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Modelo de Gestión y Gobierno de Tecnologías de Información en universidades de Colombia: Caso Instituciones de Educación Superior en el Departamento del Cauca Alex Armando Torres Bermúdez 1 , Hugo Arboleda 2 , Walter Lucumí Sánchez 3 1 Grupo TIC Unicomfacauca, Corporación Universitaria Comfacauca [email protected] 2,3 Grupo i2T, Universidad Icesi [email protected] Resumen. El gobierno de TI provee las estructuras que unen la arquitectura de información, los procesos y recursos de TI, con las estrategias y los objetivos de una organización. Actualmente existen diferentes modelos de gobierno de TI, algunos de ellos adaptados a dominios específicos. En este artículo presentamos un modelo de gestión y gobierno de TI adaptado para el dominio de las Instituciones Educación Superior (IES). El carácter innovador de este modelo es bidimensional. Primer reconcilia y complementa modelos existentes usando siete dimensiones que definen los procesos que se deben tener en cuenta para integrar adecuadamente las TIC a las estrategias de las IES; segundo provee un modelo de valoración y mejora continua que incluye una guía práctica para mejorar incrementalmente la capacidad y madurez de los procesos organizacionales y su integración con las TIC, con el objetivo de apoyar el proceso de adopción de gobierno de TI en las IES. Palabras Clave: Capacidad y Madurez, TI, COBIT, Gobierno de TI. 1 Introducción Las tecnologías de información, y su adopción en las organizaciones modernas, han pasado de ser un instrumento operativo para convertirse en una herramienta estratégica. La tecnología de manera aislada e independiente es una herramienta que hace aportes parciales para alcanzar el logro estratégico institucional, pero no constituyen una solución por sí misma para lograr los objetivos de desempeño, competitividad, retención y aumento de clientes, o incremento de la cobertura de una organización. El gobierno de Tecnologías de Información (TI) integra y apoya la institucionalización de buenas prácticas de planificación y organización, adquisición e implementación, entrega de servicios y soporte, y monitoreo del rendimiento de TI, para asegurar que la información administrada y las tecnologías empleadas soportan los objetivos estratégicos organizacionales. Así, el gobierno de TI conduce a la empresa a tomar total ventaja de su información logrando maximizar sus beneficios, capitalizar sus oportunidades y obtener ventaja competitiva, mientras se equilibran los

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Modelo de Gestión y Gobierno de Tecnologías deInformación en universidades de Colombia: Caso

Instituciones de Educación Superior en el Departamentodel Cauca

Alex Armando Torres Bermúdez1,Hugo Arboleda2,

Walter Lucumí Sánchez31Grupo TIC Unicomfacauca, Corporación Universitaria Comfacauca

[email protected],3Grupo i2T, Universidad [email protected]

Resumen. El gobierno de TI provee las estructuras que unen la arquitectura de información, losprocesos y recursos de TI, con las estrategias y los objetivos de una organización. Actualmenteexisten diferentes modelos de gobierno de TI, algunos de ellos adaptados a dominiosespecíficos. En este artículo presentamos un modelo de gestión y gobierno de TI adaptado parael dominio de las Instituciones Educación Superior (IES). El carácter innovador de este modeloes bidimensional. Primer reconcilia y complementa modelos existentes usando sietedimensiones que definen los procesos que se deben tener en cuenta para integraradecuadamente las TIC a las estrategias de las IES; segundo provee un modelo de valoración ymejora continua que incluye una guía práctica para mejorar incrementalmente la capacidad ymadurez de los procesos organizacionales y su integración con las TIC, con el objetivo deapoyar el proceso de adopción de gobierno de TI en las IES.

Palabras Clave: Capacidad y Madurez, TI, COBIT, Gobierno de TI.

1 Introducción

Las tecnologías de información, y su adopción en las organizaciones modernas, hanpasado de ser un instrumento operativo para convertirse en una herramientaestratégica. La tecnología de manera aislada e independiente es una herramienta quehace aportes parciales para alcanzar el logro estratégico institucional, pero noconstituyen una solución por sí misma para lograr los objetivos de desempeño,competitividad, retención y aumento de clientes, o incremento de la cobertura de unaorganización.

El gobierno de Tecnologías de Información (TI) integra y apoya lainstitucionalización de buenas prácticas de planificación y organización, adquisición eimplementación, entrega de servicios y soporte, y monitoreo del rendimiento de TI,para asegurar que la información administrada y las tecnologías empleadas soportanlos objetivos estratégicos organizacionales. Así, el gobierno de TI conduce a laempresa a tomar total ventaja de su información logrando maximizar sus beneficios,capitalizar sus oportunidades y obtener ventaja competitiva, mientras se equilibran los

riesgos y el retorno de inversión sobre TI y sus procesos. Los esfuerzos para lograr unbuen gobierno de TI tienen como fin consolidar organizaciones exitosas y perdurablesen el tiempo, generando valor a accionistas, clientes, proveedores y empleados. Losesfuerzos para consolidar un buen gobierno de TI se deben realizar con el mínimoriesgo posible mediante la implementación de controles e indicadores efectivos y queestén alineados con las necesidades de la organización y sus objetivos estratégicos.Existen diferentes marcos de trabajo, estándares o modelos ampliamente difundidos yexitosamente usados para integrar gobierno de TI en las organizaciones. Algunosejemplos representativos son COBIT (ITGI, 2007), IS0-38500 [1], y Calder-Moir.

1.1 Referentes actuales de Gobierno de TI

Debido a los requerimientos especializados que surgen en dominios o sectoresespecíficos, algunos autores han especializado los referentes actuales de gobierno deTI con el fin de brindar apoyo adaptado a necesidades particulares. Es el caso delsector de las Instituciones de Educación Superior (IES) en Colombia, donde losrequerimientos giran alrededor de apoyo estratégico a las funciones de docencia,investigación, proyección social y gestión administrativa integral de los treselementos anteriores. En dicho sector las TI deben también agregar valor a losprocesos que buscan disminuir la deserción estudiantil y ampliar la cobertura delservicio de formación técnica y profesional de la población. Existen diferentespropuestas para apoyar la integración de las Tecnologías de Información yComunicaciones (TIC) a los procesos de aprendizaje de los estudiantes, por ejemploel modelo EFMD-CEL [1] y el modelo propuesto por Virginie Aimard [3]. Hastadonde el conocimiento de los autores llega, existen dos modelos de gobierno de TIadaptados y reportados en la literatura para las IES, estos son GTI4U [4] e ISMG.

1.2 Capacidad y madurez de procesos organizacionales y su integración con lasTIC.

La adopción de buenas prácticas de gobierno de TI requiere el uso de procesos queincluyen la valoración o diagnóstico inicial de la organización, la planeación yestablecimiento del proyecto de adopción, y la ejecución de planes de acción yevaluación continua de adherencia de las buenas prácticas enmarcadas en los modelosadoptados. El proceso de valoración o diagnóstico es importante para definir dónde seencuentran los problemas o limitaciones tecnológicas, fijar prioridades para lasmejoras, y definir la medición relativa acerca del estado de madurez de losprocedimientos tecnológicos de soporte que usa la organización. Sin embargo, en laactualidad no existe un modelo de valoración y mejora continua que incluya una guíapráctica para mejorar incrementalmente la capacidad y madurez de procesosorganizacionales y su integración con las TIC, y que apoye el proceso de adopción degobierno de TI en dominios particulares como el de las IES.

1.3 Modelo de gestión y gobierno de TI adaptado para el dominio de las IES.

En este artículo se presenta un modelo de gestión y gobierno de TI adaptado para eldominio de las IES. El carácter innovador de este modelo es bidimensional. Por unlado, reconcilia y complementa buenas prácticas de integración de las TIC en losprocesos de aprendizaje y de gobierno de TI. Esto se hace por medio de sietedimensiones que definen los procesos que se deben tener en cuenta para integraradecuadamente las TIC a las estrategias de las IES. Por otro lado, provee un modelode valoración y mejora continua que incluye una guía práctica para mejorarincrementalmente la capacidad y madurez de los procesos organizacionales y suintegración con las TIC, permitiendo a las IES autoevaluarse y establecer un plan demejora en los procesos de integración de TIC con base en los resultados obtenidos yel modelo propuesto. El modelo propuesto fue evaluado para el caso colombiano,donde su aplicabilidad, pertinencia y relevancia fueron cualitativamente evaluadas demanera.

2 Gobierno de TI

Cada vez toma mayor importancia el área de TI (Tecnologías de la información)como apoyo para cada uno de los procesos de la organización, lo cual ha generadouna nueva dinámica en la forma en que se efectúan los negocios, enmarcados hacianuevos mercados en el plano nacional e internacional. Es poco común escuchar de losprofesionales de TI, el término Gobierno de TI, pero sus aportes son muy valiosos,garantizando un soporte necesario en los objetivos del negocio. Se entiende porGobierno TI, el conjunto de acciones que realiza el área de TI en coordinación con laalta dirección para movilizar sus recursos con eficiencia en respuesta a requisitosregulatorios, operativos o del negocio. El gobierno de TI es responsabilidad de losejecutivos, del consejo de directores y consta de liderazgo, estructuras y procesosorganizacionales que garantizan que TI en la empresa sostenga y extienda lasestrategias y objetivos organizacionales. Las empresas necesitan del gobierno de TIpara responder a los diferentes retos que enfrentan a través de sus recursos y activosde tecnología, como: alineamiento con el negocio, gestionar la seguridad de lainformación, gestionar el funcionamiento de las operaciones de TI, administrar losrecursos, cumplir con regulaciones y leyes, administrar los costos, entre otros. Deacuerdo con el IT Governance Institute, las principales dimensiones del gobierno deTI son: 1) Alineación Estratégica, 2) Agregar valor, 3) Administración del riesgo, 4)Administración de los recursos, 5) Medición del Desempeño. En la Figura 1, se puedeobservar cada uno de las dimensiones del gobierno de TI. A continuación se hace unabreve descripción de cada una de ellas:

Alineación estratégica: Alinearse con el negocio y proveer solucionescolaborativas.

Aportación de Valor: Ejecutar la propuesta de valor a través del ciclo deentrega

Gestión de Riesgos: Proteger los activos, recuperarse de los desastres ycumplir con las leyes, regulaciones y contratos.

Gestión de Recursos: Optimizar el desarrollo y uso de los recursosdisponibles.

Medidas de Rendimiento: Monitorear los resultados para aplicar accionescorrectivas.

Fig. 1. Dimensiones del Gobierno de TIFuente:IT Governance Institute: Marco de trabajo CobiT 4.1. http://www.itgi.org

2.1 Estándares para un buen Gobierno de TI

Cada vez más, la alta dirección está tomando conciencia del impacto significativo quela información puede tener en el éxito de una organización, por tal motivo se estágenerando un cambio en como son concebidas las áreas de TI y su importancia en elcrecimiento de las compañías. Dada su importancia, el Gobierno de TI ya tiene unanorma ISO asociada, la ISO/IEC 38500:2008 “Corporate governance of informationtechnology”, que viene a complementar el conjunto de estándares ISO que afectan alos sistemas y tecnologías de la información. Esta norma fija los estándares para unbuen gobierno de los procesos y decisiones empresariales relacionados con losservicios de información y comunicación que, suelen estar gestionados tanto porespecialistas en TIC internos o ubicados en otras unidades de negocio de laorganización, como por proveedores de servicios externos.

Es así como debido a la creciente necesidad de implementar el Gobierno TI en lasorganizaciones, se ha tomado como marco de referencia a COBIT (Control Objectivesfor Information Technology), el cual tiene en Colombia implementaciones exitosas.Es muy importante que las organizaciones consideren implementar el Gobierno de TI,pues ayuda a la comunicación entre el negocio y el área de TI, logrando un mejoralineamiento entre ambos, permite la optimización de recursos y reducción de costos,cumplimiento regulatorio y mejora continua de los procesos de TI.

3 Identificación de Modelos o Marcos de trabajo

Se describen los siguientes marcos desde dos enfoques: El primero desde el Gobiernode TI, y el segundo desde el entorno de E-learning. A continuación se mencionancada uno de ellos.

3.1 Modelo de Gobierno de TI para universidades - GTI4U

Las universidades españolas, al igual que cualquier otra organización, necesitanimplantar sistemas de gobierno de sus TI si desean mejorar su rendimiento yefectividad. Para ello, el primer paso es conseguir la implicación de sus altosdirectivos, que deben comprender cuales son los principios de un adecuado gobiernode las TI. Este objetivo se puede alcanzar utilizando la norma ISO 38500 (2008). Lanorma incluye un modelo propio de gobierno de las TI y una guía de sugerencias ybuenas prácticas muy útiles. Por ello, se ha diseñado y validado un marco dereferencia de Gobierno de las TI para Universidades (GTI4U). Este marco se basa yrespeta por completo al modelo de gobierno TI propuesto por la norma ISO38500. Pero a la vez, proporciona una serie de herramientas para que sea fácilmenteimplementado en un entorno universitario. El objetivo último sería que la universidadque implemente el modelo GTI4U también consiga, en un futuro, certificarsefácilmente con la norma ISO 38500.

El modelo GTI4U está compuesto por tres niveles: El primer nivel incluye todos loselementos de la norma ISO 38500; modelo de gobierno TI, principios, buenasprácticas y diccionario de términos. El segundo está compuesto por un Modelo deMadurez (MM) para cada principio, que se utilizará para establecer en qué nivel demadurez de gobierno de las TI se encuentra cada universidad. El tercero incluye a losindicadores que van servir para medir hasta qué punto se satisfacen los criteriospresentados en la norma. En la figura 1, se muestra los elementos del modelo GTI4U.

3.2 Marcos de trabajo que apoya la incorporación de TIC en las IES

A continuación se describen los modelos o marcos internacionales sobre estrategiasde incorporación de TIC desde el enfoque de E-learnign; revisados con el fin deestablecer un marco desde el cual se pueda entender y diagnosticar la planeaciónestratégica de incorporación de TIC en una institución.

ACL E LPS: ACL e-Learning Positioning Statement es un modelo quepretende diagnosticar la madurez de la institución en cuanto a laincorporación de TIC (conocida en este contexto como e-maturity 7).Contempla las siguientes categorías: Visión y plan estratégico, enseñanza yaprendizaje, desarrollo del talento humano, infraestructura y equipos,gerencia e implementación de TIC y e-learning.

EFMD-CEL: EFMD (European Foundation for Management Development).Es una organización internacional, con sede en Bruselas, Bélgica, reconocidacomo ente acreditador en temas de educación. Cuenta con más de 750organizaciones miembros del mundo académico, empresarial, de serviciopúblico y consultoría en 81 países. Responsable de un foro único deinformación, investigación, trabajo en red y el debate sobre la innovación ylas mejores prácticas en gestión del desarrollo. El instrumento de diagnósticode CEL contempla seis categorías: Perfil del programa, pedagogía, economía,tecnología, organización y cultura.

BADRUL H. KHAN: Khan es un asesor internacional en el tema de e-learning, que propone un marco de referencia para entender el tema desdeocho dimensiones: Pedagogía, tecnología, de diseño de interfaz, evaluación,gestión, recursos y soporte, ética y por último la dimensión institucional.

A.W. BATES: Tony Bates 13 es presidente y CEO de Tony BatesAssociates Ltd, una compañía privada especializada en consultoría ycapacitación en la planificación y gestión de e-learning y educación adistancia. Las siguientes son las fases propuestas por Bates, como eldesarrollo natural del e-learning dentro de las instituciones de educaciónsuperior: Llanero solitario, Apoyo, Expansión y Planeación Estratégica.

Virginie Aimard: es una experta internacional en los temas de educaciónvocacional y e-learning, y directora de Learning Visions (European Institutefor Education, Training and Competence). En un documento basado en eltrabajo del centro suizo para la innovación y la enseñanza (SCIL), Aimardreconoce el proceso de incorporación de TIC como el resultado de unaplaneación estratégica institucional conformada por cuatro estados: Análisisde contexto, Desarrollo de la estrategia, Implementación de la estrategia yControl de la estrategia. Este proceso de planeación estratégica estáenmarcado en cinco dimensiones reconocidas luego de un análisis de estudiode casos de adaptación exitosa del e-learning en distintas universidades

alrededor del mundo: Didáctica, Tecnológica, Económica, Organizacional yCultural.

4. Propuesta del modelo de gestión y gobierno de TI en las IES

El modelo de capacidad y madurez propuesto es un marco de referencia dirigido a lasinstituciones de educación superior (IES) en Colombia, para la administración de lastecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), lo cual les permitiráautoevaluarse y establecer con base a los resultados obtenidos y al modelo propuesto,los planes de acción que contribuyan a la sólida definición de gobernabilidad en TIC,la cual define políticas y estrategias orientadas a apoyar el logro de desempeño,competitividad, disminución de la deserción académica y ampliación de la coberturade la educación superior, por medio de las TIC.

4.1 Dimensiones del Modelo Propuesto

El modelo está compuesto por siete (7) dimensiones que buscan identificar al interiorde cada institución de educación superior su nivel de madurez y capacidad en laincorporación de TIC en cada uno de los criterios que contribuyen al desempeño,competitividad, aumento de la cobertura y disminución de la deserción en laeducación superior. Estas dimensiones abarcan las siguientes áreas: (1) Institucional,(2) Evaluación, (3) Gestión, (4) Ética, (5) Pedagogía, (6) Tecnología, (7)Investigación. Algunas de estas dimensiones contienen sub dimensiones y niveles(componentes o características) que se desean identificar al interior de cada una de lasIES.

Cada una de las dimensiones ha sido analizada de acuerdo al contexto de la educaciónsuperior en Colombia y se han definido en algunas de ellas varias sub dimensiones,con el fin de lograr un análisis más detallado, que lleve a la definición de un modeloasertivo, que permita el cumplimiento de los objetivos de desempeño, competitividad,disminución en la deserción académica y ampliación de la educación superior,utilizando como herramienta estratégica a las TIC.

La Figura 3 presenta las dimensiones establecidas como base para la definición delmodelo de madurez y capacidad de TIC en las IES. Posteriormente se presenta ladescripción y explicación de cada dimensión y finalmente se presenta los niveles demadurez definidos para cada una de las siete dimensiones.

Fig. 3. Modelo de capacidad y madurez de las TIC en las IES

La dimensión Institucional está conformada por tres sub dimensiones: a)Administrativos: Se analiza la manera como las TIC apoyan la interiorización y eldesarrollo de una cultura en las IES, orientada al alto desempeño, alta competitividad,incremento de la cobertura y disminución de la deserción en la educación superior.Contiene los siguientes 7 criterios que se requieren analizar, se mencionará uno deellos: La IES tiene un comité de dirección de TIC. b) Académicos: Se analiza en elmodelo de madurez la manera como las TIC integran la definición académicaestablecida por la IES con la manera como cada uno de los docentes debe dictar suscátedras, de tal manera que todos los docentes estén orientados hacia un mismo estilode docencia. Contiene 4 criterios que se requieren analizar; se mencionará uno deellos: Implementación de herramientas tecnológicas de consulta, que le permita a losdocentes capacitarse en la metodología de enseñanza definida por la IES. c) Serviciospara estudiantes: Se analiza la posibilidad que tienen los estudiantes de poder accederde manera virtual a los procedimientos de pre matrícula, matrícula e historialacadémico (Asistencia, Facturación, Asignaturas cursadas, Asignaturas por cursar), deuna manera sencilla pero efectiva. Contiene los 7 criterios que se requieren analizar;se mencionará uno de ellos: Implementación de herramientas tecnológicas quepermitan la atención online a los estudiantes por parte de docentes y áreaadministrativa.

La dimensión Evaluación se refiere a la evaluación del aprendizaje de losestudiantes, la cual contiene los 5 criterios que se requieren analizar; se mencionaráuno de ellos: Implementación de plataformas tecnológicas que permitan la evaluacióndel nivel académico y las competencias con que llegan los estudiantes a la IES.

La dimensión Management (Gestión) se refiere al mantenimiento del entorno deaprendizaje y la distribución o difusión de información. Contiene 6 criterios que serequieren analizar, a continuación se menciona uno de ellos: Definición de un planestratégico de TIC.

La dimensión Ética, se contemplan elementos como la influencia política y social, ladiversidad cultural y geográfica contiene 7 criterios que se requieren analizar, semencionará uno de ellos: Implementación de herramientas tecnológicas quegaranticen la conservación de la privacidad y la libre expresión, tanto para estudiantescomo para profesores.

La dimensión Pedagogía, está compuesta por 5 criterios que se requieren analizar; semenciona uno de ellos: Existen procesos de mejoramiento continuo para losambientes de aprendizaje apoyados en TIC?

La dimensión Tecnológica, está orientada a verificar la manera como se administrany controlan los recursos tecnológicos. Está compuesta por 9 criterios que se requierenanalizar; se menciona uno de ellos: Existe la infraestructura tecnológica necesaria, lacual logre cubrir las necesidades en las funciones de docencia, proyección social einvestigación.

Dimensión Investigación: Con esta nueva dimensión se cubre una de las laboresprincipales que debe desarrollar toda IES que tenga una visión de proyección ycrecimiento. Está compuesta por 6 criterios que se requieren analizar; se mencionauno de ellos: Existe un área de investigación que estudia y analiza constantemente elefecto de las TIC en el aprendizaje.

4.2. Niveles del Modelo de Capacidad y Madurez

Para medir los niveles de madurez de las siete dimensiones definidas en el puntoanterior, se han establecido cinco niveles que permiten establecer el nivel decapacidad y madurez de los criterios de evaluación tecnológicos. La Figura 4 muestralos niveles establecidos para medir la capacidad y madurez de los procesos definidosen las siete dimensiones del modelo propuesto: Los niveles de madurez los hemosdefinido de una manera progresiva partiendo del nivel 1 de “No Existe” hasta el nivelde madurez 5 “Afinado”. Una vez las IES puedan identificar el nivel de madurez enque se encuentra cada uno de los procesos establecidos en las siete dimensiones delmodelo propuesto, podrán definir un plan de acción orientado a mejorar sus nivelesactuales, lo cual traiga como resultado optimizar la utilización de los recursostecnológicos en búsqueda de estar cada vez más alineados con los planes estratégicosinstitucionales. A continuación se explica el significado de cada uno de los nivelesdefinidos para los procesos de las siete dimensiones del modelo propuesto:

Nivel 1 – No Existe: La IES en este nivel no dispone de un ambiente estable quepermita la integración de las TIC a las estrategias. Nivel 2 - Conciencia Inicial: En laIES hay una definición inicial de análisis y diseño de herramientas, recursos,procedimientos pero no están implementados. Existe una conciencia inicial del aportede las TIC a las estrategias. Nivel 3 – En Desarrollo: La IES tiene recursos físicos ytecnológicos pero con acceso restringido y en calidad de prueba. Nivel 4 –Establecido: La IES define de manera formal sus procedimientos, las herramientastecnológicas ingresan a producción mediante controles de proyectos, existen variablescuantificables que miden los resultados de los procesos. Nivel 5 – Afinado: En las IESse han socializado las estrategias de TIC, se ejecutan los lineamientos para laincorporación de TIC, los procesos están en constante mejoramiento.

4.3. Análisis de madurez orientada a atributos

Se mostrará por medio de un ejemplo el análisis de madurez orientada a atributos dela dimensión institucional, específicamente en la sub-dimensión estudiantes en elnivel 1 llamado no existe. Según lo muestra la figura 5.

5. Resultados obtenidos – caso colombiano

5.1 Validación del Modelo Mesa de Expertos

Con el fin de verificar y evaluar el modelo de capacidad y madurez que se propone eneste proyecto, se convocaron a cuatro expertos en temas de educación superior enColombia. En este encuentro participaron representantes del gobierno departamental,rectores y docentes investigadores. Los expertos confrontaron el modelo propuestofrente a las necesidades de docencia, investigación, proyección social y gestiónadministrativa, por medio de un instrumento de evaluación. La Figura 6 muestra elpromedio de las evaluaciones realizadas por los expertos sobre el modelo deCapacidad y Madurez. Se puede analizar que las evaluaciones realizadas por losexpertos obtienen un promedio general del 92,69% indicando un porcentaje alto delnivel de satisfacción de cada uno de ellos.

El porcentaje más bajo es del 80% equivalente a la identificación y definición delproblema y el porcentaje más alto equivalen al 100% el cual corresponde a laproyección de la propuesta. En relación con lo anterior, se considera que la validacióny la evaluación realizada por cada uno de los expertos refleja que el Modelo deCapacidad y Madurez en las TIC, está en una posición sobresaliente y con muchasalternativas de proyección en un futuro.

5.2 Implementación de una herramienta online que permite medir el nivel decapacidad y madurez.

Para identificar el nivel de madurez que poseen un conjunto de universidades deacuerdo con el modelo definido, se tomó como muestra las IES con sede principal enla ciudad de Popayán. Se diseñó e implementó una herramienta online con el fin derealizar la respectiva evaluación. La figura 7 muestra la interfaz inicial, la cualpermitirá a un colaborador de la IES seleccionar la universidad que representa. Unavez el colaborador de la IES seleccione la universidad que representa; a partir de allíseleccionará cada dimensión y responderá de manera objetiva, cada uno de loscriterios de evaluación correspondiente a dicha dimensión.

La Figura 8 muestra un ejemplo de la dimensión Management (Gestión) con cada unode los criterios a evaluar.

Con el fin de guardar la integridad de cada una de las IES, reservamos mencionar elnombre de cada una de ellas en los resultados obtenidos.

La figura 9 muestra como resultado de las evaluaciones, un consolidado del estado demadurez y capacidad en TIC de cada una de las IES.

6. Conclusiones y trabajo futuros

Se concluye que el modelo de capacidad y madurez propuesto es pertinente paracubrir por medio de procesos o herramientas tecnológicas, las necesidades dedocencia, investigación, proyección social y gestión administrativas de las IES enColombia, de acuerdo al análisis realizado por los expertos donde evaluaron elmodelo de capacidad y madurez propuesto con un 92,69 % de aceptación y a loscomentarios positivos de los evaluadores.

La tecnología puede realizar aportes significativos para disminuir los índices dedeserción producida por efectos académicos, pero ante la deserción producida porefectos económicos la tecnología no genera una solución representativa a laproblemática.

Al modelo propuesto se le debe adicionar un criterio de evaluación relacionadocon el contacto a los egresados. Los egresados son la fuente de información y decontactos en el mercado. Por medio de los egresados se puede verificar factoresde calidad en la educación al confrontar si están ejerciendo su labor o si por elcontrario están ejerciendo otro tipo de actividades. Igualmente los egresados sonlos clientes potenciales de todos los programas de posgrado que la IES ofrece.

Se concluye que al modelo propuesto se le debe adicionar un criterio deevaluación relacionado con el bienestar universitario para los estudiantes. En elmodelo están planteados servicios para los estudiantes desde el punto de vista deformación profesional, pero no desde el punto de vista de formación personal.

Conclusiones sobre los futuros planes de acción en el desarrollo delproyecto

Debido a que actualmente no existe en Colombia un modelo de capacidad ymadurez de referencia que le permita apoyar a las IES en la definición deaspectos de gobernabilidad TI, se considera que existen muchos planes de acciónque se deben desarrollar con el fin de dar fortaleza y continuidad al proyecto.

Se debe ampliar la muestra de expertos a nivel nacional en materia de educaciónsuperior, con el fin de que evalúen el modelo de capacidad y madurez propuestode una manera más amplia, lo cual permita adquirir mayores puntos de vista yclaridad sobre las necesidades y expectativas que debe cubrir el modelo.

Se debe ampliar la muestra de IES a nivel nacional que evalúen el modelo decapacidad y madurez propuesto, con el fin de verificar su estado actual y poderrecopilar información sobre sus necesidades y expectativas puntuales, frente alaporte que las tecnologías pueden brindar al cumplimiento de sus planesestratégicos institucionales.

Con la información recopilada por medio de la muestra ampliada a nivel nacionalde expertos e IES, se debe estudiar a nivel de detalle cada una de las dimensionesestablecidas, con el fin de verificar si cubren las necesidades y expectativasrecopiladas o si por el contrario deben ser ampliadas, unificadas o eliminadas.

Referencias

1. Antonio Fernández, Faraón Llorens. Gobierno de las TIC para universidades.CRUE (Conferencia de rectores de las universidades españolas)http://www.gti4u.es/pdf/gobierno-de-las-ti-para-universidades-imprimible.pdf

2. European foundation for management development. [En línea] Disponible en:http://www.efmd.org/what-is-efmd. (Consultado 5 de mayo de 2011)

3. Aimard, v. (2006): strategic capacity building: towards a more effective take up ofelearning in higher education. Presentation at online educa berlin december 2006.

4. Antonio Fernández, Faraón Llorens. Gobierno de las TIC para universidades. Crue(conferencia de rectores de las universidades españolas). [en línea] disponible en:http://www.gti4u.es/pdf/gobierno-de-las-ti-para-universidades-imprimible.pdf(consultado 10 de diciembre de 2010)

5. Badrul h. Khan. Dimensiones de e-learning. [en línea] disponible en: hhttp://badrulkhan.com . (consultado 12 mayo de 2010)

6. Bates, a.w. (1995). Technology open learning and distance education,london/newyork: routledge.

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8. Blmire y kefala, (2006). Las TIC están generando innovación pedagógica en lasaulas. [en línea] disponible en: http://ordenadoresenelaula.blogspot.com/2008/01/las-tic-estn-generando-innovacin.html (consulta: 7 de julio de 2011)

9. Claro, m. (2010). La incorporación de tecnologías digitales en educación. Modelosde identificación de buenas prácticas, cepal – colección documentos de proyectos, p.30.