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MINUTA  DE  LA    2da.  REUNIÓN  PREPARATORIA    ANÁLISIS  DE  LAS  10  PROPUESTAS  DE  MEJORA  A  LA  

PARTICIPACIÓN  SOCIAL  EN  LA  POLÍTICA  PÚBLICA  PESQUERA    

Miércoles  10  de  Agosto  de  2016,  9:00  a  13:00  horas  Sede:  Hermosillo,  Sala  de  Juntas  de  la  Subsecretaría  de  Pesca  y  Acuacultura  del  Gobierno  de  Sonora      Asistentes:  NOMBRE   ORGANIZACIÓN  

Lázaro  Espinoza  Mendivil   SCPP  Mar  y  Tierra  

Juan  Pedro  Vela     Comité  Calamar  Gigante  

Irma  Cervantes  Zúñiga   Vicepresidente  de  Acuícola  y  Marina  Sustentable  A.C.  

Claudia  Higuera  Cota   Acuícola  y  Marina  Sustentable  y  Pesquera  Hipon  S.A.  de  C.V.  

Eva  Graciela  Amaya  Rodríguez   Comité  de  Administración  de  Recursos  Capturados  por  Buceo  

Juan  Quimbar   Environmental  Defense  Fund  de  México  

Juan  Gabriel  López  Hermosillo   Comité  de  Pesca  y  Acuacultura  de  Puerto  Libertad  

Francisco  Javier  Carrillo  Gutiérrez   Federación  Regional  de  Sociedades  Cooperativas  Pesca  Ribereña  y  Acuacultura  Sonora  

Marco  Antonio  Navarro  Fernández   Asociación  de  Procesadores  y  Comercializadores  de  Agua  Mala  

Gilberto  E.  Cato  V.   Federación  de  Empalme  

Francisco  Melo  Sánchez   Subdelegación  de  Pesca  de  Sonora  

José  de  Jesús  Presiche  Olacli   CONACOOP  

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Marco  Antonio  Ross   Subsecretario  de  Pesca  y  Acuacultura,  Gobierno  de  Sonora  

Jorge  Torre   Comunidad  y  Biodiversidad  A.C.  

Stuart  Fulton   Comunidad  y  Biodiversidad  A.C.  

Francisco  Fernández   Comunidad  y  Biodiversidad  A.C.  

Eduardo  Rolón   Causa  Natura  A.C.  

   Agenda  de  la  reunión:    

9:00  -­‐  9:30   Registro  

9:30  -­‐  9:45   Bienvenida  

9:45  -­‐  10:00   Explicación  de  objetivos  

10:00  –  10:45   El  contexto  de  la  iniciativa  

10:15  –  10:30   Receso  

10:30  –  12:30   Comentarios  a  las  10  propuestas  

12:30  –  13:00   Conclusiones  generales  y  siguientes  pasos  

   Resultados  de  la  reunión:  Durante   de   la   reunión   se   analizaron   las   10   Propuestas   de   Mejora   a   la  Participación   Social   en   la   Política   Pesquera   por   parte   de   los   asistentes.   Se  tuvieron  comentarios  generales  a  la  reunión  y  comentarios  específicos  para  los  puntos.      Comentarios  generales:    Importante   incluir   a  más  actores  de  Sonora  y  hacerles   llegar   la   invitación  a   la  reunión  por  parte  del  gobierno  de  estado  de  Sonora.  Los  asistentes  del  sector  quedaron   en   pasar   los   nombres   y   contactos   a   la   Subsecretaría   de   Pesca   y  

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Acuacultura   para   que   a   través   de   ella   se   convocara.   También   los   líderes   y  representantes  de  organizaciones  pesqueras  comunicarán  a  sus  representados  de   los   resultados   de   la   reunión.   La   Subsecretaría   de   Pesca   y   Acuacultura   de  Sonora  se  comprometió  a  avanzar  en  la  instalación  del  Consejo  Estatal  de  Pesca  y  Acuacultura  de  Sonora.    

             

 1. INCLUSIÓN  DE  ACTORES  

  DE ACUERDO CON LA PROPUESTA MAS CONSIDERAR:

• Que   se   cumpla   con   la   instalación   previa   del   Consejo   Estatal   de   Pesca   y  Acuacultura  de  Sonora.    

     

         

2. PODER  DE  DECISIÓN   DE ACUERDO CON LA PROPUESTA MAS CONSIDERAR:  

• Instalación  previa  del  Consejo  Estatal  de  Pesca  y  Acuacultura  de  Sonora.    • Debe   de   haber   poder   de   decisión   tanto   para   participar   en   el   manejo  

como  a  nivel  de  consulta.          

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3. INDEPENDENCIA  A  INSTITUCIONES   TOTALMENTE DE ACUERDO CON LA PROPUESTA

   

   

4. MECANISMOS  PARA  LA  TRANSPARENCIA   TOTALMENTE DE ACUERDO CON LA PROPUESTA

     

   5. ESTABLECER  LINEAMIENTOS  

DE ACUERDO EN GENERAL CON LA PROPUESTA MAS CONSIDERAR:

• Evitar   posibles   conflictos   de   áreas   de   actuación   entre   los   diferentes  espacios  de  participación.   En  particular   se  mencionó  entre   los  Consejos  Estatales   de   Pesca   y   Acuacultura   y   los   Comités   Consultivos   de  Manejo  Pesquero.  

• Como   acuerdo   general   se   recomendó   definir   claramente   las  responsabilidades  de  los  consejos  y  comités.  

• Los   consejos   estatales   cumplen   dos   funciones:   consultar   y   manejar   los  recursos.  Que  esté  mas  claro  en  los  lineamientos  estos  dos  puntos.      

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           6. DIFUSIÓN  DE  PROCESOS  Y  DECISIONES  

DE ACUERDO CON LA PROPUESTA MAS CONSIDERAR:  

• Bajar  el  nivel  de  comunicación  (de  medios  electrónicos)  para  hacer  llegar  el  mensaje  al  pescador  y  comunidades  pesqueras.  

• Tener  medios  adecuados  de  comunicación  de  acuerdo  a  la  actividad.  • Los  consejos  y  comités  de  pesca  deben  de  informar  a  todos  sus  miembros  

de  manera  proactiva,  y  son  pieza  clave  en  esto.    

           

7. CAPACIDADES  PARA  LA  PARTICIPACIÓN   NO DE ACUERDO CON LA PROPUESTA, CONSIDERAR:  

• Cambiar   redacción   –   agregar   texto   que  mencione   que  quien   genera   las  preguntas  de   investigación  sean   los  usuarios   finales  de   la  misma  (sector  pesquero)   y   como   se   puede   lograr   que   la   INAPESCA   use   los   datos  generados  por  terceros.  

• Buscar   incluir   incentivos   para   investigadores   –   vinculados   a   las  necesidades  del  sector  pesquero.  

• Que   la   propuesta   vaya   más   encaminada   a   crear   mecanismos   de  vinculación  en  la  investigación  entre  INAPESCA,  academia,  productores  y  organizaciones  civiles.    

   

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8. AGENDA  PARTICIPATIVA   DE ACUERDO CON LA PROPUESTA MAS CONSIDERAR:  

• Que  no  solo  se  incluya  la  determinación  del  plan  sexenal  o  un  Programa  Operativo   Anual   (POA),   sino   que   esto   sea   más   dinámico,   previendo  mecanismos   para   sugerir   investigaciones   cuando   se   dan   sucesos   no  previstos  durante  el  año  (e.g.  emergencias,  cambios  dramáticos,  etc…)  

• Hay   especies   que   requieren   un   plan   sexenal.   INAPESCA   debe   tener   un  plan.  Pero  también  aceptar  que  existe  la  necesidad  de  tener  planes  para  cosas  no  previstas.  

• Se   debe   fortalecer   la   vinculación   con   instituciones   académicas   y   de  investigación   que   atiendan   demandan   específicas   durante   el   año.  INAPESCA   debe   tener   un   plan   sexenal,   pero   permitir   a   otros   actores  contribuir  en  análisis  específicos.  

• Importante   rescatar   la   experiencia   de   evaluación   de   mecanismos   de  participación   en   ciencia   que   realizó   CONAPESCA   hace   dos   años   a   nivel  regional,  estatal  y  nacional.      

             

9. CONFIANZA  EN  LOS  RESULTADOS   NO DE ACUERDO CON LA CREACIÓN DE UN ORGANISMO INDEPENDIENTE:      

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• El   Comité   estatal   puede   ver   necesidades   de   investigación   con   el  INAPESCA.  El   INAPESCA  por  su   lado  debe  determinar  si   la   lleva  a  cabo  o  valida  la  investigación  de  un  tercero.  

• Más  que  órgano  independiente,  ver  instituir  mecanismos  de  revisión  por  pares  para  la  investigación  aplicada  hecha  por  INAPESCA.    

• No   se   debe   abrir   la   participación   social   (personas   que   no   cuenten   con  bases   científicas),   solo   entre   investigadores   y   si   que   tengan  independencia   para   evaluar   la   investigación   en   la   forma   de   revisión   de  pares.  

• Se  necesita  gestionar  un  presupuesto  adecuado  para  poder  realizar  esta  revisión  por  pares.  

 

             

10. PARTICIPACIÓN  PÚBLICA.   TOTALMENTE DE ACUERDO.        Siguientes  pasos:  

 La  minuta  se  hará  llegar  a  los  asistentes  el  próximo  lunes  15  de  agosto  de  2016  y  también  se  publicará  en  el  portal  Barco  Abierto.    

 Las   respuestas   a   las   encuestas,   de   aquellos   que   no   habían   contestado   la  encuesta   dentro   de   este   portal,   también   se   subirán   al   sistema   por   parte   de  Causa  Natura.  

 Se  convocará  a  una  nueva  reunión  para  Sonora,  a  través  de  la  Subsecretaria  de  Pesca   y   Acuacultura   del   gobierno   del   estado,   donde   se   incluyan   más  representantes  del  sector  pesquero  y  acuícola.