PRESENTACION

EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO:

SUSTITUCIN Y AMPLIACIN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIO JOSE MARIA ARGUEDAS DEL DISTRITO DE HUANIPACA, PROVINCIA DE ABANCAY, REGION APURIMAC

IMPACTO AMBIENTAL

GENERALIDADES

El presente estudio ha sido encaminado al cumplimiento de los objetivos que debe cumplir este tipo de estudio, los cuales son identificar, predecir, interpretar y comunicar los impactos perjudiciales y beneficiosos que se presenten durante la etapa de construccin y operacin, planteado y desarrollando dentro de los lineamientos que establecen para la SUSTITUCIN Y AMPLIACIN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA JOSE MARIA ARGUEDAS DEL DISTRITO DE HUANIPACA, PROVINCIA DE ABANCAY, REGION APURIMAC; los que constituyen la herramienta tcnica que ayudara a mitigar los impactos ambientales negativos que se pueden originar por efectos de las obras que el referido proyecto realice.Por ello es necesario incorporar consideraciones en el presente proyecto de construccin mediante el estudio de impacto ambiental con nfasis en la evaluacin de los impactos ambientales durante la etapa de operacin; as como proponer las medidas de control y su respectiva implementacin que contrarreste los impactos ambientales benficos orientados al bienestar de la poblacin objetivo del presente estudio.

OBJETIVOS

El estudio de impacto ambiental del proyecto, tiene como objetivo reducir al mnimo los daos que se podra causar durante la construccin de la carretera; as como identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales que se originaran en la etapa de construccin. Como objetivos del impacto ambiental, se mencionan los siguientes aspectos:

Realizar un diagnostico del estado de los recursos naturales que se encuentran en el rea de influencia del proyecto.

Analizar y determinar los impactos ambientales positivos y negativos que se producen durante la etapa de construccin y operacin del proyecto vial.

ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL *

La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es una herramienta importante para prevenir los problemas ambientales y lograr la sostenibilidad y el desarrollo de los proyectos en armona con el medio ambiente. La EIA busca equilibrar las relaciones entre las acciones de desarrollo y el medio ambiente, teniendo como objeto identificar, analizar, predecir y evaluar en forma integral las posibles consecuencias ambientales que pueda ocasionar un proyecto durante las etapas de diseo, ejecucin, operacin y/o mantenimiento, con el propsito de establecer medidas de prevencin, correccin y mitigacin.

Para lo cual es necesario sealar las medidas de control ambiental, que son acciones que se realizan para controlar los impactos ambientales generados por un proyecto.

Medidas de Control Ambiental.

Medidas de prevencin: Evitan los impactos negativos, modificando parcial o totalmente las actividades del proyecto. Las medidas de prevencin son las ms eficaces y rentables.

Medidas correctivas: Nos permiten neutralizar, atenuar, corregir o modificar las acciones y efectos sobre factores del medio ambiente afectados por el proyecto, de tal forma que se obtenga por lo menos las condiciones ambientales iniciales.

Medidas de mitigacin: Reducen los impactos negativos modificando componentes ambientales, es decir, dejan como resultado un dao permisible. Son menos eficaces que las medidas de prevencin.

Existen tambin Criterios Ambientales, que de acuerdo a la informacin recopilada previo al desarrollo de este trabajo, estn clasificadas por el tipo de Infraestructura a crearse, teniendo en este caso los siguientes:

Infraestructura Social de Educacin

Criterios Ambientales

Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos tcnicos) que se debern tomar en cuenta para la evaluacin ambiental son los siguientes:

El proyecto no debe ocasionar una alteracin muy violenta del paisaje circundante, es decir, no se deben introducir materiales o modelos que sean muy diferentes a la arquitectura y paisaje predominante en la localidad.

El proyecto no debe estar localizado sobre reas pantanosas o reas ecolgicamente frgiles.

Para definir la ubicacin de la infraestructura se debe prever que est alejada de focos de contaminacin ambiental que puedan poner en riesgo la salud de los usuarios.

Las obras no deben causar un cambio significativo en la vista escnica natural de la zona.

Los materiales que se empleen en el proyecto deben proceder de la zona o de la regin, siempre y cuando estn disponibles.

Se debe evitar el uso de materiales que contengan concentraciones elevadas de elementos contaminantes de alto riesgo para la salud (como por ejemplo el asbesto, el plomo).

Los materiales que se empleen deben ser de fcil disponibilidad y reposicin para cuando la obra requiera una reparacin.

Se debe considerar la disposicin adecuada de residuos slidos y lquidos que se generarn cuando el centro educativo est operando.

Los proyectos deben contar con servicios higinicos adecuados y suficientes. Debe tenerse en cuenta la adecuada ubicacin de los tanques spticos u otras unidades de tratamiento de aguas residuales que vayan a instalarse.

La ubicacin de las plantas de tratamiento de aguas residuales debe ser adecuada para no poner en riesgo la salud de la poblacin o la vista escnica.

Las instalaciones no deben estar cerca de posibles focos infecciosos (relleno sanitario, lagunas de estabilizacin, etc.).

Los sistemas de disposicin de excretas que se instalen como parte del proyecto deben estar adecuadamente ubicados y diseados, para no poner en riesgo la salud de los estudiantes o usuarios.

Si se trata de aulas escolares ubicadas en zonas lluviosas, se tiene que considerar que el techo brinde la apropiada proteccin contra los ruidos generados por las precipitaciones pluviales.

CAPITULO 1

Principios Generales de la Evaluacin de Impacto Ambiental.

1.1. Conceptos Generales

La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es una herramienta importante para prevenir los problemas ambientales y lograr la sostenibilidad y el desarrollo de los proyectos en armona con el medio ambiente. La EIA busca equilibrar las relaciones entre las acciones de desarrollo y el medio ambiente.

La EIA tiene por objeto identificar, analizar, predecir y evaluar en forma integral las posibles consecuencias ambientales que pueda ocasionar el proyecto durante las etapas de diseo, ejecucin, operacin y/o mantenimiento, con el propsito de establecer medidas de prevencin, correccin y mitigacin.

En trminos generales, se puede afirmar que el proceso de EIA est orientado a:

Identificar y analizar fuentes de contaminacin en el agua, aire y suelo; determinar las causas de la erosin, prdida de capacidad productiva de la tierra, reduccin de biodiversidad y otros factores que disminuyan la calidad del medio ambiente para proponer mtodos y tcnicas que minimicen estos riesgos.

Identificar y analizar posibles riesgos contra el medio bitico y fsico (flora, fauna, condiciones geogrficas, paisaje natural y la diversidad biolgica, zonas arqueolgicas) para proponer soluciones tcnicas que permitan conservar y aprovechar los recursos.

Identificar y analizar conflictos y problemas socioeconmicos; as como proteger la salud, previniendo la proliferacin de enfermedades generadas por condiciones ambientales inadecuadas.

Tomar decisiones acerca de la viabilidad de un proyecto con el debido sustento ambiental en relacin con aspectos tcnicos y normativos.

Garantizar las responsabilidades ambientales internalizando los costos de los impactos potenciales negativos.

La EIA es un proceso que predice en qu forma el desarrollo de un proyecto puede afectar al medio ambiente. El proceso de la EIA se basa en la filosofa es mejor prevenir antes que lamentar. En este caso se desea evitar el deterioro ambiental.

La EIA utiliza una secuencia lgica que permite definir mediante un anlisis de causa - efecto las medidas que se deben tomar para evitar una situacin ambiental adversa.

La EIA no es, como equivocadamente se puede pensar, un procedimiento que precede a un proyecto, y que podra ser considerada como una actividad costosa e innecesariamente dilatoria. La EIA debe ser asumida como una actividad de gran beneficio, pues prev los problemas que ocasionaran los aspectos de diseo, ubicacin y operacin del proyecto sobre el medio ambiente.

En ocasiones algunos proyectos han sido paralizados por que se detect algn problema que pudo haber sido evitado con un EIA. El uso de la EIA en la etapa de preparacin del proyecto pudo mitigar los impactos negativos o en algunos casos evitarlos sin necesidad de paralizar el desarrollo del proyecto.

El principio de la EIA es resulta ms econmico evitar el deterioro ambiental que tratar de corregirlo.

1.2. Naturaleza de los Impactos Ambientales

Los impactos ambientales de un proyecto son aquellos resultantes de los cambios en los parmetros ambientales en el espacio y el tiempo comparados con el caso en que el proyecto no se hubiese llevado a cabo. Estos parmetros forman la lnea base del proyecto y el diagnstico ambiental, los cuales deben incluir informacin respecto a calidad del aire, calidad del agua, vegetacin, fauna, uso de tierras, niveles de ruido, entre otros.

Un impacto negativo se dar cuando el proyecto durante su ejecucin u operacin genere -por ejemplo- residuos slidos, produzca erosin, prdida de suelo, reduccin de la productividad, reduccin del nmero de especies presentes en el rea o que produzca desempleo.

En contraposicin, el impacto positivo se dar cuando el proyecto permita el aumento de las extensiones con vegetacin, mejore la productividad de la zona o incremente las posibilidades de empleo, entre otros.

Los impactos pueden ser directos o indirectos, segn se relacione el origen de los mismos con el proyecto. De acuerdo con la duracin, podemos clasificarlos como impactos de corto, mediano y largo plazo.

1.3. Medidas de Control Ambiental

Son aquellas acciones que se realizan para controlar los impactos ambientales generados por un proyecto, las ms usuales son:

Medidas de prevencin: evitan los impactos negativos, modificando parcial o totalmente las actividades del proyecto. Las medidas de prevencin son las ms eficaces y rentables.

Medidas correctivas: nos permiten neutralizar, atenuar, corregir o modificar las acciones y efectos sobre factores del medio ambiente afectados por el proyecto, de tal forma que se obtenga por lo menos las condiciones ambientales inciales.CAPITULO 2

La EIA para este proyecto

El presente proyecto es de carcter social, de pequea envergadura, y est orientado especialmente a las poblaciones rurales en extrema pobreza. Con estas premisas se ha establecido un procedimiento para aplicar el EIA a dicho proyecto.

Los impactos positivos por ser los ms relevantes, en el caso de este proyecto, no sern considerados en el proceso de evaluacin.

2.1. Objetivos de la EIA para este proyecto

Incorporar la variable ambiental en forma transversal en todo el ciclo del proyecto.

Identificar y controlar los impactos ambientales negativos de los proyectos financiados.

2.2. La Metodologa de Evaluacin de Impacto Ambiental

Segn la Ley 27446, Ley del Sistema Ambiental Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, se requerirn nicamente de una Declaracin de Impacto Ambiental(*), pues por su riesgo ambiental moderado estn considerados dentro de los proyectos de categora que establece dicha ley.

Para la Evaluacin de Impacto Ambiental del proyecto se ha elegido la metodologa denominada Lista de chequeo descriptiva, que consiste en verificar en forma cualitativa qu factores ambientales y en qu grado podran estar afectados por las acciones ejecutadas en las diferentes etapas del proyecto, en este caso los formatos empleados en la evaluacin ambiental corresponderan a la Declaracin de Impacto Ambiental requerida para nuestros proyectos.

2.3. El Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental

El proceso que se seguir para evaluar el impacto ambiental del proyecto comprende un diagnstico ambiental y la determinacin de los impactos ambientales.

2.3.1. Diagnstico Ambiental

El proceso se inicia con el Diagnstico Ambiental, el cual nos permite conocer el estado inicial del medio ambiente en un rea especfica antes que sta sea influenciada por la accin de una obra o proyecto determinado. El Diagnstico debe incluir informacin de los componentes ambientales que podran ser afectados o que podran influir sobre el proyecto.

La Ficha de Informacin Bsica para el Diagnstico Ambiental (ver Anexo 1) ha sido diseada para proveernos de informacin til y necesaria para detectar posibles impactos ambientales y otros aspectos saltantes de la interaccin del proyecto con su medio ambiente.

Para el llenado de la ficha, se tuvo en cuenta los siguientes criterios:

A) Obtener la informacin necesaria de los miembros de la comunidad para responder las preguntas de la Ficha.

B) Las preguntas fueron respondidas por apreciacin cualitativa o con la informacin cuantitativa disponible.

2.4. Diagnstico Ambiental para este proyecto

Los Efectos Ocasionados por el Proyecto, se resume en el siguiente cuadro:

Efectos Ambientales del Proyecto

EfectoDescripcinComentario

Efectos Fsicos

Emisin de polvo y partculas en suspensinLa emisin de polvo y partculas en suspensin, se produce principalmente durante el movimiento de tierrasLa emisin de polvo y partculas en suspensin producto del movimiento de tierras, es un efecto temporal que se dar en la fase de construccin

Ruidos y vibracionesEl ruido producido por la maquinaria utilizada durante el movimiento de tierras y operacin de vehculosEl ruido puede alterar la tranquilidad de las personas e influir en su rendimiento laboral y su comportamiento social

DesmonteProducto del movimiento de tierras durante las labores de limpieza del terrenoDeber disponerse adecuadamente los desmontes

Efectos Biolgicos

No existe alteracin del medio ambiente naturalLa construccin de la infraestructura de la I.E. Se efectuara en terreno propio.El lugar de construccin es un terreno llano sin vegetacin de gran importancia.

Efectos Socioeconmicos

EmpleoLa ejecucin del presente Proyecto, incrementar la oportunidad de empleo en la zona, por el requerimiento de mano de obra calificada y no calificadaEste es un efecto temporal que se dar principalmente en la etapa de ejecucin del Proyecto

Ingreso familiarPermitir el incremento en el ingreso familiar de las personas que trabajan en el Proyecto, as como el ingreso familiar del poblador de la zona durante la fase de construccin del ProyectoEl incremento del ingreso se dar por la oportunidad de empleo que se generara en la fase de construccin

EducacinLos servicios de educacin mejoraran en calidad y en confortUna vez que se d por concluido el proyecto, los alumnos accedern a una mejor calidad de servicio educativo.

* Informacin tomada de la Gua de Evaluacin Ambiental establecida por FONCODES.

(*) DE ACUERDO A LA CONDICIONES DE ESTE PROYECTO RESULTA AMBIENTALMENTE VIABLE.

CAPITULO 3

Criterios ambientales para la EIA en proyectos viales (carreteras y puentes), lista de chequeo descriptiva, ficha de evaluacin y recomendaciones.

3.1. Criterios Ambientales

Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos tcnicos) que se debern tomar en cuenta para la evaluacin ambiental son los siguientes:

Si las trochas cruzan reas agrcolas, se debe considerar las alcantarillas suficientes para evitar el posterior deterioro de la va. El proyecto no debe cruzar reas pantanosas o reas ecolgicamente frgiles. Las obras no deben causar un cambio significativo en el paisaje natural de la zona. En el caso de que la va cruce reas con poblaciones de fauna silvestre, se debe considerar accesos de cruce especiales, sobre todo para los abrevaderos. Lo antes indicado se debe tener en cuenta tambin en el caso de zonas ganaderas. Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormign) en el proyecto deben proceder de la zona o de la regin, siempre y cuando estn disponibles. Los materiales que se empleen deben ser preferentemente de fcil disponibilidad y reposicin para cuando la obra requiera una reparacin. Se recomienda el empleo de vegetacin natural (pastos o arbustos) para la proteccin de la infraestructura contra el viento, derrumbes, huaicos y para estabilizar taludes. En caso de que en alguna etapa del proyecto tengan que trabajar a la vez ms de 15 personas, se debe considerar la construccin de una letrina para el uso de los trabajadores.

Se deber evitar la colocacin de desmonte en cursos de agua, (ros, riachuelos o quebradas). En general, se debe considerar la adecuada disposicin de todos los residuos generados en la construccin y el perfilado de canteras.

En caso de uso de explosivos, se dispondrn las medidas de seguridad requeridas, as como las previsiones necesarias para evitar un dao ambiental o a las personas.

Cuando se diseen las veredas peatonales debe tenerse en cuenta el sembrado de rboles a lo largo de su recorrido, los mismos que servirn de proteccin para la lluvia y el sol a los peatones. Estos rboles deben estar ubicados a una distancia prudencial para que las races no afecten las veredas.

3.2. Lista de chequeo descriptiva

(Cuadro 01)3.3. Ficha de evaluacin de Impacto Ambiental

(Cuadro 02)

3.4. Recomendaciones a seguir durante la construccin para la preservacin del Medio Ambiente.

Comportamiento del personal.-Con el fin de prevenir efectos ambientales que usualmente se producen por una inadecuada educacin ambiental de las personas que laboran en los proyectos de diseo y construccin se presentan a continuacin una serie de normas generales de comportamiento durante la misma de los cuales deben seguirse en su integridad.

Sobre la flora y fauna.-

Se debe prohibir estrictamente el porte y uso de armas de fuego en el rea de trabajo, excepto por el personal de vigilancia autorizado

Quedan terminantemente prohibidas las actividades de caza en las reas aledaas a la zona de construccin as como la compra a lugareos de animales silvestres, ( vivos embalsamados o pieles) cualquiera que sea su objetivo se controlara la presencia de animales domsticos tales como gatos, perros, cerdos etc.

La pesca por parte de los trabajadores en ros quebradas lagunas y cualquier cuerpo de agua por medios de dinamita o barbasco queda prohibido. Este solo podr ser ejecutado con anzuelos.

Si por algn motivo han de efectuar quemas, estas slo podr ser autorizado por el inspector de obra en su calidad de representante ambiental.

Sobre la calidad y uso de las aguas.- Se evitar la captacin de aguas en fuentes susceptibles de secarse o que presenten conflictos con los usos por parte de las comunidades locales.

Por ningn motivo la institucin constructora podr lavar sus vehculos o maquinaria en ros o quebradas ni arrojar desperdicios a los cuerpos de agua.

Medidas sanitarias y de seguridad ambiental.-

Debido a la comn ocurrencia de epidemias de enfermedades infecto contagiosas, en especial aquellas de transmisin venreas que se suele presentar en las poblaciones cercanas a los campamentos de ejecucin del proyecto as como aquellas que se producen por ingestin de aguas y alimentos contaminados como el clera se presentan las siguientes normas de tipo sanitario y de seguridad.

3.4.1. De los trabajadores.-

Todos los trabajadores debern someterse a un examen mdico el cual debe incluir examen de laboratorio con el fin de prevenir epidemias.

Es importante hacer una campaa educativa por medios de unas conferencias y de afiches informativos sobre las normas elementales de higiene y de comportamiento.

Se tendr especial cuidado en hervir las aguas y el lavado de alimentos que se consumen crudos con aguas igualmente hervida cuando estos se preparen en los campamentos de los constructores.

Se realizarn peridicamente brigadas de salud ocupacional entre los trabajadores.

3.4.2. De los campamentos.-

Los campamentos deben quedar en lo posible alejados de las zonas pobladas con el fin de evitar problemas sociales en los mismos.

El diseo de construcciones de campamentos tendr mximo cuidado tener que realizar cortes y rellenos as como remocin de vegetales hasta donde esto sea posible.

En ningn caso los campamentos quedarn ubicados aguas arriba de las fuentes de abastecimiento de agua de ncleos poblados por los riesgos sanitarios que esto implica.

Por ningn motivo se vertern aguas en los cuerpos de agua.

No se arrojarn desperdicios slidos de los campamentos a las corrientes de agua o a media ladera estos se depositarn adecuadamente en un pequeo relleno sanitario manual.

La alimentacin diaria del personal especialmente de aquel localizado en reas boscosas deber ser lo suficientemente balanceada y variada con el fin de reducir la necesidad de cazar o pescar ilcitamente.

En el caso de desmantelar los campamentos los residuos resultantes debern ser retirados y dispuestos adecuadamente. Los materiales debern ser utilizados o donados a las comunidades.

Aplicando las medidas correctoras propuestas en este estudio y considerando los efectos positivos que genera la explotacin de este proyecto, podemos concluir, manifestando que: EL PROYECTO RESULTA EJECUTABLE.

Cuadro de valoracin EIA.

Para determinar el grado de impactoPara determinar la categora del Proyecto

Frecuencia ( f )Grado

Mayor o igual que 6IntensoOcurrencia de gradosCategora

F 6IAl menos un caso de I1

Mayor o igual que 3 y LeveNingn caso de I y al menos 1 de L2

Menor o igual que 5LNingn caso de I ni de L.3

5 f 3

Menor o igual que 2No signific.

f 2N

(*) Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) es el anlisis ambiental que tiene el carcter de declaracin jurada en la que se expresa que el proyecto cumple con la legislacin ambiental vigente y que no causa impactos ambientales negativos de carcter significativo sobre el ambiente y la salud de las personas, por lo que para su aprobacin no requiere de un mayor nivel de anlisis ambiental por parte de la autoridad ambiental competente.

GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANIPACACONSULTOR: ING. GASPAR JESUS SEGOVIA CAMPERO