

     interrelaciones

     entre

     funciones,

     actividades

     y procesos.

     Sólo

     la

     

    información que es verificable puede constituir evidencia de la auditoría. La evidencia de la auditoría 

    debería ser registrada(ISO 19011:2002, pág.:18). 

    Los métodos para recopilar esta información incluyen: 

    -  Entrevistas: 

    -  Observación de actividades: y 

    Revisión 

    de 

    documentos. 

      Generación de hallazgos de la auditoría. 

    La evidencia de la auditoría debería ser evaluada frente a  los criterios de auditoria para generar  los 

    hallazgos de  la auditoría. Los hallazgos de  la auditoria pueden  indicar  tanto conformidad como no 

    conformidad con  los criterios de auditoria. Cuando  los objetivos de  la auditoría así   lo especifiquen, 

    los  hallazgos  de  la  auditoria  pueden  identificar  una  oportunidad  para  la  mejora(ISO 

    19011:2002pág.:20). 

    El auditor debe  siempre  informar al auditado  cuando  se encuentra una no‐conformidad e  intenta 

    buscar un acuerdo.  Si el  auditado de  la dirección no está de acuerdo  con  la naturaleza de  la no‐

    conformidad, el auditor debe obtener un acuerdo con las pruebas objetivas y continuar el proceso de 

    auditoria. 

    En ISO

     19011:2002,

     se

     sugiere

     que

     se

     cite

     el

     número

     de

     la

     cláusula

     de

     referencia

     ISO

     9001

     en

     todas

     

    las declaraciones de no conformidad, aunque también una no conformidad puede ser imputable a un 

    requisito interno, un procedimiento  o algún otro documento del SGC. 

    La declaración debe  ser  completa,  clara  y  correcta.  La  declaración deberá  ser  verificada  antes de 

    presentarla durante la  junta de cierre. Cuando sea posible, pida a un miembro del equipo auditor que 

    verifique la claridad de las declaraciones antes de publicarlas. 

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      Preparación de las conclusiones de la auditoría. 

    El equipo auditor debería reunirse antes de la reunión de cierre para(ISO 19011:2002, pág.:20): 

    a)  revisar  los  hallazgos  de  la  auditoria  y  cualquier  otra  información  apropiada  recopilada 

    durante la auditoría frente a los objetivos de la misma; 

    b)  acordar  las  conclusiones de  la auditoria,  teniendo en cuenta  la  incertidumbre  inherente al 

    proceso de auditoria; 

    c)  preparar recomendaciones, si estuviera especificado en los objetivos de la auditoría; y 

    d) 

    comentar el seguimiento de la auditoria, si estuviera incluido en el plan de la misma. 

      Realización de la reunión de cierre. 

    La reunión de cierre, debería realizarse para presentar los hallazgos y conclusiones de la auditoria de 

    tal manera que sean comprendidos y reconocidos por el auditado, y para ponerse de acuerdo, si es 

    necesario, en el intervalo de tiempo para que el auditado presente un plan de acciones correctivas y 

    preventivas. 

    Entre los participantes en la reunión de cierre debería incluirse al auditado y podría también incluirse 

    al cliente de la auditoría y a otras partes. Si es necesario, el líder del equipo auditor debería prevenir 

    al auditado de  las situaciones encontradas durante  la auditoría que pudieran disminuir  la confianza 

    en las conclusiones de la auditoria (ISO 19011:2002, pág.:20). 

      Preparación del informe de la auditoria. 

    El líder del equipo auditor debería ser responsable de la preparación y del contenido del informe de 

    la auditoría (ISO 19011:2002, pág.:21). 

    El informe de la auditoria debería proporcionar un registro completo de la auditoría, preciso, conciso 

    y claro, y debería incluir, o hacer referencia a lo siguiente: 

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    a)  los objetivos de la auditoría. 

    b)  el alcance de la auditoría, particularmente la identificación de las unidades de la organización 

    y de las unidades funcionales o los procesos auditados y el intervalo de tiempo cubierto; 

    c)  la identificación del cliente de la auditoria; 

    d)  la identificación del lider del equipo auditor y de los miembros del equipo auditor: 

    e)  las techas y los lugares donde se realizaron las actividades de auditoria in situ; 

    f) 

    los criterios

     de

     auditoría;

     

    g)  los hallazgos de la auditoría; y 

    h)  las conclusiones de la auditoría. 

      Selección y evaluación de auditores internos 

    Los auditores deberían tener la educación, experiencia laboral, formación y experiencia como auditor 

    según lo establece la norma ISO 19011:2002, esto incluye entre otras cosas: 

    a)  Principios, procedimientos y técnicas de auditoría 

    b)  Recopilar  información a través de entrevistas eficaces, escuchando, observando y revisando 

    documentos, registros y datos, 

    c) Tener conocimientos del uso de técnicas de muestreo 

    d)  Tener conocimientos del uso de técnicas estadísticas y de resolución de problemas 

    e) Saber preparar informes de auditoría, 

    f) Tener habilidades de comunicación. 

    g) Tener  experiencia  laboral  que  contribuya  al  desarrollo  de  los  conocimientos  y  habilidades 

    descritos anteriormente. 

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    Parte  de  la  experiencia  laboral  debería  ser  en  una  función  donde  las  actividades  realizadas 

    contribuyan al

     desarrollo

     de

     conocimiento

     y habilidades

     en:

     

    ‐ el área de gestión de la calidad para auditores de sistemas de gestión de la calidad, y 

    ‐ el área de gestión ambiental para auditores de sistemas de gestión ambiental. 

    ‐ deberían tener experiencia en auditorías. 

    En conclusión, las organizaciones deberían establecer en base a su realidad y necesidades especificas, 

    los niveles de educación, experiencia  laboral,  formación  como auditor y experiencia  como auditor 

    que un

     auditor

     necesita

     formar

     parte

     de

     su

     equipo

     de

     auditores

     ( para

     mayor

     referencia

     ver

     tabla

     1 

    de la norma ISO 19011:2002 pág.: 28) 

      Evaluación del auditor 

    La  evaluación  de  los  auditores  y  líder  de  los  equipos  auditores  debería  estar  planificada, 

    implementada  y  registrada  de  acuerdo  con  los  procedimientos  del  programa  de  auditoria  para 

    proporcionar un resultado que sea objetivo, coherente,  justo y fiable. (ISO 19011:2002, pág:30). 

    La evaluación

     de

     los

     auditores

     se

     realiza

     en

     las

     siguientes

     tres

     etapas:

     

    1ra. la evaluación inicial de las personas que desean llegar a ser auditores; 

    2da. la evaluación de los auditores como parte del proceso de selección del equipo auditor 

    3ra.la  evaluación  continúa  del  desempeño  de  los  auditores  para  identificar  las  necesidades  de 

    mantenimiento y mejora de sus conocimientos y habilidades. 

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    6. CERTIFICACIÓN. 

    6.1 Definición. 

    La etapa de certificación sirve para verificar que se cumplen los requisitos de la norma. Existen unas 

    organizaciones que  se dedican  a  realizar dicha  verificación,  son  las entidades de  certificación que 

    auditan la implantación y mantenimiento del sistema de gestión de calidad. 

    En  caso  de  que  la  institución  educativa  cumpla  los  requisitos  de  la  norma,  el  organismo  de 

    certificación emite un certificado de conformidad. 

    Estas entidades están vigiladas por organismos nacionales que regulan su actividad. 

    Cada  institución  educativa  tiene  sus  necesidades  particulares  así   como  intereses  propios  y 

    dependiendo  de  su  Planeación  de  Desarrollo  Institucional  y  de  sus  estrategias  definirá  si  es 

    conveniente o no continuar con el proceso de certificación. 

    En términos generales, la certificación ISO 9001 tiene como objetivos principales: 

    1.  Mejorar los procesos, estructura institucional, sistemas de control y la toma de decisiones. 

    2. 

    Proporcionar seguridad

     y confianza

     a los

     actuales

     y/o

     futuros

     clientes

     (Navarrete,

     2007).

     

    En caso de que la institución educativa cumpla los requisitos de la norma, la entidad de certificación 

    emite un certificado de conformidad. 

    6.2 Etapas de la  Certificación. 

    Con el fin de ser certificado conforme a la norma ISO 9001, la institución  debe definir el alcance  de 

    su  sistema de gestión de  calidad a  certificar, es decir  identificar  los procesos o áreas que desea 

    involucrar en el proyecto, seleccionar un registro, someterse a  la auditoría y, después de completar 

    con éxito, someterse a auditorias de seguimiento  para mantener la certificación.En el caso de que el 

    auditor encuentre áreas de incumplimiento, la organización tiene un plazo para analizar la causa raíz 

    y planear acciones correctivas, sin perder la vigencia de la certificación o la continuidad en el proceso 

    de certificación. 

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    En términos generales, el beneficio de contar  con un sistema de gestión de calidad certificado ayuda 

    a los directivos  a mejorar el funcionamiento de la institución  educativa y a diferenciarse de aquellos 

    competidores que

     no

     usan

     el

     sistema.

     La

     certificación

     también

     hace

     más

     fácil

     medir

     el

     

    funcionamiento  y  gestionar  los  posibles  riesgos.La  figura  6  siguiente  muestra  la  secuencia  del 

    proceso de certificación ISO 9001. 

    6.3 Relación ente los sistemas de gestión de la calidad y los modelos de excelencia. 

    Para aquellas  instituciones que estén  interesadas en  ir más allá del Sistema de Gestión de Calidad 

    ISO, les sugerimos adentrarse en el mundo de los modelos de excelencia. 

    Los  SGC  de  la  familia  ISO  9000  tienen muchas  coincidencias  con  los modelos  de  excelencia  por 

    ejemplo,  los de  los premios de calidad. Su mayor coincidencia radica en que están estructurados a 

    partir  de  principios  comunes.  De  tal  forma  de  que  ambos  enfoques  permiten  a  la  institución 

    identificar  sus  fortalezas  y  sus  debilidades,  posibilitan  la  evaluación  frente  a modelos  genéricos, 

    posibilitan la evaluación frente a modelos genéricos, proporcionan una base para la mejora continua 

    y posibilitan el reconocimiento externo (Gutiérrez, 2005). 

    Su diferencia

     radica

     en

     su

     propósito

     o campo

     de

     aplicación.

     Mientras

     que

     los

     modelos

     de

     la

     familia

     

    ISO  9000  proporcionan  requisitos  para  los  sistemas  de  gestión  de  calidad  y  orientación  para  la 

    mejora del desempeño,  los modelos de excelencia  contienen  criterios que permiten  la evaluación 

    comparativa del desempeño de una institución respecto a otra midiendo los resultados alcanzados. 

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    FIG. 6 “S

    ORGACERTIF

    cuencia del 

    Fuente

    ISMOICADO

    roceso de c

    : Nodo certifi

    rtificación e

    cantes COEP

     ISO 9001:20

    INSTITUCIÓ

    EDUCATIV

    08” 

    N

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    41/41

     

    Referencias Bibliográficas

     

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    mejora continúa. México, D.F.: Limusa 

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    Prentice Hall. (Trabajo original publicado en 1998). 

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    Instituto Mexicano

     de

     Normalización

     y Certificación

     A.C.,

     Norma

     ISO

     9001:2008

     Sistema

     de

     gestión

     

    de la calidad‐Requisitos. 

    Instituto Mexicano de Normalización y Certificación A.C., Norma ISO 19011:2002 Sistema de gestión 

    de la calidad‐Requisitos