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© Copyright Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Primera Edición, 2019 ______________________________________________________ Sylvia Elizabeth Cáceres Pizarro Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo. Javier Eduardo Palacios Gallegos Viceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral. Luis Alberto Hiraoka Mejía Director General de Normalización, Formación para el Empleo y Certificación de Competencias Laborales. Elizabeth Cornejo Maldonado Directora de Normalización y Certificación de Competencias Laborales. Equipo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Responsables técnicos Esther Pilar Lorenzo Gilvonio Yovana Patricia Acaro Ignacio Equipo de apoyo Samantha Collazos Collazos

3

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..8

CAPÍTULO I: CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA………………………………………………………………………………………………………..9

1.1. Contexto económico y perspectiva internacional de la Cadena Productiva de la Madera ............................ 9

1.2. Delimitación de la Cadena Productiva de la Madera ........................................................................................... 10

1.3. Cadena Productiva de la Madera: importancia en la economía peruana ....................................................... 11

1.3.1. Comportamiento de la producción de la madera y productos de madera en el país .............. 12

1.3.2. Exportaciones de madera y productos de madera ......................................................................... 15

1.4. Enfoque de la Cadena Productiva de la Madera .................................................................................................. 16

1.4.1. Etapa de Manejo Forestal Sostenible ................................................................................................. 17

1.4.2. Etapa de Plantación y Cosecha ............................................................................................................ 18

1.4.3. Etapa de Primera Transformación ...................................................................................................... 19

1.4.4. Etapa de Segunda Transformación ..................................................................................................... 21

1.5. Perspectivas de crecimiento de la Cadena Productiva de la Madera a nivel nacional. ................................. 22

1.6. Megatendencias en la Cadena Productiva de la Madera ................................................................................... 22

CAPÍTULO II: LA OFERTA LABORAL EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA…………………………………………………………….24

2.1. Dimensión del empleo en la Cadena Productiva de la Madera .......................................................................... 24

2.2. Características del mercado de trabajo ..................................................................................................................... 26

2.2.1. Perfil del trabajador ......................................................................................................................................... 26

2.2.2. Composición de los trabajadores por categoría ocupacional .................................................................. 29

2.3. Calidad del empleo ................................................................................................................................................................ 30

2.3.1. Ingresos de los trabajadores .......................................................................................................................... 31

2.3.2. Jornada Laboral ................................................................................................................................................ 34

2.3.3. Protección Social .............................................................................................................................................. 36

2.3.4. Contrato Laboral .............................................................................................................................................. 37

2.4. Capacitación Laboral ............................................................................................................................................................. 38

CAPÍTULO III: OCUPACIONES MÁS FRECUENTES EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA………………………………………...40

3.1. Comportamiento mensual de la mano de obra del sector privado formal ................................................................ 40

3.2. Distribución de trabajadores según nivel de competencia laboral del sector privado formal ................................ 40

3.3. Distribución de trabajadores del sector privado formal según etapas productivas .................................................. 42

3.4. Ocupaciones específicas más frecuentes de los trabajadores del sector privado formal según etapas

productivas ............................................................................................................................................................................ 43

CAPÍTULO IV: OFERTA FORMATIVA, NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES EN LA CADENA

PRODUCTIVA DE LA MADERA………………………………………………………………………………………………………………………………………..44

4

4.1. La Oferta Formativa en la Cadena Productiva de la Madera .............................................................................. 44

4.1.1. El empleo en la Cadena Productiva de la Madera según nivel educativo alcanzado ......................... 44

4.1.2. Centros de Formación según región ..................................................................................................... 45

4.1.3. Articulación entre la demanda por ocupaciones y la oferta formativa ................................................. 46

4.2. Normalización y Certificación de Competencias Laborales ................................................................................ 46

4.2.1. Características del proceso de Normalización y Certificación de Competencias Laborales .............. 47

4.2.2. Perfiles ocupacionales de la Cadena Productiva de la Madera ............................................................... 48

4.3. Experiencia internacional en Normalización y Certificación de Competencias Laborales ....................................... 50

CONCLUSIONES…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 51

BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….53

5

ÍNDICE DE CUADROS

CUADRO N° 1.1 PERÚ: CIIU DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA .......................................................................................... 11

CUADRO N° 1. 2 PERÚ: INDICADORES ECONÓMICOS Y SOCIALES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA ...................... 12

CUADRO N° 1.3 PERÚ: PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS FORESTALES, 2016 ........................................................ 14

CUADRO N° 2.1 PERÚ: TRABAJADORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR AFILIACIÓN A UN SEGURO DE SALUD SEGÚN ESTRUCTURA DEL MERCADO, 2017................................................................................................................................... 36

CUADRO N° 2.2 PERÚ: TRABAJADORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR AFILIACIÓN AL SISTEMA DE PENSIONES SEGÚN ESTRUCTURA DEL MERCADO, 2017 .......................................................................................................................... 37

CUADRO N° 2.3 PERÚ: TRABAJADORES ASALARIADOS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR EXISTENCIA DE CONTRATO SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2017............................................................................................................................ 37

CUADRO N° 3.1 PERÚ: OCUPACIONES ESPECÍFICAS FRECUENTES EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN NIVEL DE COMPETENCIA LABORAL I, II Y III, OCTUBRE 2017 ................................................................................................................................ 43

CUADRO N° 4.1 PERÚ: OCUPACIONES ESPECÍFICAS CON MAYOR FRECUENCIA DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA I Y II VS. OFERTA FORMATIVA EXISTENTE EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA, OCTUBRE 2017 .................................................. 46

CUADRO N° 4.2 PERÚ: CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES IMPLEMENTADO POR LADGNFECCL ............................................................................................................................................................ 48

CUADRO N° 4.3 PERÚ: PERFILES OCUPACIONALES APROBADOS POR LADGNFECCL ......................................................................... 49

CUADRO N° 4.4 PERÚ: PERSONAS EVALUADAS Y CERTIFICADAS DEL PERFIL OCUPACIONAL DE CARPINTERÍA INDUSTRIAL DE LA MADERA, 2012 – JUNIO 2018 ............................................................................................................................................................... 49

CUADRO N° 4.5 PERÚ: PERSONA EVALUADA Y CERTIFICADA DEL PERFIL OCUPACIONAL DE MANEJO DE CARPINTERÍA CON TABLEROS DE DERIVADOS DE MADERA, ENERO 2018 .............................................................................................................................. 50

ÍNDICE DE GRÁFICOS

GRÁFICO N° 1.1 MUNDO: SUPERFICIE TOTAL DE BOSQUES SEGÚN PAÍSES, 2015................................................................................ 9

GRÁFICO N° 1.2 MUNDO: BOSQUES PLANTADOS SEGÚN PAÍSES, 2015............................................................................................... 10

GRÁFICO N° 1.3 PERÚ: SUPERFICIE DE BOSQUES NATURALES O TROPICALES SEGÚN REGIÓN, 2015…………………………………..12

GRÁFICO N° 1.4 PERÚ: PLANTACIONES FORESTALES, 2007- 2016 .......................................................................................................... 13

GRÁFICO N° 1.5 PERÚ: FABRICACIÓN DE MADERA Y PRODUCTOS DE MADERA, 2007 – 2016 ....................................................... 14

GRÁFICO N° 1.6 PERÚ: IVF DE FABRICACIÓN DE MADERA Y PRODUCTOS DE MADERA, 2013 – 2017 ........................................... 15

GRÁFICO N° 1.7 PERÚ: PERÚ: EVOLUCIÓN DE LAS EXPORTACIONES DE MADERA Y DERIVADOS, 2007-2017 ............................. 16

GRÁFICO N° 2.1 PERÚ: TRABAJADORES POR SECTORES ECONÓMICOS, 2007 – 2017 ....................................................................... 24

GRÁFICO N° 2.2 PERÚ: TRABAJADORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2017 ............................................................................................................................................................................................ 26

GRÁFICO N° 2.3 PERÚ: TRABAJADORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN NIVEL DE COMPETENCIA LABORAL, 2017 ................................................................................................................................................................................................... 27

GRÁFICO N° 2.4 PERÚ: TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN SEXO, 2017 .................................................................................................................................................................... 27

GRÁFICO N° 2.5 PERÚ: TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN RANGO DE EDAD, 2017 .............................................................................................................................................. 28

6

GRÁFICO N° 2.6 PERÚ: TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2017 .......................................................................................................................... 29

GRÁFICO N° 2.7 PERÚ: TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN CATEGORÍA OCUPACIONAL, 2017 ...................................................................................................................... 30

GRÁFICO N° 2.8 PERÚ: INGRESOS LABORALES MENSUALES DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2017 ................................... 32

GRÁFICO N° 2.9 PERÚ: INGRESOS LABORALES MENSUALES DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR SEXO SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2017 .......... 33

GRÁFICO N° 2.10 PERÚ: INGRESOS LABORALES MENSUALES DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN CATEGORÍA OCUPACIONAL, 2017..................................... 33

GRÁFICO N° 2.11 PERÚ: JORNADA LABORAL SEMANAL DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR HORAS SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2017 ........ 34

GRÁFICO N° 2.12 PERÚ: JORNADA LABORAL SEMANAL DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR HORAS SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2017....... 35

GRÁFICO N° 2.13 PERÚ: JORNADA LABORAL SEMANAL DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR HORAS SEGÚN CATEGORÍA OCUPACIONAL, 2017 ................................ 35

GRÁFICO N° 2.14 PERÚ: TRABAJADORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR SEXO SEGÚN EXISTENCIA DE CAPACITACIÓN, 2017 ........................................................................................................................................................................................ 38

GRÁFICO N° 3.1 PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA MANO DE OBRA EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA, DICIEMBRE 2016 – NOVIEMBRE 2017 ................................................................................................................................................................................ 40

GRÁFICO N° 3.2 PERÚ: CLASIFICACIÓN DE LOS TRABAJADORES POR TIPO DE OCUPACIÓN EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA, OCTUBRE 2017 .......................................................................................................................................................................... 41

GRÁFICO N° 4.1 PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2008 – 2017 ...................................................... 44

ÍNDICE DE FIGURAS

FIGURA N° 1.1 LA TRAZABILIDAD DE LA MADERA ...................................................................................................................................... 17

FIGURA N° 1.2 PERÚ: PROCESOS Y SUBPROCESOS DE LA CADENA PRODUCTIVA, ETAPA DE MANEJO FORESTAL SOSTENIBLE ......................................................................................................................................................................................................... 18

FIGURA N° 1.3 PERÚ: PROCESOS Y SUBPROCESOS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA, ETAPA DE PLANTACIÓN Y COSECHA ............................................................................................................................................................................................................. 19

FIGURA N° 1.4 PERÚ: PROCESOS Y SUBPROCESOS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA, PRIMERA TRANSFORMACIÓN .......................................................................................................................................................................................... 20

FIGURA N° 1.5 PERÚ: PROCESOS Y SUBPROCESOS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA, ETAPA DE SEGUNDA TRANSFORMACIÓN .......................................................................................................................................................................................... 21

FIGURA N° 2.1 PERÚ: PEA OCUPADA DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN REGIONES, 2017…. ....................... 25

FIGURA N° 2.2 PERÚ: CALIDAD LABORAL DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA PEA OCUPADA DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA, 2017 ............................................................................................................................................. 31

FIGURA N° 2.3 PERÚ: TRABAJADORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN EXISTENCIA DE CAPACITACIÓN, 2017 ...................................................................................................................................................................................................................... 39

FIGURA N° 3.1 PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL, OCTUBRE 2017 ............................................................................................................................................. 42

7

FIGURA N° 3.2 PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES CON OCUPACIONES ESPECÍFICAS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN ETAPA, OCTUBRE 2017 ......................................................................................................................................... 43

FIGURA N° 4.1 PERÚ: CENTROS DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR REGIONES, 2017……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….……45

ÍNDICE DE ANEXOS

ANEXO N° 1 DESCRIPCIÓN DE LOS CIIU RELACIONADOS A LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA ......................................... 55

ANEXO N° 2 PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA, 2017 ................................................................................................................................................................................................... 59

ANEXO N° 3 MATRIZ DE NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL............................................................................................................... 60

ANEXO N° 4 PERÚ: OFERTA FORMATIVA DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN REGIONES POR CENTRO DE FORMACIÓN .......................................................................................................................... 61

ANEXO N° 5 PERÚ: MAPA FUNCIONAL DEL SECTOR FORESTAL – MADERABLE, 2016 ....................................................... 79

8

INTRODUCCIÓN

Los bosques en el Perú abarcan más de la mitad del territorio, generando beneficios múltiples, desde la renovación de los suelos hasta el aporte al desarrollo socioeconómico de la región, principalmente, en las zonas rurales productoras. A su vez, representa una fuente importante de alimentos, especialmente, por el desarrollo de la agricultura gracias a la generación de zonas propicias (suelos y el clima regulados, y flujo de agua estable) para el desarrollo de esta actividad1.

En ese sentido, de acuerdo a los Objetivos de Desarrollo Sostenible(ODS), durante los últimos años los temas relacionados a la protección, conservación y restauración de los bosques (ODS 15) ha sido considerado como un tema crucial de debate, específicamente, porque estos objetivos están direccionados a combatir la pobreza y mejorar la seguridad alimentaria. Por eso, el estudio “El Estado de los Bosques” (2018), realizado por la Organización de las Naciones Unidas para la alimentación y la Agricultura (FAO)2 menciona la relevancia de garantizar los derechos de las comunidades locales y los pequeños productores de acceder a los bosques y árboles, la consolidación de un entorno favorable y la ayuda para incentivar la participación del sector privado en las actividades en pro de la sostenibilidad.

Por otro lado, es importante mencionar que la superficie forestal mundial disminuyó en 129 millones de hectáreas (3,1%), durante el período 1990-2015, especialmente en las zonas de la Amazonía, cuyo efecto arrastró a la reducción del total mundial a poco menos de 4 mil millones de hectáreas. Esta disminución se debe principalmente a actividades de deforestación asociadas a la expansión de la frontera agrícola para abastecer las necesidades alimenticias de la población, la cual perfila un incremento del 28% al 2050 (9 mil millones de personas)3.

El crecimiento económico y la mayor integración a los mercados internacionales generan una demanda creciente en la Cadena Productiva de la Madera, demandando cada vez más una mayor especialización en la fuerza laboral de esta actividad, por eso, se necesita la estandarización y la certificación de la calidad de procesos y productos. En este contexto, se pone en relieve la necesidad de estandarizar la formación para el trabajo con la finalidad de contar con recursos humanos que puedan satisfacer las demandas del sector productivo.

Por esa razón, el objetivo del estudio es caracterizar la Cadena Productiva de la Madera e identificar sus ocupaciones frecuentes. El presente estudio se divide en cuatro capítulos. La primera sección comienza con el análisis del mercado de la madera en el Perú, mencionando la dinámica internacional y nacional, e identificando las megatendencias. En la siguiente sección, describe el empleo de la Cadena Productiva de la Madera; asimismo, hace mención de sus características principales, poniendo especial énfasis en los niveles de competencia laboral I y II. El capítulo III, registra las ocupaciones más frecuentes que requieren las empresas del sector privado formal que participan de la cadena productiva maderable. El capítulo IV, presenta la oferta formativa y los avances realizados en el país en materia de normalización y certificación de competencias laborales relacionado a la Cadena Productiva de la Madera; además, se presenta una experiencia internacional en relación al estudio. Finalmente, se presentan las conclusiones del estudio.

1 FAO. 2018. El estado de los bosques del mundo - Las vías forestales hacia el desarrollo sostenible, pp.10-15. Roma. Licencia: CC BY-NC-SA

3.0 IGO. 2 Ibidem, pp.10-15. 3 Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) 2017. Perú 2030: Tendencias globales y regionales. Fichas de Tendencias. Pág.31.

9

CAPÍTULO I: CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA

El capítulo presenta el comportamiento de la Cadena Productiva de la Madera en los últimos diez

años, haciendo referencia al contexto económico y perspectivas a nivel internacional, la delimitación

del estudio y su importancia económica en el Perú. Asimismo, explica los procesos y subprocesos por

cada etapa productiva. Finalmente, se describe las perspectivas de crecimiento y se presenta las

megatendencias.

1.1. Contexto económico y perspectivas a nivel internacional de la Cadena Productiva de la

Madera

Según la FAO4, en el 2015 la superficie total de bosques en el mundo fue de 4 mil millones de

hectáreas (ha), ubicando a Rusia como el país con mayor superficie de bosques (814,9 millones de

ha); también destacan países del continente americano como Brasil, Canadá y EE.UU. (493,5; 347,1 y

310,1). Por su parte, el Perú, con una larga diferencia respecto a Rusia, reportó una superficie de 74

millones de hectáreas de bosques ubicados en la costa, sierra y selva, ubicándolo en la novena

posición a nivel mundial (después de Indonesia y antes de México) y el segundo país de América

Latina con mayor extensión de bosques tropicales, después de Brasil, ver Gráfico N° 1.1.

GRÁFICO N° 1.1 MUNDO: SUPERFICIE TOTAL DE BOSQUES SEGÚN PAÍSES, 2015

(Mil de ha.)

1/ Las cifras corresponden a la República Democrática de Congo. Fuente: FAO – Estadísticas, 2015. Elaboración: MTPE – DGNFECCL –DNCCL - Área de Estudios.

4 FAO (2015), Global Forest Resources Assessment 2015 Desk reference.

10

Sin embargo, el total de bosques plantados en el mundo asciende a 289 mil 604 hectáreas, ubicando a China como el país con mayor número de bosques plantados (78 mil 982 de ha.); seguido de EE.UU. (26 mil 364 ha.), Rusia (19 mil 841 ha.) y Canadá (15 mil 784 ha.).Por lo contrario, el Perú, se ubica en el puesto 33 a nivel mundial al contar con una plantación de 1 mil 157 hectáreas durante el año 2015, ver Gráfico N° 1.2.

GRÁFICO N° 1.2 MUNDO: BOSQUES PLANTADOS SEGÚN PAÍSES, 2015

(Miles de ha.)

Fuente: FAO – Estadísticas, 2015. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

1.2. Delimitación de la Cadena Productiva de la Madera

La Cadena Productiva de la Madera integra un conjunto de actividades de adaptación, conservación, transformación y distribución en el mercado relacionadas a la forestación y fabricación de madera y productos de madera; actividades que están comprendidas en los códigos de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU5), según detalle del Cuadro N° 1.1. (Para mayor detalle, ver Anexo N° 1).

5 La Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) es la clasificación internacional de referencia de las actividades económicas productivas elaborado por la Organización de las Naciones Unidas.

11

CUADRO N° 1.1 PERÚ: CIIU DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA

Fuente: INEI - CIIU, Rev.4 Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de estudios.

1.3. Cadena Productiva de la Madera: importancia en la economía peruana

La Cadena Productiva de la Madera constituye un gran aporte económico, social, ecológico y ambiental al país. Por esa razón, los amplios recursos forestales del país tienen una importancia estratégica para generar riqueza y empleo en las zonas rurales, pero hasta el presente no han sido aprovechados de modo eficiente y sostenible6. Mientras que, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) señala que algunas de las comunidades más pobres y vulnerables del planeta, incluyendo más de 60 millones de indígenas, dependen de los bosques para su supervivencia. La gestión sostenible de estos recursos será fundamental para lograr la meta de erradicar la pobreza en todos sus formatos7.

Según la FAO, la actividad forestal coadyuva a expandir el crecimiento económico en las zonas rurales como a aumentar la dependencia de los recursos renovables. Puede ser un elemento constitutivo de un futuro económico y ambientalmente sostenible porque es un sistema productivo natural basado en la fotosíntesis siempre que se gestione de manera sostenible, puede proporcionar un flujo continuo de productos y servicios fácilmente adaptables.8

Los bosques y los recursos que estos generan, hacen que el sector forestal se haya vuelto altamente potencial, adicionalmente existen especies nativas amazónicas que aún no han sido explotadas, por lo que de optimizar la extracción de las riquezas forestales que posee de forma eficiente, el país apuntaría a un crecimiento sostenido en esta actividad.

A pesar de que, el Perú reporta alrededor de 69 millones ha de bosques, el INEI9 indica que durante el año 2016 alcanzó un ingreso de 1 mil 317 millones de soles en la fabricación de madera y productos de madera, representando así el 2,0% del Valor Bruto de la Producción (VBP) del sector

6 Plan de gobierno de la Presidencia del Perú, 2016-2021, pp 114. 7 Centro de Noticias de la Organización de las Naciones Unidas (4 de mayo de 2015). Los bosques jugarán un papel fundamental en la agenda de desarrollo sostenible. Recuperado de https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/2015/05/los-bosques-jugaran-un-papel-fundamental-en-la-agenda-de-desarrollo-sostenible/ 8 FAO (2013). Los bosques: Fuente de vida. Recuperado de http://www.fao.org/in-action/agronoticias/detail/es/c/512133/ 9 La información ha sido extraída del Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones.

CIIU Descripción

0210 Silvicultura y otras actividades forestales

0220 Extracción de madera

0240 Servicios de apoyo a la silvicultura

1610 Aserrado y acepilladura de madera

1621Fabricación de hojas de madera para enchapado y tableros a base

de madera

1622Fabricación de partes y piezas de carpintería para edificios y

construcciones

1623 Fabricación de recipientes de madera

1629Fabricación de otros productos de madera; fabricación de artículos

de corcho, paja y materiales trenzables

3100 Fabricación de muebles

12

manufacturero, mostrando una caída de 2,4% durante los últimos 9 años (2007- 2016) y las exportaciones tuvieron un total de 127 millones 961 mil dólares, ver Cuadro N° 1.2.

Cabe precisar que, los recursos forestales son aprovechados por muchas familias ubicadas en algunas de las zonas amazónicas más pobres del país. En el año 2017, la Cadena Productiva de la Madera empleó alrededor de 182 mil trabajadores, absorbiendo al 1,1% de la PEA ocupada10.

CUADRO N° 1. 2 PERÚ: INDICADORES ECONÓMICOS Y SOCIALES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA

INDICADOR VALOR

Superficie de Bosques (Miles de ha), 20161/ 68 733

VAB Fabricación de Madera y Productos de Madera (Millones de Soles), 20162/ 1 317

Participación de la fabricación y productos de madera en el PBI Manufacturero (%), 20162/ 2,0

TCPA de la fabricación y productos de madera (%), 2007-20162/ -2,4

Total de Exportaciones (Valor $ FOB), 20173/ 127 961 000

Trabajadores de la Cadena Productiva de la Madera, 20172/ 182 115

Participación de la PEA ocupada de la CPM en la PEA ocupada total (%), 20172/ 1,1 Fuente: MINAM1/, INEI2/, SUNAT3/. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL – Área de Estudios.

1.3.1. Comportamiento de la producción de la madera y productos de madera en el país

El Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones (SIRTOD) del INEI, señala que para el año 2015, la superficie de bosques naturales o tropicales del país11 ascendió cerca de 69 millones de hectáreas, de la superficie territorial nacional.

En el Gráfico N° 1.3 se observa que, a nivel regional, las regiones de Loreto, Ucayali y Madre de Dios concentran en su conjunto más de las tres cuartas partes de los bosques naturales; seguido de San Martín, Cusco y Amazonas con 4,9%; 4,5% y 4,1%, respectivamente. Ver Gráfico N° 1.3.

GRÁFICO N° 1.3 PERÚ: SUPERFICIE DE BOSQUES NATURALES O TROPICALES SEGÚN REGIÓN, 2015

(Porcentaje)

Fuente: INEI – SIRTOD. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

10 INEI – Encuesta Nacional de Hogares, 2017. Metodología actualizada 11 No se incluyó a bosques secos.

Loreto 51,0 %

Ucayali13,7%

Madre de Dios11,6%

San Martín4,9 %

Cusco4,5%

Amazonas4,1%

Resto 10,2%

13

Según el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), las plantaciones forestales son consideradas como una oportunidad para alcanzar el desarrollo sostenible, generando beneficios económicos, sociales y ambientales, y desde la implementación del Plan Nacional de Diversificación Productiva, ha sido considerada como el nuevo motor de desarrollo12. Por otro lado, según las cifras obtenidas en el SIRTOD, el comportamiento de las plantaciones forestales ha sido aleatorio en los últimos 10 años, ubicando a los años 2010 y 2016 como los de mayor y menor plantación de especies forestales (39 mil 105 ha. y 5 mil 298 ha., respectivamente), siendo el año 2016 donde la plantación forestal tuvo una disminución pasando de 6 mil 095 a 5 mil 298 plantaciones, equivalente a una caída de 13,1% respecto al año 2015, ver Gráfico 1.4.

GRÁFICO N° 1.4 PERÚ: PLANTACIONES FORESTALES, 2007- 2016

(Ha)

Fuente: INEI – SIRTOD. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

Por su parte, desde la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), menciona que “La baja participación del sector forestal en la dinámica económica responde a su poco o nulo valor agregado en los niveles de producción. Solo 11% de la producción maderable pasa por un proceso de transformación13”. De acuerdo a la información de SERFOR, en el 2016 los tipos de madera aserrada y rolliza fueron los dos productos forestales con mayor producción (1 millón 448 mil 367 m3 y 333 mil 266 m3); asimismo, en el Cuadro N° 1.3 se puede observar a otros de los productos más fabricados en el país como son: el triplay, parquet y madera laminada, y chapas decorativas. Adicionalmente, la falta de sofisticación en la actividad ha generado un valor relevante en la fabricación de producción del carbón y leña (9 mil 094 m3 y 7 mil toneladas).

12 SERFOR (8 de febrero de 2017). SERFOR gestiona aprovechamiento formal y sostenible de recursos forestales en Ayabaca. Recuperado de https://www.serfor.gob.pe/noticias/forestal/serfor-gestiona-aprovechamiento-formal-y-sostenible-de-recursos-forestales-en-ayabaca. 13 MINAGRI (2014), Presente y futuro del sector forestal peruano: el caso de las concesiones y las plantaciones forestales. pág.10.

10 074

25 074

34 286

39 105

26 04324 769

21 247

7 5876 095 5 298

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

14

CUADRO N° 1.3 PERÚ: PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS FORESTALES, 2016

Fuente: SERFOR - Anuario Forestal y Fauna Silvestre 2016. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

Según el INEI, la industria de productos madereros en el Perú durante el periodo 2007-2016, ha presentado un comportamiento estacionario; es decir, un desaceleramiento de la producción. El Gráfico N°1.5 muestra el valor de la fabricación de madera y productos de madera en el país, donde se observa una disminución continua de la participación de estos productos a la producción en el sector manufactura (3,1% en el 2007 a 2,0% en el año 2016) y un comportamiento retroactivo en su producción originando una caída de 2,4% respecto al 2007, probablemente explicado por dos acontecimientos que afectaron la actividad maderera, el primero originado por una mayor oferta de muebles de plástico, los modulares y muebles de metal, y la segunda a causa de una desaceleración del crecimiento del sector construcción en el último año.

GRÁFICO N° 1.5 PERÚ: FABRICACIÓN DE MADERA Y PRODUCTOS DE MADERA, 2007 – 2016

(Millones de Soles y Porcentaje)

TCPA: Tasa de Crecimiento Promedio Anual. Fuente: INEI - Cuentas Nacionales, 2007 - 2016. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

ProductoUnidad de

MedidaProducción

Leña T 7 028

Madera Rolliza m3 1 448 367

Madera Aserrada m3 333 266

Triplay m3 49 592

Carbón m3 9 094

Parquet m3 5 834

Madera laminada y chapas decorativas m3 1 933

TCPA (2007-2016)

: - 2.4

15

Por otro lado, el Ministerio de la Producción (PRODUCE), manifiesta que el Índice de Volumen Físico de la Producción Manufacturera (IVF)14 en el Perú durante el periodo 2013-2017 ha presentado un comportamiento estacionario de caídas consecutivas. El Gráfico N°1.6 muestra que el IVF de la fabricación de madera y productos de madera, presenta una disminución continua, por ejemplo, Aserrados y acepilladura de madera muestra una caída importante desde el año 2013. Asimismo, las demás actividades ligadas a productos transformados a base de madera muestran grandes caídas, a excepción de Fabricación de muebles, que muestra un desenvolvimiento oscilante, registrando en el 2017 un desenvolvimiento positivo, sin embargo, menor en relación al período anterior. Probablemente esta caída se deba a que actualmente se tiende a usar productos alternos ante los cambios de las preferencias de los consumidores. Y, en algunos casos, se prefiere el uso de madera importada ya que en nuestro país no se tiene una oferta para algunas maderas especiales.15

GRÁFICO N° 1.6 PERÚ: IVF DE FABRICACIÓN DE MADERA Y PRODUCTOS DE MADERA, 2013 – 2017

(ÍNDICE BASE: 2012:100)

1/ Se han tomado en cuenta los CIIU 1610, 1621, 1622, 1629 y 3100. Fuente: PRODUCE - Encuesta de Estadística Industrial Mensual. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

1.3.2. Exportaciones de madera y productos de madera

Si bien la producción de madera y productos madereros tuvo un retroceso durante los últimos años,

la evolución de sus exportaciones tuvo una tendencia oscilante, con una caída del 7,2% durante el

periodo 2007-2017. Así, en el Gráfico N° 1.7, se observa que el 2008, fue el año excepcional para los

productos forestales, donde se alcanzó una cifra récord de exportación, llegando a un valor FOB

superior a los US$ 221 mil 276 (19,3% más que el año 2007); sin embargo, el incremento de la tala

ilegal, la desintegración del sistema forestal y la poca capacidad técnica y presupuestaria para

complementar las estrategias de control a nivel regional y nacional, originaron la caída en 29,4%, para

el año 2009.

14 Es un indicador estadístico que mide la evolución mensual de los volúmenes de la producción física de los bienes elaborados por el Sector Industrial, tanto en su conjunto como en los distintos niveles de agregación establecidos. 15 Diario La República (2 de abril de 2017). La industria de la madera ve con esperanza el plan de reconstrucción del país. Recuperado de https://larepublica.pe/economia/1027898-la-industria-de-la-madera-ve-con-esperanza-el-plan-de-reconstruccion-del-pais.

16

GRÁFICO N° 1.7 PERÚ: EVOLUCIÓN DE LAS EXPORTACIONES DE MADERA Y DERIVADOS, 2007-2017

(Porcentaje)

1/ Cifra sujeta a reajuste. Fuente: SUNAT- Operatividad Aduanera. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

1.4. Enfoque de la Cadena Productiva de la Madera

En términos de la cadena de producción forestal los procesos de transporte primario, acopio de productos, primera y segunda transformación, así como el transporte final con su respectiva comercialización al mercado interno o externo están en manos de la Autoridad Forestal, en algunos casos a nivel central y en otros a niveles desconcentrados y/o descentralizados mediante las Administraciones Técnicas Forestales y de Fauna Silvestre (ATFFS) y los gobiernos regionales, respectivamente. El diagrama de flujo que a continuación se presenta esquematiza la posición funcional del Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales (OSINFOR) en relación a la cadena de producción forestal:16

16 OSINFOR: Plan Estratégico Institucional 2016 – 2018, aprobado por Resolución Presidencial N° 064-2016-OSINFOR.

17

FIGURA N° 1.1 PERÚ: LA TRAZABILIDAD DE LA MADERA

Fuente: OSINFOR – Adaptado del Plan Estratégico Institucional 2016 – 2018.

Elaboración: MTPE –DGNFECCL - DNCCL – Área de Estudios.

Procesamiento de la madera por etapa productiva

1.4.1. Etapa de Manejo Forestal Sostenible

En la etapa de Manejo Forestal Sostenible se cuenta con 5 procesos. El primer proceso denominado “Inventario/censo” donde se identifican las actividades de reconocimiento de especies comerciales, toma de mediciones en campos (volumen y altura) y análisis de datos, estos procesos deben realizarse considerando el Plan General de Manejo Forestal Sostenible (PGMFS) o el Plan Operativo Anual (POA)17.

17 Tanto el PGMFS y el POA son tipos de planes de manejo forestal. Por lo que, el primero proporciona el marco general de planificación estratégica y proyección empresarial formulado como mínimo por todo el periodo de vigencia de la concesión -elaborado por SERFOR. El segundo, es un documento que el titular deberá presentar cada año operativo que incluye un mapa con la ubicación de los árboles a extraerse, determinados a través de sistemas de alta precisión identificados por especie, e incluye obligatoriamente el inventario de aprovechamiento.

18

El segundo proceso denominado “Planificación del aprovechamiento” se realiza el planteamiento y trazado de caminos forestales; planificación de recursos (personal, servicios y combustible, presupuesto y otros); y planificación y marcado del aprovechamiento en bosque.

El tercer proceso denominado “Aprovechamiento” se realiza la construcción de caminos forestales (incluyendo el patio de acopio y puentes); tala, trozado, marcado, cubicación (medición de las trozas) y arrastre para luego transportar las trozas18.

El cuarto proceso denominado “Balance Residual” se elabora diagnósticos del bosque residual (balance), cierre de caminos secundarios y la cubicación de los árboles para la tala futura.

Finalmente, el proceso denominado “Monitoreo de Regeneración”, este proceso implica la realización del diagnóstico y tratamiento silvicultural (en relación al semillero), asimismo se realiza el control de las parcelas, estas actividades son continuas durante el periodo de rotación del Plan de Manejo Forestal (PMF)19, ver Figura N° 1.2.

FIGURA N° 1.2 PERÚ: PROCESOS Y SUBPROCESOS DE LA CADENA PRODUCTIVA, ETAPA DE MANEJO FORESTAL SOSTENIBLE

Fuente: MTPE –DGNFECCL - DNCCL – Mesas de trabajo con empresas de la Cadena Productiva de la Madera, Agosto 2016.

Elaboración: MTPE -DGNFECCL - DNCCL - Área de Estudios.

1.4.2. Etapa de Plantación y Cosecha

La Plantación y Cosecha también cuenta con 5 procesos. El primer proceso es el de “Planificación” donde se realizan las actividades de georreferenciación del área de plantación, análisis de suelos y georreferenciación de caminos de acuerdo al diseño de plantación.

18 Según SERFOR, la troza es la sección o parte del fuste o tronco de un árbol libre de ramas, de longitud variable, obtenida por cortes transversales. 19 De acuerdo al Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI que aprueba el reglamento para la gestión forestal, en el artículo 54 define al Plan de Manejo Forestal como el instrumento de gestión forestal que constituye la herramienta dinámica y flexible para la implementación, seguimiento y control de las actividades de manejo forestal, orientado a lograr la sostenibilidad del ecosistema. Tiene carácter de declaración jurada, y su veracidad es responsabilidad del titular y el regente, según corresponda.

19

El segundo es el de “Manejo de Viveros”, en este proceso se realizan actividades de obtención y mejoramiento de material genético, sistemas de producción de los plantones, riego, fertilización, y manejo de calidad de la planta.

El tercer proceso es el “Establecimiento de plantación”. Se realiza la preparación del terreno (limpieza, subsolado, camellones, alineado, hoyado y plantación), la construcción de caminos forestales de acuerdo a la producción futura, instalación de la plantación, fertilización base, recalce y protección de la plantación (cercos y contra incendio). Muchas de las actividades en este proceso demandan la utilización de maquinaria especializada.

En el cuarto proceso es el “Manejo de la plantación”, donde se realiza las actividades de fertilización, podas, control fitosanitario, raleos y monitoreo y control de la plantación.

Finalmente, el quinto proceso denominado “Cosecha”, en el que se realiza la identificación de las zonas de cosecha (de acuerdo a la edad de cultivo), trozado y marcado, sistemas de cosecha, la estiba y desestiba con la utilización de maquinaria especializada, para luego ser transportado (vía terrestre y/o fluvial), también se determina la calidad de la plantación. (Ver Figura N° 1.3).

FIGURA N° 1.3 PERÚ: PROCESOS Y SUBPROCESOS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA, ETAPA DE PLANTACIÓN Y

COSECHA

Fuente: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Mesas de trabajo con empresas de la Cadena Productiva de la Madera, Agosto 2016.

Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

1.4.3. Etapa de Primera Transformación

La Cadena Productiva de la Madera, en la etapa de Primera Trasformación cuenta con tres (03) procesos conocidos como “logística interna”, “elaboración y procesamiento” y “logística externa” (Ver Figura N° 1.4). El proceso de “logística interna” tiene un subproceso de recepción y acopio de las trozas de madera, en el que se identifica las actividades como cubicación, para el reconocimiento de su producción, luego son apilados (uno encima de otro) y almacenado.

20

Luego observamos el proceso de “elaboración y procesamiento”, el cual cuenta como primer sub proceso al descascaro (retiro de impurezas) para el caso de madera aserrada o el descortezado (retiro de la corteza) para el caso de madera laminada. El segundo y tercer subproceso da inicio al corte primario y secundario en tablones de madera (madera aserrada) o en láminas (madera laminada), luego serán cortados en trozos y según el requerimiento de su producción. El cuarto subproceso es el tratamiento y preservación del producto, este proceso se realiza con el fin de proteger los trozos y láminas de madera de los ataques de algún tipo de hongo que podrían perjudicar la producción. El quinto sub proceso es el de secado que se puede realizar de forma natural o mediante cámaras de secado con el objetivo de alcanzar el grado de humedad necesario. En el proceso de “logística externa” se realizan las actividades de almacenamiento del producto terminado (Paquetería de madera aserrada, láminas decorativas, tableros laminados y aglomerados) para finalmente ser distribuidos y/o comercializados.

FIGURA N° 1.4 PERÚ: PROCESOS Y SUBPROCESOS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA, PRIMERA

TRANSFORMACIÓN

Fuente: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Mesas de trabajo con empresas de la Cadena Productiva de la Madera, Agosto 2016.

Elaboración: MTPE –DGNFECCL - DNCCL - Área de Estudios.

21

1.4.4. Etapa de Segunda Transformación

Por su parte, la Cadena Productiva de la Madera en la etapa de Segunda Trasformación cuenta con cuatro (04) procesos: i) Diseño, ii) Logística interna, iii) Elaboración y procesamiento y iv) Logística externa. En el primer proceso, se realizan las actividades de desarrollo de idea y diseño del producto, cuyas actividades principales son el buen desarrollo del diseño del producto y la elaboración de la ficha técnica.

En el segundo, se realizan actividades de recepción, inspección y almacenamiento de materia prima, cuyas funciones principales son: el control e inspección de la madera (cantidad, especie y calidad).

Dentro del proceso de “Elaboración y procesamiento”, encontramos cinco (5) sub procesos: El primer sub proceso “Habilitado”, consiste en hacer el dimensionado de partes según tipo de producto; el segundo subproceso “Maquinado” tiene como fin realizar las uniones, ensambles y perfiles de las piezas habilitadas según producto; el tercer subproceso “Armado”, comprende el armado de piezas según tipo de producto; en el subproceso de “Acabado” se realizan actividades de enchapado, barnizado, charolado y secado; y como último sub proceso se realiza la “Instalación y montaje” de los accesorios de acuerdo al tipo de producto fabricado.

Finalmente, en el último proceso “Logística externa”, se caracteriza principalmente por el almacenamiento del producto terminado, aquí también se realizan actividades de embalaje para posteriormente ser distribuidos y/o comercializados en el mercado de muebles o construcción. (Ver Figura N° 1.5)

FIGURA N° 1.5 PERÚ: PROCESOS Y SUBPROCESOS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA, ETAPA DE SEGUNDA

TRANSFORMACIÓN

Fuente: MTPE –DGNFECCL - DNCCL – Mesas de trabajo con empresas de la Cadena Productiva de la Madera, agosto 2016. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

22

1.5. Perspectivas de crecimiento de la Cadena Productiva de la Madera a nivel nacional.

El Perú cuenta con una amplia gama de pisos maderables (producto de mayor demanda del mercado externo) para interiores, y además, la calidad de sus acabados muestra al país como un proveedor diferenciado del sector debido a la alta resistencia, durabilidad y belleza natural de su madera. En ese sentido, la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (Promperú)20, mencionó que el 2018 fue un año de mayor crecimiento para la actividad maderera. Tan es así, que las exportaciones de productos y bienes de madera totalizaron US$ 110 millones, siendo los principales países de destino China, México y Estados Unidos, además de República Dominicana y Francia. Estos últimos, se han consolidado como destinos de importancia. Cabe destacar, que los diferentes tratados externos firmados permiten a los productores ofrecer al mercado exterior sus productos a precios más competitivos.

Sumado a ello, el comercio (exportación de madera) hacia Europa está creciendo en los últimos años, a medida que se han adquirido certificaciones de calidad, por lo que se espera que en los próximos años las exportaciones muestren un mayor dinamismo incrementándose la demanda por estos bienes, especialmente, por muebles de menor tamaño, debido a las preferencias de los consumidores adultos. Asimismo, la mayor participación en ferias internacionales del sector maderable, ha contribuido a la mayor penetración en nuevos mercados, lo que implica la internacionalización de pequeñas y medianas empresas de la línea de manufacturas de madera.

Por otro lado, el mayor registro de crecimiento del sector construcción en los últimos años, tanto en la construcción de inmuebles como de oficinas, el mercado nacional ha generado una mayor demanda de muebles de oficina y de hogar. Asimismo, el destrabe de obras públicas ha impulsado la mayor demanda de maderas debido al uso intensivo en este sector.

1.6 Megatendencias en la Cadena Productiva de la Madera

La consideración de las megatendencias es sumamente importante y necesario porque direcciona hacia dónde debe dirigirse la oferta ante la exigente demanda de los consumidores. En esa línea, el XIV Congreso Forestal Mundial, celebrado en África (2015), señaló que la necesidad de ordenar de manera sostenible los bosques está claramente establecida en las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), específicamente, en materia de protección y restauración de los ecosistemas (ODS 15), en particular, los relacionados con la gestión sostenible de bosques, la mitigación de la deforestación, la recuperación de los bosques degradados y el incremento de la forestación.

Asimismo, los bosques tienen funciones que desempeñar en la consecución de muchos otros Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), desde la provisión de agua potable hasta el sostenimiento de la agricultura y la regulación del clima21.

20 Declaraciones de la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (Promperú) durante la feria alemana Domotex, realizado en Hannover (Alemania) entre el 11 y 14 de enero de 2019. Recuperado de https://gestion.pe/economia/sector-maderero-peruano-genera-compromisos-comerciales-us-3-3-millones-europa-256693. 21 Más información en https://forestsnews.cifor.org/57585/los-bosques-son-esenciales-para-los-ods?fnl=es

23

En esa línea, los bosques son considerados parte de un cambio transformador hacia una bioeconomía22, especialmente, a través de la innovación y de un mayor uso de la madera en el sector de la construcción y la vivienda. En ese sentido, las preferencias del consumidor actual se plasman en el uso de productos biodegradables y armoniosos con la naturaleza, esto debido a la mayor conciencia del usuario de los efectos del cambio climático.

En conclusión, las marcadas tendencias avizoran un mercado cada vez más adaptable a los cambios en las preferencias de los consumidores, abasteciendo a mayores grupos de consumidores y diferenciados, por lo que se debe promover mayores estrategias para que los productores adopten nuevas tecnologías e implementen nuevos procesos en la obtención de productos biodegradables.

22 De acuerdo a la FAO, la bioeconomía puede definirse como la producción basada en el conocimiento y la utilización de recursos biológicos,

procesos y métodos biológicos para proporcionar bienes y servicios de forma sostenible en todos los sectores económicos.

24

CAPÍTULO II: LA OFERTA LABORAL EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA

En este capítulo se caracteriza el empleo en la Cadena Productiva de la Madera en el Perú. Para tales

efectos, en primer lugar, se cuantifica el empleo a nivel sectorial y regional, luego se muestra el perfil

del trabajador en ocupaciones que corresponden a los niveles de competencia laboral I y II, es decir,

a las ocupaciones que forman parte del grupo objetivo para los procesos de normalización y

certificación de competencias laborales de la Dirección de Normalización y Certificación de

Competencias Laborales (DNCCL). Asimismo, se presenta la distribución de los trabajadores según

categoría ocupacional, calidad del empleo y capacitación laboral.

2.1. Dimensión del empleo en la Cadena Productiva de la Madera

En el 2017, la Población Económicamente Activa (PEA)23 de la Cadena Productiva de la Madera fue

de 183 mil 157 trabajadores, de los cuales el 99,4% (182 mil 115) se encontraban ocupados24,

representando apenas el 1,1% de la fuerza laboral en el Perú; por lo tanto, se caracteriza como una

actividad que presenta una pequeña participación en el empleo nacional. Asimismo, durante el

período 2007-2017, la cadena productiva se ha posicionado como una actividad con las menores

tasas de crecimiento promedio anual del empleo (-1,0%), incluso por debajo de la TCPA total de los

trabajadores (1,5%). Este comportamiento se debe en gran parte a la disminución de la producción y

productos de madera, y disminución de las inversiones por parte del sector privado, adicionando el

incremento de la tala ilegal en las zonas rurales, ver Gráfico N ° 2.1.

GRÁFICO N° 2.1

PERÚ: TRABAJADORES POR SECTORES ECONÓMICOS, 2007 – 2017

(Miles y porcentaje)

Fuente: INEI - ENAHO 2007 y 2017. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

23 Según la Organización Internacional de Trabajo (OIT), la Población Económicamente Activa (PEA), es la oferta de mano de obra en el mercado de trabajo y está constituida por el conjunto de personas, que contando con la edad mínima establecida (14 años en el caso del Perú), ofrecen la mano de obra disponible para la producción de bienes y/o servicios durante un período de referencia determinado. Por lo tanto, las personas son consideradas económicamente activas, si contribuyen o están disponibles para la producción de bienes y servicios. La PEA comprende a las personas, que durante el período de referencia estaban trabajando (PEA ocupada) o buscando activamente un trabajo (PEA desocupada). 24 Ver Anexo 2: Distribución de la Población Económicamente Activa (PEA) de la Cadena Productiva de la Madera.

3 981

5 282

2 538

613158

1 425

201

4 050

6 626

3 110

957198

1 389

182

0.2%

2.3% 2.1%

4.6%

2.3%

-0.3%-1.0%

5

4

3

2

1

. 5

1. 5

2. 5

3. 5

4. 5

5. 5

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

Agricultura yPesca

Servicios Comercio Construcción Minería Manufactura CadenaProductiva de

la Madera

20072017TCPA

TCPA (2007-2017) = 1,5%

25

La Figura N° 2.1, presenta la distribución geográfica de los trabajadores de la Cadena Productiva de

la Madera a nivel regional. Entre las regiones que concentran la mayor cantidad de trabajadores de

esta actividad, encontramos a Lima, Ucayali, Loreto, Cusco, La Libertad y Piura, quienes abarcan en

conjunto cerca del 60% de los trabajadores a nivel nacional, ubicando a Lima como la región

generadora de mayor empleo (34,7%). Este resultado evidencia que los trabajadores madereros

están esparcidos por la Costa, Sierra y Selva del país, debido a la participación que las empresas

madereras tienen en cada una de las etapas productivas de esta actividad. Por ejemplo, las empresas

que en gran parte son aserradoras (Primera Transformación) o las que se dedican a la plantación y

cosecha, se hallan ubicados en la Sierra y Selva; mientras que, en la Costa se encuentran los

trabajadores que laboran en empresas procesadoras (Segunda Transformación), y esto puede

explicarse por el desarrollo de estas regiones en temas de infraestructura y tecnología25, requisito

indispensable para el desarrollo de las empresas de industria maderera en el Perú.

FIGURA N° 2.1

PERÚ: PEA OCUPADA DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN REGIONES, 2017

Fuente: INEI – ENAHO, 2017. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE-DGFPCL - DNCCL Área de Estudios.

Por otra parte, en el Gráfico N° 2.2, se observa que según nivel educativo el 61,2% de los trabajadores que forman parte de la Cadena Productiva de la Madera a nivel nacional han alcanzado la secundaria, frente a un 18,2% que alcanzaron un nivel superior (7,7% universitarios y 10,5% no universitarios). En ese sentido, se destaca que, 8 de cada 10 trabajadores alcanzaron la educación básica (primaria o

25 Al respecto, el “Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021”, aprobado por Decreto Supremo N° 054-2011-PCM hace mención sobre la dinámica longitudinal costera, pp. 213 - 215.

AMAZONAS

ANCASH

APURIMAC

AREQUIPA

AYACUCHO

CAJAMARCA

CALLAO

CUSCOHUANCAVELICA

HUANUCO

ICA

JUNIN

LA LIBERTAD

LAMBAYEQUE

LIMA

LORETO

MADRE DE DIOS

MOQUEGUA

PASCO

PIURA

PUNO

SAN MARTIN

TACNA

TUMBES

UCAYALI

395 - 25672567 - 46664666 - 61576157 - 63301

Número de trabajadores 2017-----------------------------------------

Elaboración: DGFPCL

(Valores absolutos)

Mapa número de trabajadores 2017

395 - 2 5672 568 - 4 6664 667 - 6 1576 158 - 63 301

Región

Trabajadores

2007

(Número)

Trabajadores

2017

(Número)

TCPA

2007-2017

(%)

Distribución del

empleo en la

Cadena productiva

de madera a nivel

nacional 2017

(%)

Total 200 532 182 115 -1,0 100,0

Lima 60 204 63 301 0,5 34,7

Piura 6 317 6 779 0,7 3,7

La Libertad 10 252 7 810 -2,7 4,3

Arequipa 5 990 6 034 0,1 3,3

Lambayeque 4 765 6 157 2,6 3,4

Callao 5 323 4 904 -0,8 2,7

Cusco 5 645 8 872 4,6 4,9

Puno 5 639 5 947 0,5 3,3

San Martín 8 636 3 874 -7,7 2,1

Ica 2 376 4 166 5,8 2,3

Tacna 1 476 2 980 7,3 1,6

Ancash 7 996 4 631 -5,3 2,5

Loreto 19 050 14 319 -2,8 7,9

Ucayali 18 986 14 904 -2,4 8,2

Junín 9 106 5 133 -5,6 2,8

Ayacucho 1 536 1 426 -0,7 0,8

Huánuco 3 953 2 823 -3,3 1,6

Moquegua 893 395 -7,8 0,2

Cajamarca 11 309 4 666 -8,5 2,6

Amazonas 2 693 1 291 -7,1 0,7

Tumbes 716 624 -1,4 0,3

Madre De Dios 4 779 6 071 2,4 3,3

Apurímac 1 262 2 567 7,4 1,4

Huancavelica 120 889 22,2 0,5

Pasco 1 510 1 554 0,3 0,9

26

secundaria), equivalente a decir que el 81,8% de estos trabajadores no cuentan con mayor grado de especialización, lo que podría estar generando una actividad con baja productividad.

GRÁFICO N° 2.2 PERÚ: TRABAJADORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA

SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2017 (Porcentaje)

Nota: No se incluye a trabajadores sin nivel.

1/ Cifra referencial

Fuente: INEI - ENAHO, 2017. Metodología actualizada.

Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

A partir de las siguientes secciones, se analizará a los trabajadores de los niveles de competencia

laboral I y II de la Cadena Productiva de la Madera, mencionando las principales características del

empleo de esta actividad.

2.2. Características del mercado de trabajo

En esta sección se presenta indicadores del mercado de trabajo de los niveles de competencia laboral I y II de la Cadena Productiva de la Madera, tales como el perfil del trabajador, la composición de los trabajadores por categoría ocupacional, la calidad del empleo y las condiciones laborales.

2.2.1. Perfil del trabajador

En el 2017 se muestra que, 36 mil 581 trabajadores de la Cadena Productiva de la Madera realizan labores que corresponden al nivel de competencia laboral I (representan el 20,1% del total de trabajadores). Es decir, estas personas ejecutan labores rutinarias en los diversos procesos de la cadena productiva. Mientras que, 144 mil 812 trabajadores realizan ocupaciones que corresponden al nivel de competencia laboral II (representan el 79,5% del total de trabajadores). Por lo que, estos trabajadores ocupan las posiciones de empleado, técnico y operario especializado en las empresas dedicadas al mercado maderero. Ver gráfico 2.3.

Primaria20.6%

Secundaria61.2%

Superior no universitario1/

10.5%

Superior universitario1/

7.7%

27

GRÁFICO N° 2.3

PERÚ: TRABAJADORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN NIVEL DE COMPETENCIA LABORAL, 2017

(Porcentaje)

Técnico/Universitario

0,4 %

Fuente: INEI - ENAHO, 2017. Metodología actualizada.

Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

Por otro lado, en la Cadena Productiva de la Madera, 9 de cada 10 trabajadores son hombres (88,4%);

mientras que, las mujeres representan tan solo el 11,6%, ver Gráfico N° 2.4. Este hecho evidencia una

alta brecha por sexo (76,8 puntos porcentuales). Una posible explicación es que las ocupaciones

demandadas por esta actividad están relacionadas al uso de maquinaria y de fuerza física, por lo

tanto, están culturalmente condicionadas al sector masculino de la población.

GRÁFICO N° 2.4 PERÚ: TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE

LA MADERA SEGÚN SEXO, 2017 (Porcentaje)

1/ Cifra referencial

Hombre88.4%

Mujer1/

11.6%

28

Fuente: INEI - ENAHO, 2017. Metodología actualizada.

Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

Según la ENAHO, en el 2017 el rango de edad de los trabajadores con mayor predominio es de 30 a

44 años (35,2%), seguido de una participación importante de trabajadores que tienen entre 45 a 64

años de edad (30,2%). Asimismo, se registra una considerable concentración de fuerza laboral entre

los trabajadores que tienen entre 15 a 29 años (26,9%), ver Gráfico N° 2.5. Esta distribución muestra

que la mayoría de los trabajadores de esta cadena productiva pertenecen a la población adulta

(jóvenes adultos y adultos), los cuales cuentan con un mayor posicionamiento en la realización de

funciones como empleado, técnico y operario especializado, debido a la mayor demanda de mano

de obra en la transformación industrial maderable.

GRÁFICO N° 2.5

PERÚ: TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA

MADERA SEGÚN RANGO DE EDAD, 2017

(Porcentaje)

1/ Cifra referencial

Fuente: INEI - ENAHO, 2017. Metodología actualizada.

Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

En relación a su vinculación con el mercado de trabajo, es importante destacar que cerca de la mitad de los trabajadores (45,3%) se insertan en empresas de 2 a 10 trabajadores o son independientes (34,1%). Esto demostraría que el mayor empleo estaría siendo generado por empresas de menor tamaño (microempresas) que de acuerdo a la Organización Internacional del Trabajo (OIT) 2014, se caracterizan por ser altamente informal, presentar escasa capacidad contributiva y mostrar irregularidad de sus ingresos, por lo que se prevé que los trabajadores que se encuentran laborando en este segmento tengan limitado acceso de contar con seguridad social26. Ver Gráfico N° 2.6

26 La OIT define a la seguridad social como la protección que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas públicas,

contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser así, ocasionarían la desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por

causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; también la

protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos

29

GRÁFICO N° 2.6

PERÚ: TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA

MADERA SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2017

(Porcentaje)

1/ Cifras referenciales para ambos niveles. 2/ Cifras referenciales para el “Nivel de competencia I”. 3/ Incluye trabajador del hogar, no especificado, independiente no especificado y privado no especificado. Fuente: INEI – ENAHO, 2017. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE –DGNFECCL - DNCCL - Área de Estudios.

2.2.2. Composición de los trabajadores por categoría ocupacional27

En el 2017, se observa que 5 de cada 10 trabajadores (44,9%) se desempeñan como obreros privados, es decir, tienen por oficio desarrollar un trabajo manual que requiera un esfuerzo físico, por lo que recibe, generalmente, una remuneración mensual o semanal (salario); mientras que, el 34,1% trabaja como Independiente (auto empleado). Es relevante mencionar que, en esta actividad los trabajadores familiares no remunerados (TFNR28) abarcan tan solo el 6,4% de la fuerza laboral; en ese sentido, se puede señalar que la mayoría de trabajadores reciben un salario por la actividad que realiza, dicho de otra manera, esta cadena productiva no se abastece en mayoría de la fuerza laboral familiar a diferencia de la predominancia en la agricultura, cuyo sector está estrechamente ligado por el uso intensivo de la tierra, particularmente, en la etapa de Plantación y Cosecha. Asimismo, Chacaltana y Ruiz (2017), mencionan que el trabajo familiar no remunerado y el trabajo doméstico, se han trasladado formando parte del empleo asalariado, hecho asociado al periodo de crecimiento económico experimentado en el país. Ver Gráfico 2.7.

27 Cuando hablamos de categoría ocupacional, nos referimos a la ubicación del trabajador y su relación directa con el puesto de trabajo, según prime el esfuerzo físico o la actividad intelectual, así, de manera general se tiene empleados y obreros. 28 De acuerdo a la OIT, son trabajadores familiares no remunerados los que prestan sus servicios en una empresa o negocio, cuyo patrón o

dueño tiene lazos de parentesco, sin percibir remuneración, en algunos casos recibe propinas u otras formas de pago diferente a sueldo,

salario o comisiones.

30

GRÁFICO N° 2.7 PERÚ: TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA

MADERA SEGÚN CATEGORÍA OCUPACIONAL, 2017 (Porcentaje)

1/ Cifra referencial. Fuente: INEI - ENAHO, 2017. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

2.3. Calidad del empleo

Según Anker y colaboradores (2002), “un empleo de calidad debería ser: productivo, al menos cubrir

las necesidades básicas, elegido en libertad, equitativo, ofrecer protección contra accidentes,

enfermedades, vejez y desempleo, permitir participación y capacitación, así como promover

estándares internacionales y derechos fundamentales en el lugar de trabajo29”.

En esa línea, en el 2011 el INEI estimó la calidad del empleo en diferentes actividades económicas

considerando los siguientes indicadores: ingresos laborales, la duración de la jornada laboral, el

acceso a la seguridad social (sistema de pensiones y salud) y la existencia de un contrato de trabajo

(en el caso de los asalariados).

Así, en el 2017, los resultados de la ENAHO, revela que el empleo en la Cadena Productiva de la

Madera presenta una alta incidencia de informalidad laboral, debido a que más de las tres cuartas

partes de trabajadores (80,3%) no cuenta con un contrato laboral, adicionalmente, en la Figura N°

2.2 se observa que 7 de cada 10 trabajadores (72,3%) aún no están afiliados a un seguro de pensiones

29 Anker, Chernyshev, Egger, Mehran y Ritter (2002), pp.3. Measuring Decent Work with Statistical Indicators. Policy Integration Department Statistical Development and Analysis Group International Labour Office Geneva. Working Paper N° 2.

31

Mujer3.3%

Hombre16.3%

Sin contrato

80.3%

Con contrato

19.7%

(86,8% y 13,2% para el caso de hombres y mujeres, respectivamente); mientras que, 6 de cada 10 de

los trabajadores (61,7%) cuenta con un seguro de salud.

En cuanto a la jornada laboral, la Figura N° 2.2 muestra que el 90% de los trabajadores hombres y el

10% de las mujeres, laboran por más de 48 horas semanales. Seguido a ello, más de la mitad de los

trabajadores labora por encima de las 48 horas.

FIGURA N° 2.2

PERÚ: CALIDAD LABORAL DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA PEA OCUPADA DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA, 2017

(Porcentaje)

1/ El total corresponde solo a aquellos que respondieron en la pregunta sobre si cuenta o no con algún tipo de contrato. Fuente: INEI - ENAHO, 2017. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

2.3.1. Ingresos de los trabajadores

El Gráfico N° 2.8, muestra que, durante el 2017, la mitad de los trabajadores de la Cadena Productiva de la Madera ganaban menos de S/ 1 002. De igual manera, se aprecia las disparidades en los ingresos de los trabajadores respecto a la estructura de mercado a la cual pertenecen. Asimismo, se observa una relación directa entre el tamaño de empresa (de acuerdo al número de trabajadores) y los ingresos, es decir, los trabajadores de las empresas que presentan un mayor tamaño perciben una remuneración más alta. Es así que, en las empresas de 2 a 10 trabajadores perciben una remuneración mediana cercana a S/ 1 040 (48,4% de los trabajadores); mientras que, en las empresas de más de 100 trabajadores es de S/ 1 492 (3,4% de los trabajadores).

POR EXISTENCIA DE UN CONTRATO1/ POR JORNADA LABORAL

POR AFILIACIÓN A UN SEGURO DE SALUD POR AFILIACIÓN A UN SISTEMA DE PENSIONES

Menos de 48 horas

42.6%

86.2% 90.0%

Más de 48

horas 57.4%

13.8% 10.0%

Total Menos de 48horas

Más de 48 horas

Hombre Mujer

Afiliado

61.7%

87.8%

89.4%

No afiliado38.3%

12.2%

10.6%

Total Afiliado No afiliado

Hombre Mujer

27.7%

92.6%

7.4%

72.3%

86.8%

13.2%

Total Hombre Mujer

Afiliado

No afiliado

32

De otro lado, se puede notar que, 4 de cada 10 trabajadores son independientes; y a su vez, obtienen ingresos situados por debajo de la remuneración mínima vital, lo que podría influenciar en la permanencia laboral del trabajador en esta actividad.

GRÁFICO N° 2.8 PERÚ: INGRESOS LABORALES MENSUALES DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA

LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2017

(Porcentaje y Soles por trabajador)

Nota: Para el cálculo de los ingresos se excluye a los trabajadores familiares no remunerados (TFNR). Se utilizó la mediana como mejor estadístico que el promedio por la distribución que presentan los datos. Resto incluye: trabajador del hogar, no especificado, independiente no especificado, privado no especificado y no ocupado. Fuente: INEI - ENAHO, 2017. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

De acuerdo al nivel educativo alcanzado por sexo de los trabajadores, en el Gráfico N° 2.9, se aprecia

que las mujeres percibieron S/ 183 menos que los hombres, equivalente a un 8,3% menor al salario

de sus pares, reflejando así heterogeneidades en los ingresos entre estos grupos. Seguido a ello, las

trabajadoras que obtienen mayores salarios son las que cuentan con nivel educativo superior

universitario (S/ 1 492) y en el caso de los hombres son los que cuentan con nivel educativo superior

no universitario (S/ 1 753).

En relación a lo anterior, el estudio realizado por Yamada y Castro (2010), muestran que cada año

adicional de educación puede provocar un incremento en los salarios, que fluctúa entre 3,5% y 30%;

dependiendo si se trata del nivel básico o superior, o si involucra la culminación del mismo. En ese

sentido, el mayor nivel educativo alcanzado influye positivamente en el incremento de salarios, por

lo que existen incentivos salariales para optar por un mayor grado de instrucción.

33

GRÁFICO N° 2.9 PERÚ: INGRESOS LABORALES MENSUALES DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE

COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR SEXO SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2017

(Soles por trabajador)

Nota: Se utilizó la mediana como mejor estadístico que el promedio por la distribución que presentan los datos. 1/ Cifra referencial para ambos sexos. 2/ Cifras referenciales en el caso de mujer. Fuente: INEI - ENAHO, 2017. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

El Gráfico N° 2.10 presenta que los empleadores son los que perciben mayores ingresos (S/ 2 023),

seguido de los empleados privados (S/ 1 640), y de los obreros privados (S/ 1 013), bajo este resultado

se podría aseverar que existe una tendencia de los trabajadores por laborar como independiente,

aun cuando obtienen los sueldos más bajos, incluso por debajo de la remuneración mínima vital.

GRÁFICO N° 2.10 PERÚ: INGRESOS LABORALES MENSUALES DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN CATEGORÍA OCUPACIONAL, 2017

(N° de trabajadores y Soles por trabajador)

Nota: Se utilizó la mediana como mejor estadístico que el promedio por la distribución que presentan los datos. 1/ Cifra referencial. Fuente: INEI - ENAHO, 2017. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

34

2.3.2. Jornada Laboral

En el Perú, de acuerdo a la legislación laboral, la jornada de trabajo o laboral para varones y mujeres mayores de edad es de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales como máximo30.

En el Gráfico N° 2.11, se presenta la distribución de los trabajadores de los niveles de competencia laboral I y II según la estructura de mercado, que laboraron por encima de las 48 horas semanales. En ese sentido, es importante mencionar que, en el 2017, los trabajadores que laboraron en este rango, alcanzaron un promedio de 58 horas a la semana. Además, se observa que la mayor jornada laboral se presenta en las empresas de 11 a 100 trabajadores con un promedio de 61 horas a la semana; mientras que, cerca de la mitad de trabajadores están laborando 56 horas semanales en promedio, es decir, más de 9 horas diarias.

GRÁFICO N° 2.11

PERÚ: JORNADA LABORAL SEMANAL DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR

HORAS SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2017 (Horas por trabajador)

1/ Cifra referenciales. Fuente: INEI - ENAHO, 2017. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

De acuerdo al Gráfico N° 2.12, dentro del grupo de trabajadores que laboran más de 48 horas semanales, muestra que los trabajadores que cuentan con nivel secundaria trabajan en promedio 57 horas, siendo el promedio más bajo. Además, se observa que, a mayor nivel alcanzado, las horas de la jornada laboral disminuye en una hora en los niveles básicos de instrucción; sin embargo, esto no ocurre con los trabajadores que han alcanzado un nivel superior no universitario, los cuales exceden a la jornada promedio de este grupo de análisis, cuya jornada asciende en promedio a 62 horas semanales.

30 Jornada laboral establecida en el título 1 del Decreto Supremo N° 007-2002-TR, que aprueba el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 854. Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo. Modificado por Ley N° 27671.

35

GRÁFICO N° 2.12 PERÚ: JORNADA LABORAL SEMANAL DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I

Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR HORAS SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2017

(Horas por trabajador)

1/ Cifra referenciales. Fuente: INEI - ENAHO, 2017. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

Continuando con el análisis, en cuanto a la categoría ocupacional, se observa que existe una mayor jornada laboral en los trabajadores independientes (59 horas semanales), esto debido a que los trabajadores en esta categoría gastan mayores esfuerzos traducido en horas, en la conducción de una empresa como emprendedor y realizando su oficio como tercero. Cabe mencionar, que los trabajadores de las demás categorías ocupacionales laboran por debajo de la jornada laboral promedio, ver Gráfico N° 2.13.

GRÁFICO N° 2.13 PERÚ: JORNADA LABORAL SEMANAL DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA

LABORAL I Y II DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR HORAS SEGÚN CATEGORÍA OCUPACIONAL, 2017

(Horas por trabajador)

1/ Cifra referenciales.

Fuente: INEI - ENAHO, 2017. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

36

2.3.3. Protección Social

Anteriormente, se mencionó que el 61,7% de los trabajadores de la Cadena Productiva de Madera, están afiliados a un seguro de salud, y el 27,7% a un sistema de pensiones31; sin embargo, para precisar esta condición, los Cuadros N° 2.1 y 2.2, detallan la distribución de trabajadores que cuentan con estos derechos, según su estructura de mercado y tipo de seguro o sistema de pensiones al que están afiliados. Es así que, el Cuadro N° 2.1, registra que 5 de cada 10 trabajadores se encuentran afiliados al Seguro Integral de Salud (SIS), principalmente, aquellos trabajadores que laboran en empresas de 2 a 10 trabajadores, y a su vez, los trabajadores independientes, el cual refleja que estos trabajadores no cubren este gasto, puesto que, el SIS es un seguro subsidiario para personas que no cuentan con seguro de salud y que viven en condición de pobreza o pobreza extrema32.

CUADRO N° 2.1 PERÚ: TRABAJADORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR AFILIACIÓN A UN SEGURO DE

SALUD SEGÚN ESTRUCTURA DEL MERCADO, 2017 (Porcentaje)

Sector Económico EsSalud Seguro Integral

de Salud Otro seguro No Afiliado Total relativo

Total 15,4 46,1 0,2 38,3 100,0 De 2 a 10 trabajadores 9,2 49,9 0,0 40,9 100,0 De 11 a 100 trabajadores1/ 44,4 37,0 0,3 18,3 100,0 Más de 100 trabajadores1/ 81,2 0,0 0,0 18,8 100,0 Independiente 9,5 47,5 0,0 43,1 100,0 TFNR1/ 8,3 50,8 2,0 38,8 100,0

Nota: No se incluye no especificado, independiente no especificado y privado no especificado. 1/ Cifra referencial. Fuente: INEI – ENAHO 2017. Metodología Actualizada. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

En relación a lo anterior, en el Cuadro N° 2.2 se observa que la tasa de afiliación al sistema de pensiones se incrementa a medida que aumenta el tamaño de la empresa y es menor en el caso de las personas ocupadas como independientes (25,6%) y trabajador familiar no remunerado (10,8%). En ese sentido, la baja tasa de afiliación de los trabajadores que laboran en empresas de 2 a 10 trabajadores (21 %) los convierte en un grupo vulnerable en el largo plazo, pues no contarán con protección económica después de su retiro del mercado laboral.

31 En el Perú, el sistema de pensiones se rige desde dos ámbitos: el sistema público (Sistema Nacional de Pensiones, creado por Decreto Ley N° 19990), y el sistema privado (Sistema Privado de Pensiones, administrado a través de Administradoras de Fondos de Pensiones). 32 Actualmente, el SIS, incorpora al Régimen Semicontributivo a los contribuyentes regulares de acuerdo a su continuidad en los pagos del Nuevo Régimen Único Simplificado (NRUS) incluido sus derechohabientes (o familiares), siempre que aquellos no tengan trabajadores dependientes que laboren para ellos y no cuenten con un seguro de salud.

37

CUADRO N° 2.2

PERÚ: TRABAJADORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR AFILIACIÓN AL SISTEMA DE PENSIONES SEGÚN ESTRUCTURA DEL MERCADO, 2017

(Porcentaje)

Estructura de mercado Sistema privado de

Pensiones1/ Sistema nacional de

pensiones1/ No afiliado2/ Total relativo

Total 15,7 12,0 72,3 100,0 De 2 a 10 trabajadores 12,0 9,0 79,0 100,0 De 11 a 100 trabajadores 34,8 21,3 43,8 100,0 Más de 100 trabajadores1/ 78,2 2,8 19,0 100,0 Independiente 11,1 14,5 74,4 100,0 TFNR1/ 2,1 8,7 89,2 100,0

Nota: No incluye no especificado, independiente no especificado y privado no especificado. 1/ Cifra referencial para todas las categorías. 2/ Cifra referencial para todas las categorías excepto para el cruce de “De 2 a 10 trabajadores” y “No Afiliado” e "Independiente" y “No Afiliado”. Fuente: INEI – ENAHO 2017. Metodología Actualizada. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

2.3.4. Contrato Laboral

El 80,3% de los trabajadores asalariados33 no cuentan con contrato de trabajo (78 mil 958 trabajadores). Esta condición es inversamente proporcional con el tamaño de la empresa, razón a ello, en el Cuadro N° 2.3 se observa al 94,2% de los trabajadores de la Cadena Productiva de Madera que laboraron en empresas de 2 a 10 trabajadores no cuentan con contrato.

Sin embargo, no existe una brecha significativa sobre la existencia de contrato en las empresas de 11 a 100 trabajadores. Caso contrario ocurre con los trabajadores de las empresas de mayor tamaño (más de 100 trabajadores), donde 9 de cada 10 cuentan con un contrato.

CUADRO N° 2.3

PERÚ: TRABAJADORES ASALARIADOS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR EXISTENCIA DE CONTRATO SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2017

(Número de trabajadores, Porcentaje)

Estructura de Mercado

Con algún contrato34 Sin contrato Total

N° Trabajadores

% N°

Trabajadores %

N° Trabajadores

%

Total 19 378 19,7 78 958 80,3 98 336 100,0

De 2 a 10 trabajadores2/ 3 588 5,8 58 154 94,2 61 741 100,0

De 11 a 100 trabajadores1/ 10 445 54,6 8 687 45,4 19 132 100,0

Más de 100 trabajadores1/ 5 345 92,3 444 7,7 5 789 100,0

TFNR1/ 0 0,0 11 673 100,0 11 673 100,0

Nota: No se incluye no especificado, independiente no especificado y privado no especificado. 1/ Cifra referenciales. 2/ Cifra referenciales para el caso "Con algún contrato”. Fuente: INEI - ENAHO, 2017. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

33 El grupo de los asalariados está conformado por obreros y empleados, públicos y privados. Al respecto, se puede consultar mayor

información en MTPE (2009) “Boletín de Economía Laboral N° 39” Año 12. Abril 2008. 34 Entre los tipos de contrato figuran: contrato indefinido, contrato a plazo fijo y contrato por locación de servicios.

38

2.4. Capacitación Laboral

Según la ENAHO 2017, tan solo el 6,4% de los trabajadores de la Cadena Productiva de Madera de los niveles de competencia laboral I y II, han recibido al menos una capacitación durante los últimos 12 meses para desempeñar el oficio que realiza.

En cuanto a los trabajadores que poseen capacitación, se encuentra que al menos 1 de cada 10 trabajadores ha recibido capacitación en este período; mientras que, para el caso de las mujeres el 4,2% poseen capacitación. En el Gráfico N° 2.14, se observa la disparidad de capacitación por sexo. Una posible explicación es que las capacitaciones brindadas por la cadena productiva están relacionadas al uso de maquinaria y/o nuevas tecnologías.

GRÁFICO N° 2.14

PERÚ: TRABAJADORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR SEXO SEGÚN EXISTENCIA DE CAPACITACIÓN, 2017

(Porcentaje)

1/ Cifra referenciales. 2/ Cifra referenciales para el caso "Mujer". Fuente: INEI - ENAHO, 2017. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

La Figura N° 2.3 presenta diferencias en la existencia de capacitación por estructura de mercado, nivel educativo y categoría ocupacional, lo cual evidencia la escasa capacitación de los trabajadores durante los últimos 12 meses. Asimismo, se observa que el 43,8% (12,5% superior no universitario y 31,3% universitario) de los trabajadores de la Cadena Productiva de la Madera cuentan con algún tipo de formación vinculada con la actividad que realizan en su centro de trabajo, lo cual muestra una relación directa entre el nivel educativo alcanzado y la participación de los trabajadores en capacitación. Esto indica que las empresas que conforman la Cadena Productiva de la Madera, requieren de un personal cada vez más capacitado para actividades que determinan cierto grado de complejidad como supervisión y operatividad de máquinas. También se observa que la capacitación por categoría ocupacional con mayor participación en la obtención de alguna capacitación fueron los trabajadores independientes (2,2%) y obreros privados (1,8%).

39

FIGURA N° 2.3 PERÚ: TRABAJADORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN EXISTENCIA DE

CAPACITACIÓN, 2017 (Porcentaje)

Nota: No incluye no especificado, independiente no especificado, privado no especificado y no ocupado. 1/ Cifras referenciales. 2/ Cifras referenciales en el caso "Con capacitación". Fuente: INEI - ENAHO, 2017. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

POR ESTRUCTURA DE MERCADO

POR NIVEL

EDUCATIVO

POR CATEGORÍA

OCUPACIONAL

40

CAPÍTULO III: OCUPACIONES MÁS FRECUENTES EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA

El presente capítulo presenta las ocupaciones frecuentes de la Cadena Productiva de la Madera a nivel nacional considerando los siguientes criterios: CIIU, niveles de competencia y etapas productivas en la cadena de la madera.

Actualmente, las fuentes de información estadística que permiten cuantificar y caracterizar la demanda de las empresas por ocupaciones son limitadas. Ante esta restricción se ha usado como fuente de información primaria y relevante, los datos de empresas de la cadena productiva registrados en la Planilla Electrónica (PE)35. 3.1. Comportamiento mensual de la mano de obra del sector privado formal

De acuerdo a los resultados de la Planilla Electrónica, el empleo formal registrado durante el periodo diciembre 2016 – noviembre 2017 ascendió a 15 mil 719 trabajadores36 en la Cadena Productiva de la Madera. Es así que, la demanda por mano de obra en esta actividad presenta variaciones en su comportamiento durante el periodo de estudio, presentando un mayor y continuo crecimiento entre los meses de agosto y octubre. No obstante, presenta un quiebre en el mes de marzo, registrando la mayor caída del empleo, ver Gráfico N° 3.1.

GRÁFICO N° 3.1 PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA MANO DE OBRA EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA,

DICIEMBRE 2016 – NOVIEMBRE 2017 (Número de trabajadores)

Fuente: MTPE – Planilla Electrónica, diciembre 2016 – noviembre 2017.

Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

3.2. Distribución de trabajadores según nivel de competencia laboral del sector privado formal Para el análisis de la distribución de los trabajadores del presente estudio, se consideró a octubre como el mes que presenta la mayor demanda de mano de obra (10 mil 993 trabajadores). Adicionalmente, las ocupaciones específicas y transversales ascendieron en conjunto a 6 mil 884

35 Es un registro administrativo del MTPE administrado por la SUNAT donde las empresas formales declaran mensualmente a los trabajadores con los que mantiene algún vínculo laboral que devengue en un desembolso a favor de la persona (convenios de modalidades formativas laborales, prestador de servicios – locador, los pensionistas y los derecho habientes de los trabajadores). 36 Para anualizar el número de trabajadores se consideró aquel trabajador que laboró por lo menos un día en el periodo de referencia (Diciembre 2016 – Noviembre 2017)

10 907

10 24310 084

9 244

9 876

10 09710 249 10 231

10 855 10 90810 993 10 953

850 0

900 0

950 0

100 00

105 00

110 00

115 00

Dic. 16 Ene. 17 Feb. 17 Mar. 17 Abr. 17 May. 17 Jun. 17 Jul. 17 Ago. 17 Sep. 17 Oct. 17 Nov. 17

41

trabajadores37. Así, el 62,8% de trabajadores (4 mil 320 trabajadores) de esta etapa se desempeñan en ocupaciones específicas, es decir, realizan labores vinculadas directamente a los procesos de producción y explotación de árboles; mientras que la tercera parte de los trabajadores laboran en ocupaciones transversales. Ver Gráfico N° 3.2

GRÁFICO N° 3.2 PERÚ: CLASIFICACIÓN DE LOS TRABAJADORES POR TIPO DE OCUPACIÓN EN LA CADENA PRODUCTIVA DE

LA MADERA, OCTUBRE 2017 (Número de trabajadores y Porcentaje)

Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, octubre 2017. Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

La Figura N° 3.1 muestra la distribución de los trabajadores (ocupaciones específicas y transversales) de la cadena productiva según niveles de competencia laboral (Ver Anexo N° 3: Matriz de niveles de competencia laboral). Es así que, casi la mitad de los trabajadores (48,3%) se encuentran en el nivel de competencia II, es decir, corresponde a aquellos puestos de trabajo donde se realizan trabajos predeterminados que involucran un conocimiento especializado del proceso (empleado, técnico y operario especializado).

Asimismo, 4 de cada 10 trabajadores se ubican en el nivel de competencia laboral I, es decir, son trabajadores que desempeñan trabajos predeterminados y sencillos que demandan un conocimiento básico del proceso (obreros y aprendices). Cabe precisar que las ocupaciones correspondientes a los niveles de competencia laboral I y II constituyen la población objetivo de la Certificación de Competencias Laborales de la DNCCL. En el otro extremo de la pirámide se encuentran las ocupaciones vinculadas a los más altos niveles de competencia (IV y V), las que representan al 5,9% de los trabajadores.

37 Para un mejor análisis de los datos, solo se consideran a las ocupaciones específicas y transversales. Cabe destacar, que durante este mes las ocupaciones que no corresponden (NC) ascendieron a 3 mil 395 trabajadores.

Específicas62,8%

Transversales37,2%

6 884Trabajadores1/

42

FIGURA N° 3.1 PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN NIVELES

DE COMPETENCIA LABORAL, OCTUBRE 2017 (Porcentaje)

Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, octubre 2017.

Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

3.3. Distribución de trabajadores del sector privado formal según etapas productivas

Los trabajadores de la Cadena Productiva de la Madera con ocupaciones específicas ascendieron a un total de 4 mil 320 trabajadores, según las etapas que lo conforman. La Figura N° 3.2 identifica a la etapa de Manejo Forestal Sostenible, y Plantación y Cosecha como aquella que concentra la mayoría de los trabajadores de la actividad maderera (1 mil 927 trabajadores), seguida de las etapas de Primera Transformación con el 42,6% (1 mil 842 trabajadores); y por último los trabajadores que laboran en la etapa de Segunda Transformación con el 12,8% (551 trabajadores) de representatividad.

II Técnico / Operativo

48,3%

IV Profesional

de Dirección 0,8%

V Alta

Dirección 5,1%

III Profesional Universitario /

Profesional Técnico8,2%

I Elemental

37,6%

43

FIGURA N° 3.2 PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES CON OCUPACIONES ESPECÍFICAS DE LA CADENA

PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN ETAPA, OCTUBRE 2017 (Número de trabajadores y Porcentaje)

Fuente: MTPE – Planilla Electrónica, octubre 2017.

Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios. 3.4. Ocupaciones específicas más frecuentes de los trabajadores del sector privado formal según etapas productivas El Cuadro N° 3.1 presenta la demanda por ocupaciones específicas según los niveles de competencia laboral I, II y III. Las ocupaciones específicas más frecuentes en la cadena productiva son: Obrero forestal, ayudante; Estibador manual; Operador de horno de secado de madera; Serruchador, aserradero; Cubicador de madera; Operador de máquina de labrar madera, en general; Aserrador en general, serrerías; Cepillador de madera; Secador de madera; Trabajador forestal calificado; Clasificador de madera; Obrero agrícola, ayudante; Talador en general (cortador de árboles) y Peón en general.

CUADRO N° 3.1 PERÚ: OCUPACIONES ESPECÍFICAS FRECUENTES EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN NIVEL

DE COMPETENCIA LABORAL I, II Y III, OCTUBRE 2017

Fuente: MTPE - Planilla Electrónica, octubre 2017.

Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

MANEJO FORESTAL SOSTENIBLE, Y PLANTACIÓN Y COSECHA (BOSQUE)

1 927 (44,6%)

PRIMERA TRANSFORMACIÓN1 842 (42,6%)

SEGUNDA TRANSFORMACIÓN551 (12,8%)

MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA Y EQUIPO

CONTROL DE CALIDAD

SEGURIDAD Y SALUD

LOGÍSTICA

LIMPIEZA

CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA4 320 TRABAJADORES

OcupaciónN°

Trabajadores%

4 010 100

I Obrero forestal, ayudante 1 543 38,5

I Estibador manual 193 4,8

II Operador de horno de secado de madera 172 4,3

II Serruchador, aserradero 160 4,0

II Cubicador de madera 146 3,6

II Operador de maquinaría de labrar madera, en general 123 3,1

II Aserrador en general, serrerías 121 3,0

II Cepillador de madera 116 2,9

II Secador de madera 107 2,7

II Trabajador forestal calificado 105 2,6

II Clasificador de madera 98 2,4

I Obrero agrícola, ayudante 69 1,7

II Talador en general (cortador de árboles) 60 1,5

I Peón en general 59 1,5

938 23,4Resto de ocupaciones

TOTAL

44

CAPÍTULO IV: OFERTA FORMATIVA, NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS

LABORALES EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA

El capítulo presenta en primer lugar, el empleo según el nivel educativo alcanzado, la oferta formativa disponible en la Cadena Productiva de la Madera a nivel de Institutos de Educación Superior Tecnológico (IEST) según región; y por último, la articulación entre la oferta formativa y la demanda por ocupaciones. En segundo lugar, se presentan las características de proceso de normalización y certificación de competencias laborales, los perfiles del Catálogo Nacional de Perfiles Ocupacionales del MTPE, y por último, se expone una experiencia internacional en normalización y certificaciones de competencias laborales.

4.1. La Oferta Formativa en la Cadena Productiva de la Madera

4.1.1. El empleo en la Cadena Productiva de la Madera según nivel educativo alcanzado

Según los resultados de la ENAHO, durante el período 2008-2017, el empleo de los niveles de

competencia laboral I y II de la Cadena Productiva de la Madera, registró una caída de 1,6% promedio

anual. Respecto al nivel educativo, en el año 2017, la mayor concentración de trabajadores de los

niveles de competencia laboral I y II alcanzaron estudios de nivel secundaria (60,8%); seguido de los

trabajadores que alcanzaron la primaria (20,5%). En ese sentido, probablemente el 81,3% de los

trabajadores no cuentan con algún certificado que acredite sus conocimientos y competencias

adquiridas a lo largo de su experiencia laboral. Cabe destacar que, en el 2017 los trabajadores de los

niveles de educación primaria y secundaria presentaron una mayor participación con respecto al

2016.

GRÁFICO N° 4.1 PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL I Y II EN LA

CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2008 - 2017 (Porcentaje)

Fuente: INEI – ENAHO, 2008 – 2017. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

2,1 2,9 1,3 1,4 0,8 1,6 1,0 0,7 0,5 1,0

22,5 18,6 19,9 23,4 20,8 19,3 20,8 17,3 20,0 20,5

61,158,4 57,4

59,357,9 62,9 62,9 66,2 59,3 60,8

8,8 13,5 15,2 8,8 12,8 10,4 10,3 11,011,6 10,3

5,5 6,6 6,2 7,1 7,8 5,8 5,0 4,7 8,5 7,5

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

Sin nivel Primaria Secundaria Superior no universitaria Superior universitaria

TCPA (2008-2017)

= -1,6%

45

4.1.2. Centros de Formación según región

La Oferta Formativa disponible para la Cadena Productiva de la Madera se presenta a nivel de Universidad, Instituto de Educación Superior Técnica (IEST), Centros de Educación Técnica Productiva (CETPRO) y Centros de Innovación Tecnológica Educativa (CITE)38.

Respecto a la educación superior no universitaria se ha identificado 14 carreras vinculadas a la Cadena Productiva de Madera, ver Anexo N° 4. Así, las carreras más ofertadas en el ámbito nacional son Producción Agropecuaria, Administración de Negocios Agropecuarios y Administración de Recursos Forestales y las sedes de IEST que ofertan estas carreras suman 307 a nivel nacional (ver Figura N° 4.1).

A nivel técnico productivo, en el Perú se ofertan 5 cursos ocupacionales vinculados a la cadena productiva de Madera (ver Anexo N° 4: Oferta Formativa por regiones). Se ofertan cursos como: Agricultura de Costa, Agricultura de sierra, Agricultura Orgánica, Artesanía en Madera, y Manejo de Maquinarias y Equipos Agrícolas. En relación a ello, se han identificado 37 Centros de Educación Técnica Productiva (CETPRO) a nivel nacional.

El Perú cuenta además con 3 CITE (CITE Forestal Maynas, CITE Forestal Pucallpa y CITE Madera Lima) orientados a la actividad forestal y construcción de productos de madera, entre ellas ofrecen 35 cursos que se detallan en el Anexo N° 4.

FIGURA N° 4.1

PERÚ: CENTROS DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA POR REGIONES, 2017

(Número de centros)

Fuente: MTPE, MINEDU, IPAE – Ponteencarrera.pe Elaboración: MTPE-DGNFECCL- DNCCL-Área de Estudios.

38 El Centro de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica (CITE); una institución adscrita al Instituto Tecnológico de la Producción

(ITP) del Ministerio de la Producción, y tiene como propósito de contribuir al incremento de su competitividad y productividad en el mercado, con el respaldo del conocimiento y la innovación tecnológica.

46

4.1.3. Articulación entre la demanda por ocupaciones y la oferta formativa

El mercado de la Madera, tiene cada vez mayores exigencias a la calidad, inocuidad y trazabilidad del producto, lo que constituye frecuentemente una barrera para la comercialización. Este contexto de continuos cambios y mayores exigencias requiere que las organizaciones de producción de madera tengan una rápida capacidad de respuesta. Esta depende en gran medida de las competencias de su personal, y de la formación básica y superior que este recibió, puesto que la disponibilidad de recursos humanos bien preparados es de importancia clave para la productividad, el desarrollo de mercados, la calidad del producto y costos de producción competitivos.

En este sentido, es necesario que el desarrollo de capacidades en la Cadena Productiva de la Madera desde las entidades de educación formal, responda adecuadamente a las demandas locales.

CUADRO N° 4.1

PERÚ: OCUPACIONES ESPECÍFICAS CON MAYOR FRECUENCIA DE LOS NIVELES DE COMPETENCIA I Y II VS OFERTA FORMATIVA EXISTENTE EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA, OCTUBRE 2017

Fuentes: MTPE - Planilla Electrónica, octubre 2017, MINEDU, IPAE – Ponteencarrera.pe Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

Finalmente, el Cuadro N° 4.1 presenta la articulación entre la demanda laboral por ocupaciones específicas (obtenidas a partir de PE) y la Oferta Formativa existente a nivel de CETPRO, IEST y CITE. La información proporcionada solo indica si existe o no oferta formativa para la ocupación frecuente. Por ejemplo, la ocupación obrero forestal cuenta con la oferta formativa en los CETPRO, seguido a ello, se observa que para la mayoría de las ocupaciones de estos niveles cuentan con oferta formativa en los CETPRO e IEST.

4.2. Normalización y Certificación de Competencias Laborales

A la fecha, se ha visto cambios trascendentales en la configuración de las ocupaciones, las características de flexibilidad del mercado de trabajo y en los procesos productivos de diversos sectores, generando nuevas exigencias hacia los trabajadores; por tanto, es imprescindible reconocer de forma real los conocimientos, habilidades y actitudes que una persona posee para desarrollar un trabajo eficiente y de calidad, de manera que se favorezca un cabal desarrollo en el mercado laboral.

Por otro lado, la necesidad de las empresas por incrementar la productividad y la competitividad lleva a que los ajustes a las contingencias del mercado recaigan especialmente en los trabajadores menos calificados y/o menos educados, éstos se vuelven más prescindibles para las empresas y, por lo tanto,

Nivel de

Competencia

Laboral

OCUPACIÓN

¿Existe

oferta

formativa?

Nivel de oferta formativa

existente

I Obrero forestal, ayudante SÍ CETPRO

I Estibador, manual NO

II Serruchador,aserradero SÍ CETPRO, CITE Forestal

II Cubicador, madera SÍ IEST, Univ.

II Operador de máquina de labrar madera, en general SÍ CETPRO, CITE Madera

II Aserrador en general, serrerías SÍ IEST, CITE Forestal

II Trabajador forestal calif icado SÍ IEST, CETPRO, Univ.

I Obrero agrícola, ayudante SÍ CETPRO

II Talador en general (cortador de árboles) SÍ CETPRO

I Peón forestal SÍ CETPRO

47

más vulnerables en la nueva dinámica productiva. Aun cuando la falta de habilidades o competencias generales de un trabajador con educación, incluso terciaria, también puede significarle la pérdida de su empleo y dificultades para una nueva inserción.

La pérdida de la habilidad de aprender a lo largo de la vida puede ser incluso, mayor entre los más educados. En tal caso, los trabajadores requieren de una permanente certificación de sus competencias, para algunos debido a que carecen de títulos profesionales y solo cuentan con su experiencia, para otros, debido a que sus conocimientos pueden ya están obsoletos39. Según la OIT, la Certificación de Competencias “es el reconocimiento público, documentado, formal y temporal de la capacidad laboral demostrada por un trabajador, efectuado con base en la evaluación de sus competencias en relación con una norma y sin estar necesariamente sujeto a la culminación de un proceso educativo40”. Irigoin y Vargas (2002)41, mencionan que la certificación de competencias presenta beneficios para los diferentes actores en el proceso de certificación (ya sea para los trabajadores y los empleadores), y se presentan de la siguiente manera:

Beneficios para la organización empleadora:

• Mejor desempeño del empleado

• Los empleados están preparados para demandas presentes y futuras de los trabajos.

• Mejor aprovechamiento de las posibilidades de formación

• Dispone de un indicador de calidad de la formación.

Beneficios para la persona certificada:

• Calificación reconocida nacionalmente

• Reconocimiento de las capacidades y experiencia presentes

• Calificaciones obtenidas al propio ritmo del candidato

• Facilita el progreso y desarrollo de carrera

• Mejora las opciones de movilidad laboral al incluir competencias transversales

4.2.1. Características del proceso de Normalización y Certificación de Competencias Laborales

De acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones del MTPE42, la Dirección General de Formación Profesional y Capacitación Laboral (DGFPCL) a través de la Dirección de Normalización y Certificación de Competencias Laborales (DNCCL), tiene como función “proponer y ejecutar las políticas nacionales y sectoriales en materia de normalización y certificación de competencias laborales, formación continua en las empresas y desarrollo de los recursos humanos, en coordinación con los otros niveles de gobierno y con aquellos sectores que se vinculen”, y “proponer, validar, actualizar y promover la elaboración de perfiles ocupacionales en base a competencias laborales”. Bajo este contexto la DNCCL elabora perfiles ocupacionales, que son la descripción de los desempeños organizados en unidades de competencia, expresado en términos de estándares de competencia laboral, que una persona debe lograr para la ejecución optima de sus labores en una ocupación.

39 Schkolnik M, Araos C y Machado F. (2005) Certificación por competencias como parte del sistema de protección social: la experiencia de países desarrollados y lineamientos para América Latina. pp.23. 40 OIT (2018). Recuperado de http://peru.certificacionprofesional.com/otc-competencias-oit.htm 41 Irigoin, María y Vargas, Fernando (2002). Competencia laboral: Manual de conceptos, métodos y aplicaciones zen el Sector Salud. Organización Internacional del Trabajo, pp.172. 42 Decreto Supremo N° 004-2014-TR que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del MTPE, y su modificatoria.

48

El Cuadro N° 4.2 presenta las principales características del proceso de certificación de competencias laborales implementado por la DGNFECCL.

CUADRO N° 4.2

PERÚ: CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES IMPLEMENTADO POR LADGNFECCL

Normalización de Competencias Laborales Es el proceso de identificación y estandarización del desempeño laboral, de acuerdo a los criterios de calidad establecidos por sectores productivos. Es el referente directo para la elaboración y validación tanto de las referentes productivos (mapas funcionales, perfiles ocupacionales y estándares de competencia) así como de los referentes formativos (módulos de capacitación laboral).

Certificación de Competencias Laborales Es el reconocimiento público, formal, temporal y documentado de las competencias laborales demostradas por una persona, independientemente de la forma en que la adquirió, conforme a unidades de competencia descritas en un perfil ocupacional.

Requisitos del candidato para el proceso de certificación

✓ 1 año de experiencia en el estándar o unidad de competencia del perfil ocupacional1/, que desea ser evaluado.

Evaluación de competencias laborales Proceso voluntario de comprobación de los desempeños, conocimientos, habilidades y actitudes de una persona, obtenidas a lo largo de su experiencia laboral, de acuerdo a un estándar o unidad de competencia de un perfil ocupacional determinado. La evaluación de competencias laborales se puede realizar en situación real o simulada de trabajo.

Certificado de Competencias Laborales Documento oficial y temporal emitido por el Centro de Certificación de Competencias Laborales, mediante el cual se reconoce que la persona cuenta con los conocimientos, habilidades y destrezas necesarias para realizar funciones productivas vinculadas a un ámbito laboral determinado, independientemente de la forma en que la adquirió. Dicho documento se entrega a las personas que han culminado procesos de evaluación de forma satisfactoria respecto a una unidad de competencia laboral (estándar de competencia laboral), relacionado con un perfil ocupacional.

1/ Dependerá del perfil ocupacional aprobado. Fuente: MTPE –DGNFECCL – DNCCL. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

4.2.2. Perfiles ocupacionales de la Cadena Productiva de la Madera

Desde el 2014 hasta el 2018, la Dirección General de Formación Profesional y Capacitación Laboral (DGFPCL), aprobó 6 perfiles vinculados a la Cadena Productiva de la Madera de los niveles de competencia laboral I y II, estos son: Carpintería Industrial de la Madera, Carpintería con Tableros Derivados de Madera Recubiertos, Secado Artificial de la Madera, Afilado de Herramientas de Corte para Afilar Madera y Artesanía en Madera – Tallado y Esculpido, los cuales están vigentes hasta el 2020-2024. El Cuadro N° 4.3 muestra los perfiles ocupacionales aprobados.

49

CUADRO N° 4.3

PERÚ: PERFILES OCUPACIONALES APROBADOS POR LADGNFECCL43

Fuente: MTPE –DGNFECCL – DNCCL.

Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

El Cuadro N° 4.4, muestra que, hasta junio de 2018, los centros de certificación han evaluado a 2 mil 616 personas en diez regiones del país del perfil ocupacional de carpintería industrial, de los cuales alrededor del 87% de los evaluados han obtenido satisfactoriamente certificados por su competencia laboral. En relación a ello, se evidencia una brecha entre las personas evaluadas y certificadas del perfil ocupacional de carpintería industrial, de los cuales 8 de cada 10 trabajadores (83,4%) luego de ser evaluados obtienen la certificación de sus competencias laborales.

CUADRO N° 4.4 PERÚ: PERSONAS EVALUADAS Y CERTIFICADAS DEL PERFIL OCUPACIONAL DE CARPINTERÍA INDUSTRIAL DE

LA MADERA, 2012- JUNIO 2018

Fuente: MTPE –DGNFECCL – DNCCL. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

Del Cuadro N° 4.5 se observa que, en enero de 2018, tan solo una persona fue evaluada y obtuvo la

certificación de competencias del perfil ocupacional de manejo de carpintería con tableros de

derivados de madera.

43 A partir de marzo del 2015, se actualizó el formato de los perfiles ocupacionales en atención al nuevo CNPO (aprobado a través de la RD N° 055-2014/MTPE/3/19), en el cual uno de los cambios es que cada unidad de competencia del perfil ocupacional cuenta con sus competencias básicas y genéricas.

Nombre del Perfil Ocupacional

Nivel de

Competencia

Laboral

Código del

PerfilSituación del Perfil

Carpintería Industrial de la Madera Nivel 2 C0831001 RD Nº 117-2018-MTPE/3/19

Carpintería con Tableros Derivados de Madera

RecubiertosNivel 2 C0831002 RD Nº 051-2019-MTPE/3/19

Secado Artificial de Madera Nivel 3 C0816001 RDG Nº 024-2017-MTPE/3/19

Afilado de Herramientas de Corte para Afilar

MaderaNivel 2 C1833003 RD Nº 215-2016-MTPE/3/19

Afilado de Herramientas de Corte para Afilar

MaderaNivel 2 C1832003 RD Nº 197-2016-MTPE/3/19

REGION N° DE

EVALUACIONESPERSONAS EVALUADAS

PERSONAS

CERTIFICADAS

PERSONAS SIN

CERTIFICADO

ANCASH 205 205 199 6AREQUIPA 63 50 42 8CUSCO 30 30 23 7

LIMA 1 001 958 824 134MADRE DE DIOS 20 20 19 1MOQUEGUA 72 72 52 20PUNO 77 77 37 40SAN MARTIN 151 151 137 14TACNA 207 189 166 23UCAYALI 790 780 613 167TOTAL 2 616 2 532 2 112 420

50

CUADRO N° 4.5 PERÚ: PERSONA EVALUADA Y CERTIFICADA DEL PERFIL OCUPACIONAL DE MANEJO DE CARPINTERÍA CON

TABLEROS DE DERIVADOS DE MADERA, ENERO 2018

Fuente: MTPE –DGNFECCL – DNCCL. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

Durante el año 2016, la DGNFECCL con el fin de representar de forma gráfica el conjunto estructurado

de funciones productivas del sector forestal maderable, aprobó el Mapa Funcional del Sector Forestal

– Maderable a través, de la RD N°070-2016-MTPE/3/19, ver Anexo N°5.

4.3. Experiencia internacional en Normalización y Certificación de Competencias Laborales – Caso chileno

La Comisión del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales (ChileValora), es una

entidad de servicio público, funcionalmente descentralizado, que se relaciona con la Presidencia de

la República a través del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Esta entidad tiene como función principal “el reconocimiento formal de las competencias laborales

de las personas, independientemente de la forma en que hayan sido adquiridas y de si tienen o no

un título o grado académico otorgado por la enseñanza formal de conformidad a las disposiciones de

la ley N° 18962; así como favorecer las oportunidades de aprendizaje continuo de las personas, su

reconocimiento y valorización, mediante procesos de evaluación y certificación de las mismas,

basados en estándares definidos y validados por los sectores productivos”.

En este sentido, ChileValora aporta mediante la certificación de competencias laborales a la disminución de las brechas de capital humano del país, generando mayores oportunidades de formación continua y aumentando la valorización de las personas; reconociendo el valor de las competencias, buscando con ello aumentar la empleabilidad y productividad de los trabajadores.

REGIÓNNº DE

EVALUACIONESPERSONAS EVALUADAS

PERSONAS

CERTIFICADAS

PERSONAS SIN

CERTIFICADO

LIMA 1 1 1 0

TOTAL 1 1 1 0

51

CONCLUSIONES

1. Según la ENAHO, en el año 2017, la Población Económicamente Activa (PEA) de la Cadena Productiva de la Madera fue de 183 mil 157 trabajadores, de los cuales la PEA ocupada ascendió a 182 mil 115 trabajadores representando el 1,1% del empleo en el Perú. Entre las regiones que concentran la mayor cantidad de trabajadores de la cadena productiva, encontramos a Lima (34,7%), Ucayali (8,2%), Loreto (7,9%), Cusco (4,9%), La Libertad (4,3%) y Piura (3,7%), quienes abarcan en conjunto cerca del 60% de los trabajadores a nivel nacional.

2. De acuerdo a los resultados de la ENAHO, en el 2017 el 20,1% de trabajadores de la Cadena Productiva de la Madera realizan labores que corresponden al nivel de competencia laboral I (36 mil 581 trabajadores). Mientras que, el 79,5% trabajadores realizan ocupaciones que corresponden al nivel de competencia laboral II (144 mil 812 trabajadores). 3. En cuanto a la representación por sexo, muestra que 9 de cada 10 trabajadores de los niveles de competencia laboral I y II de la Cadena Productiva de Madera, son hombres (88,4%); mientras que, las mujeres representan tan solo el 11,6%. Además, el 90% de los trabajadores hombres y el 10% de las mujeres, laboran por más de 48 horas semanales. 4. Según la ENAHO, en el 2017 el rango de edad de los trabajadores de ambos niveles de competencia laboral, con mayor predominio es de 30 a 44 años (35,2%), seguido de un 30,2% que tienen entre 45 a 64 años de edad. Respecto al nivel educativo alcanzado, se observa que el 18,8% de los trabajadores alcanzó un nivel superior (7,8% universitarios y 11% no universitarios), mientras que el 88,8% de los trabajadores alcanzaron la primaria o secundaria.

5. Respecto a la calidad laboral, 6 de cada 10 trabajadores (61,7%) de los niveles de competencia laboral I y II está afiliado a algún seguro de salud, adicionalmente, solo el 27,7% de los trabajadores está afiliado a un sistema de pensiones; por otro lado, más de las tres cuartas partes de trabajadores (80,3%) no cuenta con un contrato laboral. Respecto a su vinculación en el mercado de trabajo, que cerca de la mitad de los trabajadores (45,3%) se insertan en empresas de 2 a 10 trabajadores son independientes (34,1%).

6. Según el nivel de ingresos, la mitad de los trabajadores de ambos niveles de competencia laboral de la Cadena Productiva de Madera registraron ingresos por debajo de S/ 1 002. Asimismo, en las empresas de 2 a 10 trabajadores perciben una remuneración mediana cercana a S/ 1 040 (48,4% de los trabajadores); mientras que, en las empresas de más de 100 es de S/ 1492 (3,4% de los trabajadores). Asimismo, se aprecia que las mujeres percibieron S/ 183 menos que los hombres, equivalente a un 8,3% menor al salario de los hombres.

7. Según la ENAHO, durante los últimos 12 meses (2017) al menos 1 de cada 10 trabajadores hombres ha recibido capacitación; mientras que, para el caso de las mujeres el 4,2% poseen capacitación. De otro lado, el 43,8% (12,5% superior no universitario y 31,3% universitario) de los trabajadores de la Cadena Productiva de la Madera de los niveles de capacitación laboral I y II cuentan con algún tipo de formación vinculada con la actividad que realizan en su centro de trabajo. Además, las categorías con mayor participación en la obtención de alguna capacitación fueron para los independientes (2,1%) y obreros privados (1,8%).

52

8. Según la Planilla Electrónica (PE), durante el periodo diciembre 2016 – noviembre 2017, el empleo ascendió a 15 mil 719 trabajadores formales en la Cadena Productiva de la Madera, de los cuales las ocupaciones específicas y transversales ascendieron en conjunto a 6 mil 88444 trabajadores. Así, el 62,8% de trabajadores (4 mil 320 trabajadores) de esta etapa se desempeñan en ocupaciones específicas, es decir, realizan labores vinculadas directamente a los procesos de producción y explotación de árboles; mientras que el 37,2% labora en ocupaciones transversales.

9. En cuanto las ocupaciones frecuentes según los niveles de competencia laboral I, II y III. Las

ocupaciones específicas más frecuentes en la cadena productiva durante el mes de octubre del

2017 (mes de mayor número de trabajadores) fueron: Obrero forestal, ayudante; Estibador

manual; Operador de horno de secado de madera; Serruchador, aserradero; Cubicador, madera;

Operador de máquina de labrar madera, en general; Aserrador en general, serrerías; Cepillador

de madera; Secador de madera; Trabajador forestal calificado; Clasificador de madera; Obrero

agrícola; ayudante; Talador en general (cortador de árboles) y Peón en general.

10. La oferta formativa disponible para la Cadena Productiva de la Madera se presenta a nivel de IEST, CETPRO y CITE madera /CITE forestal; y está distribuida por 307 centros de formación a nivel nacional. Así, las carreras más ofertadas en el ámbito nacional son Producción Agropecuaria, Administración de Negocios Agropecuarios y Administración de Recursos Forestales.

11. De las ocupaciones más frecuentes en la Cadena Productiva de la Madera, se observa que la mayoría cuenta con la oferta formativa correspondiente, asimismo, las IEST, CETPRO y CITE se ubican como los centros de formación con mayor respuesta a la necesidad de cubrir capacitación.

12. A junio del 2018, se cuenta con cinco perfiles ocupacionales vinculados a la Cadena Productiva de la Madera: Carpintería Industrial de la Madera, Carpintería con Tableros Derivados de Madera Recubiertos, Secado artificial de Madera, Afilado de Herramientas de Corte para Aserrar Madera y Artesanía en Madera – Tallado y Esculpido, los mismos que describen los desempeños de calidad que debe lograr una persona para la ejecución óptima de sus labores en su ocupación. 13. Considerando los datos e información mencionada, en el presente estudio es necesario difundir las ocupaciones más demandadas por la Cadena Productiva de la Madera con el fin de que las instituciones formativas adecuen su oferta; realicen el diseño de cursos y módulos formativos que cubran los requerimientos de mano de obra con las competencias adecuadas, así como, es necesario promover una mayor articulación entre el Estado y el sector productivo a fin de establecer prioridades para el desarrollo de actividades vinculadas a la forestación y producción de productos madereros.

44 Para un mejor análisis de los datos, solo se consideran a las ocupaciones específicas y transversales. Cabe destacar, que durante este mes las ocupaciones que no corresponden (NC) ascendieron a 3 mil 395 trabajadores.

53

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noticias. Recuperado de https://forestsnews.cifor.org/57585/los-bosques-son-esenciales-para-los-ods?fnl=es

54

Schkolnik, M., Araoz, C. y Machado, F. (Diciembre de 2005). Certificación por competencias como parte del sistema de protección social: la experiencia de países desarrollados y lineamientos para América Latina. Santiago de Chile.

Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (8 de febrero de 2017). SERFOR gestiona

aprovechamiento formal y sostenible de recursos forestales en Ayabaca. Perú. Recuperado de https://www.serfor.gob.pe/noticias/forestal/serfor-gestiona-aprovechamiento-formal-y-sostenible-de-recursos-forestales-en-ayabaca.

Yamada y Castro (2010). Educación superior e ingresos laborales: estimaciones paramétricas y no

paramétricas de la rentabilidad por niveles y carreras en el Perú. Universidad Pacífico.

55

ANEXOS

ANEXO N° 1

DESCRIPCIÓN DE LOS CIIU RELACIONADOS A LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA

CIIU Rev.3 Descripción CIIU Rev.4 Descripción

0200 Silvicultura,

extracción de madera y

actividades de servicios conexas.

En esta clase se incluye la explotación de madera en pie: plantación, replante, trasplante, aclareo y conservación de bosques y zonas forestadas-Explotación de viveros de árboles-Extracción de madera: campamentos madereros, contratistas y leñadores que se dedican principalmente a la tala de árboles y a producir madera en bruto, como entibos, trozas, estacas, traviesas (durmientes) para vías férreas y leña. Recolección de productos forestales silvestres: balata y otras gomas similares al caucho; corcho; goma laca, resinas y bálsamos; crin vegetal y crin marina (zostera); bellotas y castañas de Indias; musgos, líquenes y árboles cortados de hoja perenne que se utilizan en ocasiones festivas. Otros productos silvestres-Actividades de servicios forestales: estimación e inventario de existencias maderables, lucha contra los incendios de bosques y ordenación forestal, incluso forestación y reforestación-Actividades de servicios de corta: transporte de troncos relacionado con la extracción de madera, principalmente dentro del propio bosque.

0210 Silvicultura y otras

actividades forestales

Esta clase comprende las siguientes actividades: - Explotación de madera en pie: plantación, replante, trasplante, aclareo y conservación de bosques y zonas forestadas. – Cultivo de monte bajo y de madera para pasta y para leña. – Explotación de viveros forestales. Estas actividades pueden realizarse en bosques naturales o en plantaciones forestales.

0220 Extracción de

madera

Esta clase comprende las siguientes actividades: Producción de madera en rollos para industrias manufactureras que utilizan productos forestales-Producción de madera en rollos para su utilización en bruto, como entibos, estacas y postes- Recolección y producción de leña. – Producción de carbón vegetal en bosques (utilizando métodos tradicionales). El producto de esta actividad puede consistir en troncos, astillas de madera o leña.

0240 Servicios de apoyo

a la silvicultura

Esta clase comprende la realización de parte de las actividades de explotación forestal a cambio de una retribución o por contrata, se incluye las siguientes actividades: 1. Las actividades de los servicios forestales: -inventarios forestales- servicios de consultoría de gestión forestal-evaluación de existencias maderables-extinción y prevención de incendios forestales y lucha contra las plagas forestales. 2. Actividades de servicios para la extracción de madera: transporte de troncos dentro del bosque.

56

CIIU Rev.3 Descripción CIIU Rev.4 Descripción

2010 Aserrado y

acepilladura de madera

En esta clase se incluye el funcionamiento de aserraderos y talleres de acepilladura, sean o no móviles, en bosques y otros lugares-Aserrado de madera en bruto constituida por troncos y trozas y aserrado de trozas escuadradas y costeros para producir maderos- Acepilladura y aserrado, en combinación o por separado, para producir troncos y maderos desbastados, y piezas o cortes corrientes-Tableado, descortezado y desmenuzamiento de troncos- También se incluyen la impregnación y el tratamiento químico de la madera con preservativos y otras sustancias-Fabricación de lana de madera, harina de madera y partículas de madera, cuando consisten en una actividad primaria-Fabricación de tabletas para la ensambladura de pisos de madera, incluso pisos de parqué-Fabricación de traviesas de madera (durmientes) para vías férreas.

1610 Aserrado y

acepilladura de madera

Esta clase comprende las siguientes actividades: Aserrado, acepilladura y maquinado de madera-Tableado, descortezado y desmenuzamiento de troncos.-Fabricación de traviesas de madera (durmientes) para vías férreas.- Fabricación de tabletas para la ensambladura de pisos de madera.-Fabricación de lana de madera, harina de madera y partículas de madera. Se incluyen también las siguientes actividades: Secado de madera.-Impregnación y tratamiento químico de la madera con preservativos y otras sustancias.

2021 Fabricación de

hojas de madera para enchapado;

fabricación de tableros

contrachapados, tableros laminados,

tableros de partículas y otros tableros y paneles

En esta clase se incluye la fabricación de hojas de madera para enchapado suficientemente delgadas para producir madera enchapada y tableros contrachapados, y para otros fines. Las hojas pueden obtenerse mediante aserrado, rebanado y desenrollo (mondadura) y pueden estar alisadas, teñidas, bañadas e impregnadas, o reforzadas con papel o tela, o cortadas en figuras. También se incluyen la fabricación de tableros contrachapados, tableros de madera enchapada y otros productos similares de madera laminada, y la fabricación de tableros de partículas y de fibra. La fabricación de estos productos se caracteriza por la utilización de prensas de alta presión y colas, en combinación o por separado. La producción de madera compactada también se incluye en esta clase.

1621 Fabricación de

hojas de madera para enchapado y tableros a base de

madera

La fabricación de hojas de madera para enchapado suficientemente delgadas para producir madera enchapada y tableros contrachapados y para otros fines. Las hojas pueden obtenerse mediante aserrado, rebanado, desenrollo (mondadura) y pueden estar alisadas, teñidas, bañadas e impregnadas, reforzadas sobre una cara con papel o tela, o presentadas de manera que conforman un motivo decorativo. La fabricación de tableros contrachapados, tableros de madera enchapada, y otros tableros y hojas de madera laminada, y la fabricación de tableros de partículas y fibra. La fabricación de estos productos se caracteriza por la utilización de prensas de alta presión y, a veces, por el uso de colas.

57

CIIU Rev.3 Descripción CIIU Rev.4 Descripción

2022 Fabricación de

partes y piezas de carpintería para

edificios y construcciones

En esta clase se incluye la fabricación de productos de madera utilizados principalmente por la industria de la construcción. Se obtiene una gran variedad de productos, tales como: Maderaje, incluso vigas, cabios, jabalcones y productos similares que se utilizan con fines estructurales y en el sustentamiento de vanos, andamios y otros apeos provisionales- Partes y piezas de carpintería, incluso puertas, ventanas, contraventanas y sus marcos, tengan o no herrajes, como bisagras, cerraduras, etc.; escaleras, pórticos, barandales, etc.; bloques, listones, etc., ensamblados en tableros para pisos de parqué- Doseles y molduras de madera, tabletas y ripias-Tableros de madera celular, arrimadillos y armarios empotrados-También se incluye la fabricación de piezas no ensambladas de estos productos-Instalación de partes y piezas de carpintería de fabricación propia. Se incluye la producción de componentes de edificios prefabricados principalmente de madera.

1622 Fabricación de

partes y piezas de carpintería para

edificios y construcciones

La fabricación de productos de madera utilizados principalmente por la industria de la construcción, lo que cubre una gran variedad de productos tales como maderaje, incluso vigas, cabríos, jabalcones y productos similares que se utilizan con fines estructurales y en el sostenimiento de vanos, andamios y otras construcciones provisionales. Partes y piezas de carpintería: puertas, ventanas, contraventanas y sus marcos, con o sin herrajes como bisagras, cerraduras, etc.; escaleras, marquesinas, barandales, etc.; bloques, listones etc., ensamblados en tableros o paneles para pisos de madera, incluso los de parqué, boseles y molduras de madera, tabletas, tejas y ripias, artesonados, armarios empotrados y artículos que formen parte de la estructura. La fabricación de piezas ensambladas o no que claramente hacen parte de estos productos, así como la instalación de partes o piezas de carpintería fabricadas por la misma unidad, edificios prefabricados de madera, armazones de madera laminadas, encoladas y armazones de madera prefabricados.

2023 Fabricación de recipientes de

madera

En esta clase se incluye la fabricación de cajas, cajones, jaulas, barriles y envases similares de madera; carretes de madera; paletas, paletas-caja y otras bandejas de madera para operaciones de carga-Fabricación con madera de toneles, barricas, cubas, tinas y otros productos de tonelería, incluso partes de esos productos.

1623 Fabricación de recipientes de

madera

La fabricación de cajas, cajones, jaulas, barriles y recipientes similares de madera, carretes de madera, paletas, paletas – caja y otras bandejas de madera para operaciones de carga; fabricación de toneles, barricas, cubas, tinas y otros productos de tonelería de madera y fabricación de carretes de madera.

2029 Fabricación de otros

productos de madera; fabricación

de artículos de corcho, paja y

materiales trenzables.

En esta clase se incluye la fabricación de productos de madera no clasificados en otra parte, tales como herramientas, monturas y mangos de herramientas, monturas y mangos de cepillos o escobas; hormas y tensores para botas y zapatos; estatuillas y otros adornos; perchas para ropa; artículos de marquetería y taracea; estuches para cubertería y artículos similares; utensilios de cocina y para uso doméstico; artículos de moblaje del tipo aplique, como percheros para ropa y sombreros, pero no muebles en pie-Fabricación de carretes, tapas, canillas de bobinas, carretes para hilos de coser y artículos similares de madera torneada-Fabricación de otros artículos de madera no clasificados en otra parte-Elaboración de corcho natural para obtener productos tales como corcho descortezado y toscamente escuadrado, bloques, hojas, planchas y tiras de corcho. Fabricación de corcho aglomerado-Fabricación de artículos de corcho natural y corcho aglomerado-Fabricación de trenzas y artículos similares de materiales

1629 Fabricación de

diversos productos de madera, leña,

etc.

Esta clase comprende: la fabricación de productos diversos de madera: monturas y mangos de herramientas, escobas y cepillos, hormas de madera para el calzado, perchas, utensilios domésticos y de cocina de madera, estatuillas y otros objetos decorativos de madera, madera con trabajo de marquetería o taracea, cajas, estuches y joyeros, y artículos similares de madera, canillas, carretes y bobinas para hilos y artículos similares de madera torneada y de otros artículos de madera, la fabricación de corcho aglomerado, trenzas y artículos de materiales trenzables: esteras, salvamanteles, pantallas, cajas, etc.; artículos de cestería y mimbre, madera para combustible y pellets como recurso energético, elaborados de madera prensada o materiales sustitutivos como posos de café o semilla de soja, marcos de madera para espejos y cuadros, marcos para lienzos de pintura, componentes de madera para el calzado (por ejemplo, tacones y hormas), mangos para

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CIIU Rev.3 Descripción CIIU Rev.4 Descripción

trenzables. Fabricación de productos similares unidos en ramales paralelos o tejidos entre sí en formas planas-Fabricación de esteras, esterillas y persianas-Fabricación de cestos, artículos de mimbre y otros artículos – trabajados de manera de darles forma definitiva – de materiales trenzables y con cintas, ramales o trenzas.

paraguas, bastones y artículos similares, bloques para la fabricación de pipas.

3610 Fabricación de

muebles

En esta clase se incluye la fabricación de muebles de todo tipo (muebles para viviendas, oficinas, hoteles, restaurantes e instituciones; artefactos; somieres y colchones), de cualquier material (madera, mimbre, bambú, metales comunes, vidrio, cuero, plástico, etc., excepto piedra, hormigón y cerámica), para cualquier lugar (viviendas, hoteles, teatros, oficinas, iglesias, restaurantes, hospitales, barcos, aviones, automóviles, etc., excepto muebles para equipo científico, médico y de laboratorio) y para cocinar y comer, sentarse y dormir, almacenar (incluso archivadores) y exhibir, trabajar y descansar-También se incluye la fabricación de diferentes tipos de colchones: colchones con muelles y colchones rellenos o provistos de algún material de sustentación; colchones de caucho celular y de plástico, sin forro-Fabricación de armarios para máquinas de coser, televisiones y stereos.

3100 Fabricación de

muebles

Esta clase comprende la fabricación de muebles de todo tipo, de cualquier material (excepto piedra, hormigón y cerámica), para cualquier lugar y para diversos usos. Se incluyen las siguientes actividades: - Fabricación de sillas y sillones para oficinas, talleres, hoteles, restaurantes, locales públicos y viviendas - Fabricación de sillones y butacas para teatros, cines y similares - Fabricación de sofás, sofás cama,sillas,sillones de jardín y tresillos - Fabricación de muebles especiales para locales comerciales: mostradores, vitrinas, estanterías, etcétera - Fabricación de muebles para iglesias, escuelas, restaurantes - Fabricación de muebles de oficina, cocina y para dormitorios, salones, jardines, etcétera - Fabricación de muebles para máquinas de coser, televisiones, etcétera - Fabricación de banquetas, taburetes y otros asientos para laboratorio, muebles de laboratorio (p. ej., armarios y mesas). Se incluyen también las siguientes actividades: Acabado de muebles, como tapizado de sillas y sillones - Acabado de muebles, como lacado, pintado, barnizado con muñequilla y tapizado - Fabricación de bases de colchón - Fabricación de colchones: a) Colchones de muelles y colchones rellenos o provistos de algún material de sustentación, y b) Colchones de caucho celular y de plástico, sin forro - Fabricación de carritos decorativos para restaurantes, como carritos de postres, carritos portaplatos.

Nota: Los CIIUs de revisión 4 se utilizaron en el capítulo 1 y los CIIUs de revisión 3 en el capítulo 3. Fuente: Clasificación Internacional Industrial Uniforme, Revisión 3 -4. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

59

ANEXO N° 2 PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA

MADERA, 2017

Fuente: INEI - ENAHO 2017. Metodología actualizada. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

Población Económicamente Activa (PEA)

183 157

H: 161 723 M: 21 434

PEA Ocupada

182 115 (96,2%)

H: 161 087 M: 21 028

Adecuadamente empleada

106 856 (56,4%)

H: 99 433 M: 7 423

Subempleada

75 259 (39,7% )

H: 61 654 M: 13 605

PEA Desocupada

1 042 (0,6%)

H: 636 M: 405

Cesante

1 042 (0,6% )

H: 636 M: 405

Aspirante

-

60

ANEXO N° 3 MATRIZ DE NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL

Niveles de Competencia

Laboral Características del nivel

Principales funciones asociadas al nivel

Posición dentro de la empresa

V (Alta Dirección)

• Realiza funciones variadas y complejas en diferentes contextos.

• Ejerce autoridad total de unidad de negocio a nivel institucional o corporativo.

• Cuenta con autonomía para la toma de decisiones y para la planificación estratégica.

• Capacidad de liderazgo orientado al logro y resultados.

• Nivel muy elevado de análisis y síntesis, y de comunicación oral y escrita.

• Define, aprueba y evalúa la política y gestión organizacional.

• Determina la asignación de recursos.

• Establece o promueve políticas de gestión, operaciones y/o de capacitación y entrenamiento de los recursos humanos, de acuerdo a los requerimientos futuros de la organización.

• Director de nivel corporativo.

• Gerente General.

• Gerente central corporativo.

• Directivo de nivel de unidad de negocio.

• Empresario

• Superintendente nacional.

IV (Profesional en

Dirección)

• Autonomía y capacidad de decisión para ejecutar procesos y procedimientos de trabajo.

• Realiza funciones variadas y complejas en diferentes ámbitos vinculados a su área de trabajo.

• Capacidad de investigación.

• Subordinado al Nivel V.

• Generalmente ejerce autoridad sobre nivel III.

• Habilidades de trabajo en equipo y resolución de problemas.

• Nivel elevado de análisis, síntesis, comunicación oral y escrita.

• Planifica, analiza y ejecuta diversas actividades dentro de su área de trabajo aplicando las estrategias para el logro de sus objetivos.

• Controla la distribución de los recursos asignados.

• Gestiona los recursos humanos y materiales asignados.

• Directivo de las principales áreas funcionales en una unidad de negocio o división corporativo.

• Apoderado.

• Gerente de Área.

• Jefes de División.

• Staff – Asesores.

III (Profesional

universitario/ profesional técnico)

• Ejecuta procesos y procedimientos de trabajo predeterminados con autonomía limitada.

• Subordinado al Nivel IV.

• Frecuentemente ejerce autoridad sobre nivel I y II.

• Labores no rutinarias y complejas.

• Conocimientos técnicos y prácticos en un área especializada.

• Alta capacidad de análisis y síntesis.

• Requiere buen nivel de razonamiento lógico matemático.

• Capacidad de redacción y comunicación oral y escrita.

• Habilidades de resolución de problemas y trabajo en equipo.

• Programa actividades vinculadas a su área de trabajo.

• Supervisa y/o ejecuta procesos y procedimientos vinculados a su área de trabajo.

• Aplica conocimientos técnicos en diferentes contextos complejos y rutinarios.

• Funciones especializadas correspondientes al área, unidad geográfica o función.

• Supervisión de personal.

• Jefe de unidad.

• Supervisor de planta.

• Supervisor de servicios.

II (Técnico/Operativo)

• Aplica y ejecuta trabajos predeterminados con cierta complejidad, involucrando conocimientos especializados de las operaciones del proceso.

• Subordinado al Nivel III.

• Labores rutinarias y bajo supervisión.

• Puede tener responsabilidad sobre otros.

• Requiere un nivel básico de comprensión lectora y habilidad para realizar cálculos aritméticos sencillos, así como un buen nivel de comunicación y trabajo en equipo.

• Desarrolla actividades de selección, instrumentalización, mantenimiento y supervisión de procesos predeterminados.

• Operación de maquinaria y equipos especializados.

• Empleado.

• Técnico.

• Operario especializado.

I (Elemental)

• Aplica conocimientos básicos para realizar las operaciones del proceso.

• Habilidades cognitivas básicas de lectura, escritura y de aritmética elemental.

• Ejecuta trabajos predeterminados y sencillos que involucran la manipulación de herramientas básicas.

• Peón.

• Operario.

• Aprendiz.

Fuente: MTPE – Catálogo Nacional de Perfiles Ocupacionales (cualificaciones) Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudio.

61

ANEXO N° 4. 1

PERÚ: OFERTA FORMATIVA DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA SEGÚN REGIONES POR CENTRO DE FORMACIÓN

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Amazonas

Producción Agropecuaria Gustavo Eduardo Lanatta Lujan

Producción Agropecuaria Perú Japón

Producción Agropecuaria Rodríguez de Mendoza

Producción Agropecuaria Santa María De Nieva

Producción Agropecuaria Señor De Gualamita

Producción Agropecuaria Tsamajain

Producción Agropecuaria Utcubamba

Ancash

Producción Agropecuaria Agustín Haya De La Torre Agricultura De Sierra

CETPRO - Huayllabamba

Producción Agropecuaria Aija Agricultura De Sierra

Jesús Obrero

Producción Agropecuaria Antonio Raimondi

Química Industrial Carlos Salazar Romero

Producción Agropecuaria Chacas

Administración de Recursos Forestales Copacabana

Producción Agropecuaria

Producción Agropecuaria Daniel Villar

Producción Agropecuaria De Huarmey

Producción Agropecuaria De Piscobamba

Construcción de Arte en Madera

Don Bosco

Producción Agropecuaria Eleazar Guzmán Barrón

62

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Producción Agropecuaria Instituto de Educación Superior Tecnológica de Huarmey

Producción Agropecuaria Instituto de Educación Superior Tecnológica de Piscobamba

Producción Agropecuaria Instituto de Educación Superior Tecnológica del Santa

Producción Agropecuaria Narciso Villanueva Manzo

Producción Agropecuaria Rio Santa

Producción Agropecuaria

San Marcos – Huari Construcción de Arte en Madera

Producción Agropecuaria San Nicolás

Producción Agropecuaria San Pedro

Producción Agropecuaria Señor de La Divina Misericordia

Construcción de Arte en Madera

Señor de Pumallucay

Producción Agropecuaria Virgen de Guadalupe

Apurímac

Producción Agropecuaria Abancay

Administración de Negocios Agropecuarios

Chalhuahuacho

Producción Agropecuaria Chalhuanca

Producción Agropecuaria Curahuasi

Producción Agropecuaria De Chincheros

Producción Agropecuaria De Progreso

Administración de Recursos Forestales

Gregorio Mendel

63

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Producción Agropecuaria Haquira

Producción Agropecuaria Hermenegildo Miranda Segovia

Producción Agropecuaria Huaccana

Producción Agropecuaria Instituto de Educación Superior Tecnológica de Chincheros

Producción Agropecuaria Instituto de Educación Superior Tecnológica de Progreso

Construcción de Arte en Madera

Todas Las Artes

Arequipa

Administración Rural Agrario del Sur

Manejo de Maquinarias y Equipos Agrícolas

Don Bosco

Producción Agropecuaria

Producción Agropecuaria Agronegocios del Sur

Producción Agropecuaria Castilla

Producción Agropecuaria Centro de Promoción Rural e Integral-Ceprorui

Producción Agropecuaria Chuquibamba

Producción Agropecuaria Ciencias Tecnológicas de Arequipa

Ecoturismo y Gestión Ambiental

Esdit

Producción Agropecuaria Faustino B. Franco

Química Industrial Honorio Delgado Espinoza

Producción Agropecuaria Instituto de Educación Superior Tecnológica de La Joya

64

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Administración de Negocios Instituto Peruano de Administración de Empresas Ipae

Administración de Negocios Juana María Condesa

Producción Agropecuaria La Joya

Producción Agropecuaria Monseñor Julio Gonzales Ruiz

Producción Agropecuaria Pedro P. Díaz

Producción Agropecuaria San Felipe

Producción Agropecuaria Santiago Ramón y Cajal

Topografía SENCICO

Producción Agropecuaria Valle De Tambo

Administración de Negocios Agropecuarios

Yanque

Ayacucho

Producción Agropecuaria Aucara Agricultura De Sierra

Andrés Bello

Producción Agropecuaria César Augusto Guardia Mayorga

Agricultura Orgánica

Chipao

Producción Agropecuaria Chipao Agricultura de Costa Manuel T. Calle

Escajadillo Producción Agropecuaria Cristo Rey

Agricultura De Sierra

Producción Agropecuaria Federico Gonzales Cabezudo

Agricultura Orgánica

Ocaña

Producción Agropecuaria Hatun Soras Agricultura De Sierra

San Pedro de Palco

Producción Agropecuaria Huanta Agricultura Orgánica

Producción Agropecuaria José María Arguedas Artesanía en Madera

Shosaku Nagase

Administración de Negocios La Pontificia Agricultura De Sierra

Sonconche

65

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Administración de Negocios Agropecuarios

Manuel Antonio Hierro Pozo

Agricultura Orgánica

Producción Agropecuaria Paucar del Sarasara

Producción Agropecuaria Perú Corea Del Sur (Huancapi)

Producción Agropecuaria San Juan

Producción Agropecuaria San Juan-Vilcashuaman

Producción Agropecuaria Santo Domingo de Guzmán - Morropón

Producción Agropecuaria Santo Domingo de Guzmán - Sucre

Producción Agropecuaria Víctor Álvarez Huapaya

Producción Agropecuaria Virgen del Rosario

Cajamarca

Producción Agropecuaria 4 De Junio De 1821 Agricultura De Sierra

CETPRO Socota

Producción Agropecuaria Alfredo José María Rocha Zegarra

Agricultura Orgánica

José Gras y Granollers

Administración de Recursos Forestales Cajamarca

Agricultura De Sierra

Santo Tomás

Producción Agropecuaria

Producción Agropecuaria Carlos Malpica Rivarola

Producción Agropecuaria Chalamarca

Producción Agropecuaria Chota

Administración de Negocios Computer G & L

Producción Agropecuaria Cutervo

Producción Agropecuaria De Chirinos

Agroindustrias De Investigaciones Industriales

66

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Producción Agropecuaria Hno. Victorino Elorza Goicoechea

Producción Agropecuaria Instituto de Educación Superior Tecnológica de Chirinos

Agroindustrias Instituto de Educación Superior Tecnológica de Investigaciones Industriales

Producción Agropecuaria José Arnaldo Sabogal Diéguez

Producción Agrícola Pedro Ortiz Montoya

Producción Agropecuaria Querocoto

Producción Agropecuaria San Ignacio

Producción Agropecuaria San Javier del Marañón

Producción Agropecuaria San Marcos

Producción Agropecuaria Santos Villalobos Huamán

Callao

Administración de Negocios Chaminade Marianistas

Producción Agropecuaria Redemptoris Mater

Cusco

Producción Agropecuaria Anta Manejo de Maquinarias y Equipos Agrícolas

Flavisur

Producción Agropecuaria Canchis Manejo de Maquinarias y Equipos Agrícolas

Itecc

Administración de Negocios Agropecuarios Casa Taller Medio

Ambiente Y Desarrollo

Agricultura De Sierra

Jesús Obrero-Ocngate

Administración Rural Agricultura De Sierra

Juvenil Marcavalle

Construcción de Arte en Madera

Ccapac Manejo de Maquinarias y Equipos Agrícolas

Tracto Sur

67

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Producción Agropecuaria De Espinar

Administración de Negocios Agropecuarios

El Descanso

Producción Agropecuaria Instituto de Educación Superior Tecnológica de Espinar

Ecoturismo y Gestión Ambiental

Khipu

Producción Agropecuaria Kimbiri

Producción Agropecuaria La Salle

Administración de Negocios Agropecuarios

Pomacanchi

Producción Agropecuaria Sangarará

Topografía SENCICO

Producción Agropecuaria Velille

Mecánica Agrícola Vilcanota

Producción Agropecuaria

Producción Agropecuaria Virgen del Carmen

Huancavelica

Producción Agropecuaria Aurahua Agricultura De Sierra

CETPRO N°34021

Producción Agropecuaria Churcampa

Producción Agropecuaria Colcabamba

Producción Agropecuaria Huancavelica

Producción Agropecuaria La Cantuta

Producción Agropecuaria Manuel Scorza Torre

Producción Agropecuaria Pampas - Tayacaja

68

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Producción Agropecuaria Pazos

Producción Agropecuaria Rubén Maravi Romaní

Producción Agropecuaria San José

Producción Agropecuaria San Pedro de Churcampa

Producción Agropecuaria Ticrapo

Producción Agropecuaria Virgen de Cocharcas

Huánuco

Producción Agropecuaria Glicerio Gómez Igarza

Producción Agropecuaria Javier Pulgar Vidal

Producción Agropecuaria Max Planck

Producción Agropecuaria Puerto Inca

Producción Agropecuaria Ricardo Salinas Vara

Producción Agropecuaria Tinyash

Ica

Administración de Negocios Ada A. Byron

Producción Agropecuaria Catalina Buendía De Pecho

Producción Agropecuaria Chincha

Administración Rural Escuela Superior Particular de Administración Rural - Luis Felipe Massaro Gatnau

Mecánica Agrícola Federico Uranga

Mecánica Agrícola Fernando León de Vivero

Administración de Negocios Instituto Peruano de Administración de Empresas Ipae

Administración de Negocios Agropecuarios

Luis Felipe Massaro Gatnau

69

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Producción Agropecuaria Nazca

Producción Agropecuaria Palpa

Producción Agropecuaria Pisco

Junín

Mecánica Agrícola 9 de Mayo

Artesanía en Madera

Acobamba

Producción Agropecuaria

Producción Agropecuaria Ashaninka

Producción Agropecuaria Canipaco

Producción Agropecuaria Chupaca

Producción Agropecuaria De Concepción

Producción Agropecuaria Instituto de Educación Superior Tecnológica de Concepción

Mecánica Agrícola Jaime Cerrón Palomino

Producción Agropecuaria

Producción Agropecuaria Puerto Libre

Producción Agropecuaria San Ignacio de Loyola - Junín

Producción Agropecuaria San Martín De Pangoa

Producción Agropecuaria Santiago Antúnez de Mayolo

Producción Agropecuaria Sausa

Producción Agropecuaria Teodoro Rivera Taype

La Libertad Producción Agropecuaria Bolívar

Agricultura de Costa

CEFOP La Libertad

Producción Agropecuaria CEFOP La Libertad

70

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Producción Agropecuaria Chillia

Producción Agropecuaria Chocope

Producción Agropecuaria Héctor Vásquez Jiménez

Producción Agropecuaria Huamachuco

Producción Agrícola John F. Kennedy

Química Industrial

Producción Agropecuaria Libertad

Producción Agropecuaria Mache

Producción Agropecuaria Manuel Jesús Díaz Murrugarra

Química Industrial Nueva Esperanza

Producción Agropecuaria Otuzco

Producción Agropecuaria Paiján

Producción Agropecuaria San Juan Bosco

Topografía SENCICO

Producción Agropecuaria Simón Sánchez Reyes

Producción Agropecuaria Taurija

Administración de Recursos Forestales

Tayabamba

Tecnología Agrícola Tecsup Trujillo

Tecnología de la Producción

Producción Agropecuaria Trujillo

Producción Agropecuaria Víctor Andrés Belaunde

Producción Agropecuaria Virú

71

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Lambayeque

Mecánica Agrícola

Chongoyape

Producción Agrícola

Producción Agropecuaria

Mecánica Agrícola Edilberto Rivas Vásquez

Química Industrial Educación Y Solidaridad

Administración de Negocios Enrique López Albujar

Producción Agropecuaria Enrique López Albujar

Producción Agropecuaria Illimo

Administración de Negocios Instituto Peruano de Acción Empresarial Ipae

Administración de Negocios Instituto Peruano de Administración de Empresas Ipae

Producción Agropecuaria Monsefú

Producción Agropecuaria Motupe

Producción Agropecuaria Olmos

Producción Agropecuaria Pascual Saco y Oliveros

Topografía SENCICO

Mecánico de maquinaria agrícola

Senati

Producción Agropecuaria Yatraywasi

Lima

Administración de Negocios Alas Peruanas - Lima Instituto de Estudios Empresariales

Agricultura De Sierra

Canta Acabados en Poliuretano Color Plano.

CITE Madera Lima

Producción Agropecuaria Alexander Von Humboldt Agricultura de Costa

San Antonio de Padua Bases Técnicas para la Elaboración de un Mueble.

72

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Producción Agropecuaria Amauta Julio C. Tello Agricultura Orgánica

Buenas Prácticas de Producción de Muebles Contenedores con Tableros de Melamina.

Mecánica Agrícola

Cañete

Agricultura de Costa

San Jerónimo Buenas Prácticas para el secado de la madera en hornos convencionales.

Producción Agropecuaria Agricultura De Sierra

San Lorenzo de Quinti Control de Calidad en la Producción de Muebles y Carpintería en Madera.

Química Industrial Federico Villarreal-Lima Manejo de Maquinarias y Equipos Agrícolas

Túpac Amaru II Costos en la Producción de Muebles y Carpintería en Madera

Producción Agropecuaria Huando Agricultura de Costa

Virgen del Carmen

Diseño de muebles con tecnología CAD – SKETCHUP

Química Industrial Instituto de Educación Superior Tecnológica de La Clínica Ricardo Palma-Lima

Agricultura Orgánica

Diseño de Muebles en madera.

Producción Agropecuaria Instituto de Educación Superior Tecnológica de Los Andes-Mariscal Nieto

Diseño y Desarollo de Muebles con Tableros de Melamina.

Administración de Negocios Instituto Peruano de Administración de Empresas - Ipae

Diseño y Desarrollo del Producto.

Producción Agropecuaria Jatum Yauyos Identificación Organoléptica y Macroscópica de Maderas Comerciales.

Producción Agropecuaria José Santos Chocano Mantenimiento Preventivo de Maquinaria de Carpintería en Madera I.

Química Industrial Manuel Seoane Corrales Mejoras de Procesos de Carpintería en Madera.

Producción Agropecuaria Nicanor Mujica Álvarez Calderón

Técnicas de acabados en Madera I, II, III

Producción Agropecuaria Oyon Técnicas de Secado de la Madera.

Producción Agropecuaria Pacaran

73

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Producción Agropecuaria Pacaraos

Administración de Negocios Peruano de Sistemas Sise

Administración de Negocios Sabio Nacional Antúnez de Mayolo - Telesup

Producción Agropecuaria San Pedro del Valle de Mala

Producción Agropecuaria Santa María Magdalena

Topografía SENCICO

Construcción de Arte en Madera

Solidaridad y Campoy

Tecnología de la Producción Tecsup No.1-Lima

Producción Agropecuaria Victor Raul Haya de La Torre-Barranca

Loreto

Producción Agropecuaria Amazonas - Yurimaguas Agricultura de Costa

San Antonio

Buenas prácticas en operación

CITE Forestal Maynas

Producción Agropecuaria Contamana

Producción Agropecuaria Damaso Laberge

Producción Agropecuaria De El Estrecho - Rio Putumayo

Producción Agropecuaria El Milagro

Gestión productiva y control de calidad

Producción Agropecuaria Fernando Lores Tenazoa

Producción Agropecuaria Instituto de Educación Superior Tecnológica de El Estrecho-Rio Putumayo

Administración de Negocios Instituto Peruano de Administración de Empresas - Ipae

Producción Agropecuaria Joaquín Reátegui Medina Mantenimiento de maquinaria

Producción Agropecuaria Lagunas

74

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Producción Agropecuaria Leonidas López Chicae

Administración de Recursos Forestales Manos Unidas

Producción Agropecuaria

Producción Agropecuaria Mariscal Ramón Castilla

Producción Agropecuaria Pedro A. Del Águila Hidalgo

Madre de Dios

Administración de Recursos Forestales Iberia-Tahuamanu

Producción Agropecuaria

Producción Agropecuaria Jorge Basadre Grohman

Administración de Recursos Forestales

Manu

Moquegua

Producción Agropecuaria Alianza Renovada Ichuña Bélgica

Producción Agropecuaria De Los Andes

Producción Agropecuaria José Carlos Mariátegui

Producción Agropecuaria Omate

Pasco

Producción Agropecuaria Alberto Pumayalla Diaz

Producción Agropecuaria Alexander Von Humboldt

Producción Agropecuaria Daniel Alcides Carrión-Daniel Alcides Carrión

Producción Agropecuaria Paucartambo

Piura

Química Industrial Almirante Miguel Grau Agricultura de Costa

Bosconia

Producción Agropecuaria Ayabaca Agricultura Orgánica

Cipca Loyola

Administración de Negocios Agropecuarios

Centro De Formación Profesional Binacional

Agricultura Orgánica

Hermana Catalina Morey

75

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Producción Agropecuaria Agricultura Orgánica

Nuestra Señora de La Enseñanza

Producción Agropecuaria Hermanos Cárcamo Agricultura de Costa

San Juan de Dios

Producción Agropecuaria Huarmaca

Administración de Negocios Instituto Peruano de Administración de Empresas – Ipae

Administración de Negocios Agropecuarios

Juan Esteban López Cruz

Administración de Negocios Agropecuarios

La Unión

Administración de Negocios Agropecuarios Lizardo Montero Flores

Producción Agropecuaria

Química Industrial Luciano Castillo Colonna

Producción Agropecuaria Morropón

Producción Agropecuaria Néstor Samuel Martos Garrido

Administración de Recursos Forestales

San Andrés

Producción Agropecuaria San Andrés - Ayabaca

Producción Agropecuaria Santo Domingo de Guzmán

Topografía SENCICO

Producción Agropecuaria Sullana

Producción Agropecuaria Vicus

Puno

Producción Agropecuaria Acora Agricultura de Costa

Ccota

Producción Agropecuaria Adventistas del Titicaca Agricultura De Sierra

Juli

76

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Producción Agropecuaria Amauta Sede Puno Manejo de Maquinarias y Equipos Agrícolas

Sitemsur

Producción Agropecuaria Andrés Avelino Cáceres

Producción Agropecuaria Ayaviri

Producción Agropecuaria De Cabanillas

Producción Agropecuaria Huancané

Producción Agropecuaria Instituto de Educación Superior Tecnológica de Cabanillas

Producción Agropecuaria Instituto de Educación Superior Tecnológica de Yunguyo

Producción Agropecuaria José Antonio Encinas

Producción Agropecuaria Juli

Producción Agropecuaria Mañazo

Producción Agropecuaria Muñani

Producción Agropecuaria Pedro Vilcapaza

Producción Agropecuaria San Juan del Oro

Producción Agropecuaria Santa Lucia

Producción Agropecuaria Santa Rosa

San Martin

Producción Agropecuaria Alto Huallaga

Producción Agropecuaria Alto Mayo

Producción Agropecuaria Bellavista

Producción Agrícola Blaise Pascal

Producción Agropecuaria El Dorado

77

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Producción Agropecuaria Francisco Vigo Caballero

Producción Agropecuaria Huallaga

Producción Agropecuaria Instituto de Educación Superior Tecnológica de Huallaga

Administración de Recursos Forestales

Instituto Pedagógico Publico de Picota

Administración de Recursos Forestales

Nor Oriental de La Selva Mecánica Agrícola

Producción Agropecuaria

Producción Agropecuaria Rioja

Tacna

Producción Agropecuaria Francisco de Paula Gonzales Vigil

Producción Agropecuaria Ramon Copaja

Producción Agropecuaria Señor de Locumba

Tumbes Producción Agropecuaria 24 De Julio De Zarumilla Agricultura de Costa

CETPRO N°02 - Juan Silva Oblea

Ucayali

Producción Agropecuaria Atalaya

Acabados de muebles I

CITE Forestal Pucallpa

Producción Agropecuaria Carlos Laborde Acabados de muebles II

Producción Agropecuaria Colonia Del Caco Acabados de muebles III

Producción Agropecuaria Masisea Cambio y soldadura de dientes de widia

Administración de Recursos Forestales

Suiza

Control de calidad de insumos y materiales

Producción Agropecuaria Control de calidad en productos terminado

Costos de producción

78

REGIÓN

INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICA (IEST)

CETPRO CITE

CARRERA NOMBRE MÓDULOS INSTITUCIÓN MODULO NOMBRE

Diseño de muebles

Elaboración del expediente técnico.

Estelitado de sierra cinta de aserradero

Identificación de especies para muebles

Mantenimiento y afilado de sierra cinta de aserradero

Mantenimiento y afilado de sierra circular simple

Mejora de procesos en carpintería I

Mejora de procesos en carpintería II

Técnica de secado de la madera en hornos convencionales

Técnicas de secado de la madera en muebles

Fuente: INEI – Clasificadores de Carreras e Instituciones de Educación Superior y Técnicos Productivas / MINEDU – Observatorio de la oferta de la Educación Superior / Portales web de las Universidades del Perú. Elaboración: MTPE -DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.

79

ANEXO N° 5. 1 PERÚ: MAPA FUNCIONAL DEL SECTOR FORESTAL – MADERABLE, 2016

MF: Sector Forestal - Maderable (A0102MF001) Refrendo: RD N° 70-2016-MTPE/3/19 del 10/06/2016 Vigencia: 5 años Versión 01

SECTOR: AGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCA (A)

FAMILIA PRODUCTIVA: Actividades Agropecuarias y Forestales (01)

DIVISIÓN: Silvicultura y extracción de madera (02)

Propósito Principal

Funciones Clave

Funciones Principales

Funciones Básicas (Unidades de Competencia)

Sub Funciones (Elementos de Competencia)

Desarrollar el manejo del recurso forestal maderable y su procesamiento mecánico, de acuerdo al plan operativo anual y a la normativa vigente.

Establecer la plantación forestal, de acuerdo a la especie, características de sitio, objetivo de la plantación y criterios de seguridad laboral.

Planificar la plantación de especies forestales, de acuerdo al objetivo de la plantación y a la calidad de sitio.

Desarrollar el estudio de mercado, teniendo en cuenta cumplir con los objetivos de la plantación y las políticas de la empresa.

Analizar las tendencias del mercado, entorno competitivo, expectativas financieras, modelo de negocios, teniendo en cuenta el grupo objetivo y estándares de producción.

Determinar el (los) producto(s) y especie (s) a ofertar (objetivo de la plantación), de acuerdo al estudio de mercado.

Determinar la calidad de sitio para la instalación de la especie a instalar, de acuerdo a la fisiografía, condiciones climáticas y factores bióticos.

Recopilar información de la potencial zona de ubicación del proyecto, de acuerdo a los objetivos de la plantación y a la normativa vigente.

Efectuar la evaluación del terreno para la plantación, de acuerdo a las características de la especie a instalar, fisiografía, condiciones climáticas y objetivos de la plantación.

Elaborar el proyecto de plantación, de acuerdo al objetivo de la plantación de especies forestales, calidad de sitio y contexto socioeconómico local.

Determinar el plan social, analizando acuerdos entre actores, desarrollo local, potenciales riesgos y conflictos.

Diseñar la distribución de las inversiones e infraestructura del proyecto, de acuerdo a los objetivos de la plantación.

Determinar la calidad del material genético, método(s) de propagación, diseño de la plantación, de acuerdo al objetivo de la plantación, la calidad de sitio y estudio de mercado.

Determinar el plan de certificación forestal, considerando los beneficios sociales, ambientales y económicos.

80

Determinar los costos de la implementación, mantenimiento y cosecha de la plantación, según el tamaño del proyecto, especie (s) forestal (es), objetivo de la plantación y condiciones de la zona.

Realizar la plantación forestal, de acuerdo al proyecto de plantación y la normativa vigente.

Obtener los recursos materiales, humanos y equipos, de acuerdo al proyecto de plantación y los criterios de seguridad laboral.

Realizar los requerimientos de los recursos materiales, humanos y equipos, de acuerdo al proyecto de plantación.

Realizar la inducción al personal nuevo, de acuerdo al área y funciones asignadas.

Producir los plantones forestales, de acuerdo al proyecto de plantación.

Construir la infraestructura de los viveros, teniendo en cuenta el proyecto de plantación.

Preparar el sustrato, de acuerdo a las especies forestales y método de propagación.

Realizar la propagación (botánica o vegetativa) de las especies forestales, de acuerdo al proyecto de plantación y especies forestales.

Realizar labores culturales en el vivero, de acuerdo al método de producción y tipo de especie forestal.

Instalar la plantación forestal, de acuerdo al proyecto de plantación y normativa vigente.

Realizar la limpieza del terreno, de acuerdo a las características de sitio y método de plantación.

Preparar el terreno, de acuerdo al método de plantación y características del suelo.

Ejecutar la plantación de las especies forestales, de acuerdo al diseño de plantación.

Realizar el manejo silvicultural de la plantación, de acuerdo al proyecto de la plantación y normativa vigente.

Efectuar el control de malezas, de acuerdo a su tipo, estadío de crecimiento, ecología de la zona, y características de la plantación (edad, tasa de crecimiento, densidad de la plantación).

Realizar el recalce de plantones, de acuerdo al estado fitosanitario, desarrollo de la planta, índice y dispersión de mortalidad en la plantación.

Realizar el control fitosanitario de la plantación, de acuerdo a las evaluaciones del estado de la plantación y plan de protección.

81

Realizar la fertilización y riego de la plantación, de acuerdo al proyecto de plantación y a las evaluaciones del estado de la plantación.

Evaluar el crecimiento de la plantación, de acuerdo a los procedimientos y protocolos de la empresa.

Realizar la poda y raleo, de acuerdo al proyecto de plantación y a las evaluaciones del estado de la plantación.

Realizar labores de prevención y control de incendios, de acuerdo al proyecto de la plantación y normativa vigente.

Supervisar el proyecto de plantación, de acuerdo a las condiciones y desarrollo de la plantación, cambios en el entorno socio-económico y biofísico.

Monitorear la construcción de la infraestructura de los servicios para la plantación y vivero, de acuerdo al proyecto de plantación.

Controlar la implementación del plan de investigación y plan de certificación forestal de la plantación, de acuerdo al proyecto de la plantación.

Controlar la producción y calidad de los plantones, de acuerdo al tipo de especies forestales y objetivo del proyecto.

Controlar el establecimiento, manejo silvicultural y monitoreo del desarrollo de la plantación forestal, de acuerdo a los objetivos del proyecto de plantación.

Controlar la implementación del plan social, prevención de riesgos y conflictos de acuerdo al proyecto de plantación.

Fuente: MTPE -DGNFECCL - DNCCL. Elaboración: MTPE –DGNFECCL – DNCCL - Área de Estudios.