MODELO DE CATASTRO EFICIENTEMtro. Ignacio Lagarda Lagarda

ignaciolagarda@gmail.com

QUÉ ES EL CATASTRO?

Un sistema de base de datos integrado que contiene información de registro de la tierra y sus propietarios, características físicas, modelos econométricos de valuación, zonificación, sistemas de información geográfica, transporte y datos ambientales, socioeconómicos y demográficos.

El catastro representa una herramienta de planeación holística que puede ser usada a nivel nacional, regional y local para políticas de desarrollo económico, crecimiento urbano, erradicación de la pobreza, políticas de suelo y desarrollo sustentable.

Lincoln Institute for Land Policy. Revista Land Lines

ETAPAS DEL CATASTRO

Donde estamos?

MODELO DE CATASTRO EFICIENTE

CARTOGRAFIA

SERVICIOS Y PRODUCTOS CATASTRALES

VALUACIÓN CATASTRAL Y TASACION ANUAL SISTEMATIZADA

INSUMOS

PROCESOS

ATENCION EXTERNA

MOSTRADOR DE ATENCION AL

PÚBLICO

CONSERVACION CATASTRAL ADMINISTRATIVA Y DE CAMPO

PAGINA WEBDE CATASTRO

OFICINA VIRTUAL DE CATASTRO

IMPUESTO PREDIAL IMPUESTO SOBRE ADQUISICIÓN DE INMUEBLES DERECHOS CATASTRALES

INGRESOS T E S O R E R I A M U N I C I P A L

SERVICIOS , PRODUCTOS Y PROCEDIMIENTOS CATASTRALES

INFORMACIÓN GENERAL, REQUISITOS, ETC.

PROCEDIMIENTOS CATASTRALES

BASE DE DATOSMARCO JURÍDICO

MARCO JURÍDICO Constitución Estatal Ley Estatal de Catastro Reglamento de la Ley Estatal de Catastro Ley Orgánica Municipal Reglamento Municipal de Catastro Reglamento de Valuación Fiscal y Peritos

Valuadores Reglamento de Deslindes y Peritos

Deslindadores Manual de Procedimientos Catastrales Ley de Ingresos del Ayuntamiento (Derechos por

servicios y productos)

INSUMOS

BASE DE DATOS: Registro alfanumérico o padrón catastral1. Clave catastral2. Nombre del propietario o poseedor3. Domicilio del propietario o poseedor4. Ubicación y nomenclatura oficial5. Superficie del terreno y de las construcciones6. Características físicas y geométricas del

terreno y las construcciones7. Valor catastral8. Tipo de tenencia y características de la

misma9. Documento legal: Escritura, Título, Sentencia

Judicial o documento comprobatorio de propiedad y de su inscripción en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio, en su caso, las colindancias

10.Vías de comunicación y acceso11.Uso potencial del suelo y los demás datos

que sean necesarios conforme a otras disposiciones y ordenamientos.

INSUMOS

AYUNTAMIENTO DE MEXICALI Dirección de Catastro

AYUNTAMIENTO DE MEXICALI Dirección de Catastro

INSUMOS

AYUNTAMIENTO DE MEXICALI Dirección de Catastro

CARTOGRAFIA: Registro gráfico

CONSERVACION CATASTRAL ADMINISTRATIVA Y DE CAMPO: Un programa permanente, tanto de campo como administrativo, que se efectúa con el fin de detectar las modificaciones que les realicen a los predios los propietarios o poseedores, con el propósito de mantener permanentemente actualizada la base de datos.

PROCESOS:

CONSERVACIÓN CATASTRAL DE CAMPO CONSERVACIÓN CATASTRAL ADMINISTRATIVA

CONSERVACIÓN CATASTRAL CON IMÁGENES SATELITALES

PROCESOS:

CONSERVACIÓN CATASTRAL CON IMÁGENES SATELITALESCuadrícula municipal para imágenes satelitales ortorectificadas

PROCESOS:

CONSERVACIÓN CATASTRAL CON IMÁGENES SATELITALESImágenes georeferenciadas en proyección UTM

PROCESOS:

Levantamiento de nuevas propiedades

CONSERVACIÓN CATASTRAL CON IMÁGENES SATELITALESPredios, construcciones nuevas, niveles de construcción, usos del suelo, etc.

CONSEJO CATASTRAL MUNICIPAL Consenso social

DETERMINACIÓN DE VALORES UNITARIOS DE SUELO Y CONSTRUCCION

PROCESOS:

VALUACIÓN CATASTRAL Y TASASIÓN SISTEMATIZADA: Consejo Municipal de Catastro

Consejo Catastral municipal Comité Técnico de Valuación

PROCESOS:

• VALOR CATASTRAL ACTUAL• SISTEMA INFORMÁTICO Y ESTADÍSTICO • CAMBIOS FÍSICOS EN LA ZONAS• MERCADO INMOBILIARIO

DETERMINACIÓN DE VALORES UNITARIOS DE SUELO Y CONSTRUCCION

PARA LA REGION CATASTRAL 05

VALCAT08_REG05ZONA, VALOR

5A, 15505B, 19595C, 11505D, 8005E, 12005F, 9255G, 10055H, 7005I, 6365J, 6005K, 4805L, 6755M, 4055N, 3505O, 9255P, 9255Q, 15035S, 10405T, 1040

BV0501001, 1965BV0502001, 2081BV0502002, 1965BV0502003, 2083BV0503001, 2196BV0503002, 1734

BV0503003, 1378BV0504001, 751BV0505001, 468BV0506001, 2012BV0506002, 2155BV0506003, 1792BV0506004, 925BV0507001, 986BV0507002, 867BV0507003, 809BV0507004, 520BV0508003, 1212BV0508004, 1041BV0509001, 796COL_REG05

BLVD. SOLIDARIDAD

REAL

DOM

ING

O O

LIVARES

SAHUARIPA

VIENA

BLVD. JUAN NAVARRETE

OAS

IS

BERLIN

CAPR

I

HERRERIA

MINORCA

SAN ANTONIOAURORA

AVENIDA DOCTOR AGUILAR

BLVD. LUIS DONALDO COLOSIO MURRIETA

AMANECER

PLAZA

NAPO

LES

MADRID

TEHUANTEPEC

14 DE ABRIL

CASTELLANA

ROMA

AVENIDA DOCTOR PALIZA

BLVD. REAL DEL ARCO

BARR

ANCA

AVENIDA IGNACIO PESQUEIRA

AVENIDA DE LA REFO

RMA

GRAN

ADA

CELESTE

ABADIA

DE LAS AMERICAS

MO

RISCA

JOSE O

BREGO

N

RIO BRAVO

DEL TORREO

N

ARCO IRIS

CAN

AL

PASEO DE LA PAZ

BLVD. FRANCISCO SERNA

PASEO DEL PRADO

FRANCIS

CO Q

. SALA

ZAR

ATENAS

EDEL CASTELLANOS

PASEO DEL PARQUE

REAL DE MIN

AS

AVENIDA OLIMPICA

MERCADERES

ALFAREROS

BLVD. LUIS ENCINAS JOHNSON

JUAN DE FUCA

IGN

ACIO RO

MERO

12 DE OCTU

BRE

DUBLIN

BLVD. DE RETIRO

DEL

CEN

IT

ATAR

DECE

R

PASEO DE LA RIVERA

ANDRES DEL RIO

ALCA

ZAR

BARCELONA

PASEO DE LA COLINA

PASEO DE LOS JARDINES

LOS A

NGEL

ES

PASEO DEL MANANTIAL

IRINEO S. MICHEL

DEL TESORO

DEL S

OL

GALLEGA

PASEO DE LA FLORESTA

ALCALDIA

AVENIDA DEL TENIS

CAGUA

ALBORADA

OCA

SO NORMAN BOURLANG

PASEO DEL LAGO

CENTENARIO SUR

PASEO DEL ARROYO

PASEO DE LA CASCADA

BLVD. DEL BOSQUEMOSCU FRAN

CISCO M

ON

TEVERDE

EMPERADORES

VASCONIA

PEDRO ANAYA

CORD

OBES

A

JUAN DE ONATE

VASCO DE GAMA

LA CALESA

MADRILENA

MONTREAL

LINARESCATA

LANA

RIO DEL FU

ERTE

TOLE

DAN

OS

AVENIDA NATACION

AVENIDA DEL PASEO

VALENCIANA

ECLI

PSE

SEVILLANA

BLVD. JESUS GARCIA MORALES

ANDA

DOR

I

CART

AGEN

A

CAPARROSO

MAN

UEL I. LO

AIZA

ABED

ULES

ANDADO

R H

BLVD. LUIS ENCINAS JOHNSON

CATALANA

SAHUARIPA

CAPR

I

VASCO DE GAMA

BV0502003

5J

BV0503001

5C

5M

BV0502001

5K

BV0501001

BV0506003

5G

BV0506004

5E

BV0506001

5F

5D

BV0504001

5H

BV0502002

BV0507004

5B

5Q

5A

BV0503002

BV0506002

5I

5O

5L

BV0507002

5T

BV0508004

5N

5S

BV0508003

BV0507001

5P

BV0509001BV0503003

BV0505001

BV0507003

VILLA SATELITE

LOS ARCOS

LAS GRANJAS

EL TORREON

VALLE VERDE

METROCENTRO

LA MOSCA

LA HUERTA

VALLE ESCONDIDO

VALLE HERMOSO

SAN ANTONIO

VALLE GRANDE

PRADOS DEL CENTENARIO

FUENTES DEL CENTENARIO

RACQUET CLUB II SECC NORTE

RACQUET CLUB I SECC SUR

PALMAR DEL SOL

ISSSTESON CENTENARIO

LAS ALAMEDAS

PLAZA DE LAS FRANQUICIASRINCON DE LA HERRADURA

LOS CANARIOS

VALCAT08_REG05

ZONA, VALOR

5A, 1550

5B, 1959

5C, 1150

5D, 800

5E, 1200

5F, 925

5G, 1005

5H, 700

5I, 636

5J, 600

5K, 480

5L, 675

5M, 405

5N, 350

5O, 925

5P, 925

5Q, 1503

5S, 1040

5T, 1040

BV0501001, 1965

BV0502001, 2081

BV0502002, 1965

BV0502003, 2083

BV0503001, 2196

BV0503002, 1734

BV0503003, 1378

BV0504001, 751

BV0505001, 468

BV0506001, 2012

BV0506002, 2155

BV0506003, 1792

BV0506004, 925

BV0507001, 986

BV0507002, 867

BV0507003, 809

BV0507004, 520

BV0508003, 1212

BV0508004, 1041

BV0509001, 796

COL_REG05

PROCESOS:

Zona Homogénea

Banda de valor

VALUACIÓN CATASTRAL Y TASASIÓN SISTEMATIZADA: Consejo Municipal de Catastro. Determinación de las Zonas Homogéneas y Bandas de Valor.

PROCESOS:

ZONAS HOMOGÉNEAS PROPUESTA DE VALORES CATASTRALES POR mt². AÑO 2010

ZONA DE VALOR

COLONIA  

5A RACQUET CLUB I, SECC SUR

$1,895.00

5B RACQUET CLUB II, SECC NORTE

$2,150.00

5C PRADOS DEL CENTENARIO

$1,390.00

  CENTENARIO $1,390.00

5D SAN ANTONIO $1,080.00

  FUENTES DEL CENTENARIO

$1,080.00

5E VILLA SATELITE $1,490.00

5F VALLE ESCONDIDO $1,160.00

  VALLE HERMOSO $1,160.00

  UNIVERSIDAD DE SONORA

$1,160.00

5G VALLE GRANDE $1,355.00

  VALLE VERDE $1,355.00

5H LOS ARCOS $965.00

5I ISSSTESON CENTENARIO

$1,020.00

5J PALMAR DEL SOL $870.00

  LOS ARCOS $870.00

5K LAS GRANJAS $640.00

5M EL TORREON $495.00

VALUACIÓN CATASTRAL Y TASASIÓN SISTEMATIZADA: Consejo Municipal de Catastro. Elaboración de los planos de valores unitarios de suelo, para ser sometidos a la aprobación anual del ayuntamiento y el congreso del estado.

PROCESOS:

VALUACIÓN CATASTRAL Y TASASIÓN SISTEMATIZADA: Consejo Municipal de Catastro. Análisis estadístico del incremento anual del valor catastral

PROCESOS:

< 0 00-20 20-40 40-60 > 60

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

200,000

220,000

240,000

260,000

23,242

251,332

45,430

4,399 2,301

% INCREMENTO

1-

70

70

- 2

22

.5

22

2.5

- 2

44

24

4 -

48

4

48

4 -

1,0

50

1,0

50

- 2

,33

5

2,3

35

- 2

,81

5

2,8

15

- 1

23

.7

12

3,7

00

- .

..-2

0

2

4

6

8

10

12

14

0.00

5.496.48

7.498.50

9.5210.50

11.4712.51

INCREMENTO IMPUETO PREDIAL PROMEDIO = 8.00%

RANGO DE VALOR CATASTRAL EN MILES DE PESOS

PROCESOS:VALUACIÓN CATASTRAL Y TASASIÓN SISTEMATIZADA: Tesorería Municipal. Determinación de la tasa única y el esquema de descuentos según el tipo y uso del predio y análisis estadístico del incremento del impuesto predial.

PROCESOS Y PRODUCTOS

PROCESOSI. CORRECCIÓN DE DATOS CATASTRALES

II. MANIFESTACIÓN DE ADQUISICIÓN DE UN PREDIO

III. MANIFESTACIÓN DE FUSIÓN DE PREDIOS

IV. MANIFESTACIÓN DE SUBDIVISIÓN DE UN PREDIO

V. MANIFESTACIÓN DE RE - LOTIFICACIÓN DE UN PREDIO

VI. MANIFESTACIÓN DE FRACCIONAMIENTO DE PREDIO

PRODUCTOSVII. CERTIFICADOS

VIII. CONSTANCIAS

IX. CERTIFICACIONES

X. PLANOS

XI. COPIAS

XII. AVALÚOS CATASTRALES

XIII. DESLINDES CATASTRALES

XIV. CARTOGRAFÍAS

XV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA

SERVICIOS Y PRODUCTOS CATASTRALES

Manifestación de: Cambio de propietario, subdivisión, fusión, fraccionamiento, asignación de claves catastrales

Certificado catastral

MANIFESTACIÓN

CATASTRAL

DECLARACIÓN FISCAL

PROCESOS:

Orthofoto

Cartografía Catastral

ÁREA TÉCNICA

• Fusiones• Subdivisiones• Fraccionamientos• Rectificaciones• Correcciones• División de la cosa común.• Juicios declarativos de posesión

SERVICIOS CATASTRALES

• Certificados catastrales

• Antecedentes documentales

• Cartografías

CAMBIO DE PROPIETARIO

• Cambio de propietario.

MOSTRADOR

TESORERÍA

• Impuesto Predial• Impuesto Sobre Adquisición

de Inmuebles• Derechos Catastrales

Cálculo de derechos catastrales

Cálculo del ISAI y derechos catastrales

Cálculo de impuesto predial y derechos

catastrales

ATENCIÓN EXTERNAMOSTRADOR DE ATENCIÓN AL PÚBLICO

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

www.catastromexicali.gob.mx

ATENCIÓN EXTERNAPORTAL WEB DE CATASTRO MUNICIPAL

XX AYUNTAMIENTOOficina Virtual de Catastro

ATENCIÓN EXTERNAOFICINA VIRTUAL DE CATASTRO

MODELO DE CATASTRO EFICIENTEMtro. Ignacio Lagarda Lagarda

ignaciolagarda@gmail.com