Modalidades y experiencias de la cooperación ... Y... · principio de subsidiariedad. aplicable...

Plataforma UE-CELAC INNOVACT 2019-2020: Innovación para promover la Cohesión Territorial

Modalidades y experiencias de la cooperación transfronteriza en la Unión Europea: Ejemplos Prácticos de innovación en cadenas de valor

MSc, Jorge Molina MartínezCampus Iberus de Excelencia Internacional del Valle del EbroDirector Delegación Bruselas

Primer conferencia ZIF Perú-Bolivia4-5 de julio 2019, Cobija, Departamento Autónomo de Pando, Bolivia

Contenido

1. La Cooperación Transfronteriza (CTF) – Experiencia Europea

2. ¿Por qué la cooperación transfronteriza?

3. Programas y estructuras de apoyo a la CTF en Europa

4. Estrategias de Especialización Inteligente (RIS3) y Prioridadesde Inversión

5. Ejemplos prácticos de la CTF basada en innovación y deproyectos Campus Iberus

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La Cooperación Transfronteriza (CTF) – Experiencia Europea

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Fuente: Joint Technical Secretariat of the CBC Programme Poland-Belarus-Ukraine 2007-2013 (2015): Thematic Handbook 5. Border Crossings Infrastructure development

“Cada proyecto común destinado a reforzar y a desarrollar las relaciones de vecindad entrecolectivos o autoridades territoriales dependientes de dos o más partes contrayentes, asícomo las firmas de acuerdos y pactos útiles para tal objetivo” (Consejo de Europa 1980).

“Una colaboración entre autoridades subnacionales que va más allá de los límitesfronterizos nacionales” (Perkmann 2003: 157).


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Orígenes de la CTF: Límites fronterizos como elemento clave en el proceso de integración europea

La integración transfronteriza puede:

Estar guiada por los mercados y basarse enel establecimiento de relaciones económicas:creación de un mercado común ocomunidad económica europea (CEE)con una visión de las fronteras comopuentes entre las diferentes economías ysociedades.

https://www.youtube.com/watch?v=ub_kS3bul9M

Ir más allá de los mercados y adquirir una dimensión política con la visión deconstruir relaciones de cooperación entre países sobre intereses comunes: librecirculación de mercancía/exención de aranceles, libre circulación de personas, librecirculación de capitales, moneda común, infraestructuras (transporte, energía), accesibilidadtransnacional a servicios públicos, programas conjuntos de educación, investigación einnovación, etc.

https://www.youtube.com/watch?v=ub_kS3bul9M

En Europa, los espacios transfronterizos(entre países de la UE) representan:

• … +7.700Km de “fronteras” terrestres.

• ... cubren el 40% del territorio de la UE.

• ... suman el 30% de la población.

• ... producen el 30% del PIB total de la UE.

• ... albergan +1,3 millones de trabajadoresde viajan diariamente al país vecino paratrabajar.

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Fuente: MOT/RIATE: ATLAS DE LA COOPÉRATION TRANSFRONTALIÈRE


La Cooperación Transfronteriza (CTF) – Experiencia EuropeaRetos (y oportunidades):

• Diferencias en los sistemas administrativos, de gestión, competencias, etc.

• Diferencias en sistemas jurídicos, normativos y fiscales

• Diferencias en sistemas educativos y de promoción económica y apoyo a los producción e innovación

• Diferente moneda (más allá de la “zona euro” – EU15)

• Disparidades económicas entre países

• Diferencias en infraestructuras de accesibilidad

• Retos lingüísticos (a veces)

• Distintas identidades, cultura, sentimientos, etc. (diversidad multiplicada), que representa un elemento intrínseco de las zonas de frontera

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• Las zonas en frontera viven con numerososobstáculos jurídico-administrativos, socio-económicos, etc., que reducen su potencial degenerar riqueza.

• Un estudio europeo ha identificado que lasregiones en frontera podrían ser un 8% más ricassin las desventajas asociadas a la frontera.

• La CTF es una manera más eficiente deejercer actividades de interés común. Si selogra solo reducir un 50% de las desventajas, elefecto económico puede llevar a un crecimientodel 4% del PIB.

7Objeto de políticas = facilitar cooperación transfronteriza


• Los principales actores en una cooperación transfronteriza son las regiones y losmunicipios, así como los agentes económicos y la sociedad civil del entorno

• Las autoridades nacionales crean el marco legal y reglamentario para lacooperación, con principio de subsidiariedad aplicable

• Modelos de gobernanza multinivel: el nivel de participación de los diferentesactores varía mucho según la experiencia de cada uno y no es posibleidentificar un modelo único de gobernanza

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1. Entidades supranacionales, ej. Unión Europea;2. Estados nacionales cuyas políticas determinanel grado de cierre/apertura del límite fronterizo;3. Entidades regionales /locales situadas en lafrontera;4. Eventuales instituciones transfronterizas quepueden ser constituidas a nivel interestatal,interregional o local.5. Actores privados y público-privados queinteractúan en la frontera.6. Sociedad civil, otros actores representativos


La Cooperación Transfronteriza (CTF) – Experiencia Europea• La “filosofía” de la CTF implica una cooperación constante entre dos áreas

fronterizas. No consiste, pues, en que uno de los socios trabaje primero a nivel nacional e intente después implicar a los vecinos o cooperar con ellos.

• En la práctica, el nivel de participación de los diferentes actores varía mucho según la experiencia de cada uno y no es posible identificar un modelo único de gobernanza.

• La CTF comprende todos los ámbitos de la vida cotidiana, el desarrollo de programas, prioridades y acciones conjuntas. Implica la participación de todos los grupos sociales, ámbitos de la administración pública, etc. y se centra en dificultades e intereses compartidos:• Actividades económicas comparables: agrícolas, productivas, comerciales, etc.• Infraestructuras compartidas (puerto, aeropuerto, hospital, telecomunicaciones, etc.)• Educación, investigación, innovación, competitividad• Patrimonio biológico-natural, condiciones geográficas comunes• Patrimonio histórico-cultural común• Dificultades socio-económicas comunes (desempleo, burocracia administrativa, etc.)

• La educación, investigación e innovación: temas transversales que actúancomo motores del desarrollo socio-económico 9

¿Por qué la Cooperación Transfronteriza (CTF)?

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¿Por qué la Cooperación Transfronteriza (CTF)?Las comunidades situadas en zonas fronterizas tratan de fomentar la cooperacióntransfronteriza con el fin de:

1. Mejorar los flujos de conocimiento y crear condiciones propicias paraintercambio de conocimientos y productos para la innovación.

2. Promoción del desarrollo socioeconómico de la zona fronteriza.• P.ej. Atraer nuevos recursos financieros; utilizando eficientemente el capital local

(naturaleza, finanzas, cultura, organizaciones, relaciones, etc.); mejorar lasoportunidades de empleo, etc.

3. Desarrollar economías de escala para ofrecer mejores servicios amenor coste para ambas partes – para más calidad de vida:

• P.ej. Proporcionar servicios de salud y educación de mejor calidad; gestión eficiente delos recursos naturales (por ejemplo, ríos, áreas de protección); mejora de lasinfraestructuras de transporte, etc.

4. Mantenimiento y ampliación de las perspectivas culturales:• P.ej. Promover el bilingüismo y los derechos de los grupos minoritarios; Promover la

diversidad cultural dentro de los planes educativos; Promoviendo una interpretaciónno ideológica de la historia y del conocimiento y la confianza mutuos, etc. 11


• Los principios de la CTF en Europa, que han sido desarrollados por laARFE y son compartidos por la Comisión Europea, son los siguientes:

• Cooperación vertical y horizontal;

• Principio de subsidiariedad, mediante la implicación yresponsabilidad del nivel regional y local;

• Definición de estrategias a medio/largo plazo y de programasconjuntos de desarrollo transfronterizo;

• Estructuras comunes de gestión/gobernanza y mecanismospropios de co-financiación;

• Ejecución de proyectos conjuntos transfronterizos.

• Coherencia y alineamiento con prioridades regionales, nacionales,europeas.

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Programas y estructuras de apoyo a la CTF en Europa

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• La Unión Europea (UE): tiene actualmente 28 estados miembros.

• La Política Regional Europea nace en el Tratado de Roma de 1957 que funda la Comunidad Económica Europea (CEE). (UE-6: Alemania Federal, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos).

• Existen mecanismos y estructurasde formalización de la CFT.

• Existen programas de apoyo a la CFT, tanto dentro de la UE como con los países vecinos. 14

Fuente: Wikipedia


• En 1958 se constituye la primera Eurorregión (EUREGIO, Alemania-Holanda).• En 1983 se crea la primera Comunidad de Trabajo (CTP:Comunidad de Trabajo de Los

Pirineos, Francia-España)• En 2008 se crea la primera Agrupación Europea de Cooperación Territorial

(Eurometropool Lille-Kortrijk-Tournai, Francia-Bélgica)• En 1989 se lanza Programa INTERREG, un Programa de la Unión Europea para estimular la

cooperación entre regiones. Se financia en parte con el FEDER (Fondo Europeo de DesarrolloRegional), uno de los Fondos Estructurales Europeos, y en parte, por las autoridades regionales ylocales que implementan proyectos dentro de los programas plurianuales.

• Se han creado programas de apoyo a nivel europeo para el intercambio de datosterritoriales (ESPON) o de conocimientos (INTERACT).

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Fuente: Olivera González X., Durà Guimerà Antoni, Pertkmann M.


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Fuente: Wikipedia

CTF interna (CTFi)• Programa de Cooperación Interreg (cooperacióntransfronteriza, transnacional e interregional desde1990), financiado por el Fondo Europeo deDesarrollo (FED). Solo países de la EU.

CTF externa (CTFe)- Países de Este Europa y países del sur de lacuenca del Mediterraneo:• Programa de cooperación transfronteriza de laPolítica Europea de Vecindad (PEV), financiado porel Fondo Europeo de Desarrollo (FED) y porInversiones en Vecindad (FIV).

- Países de los Balcanes:• Programa de cooperación transfronteriza actuadoen el marco de la política de ampliación, financiadopor el Fondo Europeo de Desarrollo (FED) y por elInstrumento de Ayuda de Preadhesión (IPA). Fuente:???


17

Regiones UE participando en el primer programa INTERREG 1989-1993, Fuente: UE

Regiones UE participando en el actual programa INTERREG 2014-2020, Fuente: UE


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Fuente: UE, DG REGIO, traducción propia

Estatus legal

Países que se benefician

Presupuesto

Iniciativa comunitaria

Integrado en Fondos Estructurales y de Cohesión

Reglamento propio


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Fuentes: UE, DG REGIO

Actualmente: 107 Programas

Cooperación Regional (10.100M€), 88

Programas de cooperación

transfronteriza (6.600M€)


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Programa de cooperación ESPAÑA-FRANCIA-ANDORRA (POCTEFA)Presupuesto total (2014-2020): 289M€ (contribución EU-FEDER: 189M€)

5 ejes > 10 objetivos específicos

Eje 1- Investigación, innovación y competitividad de las PYMEs (5oM€)

Eje 2- Adaptación al cambio climático y prevención y gestión de riesgos (28,5M€)

Eje 3- Protección, valorización y uso sostenible de los recursos naturales (48M€)

Eje 4- Movilidad de bienes y personas (13M€)

Eje 5- Competencias e inclusión territorial (26,7M€)

Programas y estructuras de apoyo a la CTF en Europa - Ejemplos

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Estructura de Gobernanza


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Presupuesto total (2014-2020): 484M€ (contribución EU-FEDER: 366M€)


Eje 1- Investigación, desarrollo tecnológico e innovación (95,7M€)

Eje 2- Competitividad de las PYMEs (79,8M€)

Eje 3- Adaptación al cambio climático (39M€)

Eje 4- Protección del medio ambiente y eficiencia de los recursos (94,5M€)

Eje 5- Capacidad institucional y eficiencia de la administración pública (34,5M€)

Programa de cooperación ESPAÑA-PORTUGAL (POCTEP)


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Presupuesto total (2014-2020): 142M€(contribución EU-FEDER: 107M€)


Eje 1- Investigación e innovación (52,6M€)

Eje 2- Competitividad de las PYMEs (19,9M€)

Eje 3- Economía baja en carbono (15,6M€)

Eje 5- Lucha contra el cambio climático (17,08M€)

Eje 5- Medioambiente y eficiencia de recursos (28,4M€)

Programa de cooperación ESPAÑA-FRANCIA-PORTUGAL (SUDOE)


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Formas institucionales y de asociación en CTF

Instrumentos UE:• Agrupaciones Europeas de Cooperación Territorial o AECTs(estructuras formales)

Instrumentos que nacen desde abajo por iniciativa de comunidades locales:• Eurorregiones• Euro-distritos• Comunidades de trabajo• Asociaciones transfronterizas

¿Cuáles son los posibles objetivos del establecimiento de una formación institucionalo de asociación?Investigación e Innovación; Competitividad de empresas y del sector productivo; Medioambiente yeficiencia en uso de recursos; Lucha contra el cambio climático; Movilidad, transporte yconectividad; Energía y telecomunicaciones; Seguridad, Emergencias y gestión de riesgos; Mejora dela administración pública; Inclusión social: educación, formación, empleabilidad, atención sanitaria,servicios sociales, etc.); Actividades sectoriales: turismo, sector primario, sector industrial, etc.


25Fuente: Spatial Foresight for European Committe of the Regions

Ejemplos en Aragón(región socia de INNOVACT)

AECT Espacio Portalet AECT Huesca Pirineos

Comunidad de Trabajo de los Pirineos (CTP)

• Actualmente existen 63 AECTs en la UE


AECT Espacio portaletConstitución: 2011Miembros: Departamento de Pirineos Atlánticos (Francia), Aragón (España)

Prioridades:• Colaboración público-privada en el sector turístico a través de una

estrategia de desarrollo sostenible

• Mejora de la calidad de vida con mayor seguridad contra riesgos naturales en la carretera transfronteriza que pasa por El Portalet.

Proyectos representativos:• INTURPYR: Innovación turística para un destino único en el corazón de los

Pirineos. Presupuesto: € 2.941.307; - Buena practica INNOVACT

• SECURUS: Seguridad de sus usuarios contra los riesgos naturales en los ejescarreteros de Bielsa – Aragnouet (Lannemazan – Aínsa) y del Espacio Portalet(Laruns – Biescas). Presupuesto 4.220.626€


AECT Huesca Pirineos – Hautes PyrénéesConstitución: 2014Miembros: Diputación Provincial de Huesca (España), Départementdes Hautes Pyrénées (Francia)

Prioridades:• Comercio de servicios y bienes• Productos agroalimentarios, gastronomía y turismo.

Proyectos representativos:

• INSPYR - Hecho en los Pirineos-Fait en Pyrénées: Consolidar en elterritorio del Alto Aragón y los Hautes Pyrénées las cadenas cortas decomercialización local, y su desarrollo centrado en los mercadosurbanos, para perfeccionar un modelo que permita dar el salto hacia un“espacio pirenaico único”. Presupuesto: 1.385.300€


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CTP - Comunidad de Trabajo de Los Pirineos

Objetivos• Favorecer los intercambios entre los territorios y

los actores de la zona• Buscar soluciones conjuntas a los obstáculos

identificados• Poner en marcha acciones compartidas y

estructuradoras de alcance transfronterizo• Acompañar en el desarrollo sostenible• Abordar juntos la problemática del macizo

pirenaico

Áreas de Actuación• Investigación y Formación• Infraestructuras de Comunicación• Cultura, Juventud y Deportes• Desarrollo Sostenible

MIEMBROS

* Regiones Francesas: Aquitaine-Limousin-Poitou-Charentes y Languedoc-Roussillon-Midi-Pyrénées* Regiones españolas: Catalunya, Aragón, Navarra,Euskadi* Principado de Andorra

SUPERFICIE : 254.680 km2, 5.7% EU-28

POBLACIÓN (2016-2017) : 23.343.754 Hab., 4.6%EU-28

SECTORES CLAVE : tecnologías avanzadas, industriametalúrgica, agroalimentaria, turismo, importantescentros universitarios que están entre los más antiguosde Europa.


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CTP - Comunidad de Trabajo de Los Pirineos 1980: Convenio Marco Europeo sobre CTF

entre entidades territoriales 1982: Conferencia de las Regiones Pirenaicas

organizada por el Consejo de Europa 1983: Firma del Protocolo de Acuerdo

Constitutivo de la CTP (Burdeos) 1993: Constitución de una asociación para la

CTP 2005: Creación del Consorcio de la CTP

(entidad jurídica sujeta al derecho público español) → competencias en la gestión de fondos y de programas europeos

2007: Nombramiento por la Comisión Europea y los Estados como autoridad de gestión del programa INTERREG V-A España-Francia-Andorra (POCTEFA).

Único consorcio transfronterizoEn Europa que gestiona unprograma de financiación deCTF.


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CTP - Comunidad de Trabajo de Los PirineosEstructura de GobernanzaPresidencia- Definición de orientaciones políticas del Consorcio

Secretaría General- Supervisión Comité de coordinación y Asamble General- Seguimiento de Comisiones y situación financiera

Asamblea general- Órgano de concertación y de decisión política- Formada por representantes de cada uno de los miembros- Adopción de orientaciones políticas y programa de acciones

Comité de ejecutivo- Coordinación e implementación del Programa de Acciones

Comisiones temáticas- Elaboración del Programa de Acciones

* Comisión I: Infraestructuras y Comunicaciones* Comisión II: Formación y Desarrollo tecnológico* Comisión III: Cultura, Juventud y Deporte* Comisión IV: Desarrollo sostenible

Secretaría Técnica: Jaca, Huesca, Aragón, España


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Fuente: Estatutos del consorcio

Comunidad de Trabajo de los Pirineos 2005.

CTP - Comunidad de Trabajo de Los Pirineos. Estatutos de constitución


La RIS3 y las prioridades de inversión

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• Conjunto de acciones coordinadas a nivel europeoque pretende reducir las disparidades entre losEstados Miembros y las regiones ayudándoles adesarrollar su potencial económico humano con elobjetivo de lograr un crecimiento sostenido

• Es una de las misiones de la Unión Europea, segúnrecoge el art. 2 del Tratado y se desarrolla en sutítulo XVII

• El instrumento principal de la Política de Cohesiónson los Fondos Estructurales

¿Qué es la Política de Cohesión?


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¿Cuál es el problema?Crisis de 2007 Europa 2020 es la estrategia de crecimiento de la UE hacia una conomíainteligente, sostenible e integradora. Estas tres prioridades se refuerzan mutuamente ydeberían contribuir a que la UE y los Estados miembros logren altos niveles de empleo,productividad y cohesión social.

En concreto, la UE ha fijado cinco objetivos ambiciosos en materia de empleo, innovación,educación, inclusión social y clima/energía que deberán alcanzarse para 2020. CadaEstado miembro ha adoptado sus propios objetivos nacionales en cada una de dichas áreas.Acciones específicas a nivel nacional y de la UE sustentan la estrategia.

Las autoridades nacionales y regionales de toda Europa DEBEN preparar estrategias deespecialización inteligente (RIS3) a fin de que los Fondos Estructurales y de InversiónEuropeos puedan utilizarse de forma más eficaz y puedan aumentarse las sinergias entre lasdiferentes políticas regionales, nacionales y de la UE, y las inversiones públicas y privadas.

Así, la RIS3 es un elemento fundamental de la reforma de la política de cohesión de la UEpropuesta, que apoya la concentración temática y refuerza la programación estratégica yla orientación al rendimiento.


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La RIS3 es una condicionalidad ex-ante: los Estados miembros y lasregiones de la UE tiene que poner en marcha OBLIGATORIAMENTE unainiciativa de especialización inteligente para poder acceder afinanciación europea.

El Reglamento (UE) 1301/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembrede 2013 es una base jurídica que define la “estrategia de especialización inteligente”.

”La estrategia de especialización inteligente» significa que las estrategias de innovación nacionales oregionales definirán prioridades para crear ventajas competitivas mediante el desarrollo y laadecuación de los puntos fuertes de la investigación y la innovación a las necesidades empresariales a finde abordar las oportunidades emergentes y los avances del mercado de manera coherente y evitar, almismo tiempo, la duplicación y fragmentación de los esfuerzos.

Una estrategia de especialización inteligente puede incluirse en un marco político estratégico deinvestigación e innovación nacional o regional, o adoptar la forma de este. El desarrollo de lasestrategias de especialización inteligente debe implicar la participación de las autoridades de gestiónnacionales o regionales y de partes interesadas, como universidades y otras instituciones de enseñanzasuperior, la industria y los interlocutores sociales en el proceso de descubrimiento de emprendedores.


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Las estrategias de investigación e innovación regionales para la especializacióninteligente (estrategias de RIS3) consisten en agendas integradas detransformación económica territorial que se ocupan de cinco asuntosimportantes:

Se centran en el apoyo de la política y las inversiones en las prioridades,retos y necesidades clave del país o región para el desarrollo basado en elconocimiento.

Aprovechan los puntos fuertes, ventajas competitivas y potencial deexcelencia de región.

Respaldan la innovación tecnológica, así como la basada en la práctica, yaspiran a estimular la inversión del sector privado.

Involucran por completo a los participantes y fomentan la innovación yla experimentación.

Se basan en la evidencia e incluyen sistemas sólidos de supervisión yevaluación.


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Convertir la innovación enuna prioridad para todas lasregiones

Centrarse en la inversión ycrear sinergias

Mejorar el proceso deinnovación

Mejorar la gobernanza y hacerque los participantes seimpliquen más

Concentración temática, y programación estratégica orientada al rendimiento.


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Pasos de la RIS 31. Análisis del contexto regional y del potencial deinnovación

2. Gobernanza: asegurar la participación de losdiferentes grupos de interés (empresas, clusters,universidades, centros tecnológicos…)

3. Desarrollo de una visión global del futuro de laregión

4. Identificación de prioridades

5. Definición de una política coherente, mapastecnológicos y planes de acción

6. Integración de mecanismos de monitorización yevaluación.

La RIS3 y las prioridades de inversión - Ejemplos

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http://s3platform.jrc.ec.europa.eu/s3-platform-registered-regions

http://s3platform.jrc.ec.europa.eu/s3-platform-registered-regions

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Ejemplos prácticos de innovación en zonas frontera en Europa – Proyecto sectorial (Agro)

Objetivo principal: Mejorar la competitividad y el posicionamiento en el mercado de losproductores de cereal ecológico producido en el espacio transfronterizo POCTEFA

Diseño y puesta en marcha de una plataformatransnacional para apoyar la comercializacióninternacional de cereal ecológico de alta calidad

Actividades: Análisis de la oferta de cereal ecológico en el territorio

POCTEFA. Análisis de la demanda de cereal ecológico en Europa y

situación de mercado. Diseño de un porfolio de productos/servicios a ofertar. Creación de una plataforma transnacional de producción y

comercialización, poniendo a disposición de los compradores un producto competitivo y asegurando su trazabilidad.

Aplicación de protocolos de producción de cereal ecológico de calidad diferenciada para asegurar un producto homogéneo y de alta calidad.

Divulgación de las actividades y resultados del proyecto

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Participantes:España– Parque Científico Tecnológico Aula Dei– Aragón ExteriorFrancia– Cooperativa Agrícola de Occitania (COOP de

France, Midi-Pyrénées

Presupuesto: 554.687,90€Fecha Ejecución: Octubre 2017 – Septiembre 2020https://poctefaecocereal.com/

https://poctefaecocereal.com/

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Objetivo principal: Revalorización de residuos procedentes de materia vegetal procedente del sector agroalimentario y forestal para la producción de productos de alto valor añadido y desarrollo de líneas de negocio de nuevos productos funcionales para el sector alimentario, agroquímico y farmaceútico.

REDVALUE: Red de colaboración entre empresas ycentros de I+D+I para la obtención de productos de altovalor añadido a partir de residuos agroalimentarios yforestales.

Valorización de diferentes metodologías de extracción ycaracterización de productos obtenidos, así como sus propiedades.

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Participantes: 8 entidades, 3 paísesEspaña– Instituto Tecn. Químicas Emergentes de la Rioja– Universitat de Lleida/Campus Iberus– Universidad de Zaragoza/Campus Iberus– Indulleida S.A.

Portugal– Instituto Politécnico de Viana do Castelo– Universidade do Minho

Francia– Université de Perpignan Via Domitia– Akinao

Presupuesto: 962.555,95€Fecha Ejecución: Julio 2016 – Julio 2019http://webredvalue.eu/

http://webredvalue.eu/

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FUNCBIONET: Red para obtener compuestos bioactivosa partir de productos agroalimentarios y estudiar suactividad para transferir conocimientos a la industria

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Ejemplos prácticos de innovación en zonas frontera en Europa – Proyecto sectorial (turismo)

Objetivo principal: Creación concertada de una estrategia sostenible de diferenciaciónturística a través de la cooperación transfronteriza pública y privada, la dinamización turísticay el fomento de la innovación e investigación turística

Innovación turística para un destino único en elcorazón de los Pirineos

Actividades:

Valorización y dinamización turística del destino, basado en sus cualidades principales (sostenibilidad y calidad)

Construcción de una oferta única y diferenciada de productos turísticos transfronterizos (actividades deportivas (canyoning, barranquismo, enotourismo, turismo accesible, etc.)

Estructuración y plan de marketing de turismo de cooperación para conseguir una visibilidad internacional utilizando la imagen Pirineos.

Creación de agrupación profesional única transfronteriza: plataforma interprofesional, centro de I+D+I en turismo, formación e intercambio de profesionales.

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Participantes: 6 entidades, 2 paísesEspaña + Francia:Agrupación Europea de CooperaciónTransfronteriza (AECT) Espacio Portalet

España- Turismo de Aragón- Segittur- Universidad de Zaragoza- Universidad de Pau et des Pays de l’Adour.

FranciaAgence d’Attractivité et de DéveloppementTouristique Béarn Pays Basque 64

Presupuesto: 1.848.393,05€.Fecha Ejecución: 01/2016 – 06/2019https://interreg-poctefa-access.com/

Ejemplos prácticos de innovación en zonas frontera en Europa – Proyecto sectorial (turismo)

https://interreg-poctefa-access.com/

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Ejemplos prácticos de innovación en zonas frontera en Europa – Proyecto multisectorial (competitividad)

ACCESS: Colaboración transfronteriza paraEspecialización Inteligente

Objetivo principal: Promover la transferencia de conocimientos y tecnologías de lasuniversidades a las PYME del territorio transfronterizo para mejorar su potencial deinnovación.

Actividades: El análisis de las estrategias de especialización inteligente de las regiones involucradas 6 áreas

temáticas prioritarias: servicios de salud, procesado de alimentos, ciudades inteligentes, energíasrenovables, industria aeroespacial, industria manufacturera.

Establecimiento de una red de universidades, cámaras de comercio e industria y agrupaciones dePYME.

Producción de una plataforma de visualización para la colaboración transfronteriza en Open Data Transferencia de potencial destacado en I+D+I de la zona transfronteriza a otras PYMEs

territoriales. Reuniones temáticas específicas y eventos de “match-making” universidad-empresa para

generación de asociaciones público-privadas Apoyo técnico para desarrollo de nuevos proyectos innovadores que puedan ser presentados a

convocatorias europeas.

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Participantes: 7 entidades, 2 países

Presupuesto: 1.231.200,66€ €.Fecha Ejecución: Diciembre 2017 – Noviembre 2020https://interreg-poctefa-access.com/

Ejemplos prácticos de innovación en zonas frontera en Europa – Proyecto sectorial (competitividad)

https://interreg-poctefa-access.com/

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Ejemplos prácticos de innovación en zonas frontera en Europa – Proyecto sectorial (competitividad)

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Conclusión CTF en Bolivia - PerúLas experiencias europeas no se pueden transferir sin más. Pero son muy ricas en lecciones (y también en errores: p.ej. planificación de transportes, solapamiento de estructuras, ausencia de actores en algunos procesos, etc.) para aprender de ellas.

Los puntos clave para aprender de la CTF son:• Desarrollo paso a paso • Asegurar legitimidad frente a autoridades nacionales e internacionales• Involucrar a la población y los diversos grupos (universidades y centros

de inproductores, universidades, ciudadanos, empleados, instituciones, comercios etc.)

• Contar con estructuras locales/regionales de apoyo en las zonas fronterizas (p.ej. entidades de gestión de la cooperación, convenios, estatutos)

• Estrategias/programas TF – es importante tener visiones conjuntas y objetivos a largo plazo

• Buscar financiación de varias fuentes (nacional, internacional, supranacional, cooperación, privada).

Más información….

www.innovactplatform.eu

Twitter:@Innovact_eu

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Gonzalo Castellanos, Punto Focal BoliviaAlice Ruczinski, Punto Focal PerúJorge Molina, Director Campus Iberus Bruselas

Silke HaarichGerente de Proyecto [email protected]

Twitter: @SNHaarich

http://www.innovactplatform.eu/

mailto:[email protected]

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