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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Núm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94098 I. DISPOSICIONES GENERALES MINISTERIO DEL INTERIOR 17887 Resolución de 20 de octubre de 2009, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de 16 de octubre de 2009, por el que se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear Exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). El Consejo de Ministros, en su reunión del día 16 de octubre, acordó aprobar, previo informe favorable del Consejo de Seguridad Nuclear y de la Comisión Nacional de Protección Civil, a propuesta del Ministro del Interior, el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear Exterior a la Central Nuclear de Almaraz,Cáceres (PENCA). El citado Acuerdo prevé su entrada en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado. En su virtud, resuelvo: Primero.–Ordenar la publicación en el Boletín Oficial del Estado del Acuerdo de Consejo de Ministros de 16 de octubre de 2009, por el que se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear Exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA), que se inserta a continuación de esta Resolución. Segundo.–Ordenar la publicación en el Boletín Oficial del Estado del Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear Exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA), que se inserta como Anexo de su Acuerdo aprobatorio. Madrid, 20 de octubre de 2009.–El Subsecretario del Interior, Justo Tomás Zambrana Pineda. ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBA EL PLAN DIRECTOR CORRESPONDIENTE AL PLAN DE EMERGENCIA NUCLEAR, EXTERIOR A LA CENTRAL NUCLEAR DE ALMARAZ, CÁCERES (PENCA) El vigente Plan Básico de Emergencia Nuclear (PLABEN), aprobado por el Real Decreto 1546/2004, de 25 de junio, y modificado por el Real Decreto 1428/2009, de 11 de septiembre, constituye la revisión del anterior PLABEN (aprobado por Acuerdo de Consejo de Ministros de 3 de marzo de 1989). Su aprobación supuso un proceso importante de revisión y adaptación de la planificación ante emergencias nucleares, que ha permitido, de conformidad con lo previsto en las disposiciones adicionales segunda y tercera del Real Decreto 1546/2004, la aprobación del Plan de Emergencia Nuclear del Nivel Central de Respuesta y Apoyo (PENCRA), mediante Orden INT/1695/2005, de 27 de mayo, y la aprobación, mediante resolución de 7 de junio de la Subsecretaría del Ministerio del Interior, de las Directrices por las que se han de regir los Programas de Información previa a la población, de formación y capacitación de actuantes y de los ejercicios y simulacros de los Planes de Emergencia Nuclear, exteriores a las centrales nucleares de potencia. Para completar el desarrollo normativo previsto en el citado Real Decreto 1546/2004, se hace necesario cumplir con lo recogido en su disposición adicional primera que establece que, los Plan Directores de los Planes de Emergencia Nuclear, exteriores a las centrales nucleares, se aprobarán por Acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro del Interior, previa iniciativa de sus Directores respectivos, previo informe favorable del Consejo de Seguridad Nuclear y de la Comisión Nacional de Protección Civil. Por Acuerdo del Consejo de Ministros de 9 de junio de 2006 fueron aprobados aquellos Planes Directores de los Planes de Emergencia Nuclear, exteriores a las centrales nucleares, siendo publicados en el Boletín Oficial del Estado, por Resolución de la cve: BOE-A-2009-17887

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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94098

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DEL INTERIOR17887 Resolución de 20 de octubre de 2009, de la Subsecretaría, por la que se publica

el Acuerdo de Consejo de Ministros de 16 de octubre de 2009, por el que se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear Exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA).

El Consejo de Ministros, en su reunión del día 16 de octubre, acordó aprobar, previo informe favorable del Consejo de Seguridad Nuclear y de la Comisión Nacional de Protección Civil, a propuesta del Ministro del Interior, el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear Exterior a la Central Nuclear de Almaraz,Cáceres (PENCA).

El citado Acuerdo prevé su entrada en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

En su virtud, resuelvo:

Primero.–Ordenar la publicación en el Boletín Oficial del Estado del Acuerdo de Consejo de Ministros de 16 de octubre de 2009, por el que se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear Exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA), que se inserta a continuación de esta Resolución.

Segundo.–Ordenar la publicación en el Boletín Oficial del Estado del Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear Exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA), que se inserta como Anexo de su Acuerdo aprobatorio.

Madrid, 20 de octubre de 2009.–El Subsecretario del Interior, Justo Tomás Zambrana Pineda.

ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBA EL PLAN DIRECTOR CORRESPONDIENTE AL PLAN DE EMERGENCIA NUCLEAR, EXTERIOR A LA CENTRAL NUCLEAR DE

ALMARAZ, CÁCERES (PENCA)

El vigente Plan Básico de Emergencia Nuclear (PLABEN), aprobado por el Real Decreto 1546/2004, de 25 de junio, y modificado por el Real Decreto 1428/2009, de 11 de septiembre, constituye la revisión del anterior PLABEN (aprobado por Acuerdo de Consejo de Ministros de 3 de marzo de 1989).

Su aprobación supuso un proceso importante de revisión y adaptación de la planificación ante emergencias nucleares, que ha permitido, de conformidad con lo previsto en las disposiciones adicionales segunda y tercera del Real Decreto 1546/2004, la aprobación del Plan de Emergencia Nuclear del Nivel Central de Respuesta y Apoyo (PENCRA), mediante Orden INT/1695/2005, de 27 de mayo, y la aprobación, mediante resolución de 7 de junio de la Subsecretaría del Ministerio del Interior, de las Directrices por las que se han de regir los Programas de Información previa a la población, de formación y capacitación de actuantes y de los ejercicios y simulacros de los Planes de Emergencia Nuclear, exteriores a las centrales nucleares de potencia.

Para completar el desarrollo normativo previsto en el citado Real Decreto 1546/2004, se hace necesario cumplir con lo recogido en su disposición adicional primera que establece que, los Plan Directores de los Planes de Emergencia Nuclear, exteriores a las centrales nucleares, se aprobarán por Acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro del Interior, previa iniciativa de sus Directores respectivos, previo informe favorable del Consejo de Seguridad Nuclear y de la Comisión Nacional de Protección Civil.

Por Acuerdo del Consejo de Ministros de 9 de junio de 2006 fueron aprobados aquellos Planes Directores de los Planes de Emergencia Nuclear, exteriores a las centrales nucleares, siendo publicados en el Boletín Oficial del Estado, por Resolución de la cv

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Subsecretaría de Interior, el 21 de julio de 2006. Sin embargo, por sentencia de la Sala Tercera del Tribunal Supremo de 17 de diciembre de 2008, este Acuerdo fue anulado por defecto de forma durante la tramitación.

Se hace, por tanto, necesario volver a aprobar cada uno de los Planes Directores para conseguir así el desarrollo que el PLABEN prevé.

El Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA) que se presenta, ha sido informado favorablemente por el Consejo de Seguridad Nuclear, en su reunión del día 23 de septiembre de 2009 y por la Comisión Nacional de Protección Civil, en su reunión del día 28 de abril de 2009.

En su virtud, previa iniciativa de sus Directores respectivos, a propuesta del Ministro del Interior, el Consejo de Ministros en su reunión del día 16 de octubre de 2009, acuerda:

Primero. Aprobación del Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA).

Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA), que se inserta a continuación del presente Acuerdo.

Segundo. Habilitación normativa y de desarrollo.

El Director del Plan de Emergencia Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA) podrá modificar o actualizar el anexo del plan director que no suponga alteración de las normas o criterios esenciales que establece el Plan Básico de Emergencia Nuclear, aprobado por el Real Decreto 1546/2004, de 25 de junio. Asimismo, podrá dictar las disposiciones oportunas para su aplicación y desarrollo.

Tercero. Derogación normativa.

Queda derogado el Acuerdo de Consejo de Ministros de 28 de diciembre de 1990, por el que se aprueban los planes de emergencia nuclear de Burgos (PENBU), Cáceres (PENCA), Guadalajara (PENGUA), Tarragona (PENTA) y Valencia (PENVA), en lo referente al Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA).

Cuarto. Entrada en vigor.

El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

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ar, e

xter

ior

a la

Cen

tral N

ucle

ar d

e A

lmar

az,

Các

eres

(P

EN

CA

) co

nstit

uye

la a

dapt

ació

n de

l Pla

n de

Em

erge

ncia

Nuc

lear

de

Các

eres

ap

roba

do p

or e

l Con

sejo

de

Min

istro

s el

28

de d

icie

mbr

e de

199

0, a

l nu

evo

Pla

n B

ásic

o d

e E

mer

genc

ia N

ucle

ar a

prob

ado

tam

bién

por

el

Con

sejo

de

Min

istro

s e

n s

u re

unió

n d

e 2

5 d

e ju

nio

de

200

4, y

rec

ogid

o e

n e

l R

eal

Dec

reto

154

6/20

04 d

e la

mis

ma

fech

a. D

e a

cuer

do c

on l

o e

stab

leci

do e

n la

N

orm

a B

ásic

a de

Pro

tecc

ión

Civ

il y

en e

l pro

pio

Pla

n B

ásic

o es

te ti

ene

cará

cter

de

Dire

ctriz

y lo

s pl

anes

que

de

él s

e de

rivan

tien

en la

con

side

raci

ón d

e pl

anes

es

peci

ales

, cu

ya a

plic

ació

n vi

ene

exi

gida

por

el

inte

rés

nac

iona

l, c

onfo

rme

al

punt

o 7

.1

de

dich

a N

orm

a B

ásic

a,

sien

do

por

tant

o c

ompe

tenc

ia

de

la

Adm

inis

traci

ón

Gen

eral

de

l E

stad

o,

con

el

con

curs

o d

e l

as

rest

ante

s A

dmin

istra

cion

es P

úblic

as.

E

l Pla

n B

ásic

o co

ntie

ne e

n su

Títu

lo I

su fu

ndam

ento

lega

l, pa

rte d

el c

ual

reco

ge

det

erm

inad

as

bas

es

técn

icas

c

onte

nida

s

en

la

nor

mat

iva

y

reco

men

daci

ones

en

m

ater

ia

de

emer

genc

ia

nucl

ear,

em

itida

s

por

el

Org

anis

mo

Inte

rnac

iona

l de

Ene

rgía

Ató

mic

a (O

IEA

) y

por

la U

nión

Eur

opea

y

esta

blec

e lo

s ob

jetiv

os,

nive

les,

alc

ance

, tip

olog

ía y

bas

es o

prin

cipi

os p

ara

la

plan

ifica

ción

que

de

él s

e de

rive.

Los

dife

rent

es t

ítulo

s e

stab

lece

n lo

s c

riter

ios

radi

ológ

icos

, ni

vele

s d

e in

terv

enci

ón, m

edid

as y

situ

acio

nes

de e

mer

genc

ia q

ue h

an d

e te

ner

en c

uent

a lo

s pl

anes

así

com

o la

org

aniz

ació

n, e

stru

ctur

a y

func

ione

s de

sus

inte

gran

tes,

la

for

mac

ión

y ca

paci

taci

ón q

ue h

an d

e re

cibi

r, lo

s m

edio

s y

recu

rsos

de

que

han

de d

ispo

ner,

sim

ulac

ros

que

han

de r

ealiz

ar,

proc

edim

ient

os d

e ac

tuac

ión

oper

ativ

a qu

e ha

n de

seg

uir,

así

com

o as

pect

os r

efer

idos

a la

impl

anta

ción

y

man

teni

mie

nto

de la

efic

acia

del

Pla

n en

gen

eral

que

han

sid

o de

sarr

olla

dos

en

Dire

ctric

es e

n la

Res

oluc

ión

de

7 d

e ju

nio

de

200

5, d

e la

Sub

secr

etar

ía d

el

Min

iste

rio d

el In

terio

r.

En

cum

plim

ient

o de

la d

ispo

sici

ón a

dici

onal

prim

era

del P

lan

Bás

ico,

se

ha e

labo

rado

ést

e, c

on c

arác

ter

de P

lan

Dire

ctor

, al q

ue le

es

de a

plic

ació

n e

l pr

oced

imie

nto

esta

blec

ido

en e

l pun

to 7

.1.1

del

Títu

lo IV

del

Pla

n B

ásic

o de

ser

ap

roba

do p

or e

l Con

sejo

de

Min

istro

s, p

revi

o in

form

e de

l Con

sejo

de

Seg

urid

ad

Nuc

lear

y d

e la

Com

isió

n N

acio

nal d

e P

rote

cció

n C

ivil.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 7: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94104

I.1.

OB

JETI

VOS

I.1

.1. O

BJE

TIVO

GEN

ERA

L

El

obje

tivo

gen

eral

del

PE

NC

A e

s e

vita

r o,

al

men

os,

redu

cir

en l

o po

sibl

e lo

s ef

ecto

s ad

vers

os d

e la

s ra

diac

ione

s io

niza

ntes

sob

re la

pob

laci

ón y

lo

s bi

enes

en

caso

de

acci

dent

e en

la C

entra

l Nuc

lear

de

Alm

araz

. P

ara

ello

, lo

s ob

jetiv

os e

spec

ífico

s de

est

e pl

an s

on lo

s si

guie

ntes

:

I.1.2

. OB

JETI

VOS

ESPE

CÍF

ICO

S

1 –

Apl

icar

los

prin

cipi

os e

stab

leci

dos

en la

s ba

ses

de p

lani

ficac

ión

del

Títu

lo I

y lo

s cr

iterio

s ra

diol

ógic

os c

onte

nido

s en

el T

ítulo

II d

el P

lan

Bás

ico

de

Em

erge

ncia

Nuc

lear

que

se

reco

gen

más

ade

lant

e.

2

- C

oncr

etar

, con

refe

renc

ia a

la C

entra

l Nuc

lear

de

Alm

araz

, las

zon

as

de p

lani

ficac

ión

y po

r tan

to la

pob

laci

ón e

xist

ente

en

ella

s, s

obre

las

que

han

de

aplic

ar la

s di

stin

tas

med

idas

de

prot

ecci

ón.

3

– E

stab

lece

r la

orga

niza

ción

, est

ruct

ura

y fu

ncio

nes

de lo

s or

gani

smos

o

inst

ituci

ones

en

gene

ral q

ue h

an d

e in

terv

enir

en la

em

erge

ncia

de

form

a qu

e se

gar

antic

e e

l cu

mpl

imie

nto

de

lo e

stab

leci

do e

n e

l pu

nto

1 d

el T

ítulo

III

del

P

lan

Bás

ico

de E

mer

genc

ia N

ucle

ar r

espe

cto

a la

dire

cció

n y

coor

dina

ción

de

actu

acio

nes,

apl

icac

ión

de m

edid

as e

info

rmac

ión

a la

pob

laci

ón a

fect

ada

y la

co

rrec

ta g

estió

n d

e lo

s m

edio

s h

uman

os y

mat

eria

les

nec

esar

ios

de

acu

erdo

co

n lo

s pr

inci

pios

de

efic

acia

y c

oord

inac

ión

adm

inis

trativ

a.

E

stos

obj

etiv

os s

on c

ongr

uent

es c

on e

l si

stem

a d

e p

lani

ficac

ión

de

emer

genc

ias

en c

entra

les

nucl

eare

s, q

ue s

e or

gani

za a

dos

niv

eles

dis

tinto

s y

com

plem

enta

rios:

a) N

ivel

de

resp

uest

a in

terio

r o d

e au

topr

otec

ción

cor

pora

tiva

La

s

actu

acio

nes

de

pr

epar

ació

n

y

resp

uest

a

a

situ

acio

nes

de

em

erge

ncia

en

este

niv

el, s

e co

ntie

nen

en e

l Pla

n de

Em

erge

ncia

Inte

rior

(PE

I) de

la C

entra

l Nuc

lear

de

Alm

araz

, reg

ulad

o es

pecí

ficam

ente

por

el R

egla

men

to

sobr

e in

stal

acio

nes

nuc

lear

es y

rad

iact

ivas

, ap

roba

do p

or e

l R

eal

Dec

reto

18

36/1

999,

de

3 de

dic

iem

bre,

y e

labo

rado

y p

uest

o en

prá

ctic

a ba

jo e

l con

trol

regu

lado

r del

Con

sejo

de

Seg

urid

ad N

ucle

ar.

E

ste

nive

l re

spon

de

conc

eptu

alm

ente

a

las

oblig

acio

nes

de

auto

prot

ecci

ón c

orpo

rativ

a es

tabl

ecid

as c

on c

arác

ter

gene

ral e

n lo

s ar

tícul

os 5

y

6 de

la L

ey 2

/198

5, d

e 21

de

ener

o, s

obre

Pro

tecc

ión

Civ

il.

b)

Niv

el d

e re

spue

sta

exte

rior

La

s

actu

acio

nes

de

pr

epar

ació

n

y

resp

uest

a

a

situ

acio

nes

de

em

erge

ncia

en

este

niv

el, s

e es

tabl

ecen

en:

1.

El

Pla

n d

e E

mer

genc

ia N

ucle

ar,

exte

rior

a la

Cen

tral

Nuc

lear

de

Alm

araz

, C

ácer

es,

(PE

NC

A),

con

stitu

ido

por

el

Pla

n D

irect

or,

los

Pla

nes

de

Act

uaci

ón d

e lo

s G

rupo

s O

pera

tivos

y l

os P

lane

s d

e A

ctua

ción

Mun

icip

al e

n E

mer

genc

ia N

ucle

ar (P

AM

EN

).

2.

El

Pla

n d

e E

mer

genc

ia N

ucle

ar d

el N

ivel

Cen

tral

de R

espu

esta

y

Apo

yo (

PE

NC

RA

) a

los

ant

erio

res,

que

inc

luirá

la

sol

icitu

d d

e la

pr

esta

ción

de

asis

tenc

ia in

tern

acio

nal.

La

con

exió

n y

coo

rdin

ació

n e

ntre

las

act

uaci

ones

en

am

bos

niv

eles

se

esta

blec

erá

a tra

vés

de la

cor

resp

onde

ncia

ent

re e

l tip

o de

acc

iden

te,

defin

ido

en fu

nció

n de

su

grav

edad

y d

e la

can

tidad

y n

atur

alez

a de

l mat

eria

l rad

iact

ivo

que

se

pue

de l

iber

ar a

l ex

terio

r, y

la

situ

ació

n d

e e

mer

genc

ia,

defin

ida

en

func

ión

de la

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

urg

ente

s qu

e se

a ne

cesa

rio a

dopt

ar.

P

ara

gara

ntiz

ar la

ref

erid

a co

nexi

ón, l

os p

lane

s de

em

erge

ncia

de

ambo

s ni

vele

s co

nten

drán

los

proc

edim

ient

os c

omun

es d

e no

tific

ació

n y

de a

ctua

ción

en

tre e

llos.

I.2

. A

LCA

NC

E

Se

dist

ingu

en t

res

tipos

de

alca

nce

en f

unci

ón d

el e

nfoq

ue d

e ap

licac

ión

el P

EN

CA

: tem

pora

l, or

gani

zativ

o y

terr

itoria

l.

I.2.1

. A

LCA

NC

E TE

MPO

RA

L:

D

e l

as

dos

fas

es

que

se

con

side

ran

de

res

pues

ta

ante

un

a em

erge

ncia

nu

clea

r, l

a d

e e

mer

genc

ia

prop

iam

ente

di

cha

y

la

de

recu

pera

ción

, el p

lan

aplic

a a

la fa

se d

e em

erge

ncia

: des

de la

dec

lara

ción

de

una

situ

ació

n de

em

erge

ncia

has

ta la

dec

lara

ción

del

fina

l de

la m

ism

a,

segú

n lo

de

finid

o e

n e

l pu

nto

3.a

) de

l Tí

tulo

I

del

Pla

n B

ásic

o d

e E

mer

genc

ia N

ucle

ar.

No

obs

tant

e, d

ecla

rado

el

fin d

e la

em

erge

ncia

, pu

eden

con

tinua

r ac

tuac

ione

s d

e e

nlac

e o

rel

acio

nada

s c

on l

a fa

se d

e re

cupe

raci

ón,

espe

cial

men

te s

i se

hub

iera

n to

mad

o m

edid

as d

e la

rga

dura

ción

.

I.2.2

. A

LCA

NC

E O

RG

AN

IZA

TIVO

:

Con

side

rand

o la

par

te d

e la

org

aniz

ació

n qu

e ha

de

inte

rven

ir en

la

emer

genc

ia,

el

plan

ap

lica

a

toda

s a

quel

las

per

sona

s,

orga

nism

os

e in

stitu

cion

es e

n ge

nera

l rel

acio

nada

s co

n el

niv

el d

e re

spue

sta

exte

rior

a la

cen

tral

nucl

ear,

seg

ún d

eman

den

las

dec

lara

cion

es d

e la

s d

ifere

ntes

si

tuac

ione

s de

em

erge

ncia

y d

e lo

est

able

cido

en

los

dife

rent

es p

lane

s de

ac

tuac

ión

de

los

gru

pos

ope

rativ

os y

pla

nes

de

act

uaci

ón m

unic

ipal

en

emer

genc

ia n

ucle

ar, q

ue in

tegr

an e

l PE

NC

A. I

gual

men

te a

plic

ará

a to

do e

l pe

rson

al u

org

aniz

acio

nes

exte

rnas

que

pue

dan

inco

rpor

arse

en

apoy

o de

la

est

ruct

ura

de

res

pues

ta d

el P

lan,

que

hab

rán

de

inte

gras

e e

n s

u es

truct

ura

orga

niza

tiva,

seg

ún e

stab

lece

el p

unto

1 d

el T

ítulo

III

del P

lan

Bás

ico

de E

mer

genc

ia N

ucle

ar.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 8: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94105

I.2

.3.

ALC

AN

CE

TER

RIT

OR

IAL:

El

Pla

n a

plic

a e

n la

s d

istin

tas

áre

as g

eogr

áfic

as d

efin

idas

en

la

zoni

ficac

ión

del

m

ism

o:

Zona

s I

y

II,

Est

acio

nes

de

Cla

sific

ació

n y

D

esco

ntam

inac

ión

y Á

reas

Bas

e de

Rec

epci

ón S

ocia

l. D

e ac

uerd

o co

n el

pu

nto

4 s

obre

zon

as d

e p

lani

ficac

ión

del

Títu

lo I

I de

l P

lan

Bás

ico

de

Em

erge

ncia

Nuc

lear

, ap

licar

á ta

mbi

én e

n aq

uella

s zo

nas

que

el C

onse

jo

de

Seg

urid

ad

Nuc

lear

de

term

ine

en

con

cret

o t

enie

ndo

en

cue

nta

la

grav

edad

y c

ircun

stan

cias

que

un

posi

ble

acci

dent

e re

al p

ueda

con

lleva

r, si

bi

en

el

terri

torio

ob

jeto

de

es

ta

plan

ifica

ción

es

el

re

seña

do

expr

esam

ente

en

las

zona

s de

pla

nific

ació

n.

I.3.

BA

SES

PAR

A L

A P

LAN

IFIC

AC

IÓN

Las

bas

es

para

la

pl

anifi

caci

ón

de

emer

genc

ias

nuc

lear

es

son

las

si

guie

ntes

:

P

rinci

pio

de

pre

cauc

ión:

Las

dec

isio

nes

y m

edid

as q

ue,

en e

l mar

co

del P

EN

CA

, se

adop

ten

en e

mer

genc

ia s

e si

tuar

án s

iem

pre

del l

ado

de

la s

egur

idad

, ten

iend

o en

cue

nta

los

crite

rios

bási

cos

de la

opt

imiz

ació

n de

la p

rote

cció

n ra

diol

ógic

a.

Pr

inci

pios

radi

ológ

icos

:

Las

med

idas

de

pr

otec

ción

y

otra

s ac

tuac

ione

s

que

se

ll

even

a

c

abo

pa

ra

afro

ntar

la

s

emer

genc

ias

nucl

eare

s tie

nen

la c

onsi

dera

ción

de

“inte

rven

cion

es”,

a lo

s ef

ecto

s de

lo

prev

isto

en

el t

ítulo

VI

del

Reg

lam

ento

sob

re p

rote

cció

n sa

nita

ria c

ontra

rad

iaci

ones

ion

izan

tes,

apr

obad

o po

r el

Rea

l D

ecre

to

783/

2001

, de

6 de

julio

. S

on,

por

tant

o,

de

aplic

ació

n lo

s p

rinci

pios

ge

nera

les

de

las

inte

rven

cion

es

del

artí

culo

58

y

lo

ref

eren

te

a

la

expo

sici

ón

de e

mer

genc

ia d

el a

rtícu

lo 6

0 de

l cita

do re

glam

ento

.

Los

prin

cipi

os ra

diol

ógic

os ti

enen

el d

oble

obj

etiv

o de

:

E

vita

r e

n l

o p

osib

le

y r

educ

ir l

os

efec

tos

dire

ctos

de

la

s ra

diac

ione

s so

bre

la

salu

d de

la

s pe

rson

as

(efe

ctos

de

term

inis

tas)

.

R

educ

ir la

pro

babi

lidad

de

que

se

pro

duzc

an e

fect

os i

ndire

ctos

so

bre

la s

alud

de

las

pers

onas

(efe

ctos

est

ocás

ticos

).

Par

a c

onse

guir

est

os o

bjet

ivos

el

CS

N h

a e

stab

leci

do u

nos

crit

erio

s ra

diol

ógic

os

de

natu

rale

za

cual

itativ

a y

cu

antit

ativ

a,

para

fa

cilit

ar

la

aplic

ació

n ef

icaz

de

las

med

idas

de

prot

ecci

ón. C

riter

ios

que

se r

efie

ren

a la

nat

ural

eza

y m

agni

tud

de

los

acc

iden

tes,

a l

as c

onse

cuen

cias

ra

diol

ógic

as q

ue p

uede

n g

ener

arse

y a

las

med

idas

de

pro

tecc

ión

que

se

a ne

cesa

rio a

dopt

ar. S

e re

coge

n en

el A

nexo

I de

est

e pl

an d

irect

or.

Eval

uaci

ón

técn

ica

de

suce

sos

y es

timac

ión

de

sus

cons

ecue

ncia

s: L

a de

term

inac

ión

de

las

med

idas

de

pr

otec

ción

y

otra

s ac

tuac

ione

s de

em

erge

ncia

re

quer

irán

par

a s

u a

dopc

ión

de

un

a e

valu

ació

n té

cnic

a pr

evia

de

los

suce

sos

y de

la e

stim

ació

n de

su

evol

ució

n pr

evis

ible

, as

í co

mo

de

la

estim

ació

n de

lo

s ef

ecto

s ra

diol

ógic

os

sobr

e la

po

blac

ión

y el

m

edio

ambi

ente

.

Tale

s

eval

uaci

ones

y

est

imac

ione

s s

e r

ealiz

arán

de

acu

erdo

con

los

pr

oced

imie

ntos

apr

obad

os p

or e

l Con

sejo

de

Seg

urid

ad N

ucle

ar.

E

l titu

lar

de la

Cen

tral N

ucle

ar d

e A

lmar

az s

erá

resp

onsa

ble

de in

form

ar

al D

irect

or d

el P

EN

CA

y a

l C

onse

jo d

e S

egur

idad

Nuc

lear

, so

bre

la

eval

uaci

ón in

icia

l de

las

circ

unst

anci

as y

de

las

posi

bles

con

secu

enci

as

del a

ccid

ente

.

P

ront

a n

otifi

caci

ón

y a

lert

a t

empr

ana:

E

l D

irect

or

del

P

lan

de

Em

erge

ncia

In

terio

r de

la

C

entra

l N

ucle

ar

de

Alm

araz

re

aliz

ará,

ta

n pr

onto

com

o s

ea p

osib

le,

la n

otifi

caci

ón a

l D

irect

or d

el P

EN

CA

de

lo

s ac

cide

ntes

que

hag

an n

eces

aria

la a

ctiv

ació

n de

ést

e úl

timo

plan

. A

su

vez

, el D

irect

or d

el P

EN

CA

ale

rtará

inm

edia

tam

ente

a lo

s al

cald

es d

e lo

s m

unic

ipio

s q

ue p

ueda

n v

erse

afe

ctad

os,

a la

aut

orid

ad c

ompe

tent

e

en

mat

eria

de

pr

otec

ción

ci

vil

de

la

Com

unid

ad

Aut

ónom

a de

E

xtre

mad

ura

y al

D

irect

or

del

Pla

n d

e E

mer

genc

ia

Nuc

lear

de

l N

ivel

C

entra

l d

e R

espu

esta

y A

poyo

.

Med

idas

de

prot

ecci

ón:

Par

a ev

itar

o al

men

os r

educ

ir en

lo p

osib

le

los

efec

tos

adv

erso

s d

e l

as

radi

acio

nes

ion

izan

tes

sob

re

la

pobl

ació

n y

sob

re

el

pers

onal

de

in

terv

enci

ón,

se

pla

nific

ará

la

ap

licac

ión

de

las

med

idas

de

pr

otec

ción

qu

e p

odrá

se

r n

eces

ario

ad

opta

r e

n c

aso

de

emer

genc

ia

nuc

lear

.

Las

m

edid

as

de

pr

otec

ción

s

e

clas

ifica

n

en “

med

idas

de

pr

otec

ción

ur

gent

es”

y

“med

idas

de

pro

tecc

ión

de

larg

a du

raci

ón”.

Situ

acio

nes

de

em

erge

ncia

: P

ara

pla

nific

ar

la

aplic

ació

n d

e

med

idas

de

pro

tecc

ión

y o

tras

act

uaci

ones

de

em

erge

ncia

, de

for

ma

qu

e s

e ga

rant

ice

una

re

spue

sta

ráp

ida

y

efic

az,

se

est

able

cerá

n

dist

inta

s “S

ituac

ione

s

de

em

erge

ncia

”.

Las

si

tuac

ione

s

de

emer

genc

ia,

que

est

arán

rel

acio

nada

s c

on l

os n

ivel

es d

e ri

esgo

par

a

la p

obla

ción

, se

def

inirá

n e

n fu

nció

n d

e la

s m

edid

as

de

prot

ecci

ón

urge

ntes

qu

e s

e de

berá

n ad

opta

r y

se d

ecla

rará

n pa

ra u

na z

ona

dete

rmin

ada.

Zona

s de

pla

nific

ació

n: L

a pl

anifi

caci

ón d

e la

apl

icac

ión

de m

edid

as

de p

rote

cció

n y

ot

ras

act

uaci

ones

de

em

erge

ncia

qu

e g

aran

ticen

un

a re

spue

sta

efic

ient

e ti

ene

un

alc

ance

geo

gráf

ico

lim

itado

a u

nas

ár

eas

exte

riore

s a

la

cent

ral

nucl

ear,

deno

min

adas

“Z

onas

de

pl

anifi

caci

ón”.

C

orre

spon

derá

al C

onse

jo d

e S

egur

idad

Nuc

lear

la d

eter

min

ació

n de

la

exte

nsió

n de

las

zona

s de

pla

nific

ació

n, e

n fu

nció

n de

las

cons

ecue

ncia

s ra

diol

ógic

as p

oten

cial

es d

e lo

s ac

cide

ntes

pre

visi

bles

, de

acue

rdo

con

el

anál

isis

de

segu

ridad

de

las

cent

rale

s nu

clea

res.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 9: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94106

D

uran

te u

na e

mer

genc

ia,

las

zon

as d

e a

plic

ació

n d

e la

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

pue

den,

en

func

ión

de l

as c

ondi

cion

es r

eale

s de

l ac

cide

nte,

no

coi

ncid

ir e

n to

do c

on l

as z

onas

de

pla

nific

ació

n, l

imitá

ndos

e a

una

pa

rte d

e la

s m

ism

as o

ext

endi

éndo

se m

ás a

llá d

e el

las.

E

n es

te ú

ltim

o ca

so,

la a

plic

ació

n d

e m

edid

as d

e p

rote

cció

n y

otra

s a

ctua

cion

es d

e em

erge

ncia

se

real

izar

án d

e ac

uerd

o co

n la

s no

rmas

y c

riter

ios

que

se

esta

blec

en e

n el

PLA

BE

N.

Man

do

únic

o y

es

truc

tura

op

erat

iva:

P

ara

eje

rcer

la

di

recc

ión

y

coor

dina

ción

de

l c

onju

nto

de

ent

idad

es

y o

rgan

ism

os,

púb

licos

y

priv

ados

, lla

mad

os a

int

erve

nir

par

a h

acer

fre

nte

a l

as s

ituac

ione

s

de e

mer

genc

ia,

exis

tirá

un

man

do ú

nico

, en

la

per

sona

del

Dire

ctor

de

l PE

NC

A.

A

ctiv

ació

n d

e lo

s P

lane

s d

e E

mer

genc

ia N

ucle

ar:

La

act

ivac

ión

de

l P

EN

CA

se

real

izar

á, p

or p

arte

de

su D

irect

or,

con

la d

ecla

raci

ón

form

al d

e la

s c

orre

spon

dien

tes

situ

acio

nes

de

em

erge

ncia

y

las

m

edid

as

de p

rote

cció

n qu

e se

vay

an a

ado

ptar

, e

n ca

da z

ona,

de

acue

rdo

con

las

reco

men

daci

ones

del

Con

sejo

de

Seg

urid

ad N

ucle

ar.

La

act

ivac

ión

del P

EN

CA

sup

ondr

á, ta

mbi

én, l

a ac

tivac

ión

de s

us p

lane

s in

tegr

ados

, a

com

o l

a a

ctiv

ació

n d

el

Pla

n d

el

Niv

el

Cen

tral

de

Res

pues

ta y

Apo

yo (P

EN

CR

A).

Cor

resp

onsa

bilid

ad in

tera

dmin

istr

ativ

a: L

as a

utor

idad

es c

ompe

tent

es

y l

os

orga

nism

os

conc

erni

dos

de

las

di

fere

ntes

A

dmin

istra

cion

es

Púb

licas

ase

gura

rán

la n

eces

aria

col

abor

ació

n y

par

ticip

ació

n e

n e

l P

EN

CA

.

Col

abor

ació

n de

l tit

ular

de

la C

entr

al N

ucle

ar d

e A

lmar

az:

El

titul

ar d

e la

cen

tral n

ucle

ar c

olab

orar

á co

n la

s au

torid

ades

com

pete

ntes

y

los

orga

nism

os

con

cern

idos

d

e

las

A

dmin

istra

cion

es

Púb

licas

en

l

a im

plan

taci

ón y

man

teni

mie

nto

de l

a ef

icac

ia d

el P

EN

CA

, as

í co

mo

en l

a pu

esta

en

prác

tica

de l

as m

edid

as d

e pr

otec

ción

y o

tras

actu

acio

nes

de e

mer

genc

ia.

Act

uaci

ón

coor

dina

da:

Tod

as

las

act

uaci

ones

de

lo

s ó

rgan

os

y es

tam

ento

s d

el P

EN

CA

se

des

arro

llará

n d

e m

aner

a c

oord

inad

a, y

de

acu

erdo

con

los

pro

cedi

mie

ntos

de

act

uaci

ón o

pera

tiva,

con

el

fin

de c

onse

guir

la

máx

ima

efic

acia

en

la

ej

ecuc

ión

de

las

m

edid

as

de p

rote

cció

n a

la p

obla

ción

y lo

s bi

enes

.

Gar

antía

de

info

rmac

ión

en

em

erge

ncia

: E

l P

EN

CA

est

able

cerá

lo

s pr

oced

imie

ntos

y

cauc

es

nece

sario

s pa

ra

gara

ntiz

ar,

de

form

a rá

pida

y a

prop

iada

,

la

cob

ertu

ra

inf

orm

ativ

a

a

la

pob

laci

ón

efec

tivam

ente

afe

ctad

a, a

las

Adm

inis

traci

ones

Púb

licas

im

plic

adas

, y

al

res

to d

e la

pob

laci

ón.

Suf

icie

ncia

de

med

ios

y r

ecur

sos:

La

det

erm

inac

ión

de

los

recu

rsos

m

ovili

zabl

es e

n em

erge

ncia

com

pren

derá

la p

rest

ació

n de

l per

sona

l, de

los

med

ios

y r

ecur

sos

mat

eria

les

y d

e la

asi

sten

cia

técn

ica

que

se

prec

ise,

de

pend

ient

es

de

las

A

dmin

istra

cion

es

Púb

licas

, d

e

las

entid

ades

priv

adas

, as

í co

mo

de

los

par

ticul

ares

, y

ser

án s

ufic

ient

es

para

la

ado

pció

n d

e la

s m

edid

as d

e p

rote

cció

n y

otra

s a

ctua

cion

es d

e em

erge

ncia

.

Im

plan

taci

ón m

ater

ial y

man

teni

mie

nto

de la

efe

ctiv

idad

: E

l PE

NC

A

se i

mpl

anta

rá m

ater

ialm

ente

de

form

a q

ue s

e a

lcan

ce y

man

teng

a u

n ad

ecua

do u

mbr

al d

e op

erat

ivid

ad.

A

est

os e

fect

os s

e e

stab

lece

rán

pro

gram

as d

e in

form

ació

n p

revi

a a

la

pobl

ació

n, d

e fo

rmac

ión

y ca

paci

taci

ón d

e ac

tuan

tes,

de

cata

loga

ción

y

dota

ción

de

med

ios

y r

ecur

sos,

así

com

o lo

s a

prop

iado

s in

stru

men

tos

finan

cier

os q

ue p

erm

itan

desa

rrol

lar e

stos

pro

gram

as.

I.4 A

UTO

RID

AD

ES Y

OR

GA

NIS

MO

S C

ON

CER

NID

OS

Las

aut

orid

ades

y o

rgan

ism

os c

once

rnid

os d

e la

s A

dmin

istra

cion

es P

úblic

as

para

el P

EN

CA

se

reco

gen

en e

l Ane

xo II

de

este

Pla

n D

irect

or.

I.5 D

EFIN

ICIO

NES

Y A

CR

ÓN

IMO

S.

A lo

s ef

ecto

s de

l PE

NC

A,

los

conc

epto

s y

térm

inos

fun

dam

enta

les,

así

com

o lo

s ac

róni

mos

que

dan

def

inid

os e

n el

Ane

xo II

I del

pre

sent

e P

lan

Dire

ctor

.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 10: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94107

II.

ÁM

BIT

O

TER

RIT

OR

IAL

Y ZO

NA

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

Situ

ació

n, m

unic

ipio

s af

ecta

dos

y m

edid

as d

e pr

otec

ción

a a

plic

ar.

La

s c

oord

enad

as d

e lo

s re

acto

res

de

la C

entra

l N

ucle

ar s

on l

os q

ue

figur

an a

con

tinua

ción

:

GEO

GR

AFI

CA

S

REA

CTO

R

Mer

idia

no -

Mad

rid

Mer

idia

no -

Gre

enw

ich

Lat.

39º 4

8´ 2

3’'

Lat.

39º 4

8’ 2

8’'

I

Long

. 2º 0

’ 38’

' Lo

ng 5

º 41’

49’

' La

t. 39

º 48´

26’

' La

t. 39

º 48’

31’

'

II Lo

ng. 2

º 0’ 3

8’'

Long

5º 4

1’ 4

9’'

LAM

BER

T

UTM

X=

428.

031,

00

X=

269.

115,

891

I

Y=

580.

490,

00

Y=

4.40

9.99

3,82

9 X

= 42

8.03

1,00

X

= 26

9.11

5,51

2

II Y

= 58

0.57

1, 6

6 Y

= 4.

410.

075,

605

P

ara

traz

ar l

os c

írcul

os q

ue d

efin

en l

as z

onas

I y

II

se h

a p

artid

o d

el

punt

o m

edio

del

seg

men

to d

e un

ión

de lo

s do

s re

acto

res

de A

lmar

az, s

egún

lo

esta

blec

ido

por

el P

LAB

EN

. Su

prox

imid

ad n

o ha

ce n

eces

ario

, en

ning

ún c

aso,

co

nsid

erar

áre

as d

ifere

ntes

de

aplic

ació

n de

med

idas

sea

cua

l fue

re e

l pos

ible

re

acto

r acc

iden

tado

.

De

acue

rdo

con

las

base

s pa

ra la

pla

nific

ació

n es

tabl

ecid

as p

or e

l CS

N,

se d

efin

en la

s si

guie

ntes

zon

as:

II.

1.

ZON

A B

AJO

CO

NTR

OL

DEL

EXP

LOTA

DO

R

La

Zon

a 0

o zo

na b

ajo

cont

rol d

el e

xplo

tado

r es

el á

rea

en la

que

se

ubi

ca l

a ce

ntra

l y

los

terr

enos

que

la

circ

unda

n d

e lo

s q

ue e

l tit

ular

pu

ede

disp

oner

libr

emen

te p

or r

azon

es d

e pr

opie

dad

o de

acu

erdo

con

su

s p

ropi

etar

ios.

Las

dim

ensi

ones

de

est

a z

ona

se

est

able

cen

en

las

cond

icio

nes

de li

cenc

iam

ient

o de

la c

entra

l nuc

lear

y e

stán

dire

ctam

ente

re

laci

onad

as c

on lo

s re

sulta

dos

del a

nális

is d

e ac

cide

ntes

incl

uido

en

su

estu

dio

de s

egur

idad

.

Las

med

idas

de

pro

tecc

ión

y o

tras

act

uaci

ones

de

em

erge

ncia

qu

e d

eben

ado

ptar

se e

n e

sta

zon

a, e

stán

esp

ecifi

cada

s e

n e

l P

lan

de

Em

erge

ncia

Inte

rior d

e la

Cen

tral N

ucle

ar d

e A

lmar

az.

sica

men

te

vien

e a

co

inci

dir

muy

ap

roxi

mad

amen

te

con

el

valla

do e

xter

ior

de la

inst

alac

ión

y gr

an p

arte

del

Em

bals

e de

Arr

ocam

po

(rad

io 1

Km

). II.

2.

ZON

A I

O Z

ON

A D

E M

EDID

AS

DE

PR

OTE

CC

IÓN

U

RG

ENTE

S

La Z

ona

I o z

ona

de m

edid

as d

e pr

otec

ción

urg

ente

s, e

s el

círc

ulo

de 1

0 K

m.

de r

adio

, co

ncén

trico

con

la c

entra

l nuc

lear

, qu

e in

cluy

e a

la

Zona

0.

Est

a zo

na s

e co

rres

pond

e co

n el

áre

a ge

ográ

fica

en la

que

las

vías

prin

cipa

les

de

exp

osic

ión

est

án a

soci

adas

al

paso

de

la n

ube

radi

activ

a,

que

lle

va

cons

igo

la

exp

osic

ión

dire

cta

a

la

radi

ació

n pr

oced

ente

de

la

co

ntam

inac

ión

de

la

atm

ósfe

ra

y d

el

suel

o,

y la

co

ntam

inac

ión

inte

rna

por

in

hala

ción

de

l m

ater

ial

radi

activ

o e

miti

do

dura

nte

el

acci

dent

e. E

n e

sta

zon

a d

eber

án p

lani

ficar

se m

edid

as d

e pr

otec

ción

ur

gent

es

dest

inad

as

a r

educ

ir e

l rie

sgo

de

apa

rició

n d

e ef

ecto

s de

term

inis

tas

entre

la p

obla

ción

.

Ade

más

, en

esta

zon

a se

deb

erá

plan

ifica

r, ta

mbi

én, l

a ap

licac

ión

de

med

idas

de

pr

otec

ción

pa

ra

redu

cir

las

dos

is

a l

argo

pl

azo

prov

enie

ntes

de

las

sust

anci

as r

adia

ctiv

as d

epos

itada

s y

de la

inge

stió

n de

alim

ento

s y

agua

con

tam

inad

os.

La

Zon

a I

se d

ivid

e en

tre

s su

bzon

as,

IA,

IB y

IC

, at

endi

endo

al

nive

l de

riesg

o es

pera

ble

en c

ada

una

de e

llas:

L

a S

ubzo

na I

A c

ompr

ende

el

círc

ulo

de

3 K

m.

de r

adio

, co

ncén

trico

con

la c

entra

l nuc

lear

.

En

ella

se

encu

entra

el p

uebl

o de

Alm

araz

.

L

a S

ubzo

na I

B e

s la

cor

ona

circ

ular

com

pren

dida

ent

re l

as

circ

unfe

renc

ias

de

radi

os d

e 3

y 5

Km

, co

ncén

trica

s c

on l

a ce

ntra

l nuc

lear

.

En

ella

no

se e

ncue

ntra

nin

gún

pueb

lo.

La

Sub

zona

IC

es

la c

oron

a c

ircul

ar c

ompr

endi

da e

ntre

las

ci

rcun

fere

ncia

s d

e ra

dios

de

5 y

10

Km

, co

ncén

trica

s c

on l

a ce

ntra

l nuc

lear

.

En

ella

se

enc

uent

ran,

ord

enad

os p

or d

ista

ncia

a l

a C

entra

l, lo

s p

uebl

os d

e S

auce

dilla

, R

oman

gord

o, B

elví

s d

e M

onro

y,

Cas

atej

ada,

Val

deca

ñas

de T

ajo,

Ser

rejó

n, H

igue

ra d

e A

lbal

at

y C

asas

de

M

irave

te,

así

co

mo

par

te

de

los

tér

min

os

mun

icip

ales

de

Mill

anes

de

la M

ata,

Tor

il y

Mes

as d

e Ib

or.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 11: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94108

II.3. ZONA II O ZONA DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE LARGA DURACIÓN

La Zona II o zona de medidas de protección de larga duración es

la corona circular comprendida entre las circunferencias de radios de 10 y 30 km, concéntricas con la central nuclear, en la que las vías de exposición a la radiación están asociadas, fundamentalmente, al material radiactivo depositado en el suelo tras el accidente. En esta zona se deberán planificar medidas de protección para reducir las dosis a largo plazo provenientes de las sustancias radiactivas depositadas y de la ingestión de alimentos y agua contaminados.

En ella se encuentran los siguientes pueblos, ordenados por

distancia a la Central: Millanes de la Mata, Toril, Mesas de Ibor, Valdehúncar, Majadas, Navalmoral de la Mata, Campillo de Deleitosa, Bohonal de Ibor, Jaraicejo, Deleitosa, Talayuela, Peraleda de la Mata, Fresnedoso de Ibor, Torremenga, Robledollano,Torrecillas de la Tiesa, Peraleda de San Román, Collado de la Vera, Torrejón el Rubio, Tejeda de Tiétar, Jaraíz de la Vera, Rosalejo, Pasarón de la Vera y Berrocalejo.

Un mismo municipio, puede tener parte de su término en

diferentes zonas de planificación.

Se encuentran también dentro de la zona II, aunque no esté el pueblo, parte de los términos municipales siguientes:

Aldea del Obispo, Aldeacentenera, Aldeanueva de la Vera,

Arroyomolinos de la Vera, Berzocana, Cabañas del Castillo, Castañar de Ibor, Cuacos de Yuste, Gargüera, Garvín, El Gordo, Jarandilla de la Vera, Losar de la Vera, Malpartida de Plasencia, Serradilla, Trujillo, Valdelacasa de Tajo y Oropesa.

II.4. REFERENCIA CARTOGRÁFICA

La zonificación descrita se ha realizado por el Instituto Geográfico Nacional, partiendo de la cartografía disponible a escala 1:200.000.

A continuación figuran los planos de zona I y II:

En el Anexo IV, se relacionan los mapas topográficos escalas

1:50.000 y 1:25.000, que se utilizan en el PENCA para actuaciones de detalle y operatividad en campo. Estos mapas se incluirán según se precisen en los correspondientes planes de actuación municipal y de los grupos operativos.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94109

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94110

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94111

En

cas

o d

e u

n a

ccid

ente

rea

l, d

epen

dien

do d

e s

u g

rave

dad

y d

e la

s ci

rcun

stan

cias

atm

osfé

ricas

, la

apl

icac

ión

de la

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

pod

limita

rse

a u

na p

arte

de

las

zon

as d

e p

lani

ficac

ión

o e

xten

ders

e m

ás a

llá d

e és

tas.

Por

ello

, pa

ra c

onse

guir

la e

ficie

ncia

en

la a

plic

ació

n d

e m

edid

as d

e pr

otec

ción

urg

ente

s, s

e e

stab

lece

n a

con

tinua

ción

, el

sec

tor

y la

zon

a d

e at

enci

ón p

refe

rent

e:

II.

5.

SEC

TOR

DE

ATE

NC

IÓN

PR

EFER

ENTE

El s

ecto

r de

ate

nció

n pr

efer

ente

es

el s

ecto

r ci

rcul

ar d

e la

ros

a de

lo

s vi

ento

s de

am

plitu

d /8

rad

iane

s, c

oncé

ntric

os c

on la

cen

tral n

ucle

ar,

en e

l qu

e se

enc

uent

ra l

a d

irecc

ión

pre

dom

inan

te a

la

que

se

diri

ge e

l vi

ento

, jun

to c

on lo

s do

s se

ctor

es a

dyac

ente

s de

la m

ism

a am

plitu

d.

II.6.

ZO

NA

DE

ATE

NC

IÓN

PR

EFER

ENTE

La

zona

de

at

enci

ón

pref

eren

te

es

el

área

ge

ográ

fica

que

co

mpr

ende

la

Sub

zona

IA

y e

l se

ctor

de

ate

nció

n p

refe

rent

e d

e la

S

ubzo

na IB

. En

la z

ona

de a

tenc

ión

pref

eren

te, e

n ca

so d

e un

acc

iden

te

de

cate

goría

IV

, se

ap

licar

án

de

form

a in

med

iata

la

s m

edid

as

de

prot

ecci

ón u

rgen

tes

asoc

iada

s a

la s

ituac

ión

3. E

n el

res

to d

e la

Zon

a I

se a

plic

arán

las

med

idas

de

prot

ecci

ón u

rgen

tes

asoc

iada

s a

la s

ituac

ión

2. N

o ob

stan

te, s

i los

cál

culo

s y

las

med

idas

rea

les

lo c

orro

bora

ran,

no

debe

des

carta

rse

la a

plic

ació

n de

med

idas

cor

resp

ondi

ente

s a

situ

ació

n 3

en to

da la

Zon

a I,

si a

sí lo

est

imas

e el

Con

sejo

de

Seg

urid

ad N

ucle

ar.

A

con

tinua

ción

se

repr

esen

tan

las

zona

s de

pla

nific

ació

n (F

ig.1

) y

el s

ecto

r y la

zon

a de

ate

nció

n pr

efer

ente

(Fig

.2).

FIG

UR

A 1

: Zo

nas

de p

lani

ficac

ión

de e

mer

genc

ias

30 K

m

10

Km

5 K

m

3 K

m

ZON

A I

I

ICI A IB

ZON

A

I

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 15: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94112

III

. O

RG

AN

IZA

CIÓ

N, E

STR

UC

TUR

A Y

FU

NC

ION

ES

La

res

pues

ta e

xter

ior

en s

ituac

ión

de e

mer

genc

ia e

n la

Cen

tral N

ucle

ar

de

Alm

araz

, co

rres

pond

e b

ásic

amen

te

a lo

es

tabl

ecid

o e

n e

ste

Pla

n d

e E

mer

genc

ia,

cuy

a

orga

niza

ción

d

irigi

y

coo

rdin

ará

la

s

acci

ones

a

de

sem

peña

r po

r to

dos

los

actu

ante

s en

el e

xter

ior

de la

Cen

tral y

eje

cuta

rá la

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

pre

vist

as t

anto

par

a ac

tuan

tes

com

o pa

ra la

pob

laci

ón

en g

ener

al.

La r

espu

esta

del

PE

NC

A s

e c

ompl

emen

ta c

on l

a d

el N

ivel

Cen

tral

de

Res

pues

ta y

Apo

yo q

ue,

a tr

avés

de

la o

rgan

izac

ión

pre

vist

a e

n s

u P

lan

corr

espo

ndie

nte

(PE

NC

RA

), p

ondr

á a

dis

posi

ción

del

Dire

ctor

del

PE

NC

A l

os

med

ios

y ap

oyos

ext

raor

dina

rios

de á

mbi

to n

acio

nal y

en

su c

aso

de c

arác

ter

inte

rnac

iona

l.

La o

rgan

izac

ión

dis

pues

ta e

n e

l P

EN

CA

pre

tend

e in

tegr

ar a

tod

as l

as

Adm

inis

traci

ones

Púb

licas

lla

mad

as a

int

erve

nir

en l

a e

mer

genc

ia,

en u

na

estru

ctur

a j

erar

quiz

ada,

ba

jo

una

dire

cció

n ú

nica

y

de

acu

erdo

co

n l

os

prin

cipi

os d

e co

ordi

naci

ón y

cor

resp

onsa

bilid

ad a

dmin

istra

tiva.

A

cont

inua

ción

se

de

term

inan

la

s r

espo

nsab

ilida

des

y

func

ione

s pr

inci

pale

s de

las

parte

s y

elem

ento

s de

l PE

NC

A y

se

esta

blec

en lo

s ce

ntro

s de

coo

rdin

ació

n op

erat

iva

de lo

s qu

e de

be d

ispo

ner.

FIG

UR

A 2

LA

ZO

NA

SO

MB

RE

AD

A R

EP

RE

SE

NTA

LA

ZO

NA

DE

ATE

NC

IÓN

PR

EFE

RE

NTE

PA

RA

A

CTU

ACIO

NE

S IN

ME

DIA

TAS

EN

AC

CID

EN

TES

DE

CA

TEG

OR

ÍA IV

, DE

TER

MIN

AD

A P

OR

: - S

UB

ZON

A IA

CO

MP

LETA

- S

EC

TOR

PR

EFE

REN

TE D

E L

A S

UB

ZON

A IB

ZON

A I

I

SUB

ZON

A I

C

SUB

ZON

A I

B

SUB

ZON

A I

A

SEC

TOR

PR

EFER

ENTE

67

º 3

DIR

ECC

I ÓN

DEL

V

IEN

TO

SEC

TOR

-1

22

º 3

N

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94113

III.1

. OR

GA

NIZ

AC

IÓN

, ES

TRU

CTU

RA

Y F

UN

CIO

NES

PA

RA

EL

PLA

N

DE

EM

ERG

ENC

IA

NU

CLE

AR

, E

XTER

IOR

A

LA

C

ENTR

AL

NU

CLE

AR

DE

ALM

AR

AZ

(PEN

CA

)

La

estru

ctur

a j

erár

quic

a y

or

gani

zativ

a b

ásic

a p

ara

el

PE

NC

A

se

repr

esen

ta e

n la

figu

ra 1

:

FIG

UR

A 1

: OR

GA

NIG

RA

MA

DEL

PEN

CA

DIR

ECC

IÓN

DEL

PEN

CA

b) L

a pu

esta

en

prác

tica

de la

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

y a

plic

ació

n de

otra

s ac

tuac

ione

s en

las

zona

s af

ecta

das.

c)

La

info

rmac

ión

a la

pob

laci

ón e

fect

ivam

ente

afe

ctad

a, a

los

orga

nism

os

conc

erni

dos

de

las

A

dmin

istra

cion

es

Púb

licas

y

a

los

med

ios

de

com

unic

ació

n so

cial

, dur

ante

la e

mer

genc

ia.

d) E

l ase

sora

mie

nto

al D

irect

or d

el P

EN

CA

par

a la

tom

a de

dec

isio

nes.

e)

La

gest

ión

de m

edio

s y

recu

rsos

ext

raor

dina

rios

que,

en

su c

aso,

pon

ga

el P

lan

del

Niv

el C

entra

l de

Res

pues

ta y

Apo

yo a

dis

posi

ción

del

P

EN

CA

. f)

El s

egui

mie

nto

y co

ntro

l de

los

flujo

s de

info

rmac

ión

entre

los

dist

into

s C

entro

s de

Coo

rdin

ació

n O

pera

tiva.

GA

BIN

ETE

DE

INFO

RM

AC

IÓN

Y C

OM

UN

ICA

CIÓ

N

ÓR

GA

NO

EJ

ECU

TIVO

CO

MIT

É A

SESO

R

El D

irect

or d

el P

EN

CA

dis

pond

rá d

e u

n Ó

rgan

o E

jecu

tivo

den

tro d

e la

es

truct

ura

org

aniz

ativ

a d

el

mis

mo.

La

de

term

inac

ión

y

prop

uest

a d

e l

as

med

idas

de

prot

ecci

ón q

ue s

e va

yan

a ap

licar

y d

e ot

ras

actu

acio

nes

que

se

real

icen

, en

las

zon

as a

fect

adas

, co

rres

pond

erá

a e

ste

Órg

ano

Eje

cutiv

o, e

n co

ordi

naci

ón c

on l

os D

irect

ores

de

los

Pla

nes

de

Act

uaci

ón M

unic

ipal

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

, y

con

tand

o c

on e

l ap

oyo

del

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

y

Asi

sten

cia

Técn

ica.

Las

med

idas

de

pro

tecc

ión

y o

tras

act

uaci

ones

de

em

erge

ncia

, se

rán

ejec

utad

as p

or l

os G

rupo

s O

pera

tivos

y l

as O

rgan

izac

ione

s d

e R

espu

esta

M

unic

ipal

, a tr

avés

de

sus

serv

icio

s op

erat

ivos

.

GR

UPO

R

AD

IOLÓ

GIC

O

GR

UPO

DE

SEG

UR

IDA

D

CIU

DA

DA

NA

Y

OR

DEN

BLI

CO

G

RU

PO D

E C

OO

RD

INA

CIÓ

N

Y A

SIST

ENC

IA

TÉC

NIC

A

OR

GA

NIZ

AC

ION

ES

MU

NIC

IPA

LES

GR

UPO

SA

NIT

AR

IO

GR

UPO

DE

APO

YO

LOG

ÍSTI

CO

Par

a lle

var a

cab

o to

das

las

actu

acio

nes

rela

cion

adas

con

la in

form

ació

n a

la p

obla

ción

efe

ctiv

amen

te a

fect

ada

por

la e

mer

genc

ia,

la in

form

ació

n a

los

orga

nism

os c

once

rnid

os d

e la

s A

dmin

istra

cion

es P

úblic

as y

la in

form

ació

n a

los

med

ios

de

com

unic

ació

n s

ocia

l, e

l D

irect

or

del

PE

NC

A

disp

ondr

á d

e u

n G

abin

ete

de In

form

ació

n y

Com

unic

ació

n.

P

ara

la t

oma

de

dec

isio

nes,

el

ases

oram

ient

o e

n m

ater

ia n

ucle

ar y

ra

diol

ógic

a re

caer

á e

n e

l C

onse

jo d

e S

egur

idad

Nuc

lear

. E

ste

org

anis

mo,

de

man

era

espe

cífic

a, a

seso

rará

al

Dire

ctor

del

PE

NC

A s

obre

tod

os l

os a

sunt

os

que

teng

an r

elac

ión

dire

cta

con

el

esta

do o

pera

tivo

de

la c

entra

l nu

clea

r ac

cide

ntad

a y

con

las

cons

ecue

ncia

s ra

diol

ógic

as e

n el

ext

erio

r, y

le p

ropo

ndrá

la

s m

edid

as d

e p

rote

cció

n y

otra

s d

eter

min

adas

act

uaci

ones

de

em

erge

ncia

qu

e d

eber

ían

ado

ptar

se e

n c

ada

cas

o, a

sí c

omo

las

zon

as d

e a

plic

ació

n d

e aq

uélla

s y

las

situ

acio

nes

de e

mer

genc

ia q

ue d

eber

ía d

ecla

rar,

en

func

ión

del

riesg

o ra

diol

ógic

o ex

iste

nte,

seg

ún e

l res

ulta

do d

e su

s ev

alua

cion

es.

E

sta

estru

ctur

a p

erm

ite e

l eje

rcic

io d

e la

s si

guie

ntes

func

ione

s bá

sica

s:

a)

La

dete

rmin

ació

n, d

irecc

ión

y co

ordi

naci

ón d

e la

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

a

la p

obla

ción

y d

e ot

ras

actu

acio

nes,

en

la e

mer

genc

ia.

Con

car

ácte

r gen

eral

, el D

irect

or d

el P

EN

CA

con

tará

, en

todo

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ento

, co

n el

ase

sora

mie

nto

del Ó

rgan

o E

jecu

tivo

del P

EN

CA

y d

el C

omité

Est

atal

de

Coo

rdin

ació

n (

CE

CO

) de

l P

lan

del

N

ivel

C

entra

l de

R

espu

esta

y

Apo

yo.

Ade

más

, di

spon

drá

de

un

Com

ité A

seso

r pa

ra r

esol

ver

prob

lem

as p

untu

ales

, de

car

ácte

r cie

ntífi

co-té

cnic

o, q

ue p

udie

ran

surg

ir en

la e

mer

genc

ia.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 17: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94114

Lo

s m

edio

s y

rec

urso

s e

xtra

ordi

nario

s, q

ue e

n c

aso

nec

esar

io s

ean

dem

anda

dos

por

el

Dire

ctor

del

PE

NC

A,

será

n g

estio

nado

s y

pue

stos

a s

u di

spos

ició

n a

travé

s de

la o

rgan

izac

ión

del P

lan

del N

ivel

Cen

tral d

e R

espu

esta

y

Apo

yo.

Est

os m

edio

s d

eber

án i

nteg

rars

e, e

n c

aso

de

em

erge

ncia

, en

la

estru

ctur

a or

gani

zativ

a de

resp

uest

a de

l PE

NC

A.

E

l con

trol y

seg

uim

ient

o de

los

flujo

s de

com

unic

ació

n en

tre lo

s di

stin

tos

cent

ros

de c

oord

inac

ión

oper

ativ

a, c

orre

spon

derá

al G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n y

Asi

sten

cia

Técn

ica.

III.1

.1. D

IREC

CIÓ

N D

EL P

ENC

A

E

l Dire

ctor

del

PE

NC

A e

s el

Del

egad

o de

l Gob

iern

o en

Ext

rem

adur

a.

Pod

rá d

eleg

ar e

n el

Sub

dele

gado

del

Gob

iern

o en

Các

eres

.

El D

irect

or d

el P

EN

CA

est

able

cerá

un

Órg

ano

de D

irecc

ión,

al o

bjet

o de

g

aran

tizar

, e

n

emer

genc

ia,

la

co

ordi

naci

ón

ent

re

las

di

stin

tas

Adm

inis

traci

ones

Púb

licas

con

cern

idas

por

est

e p

lan,

y d

e a

segu

rar

que

todo

s lo

s m

edio

s y

rec

urso

s n

eces

ario

s, d

ispo

nibl

es e

n e

l te

rrito

rio,

sean

pu

esto

s a

su d

ispo

sici

ón, s

egún

las

nece

sida

des.

El Ó

rgan

o de

Dire

cció

n, q

ue s

erá

pres

idid

o po

r el

Dire

ctor

del

PE

NC

A,

esta

rá i

nteg

rado

por

el

mis

mo

y p

or e

l re

pres

enta

nte

de

la C

omun

idad

A

utón

oma

de

Ext

rem

adur

a c

ompe

tent

e e

n p

rote

cció

n c

ivil

que

hay

a s

ido

desi

gnad

o en

Con

sejo

de

Gob

iern

o de

la J

unta

de

Ext

rem

adur

a.

R

espo

nsab

ilida

des

del D

irect

or d

el P

EN

CA

1.

Diri

gir y

coo

rdin

ar e

l PE

NC

A.

2.

A

ctiv

ar

el

PE

NC

A

y d

ecla

rar

la

situ

ació

n o

si

tuac

ione

s d

e em

erge

ncia

que

cor

resp

onda

. P

ara

ello

se

tend

rán

en

cue

nta

las

prop

uest

as

del

Con

sejo

de

S

egur

idad

N

ucle

ar

cuan

do

esté

n di

spon

ible

s,

las

car

acte

rístic

as

del

acci

dent

e y

la

s c

ondi

cion

es

exis

tent

es.

3.

D

ecid

ir y

ord

enar

la

apl

icac

ión

de

las

med

idas

de

pro

tecc

ión

a l

a po

blac

ión

y ot

ras

actu

acio

nes

que

se d

eban

llev

ar a

cab

o en

cad

a un

a de

las

zona

s af

ecta

das.

4.

Info

rmar

a la

pob

laci

ón e

fect

ivam

ente

afe

ctad

a po

r la

em

erge

ncia

, a

las

auto

ridad

es c

ompe

tent

es y

a lo

s or

gani

smos

con

cern

idos

de

las

dist

inta

s A

dmin

istra

cion

es P

úblic

as.

5.

G

aran

tizar

la

ade

cuad

a c

oord

inac

ión

con

el

Dire

ctor

del

Pla

n d

e E

mer

genc

ia In

terio

r y

con

el d

irect

or d

el P

lan

del N

ivel

Cen

tral d

e R

espu

esta

y A

poyo

.

6.

Dem

anda

r lo

s m

edio

s y

rec

urso

s e

xtra

ordi

nario

s n

eces

ario

s a

l D

irect

or d

el P

lan

del N

ivel

Cen

tral d

e R

espu

esta

y A

poyo

.

7.

Dec

lara

r el f

in d

e la

fase

de

em

erge

ncia

a la

vis

ta d

e lo

s re

sulta

dos

sobr

e la

evo

luci

ón d

el a

ccid

ente

. III

.1.2

. ÓR

GA

NO

EJE

CU

TIVO

El Ó

rgan

o E

jecu

tivo

esta

rá c

onst

ituid

o po

r:

J

efe

del G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n y

Asi

sten

cia

Técn

ica.

J

efe

del G

rupo

Rad

ioló

gico

.

J

efe

del G

rupo

de

Seg

urid

ad C

iuda

dana

y O

rden

Púb

lico.

J

efe

del G

rupo

San

itario

.

J

efe

del G

rupo

de

Apo

yo L

ogís

tico.

Un

alca

lde

repr

esen

tant

e de

cad

a zo

na I

afec

tada

por

el P

EN

qu

e se

rá n

ombr

ado

por e

l dire

ctor

del

PE

N, a

pro

pues

ta d

e lo

s al

cald

es d

e zo

na I.

Otro

s m

iem

bros

, que

el D

irect

or d

el P

EN

con

side

re o

portu

no.

E

n em

erge

ncia

, se

in

corp

orar

án

al

Órg

ano

Eje

cutiv

o un

re

pres

enta

nte

del

Min

iste

rio d

e D

efen

sa y

el

Com

isar

io J

efe

del

Cue

rpo

Nac

iona

l de

Pol

icía

de

Các

eres

, co

n el

fin

de g

aran

tizar

el a

poyo

que

deb

an

prop

orci

onar

las

Fue

rzas

Arm

adas

y e

l C

uerp

o N

acio

nal

de P

olic

ía,

en s

us

resp

ectiv

os á

mbi

tos

de c

ompe

tenc

ia.

E

l C

oord

inad

or

del

Órg

ano

Eje

cutiv

o s

erá

el

Jefe

de

l G

rupo

de

C

oord

inac

ión

y A

sist

enci

a Té

cnic

a.

Fu

ncio

nes

del Ó

rgan

o E

jecu

tivo

1.

A

seso

rar

al

Dire

ctor

de

l P

EN

CA

pa

ra

la

tom

a d

e d

ecis

ione

s,

med

iant

e la

det

erm

inac

ión

y pr

opue

sta

de la

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

qu

e se

ten

gan

que

adop

tar

y ot

ras

actu

acio

nes

de e

mer

genc

ia q

ue

deba

n lle

vars

e a

cabo

.

2.

Pro

pone

r al D

irect

or d

el P

EN

CA

los

cont

enid

os p

ara

la in

form

ació

n a

la p

obla

ción

efe

ctiv

amen

te a

fect

ada

por l

a em

erge

ncia

.

3.

Gar

antiz

ar la

act

uaci

ón c

oord

inad

a y

efic

az d

e lo

s G

rupo

s O

pera

tivos

en

las

zona

s af

ecta

das.

4.

Pro

pone

r al

Dire

ctor

del

PE

NC

A l

a s

olic

itud

de

med

ios

y r

ecur

sos

extra

ordi

nario

s.

5.

M

ante

ner

cont

inua

men

te i

nfor

mad

o a

l D

irect

or d

el P

EN

CA

de

la

evol

ució

n d

e l

a e

mer

genc

ia

y d

e l

a a

ctua

ción

de

lo

s G

rupo

s O

pera

tivos

y O

rgan

izac

ione

s de

Res

pues

ta M

unic

ipal

.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 18: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94115

III.1

.3. G

AB

INET

E D

E IN

FOR

MA

CIÓ

N Y

CO

MU

NIC

AC

IÓN

El J

efe

del

Gab

inet

e d

e In

form

ació

n y

Com

unic

ació

n se

rá e

l Jef

e d

e P

rens

a de

l Dire

ctor

del

PE

NC

A.

E

l Dire

ctor

del

PE

NC

A n

ombr

ará

un s

ustit

uto.

El G

abin

ete

de In

form

ació

n y

Com

unic

ació

n de

l PE

NC

A e

star

á si

tuad

o en

la s

ede

de la

Sub

dele

gaci

ón d

el G

obie

rno

en C

ácer

es.

E

star

á in

tegr

ado

por

pe

rson

al

de

la

Del

egac

ión

del

G

obie

rno

en

Ext

rem

adur

a y

Sub

dele

gaci

ón d

e G

obie

rno

en

Các

eres

. A

sí m

ism

o, p

odrá

in

corp

orar

se

a e

ste

Gab

inet

e d

e I

nfor

mac

ión

y

Com

unic

ació

n,

pers

onal

es

peci

aliz

ado

en

mat

eria

de

info

rmac

ión

y c

omun

icac

ión

de

la J

unta

de

Ext

rem

adur

a.

Fu

ncio

nes

del G

abin

ete

de In

form

ació

n y

Com

unic

ació

n

1.

Con

form

ar y

difu

ndir

la in

form

ació

n y

las

reco

men

daci

ones

que

el

Dire

ctor

del

PE

NC

A d

eba

trans

miti

r a la

pob

laci

ón.

2.

C

entra

lizar

y

c

oord

inar

la

in

form

ació

n

gene

ral

sob

re

la

emer

genc

ia a

la

pob

laci

ón e

fect

ivam

ente

afe

ctad

a y

fac

ilita

rla a

lo

s m

edio

s de

com

unic

ació

n so

cial

.

3.

Faci

litar

to

da

la

info

rmac

ión

rel

ativ

a a

co

ntac

tos

fam

iliar

es,

loca

lizac

ión

de

per

sona

s y

da

tos

ref

erid

os

a l

os

posi

bles

ev

acua

dos

y tra

slad

ados

a c

entro

s de

asi

sten

cia

méd

ica.

III.1

.4. C

OM

ITÉ

ASE

SOR

Es

un

órg

ano

de

ase

sora

mie

nto

cie

ntífi

co-té

cnic

o a

l D

irect

or

del

PE

NC

A,

para

pro

blem

as p

untu

ales

que

pue

dan

pre

sent

arse

y t

ener

que

re

solv

erse

dur

ante

la e

mer

genc

ia.

E

l Dire

ctor

del

PE

NC

A,

por p

ropi

a in

icia

tiva

o a

prop

uest

a de

l Con

sejo

de

Gob

iern

o de

la J

unta

de

Ext

rem

adur

a y

de o

tras

inst

ituci

ones

, de

sign

ará

ases

ores

en

mat

eria

s es

peci

aliz

adas

obj

eto

del P

EN

CA

.

Pod

rán

for

mar

pa

rte

del

Com

ité

Ase

sor

los

jef

es

de

las

áre

as

func

iona

les

de la

Del

egac

ión

del G

obie

rno

en E

xtre

mad

ura.

En

situ

ació

n d

e n

orm

alid

ad

los

mie

mbr

os

del

Com

ité

Ase

sor

desi

gnad

os p

revi

amen

te p

uede

n se

r co

nsul

tado

s so

bre

aspe

ctos

esp

ecífi

cos

de s

u es

peci

alid

ad o

com

pete

ncia

que

afe

cten

al P

lan.

III.1

.5. G

RU

POS

OPE

RA

TIVO

S

III.1

.5.1

. G

RU

PO D

E C

OO

RD

INA

CIÓ

N Y

ASI

STEN

CIA

TÉC

NIC

A

E

l G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n y

Asi

sten

cia

Téc

nica

est

ará

con

stitu

ido

por

el p

erso

nal d

e la

Uni

dad

de P

rote

cció

n C

ivil

y de

la S

ubde

lega

ción

del

G

obie

rno

en

Các

eres

, pu

dién

dose

inc

orpo

rar

pers

onal

des

igna

do p

or e

l ór

gano

co

mpe

tent

e e

n m

ater

ia

de

prot

ecci

ón

civi

l d

e l

a C

omun

idad

A

utón

oma

de

Ext

rem

adur

a,

prev

iam

ente

ac

redi

tado

po

r el

D

irect

or

del

PE

NC

A.

Fu

ncio

nes

del G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n y

Asi

sten

cia

Técn

ica

1.

Fa

cilit

ar la

act

uaci

ón c

oord

inad

a de

los

Gru

pos

Ope

rativ

os e

n el

C

entro

de

Coo

rdin

ació

n O

pera

tiva

(CE

CO

P).

2.

Fa

cilit

ar a

sist

enci

a té

cnic

a y

apoy

o op

erat

ivo

al p

erso

nal q

ue s

e in

corp

ore

al C

EC

OP

a c

ausa

de

la e

mer

genc

ia.

3.

R

ealiz

ar

las

acc

ione

s d

e c

oord

inac

ión

nec

esar

ias

con

lo

s m

unic

ipio

s af

ecta

dos

por l

a em

erge

ncia

.

4.

Pre

star

asi

sten

cia

técn

ica

y o

pera

tiva

a l

os m

unic

ipio

s q

ue l

o pr

ecis

en.

5.

R

ecab

ar d

e lo

s ce

ntro

s de

coo

rdin

ació

n op

erat

iva

activ

ados

, la

in

form

ació

n s

obre

la

em

erge

ncia

que

dem

ande

el

Dire

ctor

del

P

EN

CA

.

6.

Tran

smiti

r, r

ecib

ir y

reg

istra

r la

s c

omun

icac

ione

s d

uran

te l

a em

erge

ncia

.

7.

Ate

nder

al

corr

ecto

fun

cion

amie

nto

de

los

sis

tem

as y

equ

ipos

de

l C

entro

de

C

oord

inac

ión

Ope

rativ

a (

CE

CO

P),

dur

ante

la

em

erge

ncia

.

El

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

y A

sist

enci

a T

écni

ca d

ispo

ndrá

de

los

med

ios

hum

anos

y

mat

eria

les

ade

cuad

os

para

cu

mpl

ir l

as

func

ione

s as

igna

das.

En

emer

genc

ia,

cont

ará

con

la O

ficin

a de

Asi

sten

cia

Técn

ica

y A

poyo

A

dmin

istra

tivo

dot

ada

de

per

sona

l d

e d

ifere

ntes

ár

eas

de

la

Sub

dele

gaci

ón d

el G

obie

rno.

El G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n y

Asi

sten

cia

Técn

ica,

par

a la

eje

cuci

ón d

e su

s fu

ncio

nes,

pod

rá e

stru

ctur

arse

en

los

sigu

ient

es s

ervi

cios

:

A

sist

enci

a té

cnic

a y

apoy

o ad

min

istra

tivo.

C

oord

inac

ión

mun

icip

al.

Com

unic

acio

nes.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 19: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94116

FIG

UR

A

2:

OR

GA

NIG

RA

MA

D

EL

GR

UPO

D

E

CO

OR

DIN

AC

IÓN

Y

A

SIST

ENC

IA T

ÉCN

ICA

JEFE

DEL

GR

UPO

D

E C

OO

RD

INA

CIÓ

N Y

A

SIST

ENC

IA T

ÉCN

ICA

SER

VIC

IO D

E

5.

Coo

rdin

ar

con

los

de

más

Je

fes

de

los

G

rupo

s O

pera

tivos

la

ap

licac

ión

de

las

med

idas

de

pro

tecc

ión

y o

tras

act

uaci

ones

de

emer

genc

ia o

rden

adas

por

el D

irect

or d

el P

EN

CA

. 6.

Tr

ansm

itir

las

órd

enes

del

Dire

ctor

del

PE

NC

A a

las

aut

orid

ades

lo

cale

s de

los

mun

icip

ios

de la

s Zo

nas

I y II

y d

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s m

unic

ipio

s se

de

de E

stac

ione

s d

e C

lasi

ficac

ión

y D

esco

ntam

inac

ión

(EC

D)

y Á

rea

Bas

e de

Rec

epci

ón S

ocia

l (A

BR

S).

7.

Ase

gura

r la

co

ordi

naci

ón

con

los

D

irect

ores

de

lo

s P

lane

s d

e A

ctua

ción

Mun

icip

al e

n E

mer

genc

ia N

ucle

ar (P

AM

EN

). 8.

C

oord

inar

la a

sist

enci

a té

cnic

a y

oper

ativ

a a

los

mun

icip

ios

afec

tado

s A

SIST

ENC

IA

TÉC

NIC

A Y

APO

YO

AD

MIN

ISTR

ATI

VO

SER

VIC

IO D

E C

OO

RD

INA

CIÓ

N

MU

NIC

IPA

L

SE

RVI

CIO

DE

CO

MU

NIC

AC

ION

ES

por l

a em

erge

ncia

. 9.

C

ontro

lar

la t

rans

mis

ión

y r

ecep

ción

a t

ravé

s d

el C

EC

OP

de

las

info

rmac

ione

s y

dato

s so

bre

la e

mer

genc

ia.

E

l de

sarr

ollo

de

la o

rgan

izac

ión,

est

ruct

ura

y f

unci

ones

, lo

s m

edio

s hu

man

os y

mat

eria

les

y re

curs

os,

y lo

s pr

oced

imie

ntos

de

actu

ació

n op

erat

iva

corr

espo

ndie

ntes

al

G

rupo

se

co

nten

drán

en

el

“P

lan

de

Act

uaci

ón

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

del

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

y A

sist

enci

a Té

cnic

a”.

Jefe

del

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

y A

sist

enci

a Té

cnic

a

El J

efe

del G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n y

Asi

sten

cia

Técn

ica

es e

l Je

fe d

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U

nida

d de

Pro

tecc

ión

Civ

il de

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ubde

lega

ción

del

Gob

iern

o en

Các

eres

.

Su

sup

lent

e s

erá

el

Técn

ico

de

Rie

sgo

Nuc

lear

de

la

U

nida

d d

e P

rote

cció

n C

ivil

de la

Sub

dele

gaci

ón d

el G

obie

rno.

Res

pons

abili

dade

s d

el J

efe

del

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

y A

sist

enci

a Té

cnic

a

1.

Eje

cuta

r la

s

órde

nes

de

l D

irect

or

del

P

EN

CA

, d

irigi

endo

y

coor

dina

ndo

las

actu

acio

nes

del g

rupo

.

2.

Ase

gura

r el

co

rrec

to

func

iona

mie

nto

del

C

entro

de

C

oord

inac

ión

Ope

rativ

a

(CE

CO

P)

com

o

órga

no

inst

rum

enta

l d

el

PE

NC

A,

disp

onie

ndo

todo

lo n

eces

ario

en

pers

onal

y m

edio

s m

ater

iale

s.

3.

A

plic

ar e

l pro

cedi

mie

nto

de a

ctiv

ació

n y

desa

ctiv

ació

n de

l PE

NC

A.

4.

A

segu

rar

el e

nlac

e e

ntre

el

CE

CO

P y

los

cen

tros

de

coo

rdin

ació

n,

esta

tale

s,

auto

nóm

icos

y

loca

les,

as

í co

mo

con

lo

s c

entro

s d

e co

ordi

naci

ón s

ecto

riale

s ac

tivad

os e

n la

em

erge

ncia

.

10. T

rasl

adar

al D

irect

or d

el P

EN

CA

, a

los

dire

ctor

es d

e lo

s P

lane

s d

e A

ctua

ción

M

unic

ipal

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

(P

AM

EN

) y

al D

irect

or

del

Pla

n d

e N

ivel

Cen

tral

de R

espu

esta

y

Apo

yo

(PE

NC

RA

) la

in

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ació

n d

ispo

nibl

e e

n e

l C

EC

OP

par

a m

ante

ner

un a

decu

ado

segu

imie

nto

de la

em

erge

ncia

. III

.1.5

.2.

GR

UPO

RA

DIO

LÓG

ICO

El

Gru

po

Rad

ioló

gico

es

tará

co

nstit

uido

po

r pe

rson

al

espe

cial

izad

o en

mat

eria

de

segu

ridad

nuc

lear

o p

rote

cció

n ra

diol

ógic

a,

proc

eden

te

del

Con

sejo

de

S

egur

idad

N

ucle

ar

o d

e la

s e

ntid

ades

blic

as o

priv

adas

que

ést

e co

nsid

ere

ade

cuad

as p

ara

des

arro

llar

las

func

ione

s de

l gru

po.

Fu

ncio

nes

del G

rupo

Rad

ioló

gico

1.

Rea

lizar

el s

egui

mie

nto

de la

evo

luci

ón d

el a

ccid

ente

y d

e la

s po

sibl

es c

onse

cuen

cias

rad

ioló

gica

s so

bre

la p

obla

ción

has

ta

la fi

naliz

ació

n de

la fa

se d

e em

erge

ncia

.

2.

Car

acte

rizar

la

situ

ació

n ra

diol

ógic

a d

el á

rea

afe

ctad

a p

or e

l ac

cide

nte.

3.

Efe

ctua

r el

con

trol d

osim

étric

o d

el p

erso

nal q

ue in

terv

enga

en

la

emer

genc

ia,

así

com

o e

l co

ntro

l de

ot

ras

med

idas

de

pr

otec

ción

radi

ológ

ica

para

el p

erso

nal d

e in

terv

enci

ón.

4.

C

olab

orar

co

n e

l G

rupo

S

anita

rio

en

la

iden

tific

ació

n d

el

pers

onal

y d

e lo

s g

rupo

s d

e p

obla

ción

que

, po

r su

pos

ible

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 20: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94117

expo

sici

ón a

la

radi

ació

n, d

eban

ser

som

etid

os a

con

trol

y vi

gila

ncia

méd

ica.

5.

Med

ir y

ev

alua

r la

co

ntam

inac

ión

ext

erna

e

inte

rna

de

la

pobl

ació

n p

oten

cial

men

te

cont

amin

ada

y

del

per

sona

l d

e in

terv

enci

ón.

6.

M

edir

y

eval

uar

la

cont

amin

ació

n e

n v

ehíc

ulos

, e

n o

tros

med

ios

mat

eria

les

de e

mer

genc

ia y

, en

su c

aso,

en

los

bien

es.

7.

R

ealiz

ar la

s ac

tivid

ades

de

gest

ión

de lo

s re

sidu

os r

adia

ctiv

os

que

deba

n lle

vars

e a

cabo

en

la fa

se d

e em

erge

ncia

.

8.

Tran

smiti

r al

Jef

e d

el G

rupo

cua

lqui

er i

nfor

mac

ión

sob

re l

a em

erge

ncia

y s

obre

nec

esid

ades

sob

reve

nida

s d

e m

edio

s y

re

curs

os.

E

l G

rupo

R

adio

lógi

co

disp

ondr

á d

e l

os

med

ios

hum

anos

y

mat

eria

les

adec

uado

s pa

ra c

umpl

ir la

s fu

ncio

nes

asig

nada

s.

E

l G

rupo

Rad

ioló

gico

, pa

ra e

l cu

mpl

imie

nto

de

sus

fun

cion

es,

podr

á es

truct

urar

se e

n lo

s si

guie

ntes

ser

vici

os:

Con

trol R

adio

lógi

co.

Dos

imet

ría.

Vig

ilanc

ia R

adio

lógi

ca A

mbi

enta

l.

G

estió

n de

Res

iduo

s.

FI

GU

RA

3: O

RG

AN

IGR

AM

A D

EL G

RU

PO R

AD

IOLÓ

GIC

O

JE

FE D

EL

GR

UPO

R

AD

IOLÓ

GIC

O

SE

RVI

CIO

DE

El

desa

rrol

lo d

e la

org

aniz

ació

n, e

stru

ctur

a y

fun

cion

es,

los

med

ios

hum

anos

y m

ater

iale

s y

recu

rsos

, y

los

proc

edim

ient

os d

e ac

tuac

ión

oper

ativ

a co

rres

pond

ient

es

al

Gru

po

se

cont

endr

án

en

el

“Pla

n d

e A

ctua

ción

en

E

mer

genc

ia N

ucle

ar d

el G

rupo

Rad

ioló

gico

”. Je

fe d

el G

rupo

Rad

ioló

gico

El J

efe

del G

rupo

Rad

ioló

gico

ser

á de

sign

ado

por e

l Dire

ctor

del

PE

NC

A

a pr

opue

sta

del C

onse

jo d

e S

egur

idad

Nuc

lear

, con

pre

fere

ncia

ent

re p

erso

nal

técn

ico

de

est

e o

rgan

ism

o re

side

nte

en

la p

rovi

ncia

de

Các

eres

. P

or e

ste

mis

mo

proc

edim

ient

o se

des

igna

rá u

n su

plen

te.

R

espo

nsab

ilida

des

del

Jef

e de

l Gru

po R

adio

lógi

co

1.

A

seso

rar

al D

irect

or d

el P

EN

CA

sob

re la

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

a la

po

blac

ión

que

se

de

ban

ado

ptar

y

las

zon

as

de

aplic

ació

n d

e aq

uélla

s, a

sí c

omo

sobr

e la

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

par

a el

per

sona

l de

inte

rven

ción

.

2.

Eje

cuta

r la

s

órde

nes

de

l D

irect

or

del

P

EN

CA

, d

irigi

endo

y

coor

dina

ndo

las

actu

acio

nes

del g

rupo

.

3.

Rec

abar

la in

form

ació

n nu

clea

r y

radi

ológ

ica

rela

tiva

al a

ccid

ente

, en

perm

anen

te c

onta

cto

con

el C

onse

jo d

e S

egur

idad

Nuc

lear

y c

on la

C

entra

l Nuc

lear

de

Alm

araz

4.

Tran

smiti

r al

Dire

ctor

del

PE

NC

A,

las

reco

men

daci

ones

del

Con

sejo

de

S

egur

idad

N

ucle

ar

sobr

e l

as

situ

acio

nes

de

em

erge

ncia

a

decl

arar

, la

s m

edid

as d

e p

rote

cció

n a

la

pob

laci

ón q

ue s

e v

ayan

a

adop

tar

y la

s zo

nas

de a

plic

ació

n de

ést

as, a

sí c

omo

las

med

idas

de

prot

ecci

ón p

ara

el p

erso

nal d

e in

terv

enci

ón.

5.

E

stab

lece

r y

aseg

urar

el c

ontro

l dos

imét

rico,

así

com

o, e

n su

cas

o,

otra

s m

edid

as

de

prot

ecci

ón

radi

ológ

ica

par

a e

l p

erso

nal

de

inte

rven

ción

.

6.

Sel

ecci

onar

y p

ropo

ner,

sigu

iend

o la

s re

com

enda

cion

es d

el C

SN

, las

E

stac

ione

s de

Cla

sific

ació

n y

Des

cont

amin

ació

n (E

CD

) y

Áre

as B

ase

de R

ecep

ción

Soc

ial (

AB

RS

) que

se

deba

n ac

tivar

.

7.

Tran

smiti

r al

Dire

ctor

del

PE

NC

A,

las

reco

men

daci

ones

del

Con

sejo

SE

RVI

CIO

DE

CO

NTR

OL

RA

DIO

LÓG

ICO

SER

VIC

IO D

E D

OSI

MET

RÍA

VI

GIL

AN

CIA

R

AD

IOLÓ

GIC

A

AM

BIE

NTA

L

SER

VIC

IO

DE

GES

TIÓ

N

DE

RES

IDU

OS

de S

egur

idad

Nuc

lear

cua

ndo

sea

nece

sario

apl

icar

una

med

ida

de

prot

ecci

ón

o

una

ac

tuac

ión

de

em

erge

ncia

qu

e

supo

nga

la

su

pera

ción

de

un n

ivel

de

dosi

s de

em

erge

ncia

par

a el

per

sona

l de

inte

rven

ción

. 8.

D

irigi

r las

act

uaci

ones

de

cont

rol r

adio

lógi

co.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 21: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94118

9.

Pro

pone

r, d

e a

cuer

do c

on e

l C

onse

jo d

e S

egur

idad

Nuc

lear

, lo

s co

nten

idos

e

spec

ífico

s

para

la

in

form

ació

n

a

la

pob

laci

ón

efec

tivam

ente

afe

ctad

a.

10

. Def

inir,

de

acu

erdo

con

el

Jefe

del

Gru

po S

anita

rio,

la i

nfor

mac

ión

que

deba

faci

litar

se a

l per

sona

l de

inte

rven

ción

.

11. S

olic

itar

y c

oord

inar

los

med

ios

y r

ecur

sos

nec

esar

ios

par

a re

aliz

ar

las

act

ivid

ades

de

ges

tión

de

los

resi

duos

rad

iact

ivos

que

deb

an

lleva

rse

a ca

bo e

n la

fase

de

emer

genc

ia.

12

. Rec

abar

y t

rans

miti

r la

inf

orm

ació

n s

obre

la

em

erge

ncia

y s

obre

ne

cesi

dade

s so

brev

enid

as d

e m

edio

s y

recu

rsos

ext

raor

dina

rios.

III

.1.5

.3.

GR

UPO

DE

SEG

UR

IDA

D C

IUD

AD

AN

A Y

OR

DEN

BLI

CO

Est

ará

con

stitu

ido

por

pe

rson

al

de

las

Fue

rzas

y

Cue

rpos

de

S

egur

idad

del

Est

ado,

así

com

o, e

n su

cas

o, p

or p

erso

nal d

e lo

s C

uerp

os

de P

olic

ía L

ocal

.

Func

ione

s de

l Gru

po d

e S

egur

idad

Ciu

dada

na y

Ord

en P

úblic

o

1. R

egul

ar y

con

trola

r la

ent

rada

, sa

lida

y t

ráns

ito d

e p

erso

nas

y

El G

rupo

de

Seg

urid

ad C

iuda

dana

y O

rden

Púb

lico

disp

ondr

á de

lo

s m

edio

s h

uman

os y

mat

eria

les

ade

cuad

os p

ara

cum

plir

las

func

ione

s as

igna

das.

El

Gru

po

de

Seg

urid

ad

Ciu

dada

na

y O

rden

P

úblic

o,

para

la

ej

ecuc

ión

de

sus

fu

ncio

nes,

po

drá

est

ruct

urar

se

en

los

sig

uien

tes

serv

icio

s:

Con

trol d

e ac

ceso

s.

Seg

urid

ad c

iuda

dana

.

A

poyo

ope

rativ

o.

FIG

UR

A 4

: O

RG

AN

IGR

AM

A D

EL G

RU

PO D

E SE

GU

RID

AD

CIU

DA

DA

NA

Y

OR

DEN

BLI

CO

JEFE

DEL

GR

UPO

D

E SE

GU

RID

AD

C

IUD

AD

AN

A

Y O

RD

EN P

ÚB

LIC

O

vehí

culo

s en

las

zona

s af

ecta

das.

2.

Faci

litar

la c

ircul

ació

n po

r la

s r

utas

de

eva

cuac

ión

y av

isos

, así

co

mo

por

lo

s a

cces

os

a l

as

Est

acio

nes

de

Cla

sific

ació

n y

D

esco

ntam

inac

ión

y a

las

Áre

as B

ase

de R

ecep

ción

Soc

ial.

SER

VIC

IO D

E C

ON

TRO

L D

E A

CC

ESO

S

SER

VIC

IO D

E SE

GU

RID

AD

C

IUD

AD

AN

A

SER

VIC

IO D

E A

POYO

O

PER

ATI

VO

3.

C

ontro

lar,

en

cas

o n

eces

ario

, la

eva

cuac

ión

ord

enad

a d

e la

po

blac

ión

y co

labo

rar e

n su

eje

cuci

ón.

4.

Fa

cilit

ar l

a c

ircul

ació

n p

or e

l re

sto

de

los

via

les

de

las

zon

as

afec

tada

s.

5.

M

ante

ner l

a se

gurid

ad c

iuda

dana

y e

l ord

en p

úblic

o en

las

zona

s af

ecta

das.

6.

Cus

todi

ar lo

s bi

enes

de

la p

obla

ción

eva

cuad

a.

7.

C

olab

orar

con

los

otro

s G

rupo

s O

pera

tivos

y o

rgan

izac

ione

s de

re

spue

sta

mun

icip

al

en

la

aplic

ació

n d

e l

as

med

idas

de

pr

otec

ción

a la

pob

laci

ón.

8.

Tr

ansm

itir

al

Jefe

de

l G

rupo

cu

alqu

ier

info

rmac

ión

sob

re

la

emer

genc

ia y

sob

re l

as n

eces

idad

es s

obre

veni

das

de m

edio

s y

recu

rsos

.

El

desa

rrol

lo d

e la

org

aniz

ació

n, e

stru

ctur

a y

fun

cion

es,

los

med

ios

hum

anos

y m

ater

iale

s y

recu

rsos

, y

los

proc

edim

ient

os d

e ac

tuac

ión

oper

ativ

a co

rres

pond

ient

es

al

Gru

po

se

cont

endr

án

en

el

“Pla

n d

e A

ctua

ción

en

E

mer

genc

ia N

ucle

ar d

el G

rupo

de

Seg

urid

ad C

iuda

dana

y O

rden

Púb

lico”

. Je

fe d

el G

rupo

de

Segu

ridad

Ciu

dada

na y

Ord

en P

úblic

o

El J

efe

del G

rupo

de

Seg

urid

ad C

iuda

dana

y O

rden

Púb

lico

será

el J

efe

de la

Com

anda

ncia

de

la G

uard

ia C

ivil

en C

ácer

es.

El

Dire

ctor

del

PE

NC

A a

pr

opue

sta

del J

efe

del G

rupo

, nom

brar

a un

sup

lent

e.

R

espo

nsab

ilida

des

del J

efe

del G

rupo

de

Seg

urid

ad C

iuda

dana

y O

rden

P

úblic

o

1.

Eje

cuta

r la

s o

rden

es

del

Dire

ctor

de

l P

EN

CA

di

rigie

ndo

y

coor

dina

ndo

las

actu

acio

nes

del

gru

po.

2.

S

elec

cion

ar y

pro

pone

r la

ub

icac

ión

de lo

s co

ntro

les

de a

cces

os,

las

vía

s de

eva

cuac

ión

y la

s ví

as d

e ac

ceso

a la

s E

CD

y A

BR

S.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 22: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94119

3.

Gar

antiz

ar l

a s

egur

idad

ciu

dada

na y

el

orde

n p

úblic

o e

n lo

s m

unic

ipio

s af

ecta

dos

por l

a em

erge

ncia

.

4.

Gar

antiz

ar la

eva

cuac

ión

orde

nada

de

la p

obla

ción

.

5.

Gar

antiz

ar e

l trá

nsito

de

los

vehí

culo

s de

em

erge

ncia

por

las

vías

de

eva

cuac

ión

y ru

tas

de a

viso

.

6.

Gar

antiz

ar la

cus

todi

a de

los

bien

es d

e la

pob

laci

ón e

vacu

ada.

7.

Coo

rdin

ar c

on e

l Cue

rpo

Nac

iona

l de

Pol

icía

, F

uerz

as A

rmad

as

y, e

n su

cas

o, c

on lo

s C

uerp

os d

e P

olic

ía L

ocal

las

actu

acio

nes

nece

saria

s.

8.

R

ecab

ar y

tra

nsm

itir

la in

form

ació

n so

bre

la e

mer

genc

ia y

sob

re

nece

sida

des

sobr

even

idas

de

med

ios

y re

curs

os e

xtra

ordi

nario

s.

III

.1.5

.4.

GR

UPO

SA

NIT

AR

IO

E

l G

rupo

S

anita

rio

esta

cons

titui

do

por

pers

onal

sa

nita

rio

espe

cífic

amen

te d

esig

nado

y p

revi

amen

te a

cred

itado

por

el ó

rgan

o co

mpe

tent

e en

mat

eria

de

sani

dad

de la

Com

unid

ad A

utón

oma

de E

xtre

mad

ura.

Func

ione

s de

l Gru

po S

anita

rio

8.

Tran

smiti

r al

Jef

e de

l Gru

po S

anita

rio c

ualq

uier

info

rmac

ión

sobr

e la

em

erge

ncia

y s

obre

nec

esid

ades

sob

reve

nida

s d

e m

edio

s y

re

curs

os e

xtra

ordi

nario

s.

E

l G

rupo

San

itario

dis

pond

rá d

e lo

s m

edio

s h

uman

os y

mat

eria

les

adec

uado

s pa

ra c

umpl

ir la

s fu

ncio

nes

asig

nada

s.

E

l G

rupo

S

anita

rio,

par

a l

a e

jecu

ción

de

su

s f

unci

ones

po

drá

estru

ctur

arse

en

los

sigu

ient

es s

ervi

cios

:

S

anita

rio d

e P

rimer

a In

terv

enci

ón.

San

itario

en

las

EC

D.

San

itario

en

las

AB

RS

.

T

rans

porte

San

itario

. FI

GU

RA

5: O

RG

AN

IGR

AM

A D

EL G

RU

PO S

AN

ITA

RIO

JEFE

D

EL

GR

UPO

SA

NIT

AR

IO

1.

A

plic

ar l

as m

edid

as d

e p

rote

cció

n s

anita

ria,

fund

amen

talm

ente

pr

ofila

xis

radi

ológ

ica

y d

esco

ntam

inac

ión

ext

erna

e i

nter

na d

e pe

rson

as.

2.

C

lasi

ficar

los

grup

os d

e rie

sgo

de la

pob

laci

ón.

SE

RVI

CIO

SA

NIT

AR

IO

DE

PRIM

ERA

IN

TER

VEN

CIÓ

N

SER

VIC

IO

SAN

ITA

RIO

EN

LA

S EC

D

SE

RVI

CIO

SA

NIT

AR

IO

EN L

AS

AB

RS

SE

RVI

CIO

D

E TR

AN

SPO

RTE

SA

NIT

AR

IO

3.

P

rest

ar a

sist

enci

a sa

nita

ria u

rgen

te a

las

pers

onas

irra

diad

as y

/o

cont

amin

adas

.

4.

Iden

tific

ar,

de a

cuer

do c

on e

l G

rupo

Rad

ioló

gico

, el

per

sona

l de

in

terv

enci

ón

y l

os

grup

os

de

pobl

ació

n q

ue,

por

su

po

sibl

e ex

posi

ción

a

la

rad

iaci

ón,

deb

an

ser

som

etid

os

a c

ontro

l y

vi

gila

ncia

méd

ica.

5.

Pre

star

asi

sten

cia

san

itaria

en

los

mun

icip

ios

afe

ctad

os p

or l

a em

erge

ncia

, en

la

s E

stac

ione

s de

C

lasi

ficac

ión

y D

esco

ntam

inac

ión

(EC

D)

y e

n lo

s m

unic

ipio

s c

on f

unci

ones

de

Áre

as B

ase

de R

ecep

ción

Soc

ial (

AB

RS

).

6.

Rea

lizar

el

trans

porte

san

itario

.

7.

Pre

star

asi

sten

cia

psic

ológ

ica.

E

l de

sarr

ollo

de

la o

rgan

izac

ión,

est

ruct

ura

y f

unci

ones

, lo

s m

edio

s hu

man

os y

mat

eria

les

y re

curs

os,

y lo

s pr

oced

imie

ntos

de

actu

ació

n op

erat

iva

corr

espo

ndie

ntes

al

G

rupo

se

co

nten

drán

en

el

“P

lan

de

Act

uaci

ón

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

del

Gru

po S

anita

rio”.

Jefe

de

Gru

po S

anita

rio

E

l Je

fe d

el G

rupo

San

itario

ser

á no

mbr

ado

por

el D

irect

or d

el P

EN

CA

, se

gún

pro

cedi

mie

nto

pre

vist

o e

n e

l P

LAB

EN

. P

or e

l m

ism

o p

roce

dim

ient

o s

e de

sign

ará

un s

uple

nte.

Res

pons

abili

dade

s de

l Jef

e de

l Gru

po S

anita

rio

1.

E

jecu

tar

las

ó

rden

es

del

D

irect

or

del

P

EN

CA

d

irigi

endo

y

co

ordi

nand

o la

s ac

tuac

ione

s de

l gru

po.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 23: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94120

2.

P

ropo

ner

las

m

edid

as

san

itaria

s

de

pro

filax

is

radi

ológ

ica

y

desc

onta

min

ació

n de

per

sona

s qu

e se

deb

an a

dopt

ar,

así

com

o en

su

cas

o, la

sel

ecci

ón p

riorit

aria

de

los

grup

os d

e po

blac

ión

a ev

acua

r, en

col

abor

ació

n co

n el

Jef

e de

l Gru

po R

adio

lógi

co.

3.

A

segu

rar,

de

acu

erdo

con

el

Jefe

del

Gru

po d

e A

poyo

Log

ístic

o, l

a di

strib

ució

n a

la

po

blac

ión

y

al

pers

onal

de

in

terv

enci

ón

de

las

sust

anci

as p

ara

la p

rofil

axis

radi

ológ

ica.

4.

Pro

pone

r co

nten

idos

esp

ecífi

cos

para

la in

form

ació

n en

em

erge

ncia

a

la p

obla

ción

efe

ctiv

amen

te a

fect

ada.

5.

Def

inir,

de

acue

rdo

con

el J

efe

del G

rupo

Rad

ioló

gico

, la

info

rmac

ión

que

deba

faci

litar

se a

l per

sona

l de

inte

rven

ción

.

6.

Diri

gir l

as a

ctua

cion

es s

anita

rias

en la

s E

CD

y A

BR

S.

7.

P

rove

er lo

s m

edio

s de

tran

spor

te s

anita

rio d

e ur

genc

ia.

8.

P

rove

er

asis

tenc

ia

sani

taria

ur

gent

e a

pe

rson

as

irrad

iada

s y

co

ntam

inad

as.

9.

P

rove

er a

sist

enci

a ps

icol

ógic

a a

las

pers

onas

que

lo p

reci

sen.

10. R

ecab

ar y

tra

nsm

itir

la i

nfor

mac

ión

sob

re l

a e

mer

genc

ia y

sob

re

nece

sida

des

sobr

even

idas

de

med

ios

y re

curs

os e

xtra

ordi

nario

s.

III

.1.5

.5.

GR

UPO

DE

APO

YO L

OG

ÍSTI

CO

El G

rupo

de

Apo

yo L

ogís

tico

esta

rá c

onst

ituid

o po

r pe

rson

al d

el ó

rgan

o co

mpe

tent

e e

n m

ater

ia d

e p

rote

cció

n c

ivil

de

la C

omun

idad

Aut

ónom

a d

e E

xtre

mad

ura

y po

r pe

rson

al d

e lo

s ór

gano

s se

ctor

iale

s y

serv

icio

s in

volu

crad

os

por

el P

lan

Terr

itoria

l de

Em

erge

ncia

y p

or P

lane

s E

spec

iale

s de

Em

erge

ncia

qu

e pu

edan

ser

apl

icab

les.

Est

e p

erso

nal

debe

rá e

star

pre

viam

ente

acr

edita

do p

or l

os ó

rgan

os

com

pete

ntes

de

la C

omun

idad

Aut

ónom

a.

4.

C

oord

inar

, en

co

labo

raci

ón

con

las

org

aniz

acio

nes

de

res

pues

ta

mun

icip

al,

la

actu

ació

n e

n e

mer

genc

ia

en

los

mun

icip

ios

con

fu

ncio

nes

de A

BR

S.

5.

P

rest

ar a

sist

enci

a so

cial

a la

pob

laci

ón q

ue lo

pre

cise

.

6.

Faci

litar

a

los

dem

ás

Gru

pos

Ope

rativ

os

el

apoy

o lo

gíst

ico

que

pr

ecis

en

para

el

cu

mpl

imie

nto

de

sus

fu

ncio

nes,

cu

ando

se

so

brep

asen

sus

pro

pias

cap

acid

ades

.

7.

Tran

smiti

r a

l J

efe

de

l G

rupo

cu

alqu

ier

info

rmac

ión

so

bre

la

em

erge

ncia

y

so

bre

ne

cesi

dade

s

sobr

even

idas

de

m

edio

s

y re

curs

os.

E

l Gru

po d

e A

poyo

Log

ístic

o es

tará

con

form

ado

por

todo

s lo

s m

edio

s y

recu

rsos

de

qu

e d

ispo

ne

la

Com

unid

ad

Aut

ónom

a d

e E

xtre

mad

ura

y

sing

ular

men

te lo

s co

mpr

endi

dos

en lo

s di

stin

tos

Pla

nes

de P

rote

cció

n C

ivil

de

la C

omun

idad

. C

ualq

uier

otro

med

io q

ue f

uera

nec

esar

io s

e so

licita

rá a

trav

és

del D

irect

or d

el P

lan

al N

ivel

Cen

tral d

e R

espu

esta

y A

poyo

enc

uadr

ándo

se e

n la

est

ruct

ura

oper

ativ

a de

l Gru

po d

e A

poyo

Log

ístic

o.

E

l Gru

po d

e A

poyo

Log

ístic

o, p

ara

la e

jecu

ción

de

sus

func

ione

s, p

odrá

es

truct

urar

se e

n lo

s si

guie

ntes

ser

vici

os:

Tra

nspo

rte.

Aba

stec

imie

nto

y A

lber

gue.

A

sist

enci

a S

ocia

l.

C

ontra

Ince

ndio

s y

Sal

vam

ento

. FI

GU

RA

6: O

RG

AN

IGR

AM

A D

EL G

RU

PO D

E A

POYO

LO

GÍS

TIC

O.

JE

FE G

RU

PO D

E A

POYO

LO

GÍS

TIC

O

Fu

ncio

nes

del G

rupo

de

Apo

yo L

ogís

tico

1.

Tr

ansp

orta

r, ab

aste

cer y

alb

erga

r a la

pob

laci

ón q

ue lo

pre

cise

.

2.

Pro

veer

tra

nspo

rte

para

el

pe

rson

al

y e

quip

os

de

los

Gru

pos

Ope

rativ

os

y O

rgan

izac

ione

s d

e R

espu

esta

M

unic

ipal

, s

i fu

era

nece

sario

.

SER

VIC

IO D

E TR

AN

SPO

RTE

SE

RVI

CIO

DE

AB

AST

ECIM

IEN

TO

Y A

LBER

GU

E

SE

RVI

CIO

C

ON

TRA

IN

CEN

DIO

S Y

SALV

AM

ENTO

SER

VIC

IO D

E A

SIST

ENC

IA

SOC

IAL

3.

P

rest

ar e

l ser

vici

o de

ext

inci

ón d

e in

cend

ios

y sa

lvam

ento

. E

l de

sarr

ollo

de

la o

rgan

izac

ión,

est

ruct

ura

y f

unci

ones

, lo

s m

edio

s hu

man

os y

mat

eria

les

y re

curs

os, y

los

proc

edim

ient

os d

e ac

tuac

ión

oper

ativ

a

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 24: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94121

corr

espo

ndie

ntes

al

G

rupo

se

co

nten

drán

en

el

“P

lan

de

Act

uaci

ón

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

del

Gru

po d

e A

poyo

Log

ístic

o”.

Jefe

del

Gru

po d

e A

poyo

Log

ístic

o.

E

l Je

fe d

el G

rupo

de

Apo

yo L

ogís

tico

será

nom

brad

o po

r el

Dire

ctor

del

P

EN

CA

, s

egún

el

pr

oced

imie

nto

pre

vist

o e

n e

l P

LAB

EN

. P

or

el

mis

mo

proc

edim

ient

o se

nom

brar

á un

sup

lent

e.

R

espo

nsab

ilida

des

del J

efe

del G

rupo

de

Apo

yo L

ogís

tico

1.

E

jecu

tar

las

o

rden

es

del

D

irect

or

del

P

EN

CA

d

irigi

endo

y

co

ordi

nand

o la

s ac

tuac

ione

s de

l gru

po.

2.

G

estio

nar

y c

oord

inar

la

in

terv

enci

ón

oper

ativ

a d

e lo

s s

ervi

cios

, m

edio

s y

rec

urso

s d

e ti

tula

ridad

aut

onóm

ica

y l

ocal

, en

mat

eria

de

trans

porte

, ab

aste

cim

ient

o y

alb

ergu

e, s

ervi

cios

con

tra i

ncen

dios

y

salv

amen

to, y

asi

sten

cia

soci

al, d

e ac

uerd

o co

n el

Pla

n Te

rrito

rial d

e E

mer

genc

ia d

e la

Com

unid

ad A

utón

oma

y lo

s P

lane

s E

spec

iale

s de

E

mer

genc

ias

aplic

able

s.

3.

P

rove

er lo

s m

edio

s de

tran

spor

te p

ara

la e

vacu

ació

n de

la p

obla

ción

.

4.

Gar

antiz

ar e

l tra

slad

o, a

bast

ecim

ient

o, a

lber

gue

y a

sist

enci

a s

ocia

l de

la p

obla

ción

afe

ctad

a, a

sí c

omo

el t

rans

porte

par

a el

per

sona

l de

inte

rven

ción

y m

edio

s m

ater

iale

s ne

cesa

rios

en la

em

erge

ncia

.

5.

Ate

nder

nec

esid

ades

logí

stic

as q

ue p

ueda

n su

rgir

a lo

s ot

ros

Gru

pos

Ope

rativ

os.

6.

R

ecab

ar y

tra

nsm

itir

la i

nfor

mac

ión

sob

re l

a e

mer

genc

ia y

sob

re

nece

sida

des

sobr

even

idas

de

med

ios

y re

curs

os e

xtra

ordi

nario

s.

III

.2. O

RG

AN

IZA

CIÓ

N, E

STR

UC

TUR

A Y

FU

NC

ION

ES P

AR

A L

OS

PLA

NES

DE

AC

TUA

CIÓ

N M

UN

ICIP

AL

EN

EM

ERG

ENC

IA

NU

CLE

AR

(PA

MEN

)

La o

rgan

izac

ión

de r

espu

esta

par

a lo

s P

lane

s de

Act

uaci

ón M

unic

ipal

en

Em

erge

ncia

N

ucle

ar

(PA

ME

N),

se

est

ruct

urar

á e

n u

na

dire

cció

n y

un

os

serv

icio

s op

erat

ivos

. Est

os s

ervi

cios

col

abor

arán

con

los

Gru

pos

Ope

rativ

os d

el

PE

NC

A

en

la

ejec

ució

n,

en

el

corr

espo

ndie

nte

tér

min

o m

unic

ipal

, de

la

s m

edid

as d

e p

rote

cció

n a

la

pob

laci

ón q

ue s

e a

dopt

en e

n c

ada

situ

ació

n d

e em

erge

ncia

, así

com

o en

las

actu

acio

nes

que

corr

espo

ndan

.

La o

rgan

izac

ión,

est

ruct

ura

y f

unci

ones

par

a la

res

pues

ta d

e ca

da u

no

de l

os m

unic

ipio

s a

fect

ados

por

el

PE

NC

A,

se d

efin

irá e

n e

l co

rres

pond

ient

e P

lan

de A

ctua

ción

Mun

icip

al e

n E

mer

genc

ia N

ucle

ar.

III

.2.1

. DIR

ECTO

R

DEL

PL

AN

D

E A

CTU

AC

IÓN

M

UN

ICIP

AL

EN

EM

ERG

ENC

IA N

UC

LEA

R (

PAM

EN).

E

l D

irect

or

del

Pla

n d

e A

ctua

ción

M

unic

ipal

en

E

mer

genc

ia

Nuc

lear

ser

á el

alc

alde

del

mun

icip

io, d

e ac

uerd

o co

n la

Ley

2/1

985,

de

21 d

e en

ero,

sob

re P

rote

cció

n C

ivil.

El a

lcal

de s

erá

el r

espo

nsab

le d

e la

di

recc

ión

y c

oord

inac

ión

de

las

act

uaci

ones

que

ord

ene

el

Dire

ctor

del

P

EN

CA

a

la

org

aniz

ació

n d

el

Pla

n d

e A

ctua

ción

M

unic

ipal

en

E

mer

genc

ia N

ucle

ar,

en c

aso

de

em

erge

ncia

, a

trav

és d

el G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n y

Asi

sten

cia

Técn

ica.

El

Dire

ctor

de

l P

lan

de

Act

uaci

ón

Mun

icip

al

en

Em

erge

ncia

N

ucle

ar p

odrá

con

tar

con

un Ó

rgan

o E

jecu

tivo

form

ado

por

el C

once

jal

Del

egad

o de

Pro

tecc

ión

Civ

il, e

l Sec

reta

rio d

el A

yunt

amie

nto,

el J

efe

de

la P

olic

ía L

ocal

y e

l Je

fe d

el P

arqu

e d

e B

ombe

ros,

si

exis

tiera

n, a

com

o po

r lo

s Je

fes

de o

tros

Ser

vici

os O

pera

tivos

de

la o

rgan

izac

ión

de

resp

uest

a m

unic

ipal

que

sea

n ne

cesa

rios.

El

per

sona

l a

dscr

ito

al

Pla

n

de

Act

uaci

ón

Mun

icip

al

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

ser

á p

revi

amen

te d

esig

nado

y a

cred

itado

por

su

Dire

ctor

.

Res

pons

abili

dade

s de

l Dire

ctor

del

PA

ME

N

1.

D

irigi

r y

co

ordi

nar

el

Pla

n d

e A

ctua

ción

M

unic

ipal

en

E

mer

genc

ia N

ucle

ar d

el m

unic

ipio

.

2.

Act

ivar

el P

lan

de A

ctua

ción

Mun

icip

al e

n E

mer

genc

ia N

ucle

ar

con

la

dec

lara

ción

de

la

si

tuac

ión

de

em

erge

ncia

qu

e co

rres

pond

a en

su

mun

icip

io,

de a

cuer

do c

on la

s ór

dene

s de

l D

irect

or d

el P

EN

CA

.

3.

Apl

icar

las

ord

enes

del

Dire

ctor

del

PE

NC

A e

n s

u té

rmin

o m

unic

ipal

, hac

iend

o ej

ecut

ar la

s ac

tuac

ione

s qu

e di

ctam

ine,

en

cont

acto

per

man

ente

con

el J

efe

del G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n y

Asi

sten

cia

Técn

ica.

4.

Ase

gura

r el

co

rrec

to

func

iona

mie

nto

del

Cen

tro

de

Coo

rdin

ació

n O

pera

tiva

Mun

icip

al (C

EC

OP

AL)

.

5.

Man

tene

r pe

rman

ente

men

te in

form

ada

a la

pob

laci

ón s

obre

la

situ

ació

n de

em

erge

ncia

y s

obre

el c

ompo

rtam

ient

o qu

e de

ba

adop

tars

e,

de

acue

rdo

con

la

s d

irect

rices

de

l D

irect

or

del

PE

NC

A.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 25: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94122

6.

Dar

se

rvic

io

de

info

rmac

ión

a

fam

iliar

es

de

afec

tado

s,

en

coor

dina

ción

con

el

Gab

inet

e de

Inf

orm

ació

n y

Com

unic

ació

n de

l PE

NC

A.

7.

Fa

cilit

ar,

en s

u c

aso,

el

conf

inam

ient

o d

e la

pob

laci

ón e

n s

u m

unic

ipio

.

8.

Faci

litar

, en

su

cas

o, l

a e

vacu

ació

n d

e la

pob

laci

ón e

n s

u m

unic

ipio

, te

nien

do

en

cuen

ta

las

sin

gula

ridad

es

de

los

cent

ros

de

púb

lica

con

curr

enci

a c

omo

col

egio

s,

cent

ros

sani

tario

s, e

tc.

9.

Fa

cilit

ar,

en s

u ca

so,

el t

rans

porte

, al

berg

ue y

aba

stec

imie

nto

a la

pob

laci

ón q

ue lo

pre

cise

.

10. A

segu

rar

la

cola

bora

ción

co

n l

os

Gru

pos

Ope

rativ

os

del

PE

NC

A e

n la

apl

icac

ión

de

las

med

idas

de

pro

tecc

ión

y l

a re

aliz

ació

n de

las

actu

acio

nes,

que

cor

resp

onda

n.

11

. Tra

slad

ar

al

Dire

ctor

de

l P

EN

CA

, a

tra

vés

del

G

rupo

de

C

oord

inac

ión

y A

sist

enci

a T

écni

ca,

la i

nfor

mac

ión

dis

poni

ble

en e

l CE

CO

PA

L, s

obre

la e

mer

genc

ia.

12

. Sol

icita

r ap

oyo

a la

Dire

cció

n de

l PE

NC

A e

n ca

so d

e qu

e se

so

brep

asen

las

capa

cida

des

del P

AM

EN

. III

.2.2

. TIP

OS

DE

PLA

NES

D

E A

CTU

AC

IÓN

M

UN

ICIP

AL

EN

EMER

GEN

CIA

NU

CLE

AR

.

Las

zon

as

de

plan

ifica

ción

es

tabl

ecid

as

en

el

capi

tulo

II,

de

term

inan

las

med

idas

de

pro

tecc

ión

y l

as a

ctua

cion

es q

ue d

eben

ap

licar

se e

n e

llas

y p

or t

anto

la

tipo

logí

a d

e lo

s p

lane

s d

e a

ctua

ción

m

unic

ipal

, que

ser

án lo

s si

guie

ntes

:

P

lane

s d

e A

ctua

ción

Mun

icip

al e

n E

mer

genc

ia N

ucle

ar d

e m

unic

ipio

s de

Zon

a I.

Pla

nes

de

Act

uaci

ón M

unic

ipal

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

de

mun

icip

ios

de Z

ona

II.

Pla

nes

de

Act

uaci

ón M

unic

ipal

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

de

mun

icip

ios

sede

de

E

stac

ión

de

Cla

sific

ació

n y

Des

cont

amin

ació

n.

Pla

nes

de

Act

uaci

ón M

unic

ipal

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

de

mun

icip

ios

con

func

ione

s de

Áre

as B

ase

de R

ecep

ción

Soc

ial.

III

.2.2

.1. P

LAN

ES

DE

AC

TUA

CIÓ

N

MU

NIC

IPA

L EN

EM

ERG

ENC

IA N

UC

LEA

R D

E M

UN

ICIP

IOS

DE

ZON

A I

C

orre

spon

den

a lo

s m

unic

ipio

s qu

e tie

nen

todo

o p

arte

de

su té

rmin

o m

unic

ipal

hab

itado

en

la z

ona

I.

Su

Pla

n d

e A

ctua

ción

Mun

icip

al e

n E

mer

genc

ia N

ucle

ar,

será

el

ad

ecua

do

para

el

cu

mpl

imie

nto

de

las

si

guie

ntes

fu

ncio

nes:

1.

Ale

rtar,

info

rmar

y d

ar a

viso

s a

la p

obla

ción

.

2.

Col

abor

ar c

on lo

s se

rvic

ios

de lo

s G

rupo

s O

pera

tivos

en

la

aplic

ació

n d

e l

as

med

idas

de

pr

otec

ción

a

la

pobl

ació

n.

3.

Fa

cilit

ar

la

dist

ribuc

ión

de

las

su

stan

cias

pa

ra

la

prof

ilaxi

s ra

diol

ógic

a.

4.

Fa

cilit

ar

el

conf

inam

ient

o y

el

ab

aste

cim

ient

o a

la

po

blac

ión

conf

inad

a.

5.

Fa

cilit

ar

la

evac

uaci

ón

de

la

pobl

ació

n,

en

caso

ne

cesa

rio.

6.

Tr

ansm

itir,

re

cibi

r y

re

gist

rar

las

c

omun

icac

ione

s du

rant

e la

em

erge

ncia

.

Los

Pla

nes

de A

ctua

ción

Mun

icip

al e

n E

mer

genc

ia N

ucle

ar

de m

unic

ipio

s de

zon

a I,

tend

rán

en c

uent

a la

pob

laci

ón e

xist

ente

ta

nto

en n

úcle

os u

rban

os c

omo

pobl

ació

n di

sper

sa.

III.2

.2.2

. PL

AN

ES

DE

AC

TUA

CIÓ

N

MU

NIC

IPA

L EN

EM

ERG

ENC

IA

NU

CLE

AR

D

E

MU

NIC

IPIO

S

DE

ZON

A II

Cor

resp

onde

n a

los

mun

icip

ios

que

tiene

n to

do o

par

te d

e su

térm

ino

mun

icip

al h

abita

do e

n la

zon

a II

y qu

e no

per

tene

cen

a la

zon

a I.

S

u P

lan

de

Act

uaci

ón M

unic

ipal

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

, se

el

adec

uado

pa

ra

el

cum

plim

ient

o d

e l

as

sigu

ient

es

func

ione

s:

1.

A

lerta

r, in

form

ar y

dar

avi

sos

a la

pob

laci

ón.

2.

C

olab

orar

con

los

serv

icio

s de

los

Gru

pos

Ope

rativ

os e

n la

ap

licac

ión

de

las

m

edid

as

de

prot

ecci

ón

a l

a po

blac

ión.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 26: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94123

3.

Faci

litar

a

bast

ecim

ient

o

a

la

pob

laci

ón,

en

ca

so

nece

sario

.

4.

Tran

smiti

r,

reci

bir

y

regi

stra

r l

as

com

unic

acio

nes

dura

nte

la e

mer

genc

ia.

Lo

s P

lane

s de

Act

uaci

ón M

unic

ipal

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

de

mun

icip

ios

de z

ona

II, te

ndrá

n en

cue

nta

la p

obla

ción

exi

sten

te

tant

o en

núc

leos

urb

anos

com

o po

blac

ión

disp

ersa

.

III.2

.2.3

. PL

AN

ES

DE

AC

TUA

CIÓ

N

MU

NIC

IPA

L EN

EM

ERG

ENC

IA

NU

CLE

AR

D

E M

UN

ICIP

IOS

SED

E D

E ES

TAC

IÓN

D

E C

LASI

FIC

AC

IÓN

Y

D

ESC

ON

TAM

INA

CIÓ

N (E

CD

).

Cor

resp

onde

n a

los

mun

icip

ios

en

cuy

o té

rmin

o m

unic

ipal

se

ub

ique

n e

ste

tip

o d

e i

nsta

laci

ones

. E

stos

m

unic

ipio

s s

e de

sign

an c

on lo

s si

guie

ntes

crit

erio

s:

1.

Q

ue s

u ca

sco

urba

no s

e en

cuen

tre fu

era

de la

zon

a I,

lo

más

cer

ca p

osib

le d

e su

lím

ite, y

en

un ra

dio

no s

uper

ior

a lo

s 50

Km

de

la c

entra

l nuc

lear

.

2.

Que

dis

pong

an d

e ac

ceso

s ad

ecua

dos

para

el t

ráns

ito y

m

anio

bra

de v

ehíc

ulos

de

emer

genc

ia.

3.

Q

ue d

ispo

ngan

de

inst

alac

ione

s fi

jas

sus

cept

ible

s d

e es

te u

so.

La

s E

stac

ione

s d

e C

lasi

ficac

ión

y D

esco

ntam

inac

ión

son

in

stal

acio

nes

exi

sten

tes

en

est

os m

unic

ipio

s, c

apac

es,

una

vez

ad

apta

das

y ha

bilit

adas

, de

que

en e

llas

se r

ealic

en la

s si

guie

ntes

ac

tivid

ades

:

R

ecep

ción

e id

entif

icac

ión

de la

pob

laci

ón e

vacu

ada.

R

ecue

nto

y cl

asifi

caci

ón d

e la

s pe

rson

as.

Med

ida

y de

scon

tam

inac

ión

de p

erso

nas.

T

ráns

ito, e

stac

iona

mie

nto,

man

iobr

a y

desc

onta

min

ació

n de

veh

ícul

os d

e em

erge

ncia

.

Su

Pla

n d

e A

ctua

ción

Mun

icip

al e

n E

mer

genc

ia N

ucle

ar,

será

el

ad

ecua

do

para

el

cu

mpl

imie

nto

de

las

si

guie

ntes

fu

ncio

nes:

1.

Act

ivar

y

pre

para

r la

E

CD

pa

ra

que

est

é o

pera

tiva

dura

nte

la e

mer

genc

ia.

2.

In

form

ar y

dar

avi

sos

a la

pob

laci

ón.

3.

Fa

cilit

ar y

col

abor

ar e

n la

s ac

tuac

ione

s de

los

serv

icio

s de

los

Gru

pos

Ope

rativ

os e

n la

EC

D.

4.

A

lber

gar y

aba

stec

er p

rovi

sion

alm

ente

a la

pob

laci

ón a

llí

trasl

adad

a.

5.

C

olab

orar

en

la p

rest

ació

n de

asi

sten

cia

sani

taria

.

6.

Col

abor

ar e

n la

pre

stac

ión

de a

sist

enci

a so

cial

.

7.

Tran

smiti

r,

reci

bir

y

regi

stra

r l

as

com

unic

acio

nes

dura

nte

la e

mer

genc

ia.

8.

C

olab

orar

co

n e

l G

rupo

de

S

egur

idad

C

iuda

dana

y

Ord

en P

úblic

o en

la r

ealiz

ació

n de

sus

fun

cion

es e

n el

m

unic

ipio

.

El J

efe

de la

EC

D, s

erá

el re

spon

sabl

e de

diri

gir

y co

ordi

nar

toda

s la

s ac

tuac

ione

s en

la

es

taci

ón.

Ser

á no

mbr

ado,

pr

evia

men

te,

por

el

Dire

ctor

de

l P

EN

CA

, a

pro

pues

ta

de

su

Órg

ano

Eje

cutiv

o.

Lo

s m

unic

ipio

s s

ede

EC

D s

on l

os s

igui

ente

s: N

aval

mor

al

de la

Mat

a, P

lase

ncia

y T

rujil

lo.

III.2

.2.4

. P

LAN

ES

DE

AC

TUA

CIÓ

N

MU

NIC

IPA

L EN

EM

ERG

ENC

IA

NU

CLE

AR

D

E

MU

NIC

IPIO

S

CO

N

FUN

CIO

NES

D

E

ÁR

EA

BA

SE

DE

R

ECEP

CIÓ

N

SOC

IAL

(AB

RS)

.

Cor

resp

onde

n a

los

mun

icip

ios

que

tie

nen

cap

acid

ad d

e ab

aste

cim

ient

o

y

albe

rgue

d

e

pobl

ació

n

evac

uada

. E

stos

m

unic

ipio

s se

des

igna

n de

acu

erdo

con

los

sigu

ient

es c

riter

ios:

1.

Que

el c

asco

urb

ano

se e

ncue

ntre

fuer

a de

zon

a I y

en

un ra

dio

no s

uper

ior a

100

km

de

la c

entra

l nuc

lear

.

2.

Que

cue

nten

con

acc

esos

ade

cuad

os p

ara

el tr

ánsi

to y

m

anio

bra

de v

ehíc

ulos

de

emer

genc

ia.

3.

Q

ue

pose

an

infra

estru

ctur

a ad

ecua

da

para

el

ab

aste

cim

ient

o y

albe

rgue

de

la p

obla

ción

eva

cuad

a.

S

u P

lan

de

Act

uaci

ón M

unic

ipal

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

, se

el

adec

uado

pa

ra

el

cum

plim

ient

o d

e l

as

sigu

ient

es

func

ione

s:

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 27: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94124

1.

Pro

porc

iona

r ab

aste

cim

ient

o y

alb

ergu

e a

la

pob

laci

ón

evac

uada

, h

abili

tand

o a

es

te

fin,

y

en

caso

de

ne

cesi

dad,

las

ins

tala

cion

es f

ijas

o d

e e

mer

genc

ia q

ue

se p

reci

sen.

2.

Info

rmar

y d

ar a

viso

s a

la p

obla

ción

.

3.

Faci

litar

y c

olab

orar

en

las

act

uaci

ones

de

los

Gru

pos

Ope

rativ

os e

n el

mun

icip

io.

4.

P

rest

ar a

sist

enci

a sa

nita

ria.

5.

P

rest

ar a

sist

enci

a so

cial

.

6.

Tran

smiti

r,

reci

bir

y

regi

stra

r l

as

com

unic

acio

nes

dura

nte

la e

mer

genc

ia.

7.

C

olab

orar

co

n e

l G

rupo

de

S

egur

idad

C

iuda

dana

y

Ord

en P

úblic

o en

la r

ealiz

ació

n de

sus

fun

cion

es e

n el

m

unic

ipio

.

Teni

endo

en

cue

nta

los

crit

erio

s e

stab

leci

dos

y l

as E

CD

de

sign

adas

, lo

s m

unic

ipio

s A

BR

S s

erán

los

de P

lase

ncia

, Tr

ujill

o y

Nav

alm

oral

de

la M

ata,

así

com

o el

de

Các

eres

, dad

a su

may

or

capa

cida

d de

pre

stac

ión

de

serv

icio

s, s

i fue

ra n

eces

ario

.

III.2

. 3 .

REL

AC

IÓN

DE

PLA

NES

DE

AC

TUA

CIÓ

N M

UN

ICIP

AL

EN

EMER

GEN

CIA

NU

CLE

AR

PO

R T

IPO

LOG

ÍA D

EL M

UN

ICIP

IO.

MU

NIC

IPIO

TI

PO

DE

PLA

N

Alm

araz

(C

ácer

es)

ZON

A I

S

auce

dilla

(Các

eres

) Z

ON

A I

R

oman

gord

o ZO

NA

I

Bel

vis

de M

onro

y ZO

NA

I

Cas

atej

ada

ZON

A I

V

alde

caña

s de

l Taj

o Z

ON

A I

S

erre

jón

ZON

A I

H

igue

ra d

e A

lbal

at

ZON

A I

C

asas

de

Mira

vete

ZO

NA

I

Mill

anes

de

la M

ata

ZO

NA

I

Toril

ZO

NA

I

Mes

as d

e Ib

or

ZON

A I

V

alde

húnc

ar

ZON

A I

I M

ajad

as

ZON

A I

I C

ampi

llo d

e D

elei

tosa

Z

ON

A I

I B

ohon

al d

e Ib

or

ZON

A II

Jar

aice

jo

ZON

A II

Del

eito

sa

ZON

A II

Ta

layu

ela

ZON

A I

I P

eral

eda

de la

Mat

a ZO

NA

II

Fres

nedo

so d

e Ib

or

ZON

A I

I To

rrem

enga

ZO

NA

II

Rob

ledo

llano

ZO

NA

II

Torr

ecill

as d

e la

Tie

sa

ZON

A I

I P

eral

eda

de S

an R

omán

ZO

NA

II

Col

lado

de

la V

era

ZON

A I

I To

rrej

ón e

l Rub

io

ZON

A I

I Te

jeda

de

Tiet

ar

ZON

A I

I Ja

raiz

de

la V

era

ZON

A I

I R

osal

ejo

ZON

A I

I P

asar

ón d

e la

Ver

a ZO

NA

II

Ber

roca

lejo

ZO

NA

II

Nav

alm

oral

de

la M

ata

ZON

A II

, EC

D, A

BR

S

Ald

ea d

el O

bisp

o (*

) ZO

NA

II

Ald

eace

nten

era

(*)

ZON

A I

I A

ldea

nuev

a de

la V

era

(*)

ZON

A I

I A

rroy

omol

inos

de

la V

era

(*)

ZON

A I

I B

erzo

cana

(*)

ZON

A I

I C

abañ

as d

el C

astil

lo (*

) ZO

NA

II

Cas

taña

r de

Ibor

(*)

ZON

A I

I C

uaco

s de

Yus

te (*

) ZO

NA

II

Gar

güer

a (*

) ZO

NA

II

Gar

vín

(*)

ZON

A I

I E

l Gor

do (*

) ZO

NA

II

Jara

ndill

a de

la V

era

(*)

ZON

A I

I Lo

sar d

e la

Ver

a (*

) ZO

NA

II

Mal

parti

da d

e P

lase

ncia

(*)

ZON

A I

I S

erra

dilla

(*)

ZON

A II

Tr

ujill

o (*

) ZO

NA

II, E

CD

, AB

RS

V

alde

laca

sa d

el T

ajo

(*)

ZON

A II

O

rope

sa (

*) (*

*)

ZON

A II

P

lase

ncia

E

CD

, AB

RS

C

ácer

es

AB

RS

(*

): N

úcle

o pr

inci

pal d

e po

blac

ión

fuer

a de

la Z

ona

II de

pla

nific

ació

n (*

*): P

rovi

ncia

de

Tole

do

III.3

. DIR

ECTO

RIO

S

En

los

Pla

nes

de A

ctua

ción

de

los

Gru

pos

Ope

rativ

os y

de

Act

uaci

ón

Mun

icip

al e

n E

mer

genc

ia N

ucle

ar e

xist

irá u

n di

rect

orio

act

ualiz

ado

de

dire

ccio

nes,

de

orga

nism

os, t

eléf

onos

, fax

, etc

.

MU

NIC

IPIO

TI

PO

DE

PLA

N

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 28: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94125

III.4

NIV

EL C

ENTR

AL

DE

RES

PUES

TA Y

APO

YO (P

ENC

RA

)

Par

a ap

oyar

en

lo q

ue fu

era

nece

sario

las

actu

acio

nes

prev

ista

s en

est

e pl

an, a

porta

r m

edio

s no

dis

poni

bles

par

a el

Dire

ctor

del

PE

NC

A y

cum

plir

sus

prop

ias

func

ione

s b

ásic

as e

stab

leci

das

en

el

PLA

BE

N,

el n

ivel

cen

tral

de

resp

uest

a y

ap

oyo

pre

star

á to

da

su

cola

bora

ción

al

D

irect

or

del

PE

NC

A

cana

lizan

do la

s pe

ticio

nes

y la

s ay

udas

ext

erna

s al

PE

NC

A.

La

s fu

ncio

nes

bási

cas

del P

EN

CR

A s

on:

1.

A

tend

er

y

ges

tiona

r l

as

dem

anda

s

de

med

ios

y

re

curs

os

extra

ordi

nario

s, y

pon

erlo

s a

disp

osic

ión

del D

irect

or d

el P

EN

CA

.

2.

Eva

luar

, ges

tiona

r y c

oord

inar

las

nece

sida

des

de m

edio

s hu

man

os y

m

ater

iale

s a

nive

l int

erna

cion

al, y

pon

erlo

s a

disp

osic

ión

del D

irect

or

del P

EN

CA

.

3.

Ase

sora

r, co

n ca

ráct

er g

ener

al, a

l Dire

ctor

del

PE

NC

A, p

ara

la to

ma

de d

ecis

ione

s du

rant

e la

em

erge

ncia

.

4.

Rea

lizar

el

segu

imie

nto

per

man

ente

de

la e

mer

genc

ia,

reca

band

o da

tos

y el

abor

ando

info

rmes

de

cará

cter

ofic

ial.

5.

A

lerta

r e

info

rmar

del

inic

io,

evol

ució

n y

fin d

e la

em

erge

ncia

, a

los

com

pone

ntes

de

la

C

omis

ión

Nac

iona

l d

e P

rote

cció

n C

ivil,

de

ac

uerd

o c

on l

o e

stab

leci

do e

n la

nor

mat

iva

vig

ente

por

la

que

se

regu

la l

a co

mpo

sici

ón y

rég

imen

de

func

iona

mie

nto

de

la C

omis

ión

Nac

iona

l de

Pro

tecc

ión

Civ

il..

6.

N

otifi

car

e in

form

ar,

en s

u c

aso,

a l

as a

utor

idad

es d

e lo

s p

aíse

s fro

nter

izos

, as

í co

mo

a l

as o

rgan

izac

ione

s in

tern

acio

nale

s c

on l

as

que

Esp

aña

teng

a su

scrit

os a

cuer

dos

en e

sta

mat

eria

.

7.

Info

rmar

al p

úblic

o en

gen

eral

sob

re la

em

erge

ncia

, as

í co

mo

a lo

s m

edio

s de

com

unic

ació

n so

cial

de

difu

sión

nac

iona

l.

El P

lan

de E

mer

genc

ia N

ucle

ar d

el N

ivel

Cen

tral d

e R

espu

esta

y A

poyo

fu

e ap

roba

do p

or la

Ord

en d

el M

inis

terio

del

Inte

rior 1

695/

2005

, de

27 d

e m

ayo.

Igua

lmen

te e

l PE

NC

A,

cont

ará

con

todo

el a

poyo

y c

olab

orac

ión

de

la

Org

aniz

ació

n d

e r

espu

esta

an

te

emer

genc

ias

del

C

onse

jo

de

Seg

urid

ad

Nuc

lear

pa

ra

toda

s a

quel

las

fun

cion

es

que

esp

ecífi

cam

ente

at

añen

a

la

segu

ridad

nuc

lear

y la

pro

tecc

ión

radi

ológ

ica.

III.5

. C

ENTR

OS

DE

CO

OR

DIN

AC

IÓN

OPE

RA

TIVA

Se

rela

cion

an a

quí

los

cent

ros

de c

oord

inac

ión

oper

ativ

a qu

e, s

egún

lo

esta

blec

ido

en

el

PLA

BE

N,

han

de

pon

erse

en

fu

ncio

nam

ient

o,

caso

de

ac

tivar

se e

l P

EN

CA

par

a q

ue s

e p

ueda

n e

jerc

er l

as f

unci

ones

y t

area

s d

e di

recc

ión,

coo

rdin

ació

n y

gest

ión

efic

az d

e la

s op

erac

ione

s de

em

erge

ncia

.

Todo

s e

stos

cen

tros

deb

erán

est

able

cer

sist

emas

o d

ispo

sitiv

os q

ue

aseg

uren

las

com

unic

acio

nes

dura

nte

la e

mer

genc

ia.

Lo

s ce

ntro

s de

coo

rdin

ació

n op

erat

iva

esen

cial

es s

on:

III

.5.1

. C

ENTR

O

DE

CO

OR

DIN

AC

IÓN

O

PER

ATI

VA

DEL

PE

NC

A

(CEC

OP)

El C

EC

OP

del

PE

NC

A e

s el

luga

r fís

ico

desd

e el

que

se

dirig

en y

co

ordi

nan

toda

s la

s ac

tuac

ione

s de

em

erge

ncia

nuc

lear

. Es

el p

uest

o de

m

ando

del

Dire

ctor

del

PE

NC

A y

est

a si

tuad

o en

la S

ubde

lega

ción

del

G

obie

rno

en C

ácer

es.

E

l CE

CO

P,

siem

pre

que

se a

ctiv

e el

PE

NC

A,

tend

rá c

arác

ter

de

Cen

tro d

e C

oord

inac

ión

Ope

rativ

a In

tegr

ado

(CE

CO

PI).

El

CE

CO

P d

ispo

ndrá

de

todo

s lo

s m

edio

s in

form

átic

os y

de

com

unic

acio

nes

con

red

unda

ncia

, as

í co

mo

de

los

med

ios

aux

iliar

es

nece

sario

s pa

ra ll

evar

a c

abo

las

activ

idad

es q

ue e

n él

deb

an re

aliz

arse

.

El

CE

CO

P e

star

á d

otad

o d

e u

n s

iste

ma

de

alim

enta

ción

de

ener

gía

eléc

trica

alte

rnat

ivo

y au

tóno

mo.

El

CE

CO

P t

endr

á c

apac

idad

par

a e

l reg

istro

y g

raba

ción

de

las

com

unic

acio

nes

que

se e

fect

úen

dura

nte

la e

mer

genc

ia.

Fo

rman

par

te d

el C

EC

OP

la

Sal

a d

e C

oord

inac

ión

Ope

rativ

a (S

AC

OP

), d

onde

se

ub

icar

á e

l Ó

rgan

o E

jecu

tivo,

el

C

entro

de

Tr

ansm

isio

nes

(C

ETR

A)

y e

l Á

rea

de

Asi

sten

cia

Téc

nica

y

Apo

yo

Adm

inis

trativ

o.

III

.5.2

. CEN

TRO

S A

UTO

MIC

OS

DE

CO

OR

DIN

AC

IÓN

OPE

RA

TIVA

Los

cent

ros

auto

nóm

icos

de

coor

dina

ción

ope

rativ

a se

rán,

por

un

lado

, el

Cen

tro d

e C

oord

inac

ión

Ope

rativ

a d

el ó

rgan

o c

ompe

tent

e e

n m

ater

ia d

e p

rote

cció

n ci

vil

de la

Com

unid

ad A

utón

oma

afe

ctad

a p

or e

l P

EN

CA

y p

or o

tro,

aque

llos

otro

s c

entro

s s

ecto

riale

s d

e s

ervi

cios

de

titul

arid

ad a

uton

ómic

a qu

e se

det

erm

inen

en

los

resp

ectiv

os P

lane

s de

A

ctua

ción

de

los

Gru

pos

San

itario

y d

e A

poyo

Log

ístic

o.

cv

e: B

OE

-A-2

009-

1788

7

Page 29: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94126

III.5

.3.

CEN

TRO

D

E C

OO

RD

INA

CIÓ

N

OPE

RA

TIVA

M

UN

ICIP

AL

(CEC

OPA

L)

E

l CE

CO

PA

L es

el l

ugar

físi

co d

esde

el q

ue s

e di

rige

y co

ordi

na la

or

gani

zaci

ón d

e re

spue

sta

mun

icip

al. E

s el

pue

sto

de m

ando

del

Dire

ctor

de

l Pla

n de

Act

uaci

ón M

unic

ipal

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

. E

l CE

CO

PA

L di

spon

drá

de m

edio

s ne

cesa

rios

para

faci

litar

la d

irecc

ión

y co

ordi

naci

ón

de l

as a

ccio

nes

del

PA

ME

N.

Tend

rá s

u s

ede

pre

fere

ntem

ente

en

el

ayun

tam

ient

o de

l mun

icip

io.

E

l CE

CO

PA

L di

spon

drá

de:

1.

C

omun

icac

ione

s s

egur

as y

red

unda

ntes

par

a e

nlaz

ar c

on

el C

EC

OP

.

2.

Alim

enta

ción

de

ener

gía

eléc

trica

redu

ndan

te y

aut

ónom

a.

3.

M

edio

s p

ara

avi

sos

a

la

pobl

ació

n.

En

la

zona

I,

se

disp

ondr

á de

med

ios

fijos

de

avis

os a

la p

obla

ción

en

los

casc

os u

rban

os.

III.5

.4.C

ENTR

O D

E C

OO

RD

INA

CIÓ

N O

PER

ATI

VA D

EL P

ENC

RA

El C

EC

OP

del

PE

NC

RA

ser

á el

Cen

tro d

e C

oord

inac

ión

Ope

rativ

a de

la D

irecc

ión

Gen

eral

de

Pro

tecc

ión

Civ

il y

Em

erge

ncia

s.

III.5

.5.

SALA

DE

EM

ERG

ENC

IAS

DEL

CO

NSE

JO D

E S

EGU

RID

AD

N

UC

LEA

R

La

S

ala

de

Em

erge

ncia

s d

el

Con

sejo

de

S

egur

idad

N

ucle

ar

SA

LEM

ser

á e

l ce

ntro

ope

rativ

o d

e la

org

aniz

ació

n d

e re

spue

sta

ant

e em

erge

ncia

s d

el C

onse

jo d

e S

egur

idad

Nuc

lear

y d

ispo

ndrá

de

los

sigu

ient

es e

lem

ento

s:

1.

M

edio

s h

uman

os y

mat

eria

les

nec

esar

ios

par

a g

aran

tizar

su

oper

ativ

idad

per

man

ente

.

2.

Com

unic

acio

nes

de

voz

, da

tos

o

seña

l de

vi

deo

con

lo

s C

entro

s d

e C

oord

inac

ión

Ope

rativ

a d

el P

lan

de

Em

erge

ncia

N

ucle

ar, e

xter

ior

de la

Cen

tral N

ucle

ar d

e Al

mar

az y

con

otro

s ce

ntro

s de

em

erge

ncia

que

la O

RE

con

tem

ple.

3.

Sis

tem

as d

e c

omun

icac

ión

con

las

car

acte

rístic

as t

écni

cas

adec

uada

s p

ara

gar

antiz

ar l

a c

omun

icac

ión

con

el

Jefe

del

G

rupo

Rad

ioló

gico

del

PE

NC

A y

con

la S

ala

de C

ontro

l de

la

Cen

tral N

ucle

ar d

e A

lmar

az b

ajo

cual

quie

r circ

unst

anci

a.

4.

C

onex

ión

con

las

red

es d

e v

igila

ncia

rad

ioló

gica

aut

omát

ica

que

oper

an e

n E

spañ

a y

con

las

rede

s de

los

país

es c

on lo

s qu

e se

hay

a su

scrit

o un

acu

erdo

en

esta

mat

eria

.

5.

Her

ram

ient

as p

ara

la e

valu

ació

n d

e la

situ

ació

n d

e la

cen

tral

nucl

ear

acci

dent

ada

y d

e la

s co

nsec

uenc

ias

radi

ológ

icas

que

lo

s a

ccid

ente

s p

revi

sibl

es e

n la

Cen

tral

Nuc

lear

de

Alm

araz

pu

dier

an te

ner e

n el

ext

erio

r. 6.

H

erra

mie

ntas

par

a p

roce

sar

y p

rese

ntar

tod

a la

inf

orm

ació

n qu

e re

cibe

y g

ener

a, y

tras

miti

rla a

los

cent

ros

de c

oord

inac

ión

oper

ativ

a qu

e de

ban

cono

cerla

.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 30: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94127

IV.

OPE

RA

TIVI

DA

D D

EL P

ENC

A

Est

e ca

pitu

lo c

onte

mpl

a el

mod

o de

fun

cion

amie

nto

y pr

inci

pale

s ac

tuac

ione

s qu

e ha

n de

llev

arse

a

cabo

tra

s pr

oduc

irse

en

la C

entra

l Nuc

lear

un

suce

so

clas

ifica

do c

omo

inic

iado

r de

em

erge

ncia

, en

cua

lqui

era

de

las

cat

egor

ías

prev

ista

s en

el P

lan

de E

mer

genc

ia In

terio

r de

la C

entra

l Nuc

lear

de

Alm

araz

y

la s

ecue

ncia

lógi

ca d

e ac

tuac

ione

s qu

e se

guirí

an a

l mis

mo.

A

con

tinua

ción

se

expr

esa

gráf

icam

ente

la s

ecue

ncia

lógi

ca d

e ac

tuac

ione

s:

PLA

N IN

TER

IOR

CS

N

El

con

ocim

ient

o d

e u

n s

uces

o q

ue

cond

uzca

o

pue

da

cond

ucir

a

una

emer

genc

ia, e

s el

mec

anis

mo

que

perm

ite p

oner

en

acci

ón la

org

aniz

ació

n de

l P

lan

de

Em

erge

ncia

N

ucle

ar

exte

rior

a

la

Cen

tral

Nuc

lear

de

A

lmar

az

(PE

NC

A).

Con

form

e a

l p

rinci

pio

de

ale

rta

tem

pran

a,

com

o u

na

de

las

bas

es

de

plan

ifica

ción

, en

los

prim

eros

mom

ento

s d

e la

em

erge

ncia

deb

e re

aliz

arse

la

notif

icac

ión

y el

det

alle

de

la m

ism

a, a

segu

rand

o el

inte

rcam

bio

de in

form

ació

n ur

gent

e en

tre lo

s re

spon

sabl

es d

e lo

s ni

vele

s de

resp

uest

a in

terio

r y e

xter

ior.

Se

real

izar

án la

s si

guie

ntes

not

ifica

cion

es:

IV

.1.1

.NO

TIFI

CA

CIO

NES

PO

R P

AR

TE D

EL D

IREC

TOR

DEL

PLA

N D

E

Suc

eso

Cat

egor

ía

PLA

N E

XTE

RIO

R

E

valu

ació

n y

tom

a de

de

cisi

ones

Not

ifica

ción

de

CN

A

A

ctiv

ació

n de

l PEN

CA

: D

ecla

raci

ón

situ

acio

nes

C

EC

OP

Not

ifica

cion

es

Dire

ctor

PE

NC

A

Act

uaci

ones

de

los

Gru

pos

Ope

rativ

os

y O

rgan

izac

ione

s m

unic

ipal

es

EMER

GEN

CIA

IN

TER

IOR

(PE

I) D

E L

A C

ENTR

AL

NU

CLE

AR

D

E A

LMA

RA

Z

E

l D

irect

or d

el P

EI

real

izar

á la

not

ifica

ción

al

Dire

ctor

del

P

EN

CA

y a

l Con

sejo

de

Seg

urid

ad N

ucle

ar

de lo

s ac

cide

ntes

qu

e h

agan

nec

esar

ia l

a a

ctiv

ació

n d

e e

ste

últi

mo

pla

n, d

e ac

uerd

o co

n la

cla

sific

ació

n re

cogi

da e

n el

Ane

xo I.

Est

a no

tific

ació

n se

har

á ta

n pr

onto

com

o se

a po

sibl

e y

nunc

a m

ás ta

rde

de 3

0 m

inut

os tr

as la

dec

lara

ción

de

la c

ateg

oría

de

acci

dent

e po

r par

te d

el D

irect

or d

el P

EI.

La

not

ifica

ción

se

real

izar

á d

e a

cuer

do c

on e

l fo

rmat

o y

las

in

stru

ccio

nes

al m

ism

o re

cogi

das

en e

l Ane

xo V

.

El C

EC

OP

y la

SA

LEM

del

CS

N, v

erifi

cará

n y

com

prob

arán

la

aute

ntic

idad

de

la

no

tific

ació

n de

ac

uerd

o co

n su

s pr

oced

imie

ntos

, c

onfir

man

do

entre

si

la

re

cepc

ión

de

la

mis

ma.

T

odo

cam

bio

de c

lasi

ficac

ión

de la

cat

egor

ía d

el s

uces

o se

notif

icad

o al

CS

N y

al C

EC

OP

. IV

.1.2

.NO

TIFI

CA

CIO

NES

PO

R P

AR

TE D

EL D

IREC

TOR

DEL

PEN

CA

IV.1

. N

OTI

FIC

AC

IÓN

DE

SUC

ESO

S A

los

efec

tos

de e

ste

Pla

n, s

e en

tiend

e po

r no

tific

ació

n la

com

unic

ació

n qu

e se

pr

oduc

e d

e u

na p

erso

na o

ins

tituc

ión

a o

tra p

ara

dar

le t

rasl

ado

de

una

in

form

ació

n s

obre

un

suc

eso

o r

esol

ució

n y

que

tal

com

unic

ació

n s

e h

ace

adem

ás, p

ara

deja

r co

nsta

ncia

form

al d

e qu

e el

con

ocim

ient

o de

dic

ho s

uces

o o

reso

luci

ón ll

ega

a su

des

tinat

ario

.

Una

ve

z s

e h

aya

act

ivad

o e

l P

EN

CA

co

n l

a d

ecla

raci

ón

de

la

corr

espo

ndie

nte

situ

ació

n d

e e

mer

genc

ia,

el D

irect

or d

el m

ism

o, l

o no

tific

ará

a:

Alc

alde

s de

los

mun

icip

ios

que

pued

an v

erse

afe

ctad

os.

A

utor

idad

es c

ompe

tent

es e

n m

ater

ia d

e p

rote

cció

n c

ivil

de

la

Com

unid

ad A

utón

oma

de E

xtre

mad

ura.

Dire

ctor

del

Pla

n de

l Niv

el C

entra

l de

Res

pues

ta y

Apo

yo.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 31: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94128

Est

a no

tific

ació

n se

har

á ta

n pr

onto

com

o se

a po

sibl

e y

nunc

a m

ás ta

rde

de

una

hor

a t

ras

la

decl

arac

ión

de

la

corr

espo

ndie

nte

situ

ació

n o

si

tuac

ione

s de

em

erge

ncia

.

El

for

mat

o

de

not

ifica

ción

s

e

reco

gerá

e

n

los

pr

oced

imie

ntos

co

rres

pond

ient

es

del

Pla

n d

e G

rupo

de

C

oord

inac

ión

y

Asi

sten

cia

Técn

ica.

El C

EC

OP

de

la D

irecc

ión

Gen

eral

de

Pro

tecc

ión

Civ

il y

Em

erge

ncia

s,

los

corr

espo

ndie

ntes

C

EC

OP

ALE

S,

así

com

o lo

s C

entro

s de

C

oord

inac

ión

Ope

rativ

a A

uton

ómic

os,

ver

ifica

rán

y

com

prob

arán

la

au

tent

icid

ad d

e la

not

ifica

ción

de

acue

rdos

con

sus

pro

cedi

mie

ntos

. IV

.2.

EVA

LUA

CIÓ

N D

E SU

CES

OS

La

dete

rmin

ació

n d

e l

as

med

idas

de

pr

otec

ción

y

otra

s a

ctua

cion

es

de

emer

genc

ia r

eque

rirán

par

a su

ado

pció

n de

una

eva

luac

ión

técn

ica

prev

ia d

e lo

s su

ceso

s o

acci

dent

es y

de

la e

stim

ació

n de

su

evol

ució

n po

sibl

e, a

sí c

omo

de l

a e

stim

ació

n d

e lo

s e

fect

os r

adio

lógi

cos

sob

re l

a p

obla

ción

y e

l m

edio

am

bien

te.

Est

as

eval

uaci

ones

y

est

imac

ione

s s

e r

ealiz

arán

de

ac

uerd

o c

on

los

proc

edim

ient

os a

prob

ados

por

el C

SN

. S

i no

exis

tiera

n da

tos

sufic

ient

es p

ara

estim

ar c

onse

cuen

cias

rad

ioló

gica

s de

l ac

cide

nte,

se

pue

de e

stab

lece

r un

a re

laci

ón d

irect

a e

ntre

las

cat

egor

ías

de

acci

dent

e e

n la

Cen

tral

y s

ituac

ione

s d

e e

mer

genc

ia e

n e

l ex

terio

r pa

ra l

a ap

licac

ión

de

las

cor

resp

ondi

ente

s m

edid

as d

e p

rote

cció

n. E

n la

tab

la I

II d

el

Ane

xo

I, s

e r

ecog

e la

re

laci

ón

que

pue

de

esta

blec

erse

en

lo

s p

rimer

os

mom

ento

s de

la e

mer

genc

ia, e

n ta

nto

se d

espe

jan

posi

bles

ince

rtidu

mbr

es.

El

titul

ar d

e la

cen

tral

nucl

ear

será

res

pons

able

de

info

rmar

al

Dire

ctor

del

P

EN

CA

y a

l CS

N s

obre

la e

valu

ació

n in

icia

l de

las

circ

unst

anci

as y

de

posi

bles

co

nsec

uenc

ias

del a

ccid

ente

. E

l CS

N r

ecom

enda

rá a

l Dire

ctor

del

PE

NC

A, t

an p

ront

o co

mo

sea

posi

ble,

las

med

idas

de

prot

ecci

ón a

ado

ptar

en

cada

zon

a.

IV.3

. TO

MA

DE

DEC

ISIO

NES

E

l pro

cedi

mie

nto

par

a la

tom

a d

e d

ecis

ione

s te

ndrá

por

obj

eto

la p

uest

a e

n pr

áctic

a de

una

res

pues

ta p

ráct

ica

y ef

icaz

en

el e

xter

ior

de la

cen

tral n

ucle

ar.

El

desa

rrol

lo d

e e

ste

pro

cedi

mie

nto

se

incl

uirá

en

el

plan

del

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

y A

sist

enci

a T

écni

ca y

ten

drá

en

cue

nta

los

sigu

ient

es c

riter

ios

gene

rale

s:

El

Dire

ctor

de

l P

EN

CA

de

clar

ará

las

situ

acio

nes

de

em

erge

ncia

y

orde

nará

la a

plic

ació

n de

las

med

idas

a a

dopt

ar.

Las

med

idas

y d

ecis

ione

s q

ue s

e a

dopt

en e

n e

mer

genc

ia s

e s

ituar

án

siem

pre

del

lad

o d

e la

seg

urid

ad,

teni

endo

en

cue

nta

los

crit

erio

s bá

sico

s de

la o

ptim

izac

ión

radi

ológ

ica.

L

a de

cisi

ón s

obre

las

med

idas

a a

plic

ar te

ndrá

n en

cue

nta,

ade

más

de

la

prop

uest

a d

el C

SN

, la

inf

orm

ació

n q

ue p

udie

ra s

umin

istra

r el

Órg

ano

Eje

cutiv

o, e

l Com

ité A

seso

r y

los

com

pone

ntes

del

Órg

ano

de D

irecc

ión

así

com

o, s

i se

req

uier

e, e

l C

EC

O d

el P

EN

CR

A,

pues

hab

rán

de

valo

rars

e o

tros

asp

ecto

s, n

o s

olo

los

rad

ioló

gico

s, p

ara

la t

oma

de

deci

sion

es, c

umpl

iénd

ose

siem

pre

el c

riter

io a

nter

ior.

En

los

prim

eros

mom

ento

s de

una

em

erge

ncia

, du

rant

e lo

s qu

e pu

ede

habe

r un

alto

gra

do d

e in

certi

dum

bre,

es

posi

ble

esta

blec

er u

na r

elac

ión

dire

cta

ent

re

las

cat

egor

ías

de

acc

iden

te

y l

as

situ

acio

nes

de

emer

genc

ia,

que

fa

cilit

e y

ag

ilice

la

to

ma

de

dec

isio

nes

par

a l

a ap

licac

ión

de

las

med

idas

urg

ente

s d

e p

rote

cció

n. E

n la

tab

la I

II d

el

Ane

xo

I se

re

coge

la

re

laci

ón

entre

la

s c

ateg

oría

s d

e a

ccid

ente

s,

situ

acio

nes

de e

mer

genc

ia y

med

idas

de

prot

ecci

ón.

En

el

caso

de

un

acc

iden

te d

e c

ateg

oría

IV

, se

apl

icar

án d

e fo

rma

inm

edia

ta la

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

urg

ente

s as

ocia

das

a la

situ

ació

n 3,

en

la z

ona

de

ate

nció

n p

refe

rent

e q

ue c

ompr

ende

la s

ubzo

na 1

A,

y e

l se

ctor

pre

fere

nte

de la

1B

(fig.

2).

En

el r

esto

de

la z

ona

I se

aplic

arán

la

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

urg

ente

s as

ocia

das

a la

situ

ació

n 2.

IV

.4.

CO

OR

DIN

AC

IÓN

DE

AC

TUA

CIO

NES

La

coo

rdin

ació

n d

e la

s a

ctua

cion

es e

s u

n p

rinci

pio

ope

rativ

o d

e a

ctua

ción

, ex

igid

o p

or l

a m

ultip

licid

ad d

e a

ccio

nes

que

han

de

llev

arse

a c

abo

y l

a co

mpl

ejid

ad d

e la

org

aniz

ació

n de

l con

junt

o de

l Pla

n.

Par

a q

ue

sean

ap

licad

as

con

efic

acia

la

s m

edid

as

de

prot

ecci

ón

la

coor

dina

ción

deb

e e

xist

ir n

o s

ólo

en

los

órg

anos

dec

isor

ios

y c

entro

s d

e co

ordi

naci

ón,

sino

en

todo

s lo

s n

ivel

es d

e a

plic

ació

n, t

radu

cién

dose

en

la

cola

bora

ción

de

uno

s s

ervi

cios

con

otro

s, p

rinci

palm

ente

a n

ivel

mun

icip

al

dond

e co

nflu

yen

toda

s la

s ac

tuac

ione

s fin

ales

de

los

dist

into

s se

rvic

ios.

La

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

deb

en d

e ap

licar

se d

e ac

uerd

o co

n la

situ

ació

n o

situ

acio

nes

de

em

erge

ncia

dec

lara

das.

La

dec

lara

ción

de

una

situ

ació

n d

e em

erge

ncia

, n

o r

equi

ere

nec

esar

iam

ente

qu

e s

e h

ayan

de

clar

ado

las

si

tuac

ione

s an

terio

res.

La

s a

ctua

cion

es n

eces

aria

s p

ara

ado

ptar

las

dis

tinta

s m

edid

as d

e p

rote

cció

n de

ben

eje

cuta

rse,

en

la m

edid

a d

e lo

pos

ible

, de

for

ma

gra

dual

par

a q

ue

pued

an i

rse

acu

mul

ando

pro

gres

ivam

ente

, co

n e

l fin

de

eje

cuta

rlas

en

un

inte

rval

o te

mpo

ral s

ufic

ient

e pa

ra q

ue la

mov

iliza

ción

, ap

roxi

mac

ión

y em

pleo

de

los

med

ios

sea

cong

ruen

te.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 32: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94129

A co

ntin

uaci

ón s

e ex

pone

n la

s ac

tuac

ione

s qu

e de

ben

de ll

evar

se a

cab

o en

ca

so d

e em

erge

ncia

, de

for

ma

coor

dina

da,

en f

unci

ón d

e la

situ

ació

n qu

e se

de

clar

e.

Est

as

act

uaci

ones

s

e

desa

rrol

lará

n

en

los

co

rres

pond

ient

es

proc

edim

ient

os d

e ac

tuac

ión

oper

ativ

a de

los

plan

es d

e lo

s gr

upos

, as

í co

mo

de lo

s pl

anes

de

actu

ació

n m

unic

ipal

:

Situ

ació

n 0

E

s un

per

íodo

de

cons

ulta

s en

tre e

l Dire

ctor

del

PE

NC

A,

el D

irect

or d

e E

mer

genc

ias

del C

SN

y e

l Dire

ctor

de

Em

erge

ncia

de

la c

entra

l nuc

lear

de

Alm

araz

, or

ient

adas

al

anál

isis

, es

tudi

o y

seg

uim

ient

o d

el s

uces

o no

tific

ado.

No

se h

ace

nece

saria

la a

dopc

ión

de m

edid

as d

e pr

otec

ción

a

la p

obla

ción

y la

s ac

tuac

ione

s de

em

erge

ncia

se

cent

ran

en la

ale

rta y

ac

tivac

ión

de la

org

aniz

ació

n de

resp

uest

a se

gún

indi

ca e

l PLA

BE

N.

A

ccio

nes

a ni

vel d

e lo

s ór

gano

s de

Dire

cció

n de

l Pla

n

Con

voca

r a

lo

s J

efes

de

lo

s G

rupo

s O

pera

tivos

, a

l G

abin

ete

de

Info

rmac

ión

y C

omun

icac

ión,

y s

i as

í lo

con

side

ra o

portu

no e

l D

irect

or

del P

EN

CA

, al r

esto

del

per

sona

l del

Órg

ano

Eje

cutiv

o.

A

ccio

nes

a ni

vel d

e lo

s G

rupo

s O

pera

tivos

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

y A

sist

enci

a Té

cnic

a

El

Jef

e d

el

Gru

po

de

Coo

rdin

ació

n y

A

sist

enci

a T

écni

ca,

proc

eder

á a

ac

tivar

al

pe

rson

al

de

su

grup

o n

eces

ario

pa

ra

gara

ntiz

ar l

a m

áxim

a e

ficac

ia d

e r

espu

esta

a l

a s

ituac

ión

de

emer

genc

ia.

A

ctiv

ar e

l ser

vici

o de

tran

smis

ione

s.

C

ompr

obar

la

com

unic

ació

n e

ntre

el

CE

CO

P y

los

cen

tros

de

coor

dina

ción

ope

rativ

a es

tata

les,

aut

onóm

icos

y m

unic

ipal

es,

así

com

o aq

uello

s ot

ros

que

pudi

eran

ser

act

ivad

os e

n la

em

erge

ncia

.

Rea

lizar

las

notif

icac

ione

s pr

evis

tas

en e

l apa

rtado

IV.1

.

Info

rmar

a la

s au

torid

ades

com

pete

ntes

y o

rgan

ism

os c

once

rnid

os

de

las

dis

tinta

s a

dmin

istra

cion

es

públ

icas

, q

ue

disp

onga

el

D

irect

or d

el P

EN

CA

.

Acc

ione

s a

nive

l mun

icip

al

U

na v

ez n

otifi

cada

la

em

erge

ncia

a l

os m

unic

ipio

s q

ue p

ueda

n v

erse

af

ecta

dos,

sus

Alc

alde

s, h

arán

seg

uim

ient

o de

la m

ism

a de

acu

erdo

con

el

CE

CO

P.

Aun

cua

ndo

en e

sta

situ

ació

n no

apl

ican

med

idas

sob

re la

po

blac

ión,

si d

ecid

iera

n co

nvoc

ar a

tod

a o

parte

de

su o

rgan

izac

ión

de

resp

uest

a m

unic

ipal

pa

ra

segu

ir l

a e

mer

genc

ia

o f

acili

tar

pos

ible

s ac

cion

es fu

tura

s, lo

har

án d

ando

cue

nta

de e

llo a

l Dire

ctor

del

PE

NC

A.

Situ

ació

n 1

En

est

a s

ituac

ión,

aun

que

no

se

pre

vee

la a

plic

ació

n d

e m

edid

as d

e pr

otec

ción

ur

gent

es,

es

ne

cesa

rio

ir

desa

rrol

land

o

dete

rmin

adas

ac

tuac

ione

s al

obj

eto

de p

repa

rar l

a po

sibl

e ad

opci

ón d

e la

s m

ism

as s

i la

situ

ació

n em

peor

a. A

sí,

adem

ás d

e m

ante

ner

las

actu

acio

nes

que

sean

ne

cesa

rias

cor

resp

ondi

ente

s a

la

situ

ació

n a

nter

ior,

las

que

se

deb

en

tom

ar, a

nte

la d

ecla

raci

ón d

e ta

l Situ

ació

n 1

por

el D

irect

or d

el P

EN

CA

, so

n:

Acc

ione

s a

nive

l de

los

órga

nos

de D

irecc

ión

del P

lan.

C

onvo

car a

l Órg

ano

de D

irecc

ión

del P

EN

CA

. C

onvo

car

a lo

s m

iem

bros

del

Com

ité A

seso

r qu

e de

cida

el D

irect

or d

el

PE

NC

A.

Dec

idir

las

med

idas

de

prot

ecci

ón a

tom

ar e

n ca

da z

ona,

de

acue

rdo

con

las

reco

men

daci

ones

del

CS

N,

y te

nien

do e

n cu

enta

, el

ase

sora

mie

nto

del

órga

no e

jecu

tivo,

el

com

ité a

seso

r y,

si

proc

ede,

el

del

CE

CO

del

P

EN

CR

A.

Dec

lara

r la

s co

rres

pond

ient

es s

ituac

ión

o si

tuac

ione

s de

em

erge

ncia

en

cada

zon

a.

Det

erm

inar

, si

pro

cede

, lo

s m

edio

s y

recu

rsos

a s

olic

itar

a la

Dire

cció

n de

l PE

NC

RA

. D

ecid

ir lo

s c

ontro

les

de

acc

eso

que

se

ef

ectu

arán

y

aut

oriz

ar

los

mov

imie

ntos

del

per

sona

l de

la c

entra

l afe

ctad

a.

Det

erm

inar

la in

form

ació

n qu

e se

deb

a da

r a la

pob

laci

ón.

Det

erm

inar

la

info

rmac

ión

que

se

ha

de

dis

tribu

ir a

los

med

ios

de

com

unic

ació

n so

cial

e in

form

ar d

e la

mis

ma

a la

Dire

cció

n de

l PE

NC

RA

. D

eter

min

ar la

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

par

a el

per

sona

l de

inte

rven

ción

A

ccio

nes

a ni

vel d

e lo

s G

rupo

s O

pera

tivos

. Lo

s Je

fes

de lo

s G

rupo

s al

erta

rán,

y e

n su

cas

o ac

tivar

án, a

los

serv

icio

s y

equi

pos

que

cons

tituy

en s

us re

spec

tivos

Gru

pos.

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

y A

sist

enci

a Té

cnic

a:

Fa

cilit

ar l

a c

oord

inac

ión

ent

re l

os G

rupo

s O

pera

tivos

, as

í co

mo

entre

ést

os y

las

orga

niza

cion

es d

e re

spue

sta

mun

icip

al.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 33: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94130

Pre

star

, s

i e

s n

eces

ario

, e

l a

seso

ram

ient

o t

écni

co

oper

ativ

o co

rres

pond

ient

e.

Tr

ansm

itir,

reci

bir y

regi

stra

r las

com

unic

acio

nes

y at

ende

r al b

uen

func

iona

mie

nto

del C

EC

OP

.

Tran

smiti

r ór

dene

s de

l Dire

ctor

del

Pla

n, r

efer

ente

s a

las

med

idas

a

adop

tar,

a la

s au

torid

ades

loca

les

que

corr

espo

nda.

Gru

po R

adio

lógi

co:

H

acer

seg

uim

ient

o y

anal

izar

los

dato

s de

las

dife

rent

es r

edes

de

med

ició

n r

adio

lógi

ca,

así

com

o a

ctiv

ar

los

mec

anis

mos

pa

ra

impl

emen

tar m

edid

as a

dici

onal

es s

i fue

ra n

eces

ario

.

Pre

para

r la

dis

tribu

ción

de

equ

ipos

de

vig

ilanc

ia y

pro

tecc

ión

radi

ológ

ica

en lo

s m

unic

ipio

s

Gru

po d

e Se

gurid

ad C

iuda

dana

y O

rden

Púb

lico:

Rea

lizar

el

cont

rol

de a

cces

os e

n la

zon

a a

fect

ada

y f

acili

tar

la

circ

ulac

ión

por e

l res

to d

e lo

s vi

ales

.

Man

tene

r la

segu

ridad

y e

l ord

en p

úblic

o en

las

área

s af

ecta

das.

Gru

po S

anita

rio:

Id

entif

icar

, de

acu

erdo

con

el

grup

o ra

diol

ógic

o, e

l pe

rson

al d

e in

terv

enci

ón y

los

gru

pos

de

pob

laci

ón q

ue p

udie

ran

pre

cisa

r vi

gila

ncia

o c

ontro

l san

itario

, así

com

o tra

nspo

rte e

spec

ífico

.

Pre

para

r la

med

ida

de p

rofil

axis

radi

ológ

ica.

Gru

po d

e A

poyo

Log

ístic

o:

R

ealiz

ar la

s ac

tuac

ione

s pa

ra d

ar s

opor

te lo

gíst

ico

nece

sario

a la

s or

gani

zaci

ones

de

re

spue

sta

mun

icip

al

y a

l re

sto

de

Gru

pos

Ope

rativ

os e

n la

apl

icac

ión

de

las

med

idas

de

pro

tecc

ión,

de

acue

rdo

con

lo q

ue d

ispo

nga

el D

irect

or d

el P

EN

CA

. A

ccio

nes

a ni

vel m

unic

ipal.

Los

alca

ldes

con

voca

rán

a la

cor

resp

ondi

ente

org

aniz

ació

n de

resp

uest

a m

unic

ipal

, si n

o lo

han

hec

ho a

ntes

. E

fect

uar

los

avi

sos

a

la

pobl

ació

n r

elat

ivos

a

est

a s

ituac

ión

de

emer

genc

ia.

Pre

para

r lo

s c

entro

s d

e a

bast

ecim

ient

o y

lug

ares

de

alb

ergu

e q

ue

figur

an e

n el

PA

ME

N.

Col

abor

an c

on e

l gru

po s

anita

rio e

n la

pre

para

ción

de

la d

istri

buci

ón d

e yo

duro

pot

ásic

o.

Dis

tribu

ción

de

lo

s e

quip

os

de

prot

ecci

ón

radi

ológ

ica

asi

gnad

os

al

mun

icip

io y

col

abor

ar c

on e

l gru

po ra

diol

ógic

o.

A p

artir

de

est

a S

ituac

ión,

el

CE

CO

PA

L c

uida

rá q

ue n

o s

e p

rodu

zcan

al

arm

as in

nece

saria

s p

or in

form

acio

nes

no

pro

cede

ntes

del

CE

CO

P,

y m

ante

ndrá

deb

idam

ente

info

rmad

a a

la p

obla

ción

, util

izan

do lo

s m

edio

s di

spon

ible

s.

Situ

ació

n 2

Est

a s

ituac

ión

vie

ne c

arac

teriz

ada

por

la

ado

pció

n d

e m

edid

as d

e pr

otec

ción

urg

ente

s a

la p

obla

ción

. A

dem

ás

de

man

tene

r la

s ac

tuac

ione

s qu

e se

an

nece

saria

s co

rres

pond

ient

es

a la

si

tuac

ión

ant

erio

r, u

na

vez

dec

lara

da

por

el

Dire

ctor

del

PE

NC

A, l

as q

ue s

e de

ben

cons

ider

ar e

n si

tuac

ión

2 so

n la

s si

guie

ntes

: A

ccio

nes

a ni

vel d

e lo

s ór

gano

s de

Dire

cció

n de

l Pla

n.

Dec

reta

r, a

prop

uest

a de

l Jef

e de

l Gru

po d

e A

poyo

Log

ístic

o, la

req

uisa

de

m

edio

s d

e t

rans

porte

o

aba

stec

imie

nto

en

cas

o d

e q

ue

fuer

a ne

cesa

rio.

Dec

idir

y or

dena

r la

apl

icac

ión

de la

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

pro

pias

a

esta

situ

ació

n O

rden

ar

la

cont

inua

ción

de

ac

tuac

ione

s y

m

edid

as

inic

iada

s e

n la

si

tuac

ión

ante

rior

Sol

icita

r, e

n su

cas

o, a

la D

irecc

ión

del

PE

NC

RA

el c

ierr

e d

el e

spac

io

aére

o p

ara

la a

viac

ión

com

erci

al,

así

com

o e

l cie

rre

del

tra

nspo

rte p

or

carr

eter

a y

ferr

ovia

rio.

Rec

omen

dar l

as m

edid

as d

e au

topr

otec

ción

ciu

dada

na p

ara

la p

obla

ción

y

pers

onal

de

inte

rven

ción

. S

elec

cion

ar la

s E

CD

y A

BR

S m

ás c

onve

nien

tes.

A

lerta

r a lo

s ho

spita

les

y ot

ros

cent

ros

sani

tario

s de

apo

yo.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 34: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94131

Acc

ione

s a

nive

l de

los

Gru

pos

Ope

rativ

os

G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n y

Asi

sten

cia

Técn

ica.

Coo

rdin

ar,

junt

o c

on l

os d

emás

Gru

pos

y l

as o

rgan

izac

ione

s d

e re

spue

sta

mun

icip

al,

la

apl

icac

ión

de

las

med

idas

de

co

nfin

amie

nto,

pr

ofila

xis

radi

ológ

ica

y

de

las

med

idas

co

mpl

emen

taria

s ur

gent

es c

orre

spon

dien

tes

a es

ta s

ituac

ión.

Coo

rdin

ar e

l apo

yo a

los

mun

icip

ios

afec

tado

s, d

e aq

uello

s ot

ros

cerc

anos

de

los

que

se p

udie

ra re

quer

ir su

ayu

da.

C

oord

inar

co

n la

s o

rgan

izac

ione

s m

unic

ipal

es

y e

l gr

upo

de

Apo

yo L

ogís

tico

el re

cuen

to d

e la

pob

laci

ón.

G

rupo

Rad

ioló

gico

Efe

ctua

r el c

ontro

l rad

ioló

gico

del

per

sona

l de

inte

rven

ción

.

Rea

lizar

el c

ontro

l rad

ioló

gico

en

los

cont

role

s de

acc

esos

.

Seg

uir

la e

volu

ción

del

acc

iden

te y

sus

pos

ible

s c

onse

cuen

cias

pa

ra la

pob

laci

ón.

C

arac

teriz

ar la

situ

ació

n ra

diol

ógic

a de

l áre

a af

ecta

da.

M

edir

y ev

alua

r la

cont

amin

ació

n ex

tern

a e

inte

rna

de la

pob

laci

ón

pote

ncia

lmen

te a

fect

ada

y de

l per

sona

l de

inte

rven

ción

.

Med

ir y

eva

luar

la c

onta

min

ació

n e

n ve

hícu

los,

en

otro

s m

edio

s m

ater

iale

s de

em

erge

ncia

, y e

n su

cas

o, e

n lo

s bi

enes

.

Rea

lizar

la

vig

ilanc

ia y

el

cont

rol

radi

ológ

ico

del

per

sona

l de

in

terv

enci

ón.

G

rupo

de

Segu

ridad

Ciu

dada

na y

Ord

en P

úblic

o.

M

ante

ner

el c

ontro

l de

acce

so y

el o

rden

en

los

vial

es d

e la

zon

a,

cont

rola

ndo

la e

ntra

da,

salid

a y

tráns

ito d

e pe

rson

as y

veh

ícul

os

en la

s ár

eas

afec

tada

s.

V

elar

por

el c

orre

cto

cum

plim

ient

o de

las

med

idas

de

prot

ecci

ón

dict

adas

por

el

Dire

ctor

del

PE

NC

A,

cola

bora

ndo

con

los

otro

s gr

upos

ope

rativ

os y

org

aniz

acio

nes

de re

spue

sta

mun

icip

ales

.

Pro

cura

r, a

nte

una

fu

tura

ev

acua

ción

, la

m

áxim

a f

luid

ez

de

circ

ulac

ión

por

las

rut

as d

e e

vacu

ació

n y

por

los

acc

esos

a l

as

EC

D y

AB

RS

que

hay

an s

ido

sele

ccio

nada

s.

Seg

uir m

ante

nien

do la

seg

urid

ad c

iuda

dana

y e

l ord

en p

úblic

o, e

n la

s ár

eas

afec

tada

s.

G

rupo

San

itario

.

Apl

icar

la m

edid

a de

pro

filax

is ra

diol

ógic

a.

D

esco

ntam

inac

ión

exte

rna

e in

tern

a de

la p

obla

ción

y d

el p

erso

nal

de in

terv

enci

ón.

P

rest

ar

asis

tenc

ia

sani

taria

y

psi

coló

gica

a

la

pob

laci

ón

y ge

stio

nar

los

med

ios

de

tra

nspo

rte

sani

tario

s p

ara

aqu

ella

s pe

rson

as q

ue lo

nec

esite

n.

P

repa

rars

e pa

ra la

s ac

tuac

ione

s en

las

EC

D,s

y A

BR

S.

G

rupo

de

Apo

yo L

ogís

tico.

Ate

nder

al t

rans

porte

, alb

ergu

e y

aba

stec

imie

nto

de la

pob

laci

ón

dura

nte

el c

onfin

amie

nto.

Ate

nder

al

recu

ento

de

la p

obla

ción

con

finad

a y

ver

ifica

r su

ub

icac

ión.

Pro

veer

tran

spor

te p

ara

el p

erso

nal d

e lo

s eq

uipo

s op

erat

ivos

que

lo

nec

esite

n.

P

repa

rar

la p

revi

sión

de

tran

spor

te p

ara

la p

obla

ción

que

lo

nece

sita

se e

n el

cas

o de

tene

rse

que

llega

r a

la e

vacu

ació

n de

la

zona

.

Pre

star

el s

ervi

cio

de e

xtin

ción

de

ince

ndio

s y

salv

amen

to s

i fue

ra

nece

sario

.

Pre

star

asi

sten

cia

soci

al a

la p

obla

ción

que

lo p

reci

se.

A

tend

er, e

n ge

nera

l, al

apo

yo lo

gíst

ico

de lo

s de

más

gru

pos

y de

la

s in

stal

acio

nes

de E

CD

y A

BR

S.

Acc

ione

s a

nive

l mun

icip

al.

M

unic

ipio

s en

los

que

se d

ecla

ra S

ituac

ión

2

Seg

uir

man

teni

endo

inf

orm

ada

a l

a p

obla

ción

sob

re l

a s

ituac

ión

de e

mer

genc

ia y

sob

re e

l co

mpo

rtam

ient

o q

ue d

eba

ado

ptar

se

con

arre

glo

a la

s in

dica

cion

es d

el C

EC

OP

.

Col

abor

ar c

on e

l gr

upo

de

apo

yo l

ogís

tico

en

el

recu

ento

de

la

pobl

ació

n a

tra

vés

del

Je

fe

del

Ser

vici

o d

e C

oord

inac

ión

Mun

icip

al.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 35: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94132

D

ar in

form

ació

n a

fam

iliar

es d

e lo

s af

ecta

dos,

en

coor

dina

ción

con

el

Gab

inet

e de

info

rmac

ión

y co

mun

icac

ión

del P

EN

CA

.

Faci

litar

al

berg

ue

a l

os

trans

eúnt

es

y a

bast

ecim

ient

o a

la

po

blac

ión,

en

cola

bora

ción

con

el g

rupo

de

apoy

o lo

gíst

ico.

Rei

nteg

rar a

los

esco

lare

s a

sus

dom

icili

os, p

ara

que

adop

ten

con

su f

amili

a la

s m

edid

as d

e c

onfin

amie

nto

y p

rote

cció

n p

erso

nal.

Ate

nder

a

la

rein

tegr

ació

n o

, en

su

ca

so,

albe

rgue

de

lo

s es

cola

res

que

son

de o

tros

mun

icip

ios.

Col

abor

ar c

on e

l gru

po s

anita

rio e

n la

apl

icac

ión

de

la p

rofil

axis

ra

diol

ógic

a.

C

olab

orar

con

el g

rupo

de

apoy

o lo

gíst

ico

en la

pre

para

ción

de

la

posi

ble

evac

uaci

ón d

e la

pob

laci

ón.

M

unic

ipio

s se

de

de

Esta

cion

es

de

Cla

sific

ació

n y

Des

cont

amin

ació

n.

E

n es

ta s

ituac

ión,

el a

lcal

de d

el m

unic

ipio

sed

e de

la E

CD

que

se

haya

sel

ecci

onad

o s

e d

irigi

rá a

l A

yunt

amie

nto

y c

onvo

cará

su

orga

niza

ción

de

resp

uest

a.

P

repa

rar l

as in

stal

acio

nes

de la

EC

D.

Info

rmar

a la

pob

laci

ón d

e la

sel

ecci

ón d

el m

unic

ipio

com

o E

CD

.

Col

abor

an

con

los

G

rupo

s O

pera

tivos

de

l P

EN

CA

, e

n l

as

actu

acio

nes

que

desa

rrol

len

en s

u m

unic

ipio

.

Mun

icip

ios

con

fu

ncio

nes

de

Áre

as

Bas

e d

e R

ecep

ción

So

cial

.

Los

alca

ldes

de

los

mun

icip

ios

que

cum

plan

fun

cion

es d

e A

BR

S

que

se

hay

an

dete

rmin

ado

se

diri

girá

n a

l A

yunt

amie

nto

y

conv

ocar

án a

su

orga

niza

ción

de

resp

uest

a m

unic

ipal

.

Pre

para

r la

s i

nsta

laci

ones

se

lecc

iona

das

com

o c

entro

s d

e al

berg

ue p

ara

la p

obla

ción

eva

cuad

a.

In

form

ar a

la p

obla

ción

de

la s

elec

ción

del

mun

icip

io c

omo

AB

RS

. Si

tuac

ión

3 A

dem

ás

de

man

tene

r la

s ac

tuac

ione

s qu

e se

an

nece

saria

s co

rres

pond

ient

es

a la

si

tuac

ión

ant

erio

r, u

na

vez

dec

lara

da

por

el

Dire

ctor

del

PE

NC

A, l

as q

ue s

e de

ben

cons

ider

ar e

n si

tuac

ión

3 so

n la

s si

guie

ntes

:

Acc

ione

s a

nive

l de

los

órga

nos

de D

irecc

ión

del P

lan.

D

ecid

ir y

orde

nar

la e

vacu

ació

n de

la p

obla

ción

en

las

área

s af

ecta

das

que

corr

espo

nda

Ord

enar

, si p

roce

de,

la c

ontin

uaci

ón d

e ac

tuac

ione

s y

med

idas

inic

iada

s en

la s

ituac

ión

ante

rior.

Act

ivar

las

EC

D y

AB

RS

más

con

veni

ente

s.

Com

unic

ar a

los

Cen

tros

Hos

pita

lario

s o

Cen

tros

Méd

icos

de

Irrad

iado

s,

prev

iam

ente

act

ivad

os,

el p

erso

nal

evac

uado

que

deb

en r

ecib

ir p

or

prec

isar

asi

sten

cia

sani

taria

. A

ccio

nes

a ni

vel d

e lo

s G

rupo

s O

pera

tivos

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

y A

sist

enci

a Té

cnic

a.

C

oord

inar

co

n la

s o

rgan

izac

ione

s m

unic

ipal

es

y e

l gr

upo

de

apoy

o lo

gíst

ico

la

evac

uaci

ón

de

la

pobl

ació

n e

n la

s á

reas

af

ecta

das.

Gru

po R

adio

lógi

co.

M

edid

a y

eval

uaci

ón d

e la

con

tam

inac

ión

inte

rna

y ex

tern

a de

la

pobl

ació

n y

pers

onal

de

inte

rven

ción

en

las

EC

D,s

Med

ida

de la

con

tam

inac

ión

de v

ehíc

ulos

en

la E

CD

.

Ges

tiona

r lo

s re

sidu

os r

adia

ctiv

os q

ue s

e pu

dier

an o

rigin

ar e

n la

s E

CD

,s.

Id

entif

icar

, e

n c

olab

orac

ión

con

el

gr

upo

san

itario

, a

quel

las

pers

onas

que

tras

ser

des

cont

amin

adas

ext

erna

men

te e

n la

EC

D,

requ

erirá

n un

tra

tam

ient

o es

pecí

fico

para

el

imin

ar

la

cont

amin

ació

n in

tern

a.

G

rupo

de

Segu

ridad

Ciu

dada

na y

Ord

en P

úblic

o.

E

vita

r la

con

gest

ión

de

las

ruta

s de

eva

cuac

ión

y lo

s ac

ceso

s a

las

EC

D y

AB

RS

.

Con

trola

r, y

si f

uese

nec

esar

io c

olab

orar

con

el g

rupo

de

apoy

o lo

gíst

ico,

en

la e

vacu

ació

n d

e la

pob

laci

ón.

C

usto

diar

los

bien

es d

e la

pob

laci

ón e

vacu

ada,

si e

llo e

s po

sibl

e co

n ga

rant

ía d

esde

el p

unto

de

vist

a de

pro

tecc

ión

radi

ológ

ica.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 36: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94133

En

su c

aso,

coo

rdin

ar c

on e

l Cue

rpo

Nac

iona

l de

Pol

icía

y P

olic

ía

Loca

l, el

man

teni

mie

nto

del o

rden

y la

seg

urid

ad c

iuda

dana

en

las

pobl

acio

nes

sede

s de

EC

D,s

y A

BR

S.

G

rupo

San

itario

.

Ges

tiona

r la

inco

rpor

ació

n de

equ

ipos

y a

mbu

lanc

ias

a la

s E

CD

se

lecc

iona

das.

Ges

tiona

r la

ev

acua

ción

sa

nita

ria

de

pers

onas

en

ferm

as

o im

pedi

das

con

los

trans

porte

s ad

ecua

dos.

Pre

star

asi

sten

cia

méd

ica

prim

aria

y a

sist

enci

a p

sico

lógi

ca a

la

pobl

ació

n af

ecta

da e

n la

s E

CD

,s y

AB

RS

.

Iden

tific

ar, j

unto

con

el G

rupo

Rad

ioló

gico

, las

per

sona

s qu

e, p

or

su p

osib

le e

xpos

ició

n, d

eban

ser

som

etid

as a

con

trol y

vig

ilanc

ia

méd

ica.

Apl

icar

la d

esco

ntam

inac

ión

exte

rna,

y s

i es

posi

ble

inte

rna,

de

la

s pe

rson

as a

fect

adas

y p

rest

ar a

sist

enci

a sa

nita

ria u

rgen

te a

las

pers

onas

irra

diad

as o

con

tam

inad

as.

G

rupo

de

Apo

yo L

ogís

tico.

Dis

pone

r lo

s m

edio

s de

tran

spor

te n

eces

ario

s pa

ra la

eva

cuac

ión

de la

pob

laci

ón.

G

estio

nar

el a

lber

gue

de

las

per

sona

s q

ue s

e tr

asla

den

a l

as

AB

RS

, así

com

o de

los

sum

inis

tros

que

se s

olic

iten.

A

ccio

nes

a ni

vel m

unic

ipal.

M

unic

ipio

s en

los

que

se d

ecla

ra s

ituac

ión

3

Faci

litar

la

eva

cuac

ión

de

la p

obla

ción

, te

nien

do e

n c

uent

a la

s si

ngul

arid

ades

de

cent

ros

o lu

gare

s de

púb

lica

conc

urre

ncia

.

Faci

litar

e

l m

ovim

ient

o

y

conc

entra

ción

d

e

los

ve

hícu

los

parti

cula

res

y d

el m

unic

ipio

que

vay

an a

ser

util

izad

os e

n la

ev

acua

ción

.

Tras

lada

r al

Dire

ctor

del

PE

NC

A l

a in

form

ació

n r

elat

iva

a l

a po

blac

ión

evac

uada

.

Col

abor

ar c

on e

l gru

po d

e se

gurid

ad c

iuda

dana

y o

rden

púb

lico

en la

cus

todi

a d

e lo

s b

iene

s d

e la

pob

laci

ón e

vacu

ada,

sie

mpr

e co

n ga

rant

ía d

esde

el p

unto

de

vist

a de

pro

tecc

ión

radi

ológ

ica.

Mun

icip

ios

sede

de

Es

taci

ones

de

C

lasi

ficac

ión

y D

esco

ntam

inac

ión.

In

form

ar a

su

pobl

ació

n so

bre

la ll

egad

a de

per

sona

s pr

oced

ente

s de

las

área

s ev

acua

das.

Rec

uent

o, re

cepc

ión

e id

entif

icac

ión

de la

pob

laci

ón e

vacu

ada.

Faci

litar

y

col

abor

ar

en

la

med

ida

y

desc

onta

min

ació

n d

e pe

rson

as,

así

com

o e

n e

l trá

nsito

, es

taci

onam

ient

o, m

anio

bra

y

desc

onta

min

ació

n d

e lo

s v

ehíc

ulos

que

lle

guen

pro

cede

ntes

del

ár

ea a

fect

ada.

A

lber

gar

y a

bast

ecer

pro

visi

onal

men

te a

la

pob

laci

ón l

lega

da,

cola

bora

ndo

con

los

grup

os S

anita

rio y

de

Apo

yo L

ogís

tico

en la

pr

esta

ción

de

asis

tenc

ia s

anita

ria y

soc

ial.

Mun

icip

ios

con

fu

ncio

nes

de

Áre

as

Bas

e d

e R

ecep

ción

So

cial

. P

repa

rar

los

alo

jam

ient

os

adec

uado

s p

ara

alb

erga

r a

lo

s ev

acua

dos

que

se le

s de

stin

en.

Sum

inis

trar

info

rmac

ión

al D

irect

or d

el P

EN

CA

en

lo r

efer

ente

al

albe

rgue

de

las

pers

onas

afe

ctad

as.

Info

rmar

a s

u po

blac

ión

sobr

e la

lleg

ada

de p

erso

nas

proc

eden

tes

de la

s ár

eas

evac

uada

s.

Col

abor

ar c

on e

l gru

po d

e ap

oyo

logí

stic

o, e

n la

asi

sten

cia

soci

al

a la

s pe

rson

as e

vacu

adas

.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 37: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94134

V.

IMPL

AN

TAC

IÓN

Y

MA

NTE

NIM

IEN

TO

DE

LA

EFIC

AC

IA D

EL P

ENC

A.

La

im

plan

taci

ón m

ater

ial

efec

tiva

y e

l m

ante

nim

ient

o d

e la

efic

acia

del

P

EN

CA

ten

drán

por

obj

eto

alc

anza

r y

man

tene

r un

a a

decu

ada

pre

para

ción

pa

ra a

ctua

r en

situ

acio

nes

de e

mer

genc

ia. P

ara

ello

ser

á ne

cesa

rio p

rogr

amar

, de

sarr

olla

r y

pon

er e

n p

ráct

ica

sis

tem

átic

amen

te,

al m

enos

, la

s s

igui

ente

s ac

tivid

ades

:

In

form

ació

n p

revi

a a

la

pob

laci

ón q

ue p

ueda

ver

se e

fect

ivam

ente

af

ecta

da.

For

mac

ión

teór

ica

y pr

áctic

a, a

sí c

omo

el e

ntre

nam

ient

o de

l per

sona

l ad

scrit

o al

PE

NC

A.

Def

inic

ión,

pr

ovis

ión,

ge

stió

n y

m

ante

nim

ient

o d

e l

os

med

ios

hum

anos

y m

ater

iale

s y

los

recu

rsos

nec

esar

ios.

V

erifi

caci

ón y

com

prob

ació

n de

la e

ficac

ia d

e lo

s pl

anes

.

R

evis

ión

y ac

tual

izac

ión

de la

doc

umen

taci

ón d

e lo

s pl

anes

.

La p

rogr

amac

ión,

des

arro

llo y

pue

sta

en

prá

ctic

a d

e e

stas

act

ivid

ades

re

quer

irá l

a p

artic

ipac

ión

sis

tem

átic

a y

coo

rdin

ada

de

toda

s la

s A

utor

idad

es

com

pete

ntes

y o

rgan

ism

os c

once

rnid

os d

e la

s A

dmin

istra

cion

es P

úblic

as, y

, en

su c

aso,

de

las

ent

idad

es p

rivad

as r

espo

nsab

les,

y s

e a

tend

rá a

los

crite

rios

que

se e

stab

lece

n a

cont

inua

ción

. V.

1.

CR

ITER

IOS

PAR

A

LA

IMPL

AN

TAC

IÓN

Y

MA

NTE

NIM

IEN

TO D

E LA

EFI

CA

CIA

DEL

PEN

CA

Los

crite

rios

para

la im

plan

taci

ón m

ater

ial e

fect

iva

y el

man

teni

mie

nto

de

la

efic

acia

de

l P

EN

CA

, e

stab

leci

dos

en

el

PLA

BE

N,

que

se

re

coge

n a

co

ntin

uaci

ón:

1.

Lo

s c

riter

ios

par

a l

a i

mpl

anta

ción

m

ater

ial

de

los

P

lane

s d

e E

mer

genc

ia d

e Pr

otec

ción

Civ

il y

el m

ante

nim

ient

o de

su

efic

acia

se

esta

blec

en

con

car

ácte

r ge

nera

l en

el

ca

pítu

lo

IV,

“Act

uaci

ones

pr

even

tivas

en

mat

eria

de

Pro

tecc

ión

Civ

il”,

de la

Ley

2/1

985,

de

21

de e

nero

, so

bre

Pro

tecc

ión

Civ

il, y

en

el

capí

tulo

II,

“P

lane

s d

e P

rote

cció

n C

ivil:

cla

sific

ació

n y

crite

rios

de e

labo

raci

ón”,

de la

Nor

ma

Bás

ica

de P

rote

cció

n C

ivil.

2.

Las

activ

idad

es d

e im

plan

taci

ón y

man

teni

mie

nto

de la

efic

acia

de

los

plan

es s

erán

lle

vada

s a

cab

o d

e fo

rma

coo

rdin

ada

ent

re t

odas

las

au

torid

ades

com

pete

ntes

, lo

s or

gani

smos

con

cern

idos

y lo

s ór

gano

s de

la e

stru

ctur

a de

los

Pla

nes

de E

mer

genc

ia N

ucle

ar.

3.

Las

activ

idad

es d

e im

plan

taci

ón y

man

teni

mie

nto

de la

efic

acia

de

los

plan

es

form

aran

pa

rte

de

un

proc

eso

de

pre

para

ción

co

ntin

uo,

suce

sivo

e

ite

rativ

o q

ue,

inco

rpor

ando

la

ex

perie

ncia

ad

quiri

da,

perm

ita a

lcan

zar

y m

ante

ner

un a

decu

ado

niv

el d

e o

pera

tivid

ad y

ef

icac

ia.

4.

La D

irecc

ión

Gen

eral

de

Pro

tecc

ión

Civ

il y

Em

erge

ncia

s y

el C

onse

jo

de

Seg

urid

ad N

ucle

ar,

con

la c

olab

orac

ión

de

otra

s a

utor

idad

es

com

pete

ntes

y d

e lo

s o

rgan

ism

os c

once

rnid

os,

han

est

able

cido

las

di

rect

rices

par

a im

plan

tar

y m

ante

ner

la e

ficac

ia d

e lo

s P

lane

s d

e E

mer

genc

ia N

ucle

ar,

por

Res

oluc

ión

de

7 d

e ju

nio

de

200

5, d

e la

S

ubse

cret

aría

del

Min

iste

rio d

el In

terio

r, se

apr

ueba

n es

tas

dire

ctric

es

por

las

que

se h

an d

e re

gir

los

prog

ram

as d

e in

form

ació

n pr

evia

a la

po

blac

ión,

la fo

rmac

ión

y ca

paci

taci

ón d

e ac

tuan

tes

y lo

s ej

erci

cios

y

sim

ulac

ros

de

los

pla

nes

de

em

erge

ncia

nuc

lear

, ex

terio

res

a l

as

cent

rale

s nu

clea

res.

5.

La

s a

ctiv

idad

es d

e im

plan

taci

ón y

man

teni

mie

nto

de

la e

ficac

ia d

el

PE

NC

A s

e de

sarr

olla

rán

a tra

vés

de u

na p

rogr

amac

ión

perió

dica

y d

e ac

uerd

o co

n la

s di

rect

rices

cita

das

en e

l pun

to a

nter

ior.

6.

Cad

a un

o de

los

órga

nos

del P

EN

CA

llev

ará

a ca

bo la

s ac

tivid

ades

qu

e le

cor

resp

onda

n, c

onta

ndo

con

el a

seso

ram

ient

o y

apoy

o de

las

auto

ridad

es c

ompe

tent

es y

de

los

orga

nism

os c

once

rnid

os.

7.

Las

au

torid

ades

c

ompe

tent

es

y

los

or

gani

smos

c

once

rnid

os

cont

empl

arán

, de

ntro

de

su o

rgan

izac

ión

y fu

ncio

nes,

el d

esar

rollo

y

ejer

cici

o de

est

as a

ctiv

idad

es.

8.

Las

au

torid

ades

c

ompe

tent

es

y

los

or

gani

smos

c

once

rnid

os

cont

empl

arán

, de

ntro

de

sus

prev

isio

nes

pres

upue

star

ias,

los

fond

os

nece

sario

s p

ara

el

des

arro

llo

y e

jecu

ción

de

la

s a

ctiv

idad

es

nece

saria

s pa

ra im

plan

tar y

man

tene

r la

efic

acia

de

los

PE

NC

A.

9.

El

titu

lar

de

la

Cen

tral

Nuc

lear

de

Al

mar

az

cola

bora

en

la

prep

arac

ión

y

desa

rrol

lo

de

las

act

ivid

ades

de

im

plan

taci

ón

y m

ante

nim

ient

o

de

la

efic

acia

de

l P

EN

CA

. E

l m

arco

de

su

co

labo

raci

ón,

a e

ste

fin,

que

dará

exp

lícita

men

te e

stab

leci

do e

n s

u pr

ogra

mac

ión.

10

. La

Dire

cció

n G

ener

al d

e P

rote

cció

n C

ivil

y E

mer

genc

ias

y el

Con

sejo

de

Seg

urid

ad N

ucle

ar, i

nspe

ccio

nará

n pe

riódi

cam

ente

las

activ

idad

es

para

la im

plan

taci

ón y

el m

ante

nim

ient

o de

la e

ficac

ia d

el P

EN

CA

, y,

en p

artic

ular

, ver

ifica

rán

el e

stad

o op

erat

ivo

de lo

s m

edio

s m

ater

iale

s y

de lo

s re

curs

os a

dscr

itos

al P

EN

CA

.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 38: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94135

V.2.

R

ESPO

NSA

BIL

IDA

DES

PA

RA

LA

IM

PLA

NTA

CIÓ

N

Y M

AN

TEN

IMIE

NTO

DE

LA E

FIC

AC

IA D

EL P

ENC

A

La

re

spon

sabi

lidad

de

la

im

plan

taci

ón

mat

eria

l ef

ectiv

a y

el

man

teni

mie

nto

de la

efic

acia

del

PE

NC

A c

orre

spon

derá

:

1.

Al

Dire

ctor

de

l P

EN

CA

, q

ue

apro

bará

y

diri

girá

la

s a

ctiv

idad

es

nece

saria

s pa

ra s

u im

plan

taci

ón m

ater

ial e

fect

iva

y el

man

teni

mie

nto

de s

u e

ficac

ia.

Así

mis

mo

será

res

pons

able

de

info

rmar

al r

esto

de

las

aut

orid

ades

com

pete

ntes

sob

re l

as c

apac

idad

es y

nec

esid

ades

de

l PE

NC

A y

sol

icita

r su

apoy

o en

cas

o ne

cesa

rio.

2.

Al

Ó

rgan

o d

e D

irecc

ión

del

P

EN

CA

, q

ue

gara

ntiz

ará

que

lo

s or

gani

smos

con

cern

idos

de

la C

omun

idad

Aut

ónom

a de

Ext

rem

adur

a co

nozc

an

y

parti

cipe

n

en

las

ac

tivid

ades

de

im

plan

taci

ón

y m

ante

nim

ient

o de

la e

ficac

ia d

el P

EN

CA

.

3.

Al

Dire

ctor

de

cad

a P

lan

de

Act

uaci

ón M

unic

ipal

en

Em

erge

ncia

N

ucle

ar, q

ue g

aran

tizar

á y

dirig

irá la

par

ticip

ació

n de

su

orga

niza

ción

en

las

act

ivid

ades

de

impl

anta

ción

y m

ante

nim

ient

o de

la e

ficac

ia d

el

PE

NC

A y

fac

ilita

rá la

rea

lizac

ión

de la

s ac

tivid

ades

del

PE

NC

A q

ue

se d

esar

rolle

n en

su

mun

icip

io.

4.

A

l Órg

ano

Eje

cutiv

o de

l PE

NC

A, q

ue c

oord

inar

á to

das

las

activ

idad

es

de i

mpl

anta

ción

y m

ante

nim

ient

o d

e s

u e

ficac

ia,

para

lo

que

se

cons

titui

rá c

omo

órga

no d

e tra

bajo

per

man

ente

.

5.

Al

Jefe

de

cad

a G

rupo

Ope

rativ

o d

el P

EN

CA

, qu

e d

efin

irá s

us

nece

sida

des,

la

s c

omun

icar

á a

l Ó

rgan

o E

jecu

tivo

y

dirig

irá

las

activ

idad

es

de

impl

anta

ción

y

man

teni

mie

nto

de

la

efic

acia

qu

e co

rres

pond

an a

l Gru

po.

V.

3.

INFO

RM

AC

IÓN

PR

EVIA

A L

A P

OB

LAC

IÓN

La In

form

ació

n P

revi

a a

la P

obla

ción

tend

rá p

or o

bjet

o qu

e la

pob

laci

ón

que

pue

da v

erse

afe

ctad

a p

or u

n a

ccid

ente

en

la c

entra

l nu

clea

r, te

nga

cono

cim

ient

o d

e lo

s ri

esgo

s, d

el P

EN

CA

y d

e la

s m

edid

as d

e p

rote

cció

n a

ad

opta

r p

revi

stas

en

és

te.

Ello

pr

opic

iará

, a

dem

ás,

que

, e

n c

aso

de

emer

genc

ia,

la p

obla

ción

efe

ctiv

amen

te a

fect

ada

reac

cion

e a

decu

adam

ente

fa

cilit

ando

la a

plic

ació

n de

tale

s m

edid

as.

E

n e

sta

mat

eria

se

tend

rá e

n c

uent

a lo

est

able

cido

en

el

Acu

erdo

del

C

onse

jo d

e M

inis

tros

de

1 d

e o

ctub

re d

e 1

999,

rel

ativ

o a

la

info

rmac

ión

del

blic

o s

obre

m

edid

as

de

prot

ecci

ón

sani

taria

ap

licab

les

y

sobr

e

el

com

porta

mie

nto

a se

guir

en c

aso

de e

mer

genc

ia r

adio

lógi

ca,

y en

la D

irect

riz

de I

nfor

mac

ión

pre

via

a l

a p

obla

ción

en

los

Pla

nes

de

Em

erge

ncia

Nuc

lear

pu

blic

ada

por

Res

oluc

ión

de

7 d

e ju

nio

de

200

5, d

e la

Sub

secr

etar

ía d

el

Min

iste

rio d

el In

terio

r.

El

PE

NC

A d

ispo

ndrá

de

un

“P

rogr

ama

de

Info

rmac

ión

Pre

via

a l

a P

obla

ción

” que

ser

á ap

roba

do y

diri

gido

por

el D

irect

or d

el P

EN

CA

.

El

Órg

ano

Eje

cutiv

o de

l P

EN

CA

, el

abor

ará

y ej

ecut

ará

el

corr

espo

ndie

nte

Pro

gram

a d

e In

form

ació

n P

revi

a a

la

Pob

laci

ón,

teni

endo

en

cuen

ta la

s di

rect

rices

est

able

cida

s, a

sí c

omo

las

prop

uest

as d

e lo

s di

rect

ores

de

lo

s P

lane

s d

e A

ctua

ción

M

unic

ipal

en

E

mer

genc

ia

Nuc

lear

y

de

los

orga

nism

os c

once

rnid

os e

n la

Com

unid

ad A

utón

oma.

El

Jefe

de

l G

rupo

C

oord

inac

ión

y

Asi

sten

cia

Téc

nica

de

l P

EN

CA

, co

ordi

nará

la

pue

sta

en

prá

ctic

a d

el P

rogr

ama

de

Info

rmac

ión

Pre

via

a l

a P

obla

ción

en

la q

ue c

olab

orar

á el

Gab

inet

e de

Info

rmac

ión

y C

omun

icac

ión

del

PE

NC

A.

E

n la

eje

cuci

ón d

el P

rogr

ama

de

Info

rmac

ión

Pre

via

a l

a P

obla

ción

pa

rtici

pará

n:

L

os G

rupo

s O

pera

tivos

del

PE

NC

A.

L

os D

irect

ores

de

los

Pla

nes

de A

ctua

ción

Mun

icip

al e

n E

mer

genc

ia

Nuc

lear

y e

l per

sona

l de

las

orga

niza

cion

es d

e re

spue

sta

mun

icip

al.

E

l Gab

inet

e de

Info

rmac

ión

y C

omun

icac

ión

del P

EN

CA

.

El M

inis

terio

de

San

idad

y P

olíti

ca S

ocia

l.

El C

onse

jo d

e Se

gurid

ad N

ucle

ar.

L

os

órga

nos

com

pete

ntes

de

la

C

omun

idad

A

utón

oma

de

Ext

rem

adur

a co

n re

spon

sabi

lidad

es e

n el

PE

NC

A.

L

a D

irecc

ión

Gen

eral

de

Pro

tecc

ión

Civ

il y

Em

erge

ncia

s.

E

l titu

lar d

e la

Cen

tral N

ucle

ar d

e A

lmar

az.

E

l Pro

gram

a de

Info

rmac

ión

Prev

ia a

la P

obla

ción

deb

erá

cont

empl

ar, a

l m

enos

, los

sig

uien

tes

elem

ento

s:

Pob

laci

ón a

la q

ue v

a di

rigid

o.

Obj

etiv

os q

ue s

e pr

eten

den

cubr

ir.

Act

ivid

ades

info

rmat

ivas

que

se

van

a de

sarr

olla

r.

M

etod

olog

ía p

ara

lleva

rlas

a ca

bo.

Con

teni

do d

e la

s ac

tivid

ades

info

rmat

ivas

que

se

vaya

n a

real

izar

.

M

edio

s hu

man

os y

mat

eria

les

nece

sario

s.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 39: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94136

Ám

bito

de

cola

bora

ción

de

los

dist

into

s ór

gano

s co

ncer

nido

s en

el

PE

NC

A.

C

alen

dario

de

activ

idad

es.

P

resu

pues

to y

fina

ncia

ción

.

Pro

cedi

mie

nto

de e

valu

ació

n.

E

l Pr

ogra

ma

de

Info

rmac

ión

Pre

via

a l

a P

obla

ción

del

PE

NC

A t

endr

á un

a vi

genc

ia d

e tre

s añ

os. A

su

térm

ino,

el p

rogr

ama

y su

impl

anta

ción

deb

erán

se

r eva

luad

os y

revi

sado

s po

r el Ó

rgan

o E

jecu

tivo.

V.

4.

FOR

MA

CIÓ

N Y

CA

PAC

ITA

CIÓ

N D

E A

CTU

AN

TES

La

For

mac

ión

y C

apac

itaci

ón d

e A

ctua

ntes

ten

drá

por

obje

to g

aran

tizar

qu

e la

s pe

rson

as in

tegr

ante

s de

los

grup

os y

ser

vici

os o

pera

tivos

del

PE

NC

A y

de

las

org

aniz

acio

nes

de

resp

uest

a m

unic

ipal

que

han

de

act

uar

en c

aso

de

acci

dent

e en

la c

entra

l nuc

lear

, alc

ance

n y

man

teng

an:

El

con

ocim

ient

o a

decu

ado

ace

rca

de

las

ca

ract

erís

ticas

de

lo

s ac

cide

ntes

nuc

lear

es,

los

ries

gos

que

com

porta

n y

las

med

idas

de

prot

ecci

ón q

ue d

eben

ado

ptar

se.

El c

onoc

imie

nto

sufic

ient

e de

la e

stru

ctur

a or

gani

zativ

a de

l PE

NC

A y

de

sus

res

pons

abili

dade

s, fu

ncio

nes

y ta

reas

esp

ecífi

cas,

par

a ha

cer

frent

e a

las

pos

ible

s e

mer

genc

ias

y p

ara

apl

icar

las

med

idas

de

prot

ecci

ón.

El

cono

cim

ient

o n

eces

ario

sob

re l

os m

edio

s m

ater

iale

s y

rec

urso

s,

así c

omo

su fu

ncio

nam

ient

o y

utili

zaci

ón.

La p

repa

raci

ón p

ráct

ica

nece

saria

y e

l ent

rena

mie

nto

adec

uado

par

a la

eje

cuci

ón d

e la

s fu

ncio

nes

y ta

reas

enc

omen

dada

s.

E

n e

sta

mat

eria

se

tend

rá e

n c

uent

a lo

est

able

cido

en

la D

irect

riz d

e fo

rmac

ión

y c

apac

itaci

ón d

e a

ctua

ntes

de

los

Pla

nes

de

Em

erge

ncia

Nuc

lear

pu

blic

ada

por

Res

oluc

ión

de

7 d

e ju

nio

de

200

5, d

e la

Sub

secr

etar

ía d

el

Min

iste

rio d

el In

terio

r.

El P

EN

CA

dis

pond

rá d

e un

“Pr

ogra

ma

de F

orm

ació

n y

Cap

acita

ción

de

Act

uant

es” q

ue s

erá

apro

bado

y d

irigi

do p

or e

l Dire

ctor

del

PE

NC

A.

E

l Órg

ano

Eje

cutiv

o de

l PE

NC

A e

labo

rará

y e

jecu

tará

el c

orre

spon

dien

te

Pro

gram

a de

For

mac

ión

y C

apac

itaci

ón d

e A

ctua

ntes

, te

nien

do e

n cu

enta

las

dire

ctric

es p

ublic

adas

, así

com

o la

s pr

opue

stas

de

los

Dire

ctor

es d

e lo

s P

lane

s de

Act

uaci

ón M

unic

ipal

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

y d

e lo

s ór

gano

s co

ncer

nido

s de

la C

omun

idad

Aut

ónom

a.

Los

Jef

es

de

los

Gru

pos

Ope

rativ

os,

gar

antiz

arán

la

fo

rmac

ión

cont

inua

da d

el p

erso

nal a

dscr

ito a

sus

cor

resp

ondi

ente

s gr

upos

y c

olab

orar

án

en

la

form

ació

n y

en

trena

mie

nto

de

los

otro

s G

rupo

s O

pera

tivos

en

lo

s as

pect

os d

e su

com

pete

ncia

. Los

alc

alde

s fa

cilit

arán

la fo

rmac

ión

del p

erso

nal

adsc

rito

a lo

s P

lane

s de

Act

uaci

ón M

unic

ipal

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

.

El

Jef

e d

el

Gru

po

Coo

rdin

ació

n y

A

sist

enci

a T

écni

ca

del

PE

NC

A

coor

dina

rá la

pue

sta

en p

ráct

ica

del P

rogr

ama

de F

orm

ació

n y

Cap

acita

ción

de

Act

uant

es.

E

n la

eje

cuci

ón d

el P

rogr

ama

de F

orm

ació

n y

Cap

acita

ción

de

Act

uant

es

parti

cipa

rán:

Los

Gru

pos

Ope

rativ

os.

L

os D

irect

ores

de

los

Pla

nes

de A

ctua

ción

Mun

icip

al e

n E

mer

genc

ia

Nuc

lear

y,

en s

u ca

so,

pers

onal

de

las

orga

niza

cion

es d

e re

spue

sta

mun

icip

al.

E

l Con

sejo

de

Segu

ridad

Nuc

lear

.

El M

inis

terio

de

San

idad

y P

olíti

ca S

ocia

l.

Los

ór

gano

s co

mpe

tent

es

de

la

Com

unid

ad

Aut

ónom

a de

E

xtre

mad

ura

con

resp

onsa

bilid

ades

en

el P

EN

CA

.

La

Dire

cció

n G

ener

al d

e P

rote

cció

n C

ivil

y E

mer

genc

ias.

El t

itula

r de

la C

entra

l Nuc

lear

de

Alm

araz

.

El

Pro

gram

a d

e F

orm

ació

n y

C

apac

itaci

ón

de

Act

uant

es

debe

cont

empl

ar, a

l men

os, l

os s

igui

ente

s el

emen

tos:

C

olec

tivo

al q

ue v

a di

rigid

o.

Obj

etiv

os.

Act

ivid

ades

form

ativ

as q

ue s

e va

yan

a de

sarr

olla

r.

M

etod

olog

ía y

orie

ntac

ión

didá

ctic

a.

Con

teni

do d

e la

s ac

tivid

ades

form

ativ

as.

Med

ios

hum

anos

y m

ater

iale

s ne

cesa

rios.

Á

mbi

to d

e c

olab

orac

ión

de

los

dis

tinto

s ó

rgan

os c

once

rnid

os e

n e

l P

EN

CA

.

C

alen

dario

de

activ

idad

es.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 40: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94137

Pre

supu

esto

y fi

nanc

iaci

ón.

P

roce

dim

ient

o de

eva

luac

ión.

El

Pro

gram

a d

e F

orm

ació

n y

Cap

acita

ción

de

Act

uant

es d

el P

EN

CA

te

ndrá

una

vig

enci

a de

tres

año

s. A

su

térm

ino,

el p

rogr

ama

y su

impl

anta

ción

de

berá

n se

r eva

luad

os y

revi

sado

s po

r el Ó

rgan

o E

jecu

tivo.

Las

auto

ridad

es

com

pete

ntes

y

los

orga

nism

os

conc

erni

dos

cont

empl

arán

en

sus

resp

ectiv

os p

lane

s de

trab

ajo,

las

activ

idad

es n

eces

aria

s pa

ra f

orm

ar y

ent

rena

r al

per

sona

l de

su

org

aniz

ació

n q

ue t

enga

asi

gnad

as

func

ione

s en

los

Pla

nes

de E

mer

genc

ia N

ucle

ar.

V.5.

M

EDIO

S Y

REC

UR

SOS

E

l P

EN

CA

di

spon

drá

de

los

med

ios

y

de

los

rec

urso

s q

ue

sean

ne

cesa

rios

para

pon

er e

n pr

áctic

a de

form

a ef

icaz

las

med

idas

de

prot

ecci

ón y

ot

ras

act

uaci

ones

de

em

erge

ncia

pr

evis

tas

en

aqu

él.

Adi

cion

alm

ente

, e

l P

EN

CA

dis

pond

rá d

e lo

s m

edio

s y

recu

rsos

ext

raor

dina

rios

que

pong

an a

su

disp

osic

ión,

en

em

erge

ncia

, la

s a

utor

idad

es c

ompe

tent

es y

los

org

anis

mos

co

ncer

nido

s q

ue f

orm

an p

arte

del

Pla

n d

e E

mer

genc

ia N

ucle

ar d

el N

ivel

C

entra

l de

Res

pues

ta y

Apo

yo.

A

con

tinua

ción

se

esta

blec

en d

irect

rices

par

a de

finir,

pro

veer

, cat

alog

ar

y ge

stio

nar l

os m

edio

s m

ater

iale

s y

recu

rsos

que

deb

an a

dscr

ibirs

e al

PE

NC

A:

1.

La

s a

utor

idad

es c

ompe

tent

es y

los

org

anis

mos

con

cern

idos

de

las

dist

inta

s A

dmin

istra

cion

es P

úblic

as q

ue d

an s

opor

te d

irect

o a

los

G

rupo

s O

pera

tivos

, de

finirá

n la

s e

spec

ifica

cion

es

de

los

med

ios

mat

eria

les

y re

curs

os q

ue d

eben

ads

crib

irse

al P

EN

CA

, te

nien

do e

n cu

enta

la c

lasi

ficac

ión

que

se in

cluy

e en

el A

nexo

VI.

2.

E

l Órg

ano

Eje

cutiv

o de

l PE

NC

A c

oncr

etar

á lo

s m

edio

s m

ater

iale

s y

recu

rsos

ne

cesa

rios

par

a a

segu

rar

la

aplic

ació

n e

ficaz

de

la

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

y o

tras

actu

acio

nes

de e

mer

genc

ia p

revi

stas

en

él.

3.

La

s a

utor

idad

es c

ompe

tent

es y

los

org

anis

mos

con

cern

idos

de

las

dist

inta

s A

dmin

istra

cion

es

Púb

licas

pr

ovee

rán,

re

pond

rán

y re

nova

rán

en fu

nció

n de

l ava

nce

tecn

ológ

ico,

los

med

ios

mat

eria

les

y lo

s re

curs

os n

eces

ario

s pa

ra g

aran

tizar

la e

ficac

ia d

el P

lan.

El t

itula

r de

la

s C

entra

l N

ucle

ar

de

Alm

araz

co

labo

rará

en

la

pr

ovis

ión,

re

posi

ción

y r

enov

ació

n d

e lo

s m

edio

s m

ater

iale

s d

el P

EN

CA

. E

l D

irect

or d

el P

EN

CA

ase

gura

rá la

coo

rdin

ació

n en

tre la

s au

torid

ades

co

mpe

tent

es,

los

org

anis

mos

con

cern

idos

y e

l tit

ular

de

la c

entra

l nu

clea

r par

a la

pro

visi

ón d

e lo

s m

edio

s ne

cesa

rios.

4.

Los

med

ios

y l

os r

ecur

sos

del

PE

NC

A s

e c

atal

ogar

án s

egún

los

cr

iterio

s y

def

inic

ione

s q

ue s

e re

coge

n e

n e

l Cat

álog

o n

acio

nal d

e

med

ios

y

recu

rsos

m

ovili

zabl

es

en

emer

genc

ias,

fij

ados

po

r la

C

omis

ión

Nac

iona

l de

Pro

tecc

ión

Civ

il.

5.

Lo

s Je

fes

de lo

s G

rupo

s O

pera

tivos

del

PE

NC

A y

los

Dire

ctor

es d

e lo

s P

lane

s d

e A

ctua

ción

Mun

icip

al e

n E

mer

genc

ia N

ucle

ar s

erán

re

spon

sabl

es d

e qu

e lo

s m

edio

s m

ater

iale

s y

recu

rsos

de

los

grup

os

y d

e la

s o

rgan

izac

ione

s d

e re

spue

sta

mun

icip

al,

se r

elac

ione

n y

ca

talo

guen

. E

l Jef

e de

l Gru

po d

e C

oord

inac

ión

y A

sist

enci

a Té

cnic

a de

l PE

NC

A,

supe

rvis

ará

la a

ctua

lizac

ión

del c

atál

ogo

de lo

s ci

tado

s m

edio

s y

rec

urso

s. E

l D

irect

or d

el P

EN

CA

apr

obar

á la

s c

itada

s re

laci

ones

y c

atál

ogos

.

6.

La g

estió

n de

los

med

ios

mat

eria

les

y de

los

recu

rsos

, a

los

efec

tos

de s

u u

so e

n e

l P

EN

CA

, in

clui

rá a

l m

enos

, la

ubi

caci

ón a

decu

ada,

cu

stod

ia,

inve

ntar

io,

man

teni

mie

nto,

com

prob

acio

nes,

ver

ifica

cion

es,

calib

raci

ones

y re

para

cion

es.

7.

E

l P

EN

CA

di

spon

drá

de

un

“P

rogr

ama

de

Ges

tión

de

Med

ios

Mat

eria

les

y R

ecur

sos”

que

ser

á ap

roba

do y

diri

gido

por

el D

irect

or

del P

EN

CA

.

8.

El

Órg

ano

Eje

cutiv

o de

l P

EN

CA

e

labo

rará

y e

jecu

tará

e

l co

rres

pond

ient

e P

rogr

ama

de

Ges

tión

de

Med

ios

Mat

eria

les

y

Rec

urso

s, te

nien

do e

n cu

enta

las

prop

uest

as d

e lo

s D

irect

ores

de

los

Pla

nes

de

Act

uaci

ón M

unic

ipal

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

y d

e lo

s or

gani

smos

co

ncer

nido

s de

la

C

omun

idad

A

utón

oma

de

Ext

rem

adur

a.

9.

E

l Jef

e de

l Gru

po d

e C

oord

inac

ión

y A

sist

enci

a Té

cnic

a de

l PE

NC

A,

coor

dina

rá la

pue

sta

en p

ráct

ica

del P

rogr

ama

de G

estió

n de

Med

ios

Mat

eria

les

y R

ecur

sos.

En

la e

jecu

ción

de

l P

rogr

ama

de

Ges

tión

de

Med

ios

Mat

eria

les

y

Rec

urso

s, p

artic

ipar

án:

Los

G

rupo

s O

pera

tivos

y

las

or

gani

zaci

ones

de

re

spue

sta

mun

icip

al.

Las

aut

orid

ades

com

pete

ntes

y lo

s or

gani

smos

con

cern

idos

.

E

l titu

lar d

e la

Cen

tral N

ucle

ar.

E

l P

rogr

ama

de

Ges

tión

de

Med

ios

Mat

eria

les

y R

ecur

sos,

deb

erá

cont

empl

ar, a

l men

os, l

os s

igui

ente

s el

emen

tos:

R

elac

ión

de m

edio

s m

ater

iale

s y

recu

rsos

.

O

bjet

ivos

.

T

ipos

de

activ

idad

es.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 41: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94138

Pro

cedi

mie

ntos

y e

spec

ifica

cion

es.

Med

ios

hum

anos

y té

cnic

os n

eces

ario

s.

Cal

enda

rio.

Pro

cedi

mie

nto

de E

valu

ació

n.

E

l Pr

ogra

ma

de

Ges

tión

de

Med

ios

Mat

eria

les

y R

ecur

sos

del

PE

NC

A,

tend

rá u

na v

igen

cia

de tr

es a

ños.

A s

u té

rmin

o, e

l pro

gram

a y

su im

plan

taci

ón

debe

rán

ser r

evis

ados

y e

valu

ados

por

el Ó

rgan

o E

jecu

tivo.

V.6.

SI

MU

LAC

RO

S

Un

sim

ulac

ro e

s u

n c

onju

nto

de

acc

ione

s, p

revi

amen

te p

rogr

amad

as,

ante

un

acci

dent

e su

pues

to, q

ue ti

enen

por

obj

eto

com

prob

ar la

efic

acia

de

los

Pla

nes

de

Em

erge

ncia

Nuc

lear

en

la p

uest

a e

n p

ráct

ica

de

det

erm

inad

as

med

idas

de

prot

ecci

ón y

de

otra

s ac

tuac

ione

s de

em

erge

ncia

.

Un

sim

ulac

ro p

odrá

ten

er d

ifere

nte

alca

nce

en f

unci

ón d

e lo

s ob

jetiv

os

que

se

pre

tend

an

cubr

ir m

edia

nte

su

rea

lizac

ión.

S

e e

nten

derá

qu

e u

n si

mul

acro

tie

ne

alca

nce

gen

eral

cu

ando

in

volu

cre

a

la

tota

lidad

de

la

s es

truct

uras

org

aniz

ativ

as d

e lo

s P

lane

s de

Em

erge

ncia

Nuc

lear

.

La r

ealiz

ació

n d

e s

imul

acro

s te

ndrá

com

o o

bjet

ivos

la

ver

ifica

ción

y

com

prob

ació

n de

:

La

efic

acia

de

las

orga

niza

cion

es d

e re

spue

sta

del P

EN

CA

.

La

cap

acita

ción

de

los

actu

ante

s ad

scrit

os a

l PE

NC

A.

La s

ufic

ienc

ia e

idon

eida

d de

los

med

ios

y re

curs

os a

sign

ados

.

La

ade

cuac

ión

de lo

s pr

oced

imie

ntos

de

actu

ació

n op

erat

iva.

La

coo

rdin

ació

n en

tre la

s di

stin

tas

orga

niza

cion

es in

volu

crad

as y

, en

su c

aso,

ent

re lo

s di

stin

tos

nive

les

de p

lani

ficac

ión.

E

l gra

do d

e la

resp

uest

a ci

udad

ana.

En

esta

mat

eria

se

tend

rá e

n cu

enta

lo e

stab

leci

do e

n la

Dire

ctriz

par

a lo

s pr

ogra

mas

de

ejer

cici

os y

sim

ulac

ros

en lo

s P

lane

s de

Em

erge

ncia

Nuc

lear

pu

blic

ada

por

Res

oluc

ión

de

7 d

e ju

nio

de

200

5, d

e la

Sub

secr

etar

ía d

el

Min

iste

rio d

el In

terio

r.

El

PE

NC

A

disp

ondr

á d

e u

n “

Pro

gram

a d

e S

imul

acro

s”

que

ser

á ap

roba

do y

diri

gido

por

su

Dire

ctor

, de

l qu

e d

ará

cue

nta

a l

as a

utor

idad

es

com

pete

ntes

y a

los

orga

nism

os c

once

rnid

os c

on la

suf

icie

nte

ante

laci

ón.

El Ó

rgan

o E

jecu

tivo

del P

EN

CA

será

res

pons

able

de

elab

orar

y e

jecu

tar

el c

orre

spon

dien

te P

rogr

ama

de S

imul

acro

s, te

nien

do e

n cu

enta

las

dire

ctric

es

esta

blec

idas

, as

í co

mo

las

pro

pues

tas

de

los

Dire

ctor

es d

e lo

s P

lane

s d

e A

ctua

ción

Mun

icip

al e

n E

mer

genc

ia N

ucle

ar y

de

los

orga

nism

os c

once

rnid

os

de la

Com

unid

ad A

utón

oma

de E

xtre

mad

ura.

El

Jefe

del

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

y A

sist

enci

a T

écni

ca c

oord

inar

á la

pu

esta

en

prác

tica

del p

rogr

ama

sim

ulac

ros.

Los

Jefe

s de

los

Gru

pos

Ope

rativ

os d

el P

EN

CA

y lo

s D

irect

ores

de

los

Pla

nes

de A

ctua

ción

Mun

icip

al e

n E

mer

genc

ia N

ucle

ar p

rom

over

án y

faci

litar

án

la p

artic

ipac

ión

de s

us c

orre

spon

dien

tes

grup

os y

org

aniz

acio

nes

de r

espu

esta

m

unic

ipal

en

los

sim

ulac

ros.

Los

Dire

ctor

es d

e lo

s P

lane

s d

e A

ctua

ción

Mun

icip

al e

n E

mer

genc

ia

Nuc

lear

pro

mov

erán

y fa

cilit

arán

la p

artic

ipac

ión

ciud

adan

a en

los

sim

ulac

ros.

En

la e

jecu

ción

del

pro

gram

a de

sim

ulac

ros

parti

cipa

rán

tam

bién

:

La

Dire

cció

n G

ener

al d

e P

rote

cció

n C

ivil

y E

mer

genc

ias.

E

l Con

sejo

de

Segu

ridad

Nuc

lear

.

Lo

s o

rgan

ism

os c

once

rnid

os d

e la

Com

unid

ad A

utón

oma

de

Ext

rem

adur

a y

del N

ivel

Cen

tral d

e R

espu

esta

y A

poyo

.

E

l titu

lar d

e la

Cen

tral N

ucle

ar d

e A

lmar

az.

Las

orga

niza

cion

es d

e re

spue

sta

mun

icip

al.

Lo

s p

rogr

amas

de

sim

ulac

ros

deb

erán

, co

ntem

plar

, al

men

os,

los

sigu

ient

es e

lem

ento

s:

Obj

etiv

os, a

lcan

ce y

ám

bito

de

aplic

ació

n.

Sim

ulac

ros

que

se v

ayan

a re

aliz

ar.

Met

odol

ogía

par

a lle

varlo

s a

cabo

.

E

scen

ario

s de

los

sim

ulac

ros

que

se v

ayan

a re

aliz

ar.

Med

ios

mat

eria

les

y hu

man

os n

eces

ario

s.

Mar

co d

e co

labo

raci

ón d

el ti

tula

r de

la c

entra

l nuc

lear

y d

e lo

s or

gani

smos

con

cern

idos

.

C

alen

dario

de

sim

ulac

ros

y de

act

ivid

ades

pre

vias

.

P

roce

dim

ient

o de

Eva

luac

ión.

Pre

supu

esto

y fi

nanc

iaci

ón.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 42: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94139

E

l P

rogr

ama

de

Sim

ulac

ros

del

PE

NC

A t

endr

á u

na v

igen

cia

de

tres

os.

A s

u té

rmin

o, e

l pr

ogra

ma

y s

u im

plan

taci

ón d

eber

án s

er e

valu

ados

y

revi

sado

s po

r el Ó

rgan

o E

jecu

tivo.

La D

irecc

ión

Gen

eral

de

Pro

tecc

ión

Civ

il y

Em

erge

ncia

s y

el C

onse

jo d

e S

egur

idad

Nuc

lear

coo

rdin

arán

los

Pro

gram

as d

e S

imul

acro

s d

e m

aner

a q

ue

en s

u co

njun

to s

e re

alic

e, a

l men

os, u

n si

mul

acro

gen

eral

cad

a tre

s añ

os.

E

l Dire

ctor

del

PE

NC

A p

odrá

req

uerir

al t

itula

r de

la c

entra

l nuc

lear

su

cola

bora

ción

y p

artic

ipac

ión

en

la p

lani

ficac

ión,

rea

lizac

ión

y e

valu

ació

n d

e ca

da s

imul

acro

, inc

luso

cua

ndo

esto

s es

tén

espe

cífic

amen

te o

rient

ados

sól

o a

com

prob

ar la

s ca

paci

dade

s de

l niv

el d

e re

spue

sta

exte

rior.

E

l tit

ular

de

la C

entra

l N

ucle

ar i

nfor

mar

á a

nual

men

te,

y c

on s

ufic

ient

e an

tela

ción

, a la

s au

torid

ades

com

pete

ntes

sob

re e

l pro

gram

a de

sim

ulac

ros

de

su P

lan

de

Em

erge

ncia

Int

erio

r, p

ara

coo

rdin

arlo

s a

decu

adam

ente

con

los

si

mul

acro

s de

los

PE

NC

A.

V.7.

D

OC

UM

ENTO

S D

EL P

LAN

DE

EM

ERG

ENC

IA N

UC

LEA

R

EXTE

RIO

R

A

LA

CEN

TRA

L N

UC

LEA

R

DE

ALM

AR

AZ

(PEN

CA

)

El

PE

NC

A

cont

endr

á l

os

sigu

ient

es

docu

men

tos

o

bloq

ues

de

docu

men

tos:

a) P

lan

Dire

ctor

qu

e d

esar

rolla

los

obj

etiv

os,

el

alc

ance

y

la

orga

niza

ción

, es

truct

ura

y f

unci

ones

del

PE

NC

A,

y e

stab

lece

rá l

a re

laci

ón y

tip

olog

ía d

e lo

s m

unic

ipio

s in

clui

dos

en

su

ám

bito

de

aplic

ació

n.

b)

Pla

nes

de

Act

uaci

ón e

n E

mer

genc

ia N

ucle

ar d

e lo

s G

rupo

s O

pera

tivos

cor

resp

ondi

ente

s al

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

y A

sist

enci

a Té

cnic

a, a

l Gru

po R

adio

lógi

co,

al G

rupo

de

Seg

urid

ad C

iuda

dana

y

Ord

en P

úblic

o, a

l Gru

po S

anita

rio y

al G

rupo

de

Apo

yo L

ogís

tico.

c) P

lane

s de

Act

uaci

ón M

unic

ipal

en

Emer

genc

ia N

ucle

ar (P

AM

EN):

corr

espo

ndie

ntes

a lo

s m

unic

ipio

s de

zon

a I,

de z

ona

II y

de a

quel

los

que

son

sede

de

EC

D o

con

func

ione

s de

AB

RS

.

Est

os

docu

men

tos

tend

rán,

al

m

enos

, el

si

guie

nte

cont

enid

o,

parti

cula

rizad

o al

ám

bito

pol

ítico

-adm

inis

trativ

o y

terr

itoria

l cor

resp

ondi

ente

:

O

bjet

ivo,

alc

ance

y á

mbi

to d

e ap

licac

ión.

O

rgan

izac

ión,

est

ruct

ura

y fu

ncio

nes.

P

roce

dim

ient

os d

e ac

tuac

ión

oper

ativ

a.

R

elac

ión

de m

edio

s y

recu

rsos

.

Dire

ctor

ios.

Car

togr

afía

.

Los

docu

men

tos

del P

EN

CA

pod

rán

exis

tir e

n ot

ros

sopo

rtes

dist

into

s al

pa

pel c

uand

o el

tip

o o

el u

so d

el d

ocum

ento

así

lo r

equi

era.

No

obst

ante

, en

es

tos

caso

s se

deb

erá

cum

plir

con

la n

orm

ativ

a vi

gent

e en

cua

nto

a tra

tam

ient

o y

cons

ulta

de

dato

s de

car

ácte

r ofic

ial.

E

l J

efe

del

G

rupo

de

C

oord

inac

ión

y

Asi

sten

cia

Téc

nica

se

resp

onsa

ble

de la

rev

isió

n y

actu

aliz

ació

n de

l doc

umen

to “

Pla

n D

irect

or”

y de

qu

e s

e d

ispo

nga

per

man

ente

men

te e

n e

l C

EC

OP

de

toda

la

doc

umen

taci

ón

actu

aliz

ada

del P

EN

CA

.

Los

Jefe

s de

los

Gru

pos

Ope

rativ

os d

el P

EN

CA

ser

án r

espo

nsab

les

de

la e

labo

raci

ón,

revi

sión

y a

ctua

lizac

ión

del

Pla

n d

e A

ctua

ción

en

Em

erge

ncia

N

ucle

ar d

el G

rupo

Ope

rativ

o c

orre

spon

dien

te,

en c

oher

enci

a c

on e

l P

lan

Terr

itoria

l de

Em

erge

ncia

de

la C

omun

idad

Aut

ónom

a d

e E

xtre

mad

ura

y c

on

los

pla

nes

esp

ecia

les

de

em

erge

ncia

qu

e s

ean

apl

icab

les.

P

ara

ello

, se

es

tabl

ecer

án l

os c

orre

spon

dien

tes

pro

cedi

mie

ntos

de

con

sulta

y p

artic

ipac

ión

de la

com

unid

ad a

utón

oma.

Los

Dire

ctor

es d

e lo

s P

AM

EN

ser

án r

espo

nsab

les

de

la e

labo

raci

ón,

revi

sión

y

act

ualiz

ació

n d

el

Pla

n d

e A

ctua

ción

en

E

mer

genc

ia

Nuc

lear

(P

AM

EN

) de

l mun

icip

io. P

ara

ello

, con

tará

n co

n la

col

abor

ació

n de

l con

sist

orio

y

de

los

ser

vici

os t

écni

cos

del

ayu

ntam

ient

o, a

sí c

omo

con

la

asi

sten

cia

del

G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n y

Asi

sten

cia

Técn

ica

del P

EN

CA

.

El Ó

rgan

o E

jecu

tivo

del P

EN

CA

ase

gura

rá la

coh

eren

cia

y ac

tual

idad

de

los

doc

umen

tos

que

con

stitu

yen

el P

EN

CA

. P

ara

ello

, se

rev

isar

án a

l men

os

una

vez

al a

ño a

ctua

lizan

do lo

s Je

fes

de G

rupo

y a

lcal

des

aque

llos

aspe

ctos

qu

e se

a ne

cesa

rio y

exp

resa

men

te lo

s di

rect

orio

s ge

nera

les

y de

res

pons

able

s op

erat

ivos

, al

men

os h

asta

el

nive

l de

Jef

es d

e lo

s s

ervi

cios

en

que

se

estru

ctur

a ca

da g

rupo

.

A

nexo

s:

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94140

V.7.

1. P

RO

CED

IMIE

NTO

DE

APR

OB

AC

IÓN

DE

LO

S D

OC

UM

ENTO

S D

EL P

ENC

A

a)

Pl

an D

irect

or:

el

docu

men

to “

Pla

n D

irect

or”

será

apr

obad

o po

r A

cuer

do

de

Con

sejo

de

M

inis

tros,

a

pro

pues

ta

del

Min

istro

del

Int

erio

r, a

ini

ciat

iva

del

Dire

ctor

del

PE

NC

A,

prev

io i

nfor

me

del

Con

sejo

de

Seg

urid

ad N

ucle

ar y

de

la

Com

isió

n N

acio

nal d

e P

rote

cció

n C

ivil.

b)

Plan

es

de

Act

uaci

ón

en

Emer

genc

ia

Nuc

lear

de

lo

s G

rupo

s O

pera

tivos

:

E

l P

lan

de

Act

uaci

ón e

n E

mer

genc

ia N

ucle

ar d

el G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n y

Asi

sten

cia

Técn

ica,

ser

á ap

roba

do p

or

el D

irect

or d

el P

EN

CA

, a

pro

pues

ta d

el J

efe

del

Gru

po,

prev

io in

form

e de

la D

irecc

ión

Gen

eral

de

Prot

ecci

ón C

ivil

y E

mer

genc

ias.

E

l P

lan

de

Act

uaci

ón e

n E

mer

genc

ia N

ucle

ar d

el G

rupo

R

adio

lógi

co, s

erá

apro

bado

por

el D

irect

or d

el P

EN

CA

, a

prop

uest

a de

l Jef

e de

l Gru

po, p

revi

o in

form

e de

l Con

sejo

de

Seg

urid

ad N

ucle

ar.

El

Pla

n d

e A

ctua

ción

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

del

Gru

po

de S

egur

idad

Ciu

dada

na y

Ord

en P

úblic

o, s

erá

apro

bado

po

r el

Dire

ctor

del

PE

NC

A,

a p

ropu

esta

del

Jef

e d

el

Gru

po,

prev

io i

nfor

me

de

la S

ecre

taria

de

Est

ado

de

Seg

urid

ad.

El

Pla

n d

e A

ctua

ción

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

del

Gru

po

San

itario

, se

rá a

prob

ado

por

el

Dire

ctor

del

PE

NC

A,

a pr

opue

sta

del

Je

fe

del

Gru

po,

pre

vio

inf

orm

e d

e l

a C

omis

ión

de P

rote

cció

n C

ivil

de la

Com

unid

ad A

utón

oma

de E

xtre

mad

ura.

E

l P

lan

de

Act

uaci

ón e

n E

mer

genc

ia N

ucle

ar d

el G

rupo

de

Apo

yo L

ogís

tico,

ser

á a

prob

ado

por

el

Dire

ctor

del

P

EN

CA

, a

pro

pues

ta d

el J

efe

del

Gru

po,

prev

io i

nfor

me

de l

a C

omis

ión

de

Pro

tecc

ión

Civ

il d

e la

Com

unid

ad

Aut

ónom

a de

Ext

rem

adur

a.

c)

Pl

anes

de

Act

uaci

ón M

unic

ipal

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

(P

AM

EN):

los

Pla

nes

de A

ctua

ción

Mun

icip

al e

n E

mer

genc

ia

Nuc

lear

de

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mun

icip

ios

de

zon

a I,

de

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a II

y l

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e aq

uello

s qu

e se

an s

ede

EC

D o

con

func

ione

s de

AB

RS

, así

co

mo

sus

revi

sion

es, s

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apr

obad

os p

or a

cuer

do d

el P

leno

de

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unta

mie

nto,

pre

vio

info

rme

del

Órg

ano

Eje

cutiv

o d

el

PE

NC

A,

y s

u a

prob

ació

n s

erá

ratif

icad

a p

or e

l D

irect

or d

el

PE

NC

A.

AN

EXO

I C

RIT

ERIO

S R

AD

IOLÓ

GIC

OS,

N

IVEL

ES

DE

INTE

RVE

NC

IÓN

, NIV

ELES

DE

DO

SIS

DE

EMER

GEN

CIA

, C

ATE

GO

RÍA

S D

E A

CC

IDEN

TES,

M

EDID

AS

DE

PRO

TEC

CIÓ

N Y

SIT

UA

CIO

NES

DE

EMER

GEN

CIA

Par

a el

cum

plim

ient

o de

los

obje

tivos

del

PE

NC

A, d

e ev

itar

o re

duci

r lo

s ef

ecto

s d

irect

os

o d

eter

min

ista

s y

la

pr

obab

ilida

d d

e l

os

indi

rect

os

o es

tocá

stic

os d

e la

s ra

diac

ione

s io

niza

ntes

, so

bre

la s

alud

de

las

pers

onas

, de

ac

uerd

o c

on e

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tulo

II

del

PLA

BE

N,

se s

egui

rán

los

sig

uien

tes

crit

erio

s ra

diol

ógic

os:

1.

N

ivel

es d

e in

terv

enci

ón p

ara

med

idas

de

prot

ecci

ón.

2.

N

ivel

es d

e do

sis

de e

mer

genc

ia p

ara

el p

erso

nal d

e in

terv

enci

ón d

el

nive

l de

resp

uest

a ex

terio

r.

3.

Cat

egor

ías

de

acc

iden

tes,

med

idas

de

pro

tecc

ión

y s

ituac

ione

s d

e em

erge

ncia

.

Los

crite

rios

radi

ológ

icos

se

refie

ren

a la

nat

ural

eza

y m

agni

tud

de

los

acci

dent

es,

a la

s c

onse

cuen

cias

rad

ioló

gica

s q

ue p

uede

n g

ener

arse

y a

las

m

edid

as d

e pr

otec

ción

que

sea

nec

esar

io a

dopt

ar.

I.1

NIV

ELES

D

E IN

TER

VEN

CIÓ

N

PAR

A

MED

IDA

S D

E PR

OTE

CC

IÓN

Los

niv

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de

inte

rven

ción

son

val

ores

de

refe

renc

ia d

e d

eter

min

adas

m

agni

tude

s ra

diol

ógic

as a

par

tir d

e lo

s cu

áles

se

cons

ider

a qu

e es

ade

cuad

a la

ap

licac

ión

de u

na m

edid

a de

pro

tecc

ión.

La

deci

sión

de

ap

licar

un

a m

edid

a d

e p

rote

cció

n s

e b

asar

á e

n la

co

mpa

raci

ón e

ntre

el r

esul

tado

de

la e

valu

ació

n de

la e

volu

ción

pre

visi

ble

del

acci

dent

e o

de la

s co

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uenc

ias

radi

ológ

icas

gen

erad

as p

or é

ste

en c

ada

una

de la

s zo

nas

afec

tada

s, y

los

nive

les

de in

terv

enci

ón e

stab

leci

dos.

El

Con

sejo

de

Seg

urid

ad N

ucle

ar (

CS

N),

sig

uien

do r

ecom

enda

cion

es

inte

rnac

iona

les,

ha

es

tabl

ecid

o n

ivel

es

de

inte

rven

ción

ge

néric

os

para

la

ap

licac

ión

de

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sig

uien

tes

med

idas

de

pro

tecc

ión

urg

ente

s: c

onfin

amie

nto,

pr

ofila

xis

radi

ológ

ica

y e

vacu

ació

n, y

par

a la

s s

igui

ente

s m

edid

as d

e la

rga

dura

ción

: tr

asla

do

tem

pora

l y

tra

slad

o p

erm

anen

te.

Est

os

nive

les

tie

nen

cará

cter

gen

éric

o y

han

sido

cal

cula

dos

utili

zand

o hi

póte

sis

cons

erva

dora

s. L

os

nive

les

de in

terv

enci

ón fi

jado

s po

r el C

onse

jo d

e S

egur

idad

Nuc

lear

se

deta

llan

a co

ntin

uaci

ón.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 44: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94141

Ó

rgan

o o

tejid

o

Dos

is a

bsor

bida

pr

oyec

tada

al ó

rgan

o o

tejid

o en

men

os d

e do

s dí

as (G

y)

Todo

el o

rgan

ism

o (m

édul

a ós

ea) .

.. P

ulm

ón ..

......

......

......

......

......

......

......

. P

iel .

......

......

......

......

......

......

......

......

.. Ti

roid

es ..

......

......

......

......

......

......

......

C

rista

lino

......

......

......

......

......

......

......

G

ónad

as ..

......

......

......

......

......

......

....

1 6 3 5 2 3

Med

ida

de p

rote

cció

n D

osis

efe

ctiv

a ev

itabl

e (m

Sv)

Alb

ergu

e de

med

ia d

urac

ión

(tras

lado

tem

pora

l) R

ealo

jam

ient

o (tr

asla

do p

erm

anen

te)

(a)

30 e

n el

prim

er m

es

10 e

n el

mes

sig

uien

te (b

) (c

)

Par

a o

tras

med

idas

de

pro

tecc

ión

no

se

han

est

able

cido

niv

eles

de

inte

rven

ción

. Est

e es

el c

aso

de la

med

ida

de c

ontro

l de

acce

sos,

que

sie

mpr

e es

tá j

ustif

icad

a e

n a

plic

ació

n d

el p

rinci

pio

de

pre

cauc

ión,

o d

e la

s m

edid

as

com

plem

enta

rias

que

se

ado

ptan

con

junt

amen

te c

on l

as m

edid

as i

ndic

adas

an

terio

rmen

te.

N

o o

bsta

nte,

en

el

tra

nscu

rso

de

una

em

erge

ncia

, e

l C

SN

po

drá

esta

blec

er n

ivel

es d

e in

terv

enci

ón d

ifere

ntes

a lo

s ge

néric

os, b

asán

dose

en

el

cono

cim

ient

o de

talla

do y

rea

lista

de

la n

atur

alez

a, e

volu

ción

y c

onse

cuen

cias

del a

ccid

ente

, cu

ando

se

cons

ider

e qu

e el

lo r

edun

dará

en

una

may

or e

ficac

ia

de la

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

. I.1

.1.

NIV

ELES

DE

INTE

RVE

NC

IÓN

PA

RA

MED

IDA

S D

E P

RO

TEC

CIÓ

N

UR

GEN

TES

M

edid

a pr

otec

ción

D

osis

efe

ctiv

a ev

itabl

e(m

Sv)

Dos

is e

quiv

. ev

itabl

e(m

Gy)

Con

finam

ient

o....

......

......

..

Pro

filax

is ..

......

......

......

......

Eva

cuac

ión

......

......

......

....

(a) (

d)

10 (b

) --

50 (c

)

(a) (

d)

--

100

(tiro

ides

)

--

a) V

alor

es

de

dosi

s i

ndiv

idua

les

evi

tabl

es

gené

ricam

ente

ju

stifi

cado

s y

op

timiz

ado.

b)

Dos

is e

vita

ble

en u

n pe

ríodo

de

conf

inam

ient

o no

sup

erio

r a

dos

días

. Par

a pe

ríodo

s m

ás c

orto

s, p

uede

ser

reco

men

dabl

e el

con

finam

ient

o a

nive

les

de

inte

rven

ción

inf

erio

res

par

a fa

cilit

ar o

tras

med

idas

pro

tect

oras

, co

mo

la

evac

uaci

ón.

c)

Dos

is e

vita

ble

en u

n pe

ríodo

no

supe

rior a

una

sem

ana.

Se

podr

á ad

opta

r la

evac

uaci

ón a

niv

eles

de

inte

rven

ción

infe

riore

s, p

or p

erío

dos

más

cor

tos

o cu

ando

la

eva

cuac

ión

se

pue

da r

ealiz

ar r

ápid

a y

fác

ilmen

te (

por

ejem

plo,

gr

upos

pe

queñ

os

de

pobl

ació

n).

Pue

den

ser

co

nven

ient

es

nive

les

de

inte

rven

ción

sup

erio

res

en

cas

o d

e p

obla

cion

es e

spec

iale

s (p

acie

ntes

de

hosp

itale

s, a

ncia

nos,

etc

.), a

nte

con

dici

ones

met

eoro

lógi

cas

adv

ersa

s u

ot

ros

ries

gos

adi

cion

ales

(na

tura

les

o t

ecno

lógi

cos)

, o

cua

ndo

se

trat

e d

e gr

ande

s gr

upos

de

pobl

ació

n.

d) L

os v

alor

es d

e la

dos

is e

vita

ble

se

ref

iere

n a

l pr

omed

io d

e m

uest

ras

repr

esen

tativ

as d

e la

pob

laci

ón,

y n

o a

los

ind

ivid

uos

más

exp

uest

os.

De

todo

s m

odos

, la

s do

sis

proy

ecta

das

a lo

s gr

upos

de

indi

vidu

os q

ue s

ufra

n la

s e

xpos

icio

nes

más

alta

s d

eber

án r

educ

irse

a v

alor

es m

enor

es q

ue l

os

corr

espo

ndie

ntes

a e

fect

os d

eter

min

ista

s re

fleja

dos

en la

tabl

a si

guie

nte:

Um

bral

es d

e m

anife

stac

ión

de e

fect

os d

eter

min

ista

s e

n c

aso

de e

xpos

ició

n ag

uda.

Not

a: A

l con

side

rar

la ju

stifi

caci

ón y

opt

imiz

ació

n d

e lo

s n

ivel

es d

e a

ctua

ción

re

ales

co

n f

ines

de

pr

otec

ción

in

med

iata

, d

eber

ía

tene

rse

en

cue

nta

la

posi

bilid

ad d

e ef

ecto

s de

term

inis

tas

en e

l fet

o pa

ra d

osis

may

ores

de

0,1

Gy,

ap

roxi

mad

amen

te (r

ecib

idas

a lo

larg

o de

un

perio

do m

enor

de

2 dí

as).

I.1

.2.

NIV

ELES

D

E IN

TER

VEN

CIÓ

N

PAR

A

MED

IDA

S D

E LA

RG

A

DU

RA

CIÓ

N: A

LBER

GU

E D

E M

EDIA

DU

RA

CIÓ

N Y

REA

LOJA

MIE

NTO

a) D

osis

tot

ales

cau

sada

s p

or t

odas

las

vía

s d

e e

xpos

ició

n q

ue p

uede

n ev

itars

e ad

opta

ndo

la m

edid

a pr

otec

tora

, aun

que

norm

alm

ente

se

excl

uirá

n lo

s al

imen

tos

y el

agu

a.

b) N

ivel

es

de

inte

rven

ción

op

timiz

ados

ge

néric

os

para

el

co

mie

nzo

y

la

term

inac

ión

del a

lber

gue

de m

edia

dur

ació

n so

n de

30

mS

v pa

ra e

l prim

er

mes

y d

e 10

mS

v pa

ra e

l mes

sig

uien

te.

c)

Se

cons

ider

ará

el re

aloj

amie

nto

cuan

do:

1.

no s

e p

reve

a q

ue l

a d

osis

acu

mul

ada

en

un

mes

des

cien

da p

or

deba

jo d

e 10

mS

v al

cab

o de

uno

o d

os a

ños

de in

icia

do e

l tra

slad

o te

mpo

ral,

o cu

ando

2.

la

dos

is p

roye

ctad

a en

toda

la v

ida

supe

ra 1

Sv.

I.1.3

. NIV

ELES

DE

INTE

RVE

NC

IÓN

PA

RA

AG

UA

, ALI

MEN

TOS

Y PI

ENSO

S

Las

rest

ricci

ones

en

el

cons

umo

de

alim

ento

s n

o s

e c

onsi

dera

n, e

n ge

nera

l, m

edid

as d

e pr

otec

ción

urg

ente

s en

la fo

rma

que

los

son

la e

vacu

ació

n o

el

conf

inam

ient

o, p

ues

has

ta q

ue l

os r

adio

nucl

eido

s e

ntra

n e

n la

cad

ena

alim

entic

ia t

rans

curr

e un

cie

rto ti

empo

. A

dem

ás,

es a

ltam

ente

impr

obab

le q

ue

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 45: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94142

en lo

s m

omen

tos

inic

iale

s d

el a

ccid

ente

los

aba

stec

imie

ntos

de

agu

a p

otab

le

pued

an v

erse

con

tam

inad

os s

igni

ficat

ivam

ente

a c

onse

cuen

cia

de

la e

mis

ión

de

mat

eria

l ra

diac

tivo

a

la

atm

ósfe

ra.

No

obs

tant

e,

dura

nte

la

fas

e d

e em

erge

ncia

, y h

asta

que

se

disp

onga

de

med

idas

de

cont

amin

ació

n am

bien

tal,

se p

odrá

, con

car

ácte

r pr

even

tivo,

pro

hibi

r el

con

sum

o de

alg

unos

alim

ento

s y

agua

pro

duci

dos

en

la z

ona

afe

ctad

a p

or e

l pa

so d

e la

nub

e r

adia

ctiv

a.

Ade

más

, h

ay

algu

nas

med

idas

en

ag

ricul

tura

qu

e h

an

de

real

izar

se

opor

tuna

men

te p

ara

que

sean

efic

aces

, tal

es c

omo

el c

ierr

e de

los

sist

emas

de

vent

ilaci

ón

de

inve

rnad

eros

y

la

esta

bula

ción

de

an

imal

es

para

ev

itar

la

cont

amin

ació

n po

r la

nube

radi

activ

a.

La a

dopc

ión

def

initi

va d

e e

stas

med

idas

de

pro

tecc

ión

se

rea

lizar

á at

endi

endo

a l

os n

ivel

es d

e in

terv

enci

ón q

ue,

para

cad

a c

aso,

det

erm

ine

el

Con

sejo

de

Seg

urid

ad N

ucle

ar q

ue c

onsi

dera

rá l

as t

oler

anci

as m

áxim

as d

e co

ntam

inac

ión

radi

activ

a de

pro

duct

os a

limen

ticio

s y

pien

sos,

tras

un

acci

dent

e nu

clea

r o

cual

quie

r ot

ro c

aso

de

em

erge

ncia

rad

ioló

gica

, fij

adas

por

la U

nión

E

urop

ea.

I.2. N

IVEL

ES D

E D

OSI

S D

E EM

ERG

ENC

IA P

AR

A E

L PE

RSO

NA

L D

E IN

TER

VEN

CIÓ

N D

EL N

IVEL

DE

RES

PUES

TA E

XTER

IOR

Los

niv

eles

de

dos

is d

e e

mer

genc

ia s

on i

ndic

ador

es p

ara

ase

gura

r la

pr

otec

ción

ra

diol

ógic

a y

fa

cilit

ar

el

cont

rol

radi

ológ

ico

del

pe

rson

al

de

inte

rven

ción

, en

func

ión

de la

s ta

reas

que

tien

e as

igna

das.

Todo

el p

erso

nal q

ue in

terv

enga

en

el á

rea

afec

tada

por

una

em

erge

ncia

es

tará

som

etid

o a

cont

rol d

osim

étric

o y

a vi

gila

ncia

san

itaria

esp

ecia

l. El

con

trol

dosi

mét

rico

se h

ará

desd

e el

mom

ento

en

que

com

ienc

e su

inte

rven

ción

y la

vi

gila

ncia

sa

nita

ria

espe

cial

se

ha

desp

ués

de

su

int

erve

nció

n.

Est

as

acci

ones

se

real

izar

án d

e ac

uerd

o co

n lo

s cr

iterio

s es

pecí

ficos

que

est

able

zcan

re

spec

tivam

ente

el C

onse

jo d

e S

egur

idad

Nuc

lear

y la

s au

torid

ades

san

itaria

s.

E

ste

pers

onal

deb

erá

tene

r la

form

ació

n ad

ecua

da y

ser

info

rmad

o so

bre

los

riesg

os d

e su

inte

rven

ción

.

El p

erso

nal d

e in

terv

enci

ón s

e cl

asifi

cará

, en

func

ión

de la

s ac

tuac

ione

s qu

e de

ba re

aliz

ar, e

n lo

s si

guie

ntes

gru

pos:

a) G

rupo

1

E

l G

rupo

1 e

star

á c

onst

ituid

o p

or e

l pe

rson

al q

ue d

eba

real

izar

ac

cion

es u

rgen

tes

par

a s

alva

r vi

das,

pre

veni

r le

sion

es g

rave

s o

par

a ev

itar u

n ag

rava

mie

nto

de la

s co

nsec

uenc

ias

del a

ccid

ente

que

pud

iera

n oc

asio

nar

dosi

s co

nsid

erab

les

al p

úblic

o, e

n lu

gare

s en

los

que

pudi

era

resu

ltar i

rrad

iado

o c

onta

min

ado

sign

ifica

tivam

ente

.

El

Dire

ctor

del

PE

NC

A,

ases

orad

o p

or e

l C

onse

jo d

e S

egur

idad

N

ucle

ar y

el

Jefe

del

Gru

po R

adio

lógi

co,

real

izar

á to

dos

los

esf

uerz

os

posi

bles

par

a m

ante

ner l

as d

osis

de

este

per

sona

l por

deb

ajo

del u

mbr

al

de a

paric

ión

de e

fect

os d

eter

min

ista

s gr

aves

par

a la

sal

ud, r

ecog

idos

en

la t

abla

: “U

mbr

ales

de

man

ifest

ació

n d

e e

fect

os d

eter

min

ista

s e

n c

aso

de e

xpos

ició

n a

guda

”, re

cogi

dos

en

el

punt

o a

nter

ior

I.1.

Con

car

ácte

r ex

cepc

iona

l y

par

a s

alva

r vi

das

hum

anas

, se

pod

rán

sup

erar

est

os

valo

res.

Est

as p

erso

nas

pod

rían

reci

bir

dosi

s s

uper

iore

s a

los

lím

ites

de

dosi

s i

ndiv

idua

les

par

a t

raba

jado

res

exp

uest

os

esta

blec

idos

en

el

R

egla

men

to s

obre

Pro

tecc

ión

San

itaria

con

tra R

adia

cion

es I

oniz

ante

s,

por

lo

que

deb

erán

se

r v

olun

tario

s,

y n

o p

odrá

n s

er

muj

eres

em

bara

zada

s.

b)

Gru

po 2

El

Gru

po 2

est

ará

con

stitu

ido

por

el

pers

onal

inv

oluc

rado

en

la

aplic

ació

n d

e m

edid

as d

e p

rote

cció

n u

rgen

tes

y o

tras

act

uaci

ones

de

emer

genc

ia.

E

l D

irect

or d

el P

EN

CA

, as

esor

ado

por

el

Con

sejo

de

Seg

urid

ad

Nuc

lear

y e

l Je

fe d

el G

rupo

Rad

ioló

gico

, re

aliz

ará

todo

s lo

s e

sfue

rzos

ra

zona

bles

par

a re

duci

r la

dos

is a

est

e pe

rson

al p

or d

ebaj

o de

l lím

ite d

e do

sis

máx

imo

anua

l par

a la

exp

osic

ión

en u

n so

lo a

ño, e

stab

leci

do e

n el

R

egla

men

to s

obre

Pro

tecc

ión

San

itaria

Con

tra R

adia

cion

es I

oniz

ante

s,

en 5

0 m

Sv

de d

osis

efe

ctiv

a.

c)

Gru

po 3

El

Gru

po

3 e

star

á c

onst

ituid

o p

or

el

pers

onal

qu

e r

ealic

e op

erac

ione

s de

recu

pera

ción

, una

vez

se

haya

con

trola

do p

lena

men

te la

si

tuac

ión

tra

s e

l a

ccid

ente

y

se

hay

an

rest

able

cido

lo

s s

ervi

cios

es

enci

ales

en

la z

ona

afec

tada

.

Par

a p

rote

ger

a

este

pe

rson

al,

se

apl

icar

á e

l s

iste

ma

de

prot

ecci

ón r

adio

lógi

ca a

soci

ada

a l

as p

ráct

icas

, y

las

dos

is d

eber

án

man

tene

rse

por

deb

ajo

de

los

lím

ites

de

dos

is p

ara

los

trab

ajad

ores

ex

pues

tos

est

able

cido

s e

n e

l R

egla

men

to s

obre

Pro

tecc

ión

San

itaria

C

ontra

Rad

iaci

ones

Ioni

zant

es.

I.3.

CA

TEG

OR

IAS

DE

AC

CID

ENTE

S,

MED

IDA

S D

E PR

OTE

CC

IÓN

Y S

ITU

AC

ION

ES D

E EM

ERG

ENC

IA

Lo

s a

ccid

ente

s p

revi

sibl

es e

n la

s c

entra

les

nuc

lear

es s

e c

lasi

fican

en

cuat

ro c

ateg

oría

s e

n fu

nció

n d

e la

gra

veda

d d

el s

uces

o y

de

la n

atur

alez

a y

ca

ntid

ad d

e m

ater

ial r

adia

ctiv

o qu

e se

pue

da li

bera

r al

ext

erio

r. La

s ca

tego

rías

de a

ccid

ente

s se

enu

mer

an d

e la

I a

la IV

en

orde

n cr

ecie

nte

de g

rave

dad.

El

Pla

n de

Em

erge

ncia

Inte

rior d

e la

Cen

tral N

ucle

ar d

e A

lmar

az (P

EI)

clas

ifica

los

acci

dent

es

prev

isib

les

en

alg

una

de

las

cua

tro

cate

goría

s s

eñal

adas

, de

ac

uerd

o co

n su

est

udio

de

segu

ridad

.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 46: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94143

El

Dire

ctor

del

Pla

n d

e E

mer

genc

ia I

nter

ior,

cua

ndo

not

ifiqu

e a

las

au

torid

ades

un

acc

iden

te q

ue r

equi

era

la a

ctiv

ació

n d

el P

EN

CA

, in

form

ará

expl

ícita

men

te d

e la

cat

egor

ía e

n q

ue s

e c

lasi

fica,

inc

luye

ndo

la e

valu

ació

n in

icia

l de

las

cons

ecue

ncia

s y

la e

volu

ción

pre

visi

ble

del a

ccid

ente

. En

el A

nexo

V

, se

rec

oge,

al

igua

l qu

e e

n e

l P

lan

de

Em

erge

ncia

Int

erio

r de

la

Cen

tral

Nuc

lear

de

Alm

araz

, el f

orm

ato

de n

otifi

caci

ón.

La

s m

edid

as d

e p

rote

cció

n so

n a

ctua

cion

es e

ncam

inad

as a

evi

tar

o a

l m

enos

red

ucir

en lo

pos

ible

los

efec

tos

adve

rsos

de

las

radi

acio

nes

ioni

zant

es

sobr

e la

s pe

rson

as. S

e cl

asifi

can

en m

edid

as d

e pr

otec

ción

urg

ente

s y

med

idas

de

pro

tecc

ión

de la

rga

dura

ción

, en

fun

ción

de

la u

rgen

cia

con

la q

ue h

an d

e po

ners

e en

prá

ctic

a y

del t

iem

po q

ue d

urar

á su

apl

icac

ión.

Est

as m

edid

as d

e pr

otec

ción

se

desc

riben

más

ade

lant

e.

Lo

s a

ccid

ente

s d

e c

ateg

oría

I

no

pro

duce

n l

iber

ació

n d

e m

ater

ial

radi

activ

o, p

or lo

que

no

se c

onsi

dera

nec

esar

io la

apl

icac

ión

de

med

idas

de

prot

ecci

ón e

n el

ext

erio

r de

la c

entra

l nuc

lear

y la

s ac

tuac

ione

s de

em

erge

ncia

se

ce

ntra

rán

en

la

com

unic

ació

n p

erm

anen

te

entre

la

cen

tral

nucl

ear,

el

Con

sejo

de

Seg

urid

ad N

ucle

ar y

el D

irect

or d

el P

EN

CA

.

Los

acc

iden

tes

de

cat

egor

ía I

I y

III

pued

en d

ar l

ugar

a l

iber

ació

n d

e m

ater

ial

radi

activ

o e

n c

antid

ades

tal

es q

ue n

o s

e c

onsi

dera

nec

esar

io l

a ap

licac

ión

de m

edid

as d

e pr

otec

ción

a la

pob

laci

ón. S

in e

mba

rgo,

en

aplic

ació

n de

l prin

cipi

o de

pre

cauc

ión,

en

esto

s ca

sos

es a

cons

ejab

le e

stab

lece

r el c

ontro

l de

acc

esos

y c

onsi

dera

r la

pre

para

ción

de

la a

plic

ació

n de

otra

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

.

Los

acci

dent

es d

e ca

tego

ría IV

pue

den

dar

luga

r a li

bera

ción

de

mat

eria

l ra

diac

tivo

en c

antid

ades

tale

s qu

e se

a ne

cesa

rio a

plic

ar m

edid

as d

e pr

otec

ción

a

la p

obla

ción

. E

n d

eter

min

adas

sec

uenc

ias

acc

iden

tale

s d

e e

volu

ción

muy

pida

y e

n la

s qu

e es

pre

visi

ble

la e

mis

ión

de g

rand

es c

antid

ades

de

mat

eria

l ra

diac

tivo

al e

xter

ior

de la

cen

tral n

ucle

ar, p

uede

ser

nec

esar

io a

plic

ar m

edid

as

de p

rote

cció

n ur

gent

es a

ntes

de

disp

oner

de

una

eval

uaci

ón d

etal

lada

de

las

cons

ecue

ncia

s ra

diol

ógic

as q

ue p

udie

ran

deriv

arse

.

Par

a a

plic

ar la

s m

edid

as d

e p

rote

cció

n d

e fo

rma

que

se

gar

antic

e u

na

resp

uest

a rá

pida

y e

ficaz

se

esta

blec

en c

uatro

situ

acio

nes

de e

mer

genc

ia, q

ue

se c

lasi

fican

de

la 0

a l

a 3

en

func

ión

del

tip

o y

alc

ance

de

las

med

idas

de

prot

ecci

ón a

ado

ptar

, de

acue

rdo

con

la ta

bla

I. La

dec

lara

ción

de

cual

quie

ra d

e es

tas

situ

acio

nes

lleva

impl

ícita

la a

ctiv

ació

n de

l PE

NC

A.

Tabl

a I

Rel

ació

n en

tre

Med

idas

de

Prot

ecci

ón y

Situ

acio

nes

de E

mer

genc

ia.

MED

IDA

S D

E PR

OTE

CC

IÓN

SI

TUA

CIÓ

N

Nin

guna

0

Con

trol d

e A

cces

os

1

Con

trol d

e A

cces

os

Med

idas

urg

ente

s pr

inci

pale

s:

Con

finam

ient

o

Pro

filax

is ra

diol

ógic

a.

Med

idas

urg

ente

s co

mpl

emen

taria

s:

Aut

opro

tecc

ión

ciu

dada

na y

aut

opro

tecc

ión

del

per

sona

l de

inte

rven

ción

Res

tricc

ione

s al

con

sum

o de

alim

ento

s y

agua

Est

abul

ació

n de

ani

mal

es

2

Con

trol d

e A

cces

os

Med

idas

urg

ente

s pr

inci

pale

s:

Con

finam

ient

o

Pro

filax

is ra

diol

ógic

a

Eva

cuac

ión

Med

idas

urg

ente

s co

mpl

emen

taria

s:

Aut

opro

tecc

ión

ciu

dada

na y

aut

opro

tecc

ión

del

per

sona

l de

inte

rven

ción

Res

tricc

ione

s al

con

sum

o de

alim

ento

s y

agua

Est

abul

ació

n de

ani

mal

es

Des

cont

amin

ació

n pe

rson

al

3

La

tabl

a re

laci

ona

las

med

idas

de

prot

ecci

ón a

la p

obla

ción

a c

onsi

dera

r pa

ra s

u ap

licac

ión

con

la s

ituac

ión

de e

mer

genc

ia a

dec

lara

r.

En

la s

ituac

ión

0,

no s

e h

ace

nec

esar

ia l

a a

dopc

ión

de

med

idas

de

prot

ecci

ón a

la

pob

laci

ón y

las

act

uaci

ones

de

em

erge

ncia

se

cen

tran

en

la

aler

ta y

act

ivac

ión

de la

org

aniz

ació

n de

resp

uest

a.

E

l Con

sejo

de

Seg

urid

ad N

ucle

ar p

ropo

ndrá

las

med

idas

de

prot

ecci

ón

que

deba

n ad

opta

rse

en c

ada

caso

al D

irect

or d

el P

EN

CA

, qui

en d

ecla

rará

las

situ

acio

nes

de

em

erge

ncia

y d

ecid

irá l

as m

edid

as d

e p

rote

cció

n a

plic

able

s,

teni

endo

en

cue

nta

la p

ropu

esta

y o

tras

circ

unst

anci

as q

ue c

oncu

rran

en

la

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 47: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94144

CA

TEG

OR

IA

DE

AC

CID

ENTE

(P

EI)

SITU

AC

IÓN

(P

ENC

A)

M

EDID

AS

DE

PRO

TEC

CIÓ

N

(PEN

CA

)

I 0

Nin

guna

II, II

I 1

Con

trol d

e A

cces

os

2

Con

trol d

e A

cces

os.

Med

idas

urg

ente

s pr

inci

pale

s:

Con

finam

ient

o.

Pro

filax

is ra

diol

ógic

a.

Med

idas

urg

ente

s co

mpl

emen

taria

s:

Auto

prot

ecci

ón

ci

udad

ana

y

auto

prot

ecci

ón

del

pers

onal

de

in

terv

enci

ón.

Res

tricc

ione

s al

con

sum

o de

alim

ento

s y

agua

. Es

tabu

laci

ón d

e an

imal

es.

IV

3

Con

trol d

e A

cces

os.

Med

idas

urg

ente

s pr

inci

pale

s:

Con

finam

ient

o.

Pro

filax

is ra

diol

ógic

a.

Evac

uaci

ón.

Med

idas

urg

ente

s co

mpl

emen

taria

s:

Auto

prot

ecci

ón

ci

udad

ana

y

auto

prot

ecci

ón

del

pers

onal

de

in

terv

enci

ón.

Res

tricc

ione

s al

con

sum

o de

alim

ento

s y

agua

. Es

tabu

laci

ón d

e an

imal

es.

Des

cont

amin

ació

n pe

rson

al.

emer

genc

ia. L

a de

clar

ació

n de

una

situ

ació

n de

em

erge

ncia

no

requ

iere

que

se

haya

n de

clar

ado

las

situ

acio

nes

ante

riore

s.

E

n lo

s p

rimer

os m

omen

tos

de

una

em

erge

ncia

, du

rant

e lo

s q

ue p

uede

ha

ber u

n al

to g

rado

de

ince

rtidu

mbr

e es

pos

ible

est

able

cer

una

rela

ción

dire

cta

entre

las

cate

goría

s de

acc

iden

tes

y la

s si

tuac

ione

s de

em

erge

ncia

, que

faci

lite

y ag

ilice

la to

ma

de d

ecis

ione

s pa

ra la

apl

icac

ión

de la

s m

edid

as d

e pr

otec

ción

ur

gent

es, d

e ac

uerd

o co

n la

tabl

a II:

Tabl

a III

R

elac

ión

entr

e C

ateg

oría

s de

Acc

iden

te, S

ituac

ione

s de

Em

erge

ncia

y

Med

idas

de

Prot

ecci

ón

Ta

bla

II

Cat

egor

ía

Situ

ació

n

I 0

II, II

I 1 2

IV

3

Cua

ndo

la e

volu

ción

del

acc

iden

te im

pliq

ue la

redu

cció

n de

su

cate

goría

, la

m

odifi

caci

ón

de

la

situ

ació

n d

e e

mer

genc

ia

depe

nder

á d

el

grad

o y

co

nven

ienc

ia d

e m

ante

ner

la a

plic

ació

n de

las

med

idas

de

prot

ecci

ón q

ue s

e hu

bier

an a

dopt

ado.

Com

o p

ude

vers

e, la

tab

la r

ecog

e la

rel

ació

n e

xist

ente

ent

re c

ateg

oría

de

l su

ceso

o a

ccid

ente

en

la C

entra

l, la

situ

ació

n a

dec

lara

r pr

evis

ta e

n e

l P

EN

CA

par

a ta

l cat

egor

ía y

las

med

idas

de

prot

ecci

ón a

la p

obla

ción

que

han

de

apl

icar

se.

Ta

l rel

ació

n no

es

estri

cta

y so

lo e

s ap

licab

le e

n lo

s pr

imer

os m

omen

tos

de la

em

erge

ncia

en

los

que

pued

e ha

ber u

n al

to g

rado

de

ince

rtidu

mbr

e.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 48: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94145

I.3.1

. M

EDID

AS

DE

PRO

TEC

CIÓ

N

To

das

la

s

med

idas

q

ue

se

de

scrib

en

a

con

tinua

ción

e

stán

en

cam

inad

as a

evi

tar

o a

tenu

ar l

as c

onse

cuen

cias

inm

edia

tas

y d

iferid

as

sobr

e la

sal

ud d

e la

pob

laci

ón e

fect

ivam

ente

afe

ctad

a y

del

per

sona

l de

in

terv

enci

ón, e

n ca

so d

e un

acc

iden

te e

n un

a ce

ntra

l nuc

lear

.

Las

cons

ecue

ncia

s de

un

acci

dent

e nu

clea

r es

tán

rela

cion

adas

con

la

expo

sici

ón d

e la

s pe

rson

as a

la r

adia

ción

. La

expo

sici

ón p

uede

ser

ext

erna

o

inte

rna

y pu

ede

reci

birs

e po

r var

ias

vías

. La

expo

sici

ón e

xter

na e

s la

cau

sada

po

r lo

s ra

dion

ucle

idos

en

form

a d

e a

eros

ol p

rese

ntes

en

la n

ube

y p

or l

os

radi

onuc

leid

os d

e la

nub

e qu

e se

dep

osite

n en

el s

uelo

y e

n la

rop

a y

piel

de

las

per

sona

s.

La

expo

sici

ón

inte

rna

es

cau

sada

po

r la

in

hala

ción

de

su

stan

cias

rad

iact

ivas

pro

cede

ntes

de

la n

ube

o de

la r

esus

pens

ión

a pa

rtir

de

supe

rfici

es

cont

amin

adas

, y

po

r la

in

gest

ión

de

agu

a y

al

imen

tos

cont

amin

ados

. L

a n

atur

alez

a d

e l

a r

adia

ción

y

las

as

de

expo

sici

ón

cond

icio

nan

en g

ran

med

ida

las

med

idas

de

prot

ecci

ón a

ado

ptar

.

En

func

ión

de la

urg

enci

a co

n la

que

han

de

aplic

arse

y d

el ti

empo

que

du

rará

su

apl

icac

ión,

las

med

idas

de

pro

tecc

ión

de

cla

sific

an e

n: m

edid

as

urge

ntes

y m

edid

as d

e la

rga

dura

ción

.

I.3.1

.1. M

EDID

AS

DE

PRO

TEC

CIÓ

N U

RG

ENTE

S

El t

érm

ino

urg

ente

se

util

iza

par

a d

escr

ibir

aqu

ella

s a

ccio

nes

de

prot

ecci

ón q

ue h

ay q

ue a

dopt

ar d

e fo

rma

rápi

da p

ara

que

sean

efic

aces

y

cuya

efic

acia

dis

min

uiría

de

man

era

sign

ifica

tiva

en c

aso

de d

emor

a.

La t

oma

de

dec

isio

nes

sob

re l

a a

dopc

ión

de

est

as m

edid

as h

a d

e re

aliz

arse

en

poco

tiem

po y

con

bas

e en

pre

dicc

ione

s so

bre

la e

volu

ción

de

l acc

iden

te, y

a qu

e, g

ener

alm

ente

, la

info

rmac

ión

sobr

e la

mag

nitu

d y

la n

atur

alez

a de

l acc

iden

te e

n es

os p

rimer

os m

omen

tos

es e

scas

a.

S

on

acci

ones

en

cam

inad

as

a pr

oteg

er

a la

po

blac

ión

efec

tivam

ente

afe

ctad

a po

r el

acc

iden

te y

al p

erso

nal d

e in

terv

enci

ón, y

tie

nen

com

o o

bjet

ivo

pre

veni

r ef

ecto

s d

eter

min

ista

s p

ara

la s

alud

y

redu

cir l

a pr

obab

ilida

d de

efe

ctos

est

ocás

ticos

tant

o co

mo

sea

razo

nabl

e co

nseg

uir.

S

on m

edid

as q

ue,

en p

rinci

pio,

se

con

cibe

n p

ara

ser

apl

icad

as

dura

nte

un p

erio

do d

e tie

mpo

cor

to.

D

entro

de

la

s m

edid

as

de

prot

ecci

ón

urge

ntes

, h

ay

tres

prin

cipa

les

que

def

inen

las

situ

acio

nes

en

las

que

se

cla

sific

a u

na

emer

genc

ia:

con

finam

ient

o,

prof

ilaxi

s r

adio

lógi

ca

y e

vacu

ació

n.

Las

rest

ante

s m

edid

as d

e p

rote

cció

n u

rgen

tes

son

com

plem

enta

rias

de

las

ante

riore

s:

cont

rol

de

acce

sos,

au

topr

otec

ción

ci

udad

ana

y au

topr

otec

ción

del

per

sona

l de

int

erve

nció

n, e

stab

ulac

ión

de

ani

mal

es,

desc

onta

min

ació

n de

per

sona

s.

La m

edid

a de

pro

tecc

ión

refe

rida

al c

ontro

l de

alim

ento

s y

agua

se

defin

e en

el a

parta

do d

e m

edid

as d

e la

rga

dura

ción

, au

nque

se

pued

e ad

opta

r co

n ca

ráct

er p

reve

ntiv

o, c

omo

una

med

ida

urg

ente

, du

rant

e la

fa

se in

icia

l e in

term

edia

de

una

emer

genc

ia.

Con

finam

ient

o

Con

sist

e e

n l

a p

erm

anen

cia

de

la

pob

laci

ón

bien

en

su

s do

mic

ilios

, b

ien

en

edi

ficio

s p

róxi

mos

a

los

lu

gare

s e

n d

onde

se

en

cuen

tre e

n el

mom

ento

de

anun

ciar

se la

ado

pció

n de

la m

edid

a, a

fin

de e

vita

r la

exp

osic

ión

ext

erna

a l

a n

ube

rad

iact

iva

y d

el m

ater

ial

depo

sita

do e

n e

l su

elo

y l

a e

xpos

ició

n in

tern

a p

or i

nhal

ació

n d

e la

s su

stan

cias

rad

iact

ivas

. A

dem

ás,

esta

med

ida

sirv

e c

omo

med

io p

ara

cont

rola

r a

la p

obla

ción

y f

acili

tar

la a

plic

ació

n d

e o

tras

med

idas

de

prot

ecci

ón c

omo

la e

vacu

ació

n y

la p

rofil

axis

radi

ológ

ica.

La e

fect

ivid

ad d

e e

sta

med

ida

dep

ende

del

tip

o d

e c

onst

rucc

ión

de l

os e

dific

ios

y s

e p

uede

mej

orar

si

se a

plic

a c

onju

ntam

ente

con

al

guna

de

las

med

idas

de

aut

opro

tecc

ión

ciu

dada

na,

al a

umen

tar

de

esta

man

era

la e

stan

quei

dad

de lo

s ed

ifici

os.

La

s v

enta

jas

del

co

nfin

amie

nto,

co

mo

med

ida

de

pro

tecc

ión,

es

tán

rela

cion

adas

con

el m

omen

to d

e im

plan

taci

ón e

n re

laci

ón c

on la

fa

se d

el a

ccid

ente

y c

on la

mag

nitu

d y

com

posi

ción

rad

iois

otóp

ica

de la

em

isió

n.

Tr

as u

n pe

riodo

de

tiem

po d

e pe

rman

enci

a en

los

edifi

cios

, y u

na

vez

pas

ada

la n

ube,

es

nec

esar

ia l

a v

entil

ació

n c

on e

l fin

de

que

la

conc

entra

ción

de

radi

onuc

leid

os e

n el

aire

, que

hab

rá a

umen

tado

den

tro

de

los

edi

ficio

s,

desc

iend

a a

lo

s n

ivel

es

del

aire

ex

terio

r, y

a re

lativ

amen

te li

mpi

o.

Prof

ilaxi

s ra

diol

ógic

a

Con

sist

e e

n la

ing

estió

n d

e c

ompu

esto

s q

uím

icos

est

able

s q

ue

tiene

n u

n e

fect

o r

educ

tor

sob

re

la

abso

rció

n s

elec

tiva

de

cie

rtos

radi

onuc

leid

os p

or d

eter

min

ados

órg

anos

. Ta

nto

el

yodu

ro c

omo

el

yoda

to d

e p

otas

io s

on c

ompu

esto

s e

ficac

es q

ue r

educ

en l

a a

bsor

ción

de

l yod

o ra

diac

tivo

por l

a gl

ándu

la ti

roid

es.

P

ara

con

segu

ir la

red

ucci

ón m

áxim

a d

e la

dos

is d

e ra

diac

ión

al

tiroi

des,

el y

odo

debe

sum

inis

trars

e an

tes

de to

da in

corp

orac

ión

de y

odo

radi

activ

o, y

si

no,

lo a

ntes

pos

ible

tra

s e

sa i

ncor

pora

ción

. A

unqu

e la

ef

icac

ia d

e es

ta m

edid

a di

smin

uye

con

la d

emor

a, e

s po

sibl

e re

duci

r la

ab

sorc

ión

de y

odo

radi

activ

o po

r el t

iroid

es a

la m

itad,

apr

oxim

adam

ente

, si

el y

odo

se a

dmin

istra

tras

una

s po

cas

hora

s de

la in

hala

ción

.

La i

nges

tión

de

yod

o e

n la

s d

osis

rec

omen

dada

s n

o p

rese

nta

riesg

os p

ara

la m

ayor

ía d

e la

pob

laci

ón;

no o

bsta

nte,

pue

den

exi

stir

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 49: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94146

pers

onas

sen

sibl

es a

l yod

o y

pre

sent

arse

efe

ctos

sec

unda

rios

que

, de

to

das

form

as, r

evis

ten

poca

impo

rtanc

ia.

E

l rie

sgo

de e

fect

os s

ecun

dario

s, q

ue e

s re

duci

do e

n ca

so d

e un

a so

la a

dmin

istra

ción

, au

men

tará

con

el n

úmer

o de

adm

inis

traci

ones

. P

or

tant

o, s

iem

pre

que

se c

uent

e co

n ot

ras

alte

rnat

ivas

, no

debe

recu

rrirs

e a

esta

acc

ión

de f

orm

a re

petid

a co

mo

prin

cipa

l med

io p

rote

ctor

con

tra la

in

gest

ión

de a

limen

tos

cont

amin

ados

por

yod

o ra

diac

tivo.

La in

gest

ión

de y

odo

debe

rea

lizar

se s

igui

endo

las

inst

rucc

ione

s de

las

auto

ridad

es s

anita

rias.

Ev

acua

ción

La

eva

cuac

ión

co

nsis

te

en

el

tr

asla

do

de

la

p

obla

ción

ef

ectiv

amen

te a

fect

ada

por

el p

aso

de la

nub

e ra

diac

tiva,

reu

nién

dola

y

albe

rgán

dola

en

luga

res

apr

opia

dos

no

exp

uest

os,

dura

nte

un

per

iodo

co

rto d

e tie

mpo

.

La

evac

uaci

ón

pued

e r

ealiz

arse

en

la

s d

istin

tas

fas

es

de

evol

ució

n d

e u

n a

ccid

ente

. Ti

ene

su

máx

ima

efic

acia

, pa

ra e

vita

r la

ex

posi

ción

a l

a ra

diac

ión,

cua

ndo

es

pos

ible

ado

ptar

la c

omo

med

ida

prec

auto

ria

ante

s d

e q

ue

haya

ha

bido

un

a e

mis

ión

de

sus

tanc

ias

radi

activ

as o

, si

la e

mis

ión

ya h

a co

men

zado

, cu

ando

la e

vacu

ació

n se

re

aliz

a de

ntro

de

zona

s no

afe

ctad

as.

S

i la

evac

uaci

ón h

a de

rea

lizar

se d

uran

te e

l pas

o de

la n

ube

o a

travé

s

de

zon

as

con

tam

inad

as,

el

est

udio

d

e

las

co

ndic

ione

s ra

diol

ógic

as

y a

mbi

enta

les

adq

uier

e m

ucha

im

porta

ncia

a

fin

de

co

nseg

uir u

na o

ptim

izac

ión

en la

apl

icac

ión

de e

sta

med

ida.

C

ontr

ol d

e ac

ceso

s

El e

stab

leci

mie

nto

de c

ontro

les

de a

cces

os a

zon

as a

fect

adas

por

un

a e

mer

genc

ia r

adio

lógi

ca e

stá

sie

mpr

e ju

stifi

cado

. La

ado

pció

n d

e es

ta m

edid

a pe

rmite

dis

min

uir

la d

osis

col

ectiv

a, r

educ

ir la

pro

paga

ción

de

una

pos

ible

con

tam

inac

ión

y v

igila

r y

con

trola

r do

sim

étric

amen

te a

l pe

rson

al q

ue in

terv

enga

en

la e

mer

genc

ia y

que

deb

a en

trar

o sa

lir d

e la

s zo

nas

afec

tada

s.

Aut

opro

tecc

ión

ciu

dada

na

y a

utop

rote

cció

n d

el

pers

onal

de

in

terv

enci

ón

S

e

entie

nde

po

r a

utop

rote

cció

n

pers

onal

e

l c

onju

nto

de

ac

tuac

ione

s y

m

edid

as

real

izad

as

con

el

fin

de

evita

r o

dis

min

uir

sens

ible

men

te la

con

tam

inac

ión

supe

rfici

al o

la in

hala

ción

de

partí

cula

s di

sper

sas

en

el

aire

. E

stas

ac

tuac

ione

s in

cluy

en

desd

e m

étod

os

y té

cnic

as s

enci

llas,

gen

eral

men

te a

l al

canc

e d

e la

pob

laci

ón a

fect

ada,

co

mo

el u

so d

e pr

enda

s al

rede

dor d

el c

uerp

o o

colo

cada

s en

los

orifi

cios

na

sale

s, e

l tap

onam

ient

o de

rend

ijas

en lo

s ac

ceso

s de

dep

ende

ncia

s, o

la p

arad

a d

e lo

s s

iste

mas

de

ven

tilac

ión,

has

ta o

tras

más

sof

istic

adas

qu

e e

xige

n p

ara

su

util

izac

ión

de

uno

s re

quer

imie

ntos

esp

ecia

les

y,

norm

alm

ente

, e

stán

de

stin

ados

a

la

pro

tecc

ión

del

pe

rson

al

que

inte

rvie

ne e

n la

em

erge

ncia

, com

o el

uso

de

equi

pos

de r

espi

raci

ón, d

e ve

stim

enta

esp

ecia

l o d

e eq

uipo

s de

med

ida

de la

radi

ació

n.

Des

cont

amin

ació

n de

per

sona

s

Cua

ndo

se

pro

duzc

a d

ispe

rsió

n d

e m

ater

ial

radi

activ

o,

será

ne

cesa

ria l

a d

esco

ntam

inac

ión

de

las

per

sona

s, y

de

los

equ

ipos

y

med

ios

que

resu

lten

cont

amin

ados

. La

adop

ción

de

esta

med

ida

evita

el

incr

emen

to d

e la

dos

is in

divi

dual

y la

pro

paga

ción

de

la c

onta

min

ació

n a

otra

s pe

rson

as o

luga

res,

lo q

ue in

crem

enta

ría la

dos

is c

olec

tiva.

Exi

sten

div

erso

s n

ivel

es y

mét

odos

de

des

cont

amin

ació

n, d

esde

el

sim

ple

des

pojo

de

la v

estim

enta

o c

ober

tura

s, p

asan

do p

or l

avad

os

más

o

men

os

prof

undo

s,

hast

a la

in

terv

enci

ón

sani

taria

cu

ando

la

co

ntam

inac

ión

sea

inte

rna.

Los

ries

gos

asoc

iado

s a

la d

esco

ntam

inac

ión

de p

erso

nas

por s

impl

e ca

mbi

o de

ropa

s o

lava

do s

on n

ulos

; úni

cam

ente

po

dría

n se

r co

nsid

erad

os lo

s qu

e co

nlle

van

un t

rata

mie

nto

sani

tario

en

caso

de

cont

amin

acio

nes

prof

unda

s o

inte

rnas

. Es

tabu

laci

ón d

e an

imal

es

E

sta

med

ida

tiene

por

obj

eto

la p

rote

cció

n d

e la

s p

erso

nas

y su

s bi

enes

med

iant

e e

l co

nfin

amie

nto

y c

ontro

l al

imen

ticio

de

los

ani

mal

es

que

de

alg

una

man

era

ent

ren

en

la c

aden

a a

limen

ticia

, co

n e

l fin

de

redu

cir l

a pr

opag

ació

n de

una

pos

ible

con

tam

inac

ión.

La

adop

ción

de

es

ta

med

ida

no

es

prio

ritar

ia,

dur

ante

la

em

erge

ncia

, cu

ando

su

ej

ecuc

ión

pue

da

ocas

iona

r el

re

traso

en

la

ap

licac

ión

de

otra

s m

edid

as (

conf

inam

ient

o, e

vacu

ació

n, e

tc.),

máx

ime

teni

endo

en

cue

nta,

el

gran

núm

ero

de

exp

lota

cion

es g

anad

eras

en

sist

ema

exte

nsiv

o ex

iste

ntes

en

la z

ona.

I.3

.1.2

. MED

IDA

S D

E LA

RG

A D

UR

AC

IÓN

Est

e t

érm

ino

se

ref

iere

a

las

med

idas

de

pr

otec

ción

qu

e s

e pr

olon

gará

n m

ás e

n el

tie

mpo

. C

uand

o se

tra

ta d

e ac

cion

es p

rote

ctor

as

de m

ayor

dur

ació

n, u

na e

vent

ual

pena

lizac

ión

radi

ológ

ica

a c

ausa

de

dem

oras

pa

ra

real

izar

m

edic

ione

s y

de

term

inar

m

ás

exac

tam

ente

el

im

pact

o de

l acc

iden

te, s

ería

más

peq

ueña

que

en

el c

aso

de m

edid

as d

e pr

otec

ción

urg

ente

s. L

as p

enal

izac

ione

s s

ocia

les

y e

conó

mic

as p

or l

a ad

opci

ón d

e c

riter

ios

err

óneo

s p

uede

n s

er m

uy e

leva

das

a c

ausa

del

tie

mpo

rel

ativ

amen

te l

argo

que

tal

vez

per

man

ezca

n v

igen

tes

dic

has

med

idas

. Por

con

sigu

ient

e, e

n el

cas

o de

med

idas

de

prot

ecci

ón d

e la

rga

dura

ción

, es

impo

rtant

e qu

e el

pro

ceso

de

just

ifica

ción

y o

ptim

izac

ión

se

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 50: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94147

real

ice

con

la m

ayor

info

rmac

ión

posi

ble,

ado

ptan

do la

s es

timac

ione

s m

ás

corr

ecta

s po

sibl

es s

obre

las

cons

ecue

ncia

s de

las

dife

rent

es o

pcio

nes

de

prot

ecci

ón.

La

fin

alid

ad d

e la

s m

edid

as p

rote

cció

n d

e la

rga

dur

ació

n e

s, e

n ge

nera

l, r

educ

ir e

l rie

sgo

de

efe

ctos

est

ocás

ticos

en

la s

alud

de

la

pobl

ació

n e

xpue

sta

y

de

efec

tos

gen

étic

os

en

las

gen

erac

ione

s po

ster

iore

s.

S

e d

efin

en l

as m

edid

as d

e la

rga

dur

ació

n p

orqu

e, a

unqu

e s

on

med

idas

de

la f

ase

fina

l qu

e e

stá

fuer

a d

el a

lcan

ce d

el P

lan

Bás

ico

de

Em

erge

ncia

Nuc

lear

, du

rant

e la

fas

e d

e e

mer

genc

ia s

e p

uede

n to

mar

ac

cion

es

o

pla

nific

ar

act

uaci

ones

c

arac

terís

ticas

d

e

la

fase

d

e re

cupe

raci

ón.

E

ntre

las

med

idas

de

prot

ecci

ón d

e la

rga

dura

ción

est

án: c

ontro

l de

alim

ento

s y

ag

ua,

des

cont

amin

ació

n d

e á

reas

, tr

asla

do

tem

pora

l (a

lber

gue

de m

edia

dur

ació

n) y

tras

lado

per

man

ente

(rea

loja

mie

nto)

. C

ontr

ol d

e al

imen

tos

y ag

ua

E

s u

n c

onju

nto

de

act

uaci

ones

que

tie

ne c

omo

fina

lidad

evi

tar

la

inge

stió

n de

mat

eria

l rad

iact

ivo

cont

enid

o en

pro

duct

os q

ue e

ntre

n en

la

cade

na a

limen

ticia

.

Cua

ndo

una

zona

ha

resu

ltado

afe

ctad

a po

r m

ater

ial r

adia

ctiv

o (o

bi

en

agua

s c

onta

min

adas

), e

s r

ecom

enda

ble,

co

mo

prim

era

med

ida,

pr

ohib

ir el

con

sum

o de

alg

unos

alim

ento

s y

agua

, así

com

o de

pie

nsos

, y

sust

ituirl

os p

or o

tros

pro

cede

ntes

de

zon

as n

o a

fect

adas

, ha

sta

que

se

teng

an l

os r

esul

tado

s d

el a

nális

is d

e é

stos

. D

espu

és d

e c

onoc

er t

ales

re

sulta

dos,

pue

de d

ecid

irse:

el c

onsu

mo

norm

al, e

l con

sum

o re

strin

gido

o

dife

rido,

el t

rata

mie

nto,

la m

ezcl

a co

n ot

ros

alim

ento

s o

la p

rohi

bici

ón to

tal.

La

ado

pció

n de

rest

ricci

ones

en

el c

onsu

mo

de a

lgun

os a

limen

tos

y ag

ua s

e p

uede

rea

lizar

, co

n c

arác

ter

prev

entiv

o, d

uran

te l

a fa

se d

e em

erge

ncia

en

las

zona

s af

ecta

das

por e

l pas

o de

la n

ube

radi

activ

a.

La

ado

pció

n de

finiti

va d

e es

tas

med

idas

de

prot

ecci

ón s

e re

aliz

ará

aten

dien

do a

los

nive

les

de a

ctua

ción

que

, pa

ra c

ada

caso

, de

term

ine

el

Con

sejo

de

Seg

urid

ad N

ucle

ar q

ue c

onsi

dera

rá la

s to

lera

ncia

s m

áxim

as

de c

onta

min

ació

n p

ara

est

os p

rodu

ctos

, tra

s u

n a

ccid

ente

nuc

lear

o

cual

quie

r ot

ro

caso

de

em

erge

ncia

ra

diol

ógic

a,

fijad

as

por

la

Uni

ón

Eur

opea

. D

esco

ntam

inac

ión

de á

reas

La d

esco

ntam

inac

ión

pue

de c

onsi

dera

rse

tant

o u

na m

edid

a d

e pr

otec

ción

com

o un

a m

edid

a de

rec

uper

ació

n. L

as m

edid

as d

e pr

otec

ción

se

des

tinan

a l

a p

obla

ción

efe

ctiv

amen

te a

fect

ada

y a

l pe

rson

al d

e in

terv

enci

ón,

mie

ntra

s q

ue

las

med

idas

de

re

cupe

raci

ón

se

dirig

en

prin

cipa

lmen

te

haci

a e

l a

mbi

ente

fís

ico

y

el

rest

able

cim

ient

o d

e co

ndic

ione

s n

orm

ales

de

vid

a. S

u fi

n e

s re

duci

r la

irr

adia

ción

ext

erna

de

bida

a

las

su

stan

cias

ra

diac

tivas

de

posi

tada

s,

la

trans

mis

ión

de

sust

anci

as r

adia

ctiv

as a

las

pers

onas

, lo

s an

imal

es y

los

alim

ento

s, y

la

resu

spen

sión

y d

ispe

rsió

n de

sus

tanc

ias

radi

activ

as.

E

l niv

el ó

ptim

o d

e in

terv

enci

ón s

e d

eber

á e

stab

lece

r ha

cien

do u

n ba

lanc

e e

ntre

el

va

lor

de

la

dos

is

cole

ctiv

a e

vita

da

grac

ias

a

la

desc

onta

min

ació

n y

los

cost

es d

e és

ta, e

ntre

los

que

se in

clui

rán

los

de la

ge

stió

n de

los

resi

duos

y lo

s co

rres

pond

ient

es a

las

dosi

s re

cibi

das

por

el

pers

onal

que

llev

e a

cabo

est

a m

edid

a.

Tras

lado

te

mpo

ral

(al

berg

ue

de

m

edia

d

urac

ión)

y

tr

asla

do

perm

anen

te (r

ealo

jam

ient

o)

S

e de

nom

ina

así

al q

ue s

e ef

ectú

a so

bre

la p

obla

ción

que

, tra

s el

pa

so d

e la

nub

e ra

diac

tiva,

que

da s

omet

ida

a ex

posi

cion

es d

ebid

as a

las

sust

anci

as

radi

activ

as

depo

sita

das

en

el

suel

o y

a

la

inha

laci

ón

de

partí

cula

s ra

diac

tivas

dis

pers

as e

n el

aire

.

Se

dist

ingu

e en

tre tr

asla

do te

mpo

ral (

albe

rgue

de

med

ia d

urac

ión)

y

trasl

ado

perm

anen

te (

real

ojam

ient

o) e

n fu

nció

n de

l car

ácte

r pr

ovis

iona

l o

defin

itivo

del

nue

vo a

sent

amie

nto.

La

deci

sión

ac

erca

de

la

ne

cesi

dad

de

un

tra

slad

o t

empo

ral

requ

iere

men

os u

rgen

cia

que

cua

ndo

se

trat

a d

e u

na e

vacu

ació

n. L

a m

edid

a d

e tr

asla

do t

empo

ral

se a

plic

a p

ara

evi

tar

que

se

reci

ban

dos

is

elev

adas

dur

ante

un

per

iodo

de

mes

es;

en g

ener

al,

es p

osib

le j

ustif

icar

de

mor

as li

mita

das

en s

u ap

licac

ión

mie

ntra

s se

efe

ctúa

n m

edic

ione

s y

se

eval

úa la

situ

ació

n.

E

n el

mom

ento

de

deci

dir

entre

tras

lado

tem

pora

l y p

erm

anen

te e

s im

porta

nte

cons

ider

ar f

acto

res

radi

ológ

icos

, ec

onóm

icos

y s

ocia

les.

En

la

deci

sión

de

tra

slad

ar

a l

a p

obla

ción

, s

e h

a d

e c

onsi

dera

r s

i la

de

scon

tam

inac

ión,

la

des

inte

grac

ión

radi

activ

a y

los

pro

ceso

s n

atur

ales

re

duci

rán

los

nive

les

de c

onta

min

ació

n de

mod

o qu

e se

pre

vea

el r

egre

so

al l

ugar

de

res

iden

cia

en

un

tiem

po l

imita

do y

raz

onab

le,

o b

ien

es

nece

sario

con

side

rar

el tr

asla

do p

erm

anen

te. A

dem

ás, d

esde

el p

unto

de

vist

a ec

onóm

ico,

hay

que

com

para

r el c

oste

de

un tr

asla

do te

mpo

ral f

rent

e a

un

tras

lado

per

man

ente

y,

desd

e e

l pu

nto

de

vist

a so

cial

, va

lora

r qu

e un

a si

tuac

ión

inci

erta

y te

mpo

ral,

man

teni

da m

ucho

tiem

po, p

uede

afe

ctar

al

est

ado

de

áni

mo

de

la p

obla

ción

y q

ue u

n a

sent

amie

nto

per

man

ente

pu

ede

ayud

ar a

reto

rnar

a u

na v

ida

norm

al y

pro

duct

iva

con

más

rapi

dez.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 51: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94148

AN

EXO

II

AU

TOR

IDA

DES

CO

MPE

TEN

TES

Y O

RG

AN

ISM

OS

CO

NC

ERN

IDO

S D

E LA

S A

DM

INIS

TRA

CIO

NES

BLI

CA

S 1.

AD

MIN

ISTR

AC

ION

GEN

ERA

L D

EL E

STA

DO

1.1.

AU

TOR

IDA

DES

CO

MPE

TEN

TES

M

inis

terio

del

Int

erio

r: D

irecc

ión

Gen

eral

de

Pro

tecc

ión

Civ

il y

E

mer

genc

ias,

Dire

cció

n G

ener

al d

e la

Gua

rdia

Civ

il y

Dire

cció

n G

ener

al d

e la

Pol

icía

.

Del

egac

ión

del

G

obie

rno

en

Ext

rem

adur

a,

Sub

dele

gaci

ón

del

Gob

iern

o e

n C

ácer

es y

org

anis

mos

y s

ervi

cios

dep

endi

ente

s d

e el

los.

Con

sejo

de

Seg

urid

ad N

ucle

ar (C

SN

).

1.2.

OR

GA

NIS

MO

S C

ON

CER

NID

OS

A

dem

ás d

e lo

s a

fect

ados

por

los

pun

tos

ant

erio

res,

tod

os a

quel

los

orga

nism

os d

e lo

s d

istin

tos

dep

arta

men

tos

min

iste

riale

s, c

ompe

tent

es e

n m

ater

ia d

e re

gula

ción

ene

rgét

ica,

info

rmac

ión

met

eoro

logí

a, s

alud

púb

lica,

po

lític

a d

e d

efen

sa,

infra

estru

ctur

a y

segu

imie

nto

en

situ

acio

nes

de

cris

is,

así

com

o lo

s lla

mad

os a

for

mar

par

te d

el C

omité

Est

atal

de

Coo

rdin

ació

n,

segú

n lo

est

able

cido

en

el P

lan

del N

ivel

Cen

tral d

e R

espu

esta

y A

poyo

. 2.

AD

MIN

ISTR

AC

IÓN

AU

TON

ÓM

ICA

Órg

anos

de

la C

omun

idad

Aut

ónom

a de

Ext

rem

adur

a, c

ompe

tent

es

en m

ater

ias

de

pro

tecc

ión

civ

il, s

anid

ad,

obra

s p

úblic

as,

trans

porte

s y

co

mun

icac

ione

s, a

bast

ecim

ient

o, a

lber

gue

y as

iste

ncia

soc

ial.

3. A

DM

INIS

TRA

CIÓ

N L

OC

AL

A

yunt

amie

ntos

incl

uido

s en

las

zona

s de

pla

nific

ació

n de

l PE

NC

A y

D

iput

ació

n P

rovi

ncia

l de

Các

eres

. 4.

OTR

OS

OR

GA

NIS

MO

S C

ON

CER

NID

OS

Ó

rgan

os

y e

ntes

blic

os

com

pete

ntes

en

m

ater

ias

de

ges

tión

de

resi

duos

rad

iact

ivos

, ge

stió

n de

l dom

inio

púb

lico

hidr

áulic

o y

aére

o, s

egur

idad

al

imen

taria

y c

onsu

mo,

ord

enac

ión

del t

errit

orio

y ra

diod

ifusi

ón y

tele

visi

ón.

AN

EXO

III

DEF

INIC

ION

ES Y

AC

RO

NIM

OS

Lo

s co

ncep

tos

y té

rmin

os fu

ndam

enta

les

así c

omo

los

acró

nim

os q

ue s

e ut

iliza

n, q

ueda

n de

finid

os e

n es

te a

nexo

. A

. DEF

INIC

ION

ES

Acc

iden

te n

ucle

ar:

Hec

ho o

suc

esió

n d

e h

echo

s fo

rtuito

s q

ue t

enga

n e

l m

ism

o or

igen

y p

rodu

zcan

la li

bera

ción

del

mat

eria

l rad

iact

ivo,

pro

cede

nte

de

una

cen

tral

nucl

ear,

en

can

tidad

sup

erio

r a

la a

utor

izad

a, c

ausa

ndo

dañ

os

físic

os o

mat

eria

les

com

o re

sulta

do d

irect

o o

indi

rect

o d

e la

s p

ropi

edad

es d

e es

tas

sust

anci

as ra

diac

tivas

em

itida

s.

Act

uant

e: P

erso

na a

dscr

ita a

un

Pla

n d

e E

mer

genc

ia N

ucle

ar e

xter

ior

a la

ce

ntra

l nuc

lear

(P

EN

) qu

e ej

erce

las

func

ione

s as

igna

das

en é

ste,

en

caso

de

emer

genc

ia.

Cat

egor

ía:

Térm

ino

que

agr

upa

los

acc

iden

tes

que

pue

den

suc

eder

en

una

ce

ntra

l nuc

lear

con

una

cie

rta p

roba

bilid

ad d

e oc

urre

ncia

. Dic

ha c

lasi

ficac

ión

es

func

ión

de la

gra

veda

d de

l acc

iden

te y

de

la n

atur

alez

a y

cant

idad

del

mat

eria

l ra

diac

tivo

que

se p

ueda

libe

rar a

l ext

erio

r. C

onta

min

ació

n ra

diac

tiva:

Pre

senc

ia in

dese

able

de

sust

anci

as r

adia

ctiv

as e

n un

a m

ater

ia,

supe

rfici

e o

med

io c

ualq

uier

a o

en

per

sona

s, p

roce

dent

es d

el

mat

eria

l rad

iact

ivo

liber

ado

en u

n ac

cide

nte

nucl

ear.

En

el c

aso

parti

cula

r de

l cu

erpo

hum

ano,

est

a co

ntam

inac

ión

pued

e se

r ex

tern

a o

cutá

nea,

cua

ndo

se

ha

depo

sita

do

en

la

supe

rfici

e e

xter

ior,

o

inte

rna

cua

ndo

pen

etra

en

el

or

gani

smo

por

cual

quie

r ví

a de

in

corp

orac

ión

(inha

laci

ón,

inge

stió

n,

perc

után

ea, e

tc.).

D

esco

ntam

inac

ión:

Elim

inac

ión

o re

ducc

ión

de la

con

tam

inac

ión

radi

activ

a de

la

s pe

rson

as, e

quip

os, v

ehíc

ulos

, etc

., m

edia

nte

proc

edim

ient

os a

decu

ados

. D

osis

abs

orbi

da (

D):

Ene

rgía

abs

orbi

da p

or u

nida

d d

e m

asa.

D

= d

/dm

, do

nde

d e

s la

ene

rgía

med

ia im

parti

da p

or la

rad

iaci

ón io

niza

nte

a la

mat

eria

en

un

elem

ento

de

volu

men

y d

m e

s la

mas

a de

la m

ater

ia c

onte

nida

en

dich

o el

emen

to d

e vo

lum

en. S

u un

idad

de

med

ida

en e

l S.I.

es

el G

ray

(Gy)

. D

osis

efe

ctiv

a (E

): S

uma

de la

s do

sis

equi

vale

ntes

pon

dera

das

en t

odos

los

tejid

os y

órg

anos

que

se

esp

ecifi

can

en

el

anex

o II

del

Reg

lam

ento

sob

re

Pro

tecc

ión

San

itaria

co

ntra

R

adia

cion

es

Ioni

zant

es,

apro

bado

po

r el

R

eal

Dec

reto

783

/200

1, d

e 6

de ju

lio, a

cau

sa d

e irr

adia

cion

es e

xter

nas

e in

tern

as.

Dos

is e

quiv

alen

te (

HT)

: D

osis

abs

orbi

da,

en e

l tej

ido

u ór

gano

T,

pond

erad

a en

func

ión

del t

ipo

y la

cal

idad

de

la ra

diac

ión

R. V

iene

dad

a po

r la

fórm

ula:

H

T =

WR

D

T,R

si

endo

, D

T,R

la

dos

is a

bsor

bida

pro

med

iada

sob

re e

l te

jido

u

órga

no T

, pr

oced

ente

de

la r

adia

ción

R,

y W

R e

l fac

tor

de p

onde

raci

ón d

e la

ra

diac

ión.

Cua

ndo

el c

ampo

de

radi

ació

n se

com

pone

de

tipos

y e

nerg

ías

con

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 52: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94149

valo

res

dife

rent

es d

e W

R la

dos

is e

quiv

alen

te t

otal

vie

ne d

ada

por

la f

órm

ula:

H

T =

R W

R D

T,R

R. L

os v

alor

es a

prop

iado

s pa

ra W

R s

e es

peci

fican

en

el a

nexo

II

del R

egla

men

to s

obre

Pro

tecc

ión

San

itaria

con

tra R

adia

cion

es Io

niza

ntes

. Su

unid

ad d

e m

edid

a en

el S

.I. e

s el

Sie

vert

(Sv)

. D

osis

indi

vidu

al: C

on r

efer

enci

a a

un ó

rgan

o de

term

inad

o o

a to

do e

l cue

rpo,

do

sis

abso

rbid

a po

r un

indi

vidu

o du

rant

e un

cie

rto p

erío

do d

e tie

mpo

. D

osis

col

ectiv

a: C

on r

efer

enci

a a

un ó

rgan

o de

term

inad

o o

a to

do e

l cue

rpo,

do

sis

equ

ival

ente

que

rec

iben

los

mie

mbr

os d

e u

na c

olec

tivid

ad d

uran

te e

l m

ism

o pe

ríodo

de

tiem

po.

Dos

is p

roye

ctad

a: E

s la

mag

nitu

d a

decu

ada

par

a e

xpre

sar

el r

iesg

o d

e ef

ecto

s d

eter

min

ista

s, e

s d

ecir

la d

osis

tot

al r

ecib

ida

por

tod

as l

as v

ías

a l

o la

rgo

de

un

per

íodo

de

tiem

po c

onta

do a

par

tir d

el a

ccid

ente

. La

uni

dad

de

dosi

s pr

oyec

tada

es

el G

ray

(Gy)

. D

osis

evi

tabl

e: C

uand

o se

tra

ta d

e ex

pres

ar e

l ben

efic

io n

eto

de u

na a

cció

n pr

otec

tora

des

tinad

a a

redu

cir e

l rie

sgo

de e

fect

os e

stoc

ástic

os, l

a m

agni

tud

de

inte

rés

es la

dos

is q

ue p

uede

aho

rrar

se e

n el

per

íodo

de

tiem

po q

ue d

ure

esa

acci

ón p

rote

ctor

a. L

a un

idad

de

dosi

s ev

itabl

e es

el S

ieve

rt (S

v).

Dos

ímet

ro:

Inst

rum

ento

o d

ispo

sitiv

o q

ue p

erm

ite m

edir

o e

valu

ar u

na d

osis

ab

sorb

ida,

una

exp

osic

ión

o cu

alqu

ier o

tra m

agni

tud

radi

ológ

ica.

Ef

ecto

ra

diol

ógic

o:

Con

secu

enci

a d

e t

ipo

som

átic

o o

ge

nétic

o q

ue

se

man

ifies

ta e

n la

s p

erso

nas

o e

n s

u d

esce

nden

cia

resp

ectiv

amen

te p

or e

star

so

met

idos

a la

exp

osic

ión

de ra

diac

ione

s io

niza

ntes

. Ef

ecto

s d

eter

min

ista

s: S

on a

quel

los

que

se

car

acte

rizan

por

man

ifest

arse

, po

r lo

gen

eral

, po

co d

espu

és d

e la

exp

osic

ión

y e

xist

e u

n u

mbr

al d

e d

osis

ef

ectiv

a p

or d

ebaj

o d

el c

ual

no s

e m

anifi

esta

n e

n a

bsol

uto.

Den

tro d

e e

stos

ef

ecto

s es

taría

n, p

or e

jem

plo,

mue

rte, e

ster

ilida

d, c

egue

ra, e

tc.

Efec

tos

esto

cást

icos

: Son

aqu

ello

s qu

e no

se

man

ifies

tan

sino

muc

hos

años

de

spué

s de

la e

xpos

ició

n in

icia

l. N

o ex

iste

una

dos

is u

mbr

al p

or d

ebaj

o de

la

cual

no

pue

dan

ser

cau

sado

s, p

ero

la p

roba

bilid

ad d

e q

ue a

pare

zcan

en

un

indi

vidu

o, o

en

uno

de

sus

des

cend

ient

es,

aum

enta

con

la

dos

is r

ecib

ida.

In

cluy

en

típi

cam

ente

u

na

gra

n

varie

dad

de

c

ánce

res

y

al

tera

cion

es

here

dita

rias.

Em

erge

ncia

nuc

lear

o r

adio

lógi

ca:

Situ

ació

n qu

e re

quie

re m

edid

as u

rgen

tes

con

el

fin d

e p

rote

ger

a lo

s tr

abaj

ador

es,

a lo

s m

iem

bros

del

púb

lico

o a

la

pobl

ació

n, e

n pa

rte o

en

su c

onju

nto,

par

a ev

itar

o re

duci

r lo

s ef

ecto

s ad

vers

os

de la

s ra

diac

ione

s io

niza

ntes

. Ex

posi

ción

: A

cció

n y

efe

cto

de

som

eter

, o

som

eter

se,

a la

s r

adia

cion

es

ioni

zant

es p

roce

dent

es d

el m

ater

ial r

adia

ctiv

o lib

erad

o en

un

acci

dent

e nu

clea

r, si

nóni

mo

de ir

radi

ació

n.

Pue

de s

er e

xter

na, c

uand

o el

org

anis

mo

se e

xpon

e a

fuen

tes

ext

erio

res

a é

l o

inte

rna,

cua

ndo

el

orga

nism

o s

e e

xpon

e a

fue

ntes

in

terio

res

a él

. Ex

posi

ción

de

em

erge

ncia

: E

xpos

ició

n v

olun

taria

de

per

sona

s q

ue r

ealiz

an

una

acc

ión

urg

ente

nec

esar

ia p

ara

pre

star

ayu

da a

per

sona

s e

n p

elig

ro,

prev

enir

la e

xpos

ició

n d

e u

n g

ran

núm

ero

de

per

sona

s o

par

a s

alva

r un

a in

stal

ació

n o

bien

es v

alio

sos,

que

pod

rían

impl

icar

la s

uper

ació

n de

alg

uno

de

los

límite

s de

dos

is in

divi

dual

es e

stab

leci

dos

para

trab

ajad

ores

exp

uest

os.

Fuen

te o

fuen

te d

e ra

diac

ión:

Apa

rato

, sus

tanc

ia r

adia

ctiv

a o

inst

alac

ión

que

emite

o e

s ca

paz

de e

miti

r rad

iaci

ones

ioni

zant

es.

Gru

pos

de

refe

renc

ia d

e la

pob

laci

ón:

Gru

po q

ue i

nclu

ye a

per

sona

s cu

ya

expo

sici

ón a

una

fuen

te e

s ra

zona

blem

ente

hom

ogén

ea y

rep

rese

ntat

iva

de la

de

las

pers

onas

de

la p

obla

ción

más

exp

uest

as a

dic

ha fu

ente

. In

terv

enci

ón:

Act

ivid

ad h

uman

a q

ue e

vita

o r

educ

e la

exp

osic

ión

de

las

pers

onas

a l

a r

adia

ción

pro

cede

nte

de

fuen

tes

que

no

son

par

te d

e u

na

prác

tica

o qu

e es

tén

fuer

a de

con

trol,

actu

ando

sob

re la

s fu

ente

s, la

s ví

as d

e tra

nsfe

renc

ia y

las

prop

ias

pers

onas

. M

ater

ial

radi

activ

o: A

quel

que

con

tiene

sus

tanc

ias

que

em

iten

radi

acio

nes

ioni

zant

es, q

ue h

a si

do li

bera

do e

n un

acc

iden

te n

ucle

ar.

Med

ios:

To

dos

los

elem

ento

s hu

man

os

y m

ater

iale

s,

de

cará

cter

es

enci

alm

ente

móv

il, q

ue s

e in

corp

oran

a lo

s gr

upos

de

actu

ació

n fre

nte

a un

a em

erge

ncia

, q

ue

perm

itan

afro

ntar

co

n u

na

may

or

efic

acia

la

s t

area

s co

nsid

erad

as e

n lo

s pl

anes

de

prot

ecci

ón c

ivil,

pre

vist

os e

n ca

da c

aso.

Pe

rson

al d

e in

terv

enci

ón: T

érm

ino

que

engl

oba

a to

do e

l per

sona

l que

deb

a in

terv

enir

en

el

área

afe

ctad

a p

or u

na e

mer

genc

ia n

ucle

ar.

Incl

uye

a l

os

actu

ante

s d

e lo

s p

lane

s d

e e

mer

genc

ia n

ucle

ar y

a a

quel

otro

per

sona

l no

ad

scrit

o a

esto

s pl

anes

que

pud

iera

tene

r que

act

uar.

Pobl

ació

n qu

e pu

eda

vers

e af

ecta

da: T

oda

pobl

ació

n pa

ra la

que

se

adop

te

un p

lan

de e

mer

genc

ia e

xter

ior a

la c

entra

l nuc

lear

. Po

blac

ión

efec

tivam

ente

afe

ctad

a: A

quel

la p

obla

ción

par

a la

que

se

adop

ten

med

idas

de

prot

ecci

ón d

esde

el m

omen

to e

n qu

e se

pro

duce

una

em

erge

ncia

nu

clea

r. R

adia

ción

io

niza

nte:

N

ombr

e g

enér

ico

par

a d

esig

nar

las

rad

iaci

ones

de

na

tura

leza

cor

pusc

ular

o e

lect

rom

agné

tica

que

en s

u in

tera

cció

n co

n la

mat

eria

pr

oduz

ca io

nes,

bie

n di

rect

a o

indi

rect

amen

te.

Rec

urso

s:

Tod

os

los

el

emen

tos

na

tura

les

y

ar

tific

iale

s,

de

ca

ráct

er

esen

cial

men

te e

stát

ico,

cuy

a di

spon

ibili

dad

hace

pos

ible

o m

ejor

a la

s la

bore

s de

sarr

olla

das

ante

una

em

erge

ncia

. R

iesg

o ra

diol

ógic

o: P

roba

bilid

ad d

e ap

aric

ión

de u

n ef

ecto

radi

ológ

ico.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94150

Sust

anci

a ra

diac

tiva:

Sus

tanc

ia q

ue c

ontie

ne u

no o

más

rad

ionu

clei

dos

y

cuya

act

ivid

ad o

con

cent

raci

ón n

o pu

eda

desp

reci

arse

des

de e

l pun

to d

e vi

sta

de la

pro

tecc

ión

radi

ológ

ica.

Ve

hícu

los

de e

mer

genc

ia:

Cua

lqui

er v

ehíc

ulo

que

pued

a se

r re

quer

ido

para

re

aliz

ar a

ctua

cion

es e

n u

na e

mer

genc

ia n

ucle

ar q

ue e

sté

iden

tific

ado,

bie

n po

rque

per

tene

zca

a s

ervi

cios

de

urg

enci

a o

em

erge

ncia

(po

licía

, bo

mbe

ros,

ur

genc

ias

sani

taria

s, e

tc.),

bie

n po

rque

hay

a si

do a

cred

itado

en

un c

ontro

l de

acce

sos.

B

. AC

RO

NIM

OS:

A

BR

S: Á

rea

Bas

e de

Rec

epci

ón S

ocia

l.

CE

CO

: Com

ité E

stat

al d

e C

oord

inac

ión.

CE

CO

P: C

entro

de

Coo

rdin

ació

n O

pera

tiva.

CE

CO

PA

L: C

entro

de

Coo

rdin

ació

n O

pera

tiva

Mun

icip

al.

CE

CO

PI:

Cen

tro d

e C

oord

inac

ión

Ope

rativ

a In

tegr

ado.

CE

TRA

: Cen

tro d

e Tr

ansm

isio

nes.

CS

N: C

onse

jo d

e S

egur

idad

Nuc

lear

. E

CD

: Est

ació

n de

Cla

sific

ació

n y

Des

cont

amin

ació

n.

OR

E:

Org

aniz

ació

n de

Res

pues

ta e

n E

mer

genc

ias

del C

onse

jo d

e Se

gurid

ad

Nuc

lear

. P

AM

EN

: Pla

n de

Act

uaci

ón M

unic

ipal

en

Em

erge

ncia

Nuc

lear

.

PLA

BE

N: P

lan

Bás

ico

de E

mer

genc

ia N

ucle

ar.

PE

NC

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lan

de E

mer

genc

ia N

ucle

ar E

xter

ior a

la C

entra

l Nuc

lear

de

Alm

araz

. P

EN

CR

A:

Pla

n d

e E

mer

genc

ia N

ucle

ar d

el N

ivel

Cen

tral

de R

espu

esta

y

Apo

yo.

PE

I: P

lan

de E

mer

genc

ia In

terio

r. S

AC

OP

: Sal

a de

Coo

rdin

ació

n O

pera

tiva.

S

ALE

M: S

ala

de E

mer

genc

ias

del C

onse

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egur

idad

Nuc

lear

.

AN

EXO

IV

CA

RTO

GR

AFÍ

A

Par

a a

ctua

cion

es d

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etal

le y

ope

rativ

idad

en

cam

po y

en

el

CE

CO

P s

e ut

iliza

rán

las

esca

las

1:50

.000

y 1

:25.

000

de lo

s m

apas

topo

gráf

icos

del

Cen

tro

Geo

gráf

ico

del E

jérc

ito y

del

Inst

ituto

Geo

gráf

ico

Nac

iona

l. Es

cala

1:5

0.00

0:

Hoj

a 12

– 2

4 (5

98).

H

oja

13 –

24

(599

).

Hoj

a 14

– 2

4 (6

00).

H

oja

12 –

25

(623

).

Hoj

a 13

– 2

5 (6

24).

H

oja

14 –

25

(625

).

Hoj

a 12

– 2

6 (6

51).

H

oja

13 –

26

(652

).

Hoj

a 14

– 2

6 (6

53).

H

oja

12 –

27

(679

).

Hoj

a 13

– 2

7 (6

80).

H

oja

14 –

27

(681

). Es

cala

1:2

5.00

0:

Hoj

a 59

8. (C

uadr

ante

s I,I

I,III,

IV).

H

oja

599.

(Cua

dran

tes

I,II,I

II,IV

).

Hoj

a 60

0. (C

uadr

ante

s I,I

I,III,

IV).

H

oja

623.

(Cua

dran

tes

I,II,I

II,IV

).

Hoj

a 62

4. (C

uadr

ante

s I,I

I,III,

IV).

H

oja

625.

(Cua

dran

tes

I,II,I

II,IV

).

Hoj

a 65

1. (C

uadr

ante

s I,I

I,III,

IV).

H

oja

652.

(Cua

dran

tes

I,II,I

II,IV

).

Hoj

a 65

3. (C

uadr

ante

s I,I

I,III,

IV).

H

oja

679.

(Cua

dran

tes

I,II,I

II,IV

).

Hoj

a 68

0. (C

uadr

ante

s I,I

I,III,

IV).

H

oja

681.

(Cua

dran

tes

I,II,I

II,IV

). E

n la

m

edid

a d

e lo

po

sibl

e s

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á im

plan

tand

o e

l us

o d

e la

car

togr

afía

di

gita

lizad

a.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94151

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94152

cve:

BO

E-A

-200

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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94153

¿Ha

habi

do e

mis

ión

radi

activ

a al

ext

erio

r?Sí

No

Hor

a....

......

......

.

¿Exi

ste

prev

isió

n de

em

isió

n ra

diac

tiva

al e

xter

ior?

N

o H

ora.

......

......

....

AN

EXO

V

MO

DEL

O D

E N

OTI

FIC

AC

IÓN

DE

EMER

GEN

CIA

N

UC

LEA

R Y

NO

RM

AS

PAR

A C

UM

PLIM

ENTA

RLO

MO

DEL

O D

E N

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FIC

AC

IÓN

DE

EME

RG

ENC

IA N

UC

LEA

R

Com

unic

ado

nº ..

......

.....

1.

NO

TIFI

CA

CIÓ

N

Diri

gido

al C

EC

OP

de

......

......

......

......

......

......

......

D

irigi

do a

l Con

sejo

de

Seg

urid

ad N

ucle

ar

Cen

tral N

ucle

ar...

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

....F

echa

......

......

......

......

...H

ora.

......

......

...

Avi

sado

el I

nspe

ctor

Res

iden

te

No

2.

C

ATE

GO

RÍA

S

uces

o....

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

...

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

.. H

ora

inic

io...

......

......

......

......

.....

C

ateg

oría

I,

II,

III,

IV

Hor

a de

clar

ació

n de

Cat

egor

ía...

......

......

......

3.

EST

AD

O D

E LA

PLA

NTA

¿H

a ha

bido

dis

paro

de

la c

entra

l?

No

Hor

a....

......

......

......

......

......

Inte

grid

ad d

e la

s ba

rrer

as d

e co

nten

ción

Vai

na...

......

......

......

......

.....P

rimar

io...

......

......

......

......

.Con

tenc

ión.

......

......

......

......

......

......

......

......

.....

Func

ione

s de

seg

urid

ad...

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

4.

CO

ND

ICIO

NES

MET

EOR

OLÓ

GIC

AS

Vel

ocid

ad d

el v

ient

o (m

/s)..

......

......

......

......

......

......

.Dire

cció

n: d

e....

......

......

......

..a...

......

......

......

......

......

......

...

Cat

egor

ía d

e es

tabi

lidad

......

......

......

......

......

......

....L

luev

e....

......

......

......

......

.Nie

va...

......

......

......

......

......

......

..

5.

EST

IMA

CIÓ

N D

EL T

ÉRM

INO

FU

EN

TE

C

riter

ios

utili

zado

s pa

ra la

est

imac

ión

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

…..

Res

ulta

dos

obte

nido

s....

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

...

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

……

6.

EST

IMA

CIÓ

N D

E L

AS

DO

SIS

EN

EL

EXT

ERIO

R D

EL E

MPL

AZA

MIE

NTO

EN

LA

D

IREC

CIÓ

N D

EL V

IEN

TO

H

ipót

esis

y d

atos

util

izad

os p

ara

la e

stim

ació

n ...

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

....

R

esul

tado

s ob

teni

dos.

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

. ...

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

....

7.

A

YUD

A E

XTER

IOR

¿Es

nece

saria

la a

yuda

ext

erio

r?

No

Cla

se d

e ay

uda.

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

.....

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

.

8.

EV

ACU

AC

IÓN

DE

LA C

EN

TRA

L

¿Exi

ste

prev

isió

n de

eva

cuac

ión

de la

cen

tral?

N

o H

ora.

......

......

......

..

9.

OTR

A IN

FOR

MA

CIÓ

N...

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......

D

irect

or d

e P

lan

de e

mer

genc

ia in

terio

r

NO

RM

AS

PAR

A

CU

MPL

IMEN

TAR

EL

M

OD

ELO

D

E N

OTI

FIC

AC

IÓN

DE

EMER

GEN

CIA

NU

CLE

AR

Est

e im

pres

o s

ervi

de

mod

elo

par

a la

s c

omun

icac

ione

s q

ue

se

real

icen

des

de la

cen

tral a

ccid

enta

da c

on o

bjet

o de

info

rmar

de

los

suce

sos

de

cual

quie

r ca

tego

ría.

En

él s

e re

coge

la in

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ació

n bá

sica

de

inte

rés

para

el

CE

CO

P y

el C

onse

jo d

e S

egur

idad

Nuc

lear

que

pue

de y

deb

e se

r am

plia

da

con

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rmac

ión

adic

iona

l.

Una

vez

dec

lara

da u

na c

ateg

oría

de

acci

dent

e de

be h

acer

se u

n pr

imer

co

mun

icad

o en

los

plaz

os e

stab

leci

dos

en lo

s pl

anes

de

emer

genc

ia in

terio

r, qu

e c

onte

nga

toda

la

info

rmac

ión

de

la q

ue s

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ispo

ne e

n e

se m

omen

to y

co

mo

mín

imo

la in

form

ació

n d

e lo

s a

parta

dos

1,

2, 3

y 4

. A

med

ida

que

se

disp

onga

de

nue

vos

dat

os y

sie

mpr

e q

ue h

aya

var

iaci

ones

sob

re e

l úl

timo

enví

o, d

ebe

hace

rse

un n

uevo

com

unic

ado.

Apa

rtad

o 1.

Not

ifica

ción

Se

relle

nará

n to

dos

los

punt

os in

clui

dos

en e

ste

apar

tado

.

Apa

rtad

o 2.

Cat

egor

ías

S

e in

dica

rá e

l suc

eso

de a

cuer

do c

on la

s de

nom

inac

ione

s es

tabl

ecid

as

en lo

s p

lane

s d

e e

mer

genc

ia in

terio

r. S

e in

dica

rá la

cat

egor

ía r

odea

ndo

con

círc

ulo

el n

úmer

o qu

e co

rres

pond

a de

l I a

l IV

.

Apa

rtad

o 3.

Est

ado

de la

pla

nta

E

n e

ste

apa

rtado

se

in

cluy

e i

nfor

mac

ión

que

pe

rmite

ha

cer

una

va

lora

ción

gen

eral

del

est

ado

de la

pla

nta.

En

el p

unto

“int

egrid

ad d

e la

s ba

rrer

as d

e co

nten

ción

” se

pond

rá u

n sí

o

un n

o de

spué

s de

vai

na,

prim

ario

y c

onte

nció

n en

fun

ción

de

que

esté

o n

o ga

rant

izad

a su

inte

grid

ad.

E

n el

pun

to “

func

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s de

seg

urid

ad”

se h

ará

una

rela

ción

de

aque

llas

func

ione

s de

seg

urid

ad q

ue s

e ha

yan

perd

ido

o qu

e ex

ista

ries

go d

e pe

rder

.

Apa

rtad

o 4.

Con

dici

ones

met

eoro

lógi

cas

S

e in

cluy

e la

in

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ació

n di

spon

ible

so

bre

las

cond

icio

nes

met

eoro

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cas.

Est

os v

alor

es s

on lo

s ut

iliza

dos

en la

est

imac

ión

de d

osis

.

Dire

cció

n:

de

proc

eden

cia

a

dest

ino.

S

ecto

res

(N

, N

NE

,...,N

NW

). C

ateg

oría

de

Pas

quill

A, B

, C, D

, E, F

o G

.

Apa

rtad

o 5.

Est

imac

ión

del t

érm

ino

fuen

te

E

n es

te a

parta

do s

e re

coge

n lo

s cr

iterio

s ut

iliza

dos

para

la e

stim

ació

n de

l té

rmin

o fu

ente

. S

e d

ebe

info

rmar

si

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stim

ació

n s

e b

asa

en

dat

os

cve:

BO

E-A

-200

9-17

887

Page 57: MINISTERIO DEL INTERIOR - BOE.es · Nuclear, exterior a la Central Nuclear de Almaraz, Cáceres (PENCA). Se aprueba el Plan Director correspondiente al Plan de Emergencia Nuclear,

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94154

med

idos

o e

n da

tos

estim

ados

y,

en e

ste

caso

, de

be e

spec

ifica

rse

cóm

o se

ha

n es

timad

o.

E

ste

apa

rtado

de

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com

plet

arse

ad

junt

ando

in

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ació

n a

dici

onal

so

bre

las

cara

cter

ístic

as d

e la

em

isió

n co

mo

son:

vía

s, n

atur

alez

a y

tipo

de la

em

isió

n, c

auda

l y c

ompo

sici

ón (a

ctiv

idad

es, n

ucle

idos

) y ti

empo

de

emis

ión.

Apa

rtad

o 6.

Es

timac

ión

de

las

dosi

s en

el

ex

terio

r de

l em

plaz

amie

nto

E

n es

te a

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do s

e re

coge

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s cr

iterio

s ut

iliza

dos

para

la e

stim

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n de

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s: m

odel

o do

sim

étric

o.

E

ste

apar

tado

deb

e co

mpl

etar

se a

djun

tand

o in

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n ad

icio

nal s

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lo

s d

atos

util

izad

os e

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l m

odel

o d

osim

étric

o y

sob

re l

a e

stim

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n d

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osis

ob

teni

da e

n la

s d

istin

tas

zona

s d

e p

lani

ficac

ión

est

able

cida

s e

n e

l ext

erio

r (3

K

m, 5

Km

y 1

0 K

m).

A

part

ado

7. A

yuda

ext

erio

r

Intro

duci

r la

inf

orm

ació

n re

fere

nte

a e

ste

apa

rtado

que

apa

rece

en

el

form

ato.

Apa

rtad

o 8.

Eva

cuac

ión

de la

cen

tral

Intro

duci

r la

inf

orm

ació

n re

fere

nte

a e

ste

apa

rtado

que

apa

rece

en

el

form

ato.

Apa

rtad

o 9.

Otr

a in

form

ació

n

En

este

apa

rtado

se

incl

uirá

otra

info

rmac

ión

de in

teré

s co

mo:

act

ivac

ión

y re

sulta

dos

del P

VR

E, h

erid

os o

con

tam

inad

os, e

tc.,

y aq

uella

info

rmac

ión

que

se s

olic

ite p

or e

l CS

N o

el

CE

CO

P y

no

est

é c

ompr

endi

da e

n lo

s a

parta

dos

ante

riore

s.

La

not

ifica

ción

ha

de s

er fi

rmad

a po

r el

Dire

ctor

del

Pla

n de

Em

erge

ncia

In

terio

r.

AN

EXO

VI

MED

IOS

MA

TER

IALE

S Y

REC

UR

SOS

Te

nien

do e

n c

uent

a la

s c

arac

terís

ticas

esp

ecia

les

del

rie

sgo

nuc

lear

y

radi

ológ

ico,

los

med

ios

mat

eria

les

y re

curs

os q

ue s

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dscr

iban

al P

EN

CA

se

clas

ifica

rán

en:

Es

pecí

ficos

: son

aqu

ello

s qu

e po

r sus

car

acte

rístic

as s

ólo

se re

quer

irán

para

em

erge

ncia

s nu

clea

res

o ra

diol

ógic

as. S

e co

nsid

erar

án m

edio

s m

ater

iale

s y

recu

rsos

esp

ecífi

cos

los

sigu

ient

es:

S

iste

mas

, red

es y

equ

ipos

de

dete

cció

n y

med

ida

de la

radi

ació

n.

S

iste

mas

de

aná

lisis

y e

valu

ació

n d

e c

onse

cuen

cias

de

acc

iden

tes

nucl

eare

s.

U

nida

des

móv

iles

de v

igila

ncia

de

los

nive

les

de ra

diac

ión

ambi

enta

l.

Equ

ipam

ient

o de

pro

tecc

ión

pers

onal

radi

ológ

ica.

Sus

tanc

ias

para

la p

rofil

axis

radi

ológ

ica.

Sus

tanc

ias

y m

ater

ial e

spec

ífico

par

a la

des

cont

amin

ació

n ra

diac

tiva

exte

rna

e in

tern

a.

E

stac

ione

s de

Cla

sific

ació

n y

Des

cont

amin

ació

n, fi

jas

y m

óvile

s.

M

edio

s m

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iale

s y

recu

rsos

de

prim

era

inte

rven

ción

NR

BQ

.

Med

ios

para

la g

estió

n de

resi

duos

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activ

os.

M

edio

s de

tran

spor

te e

spec

ial p

ara

pers

onas

con

tam

inad

as.

C

entro

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édic

os

espe

cial

izad

os

de

trata

mie

nto

de

irr

adia

dos

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cont

amin

ados

.

No

espe

cífic

os: s

on o

tros

med

ios

mat

eria

les

y re

curs

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ueda

n se

r ne

cesa

rios

par

a d

ar r

espu

esta

a e

stas

em

erge

ncia

s, p

ero

que

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tam

bién

ut

iliza

dos

en a

ctua

cion

es d

e re

spue

sta

ant

e cu

alqu

ier o

tro ti

po d

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ncia

.

Con

car

ácte

r no

lim

itativ

o lo

s m

edio

s m

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iale

s y

rec

urso

s e

senc

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s de

l P

EN

CA

, a

com

o l

as

auto

ridad

es

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pete

ntes

y

los

or

gani

smos

co

ncer

nido

s a

efec

tos

de s

u do

taci

ón, s

erán

los

sigu

ient

es:

cve:

BO

E-A

-200

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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADONúm. 271 Martes 10 de noviembre de 2009 Sec. I. Pág. 94155

1.

AD

MIN

ISTR

AC

IÓN

DEL

EST

AD

O

1.

1. M

INIS

TER

IO D

EL IN

TER

IOR

a) D

irecc

ión

Gen

eral

de

Prot

ecci

ón C

ivil

y Em

erge

ncia

s:

E

quip

os

y s

iste

mas

pa

ra

el

adec

uado

fu

ncio

nam

ient

o

de lo

s C

EC

OP

del

P

EN

CA

y

del

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EN

CR

A,

en

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o

de e

mer

genc

ia n

ucle

ar.

Red

de

Ale

rta a

la R

adia

ctiv

idad

.

S

iste

mas

de

com

unic

acio

nes

y a

viso

s a

la

pob

laci

ón q

ue

pued

a ve

rse

afec

tada

en

caso

de

emer

genc

ia n

ucle

ar.

Hab

itabi

lidad

de

inst

alac

ione

s m

unic

ipal

es c

omo

sede

s de

E

CD

.

E

quip

os

y si

stem

as

esen

cial

es

para

e

l ad

ecua

do

func

iona

mie

nto

de

los

CE

CO

PA

LES

, en

ca

so

de

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genc

ia n

ucle

ar.

b)

Dire

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n G

ener

al d

e la

Gua

rdia

Civ

il:

Med

ios

mat

eria

les

y r

ecur

sos

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Cue

rpo

de

la G

uard

ia

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il, i

nclu

idos

los

esp

ecia

lizad

os d

e p

rimer

a in

terv

enci

ón

NR

BQ

.

c) D

irecc

ión

Gen

eral

de

la P

olic

ía

Med

ios

mat

eria

les

y

recu

rsos

d

el

Cue

rpo

Nac

iona

l

de P

olic

ía,

incl

uido

s lo

s

espe

cial

izad

os

de

prim

era

inte

rven

ción

NR

BQ

.

d) C

onse

jo d

e Se

gurid

ad N

ucle

ar

Sis

tem

as,

rede

s y

equ

ipos

de

det

ecci

ón y

med

ida

de

la

radi

ació

n.

Uni

dade

s m

óvile

s de

vig

ilanc

ia d

e lo

s ni

vele

s de

rad

iaci

ón

ambi

enta

l.

S

iste

mas

de

aná

lisis

y e

valu

ació

n d

e c

onse

cuen

cias

de

acci

dent

es n

ucle

ares

.

Equ

ipos

de

co

ntro

l d

osim

étric

o y

de

pr

otec

ción

pe

rson

al r

adio

lógi

ca

para

lo

s a

ctua

ntes

de

l G

rupo

R

adio

lógi

co,

así c

omo

para

los

actu

ante

s de

otro

s G

rupo

s O

pera

tivos

o d

e la

s or

gani

zaci

ones

de

resp

uest

a m

unic

ipal

qu

e lo

pre

cise

n.

e) E

mpr

esa

Nac

iona

l de

Res

iduo

s R

adia

ctiv

os

Med

ios

para

la g

estió

n de

resi

duos

radi

activ

os.

1.

2.

MIN

ISTE

RIO

DE

AD

MIN

ISTR

AC

ION

ES P

ÚB

LIC

AS

M

edio

s

mat

eria

les

y

re

curs

os

de

la

D

eleg

ació

n

del

Gob

iern

o e

n E

xtre

mad

ura

y

Sub

dele

gaci

ón

del

Gob

iern

o en

Các

eres

.

1.3.

M

INIS

TER

IO D

E SA

NID

AD

Y P

OLÍ

TIC

A S

OC

IAL

Sto

ck d

e p

rodu

ctos

y s

usta

ncia

s fa

rmac

ológ

icas

par

a la

pr

ofila

xis

radi

ológ

ica

y tra

tam

ient

o de

con

tam

inad

os.

Med

ios

mat

eria

les

y re

curs

os d

el S

iste

ma

de c

oord

inac

ión

de a

lerta

s y

emer

genc

ias

sani

taria

s (S

ICA

S).

2.

AD

MIN

ISTR

AC

IÓN

AU

TON

ÓM

ICA

C

onse

jería

s d

e la

Com

unid

ad A

utón

oma

de

Ext

rem

adur

a, c

ompe

tent

es e

n m

ater

ia d

e:

2.1

PRO

TEC

CIÓ

N C

IVIL

Equ

ipos

y s

iste

mas

par

a el

ade

cuad

o fu

ncio

nam

ient

o de

los

C

entro

s de

C

oord

inac

ión

Ope

rativ

a A

uton

ómic

os,

en

cas

o d

e

emer

genc

ia n

ucle

ar.

M

edio

s m

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iale

s y

re

curs

os

nece

sario

s p

ara

los

S

ervi

cios

de

l Gru

po d

e A

poyo

Log

ístic

o, a

sí c

omo

med

ios

de a

poyo

log

ístic

o qu

e pr

ecis

en lo

s ot

ros

Gru

pos

Ope

rativ

os.

1.2

SAN

IDA

D

Med

ios

mat

eria

les

y re

curs

os n

eces

ario

s pa

ra lo

s se

rvic

ios

del G

rupo

S

anita

rio.

Cen

tros

méd

icos

esp

ecia

lizad

os y

acr

edita

dos

par

a tr

atam

ient

o d

e irr

adia

dos

y co

ntam

inad

os.

Lab

orat

orio

s a

cred

itado

s p

ara

aná

lisis

de

agu

a y

alim

ento

s q

ue

pudi

eran

est

ar c

onta

min

ados

.

L

abor

ator

ios

de d

iagn

óstic

o y

dosi

met

ría b

ioló

gica

.

M

edio

s de

tran

spor

te s

anita

rio p

ara

cont

amin

ados

.

S

usta

ncia

s pa

ra la

pro

filax

is ra

diol

ógic

a.

cve:

BO

E-A

-200

9-17

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cve:

BO

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http://www.boe.es BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X