MINISTERIO DEL AMBIENTE DEL ECUADOR

PROGRAMA NACIONAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS

Bogotá, Febrero 2015

D. HITOS 2015 – REP E INCLUSIÓN SOCIAL

E. INCLUSION SOCIAL Y ECONÓMICA EN EL ACCIONAR DEL MAE

Política de reducción reuso y reciclaje de vidrio

Nueva matriz productiva

SITUACIÓN ACTUAL

Programa Nacional Para la Gestión Integral de Desechos Sólidos

CONTEXTO DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

GENERACIÓN:

ESPECIAL43%

GRANDE6%

MEDIANO20%

PEQUEÑO6%

MICRO25%

GENERACIÓNDERESIDUOSPORTIPODEGAD

ORGÁNICO INORGÁNICO OTROS

61,40%

25,20%

13,30%

GENERACIÓN: 0,73kg/hab/día 4´139.512 Ton/año

ESPECIAL1%

GRANDE1%

MEDIANO7%PEQUEÑO

6%

MICRO85%

CLASIFICACIÓNDEGADsPORGENERACIÓNDERESIDUOSHabitantes: 16`278.844 221 Municipios

PROGRAMA NACIONAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS

REDUCCIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES

APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Respuesta concreta a los problemas de disposición

final inadecuada de residuos.

Políticas e Impulso a proyectos, fomentando

matriz productiva e inclusión social

Políticas para GIRS con eficiencia y sostenibilidad

económica, social y ambiental

POLÍTICA DE RESPONSABILIDAD EXTENDIDA

DEL PRODUCTOR/IMPORTADOR

Programa Nacional Para la Gestión Integral de Desechos Sólidos

MARCO NORMATIVO RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR

Ministerio del

Ambiente

AM 20 AM 21 AM 22 AM 190

Neumáticos fuera de uso

Plásticos de agroquímicos

Pilas Aparatos eléctricos y electrónicos

Aplicación Celulares y NFU

Otros RAEE

2013/ 2014 2015

POLÍTICAS PÚBLICAS - REP

«Importadores y productores tienen la responsabilidad del producto a través de todo

el ciclo de vida del mismo, así como los relativos al uso y disposición final de estos

luego de su vida útil»

POLÍTICAS PÚBLICAS - REP

Ministerio de Ambiente

META RECICLAJE (REP)

MINISTERIO DE PRODUCTIVIDAD/ MINISTERIO

DE TELECOMUNICACIONES

LICENCIA IMPORTADOR

MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR

PERMITE IMPORTACIÓN

Comité

Gobierno

Neumáticos usados AM 20 meta: 20%

Plan Nacional de Movilización de NFU de lugares de disposición final - 2014

Fomento de industria de reciclaje

Recuperación neumáticos 2014

Inversiones ambientales para implementación de política 2014

Puntos entrega para usuario final

Retiro de 73.000 NFU 63 Cantones 21 Provincias

18 empresas gestoras (reciclaje)

Inversión: 6 millones

578.105 unidades 105% meta 2014

USD 1.894.929

770 puntos a nivel nacional

RESULTADOS IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS - REP

Celulares usados AM 191 meta: 3%

Fomento de industria de reciclaje

Recuperación celulares 2013-2014

Inversiones ambientales para implementación de política 2013-2014

Puntos entrega para usuario final

4 empresas gestoras (reciclaje)

Inversión: 1 millón

587.299 unidades 480% meta anual

USD 2.150.000

Servicio al cliente operadoras: 60 puntos a nivel nacional

RESULTADOS IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS - REP

Pilas usadas AM 22 meta: 5%

Fomento de industria de reciclaje

Trabajo con SENAE

Separación pilas comunes de peligrosas

20 Puntos entrega para usuario final

5 empresas gestoras (disposición final)

93 % importaciones pilas: residuos comunes

7 % pilas peligrosas (Hg, Li, Ni-Cd)

Kywi, Radio Shack, EEQ, MAE

RESULTADOS IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS - REP

Impulsores de la política

Actores involucrados

IMPUESTO REDIMIBLE A LAS BOTELLAS PET

Año Botellas puestas en el mercado

Botellas recuperadas

Porcentaje recuperado

2012 1.142 millones 905 millones 79%

2013 1.775 millones 1.988 millones 111,98%

2014 1.775 millones 1.935 millones 109%

Fuente: SRI, 2014

Hecho Generador• Embotelladoras

Consumidor. Generador residuo

SRI Servicio de Rentas Internas

Puntos de Devolución del IRBP :

1. Centros de Acopio

2. Embotelladoras

RECICLADORES

Post-consumo

Plantas recicladoras

IMPUESTO REDIMIBLE A LAS BOTELLAS PET

IMPACTOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL IMPUESTO REDIMIBLE A LAS BOTELLAS PET

RECICLADORES

INDUSTRIA

USD 7`1412.050

USD 22`721.300

USD 38`707.557 .

USD 39`761.300

SIN POLÍTICA * Aumento del ingreso de los recicladores en más del 500%. * Aumento precio del material en un 160%. * Visibilización del reciclador de base en la cadena del PET.

* 2 Plantas a nivel nacional con capacidad de reciclar el 100% del PET en el país • 40 centros de acopio. • Botellas con % PET

reciclado

ENKADOR 1era planta recicladora del país

1era planta de R-PET

Norma técnica INEN para reciclaje de PET

HITOS 2015 – INCLUSIÓN SOCIAL

* Política de reducción, reuso y reciclaje de vidrio

* Inclusión de la cadena de residuos sólidos en la Nueva Matriz

Productiva

Programa Nacional Para la Gestión Integral de Desechos Sólidos

ACUERDO MINISTERIAL

REDUCCIÓN REUSO RECICLAJE

SUJETO DE CONTROL

¿CÓMO SE APLICA?

Embotelladora de Bebidas Embotelladora de Bebidas Embotelladora, Envasadora,

Fundidora e Importador

AMPARADO EN EL PRINCIPIO REP

• Metas anuales para el reemplazo gradual de botellas no retornables, por retornables.

• Metas anuales para la promoción de sistemas de reabastecimiento de bebidas, a locales "detallistas”

• Metas anuales de recuperación de vidrio post consumo.

• Mínimo el 10% de recuperación a través de recicladores de la EPS

POLÍTICA DE REDUCCIÓN, REUSO Y RECICLAJE DE VIDRIO

SUJETO DE CONTROL

¿CÓMO SE APLICA?

POLÍTICA DE REDUCCIÓN, REUSO Y RECICLAJE DE VIDRIO

20.145 Tn 19%

59.150 Tn 56%

91.095 Tn 86%

RECUPERACIÓN SOBRE EL TOTAL RECICLABLE

2.352 empresas (72%) PB 56 M USD (25%)

VAB 30 M USD

4,1 millones Ton/año 196 empresas (6%)

PB 11,5 M USD (5%) VAB 2,5 M USD

Generación RS

194 empresas (6%) PB 363 M USD (58%) VAB 97 M USD

540 empresas (17%) PB 26,7 M USD (12%) VAB 18,5 M USD

Recolección Acopio Aprovechamiento

y/o Transformación

Cliente Final

Transporte Separación en la Fuente

Disposición Final

La cadena GIRS concentra 3.283 empresas que generan una producción bruta de USD 222

millones y un valor agregado de USD 148 millones al año 2010.

Edu-comunicación ciudadana

Capital

Maquinaria y equipos de recolección, mantenimiento y

repuestos Administración y servicios de apoyo

Capital Equipos de Transporte

Especializado

Capital Tecnología

Sistemas de información

2,9 millones Ton/año 221 GAD’s

NUEVA MATRIZ PRODUCTIVA

Inversiones en el sector 2012-2014

Residuos sólidos inorgánicos Inversión reciente

(en USD)

Papel y Cartón 150 millones

Chatarra 105 millones

Botellas PET 31 millones

Llantas 6 millones

Celulares 1 millones

TOTAL 292 millones

Fuente: mentefactura, en base a entrevistas a profundidad

NUEVA MATRIZ PRODUCTIVA

INCLUSION SOCIAL Y ECONÓMICA EN EL

ACCIONAR DEL MAE

Programa Nacional Para la Gestión Integral de Desechos Sólidos

INCLUSIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA DE RECICLADORES. RESULTADOS

OBJETIVO

CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL 12 DE FEBRERO

RECICLAJE INCLUSIVO

Hito en el país. Compromiso político y técnico. Garantiza el reciclaje

inclusivo Beneficia a más de 20.000 familias en todo el País

INCLUSIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA DE RECICLADORES. RESULTADOS

OBJETIVO

CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL 12 DE FEBRERO

RECICLAJE INCLUSIVO

Hito en el país. Compromiso político y técnico. Garantiza el reciclaje

inclusivo Beneficia a más de 20.000 familias en todo el País • 11 Organizaciones legalizadas en la SEPS - 330

personas beneficiadas • Estudio de línea base - diagnóstico

socioeconómico

• Proyecto inclusivo Quito REPAPERS – RENAREC.

• Emprendimiento Aso. Romerillos, ALPINA, AVINA. Muncipio de Mejía

• 3 GAD´s implementan proyectos inclusivos: Cuenca, Quito, Mejía

• Financiamiento IRRI (BID-FOMIN) para proyecto inclusivo a nivel nacional

• Política de reciclaje de 10.000Ton/año de vidrio recuperado

RECONOCIMIENTO Y FORMALIZACIÓN DE 20.000 RECICLADORES

INCLUSIÓN SOCIAL CON VINCULACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO

FORTALECIMIENTO Y MEJORA DE LA CAPACIDAD DE RECICLAJE

GRACIAS