modelo economico
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE
CHIMBORAZO
Facultad de Ciencias
Políticas y Administrativas
ESCUELA DE ECONOMÍA
Política Económica
Tema: Modelo de Política
Económica para la Provincia
de Chimborazo 2012 - 2015
Integrantes:
Isabel Cárdenas Guamán
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OBJETIVOSOBJETIVO GENERAL
• Analizar la situación actual de la provincia de Chimborazo y generar políticas economía que ayuden al desarrollo de la provincia.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Dar políticas económicas de acuerdo a la situación actual de la Provincia.
• Identificar los productos Potenciales con los que cuenta la Provincia de Chimborazo.
• Buscar datos económicos de la Provincia de Chimborazo, para encaminar políticas y estrategias viables para la Provincia.
• Generar posibles políticas económicas para el desarrolle de la Provincia.
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•Diagnostico
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CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS
La provincia de Chimborazo, está ubicada en la parte central del callejón interandino. Tiene una extensión de 6.569 kilómetros cuadrados y sus límites son: al norte la Provincia de Tungurahua, al sur la provincia del Cañar y parte del Guayas, al este la provincia Oriental de Morona Santiago y al oeste las provincias de Bolívar y Guayas.
Se divide en 10 cantones y los cantones son :
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Cantones de la provincia de Chimborazo.
• Alausí
• Colta
• Cumandá
• Chambo
• Chunchi
• Guamote
• Guano
• Pallatanga
• Penipe
• Riobamba
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Productos que se cultivan en la Provincia de
ChimborazoClima Productos
=,>18 º c Naranja, mandarina, plátano, papas, caña, fréjol, maíz, ganadería vacuna
13 y 18 º c Cereales (maíz, trigo, cebada, centeno, papas, quinua), hortalizas, legumbres,
diversidad de plantas medicinales. Ganadería vacuna, ovina.
=,< 10 º c Pastos y floral nativa, fauna nativa
Fuente: MAG
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POBLACIÓN
La población de Chimborazo es de
452.352 habitantes.
Los cantones que concentran mayor población
son Riobamba (47,89%), Alausí (10,60%), Colta
(11,07%), Guano (9,38%) y Guamote (8,72%).
Los demás cantones presentan porcentajes
menores al 3%.
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sector turísticoLa provincia cuenta con una diversidad de atractivos
turísticos tanto naturales y culturales, entre los principales
se destaca el nevado Chimborazo, el tren, manifestaciones
y representaciones culturales como: Artesanías,
gastronomías y otros.
Comidas típicas
• Fritada
• Hornado
• Tortillas de maíz
• Yaguarlocro
• Bebidas alcohólicas el canelazo , chicha con huevo
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DATOS DE LA
PROVINCIA
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VIVIENDA• Más de la mitad de las viviendas de la provincia
presenta dificultades en el acceso a servicios
residenciales básicos, siendo las más afectadas
las ubicadas en la zona rural.
• En los últimos años ha existido un incremento
significativo en la cobertura de servicios como
abastecimiento de agua, alcantarillado,
conexión telefónica y recolección de basura,
éstos aún están lejos de alcanzar niveles
óptimos. Solamente el servicio eléctrico
mantiene una cobertura suficiente, pues
abastece al 92,4% de los hogares.
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SALUDActualmente la provincia cuenta con 163
establecimientos de salud, en su mayoría
pertenecientes al Ministerio de Salud Pública y
al Seguro Social Campesino.
• De estos, 15 tienen internación hospitalaria, con
una dotación de 1,4 camas por cada mil
habitantes.
• Las mujeres presentan , la tasa global (3,84) de
fecundidad provincial siendo ésta la más alta
que la nacional (3,28) registrando los valores
más elevados en el área rural especialmente en
los cantones de Alausí, Pallatanga, Chunchi y
Guamote (4,90).
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EDUCACIÓN
• La provincia de Chimborazo presenta uno de los
índices más altos de analfabetismo a nivel
nacional (19% de la población total frente al 9%
nacional), con una profunda brecha entre el
área urbana y rural, y una importante brecha de
género.
• Los cantones de Colta, Alausí y Guamotepresentan las tasas más altas de analfabetismo.
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0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Riobamba Alausi Colta Chambo Chunchi Guamote Guano Pallatanga Penipe Cumanda
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR CANTONES
primarioprimario secundario
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Aproximadamente el 71% de la población de laprovincia está en edad de trabajar. Sin embargola población económicamente activa representaapenas el 55,7% de este grupo, del cual la terceraparte corresponde a la población indígena y el12% a menores de 17 años. Aquí las diferenciasentre géneros resultan evidentes, pues aunque elporcentaje de población en edad de trabajar esrelativamente igual entre hombres y mujeres.
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0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
SECTORES DE PRODUCCIÓN CHIMBORAZO
PRIM
ARIO
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PRODUCCION• Una gran parte de la población de la provincia
(50%) trabaja en la producción agropecuaria.
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• Chimborazo es una de las principalesproveedoras de productos agrícolas tanto para laSierra como para la Costa, entre los que destacanel maíz, leguminosas, cebada y otros cereales,papas y hortalizas. En las zonas cálidas comocafé, caña de azúcar y frutas
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A nivel del sector agrícolaPese a la vocación agrícola de la provincia
(sector primario), el aporte de la misma a la
producción provincial es bajo, considerando que
más del 50% de la población económicamente
activa se dedica a esta actividad. La
desatención en cuanto a inversión tecnológica,
investigación, y ampliación a los medios de
producción como agua (38,63% de UPAs),
tierra (92,62% de UPAs tienen una extensión
menor a 20 hectarias) y crédito (3,16% de
UPAs), lo han convertido en un sector de baja
rentabilidad.
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A nivel del sector comercial
En la provincia se ha identificado la existencia
de 34 centros de comercialización distribuidos
en los diez cantones de la provincia, de los
cuales la mayor parte se encuentran ubicados
en los cantones de Riobamba y Guamote; 8
centros de acopio distribuidos en los cantones
de Riobamba, Cumandá y Pallatanga.
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A nivel del sector industrialSegún los datos obtenidos de la
Superintendencia de Compañías, al año 2009,
del total nacional de las industrias que asciende
a 40.202, la provincia de Chimborazo
representa el 0,51% (204 industrias), de las
cuales el transporte, comercio, actividades
inmobiliarias, empresariales y la construcción,
constituyen los sectores formales más
representativos, llama la atención que siendo
una provincia agrícola solo el 3,9% del total
provincial se dedican a la agroindustrias.
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730,842.14
30,966.0012,772.00 19,812.00
0.00
100,000.00
200,000.00
300,000.00
400,000.00
500,000.00
600,000.00
700,000.00
800,000.00
RIOBAMBA ALAUSÍ COLTA CHAMBO CHUNCHI GUAMOTE GUANO PALLATANGA PENIPE CUMANDÁ
Inversión x Cantones 2000 - 2008
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0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
Cebolla blanca Cebolla
colorada
Maíz suave seco Tomate riñón Yuca Zanahoria
amarilla
816,637
8,568,966
12,198,655
25,934,012
8,265,709
2,686,740
Cultivos Transitorios 2001
Ingresos por Venta de Productos Agrícolas
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•FODA
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FORTALEZAS La Provincia tiene uno de los mejores índices de acceso al riego de la región y del país,
el 38% las UPA´s frente al 33,3% en la Sierra y el 28% nacional.
Es indudable que la principal potencialidad productiva de La Provincia es la producción
agropecuaria
Un rubro importante es la producción de manzanas en la zona de Penípe - Bayushig.
La superficie dedicada al cultivo agrícola se estima sobre las 56 mil hectáreas y la de
pastos supera las l66 mil hectáreas.
De la población ganadera se destaca la bovina, porcina y ovina.
El Paisaje Diverso de Chimborazo y el Ecoturismo.
Es conocido, a nivel nacional e internacional, la riqueza paisajística, de climas, flora y
fauna, diversidad cultural de Chimborazo
. La ruta del tren por comunidades y poblaciones que ofrecen una identidad provincial
inigualable por el idioma, vestimenta, costumbres, rituales religiosos, formas
organizacionales, música, platos tradicionales y trato cordial, amigable y respetuoso.
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OPORTUNIDADES
La variedad de climas de la provincia favorece una
agricultura diversificada
. Variedad de productos que produce la provincia son los
siguientes: cereales, tubérculos, legumbres, hortalizas,
frutas, plantas medicinales.
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DEBILIDADES Chimborazo ha sido una provincia históricamente relegada del proceso de desarrollo y
"modernización" nacional. .
Mínima atención a las críticas condiciones de vida de la mayoría
Zonas rurales vulnerables desde el punto de vista social, económico y ambiental.
No existen programas de crédito
No existe Vialidad que permita mejores condiciones de productividad.
Menos del 50 % de la superficie total de la provincia son tierras aptas para la producción
agrícola, por la altura, clima y desequilibrios ecológicos.
Existe una alta tasa de desertización siendo esta de un 4% anual, por el pastoreo excesivo,
quema en laderas de montañas.
sobreexplotación de bosques y montes, lo que ha desencadenado un activo proceso de erosión.
Las comunidades indígenas de la región andina central del Ecuador son caracterizadas de
condiciones de vida precarias a causa, esencialmente, de un nivel inadecuado de nutrición, de
un mal estrado de salud.
Baja productividad agrícola.
Baja calidad de instrucción.
![Page 29: modelo economico](https://reader033.fdocuments.ec/reader033/viewer/2022052217/55a1a4971a28abe43f8b478d/html5/thumbnails/29.jpg)
AMENAZAS
No existe un mayor apoyo del Estado para la comercialización de los productos,
la construcción de infraestructura productiva de riego
En Chimborazo experimentamos una pérdida gradual de la fertilidad de la tierra
por su uso intensivo, técnicas de producción inadecuadas, insuficiencia de riego
-que no alcanza ni el 15% de la superficie potencialmente productiva.
El cambio climático esta destruyendo el glacial del Chimborazo, el cual sirve de
para proveer de agua a la provincia en tiempos de sequia.
El Volcán Tungurahua es una amenaza incontrolable cada vez que se activa y
expulsa flujos de lava, piroclásticos.
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![Page 31: modelo economico](https://reader033.fdocuments.ec/reader033/viewer/2022052217/55a1a4971a28abe43f8b478d/html5/thumbnails/31.jpg)
Insuficiencias de servicios básicos en la provincia.
• Producción sin asistencia técnica
• Manipulación de químicos de fumigación sin un verdadero asesoramiento
técnico.
• Baja productividad agrícola.
• No existe asistencia en salud para las comunidades lejanas
• Insalubridad, persiste inadecuada forma de manejo de desperdicios.
• Zonas rurales vulnerables desde el punto de vista social, económico y ambiental
por encontrarse totalmente desprotegidos.
• No existe Vialidad que permita mejores condiciones de productividad.
• Menos del 50 % de la superficie total de la provincia son tierras aptas para la
producción agrícola, por la altura, clima y desequilibrios ecológicos y solo se
produce en un 15%.
• sobreexplotación de bosques y montes, lo que ha desencadenado un activo
proceso de erosión.
• Las comunidades indígenas de la región andina son caracterizadas por
condiciones de vida precarias a causa, esencialmente, de un nivel inadecuado
de nutrición, de un mal estado de salud.
• Baja calidad de instrucción.
• Elevada inmigración, dirigida a las periferias urbanas del País, como al exterior.
![Page 32: modelo economico](https://reader033.fdocuments.ec/reader033/viewer/2022052217/55a1a4971a28abe43f8b478d/html5/thumbnails/32.jpg)
• Existe una alta tasa de desertización siendo esta de un 4% anual, por el pastoreo excesivo, quema en laderas de montañas.
• Un limitado acceso a los programas de crédito que puedan favorecer el desarrollo de nuevos procesos productivos.
• La educación es un derecho pero en la provincia existentes altos niveles de analfabetismo, altas tasas de de abandono de estudios.
![Page 33: modelo economico](https://reader033.fdocuments.ec/reader033/viewer/2022052217/55a1a4971a28abe43f8b478d/html5/thumbnails/33.jpg)
• No existen programas de crédito
![Page 34: modelo economico](https://reader033.fdocuments.ec/reader033/viewer/2022052217/55a1a4971a28abe43f8b478d/html5/thumbnails/34.jpg)
VIABILIDAD DE LAS PLOITICAS Y ESTRAGIAS
• El Estado ha dado a concejos provinciales, partidas presupuestarias para investigación
y desarrollo, que actualmente el concejo provincial, no lo está utilizando, por falta de
lineamientos y definición la ares en donde se quiere invertir.
• Las tres principales áreas en la que el gobierno provincial debe tomar acción son:
• En el área fiscal a través de recaudación de impuestos, pero ayudando antes a la
gente para que establezca sus negocios ayudarles a fortalecer para que no cierren
porque el cerrar un negocio en la provincia equivale a menos impuestos, que la gente
no tema al SRI, sino se sienta respaldado.
•
• Lo que tiene relación con el gasto público se tiene que priorizar en los ejes principales
tomar en cuenta las necesidades urgentes de la provincia y no realizar programas
parches sino soluciones definitivas.
• Su financiamiento además de los impuestos debe ser la autogestión que ya apoyan a
la provincia como son las ONGS, y otras organizaciones sin fines de lucro que además
de ayudar económicamente pueden hacerlo de manera técnica, con asesoramiento
para los cultivos, manufactura, y la producción, en donde estamos resagados además
de dotar de tecnología a las empresas a los campos que ayudaría al desarrollo de las
comunidades.
![Page 35: modelo economico](https://reader033.fdocuments.ec/reader033/viewer/2022052217/55a1a4971a28abe43f8b478d/html5/thumbnails/35.jpg)
FUENTES DE FINANCIAMIENTO.
• Presupuesto General del Estado.
• Cooperación Internacional (Bilateral y multilateral).
• Participación del fondo de impuestos (SRI).
• Repatriación de capitales de los migrantes.
• Tasa de $ 10 USD en la matriculación vehicular en toda
la Provincia
![Page 36: modelo economico](https://reader033.fdocuments.ec/reader033/viewer/2022052217/55a1a4971a28abe43f8b478d/html5/thumbnails/36.jpg)
Cooperación Internacional (Bilateral y multilateral).
Existe una gran gama de instituciones multilaterales (BID, BIRF, CAF, etc.) y
bilaterales (países, ONG s. organismos voluntarios, etc.), que apoyan a
Gobiernos Provinciales o instituciones que demuestren solvencia, seriedad y
transparencia.
• Reconversión de deuda externa.
Varios países con los cuales el Ecuador tiene deudas (al menos 4 europeos)
están dispuestos a condonar total o parcialmente sus deudas por fondos de
desarrollo social o ambiental, este proceso se facilitará en coordinación con la
rede de Gobiernos Provinciales del País.
• Participación del fondo de impuestos (SRI).
Hasta un 25% del impuesto a la renta que se genere en la localidad, se estima
que puede regresar a ella con una gestión adecuada.
![Page 37: modelo economico](https://reader033.fdocuments.ec/reader033/viewer/2022052217/55a1a4971a28abe43f8b478d/html5/thumbnails/37.jpg)
• Repatriación de capitales de los migrantes.
Una de las primeras fuentes de afianzamiento de la dolarización en el país.
No siempre bien canalizada ni con alternativas de inversión.
• Tasa de $ 10 USD en la matriculación vehicular en toda la
Provincia, para vehículos livianos, destinada para inversiones en
mantenimiento vial.
![Page 38: modelo economico](https://reader033.fdocuments.ec/reader033/viewer/2022052217/55a1a4971a28abe43f8b478d/html5/thumbnails/38.jpg)
BANCO MUNDIAL-BIRF (PIDD) 15.300.000 Proyecto PIDD
GOBIERNO DE JAPÓN 500.000 Preparación del Proyecto PIDD
PROYECTO KOREA 2.500.000 Proyecto las Abras
GEF (Fondo Mundial para el
Medio Ambiente)
100.000
4.000.000
Para elaboración de Proyecto PROMAREN
Manejo Ambiental PROMAREN
KONRAD ADENAUER 30.000 Formación de Lideres
GTZ 40.000 Escuela de Líderes
CDF-ITALIA 200.000 Siembra del Agua y Energías alternativas
FIE (ITALIA) 359.000
313.442
FIE (Proyecto Chipungales)
FIE (Proyecto de Forestación y Reforestación Cuenca Chambo)
CAF 395.000 Para estudios
Embajada de Japón 130.000 Infraestructura (José María Román y Gaushi)
UNFPA 71.228 Talleres de Educación Sexual y Reproductiva
Total 24138670
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•GRACIAS