MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICASCuenta de Gestión MOPTT 2003 3 que hoy están concesionadas, en...

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS

MORANDÉ 59, SANTIAGO DE CHILE

TELÉFONO: (56-2) 361 3000

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

AMUNÁTEGUI 139, SANTIAGO DE CHILE

TELÉFONO: (56-2) 421 3000

www.moptt.cl

Secretarías Regionales Ministeriales MTT

I RegiónObispo Labbé 1130, piso 2, IquiqueFono: (57) 411389

II RegiónManuel Antonio Matta 1999, AntofagastaFono: (55) 268776

III RegiónEdificio Copayapu, Dpto. 21, CopiapóFono: (52) 213083

IV RegiónPrat 255, Of. 406, La SerenaFono: (51) 224730

V RegiónEdificio Esmeralda, Piso 6, ValparaísoFono: (32) 212092

VI RegiónCalle Gamero 629, RancaguaFono: (72) 233059

VII RegiónCalle Dos Oriente 1345, TalcaFono: (71) 226850

VIII RegiónSerrano 333, ConcepciónFono: (41) 741380

IX RegiónPrieto Norte 395, TemucoFono: (45) 238906

X RegiónEdificio Intendencia, Piso 2, Puerto MonttFono: (65) 280700

XI RegiónMoraleda 370, Piso 2, CoyhaiqueFono: (67) 217550

XII RegiónJosé Menéndez 1035, Punta ArenasFono: (61) 221814

R.M. Compañía 1357, SantiagoFono: (02) 6983556

Secretarías Regionales Ministeriales MOP

I RegiónTarapacá 130, piso 2, IquiqueFono: (57) 425493 II Región21 de Mayo 470, piso 5, AntofagastaFono: (55) 455207 III RegiónEdificio MOP, piso 4, CopiapóFono: (52) 200206 IV RegiónPrat 225, Of. 32, La SerenaFono: (51) 225743 V RegiónMelgarejo 669, piso 14, ValparaísoFono: (32) 250137 VI RegiónCampo 301, RancaguaFono: (72) 232323 VII RegiónCalle Uno Oriente 1253, TalcaFono: (71) 232763 VIII RegiónSan Martín 1062, piso 2, ConcepciónFono: (41) 234088 IX RegiónBulnes 897, piso 6, TemucoFono: (45) 210118 X RegiónO'Higgins 451, Puerto MonttFono: (65) 320207 XI RegiónRiquelme 465, casilla 513, CoyhaiqueFono: (67) 215206 XII RegiónCroacia 722, piso 5, Punta ArenasFono: (61) 204206 R.M. Bombero Salas 1351, piso 6, SantiagoFono: (02) 6968008

C U E N T A D E G E S T I Ó N M O P T T 2 0 0 3


M I N I S T E R I O S D E O B R A S P Ú B L I C A S , T R A N S P O R T E S Y T E L E C O M U N I C A C I O N E S

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

2

C A R T A P R E S E N T A C I Ó N M I N I S T R O

En los Ministerios de Obras Públicas, y de Transportesy Telecomunicaciones hemos seguido trabajando du-rante el año 2003 en el desafío de desarrollar una in-fraestructura que permita a nuestra economía creceren el contexto de un mercado global, aprovechandolos tratados de libre comercio que nuestro país hasuscrito con las principales economías del mundo, yentregando una mejor calidad de vida a los habitan-tes de todo el territorio nacional.

Chile, a sólo 7 años de la celebración de su bicente-nario de vida republicana, se ha consolidado comouna plataforma logística y de inversiones para hacernegocios en la región, debido a su reconocida esta-bilidad política, económica, institucional y social, alas que se suman una infraestructura pública moder-na y los costos de telecomunicaciones más bajos deLatinoamérica.

En este sentido, se ha realizado un importante es-fuerzo definiendo una cartera de proyectos Bicente-nario. Este plan pretende diseñar el país mirando alfuturo, ordenando estratégicamente las tareas a em-prender. Persigue, asimismo, priorizar adecuadamen-te cada una de las inversiones, mediante la incorpo-ración de nuevos estándares en las obras, que ade-más de la solución de ingeniería consideren una es-cala humana y cercana a la ciudadanía, y un desarro-llo sustentable desde el punto de vista ambiental,económico y social.

Durante el 2003 conseguimos importantes logros einiciamos nuevos y mayores desafíos.

En las grandes ciudades de Chile -Santiago, Concep-ción y Valparaíso- continuamos trabajando en los

ambiciosos planes de transporte urbano, proyectosque se traducirán en un gran avance en la calidad devida de los ciudadanos. En Santiago, el Plan Transan-tiago modernizará el sistema de transporte público,mejorando el servicio que ofrece a sus usuarios, re-duciendo el impacto ambiental y la congestión, conuna mejor planificación de recorridos y la duplicaciónde la red de Metro. En Concepción y en el Gran Val-paraíso estos planes también serán un aporte paraaumentar la calidad del servicio y optimizar los tiem-pos de desplazamiento.

El sistema de concesiones chileno ha resultado ser unmodelo de asociación público-privada exitoso, por laconfiabilidad que representa para los inversionistas ypor la flexibilidad para adaptarse a nuevas situacio-nes. Esto quedó demostrado con la consolidación delMecanismo de Distribución de Ingresos (MDI), quepermite transformar los contratos de plazo fijo a pla-zo variable, haciendo posible que las empresas con-cesionarias sigan invirtiendo en las obras respectivas.

Este sistema continúa vigente, desarrollando nuevosproyectos. En el año 2003 se licitó el nuevo Aeropuer-to Chacalluta de Arica, las Estaciones de IntercambioModal de Quinta Normal y La Cisterna, y el Grupo IIIde Infraestructura Penitenciaria. Por otra parte, y enmateria de concesiones viales urbanas, a las autopis-tas licitadas de la capital, que comprenden el sistemaNorte-Sur (Autopista Central); Oriente-Poniente (Cos-tanera Norte); Vespucio Nor-Poniente (Vespucio Ex-press); Acceso Sur y Vespucio Sur, se suma la adjudi-cación del Acceso Nor-Oriente a Santiago.

La asociación público-privada ha permitido al Estadoutilizar los fondos que antes se destinaban a obras


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

3

que hoy están concesionadas, en proyectos de menorrentabilidad privada y gran impacto social. Un ejem-plo de este tipo de proyectos es el Programa CaminosBásicos 5000, iniciado durante el 2003, que tiene co-mo objetivo pavimentar de aquí al 2006 cinco mil ki-lómetros de red secundaria con soluciones económi-cas, mejorando la conectividad y la calidad de vida dela población rural.

En materia legislativa, se dieron significativos y alen-tadores avances. En cuanto al Proyecto de Reformade Ley 19.525, que permitirá la concesión de obraspara la evacuación y drenaje de aguas lluvia, éste fueaprobado por la Cámara de Diputados. Por otra par-te, el Proyecto de Ley que modifica el Código deAguas, que permitirá racionalizar el mercado de losderechos de aguas, es decir, optimizar el uso del aguaeliminando la especulación y barreras de entrada, fueaprobado por unanimidad por la Comisión de ObrasPúblicas del H. Senado.

En el ámbito de las telecomunicaciones, nuestraprincipal labor durante el 2003 ha sido la fijación ta-rifaria, tanto de telefonía móvil como fija. Se hanpuesto en práctica por primera vez los cambios intro-ducidos en el Reglamento que regula el procedi-miento, publicidad y participación de los agentes in-volucrados, lo que impulsó la apertura de los proce-sos tarifarios, publicando material y recibiendo docu-mentación de concesionarios y opiniones de tercerosa través de Internet.

Seguimos trabajando por mejorar la conectividad,productividad y calidad de vida de nuestro país a tra-vés de la ejecución de obras viales, portuarias, aero-portuarias, de arquitectura e hidráulicas; de la gene-

ración de soluciones de transporte adecuadas a losnuevos requerimientos de un país que crece en formaacelerada, y de mantener un mercado de telecomuni-caciones competitivo.

Hemos mejorado nuestra administración interna, mo-dernizando y transparentando nuestros procesos yprocedimientos, y administrando cada vez mejornuestros recursos humanos, de manera de hacer cadavez más y mejores obras.

Los Ministerios de Obras Públicas, y de Transportes yTelecomunicaciones, con el compromiso de cada unode sus funcionarios, seguiremos trabajando por cons-truir un país más moderno, competitivo y equitativo.

Javier Etcheberry CelhayMinistro de Obras Públicas,

Transportes y Telecomunicaciones

w w w . m o p t t . c l



Í N D I C E

1. Organigrama Funcional 7

2. Autoridades 8

3. Organización MOP 9

3.1 Política 9

3.2 Lineamientos 10

3.3 Estructura 13

4. Balance Anual 18

4.1 Balance Financiero 18

4.2 Ejecución Presupuestaria - Inversión en Infraestructura 19

4.3 Estadísticas de Inversiones 20

4.4 Gestión Recursos Humanos 22

5. Principales Inversiones según Lineamientos 23

5.1 Integración Global de Chile 23

5.2 Desarrollo Productivo, Turístico y Social 26

5.3 Mejor Calidad de Vida Urbana 29

5.4 Conservación de Infraestructura 31

6. El MOP en Regiones 32

I Región de Tarapacá 32

II Región de Antofagasta 34

III Región de Atacama 36

IV Región de Coquimbo 38

V Región de Valparaíso 40

VI Región del Libertador General Bernardo O’Higgins 42

VII Región del Maule 44

VIII Región del Bío Bío 46

IX Región de La Araucanía 48

X Región de Los Lagos 50

XI Región Aisén del General Carlos Ibáñez del Campo 52

XII Región de Magallanes y de la Antártica Chilena 54

Región Metropolitana 56

7. Asociación Público Privada 58

8. Plan Bicentenario 59

9. Gestión Ambiental, Territorial y Participativa 62

10. Hitos Legislativos 63

C A P Í T U L O P R I M E R O : M I N I S T E R I O D E O B R A S P Ú B L I C A S

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

4


I. Subsecretaría de Transportes 69

1. Estadísticas Generales 69

2. Hitos Legislativos y Reglamentarios 70

3. Información General por Sectores 71

3.1 Transporte Ferroviario 71

3.2 Transporte Marítimo 72

3.3 Transporte Aéreo 72

3.4 Subsidios 72

4. Desarrollo del Transporte Público 73

4.1 Santiago 73

4.2 Regiones Zona Norte 75

4.3 Regiones Zona Sur 76

5. Gestión de Tránsito 77

5.1 Santiago 77

5.2 Valparaíso 78

5.3 Antofagasta 78

6. Fiscalización 79

7. Centro de Control y Certificación Vehicular 80

8. Plantas de Revisión Técnica 81

9. Seguridad de Tránsito 81

C A P Í T U L O S E G U N D O : M I N I S T E R I O D E T R A N S P O R T E S Y T E L E C O M U N I C A C I O N E S

II.Subsecretaría de Telecomunicaciones 82

1. Estadísticas Generales 82

2. Hitos Legislativos y Reglamentarios 83

3. Información General por Sectores 85

3.1 Telefonía Fija 86

3.2 Telefonía Móvil 87

3.3 Internet 88

3.4 Larga Distancia 88

4. Acceso Universal 89

5. Fiscalización 91

5.1 Atención de Usuarios 91

5.2 Recepción de Obras 92

6. Concesiones 93

7. Desarrollo Institucional 95

Organigrama Funcional 65

Autoridades 66

Organización 67

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

5


CAPÍTULO PRIMEROM I N I S T E R I O D E O B R A S P Ú B L I C A S

MINISTRO DE OBRAS PÚBLICASSr. Javier Etcheberry C.

DIRECTOR INSTITUTO NACIONAL DE HIDRÁULICA

Sr. Alejandro López A.

SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS SANITARIOS

Sr. Juan Eduardo Saldivia M.

DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PÚBLICASSr. Germán Millán P.

DIRECTOR GENERAL DE AGUAS

Sr. Humberto Peña T.

SUBSECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS

Sr. Clemente Pérez E.

SECRETARÍAS REGIONALES MINISTERIALES

(SEREMIS)

DIRECTOR DE PLANEAMIENTO

Sr. Guillermo Guerrero T.

DIRECTOR DE OBRAS HIDRÁULICAS

Sr. Juan Antonio Arrese L.DIRECTOR DE VIALIDAD

Sr. Sergio Galilea O.

DIRECTOR DE CONTABILIDAD

Y FINANZASSr. Francisco Aldunate S. (†) (**)

DIRECTOR DE AEROPUERTO

Sr. David Guzmán S.

DIRECTOR DE OBRAS PORTUARIAS

Sr. Juan Rusque A.

FISCALSr. Jorge Norambuena H.

COORDINADOR GENERAL DE CONCESIONESSr. Camilo Rojas B.

DIRECTOR DE ARQUITECTURA

Sra. Ivannia Goles B.

Notas:

(*) Se presentan las autoridades que ejercían los cargos al 31 de diciembre de 2003.

(**) Pablo Piñera E. asume como Director Nacional de Contabilidad y Finanzas.

O R G A N I G R A M A F U N C I O N A L ( * )

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

7

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

8

Repartición Autoridad Profesión

Ministerio de Obras Públicas Javier Etcheberry Celhay Ingeniero Civil Industrial

Subsecretaría de Obras Públicas Clemente Pérez Errázuriz Abogado

Juan Carlos Latorre Carmona Ingeniero Civil

Dirección General de Obras Públicas Germán Millán Pérez Ingeniero Civil

Carlos Uribe Bascur Ingeniero Civil

Dirección General de Aguas Humberto Peña Torrealba Ingeniero Comercial

Dirección Nacional de Vialidad Sergio Galilea Ocón Ingeniero Civil Industrial

Mario Fernández Rodríguez (s) Ingeniero Civil

Dirección Nacional de Obras Portuarias Juan Rusque Alcaíno Economista

Dirección Nacional de Obras Hidráulicas Juan Antonio Arrese Ingeniero Civil

Eduardo Bartholin Zanetta Ingeniero Comercial

Dirección Nacional de Aeropuertos David Guzmán Silva Ingeniero Civil

Dirección Nacional de Arquitectura Ivannia Goles Barrientos Arquitecta

Dirección Nacional de Planeamiento Guillermo Guerrero Trincado Ingeniero Civil Industrial

Dolores Rufián Lizana Abogada

Dirección Nacional de Contabilidad y Finanzas Francisco Aldunate Santa María (†) Ingeniero Civil

Coordinación General de Concesiones Camilo Rojas Bascuñán Ingeniero Civil

Gibrán Harcha Sarrá Ingeniero Comercial

Fiscalía Jorge Norambuena Hernández Abogado

Instituto Nacional de Hidráulica Alejandro López Alvarado Ingeniero Civil

Superintendencia de Servicios Sanitarios Juan Eduardo Saldivia Medina Abogado


2 . A U T O R I D A D E S

Las autoridades que ejercieron en el Ministerio de Obras Públicas durante el año 2003 son:

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

9

El Ministerio de Obras Públicas (MOP) ejecuta y coor-dina diferentes acciones destinadas a apoyar el creci-miento económico y el desarrollo del país. Tiene co-mo misión ejecutar la política del Supremo Gobiernoen materia de infraestructura pública y sus funcionesestán establecidas básicamente en el DFL 850 de1997, que fijó el texto refundido coordinado y siste-matizado de la Ley Nº 15.840, Orgánica del Ministe-rio de Obras Públicas.

Le compete planificar, proyectar y construir obras deinfraestructura, lo que complementa en algunas áreascon la conservación, explotación y administración dedichas obras o servicios.

Le corresponde también ejercer la administración delrecurso agua a nivel nacional, en lo relativo a su cono-cimiento, distribución, asignación, uso, conservación ypreservación.

3.1 Pol í t ica

En la gestión actual, los esfuerzos del Ministerio deObras Públicas se han centrado en un concepto inte-gral del desarrollo para el crecimiento económico delpaís, proporcionando adecuadas condiciones de in-fraestructura para los sectores productivos y permi-tiendo la integración y mejora en las condiciones devida de todos los ciudadanos.

Es una nueva infraestructura para un país que pro-gresa, que entrega más oportunidades de empleo,que genera más cercanía y mejores carreteras, aero-puertos, embalses, agua potable rural, caletas pes-queras, etc.

Nuestro compromiso no es sólo con la calidad y los es-tándares de las obras, sino también con los procedi-mientos. Hemos modificado la forma de contratar,nuestro registro de contratistas y consultores -con cer-tificación ISO 9001 desde el 2003- está inserto en unadinámica de mejoramiento de procedimientos a fin desatisfacer las necesidades de los usuarios a través deun análisis íntegro, oportuno y en profundidad de losaspectos técnicos, económicos y contables de las em-presas. Se ha modernizado además la administracióny la gestión de los recursos humanos y se ha acrecen-tado la transparencia en el MOP.

El Ministerio está trabajando en los nuevos desafíosdel país, los que apuntan a consolidar el rol de la in-fraestructura como un elemento clave para integrarterritorios, para inducir nuevos escenarios productivosy mejorar las condiciones de habitabilidad de nuestrasciudades, en un marco de eficiencia económica, res-peto por el medio ambiente, el patrimonio, la identi-dad cultural y la diversidad propia de Chile.

Para el cumplimiento de los objetivos, los proyectos sehan agrupado en lineamientos generales, conducen-tes a un programa de infraestructura claro y precisoque da continuidad a lo ya desarrollado en los añosprecedentes.

3 . O R G A N I Z A C I Ó N M O P


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

10


3.2 L ineamientos

Integración Global de Chile

Como primer lineamiento, el desafío es dotar a Chilede una infraestructura para la interconexión cada vezmás fluida entre sus regiones y, a la vez, para consoli-dar una integración más eficiente y moderna con elresto del mundo. Esto se expresa en grandes iniciati-vas de infraestructura de conexión, que promueven laeficiencia e integración entre los distintos modos detransportes.

El Programa de Concesiones del MOP ha permitidoimplementar un plan de desarrollo de infraestructurapública acorde a las necesidades de crecimiento delpaís dentro del contexto de la integración a un mer-cado global. Los proyectos concesionados han resulta-do exitosos gracias a una economía fuerte y competi-tiva, un ambiente político y macroeconómico estable,regulaciones claras y un marco legal que promueve lainversión y reduce los riesgos para los inversionistas.

Hoy, gracias a este sistema, el país cuenta con una in-fraestructura vial de alto estándar, que se materializaen más de dos mil doscientos kilómetros de doblescalzadas concesionadas, otorgando mejores condicio-nes de conectividad y seguridad. Dentro de los gran-des proyectos viales, sin duda la Ruta 5 es por exce-lencia el eje de conexión de Chile. La Ruta 5 se vecomplementada por una red de caminos interurbanosque permiten conectar capitales regionales y provin-ciales, accesos a los principales puertos y aeropuertosy centros de gran actividad productiva nacional.

El MOP está comprometido también en una serie deproyectos de mejoramiento vial de las principales ru-tas internacionales, que corresponden a los pasosfronterizos priorizados y/o consensuados con Argenti-

na, y aquellos que nos comunican con Bolivia y Perú,así como la vialidad complementaria, que permite co-nectar con la red nacional.

Cabe destacar, además, en este lineamiento las con-cesiones de terminales aeroportuarios actualmenteen operación.

Finalmente, para dar conectividad a la Región Australse generó un programa consistente en proyectos via-les, aeroportuarios y portuarios, que permiten el de-sarrollo de la zona austral del país, principalmente enlas provincias de Palena y regiones XI y XII. El progra-ma incluye la Ruta Longitudinal Austral, la conserva-ción y mejoramiento del Sistema de Pequeños Aeró-dromos, y la construcción de infraestructura portuariade conexión.

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

11

Desarrollo Productivo, Turístico y Social

El segundo lineamiento, centrado en el ámbito de lasregiones, se basa en la generación de un soporte deapoyo al desarrollo de actividades productivas, comola pesca, la agricultura, la silvicultura y el turismo, re-conociendo la vocación específica de cada territoriocomo sustento económico para sus habitantes. En es-te mismo ámbito, el desarrollo de las regiones requie-re una mejor infraestructura social en las zonas rura-les, que favorezca la accesibilidad local a los centrospoblados regionales, así como el acceso a servicios deagua potable.

En materia vial, considerando la importancia de la in-tegración de las comunidades rurales aisladas, este li-neamiento comprende proyectos de mejoramiento enla red vial regional principal y secundaria, que permi-ten el acceso de sus habitantes a centros de distribu-ción y de servicios. Destaca el Programa Caminos Bá-sicos 5000, que entre los años 2003 y 2006, conside-ra el mejoramiento del estándar de más de 5 mil kiló-metros de caminos públicos de zonas rurales no pavi-mentados en todas las regiones de Chile, con solucio-nes de costo significativamente inferior al de una pa-vimentación tradicional.

Paralelamente, y en el marco del Plan Bicentenario, laRuta Costera incluye proyectos de mejoramiento ynuevos caminos que permiten, por una parte, aumen-tar la conectividad y condiciones sociales de comuni-dades costeras que, en algunos casos, presentan ba-jos niveles de desarrollo, y por otra, promover nuevasáreas de atractivo turístico e inmobiliario.

Destaca también La Ruta Precordillerana. En las regio-nes I y II, conocida como Ruta Altiplánica, conecta Vis-viri con San Pedro de Atacama, actualmente se en-cuentra con un alto porcentaje de avance, restando20 kilómetros de un total de 780 kilómetros. Entre las

regiones IV y V, denominada Ruta Precordillerana Cen-tral, presenta una longitud aproximada de 518 kiló-metros, de los cuales incluye 70 kilómetros no pavi-mentados. En las regiones IX y X, llamada Red Interla-gos, este proyecto vial posee un marcado carácter tu-rístico y productivo, que permite el acceso a áreas pro-tegidas y zonas lacustres de gran belleza escénica.

En el ámbito de infraestructura hídrica, los Programasde Grandes Obras, de Obras Medianas y de Conserva-ción de Obras de Riego, contribuyen al aumento de laseguridad de riego beneficiando a los agricultores ymejorando la calidad de vida de la población.

En la actualidad, Chile cuenta con 33 embalses queaseguran el riego de 554 mil hectáreas. Considerandolas experiencias adquiridas en otras áreas de infraes-tructura, se dio inicio a las concesiones de embalsesde riego. Se encuentra en etapa de licitación el Embal-se Convento Viejo, que beneficiará 36.000 hectáreas.

Después de casi 40 años de desarrollo del Programade Agua Potable Rural (APR), existen en todo el paísmás de 1.400 sistemas autogestionados de APR,que abastecen a una población superior a 1,4 millo-nes de personas. Con ellos se ha logrado la meta dedotar de agua potable intra domiciliaria al 100% dela población que habita en localidades con concen-tración habitacional mínima de 15 viviendas por kilómetro de red.

El Programa de Infraestructura Portuaria Pesqueracontribuye al desarrollo económico local, regional ynacional, a través de la modernización y mejoramien-to de las condiciones de operación, lo que se tradu-ce en una mejor calidad de vida de los pescadores ar-tesanales y en un aumento de las condiciones de se-guridad en las labores pesqueras, otorgando facilida-des para la extracción de los productos del mar.


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

12


Mejor Calidad de Vida Urbana

El tercer lineamiento se relaciona con la conformaciónde una vida urbana más amable, con ciudades queofrezcan un mejor nivel de habitabilidad, y en el casode los grandes centros, que logren ventajas compara-tivas dentro del continente. Con urbes costeras que secomplementen con su entorno natural, mediante laintegración de espacios marítimos y terrestres conti-guos al litoral, y un adecuado equilibrio y compatibili-dad entre las distintas actividades desarrolladas porsus habitantes.

Se ha intervenido en los accesos urbanos, se ha refor-zado el rol cívico y cultural mediante espacios y edifi-cación de uso público, y se ha protegido a la ciudada-nía ante riesgos naturales, como crecidas fluviales,aluviones y aguas lluvia.

Uno de los proyectos emblemáticos en vialidad urba-na es la transformación de la ciudad de Santiago,donde se construirán siete autopistas concesionadasde alto estándar, que utilizarán un sistema de peajessin detención, permitiendo considerables ahorros detiempo en el desplazamiento y contribuyendo a re-ducir la contaminación ambiental de la ciudad.Actualmente, hay cinco autopistas urbanas en cons-trucción y una sexta ya está adjudicada.

En Chile, una de las mayores complicaciones en invier-no son las inundaciones en las ciudades, y los recursospara solucionar el problema de aguas lluvia superan ladisponibilidad presupuestaria del Estado. La necesi-dad de definir fuentes alternativas de financiamien-to, provocó que hoy se encuentre en trámite legisla-tivo la ley que define las condiciones para concesio-nar sistemas de evacuación y drenaje de aguas lluvia.

En materia de cauces naturales, se continúa con losprogramas de conservación de obras de defensas flu-viales, que mitigan los efectos de erosión e inunda-ción en zonas urbanas.

Conservación de Infraestructura

En forma complementaria a estos tres grandes linea-mientos y como una política permanente del Ministe-rio de Obras Públicas, se considera el mantenimientodel patrimonio que constituyen las obras públicas. Eneste contexto, se contempla la conservación de la in-fraestructura portuaria, aeroportuaria, defensas de ri-beras, obras de riego y la mantención de la red vial.Para el año 2004 se destinará un 28% de la inversióntotal que realiza el MOP en este concepto.

En el caso de la infraestructura vial, esta política per-mite que un 84% de la red vial se encuentre en esta-do regular a bueno, lo que implica que más de61.000 kilómetros estén disponibles para resolver ca-balmente las necesidades de desplazamiento.

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

13

3.3 Estructura

Subsecretaría de Obras Públicas

La Subsecretaría de Obras Públicas (SOP) proporcionaal Ministerio el soporte administrativo necesario parael desarrollo de las políticas públicas dirigidas a lamodernización de la gestión de los servicios en mate-rias técnicas y administrativas, así como del desarro-llo del recurso humano del Ministerio.

Durante el 2003, la SOP asumió un rol protagónicoen la definición y aplicación de políticas de gastocorriente, protagonismo que también ha estado pre-sente en el Comité de RR.HH., y que junto a las máxi-mas autoridades del Ministerio, han definido las polí-ticas sobre la materia.

Dirección General de Obras Públicas

La Dirección General de Obras Públicas (DGOP) estáinserta en una constante dinámica de fortalecimientode los procesos transversales al interior del Ministerio,con el objeto de optimizar los procedimientos tantode orden técnico como administrativo. Del mismomodo, la definición de políticas que permitan homo-logar estándares a nivel de las unidades ejecutoras enpos de una buena calidad de servicios a los usuarios,contratistas y consultores de obras públicas. Rol im-portante es la incorporación de las variables me-dioambientales, generación de condiciones de traba-jo más seguras, fortalecimiento de la transparenciaen la relación con las empresas y desarrollo de inno-vaciones tecnológicas.

En el 2003, la DGOP lideró el trabajo de Modificacióndel Reglamento de Contratistas del MOP, que mejorala transparencia de las gestiones relacionadas con los

procesos de licitación, ejecución, inspección y recep-ción de contratos de obras. Paralelamente, el Departa-mento de Registros de Obras Mayores y Consultoresobtuvo la certificación ISO 9001, que garantiza a losusuarios un resultado inobjetable de los análisis, y alMOP, contar con un conjunto de empresas contratis-tas y consultoras elegibles.

Dirección General de Aguas

La Dirección General de Aguas (DGA) es el organis-mo del Estado encargado de velar por el mejor usode los recursos de agua del país. Para ello investiga,evalúa y regula el aprovechamiento de los recursoshídricos, orientado su utilización en función de losintereses de la nación.

Durante el 2003, la DGA tuvo un campo de realiza-ciones muy diverso. Es así como los nuevos desarro-llos tecnológicos incorporados permitieron comple-tar una red de 100 estaciones de conexión satelitalpara la entrega de información hidrológica en líneapara los usuarios de agua. Se llegó a la resolución demás de 5.500 expedientes de solicitudes de aprove-chamiento de derechos de agua y materias conexas,lo que representa un aumento del 35% respecto delaño 2001.

Dirección de Planeamiento

La Dirección de Planeamiento (Dirplan) tiene por mi-sión proponer y coordinar los lineamientos estratégi-cos que guiarán las inversiones del Ministerio, para locual elabora herramientas metodológicas de apoyo ala planificación, formula el presupuesto anual delMOP y realiza seguimiento presupuestario de las ini-ciativas de inversión.


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

14


La gestión de la Dirplan durante el año 2003 estuvoorientada al desarrollo de los sistemas de informaciónexistentes, que se constituyeron en sistemas oficialesde información de proyectos; a la coordinación de lasdiversas instancias ministeriales de planificación,mediante la creación de la Secretaría Técnica dePlanificación; y a la consolidación del proceso Explo-ratorio de identificación y priorización de inversiones,con activa participación regional.

Dirección de Contabilidad y Finanzas

La Dirección de Contabilidad y Finanzas (DCyF) tienepor función apoyar la Gestión del Ministerio de ObrasPúblicas en materias financiero-contables y de remu-neraciones, destacando en términos específicos elapoyo a los diferentes servicios del Ministerio en la for-mulación y control del presupuesto.

La gestión de la DCyF durante el 2003 estuvo orien-tada a la reestructuración del Plan de Cuentas delSistema Contable para registrar y controlar el nuevoorden presupuestario. Lo anterior permitió que elgasto corriente y gasto inherente representaran el19% sobre el valor de la inversión.

Dirección de Vialidad

La Dirección de Vialidad (DV) tiene por misión plani-ficar, proyectar, construir, conservar y explotar lainfraestructura vial de uso público del país con elobjeto de mejorar la conectividad, velando que encada etapa del ciclo de vida de los proyectos viales serespeten las normas de calidad y medio ambiente.

La gestión de la DV durante el 2003 estuvo marcadapor importantes cambios de orden institucional, queimplicaron una simplificación de la estructura orga-nizacional y un fortalecimiento de las DireccionesRegionales. Su desempeño desde el punto de vistapresupuestario fue destacado por el más alto nivelde ejecución presupuestaria de toda su historia. A loanterior se agrega, en materia de gestión, la puestaen marcha de tres nuevas iniciativas; CaminosBásicos 5000, Concesiones Viales de Segunda Ge-neración y fortalecimiento de la capacidad deAdministración Directa.

Dirección de Arquitectura

La Dirección de Arquitectura (DA) cumple una funciónorientada a gestionar edificación pública, incorporan-do el patrimonio arquitectónico, el arte y la cultura ala infraestructura y espacio público; generando los ins-trumentos normativos que permitan la adecuada fis-calización, para satisfacer con calidad los requerimien-tos de las instituciones del sector público, GobiernosRegionales, Municipalidades y otros que requieran laasesoría técnica del Servicio.

Esta Dirección durante el 2003, en forma conjuntacon los Ministerios de Educación y Cultura y Justicia,ha contribuido a la puesta en marcha de las ReformasInstitucionales de Educación y Procesal Penal. El sec-tor Educacional ha estado presente en el diseño yconstrucción de 67 establecimientos educacionalesque significan un total de 101.288 m2. Por otra par-te, para la Reforma Procesal Penal (RPP), existen 21obras en ejecución, destacando la licitación de cuatroCentros de Justicia en la Región Metropolitana (RM).

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

15

Dirección de Obras Hidráulicas

El rol y ámbito de la Dirección de Obras Hidráulicas(DOH) es planificar, proyectar, construir, conservar yadministrar las obras hidráulicas, a través del manejointegrado de las cuencas hidrográficas, para el uso ydisposición eficiente de los recursos hídricos, que per-mitan potenciar el desarrollo productivo y socio-eco-nómico del país.

La gestión de la DOH durante el 2003 estuvo marca-da por una administración orientada a la transparen-cia en la gestión y una mayor participación, basada enla integración de otros sectores (Dirección General deAguas, Comisión Nacional de Riego, InstitutoNacional de Hidráulica). En el ámbito administrativo,se reforzó la estructura funcional de la Dirección, conel objeto de llevar a cabo los compromisos y desafíos,canalizando las responsabilidades de las tareas por“Centros de Responsabilidad”, incorporando a losfuncionarios en todo ámbito, desde lo gremial a lotécnico en las instancias pertinentes.

Dirección de Obras Portuarias

La Dirección de Obras Portuarias (DOP) tiene comomisión planificar, proyectar, construir y conservaroportunamente la infraestructura portuaria y costera,marítima, fluvial y lacustre necesaria para el desarro-llo socioeconómico del país y su integración física na-cional e internacional.

Esta Dirección durante el 2003, en conjunto con elMinisterio de Planificación y Cooperación (Mideplan),desarrollaron nuevas propuestas de metodologías de

evaluación económica correspondiente a los proyec-tos de inversión en los programas de infraestructura.En esta misma línea, se validó y aplicó una metodolo-gía multicriterio para la priorización de los proyectosde infraestructura portuaria y costera. Se capacitó alos funcionarios encargados de las fiscalizaciones,tanto de obras como de consultorías. Se consolidóinstitucionalmente un sistema de planificación estra-tégica con indicadores de eficiencia y efectividad, co-mo herramienta de gestión interna.

Dirección de Aeropuertos

La Dirección de Aeropuertos (DAP) tiene por misióncontribuir al desarrollo del transporte aéreo del paísmediante planificación y diseño de obras de construc-ción, mejoramiento y conservación de la infraestruc-tura aeroportuaria nacional de uso público, para deesta manera garantizar la seguridad del transporte aé-reo y cooperar en el mejoramiento de la calidad de vi-da de las poblaciones ubicadas en zonas apartadas delos grandes centros urbanos y así, dar apoyo de trans-porte aéreo al desarrollo comercial de productos.

En los últimos años se ha puesto énfasis en mejorarlos criterios de planificación, diseño, construcción,conservación, fiscalización y control de proyectos deesta infraestructura de modo que las líneas aéreas,instituciones públicas y privadas, empresas, comuni-dades o pueblos aislados y usuarios en general, pue-dan acceder a ella en forma regular y segura.



Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

16

Coordinación General de Concesiones

La Coordinación General de Concesiones (CGC) tienecomo misión generar obras de infraestructura públicapara el desarrollo nacional en el marco de la asociaciónpúblico-privada.

Desde la primera obra adjudicada en 1993 hasta elaño 2003, la CGC ha licitado 43 proyectos por US$ 6.000 millones, atrayendo inversiones privadasen contratos a largo plazo, que demuestran la con-fianza de los inversionistas en el modelo. Además,ha ampliado el negocio a nuevos actores y ha diver-sificado sus áreas desde obras viales a aeroportua-rias, hidráulicas, penitenciarias, de edificación ytransporte público.

Durante el 2003, se licitaron siete proyectos por US$ 370 millones en inversión: Acceso Nor-Oriente aSantiago; el Aeropuerto Chacalluta de Arica; lasEstaciones de Intercambio Modal de La Cisterna y deQuinta Normal; el Grupo III de Infraestructura Peni-tenciaria, para construir cárceles en Santiago, Valdivia yPuerto Montt; el Centro de Justicia, y la Plaza de laCiudadanía. Asimismo, se consolidó el instrumento fi-nanciero Mecanismo de Distribución de Ingresos (MDI).

Fiscalía

La Fiscalía del MOP tiene por misión otorgar soporte yseguridad jurídica eficiente, que permita al Ministerioconstruir la infraestructura necesaria para el país,dando el apoyo legal necesario, oportuno y de calidada las decisiones que en materia de infraestructura lle-van a cabo las direcciones ejecutoras.

Los hechos relevantes para la Fiscalía durante el 2003se enmarcan en el proceso de planificación estratégica,que redefinió la misión y lineamientos, dando especialénfasis a la defensa de interés fiscal y a la coordinaciónjurídica de la Fiscalía con las unidades legales de lasdemás direcciones. En términos específicos, destaca latramitación de decretos de expropiación de más de3.747 lotes en un plazo promedio de 5,2 días hábilesy la emisión de 2.151 informes en derecho y 768 pro-tocolizaciones en plazo promedio de 5,8 días hábiles.

Secretaría Regional Ministerial

El Secretario Regional Ministerial, representante del Sr.Ministro en la Región, tiene por función promover eldesarrollo económico y social de la región a través delproceso de planificación regional en el ámbito de la in-fraestructura, coordinando y fiscalizando los progra-mas de inversión como la formulación de los conve-nios de programación de obras del Ministerio con losdistintos organismos regionales involucrados. Debeapoyar las acciones tendientes al cuidado del medioambiente y participación ciudadana. Existen 13 Secre-tarías Regionales Ministeriales (Seremi) en el país.

Superintendencia de Servicios Sanitarios

La Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS),tiene como misión garantizar a los clientes de los ser-vicios de agua potable y saneamiento de las zonasurbanas del país, que éstos corresponden (en canti-dad y calidad) a los ofrecidos, que su precio es justo ysostenible en el largo plazo. Además debe asegurar ala comunidad, que el agua una vez utilizada será tra-tada para ser devuelta a la naturaleza de forma com-patible con un desarrollo sustentable.


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

17

En el 2003, se dio inicio al cuarto proceso tarifario don-de se abordó el proyecto de preparación de las basespreliminares de las empresas Aguas Andinas y ESVAL.

En relación a la fiscalización, se ha priorizado la apli-cación de fiscalizaciones integrales a las empresas su-jetas a tarificación, reformulando además el procedi-miento para hacer más eficiente la definición de áreasde riesgo.

Con los consumidores, se ha materializado el acerca-miento a la comunidad a través de convenios con mu-nicipalidades y el Servicio Nacional del Consumidor(Sernac), teniendo ya de esta forma presencia en to-das las regiones del país, con acceso vía centro de lla-mados con línea 800 a nivel nacional.

En el ámbito normativo destaca la entrada en vigenciadel nuevo Reglamento de Instalaciones Domiciliariasde Agua Potable y Alcantarillado y la participación dela SISS en el estudio de diversas normas a través de laComisión Nacional del Medio Ambiente (Conama).

Instituto Nacional de Hidráulica

El Instituto Nacional de Hidráulica (INH) es el encarga-do, mediante la ejecución de estudios, investigacionesy proyectos, de garantizar seguridad, eficiencia y eco-nomía a las obras de infraestructura hidráulica proyec-tadas, y con ello contribuir a mejorar la calidad de vi-da y preservación del medio ambiente. Considera delorden de los 90 millones de pesos en inversión, queincluyen equipamiento para el servicio y el desarrollodel estudio de deslindes ribereños del río Valdivia.

Ministro de Obras Públicas

El Ministro de Obras Públicas, en su calidad de autori-dad superior del Ministerio, le incumbe la supervigi-lancia de los organismos que de él dependen y deaquellos que por su intermedio se relacionan con elGobierno.

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

18


4 . B A L A N C E A N U A L

4.1 Balance F inanciero

El presupuesto del Ministerio de Obras Públicas alcanzó un total de casi 800 mil millones de pesos, los que sedestinaron fundamentalmente a inversiones en infraestructura pública, así como a los ítemes que se detallan acontinuación.

M I N I S T E R I O D E O B R A S P Ú B L I C A SGastos Año 2003(En miles de pesos 2003)

Subtítulo / Item Gastos Presupuesto Ejecución PresupuestariaTOTAL GASTOS 799.762.265 795.399.048

21 Gastos en Personal 55.303.858 55.071.229

22 Bienes y Servicios de Consumo 7.358.176 7.302.848

23 Bienes y Servicios Para Producción 195.740 177.666

24 Prestaciones Provisionales 1.226.565 1.115.274

25 Transferencias Corrientes 627.298 626.691

30 Inversión Sectorial de Asignación Regional 10.348.276 10.055.502

31 Inversión Real 452.899.456 441.003.059

32 Inversión Financiera 22.199.492 21.837.996

83 Anticipo a Contratistas 100.000 100.000

87 Expropiaciones 22.099.492 21.737.996

- 001 Expropiaciones Sistema de Concesiones 36.946.478 36.733.714

- 002 Recuperación Pago de Expropiaciones. -14.846.986 -14.995.718

33 Transferencias de Capital 178.889.420 178.125.362

85 Aportes al Sector Privado 178.889.420 178.125.362

- 026 Empresa Metro S.A. 53.270.708 53.270.708

- 027 Transferencia Impuesto IVA Concesiones 125.618.712 124.854.654

50 Servicio de la Deuda Pública 48.700.438 48.700.442

60 Operaciones Años Anteriores 107.042 24.913

70 Otros Compromisos Pendientes 87 87

90 Saldo Final de Caja 21.906.417 31.357.980

Los ingresos contemplados en presupuesto del MOP, así como el valor efectivamente utilizado en la ejecución pre-supuestaria se presentan en el siguiente cuadro.

M I N I S T E R I O D E O B R A S P Ú B L I C A SIngresos Año 2003

(En miles de pesos 2003)

Subtítulo / Item Ingresos Presupuesto Ejecución PresupuestariaTOTAL INGRESOS 799.762.265 795.399.048

01 Ingresos de Operación 12.394.770 12.487.491

04 Venta de Activos 65.472 109.942

06 Transferencias 204.346.384 204.346.384

07 Otros Ingresos 8.339.371 8.561.955

09 Aporte Fiscal: 570.966.747 565.966.748

- Remuneraciones 52.914.293 54.744.198

- Servicio Deuda 48.700.438 48.700.442

- Otros 469.352.016 462.522.108

10 Operaciones Años Anteriores 82.835 77.277

11 Saldo Inicial de Caja 3.566.686 3.849.251

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

19

4.2 Ejecución Presupuestar ia - Invers ión en Infraestructura

E J E C U C I Ó N P R E S U P U E S TA R I A P O R S E R V I C I O(En miles de pesos 2003)

Servicios Presupuesto Ejecución Presupuestaria

Arquitectura 2.548.815 2.226.107

Obras Hidráulicas 42.648.170 41.903.622

Vialidad 261.634.166 259.144.892

Obras Portuarias 11.745.348 11.646.185

Aeropuertos 5.008.468 4.886.280

Concesiones 132.009.645 124.162.093

Planeamiento 1.504.169 1.107.045

Dirección General de Obras Públicas 1.965.681 1.907.491

Fiscalía 1.212 1.211

Contabilidad y Finanzas 64.206 64.142

Subsecretaría 766.892 735.817

Dirección General de Aguas 2.547.449 2.537.627

Instituto Nacional de Hidráulica 111.197 45.069

Superintendencia de Servicios Sanitarios 692.314 690.980

TOTAL MOP 463.247.732 451.058.561

E J E C U C I Ó N P R E S U P U E S TA R I A P O R R E G I Ó N(En miles de pesos 2003)

Región Presupuesto Ejecución Presupuestaria

I 12.845.074 12.820.333

II 12.987.869 12.948.451

III 10.388.017 10.222.869

IV 17.270.704 16.988.738

V 24.667.939 23.716.414

VI 17.801.012 17.318.718

VII 22.196.373 21.715.226

VIII 39.094.424 38.445.526

IX 30.659.176 30.367.529

X 61.870.685 61.147.510

XI 14.288.010 14.201.479

XII 12.453.177 12.405.876

R.M. 53.860.367 52.904.679

No Regionalizable (*) 100.090.548 96.799.421

Nivel Central (**) 32.774.357 29.055.792

TOTAL MOP 463.247.732 451.058.561

Notas:(*) La inversión no regionalizable corresponde a inversiones realizadas en dos o más regiones donde no es posible determinar de manera objetiva qué proporción se invierte en cada

región, y que se expresan físicamente en obras de infraestructura y/o pago de compensaciones o subsidios a infraestructura concesionada.(**) La inversión de Nivel Central se refiere a aquellos gastos propios de la administración de los servicios, que no se reflejan directamente en obras de infraestructura.


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

20

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

03020100999897969594

INVERSIÓN PRIVADA EN INFRAESTRUCTURA CONCESIONADA

Años

10.1

05

40.3

56 89.3

76

163.

874 24

3.21

1

367.

449

418.

434

526.

101

356.

797

381.

231

Mil

lon

es d

e p

eso

s (M

on

eda

2003

)

INVERSIÓN TOTAL EN INFRAESTRUCTURA

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

2003200220012000199919981997199619951994Años

402.080462.890

594.378

754.483

872.579 907.858 891.066

1.000.586

866.581 901.593

Mil

lon

es d

e p

eso

s (M

on

eda

2003

)

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

03020100999897969594

INVERSIÓN SECTORIAL EN INFRAESTRUCTURA

Años

312.

233

346.

889 41

5.64

1 503.

649

512.

550

421.

652

378.

340

367.

059

409.

973

441.

003

Mil

lon

es d

e p

eso

s (M

on

eda

2003

)


4.3 Estadíst icas de Invers iones

Se presenta en los gráficos siguientes la inversión realizada por el Ministerio de Obras Públicas en infraestructuradurante el período 1994-2003.

La inversión total en infraestructura recoge la inversión realizada a través de fondos sectoriales, financiamientoprivado vía concesiones, por mandato de otras instituciones públicas y la inversión en infraestructura que es de-cidida por los gobiernos regionales (Inversión Sectorial de Asignación Regional - ISAR).

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

21

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

03020100999897969594

INVERSIÓN MOP POR MANDATO

Años

58.9

81

46.7

27 55.1

50

45.6

02

65.7

67 74.1

25

55.9

51

66.0

57

63.9

52

48.1

12

Mil

lon

es d

e p

eso

s (M

on

eda

2003

)

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

03020100999897969594

INVERSIÓN MOP DE DECISIÓN REGIONAL

Provisión FNDR ISAR Vialidad ISAR APR

Años

Mil

lon

es d

e p

eso

s (M

on

eda

2003

)

Notas:FNDR: Fondo Nacional de Desarrollo RegionalISAR: Inversión Sectorial de Asignación RegionalAPR: Agua Potable Rural


INVERSIÓN SECTORIAL POR PROGRAMA DE INVERSIÓN(En miles de pesos 2003)

Programa Inversión 2003

Ruta 5 65.368.878

Caminos Nacionales 18.670.139

Rutas Internacionales 17.999.286

Red Austral 5.884.631

Aeropuertos Internacionales 2.092.493

Rutas Interregionales 1.266.387

Otros 8.288.456

Total Integración Global de Chile 119.570.270

Mejoramiento Red Vial Regional Principal 29.527.883

Vialidad Interurbana 19.027.525

Mejoramiento Red Vial Regional Secundaria 19.574.453

Ruta Precordillerana 12.590.580

Obras de Riego 9.814.032

Agua Potable Rural 10.055.502

Infraestructura Portuaria Pesquera Artesanal 6.131.622

Ruta Costera 4.983.860

Otros 14.316.012

Total Desarrollo Productivo, Turístico y Social 126.021.469

Vialidad Urbana 60.576.110

Evacuación y Drenaje de Aguas Lluvia 7.792.629

Planes Maestros de Aguas Lluvia 1.034.042

Otros 6.414.931

Total Mejor Calidad de Vida Urbana 75.817.712

Conservación Vial 109.797.120

Conservación de Riberas 5.018.704

Equipamiento 2.649.293

Conservación Infraestructura Portuaria 1.125.594

Otros 11.058.399

Total Conservación de la Infraestructura 129.649.110

TOTAL PROGRAMAS 451.058.561

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

22


Dotación MOP

La dotación total del Ministerio de Obras Públicas al-canzó a 8.651 personas durante el año 2003, de lascuales un 76% correspondía a dotación efectiva y elporcentaje restante se distribuye en obreros transito-rios, personal a honorarios y planta adscrita según seobserva en el gráfico siguiente.

2.0716.580

1.108

953

10

DOTACIÓN REAL MOP DOTACIÓN EFECTIVA Y FUERA DE DOTACIÓN

Dotación Efectiva Obreros Transitorios Honorarios Adscritos

Capacitación

La política de capacitación MOP debe enmarcarse enla misión y objetivos estratégicos del Servicio: apoyan-do el proceso de modernización de la gestión, conce-birse como agente de cambio, apuntar a cubrir las bre-chas de competencias y orientar su gestión hacia resul-tados factibles de medir en términos de su impacto.

Durante el 2003 se destinaron 379 millones de pesosa actividades de capacitación, logrando la mayor par-ticipación en la historia; un 62,4% del personal parti-cipó en actividades de capacitación, con un promediode 31 horas por persona en el año y una inversión pro-medio por persona de $45.115.

Selección de Personal

En el año 2003 ingresaron 129 personas al MOP, de lascuales 37 se desempeñaban bajo la modalidad de Ho-norarios, por lo que no requirieron pasar por procesosde selección ni inducción de personal. Del resto delpersonal ingresado, el 80% pasó por un proceso deselección y un 76% por una etapa de inducción res-pecto a sus actividades.

Jubilación Asistida

De la totalidad de los servicios que conforman el Minis-terio, sólo uno no implementó el proyecto de jubilaciónasistida a cabalidad. Si bien el Instituto Nacional de Hi-dráulica no participó en las capacitaciones relacionadascon aspectos psicológicos, físicos y sociales, sí capacitóa su personal en materias de tipo legal (5 personas).

Se asistió a 330 funcionarios de un total de 868 quecumplían requisitos para jubilar. Es preciso destacarque si bien todas las personas fueron invitadas, la par-ticipación es de carácter voluntario.

DOTACIÓN EFECTIVA (Al 31.12.2003)

Estamentos Planta Contrata TotalDirectivos 184 0 184Profesionales 660 973 1.633Técnicos 429 360 789Administrativos 1.178 907 2.085Auxiliares 593 486 1.079Obreros Permanentes 0 810 810TOTAL 3.044 3.536 6.580

Del total de la dotación efectiva, el personal en la mo-dalidad de Contrata representa un 53,7%. En el esta-mento Profesionales, el 60% de ellos corresponde a In-genieros Civiles, Constructores Civiles e Ingenieros deEjecución. Por otra parte, el 31,7% de la dotación efec-tiva del MOP corresponde al Estamento Administrativo.

4.4 Gest ión Recursos Humanos

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

23


ó

Perú

Bolivia

Argentina

Océ

ano

Pací

fico

SaSan

aguaa

Talcaa

Temucmuc

PuePue

Concep

N

S

R U TA 5

Inversión MOP

La inversión del MOP para el año 2003 alcanzó un to-tal de 463.247 millones de pesos, que se distribuye-ron de acuerdo a los lineamientos ministeriales de lasiguiente forma:

Lineamientos Estratégicos MOP Inversión 2003

%

Integración Global de Chile 26,51

Desarrollo Productivo, Turístico y Social 27,94

Mejor Calidad de Vida Urbana 16,81

Conservación de la Infraestructura 28,74

5.1 Integración Global de Chile

Uno de los desafíos del Ministerio es dotar a Chile deuna infraestructura para una interconexión cada vezmás fluida a lo largo del país, desde Arica hasta Tie-rra del Fuego, y consolidar una integración más efi-ciente y moderna con el resto del mundo a través depasos fronterizos y mejor infraestructura portuaria yaeroportuaria.

Integración de Chile Inversión 2003

M$

Ruta 5 65.368.878

Rutas Nacionales 18.670.139


Aeropuertos Internacionales y Nacionales 2.092.493


Longitudinal Norte-Sur: Ruta 5

En los tramos concesionados, los principales hitos del2003 fueron la finalización de la construcción del ByPass Rancagua, el cual fue inaugurado a inicios del

5 . P R I N C I P A L E S I N V E R S I O N E S S E G Ú N L I N E A M I E N T O S

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

24


2004, y la habilitación del enlace Lo Pinto, en la comu-na de Lampa, el cual permitió eliminar el último semá-foro que quedaba entre La Serena y Puerto Montt.

Entre las obras relevantes terminadas en el tramo noconcesionado están incluidas la reposición de más de65 kilómetros de la Ruta 5 en Bifurcación Taltal - Cues-ta Los Marios, I Etapa (II Región); Travesía - Copiapó (IIIRegión), y Castro - Quellón, I Etapa (X Región).

Durante el año 2003 se suscribieron y tramitaronconvenios de Mecanismo de Distribución de Ingresos(MDI), entre el MOP y las Sociedades Concesionariasmediante los cuales se podrán contratar obras pormontos superiores a 120 millones de dólares. El es-tado actual es que se han suscrito los convenios y seencuentran tramitados los siguientes contratos: No-gales Puchuncaví; Ruta 5: Tramo Santiago - Talca; Acceso Sur a Santiago; Ruta 5: Tramo Talca - Chillán;y Ruta 5: Tramo Collipulli - Temuco.

En etapa de negociación se encuentran Ruta 5: TramoLos Vilos - La Serena; Ruta 5: Tramo Río Bueno - Puer-to Montt; Ruta 5: Tramo Chillán - Collipulli y Caminode La Madera.

Rutas Interurbanas de Conexión

Durante el 2003 se han sumado nuevos hitos, comola puesta en funcionamiento del Troncal Sur, unaobra de ingeniería que implicó un costo de 90 millo-nes de dólares, que permite superar una complicadageografía y unir el Gran Valparaíso. A ello se suma laconstrucción y puesta en servicio del Tramo Algarro-bo - Casablanca, que forma parte del proyecto RedVial Litoral Central.

E

Punta dIs

CasablancaC

a Melipillaa

Lagunillas

Quillaicillo

El Turco

RUTA 78

RUTA 68

OrregoOArriba

OrregorAbajoa

La AbarcaaL

N

S

Rutas existentes

Rutas concesionadas

Rutas existentes

mejoradas

Enlaces

Argentina

Tambo Quemado

Jama

Sico

Colchane

San Francisco

Aguas Negras

Pehuenche

Pino Hachado

Mamuil Malal

Cristo Redentor

Puyehue

Dorotea

Integración Austral

ChacallutaPerú

Bolivia

Océ

ano

Pací

fico

PavimentadoEn construcción

N

S

PA S O S F R O N T E R I Z O S

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

25

También destaca la entrega a uso público de la rutaque conecta Tiltil (R.M.) y Limache (V Región), a tra-vés de la pavimentación y ampliación de la cuesta LaDormida.

A esto se le suma el inicio de obras en Variante Meli-pilla y en el último trimestre la Ruta Interportuaria Tal-cahuano - Penco.

Rutas Internacionales

El 2003 se avanzó en los corredores que nos conectancon Bolivia y en el mejoramiento de las condiciones detransitabilidad de las conexiones con Argentina exis-tentes en las regiones III, IV, V, VII, IX, X y XII. Tambiénfinalizaron los trabajos realizados en la Ruta Interna-cional 257 - CH sector Bahía Azul - Cerro Sombrero IIEtapa, en Tierra del Fuego (XII Región). Todo ello im-plicó una inversión de 18 mil millones de pesos, per-mitiendo pavimentar o mejorar 99 kilómetros.

Aeropuertos Internacionales yNacionales

Entre los principales logros durante el 2003 se en-cuentra el de asegurar las operaciones aéreas en laRed de Aeropuertos Internacionales mediante el man-tenimiento de los aeropuertos y aeródromos de Cha-calluta en Arica, El Loa en Calama, Mataveri en Isla dePascua, Carriel Sur en Concepción, El Tepual en Puer-to Montt y Arturo Merino Benítez en Santiago, a tra-vés de la ejecución de obras de conservación por unmonto cercano a los dos mil millones de pesos, y el ini-cio de la construcción Segunda Pista Aeropuerto Artu-ro Merino Benítez (AMB).

Entre las obras relevantes ejecutadas se cuenta la con-servación o el mejoramiento de seis aeropuertos inter-nacionales y aeródromos de cobertura nacional, conuna inversión de 2.151 millones de pesos.


Argentina

Perú

Bolivia

Océ

ano

Pací

fico

N

S

Arica - Chacalluta

Iquique - Diego Aracena

Calama - El Loa

Antofagasta - Cerro Moreno

Copiapó - Regional de Atacama

La Serena - La Florida

Concepción - Carriel Sur

Puerto Montt - El Tepual

Punta Arenas - Carlos Ibáñez del Campo

Santiago - Arturo Merino Benítez

A E R O P U E R T O S C O N C E S I O N A D O S

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

26


Paralelamente, se adjudicó el proyecto de remodela-ción y ampliación del Edificio Terminal de Pasajeros yObras Complementarias para el aeropuerto Chacallu-ta de Arica y el inicio de obras del proyecto para laconstrucción de un Nuevo Aeropuerto en la III Región,por un monto total de inversión aproximado de 25millones de dólares. Estas obras significarán un nota-ble mejoramiento en la calidad de servicio a los usua-rios y la oportunidad de estandarizar la infraestructu-ra aeroportuaria de la red principal.

5.2 Desarrol lo Product ivo,Turíst ico y Social

El MOP ha generado infraestructura de apoyo al de-sarrollo productivo de campos, bosques y bordes cos-teros, reconociendo la vocación específica de cada te-rritorio como sustento para un mejor nivel de bienes-tar económico, social y cultural de sus habitantes. Eneste ámbito de acción se desarrollan los siguientesprogramas:


M$








Ruta Costera 4.983.860

Programa Caminos Básicos 5.000

La Dirección de Vialidad dio inicio al ProgramaCaminos Básicos 5000, de mejoramiento de caminos

rurales no pavimentados. Estos caminos, al tener unbajo tránsito, debían esperar muchos años antes deser pavimentados, exponiendo a los vecinos a lasconsecuencias del polvo y lodo. Por este motivo setomó la iniciativa de mejorarlos con soluciones inno-vadoras y de menor costo, mediante el empleo deestabilizadores como la sal, bischofita y/o capasasfálticas delgadas, aprovechando al máximo losrecursos disponibles del sector público más algunosaportes de privados.

En el 2003 se ha logrado mejorar 925 kilómetros decaminos rurales, a un costo promedio de quince millo-nes de pesos por kilómetro, lo cual es significativa-mente inferior al costo de una pavimentación tradi-cional. El compromiso, que da origen al nombre delprograma, es completar 5.000 kilómetros antes demarzo de 2006.

Desarrollo Vial Áreas Costeras: RutaCostera

Durante el 2003, con una inversión de $4.420 millo-nes, se avanzó en 55 kilómetros de la ruta entre las re-giones I y X, y se desarrollaron los estudios de otros 60kilómetros, con lo que ya se alcanza más de un 70%del proyecto total de 3.340 kilómetros. Uno de los hi-tos fue el avance de la conexión entre las regiones VIIy VIII por la costa, en el tramo Chovellén - Tregualemu,recientemente inaugurado.

Ruta Precordillerana

En el 2003 se avanzó en la pavimentación de 56 kiló-metros, con la consolidación de vías y la construcciónde caminos en los tres tramos principales de la RutaPrecordillerana: Ruta Altiplánica (I y II regiones), RutaPrecordillerana Central y Red Interlagos. Además, seconstruyó un puente definitivo en el sector de

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

27


R U TA P R E C O R D I L L E R A N A A LT I P L Á N I C A

Nahueltoro (VIII Región), con una inversión de más de2.500 millones de pesos, que formará parte de estaRuta Longitudinal.

a) Ruta AltiplánicaLa Ruta Precordillerana en la I y II regiones se ha de-nominado Ruta Altiplánica y tiene gran importanciadebido a que permitirá conectar a San Pedro de Ata-cama en la Segunda Región y Visviri en el extremonorte de la Primera Región, así como también una a

gran cantidad de poblados intermedios como Olla-güe, Ujina, Cancosa, Cariquima, Colchane y Putre,potenciando todas las localidades cercanas y desarro-llando el etnoturismo aimara.

Se continuó la construcción de 57,5 kilómetros entreLirima y Ancuaque, con una inversión durante el año2003 de 725 millones de pesos. La unión de estosdos poblados permitirá a su vez conectar las localida-des de San Pedro de Atacama, en la II Región, y Vis-

IllapelIll

San Felipe

OvalleO all

Combarbalbarba á

Monte Patria

Argentina

N

S

Pavimentado

En construcción

Red vial

R U TA P R E C O R D I L L E R A N A C E N T R A L

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

28


viri, al norte de la I Región; con lo cual se consolida-rá una vía transitable por el altiplano a lo largo de to-da la I Región, entre los 3.700 y 4.600 metros sobreel nivel del mar.

b) Ruta Precordillerana CentralSe avanza en la consolidación de una vía longitudi-nal entre las regiones IV y V, con inversiones por másde 7.700 millones de pesos en los sectores Combar-balá - Illapel y Cabildo - Putaendo.

c) Red Interlagos El proyecto desarrollará, en diversas etapas, un siste-ma de interconexión caminera que es una red vial.Para esto se definió un Eje Longitudinal y una serie deEjes Transversales y Caminos Complementarios, lalongitud aproximada de la Red Interlagos es de 590kilómetros.

Durante el 2003 se realizó una inversión aproximadade 2.030 millones de pesos, de los cuales 238 millo-nes son obras de conservación por Administración Di-recta y 1.792 millones por Contratos.

Obras de Riego

Durante el 2003 destaca en la IV Región el mejora-miento del Embalse Cogotí, permitiendo recuperar sucapacidad en 23 millones de metros cúbicos, alcan-zando su volumen original de 158 millones de metroscúbicos, recuperando su seguridad de riego.

En la V Región se inició la ejecución de 40 pozos quepermitirán tramitar la obtención de los derechos deaprovechamiento de aguas subterráneas para un cau-

Argentina

Perú

Bolivia

Océ

ano

Pací

fico

N

S

Laguna Cotacotani

Chonchi

Santa Juana

PuclaroPaloma

Convento Viejo

Laguna del Maule

Laguna del Laja

El BatoCorrales

Aromos

FiscalMixtaEn construcción

E M B A L S E S D E U S O P Ú B L I C O

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

29

Variante Vespucio El Salto - Kennedy

Por Lic

R-5 NorteR-57

R-68

R-78

R-5 Sur

Acceso Nor - OrienteCostanera Norte Autopista Central

Vespucio Nor - Poniente Vespucio SurAcceso Sur a Santiago


dal de diez litros por segundo, para la ejecución delProyecto Sistema de Regadío Valle Aconcagua.

Finalmente se aprobó el proyecto definitivo del Em-balse El Bato, lo que permitirá dar inicio a las obras.El embalse, ubicado a 30 kilómetros aguas arriba dela ciudad de Illapel, podrá almacenar un volumen útilmínimo de 25,5 millones de metros cúbicos, con unvolumen de presa estimado en 2,4 millones de me-tros cúbicos.

Agua Potable Rural

El Programa de APR permite dotar de este vital ele-mento a comunidades rurales de escasos recursos.Durante el 2003 se invirtieron 10 mil millones de pe-sos y se avanzó en la ejecución de 123 proyectos, delos cuales 53 corresponden a la instalación de nuevosservicios y 70 a la mejora y ampliación de serviciosexistentes, beneficiando durante el año a 45 mil habi-tantes a lo largo de todo el país.

5.3 Mejor Calidad de VidaUrbana

Otro desafío del Ministerio es proveer infraestructuraque mejore las condiciones de habitabilidad de nues-tras ciudades, haciéndolas más amables para residiren ellas y más competitivas en relación a otros centrosurbanos de la Región. Los siguientes programas estánabocados a cumplir estas metas.

Vialidad Urbana

En el ámbito de la vialidad urbana finalizaron obras deimportancia, destacando la habilitación del SegundoAcceso a Iquique, completando así la III Etapa, y la in-terconexión vial entre puente Bío Bío Nº2 y el sectorde Cuatro Esquinas en la VIII Región, y el inicio deobras en el tramo final del camino La Pólvora, que ge-nera un nuevo acceso al puerto de Valparaíso.

A U T O P I S TA S U R B A N A S

S A N T I A G O ( R . M . )


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

30

Además, se avanzó en la ejecución del mejoramientoAv. Presidente Salvador Allende en Antofagasta; en elmejoramiento Ruta 60-CH Sector Villa Dulce - A. Tor-quemada en la V Región; en el mejoramiento Cone-xión Vial Concepción - Chiguayante en la VIII Región, yen el mejoramiento de la pasada por Temuco (Ruta 5).

En el contexto de las concesiones viales urbanas enSantiago se inició la construcción de Américo Vespu-cio Tramo Sur y Tramo Nor-Poniente. Entre ambos im-plican una inversión superior a los 590 millones dedólares.

Por otra parte, la Autopista Costanera Norte alcanzóun avance superior al 67 por ciento en obras civiles, loque permitirá entregar las obras durante el 2004. Enla Autopista Central se habilitaron el atravieso en Ca-lera de Tango y el paso superior 14 de la Fama, y sealcanzó un avance de 60 por ciento en obras. A estose suma la licitación de la concesión del Acceso Nor -Oriente a Santiago.

Edificación Pública

En este ámbito, durante el 2003 se dio inicio a las obrasdel Edificio de Servicios Públicos del Barrio Cívico deConcepción.

En el contexto de la concesión de edificación pública,se avanzó en la construcción del Grupo I deInfraestructura Carcelaria, con recintos en Iquique, LaSerena y Rancagua, y también se avanzó en las obrasdel Grupo II, con recintos penitenciarios enConcepción y Antofagasta. Estos dos programas con-templan una inversión privada asociada de 92.500millones de pesos.

De 493 contratos de obras y estudios vigentes el año2003, de Fondos Sectoriales y de mandantes, se ter-minaron 195 contratos, de éstos:

• 94 corresponden a contratos relacionados con esta-blecimientos educacionales.

• 21 al sector justicia, de los que destacan los Tribu-nales para la Reforma Judicial de Rancagua, la Cor-te de Apelaciones y juzgados de la VII Región, edifi-cios para la Reforma Judicial de Cauquenes y Curi-có y la Fiscalía Local de Copiapó en la III Región.

• El saldo de contratos corresponde a edificios paralos sectores salud, equipamiento social y comunita-rio, deportes y administración y Gobierno Interior.


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

31

5.4. Conservación deInfraestructura

Durante el 2003 se destinaron 112 mil millones de pe-sos a mantener la infraestructura existente.

La mayor parte del gasto se concentró en mantenermás de 50 mil kilómetros de caminos, que incluyen latotalidad de la red vial pavimentada y parte importan-te de la red no pavimentada, alcanzando una cober-tura del 63%.

Se destinaron más de 5.900 millones de pesos a man-tener la red de canales y obras de riego de responsa-bilidad del MOP, así como otras obras de protecciónaluvional y de riberas.

La conservación realizada por la Dirección de Aero-puertos permitió asegurar las operaciones aéreas en laRed de Aeropuertos Nacionales e Internacionales conobras en Calama, Isla de Pascua, Concepción, PuertoMontt y Santiago, con una inversión de 1.436 millo-nes de pesos.

Con 1.274 millones de pesos de inversión se conser-varon 23 pequeños aeródromos, que permiten la co-nexión en territorios aislados de las regiones X y XI. Sedestinaron más de 1.150 millones de pesos a mante-ner la infraestructura portuaria existente como cale-tas, rampas y defensas marítimas.

Tambo QuemadoChacalluta

Iquique

Arica

Putre

Pica

Huara

Camiña Colchane

Camarones

Pozo Almonte

General Lagos

2

6

4

3

9

7

1 Acceso a Iquique: Tramo Línea Férrea - Alto Hospicio


6 . E L M O P E N R E G I O N E SI

REGIÓNDE TARAPACÁ

Programa Inversión 2003M$


Aeropuertos Internacionales 810.288

Caminos Nacionales 62.860


Agua Potable Rural 302.341

Infraestructura Portuaria Pesquera Artesanal 55.855

Desarrollo Vial Areas Costeras 53.751

Mejoramiento Red Vial Regional Principal 31.963

Otros 24.928

Total Desarrollo Productivo, Turístico y Social 468.838


Planes Maestros de Aguas Lluvia 143.944



Manejo de Cauces 274.816

Conservación Infraestructura Portuaria 160.616

Conservación de Obras de Riego 147.939

Otros 359.392


Total I Región 12.820.333

N

S

5 Construcción Gimnasio Polideportivo Alto Hospicio

8 Remodelación Caleta Pesquera Guardiamarina Riquelme

Aeropuerto

Simbología

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

32

1 Acceso a Iquique: Tramo Línea Férrea - Alto Hospicio

Con la habilitación de 6 km de doble calzada y la reposición de otros 3,7 kms de la vía existente entre Iquique y Alto Hospicio, se concluye la

última etapa del proyecto y se materializa un eje de integración rápido y seguro entre ambas localidades.

2 Aeropuerto de Arica

Proyecto concesionado que consiste en la remodelación y ampliación del Edificio Terminal de Pasajeros para alcanzar una superficie de 4.125

m2 y la construcción de una plaza cubierta de 1.088 m2 que sirve de acceso al edificio. El flujo supera los 500 mil pasajeros al año.

3 Construcción Defensas Fluviales Río Lluta

Este proyecto consiste en establecer protecciones de bocatomas en el valle de Lluta. Además se contempla la construcción de gaviones para

la protección de riberas y encauzamiento. Estas obras tienen la finalidad de evitar el gran daño producido por el invierno altiplánico al ero-

sionar y arrastrar grandes cantidades de hectáreas de superficie cultivable, así como también resguardar la estabilidad de la infraestructura

pública que atraviesa el cauce.

4 Construcción Defensas Fluviales Río San José de Azapa

Contempla la construcción de obras de protección de ribera, encauzamiento y obras que mitiguen los futuros eventos aluvionales propios del

fenómeno altiplánico, disminuyendo el daño producido anualmente por las crecidas del río San José de Azapa.

5 Construcción Gimnasio Polideportivo Alto Hospicio

Proyecto terminado, realizado por mandato del Gobierno Regional y de Chile Deportes. Consideró la construcción de un gimnasio techado,

polideportivo de 2.310 m2, multicancha, graderías para 1.200 personas, 6 camarines, escenario, sala taller multipropósito, caseta de transmi-

sión y boleterías, permitiendo desarrollar las distintas disciplinas deportivas beneficiando a una población que llega a 50.215 habitantes, de

los cuales un 40% son niños.

6 Infraestructura Penitenciaria: Penal en Alto Hospicio

La construcción de este recinto penal permitirá albergar y dotar de servicios de salud, alimentación, educación, capacitación y rehabilitación

a 1.679 internos, en 40.000 m2 de construcción. Está enmarcado en la concesión del Grupo I de Infraestructura Penitenciaria (Iquique, La

Serena y Rancagua).

7 Paso Fronterizo Colchane: Ruta A-55, Huara Colchane

El proyecto de reposición de pavimentos de la Ruta A-55 entre las localidades de Huara y Colchane, con una longitud total de 163 kms, se

abordará por etapas. Se dio inicio a la primera etapa de 30 kms. Esta ruta es parte del corredor internacional entre Iquique y Oruro en Bolivia.

8 Remodelación Caleta Pesquera Guardiamarina Riquelme en Iquique

La remodelación de la caleta pesquera artesanal genera una nueva infraestructura para el desarrollo de su actividad, busca además recuperar

el borde costero. Durante el 2003 se ejecutaron los estudios necesarios previos al diseño de la infraestructura.

9 Reposición Ruta 5 Norte: Tramo Alto Camarones - Cuesta Chaca Sur

Reposición de pavimentos en un tramo de 18,8 kms a la altura del km 2000 de la Ruta 5 Norte, que es la única conexión existente entre Arica

e Iquique.

: Proyectos Plan Bicentenario

O B R A S D E S T A C A D A S I R E G I Ó N


Mina Julia

Caleta El Cobre

Caleta Coloso

Paposo

Pan de Azúcar

Tilopozo Paso Sico

Paso Jama

Calama

Tocopilla

Antofagasta

Taltal

Ollague

Baquedano

Mejillones

María Elena

San Pedro De Atacama

9

3

1 4

5

10

8


IIREGIÓN

DE ANTOFAGASTA

N

S

Programa Inversión 2003M$



Aeródromos Cobertura Nacional 726.981

Otros 3.197



Infraestructura de Mejoramiento del Borde Costero 332.376




Otros 4.555




Otros 3.992





Conservación de Riberas 121.200

Otros 5.605


Total II Región 12.948.451

2 Construcción Consultorio General Rural María Elena

6 Mejoramiento Borde Costero de Antofagasta

7 Mejoramiento Costanera de Antofagasta

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

34

O B R A S D E S T A C A D A S I I R E G I Ó N

1 Acceso a Antofagasta: Avenida Salvador Allende

Consiste en el mejoramiento de la Av. Salvador Allende en una longitud de 2 kms aproximadamente, con el objetivo de dar continuidad a los

flujos de la Ruta 26 en el área urbana de Antofagasta. Contempla una homogeneización y ampliación del perfil transversal, y un mejoramiento

del estado del pavimento. Además este camino corresponde a una vía aluvional para la ciudad.

2 Construcción Consultorio General Rural María Elena

Proyecto terminado, por mandato del Gobierno Regional, consistió en la construcción de una posta de salud rural, de una superficie de

487 m2, incluye área administrativa, de boxes y Some (Servicios de Organización Médico Estadístico).

3 Construcción Viviendas para Profesores María Elena

Construcción de 15 viviendas, por mandato del Gobierno Regional, para profesores de educación básica y media, de la planta docente

de María Elena.

4 Infraestructura Penitenciaria: Penal de La Negra, Antofagasta

Permitirá albergar una población de 2.400 reos y está enmarcada en la concesión del Grupo II de Infraestructura Penitenciaria (Concepción

y Antofagasta). La concesión abarca el diseño, construcción y mantención de la infraestructura carcelaria.

5 Mejoramiento Borde Costero: Paseo Costero de Mejillones Etapa II

Proyecto en ejecución que comprende obras de prolongación del paseo costero de la ciudad de Mejillones, con la finalidad de generar espa-

cios públicos para otorgar zonas de recreación y esparcimiento de la población de Mejillones a través de la recuperación del borde costero.

6 Mejoramiento Borde Costero: Playas y Piscinas de Antofagasta

El proyecto consiste en la construcción de una playa artificial de 360 metros lineales en total, 180 metros la playa sur, financiado con fon-

dos sectoriales y FNDR; y de 180 metros la playa norte. Está en estudio la alternativa de financiamiento bajo la modalidad de concesión de

obras públicas.

7 Mejoramiento Costanera de Antofagasta

Esta obra tiene una longitud de 13 km, desde la intersección de calle Zenteno hasta el Parque del Recuerdo (Límite Urbano con la Ruta 1), y

tiene como objetivo dar continuidad entre la Ruta 1 y el Puerto de Antofagasta, mejorando así las condiciones de accesibilidad del mismo, en

especial a vehículos pesados, que trasladan sus cargas desde y hacia el puerto.

8 Reposición Ruta 5: Tramo Taltal - Acceso Mina Julia

El proyecto contempla la reposición del pavimento de la Ruta 5 en el sector comprendido entre la Bifurcación Taltal - Acceso Mina Julia, en

una longitud aproximada de 105,4 km, con el propósito de recuperar el estándar de la ruta.

9 Ruta Costera: Tramo Caleta Coloso - Caleta el Cobre

El proyecto contempla la construcción del camino de penetración de una longitud aproximada de 66 km, con lo cual se dará continuidad a

la Ruta Costera entre Taltal e Iquique, integrando la Caleta Coloso y Caleta El Cobre, a las diferentes áreas del desarrollo productivo y turísti-

co de la región. Contempla las obras finales para dar cierre a la construcción del primer tramo del camino de penetración, en una longitud

de 20 km desde Antofagasta.

10 Ruta Costera: Tramo Taltal - Caleta el Cobre

Obra en ejecución desarrollada por el Cuerpo Militar del Trabajo (CMT). El proyecto contempla el mejoramiento de la Ruta 1 en el sector Taltal

- Paposo, con una longitud aproximada de 50 km., mejorando la conectividad entre Taltal y Antofagasta, integrando a la zona costera de la

región, pequeños poblados y ciudades costeras.


Bahía Salada

Paso San Francisco

Estación Travesía

RÌo Huasco

Puerto Viejo

Incahuasi

El Tránsito

Vallenar

Chañaral

Copiapó

Huasco

Caldera

Freirina

Tierra Amarilla

Alto del Carmen

Diego de Almagro

9 1

7

2

8 4


IIIREGIÓN

DE ATACAMA

N

S


M$


Rutas Internacionales 283.766



Obras de Riego 210.773



Mejoramiento Red Vial Regional Secundaria 60.346

Total Desarrollo Productivo, Turístico y Social 791.724


Otros 8.685

Total Mejor Calidad de Vida Urbana 91.137



Planes Maestros de Obras Fluviales 67.347

Explotación de Obras de Riego 57.807


Otros 48.163


Total III Región 10.222.869

3 Construcción Escuela Básica Villa Las Playas

5 Construcción Puerto Pesquero de Caldera

6 Infraestructura de Riego: Canales Río Huasco

Aeropuerto

Simbología

APR

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

36

O B R A S D E S T A C A D A S I I I R E G I Ó N

1 Aeropuerto de Atacama

Proyecto en ejecución, concesión que permitirá la construcción de un nuevo terminal de 3.000 m2 y una pista de aterrizaje de 2.200 m. Su

nueva localización permitirá reducir los atrasos y cancelaciones de vuelos debido a la neblina, permitiendo operar las 24 horas del día.

2 Agua Potable Rural: Construcción Servicio en Localidad de Incahuasi

Proyecto terminado, permitió dotar de agua potable a una comunidad de 213 personas, con la construcción de 65 arranques domicilia-

rios en la localidad de Incahuasi, comuna de Vallenar.

3 Construcción Escuela Básica Villa Las Playas

Proyecto terminado, realizado por mandato de Gobierno Regional y Municipalidad de Caldera, consideró la construcción de la Escuela

Básica en Caldera ubicada en el sector de mayor crecimiento de la ciudad, para un total de 720 matrículas y con la infraestructura para la

Jornada Escolar Completa.

4 Construcción Fiscalía Local de Copiapó

Proyecto terminado, por mandato del Ministerio Público, consistió en la reposición del Edificio de la Fiscalía, dañado por los sismos recien-

tes, con una superficie de 1.102 m2 y alberga a 50 funcionarios.

5 Construcción Puerto Pesquero de Caldera

Proyecto terminado, que permite contar con una explanada de 1.220 m2, pavimentación de accesos, estacionamiento, construcción de chaza

para atraque de embarcaciones de pesca artesanal e instalación de servicios en general.

6 Infraestructura de Riego: Canales Tercera Sección Río Huasco

Proyecto en ejecución, consiste en el mejoramiento de los principales canales que interaccionan con el Embalse Santa Juana, favoreciendo

a más de 1.800 predios.

7 Pavimentación Camino Alto del Carmen - El Tránsito

Proyecto en ejecución, construidos los puentes de Ramadilla, Nicolás Naranjo y El Tránsito. Contempla la pavimentación de la Ruta C- 495

desde la localidad de Alto del Carmen hasta El Tránsito, en una longitud aproximada de 30 km. con un estándar de pavimento económico.

8 Reposición Ruta 5: Tramo Travesía – Copiapó

Proyecto terminado, se rehabilitaron cerca de 28 km de camino mediante técnica de reciclado con asfalto espumado, mejorando las con-

diciones de operación entre la capital regional y la ciudad de Vallenar.

9 Ruta Costera: Tramo Bahía Salada – Caldera

Proyecto en ejecución, construcción del camino longitudinal costero entre las localidades de Bahía Salada, Puerto Viejo y Caldera (82 km). C

ue

nta

de

Ge

stió

n M

OP

TT 2

00

3

37


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

38

IVREGIÓN

DE COQUIMBO

Salamanca

Guanta

Auco

Los Pozos

Chungungo

Mina del Indio

Coirón

Andacollo

Samo Alto

Punitaqui

Monte Patria

Planta Peladero

Paso del Agua Negra

Ovalle

Vicuña Paiguano

Los Vilos

Combarbalá

La Higuera

Canela Baja

La Serena

Illapel

Coquimbo

Río Ill ap el

Río Choapa

10

2

1

9

3

8



M$

Ruta 5 2.130.565


Otros 3.257








Otros 30.425


Vialidad Urbana 265.696








Otros 116.513


Total IV Región 16.988.738

N

S

6 Sistema de Regadío Valle de Choapa: Embalse Corrales

4 Escuela Lucía Godoy Alcayaga, Vicuña

5 Construcción Puerto Pesquero Coquimbo

Embalse

Simbología

APR

O B R A S D E S T A C A D A S I V R E G I Ó N

1 Agua Potable Rural: Construcción Servicio en Localidad de Peladero, Salamanca

Este servicio de Agua Potable inició su operación en el año 2003, implicando 5.704 m de red de distribución, desde donde se conectaron 59

arranques domiciliarios, beneficiando a 236 habitantes.

2 Construcción Embalse El Bato, Illapel

Concesión que permitirá la construcción de un embalse de 25,5 millones de m3 de capacidad en una primera etapa, para ser ampliada a 60

millones de m3 en una segunda etapa. Permitirá el riego de 2.700 hectáreas, incorporando otras 1.500 en una segunda etapa.

3 Construcción Escuela e Internado Quilitapia, Combarbalá

Proyecto terminado, por mandato del Gobierno Regional. Consideró la construcción de la escuela básica Internado de la localidad de

Quilitapia, con una superficie de 2.016 m2 y una matrícula de 310 alumnos.

4 Construcción Escuela Lucía Godoy Alcayaga, Vicuña

Proyecto terminado, realizado por mandato del Gobierno Regional. Consideró la normalización de la Escuela Básica, para dar cumplimiento

a la jornada escolar completa, con una superficie de 2.104 m2 y una matrícula de 1.065 alumnos.

5 Construcción Puerto Pesquero Coquimbo

Proyecto en ejecución, que contempla obras terrestres y marítimas, tiene por finalidad resolver las necesidades operativas y administrativas

de más de 800 pescadores artesanales, y otorgar a la caleta condiciones para recibir al turista en forma cómoda, atractiva y ordenada.

6 Construcción Sistema de Regadío Valle de Choapa: Embalse Corrales

Proyecto en fases finales de ejecución, contempla la construcción de un embalse que almacenará 50.000 m3 para la regulación de los recur-

sos hídricos de la cuenca, aumentando la seguridad de riego a unas 10 mil hectáreas, beneficiando a cerca de 2.207 predios.

7 Infraestructura Penitenciaria: Penal Huachalalume de La Serena

Proyecto en ejecución, concesión para diseño, construcción y mantención de infraestructura carcelaria. Con una superficie de 37.100 m2,

dotará de servicios de salud, alimentación, educación, capacitación y rehabilitación a los internos, con una capacidad total de 1.656 reos.

Forma parte del grupo I de Infraestructura Penitenciaria.

8 Infraestructura Portuaria Pesquera Artesanal: Caleta Chungungo

Proyecto terminado, contempló la construcción de un embarcadero y de un muro verteolas que contendrán rellenos granulares de la expla-

nada además de la ampliación de la rampa de varado y la pavimentación del sector ubicado al ingreso del embarcadero, beneficiando a

160 pescadores artesanales.

9 Paso Fronterizo Agua Negra: Tramo Huanta - Mina del Indio

Proyecto en ejecución, consiste en el mejoramiento y pavimentación del tramo de la Ruta 41-Ch. comprendido entre la localidad de Huanta

y el puente Las Terneras, en una longitud total de 22,7 km. avanzando en la consolidación de un camino de alto estándar que permite la

conexión con Argentina a través del paso del Agua Negra.

10 Ruta Precordillerana: Tramo Auco - Los Pozos

Proyecto terminado, consistió en la construcción de un camino entre las localidades de Auco y Los Pozos en una longitud aproximada de

8,4 km. Esta ruta interior permitirá potenciar toda la actividad agrícola de los pueblos interiores.


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

40

!

!

Casablanca

San Antonio

Valparaíso

Pichicuy

Villa AlemanaPlacilla

La Vega

Paso Cristo Redentor

Palquico

Puchuncaví

Viña Del MarConcón

Quilpué

Algarrobo

Quintay

Guayacán

Putaendo

Las Palmas

El Tártaro

Quillota

La Ligua

Los Andes

San Felipe

Colmo

9

10

67

11

1

5

8


VREGIÓN

DE VALPARAÍSO


M$


Otros 94

Total Integración Global de Chile 96.725








Otros 45.248



Edificación Pública 111.370


Evacuación y Drenaje de Aguas Lluvia 19.600






Otros 237.284


Total V Región 23.716.414

N

S

3 Construcción de Tribunales de Justicia en Quillota

2 Autopista Urbana: Troncal Sur

4 Puertecito en San Antonio

1 Acceso Sur a Valparaíso: Camino La Pólvora, Tramo Las Ánimas - Acceso Puerto

Proyecto en ejecución, Etapa III sector Las Ánimas - Acceso al Puerto, en la que se construyen dos túneles, dos viaductos y se habilitan

obras de la etapa anterior. Esta obra permitirá conectar el sector de Placilla con los recintos portuarios de Valparaíso, a lo largo de 15 km.

Con esta etapa en ejecución se concluye el proyecto de La Pólvora, obra que evitará el paso de camiones por el centro de la ciudad.

2 Autopista Urbana: Troncal Sur

Proyecto terminado, ruta concesionada entre Viña del Mar y Peñablanca de 20 km de longitud, con viaductos y 8 enlaces, que permiten con-

solidar un corredor de acceso a Valparaíso desde las ciudades de Quilpué, Villa Alemana y el interior de la Región de Valparaíso.

3 Construcción de Tribunales de Justicia en Quillota

Proyecto terminado, por mandato de la Corporación Administradora del Poder Judicial, consideró la construcción de los tribunales en la ciu-

dad de Quillota para la Reforma Judicial, con una superficie de 2.031 m2.

4 Infraestructura Portuaria Pesquera Artesanal: Puertecito en San Antonio

Proyecto en ejecución, tercera etapa que contempla la construcción de las obras terrestres. En una primera etapa se ejecutaron obras maríti-

mas consistentes en dragados y en la construcción de muelles beneficiando a más de mil pescadores.

5 Infraestructura Portuaria Pesquera Artesanal: Reposición Caleta Portales

Diseño en ejecución, corresponde a la reposición de las obras terrestres ubicadas en la Caleta Portales de Valparaíso emplazada en la expla-

nada como boxes, oficinas de administración, servicios básicos, sala de reunión, sede social, área de proceso, cámara de frío, beneficiando a

236 pescadores.

6 Paso Fronterizo Cristo Redentor: Tramo Los Andes - Cristo Redentor

Proyecto en ejecución, contempla la realización de una serie de obras de rehabilitación en la Ruta 60-CH, en el sector comprendido entre

Puntilla del Viento y el Túnel Cristo Redentor (km 56,200 al km 111,8).

7 Pavimentación Conexión Concón – Puchuncaví: Ruta F-190 Tramo Colmo – Puchuncaví

Proyecto en ejecución, contempla la pavimentación de la Ruta F-190 en una longitud de 25,2 km. Mejorando la conectividad entre las comu-

nas de Concón y Puchuncaví.

8 Red Vial Litoral Central

Proyecto terminado, camino costero concesionado que mejoró Ruta F-90, tramo Algarrobo - Casablanca, camino Orrego Abajo - Quillaicillo

y variante Las Pataguas, descongestionando el camino costero de los balnearios litoral central.

9 Ruta Precordillerana: Ruta E-37 Tramo Palquico - Las Palmas

Proyecto en ejecución, contempla la pavimentación de la Ruta E-37-D, en el sector comprendido entre la localidad de Palquico (sector de

Pedegua) y la boca norte del Túnel Las Palmas, en la Provincia de Petorca, en una longitud total de 13,4 km.

10 Ruta Precordillerana: Ruta E-41 Tramo La Vega - Guayacán

Proyecto en ejecución, pavimentación de un tramo de la Ruta E-41 a lo largo de 51 km entre las comunas de Cabildo y Putaendo.

11 Vialidad Urbana: Ruta 60-CH Tramo Villa Dulce - Torquemada

Proyecto en ejecución, considera la ampliación a doble calzada de 8 km y mejoramiento de 4 intersecciones entre Villa Dulce y el cruce hacia

Torquemada por la Ruta 60-CH, facilitando el paso de los flujos de larga distancia por la ciudad de Viña del Mar.

O B R A S D E S T A C A D A S V R E G I Ó N


Rinconada De Yaquil

Bucalemu

El Inglés

Lo Miranda

Marchihue

Los Lirios

El Crucero

Callejones

Angostura

Licancheu

Pupuya

Litueche

Chepica

Chimbarongo

Pumanque

Lolol

Requínoa

Graneros

Paredones

Peralillo

Las Cabras

San Vicente De Tagua Tagua

Rancagua

Pichilemu

San FernandoSanta Cruz

Sewell

7

1

2

810

9

6

5


M$

Rutas Interregionales 123.964

Otros 4.878






Vialidad Interurbana 13.860


Edificación Patrimonial 87.500







Otros 59.915


Total VI Región 17.318.718


VIREGIÓN DEL L IBERTADOR

GENERAL BERNARDOO’HIGGINS

N

S

3 Construcción Tribunales de Justicia en Rancagua

11 Ruta 5: Construcción By Pass Rancagua

Puente

Simbología

APR

4 Penitenciario de Alta Seguridad en Rancagua

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

42

O B R A S D E S T A C A D A S V I R E G I Ó N

1 Agua Potable Rural: Instalación servicio en Licancheu y otras Localidades

Las obras captación en río Rapel en la localidad de Licancheu, con posterior tratamiento en base a filtros en presión y conducción hacia

Los Maitenes, Centinela, Matanzas, Lagunillas y La Vega de Pupuya por medio de un sistema elevación - impulsión - aducción.

El proyecto cubre alrededor de 1.300 arranques domiciliarios, beneficiando a una población aproximada de 4.000 habitantes.

2 Construcción del Liceo José Francisco Encina, Las Cabras

Construcción del Liceo de Las Cabras con una superficie de 3.404 m2 en dos pisos, multicancha cubierta, comedores y cocina. Atenderá

una matrícula de 900 alumnos.

3 Construcción Tribunales de Justicia en Rancagua

El proyecto arquitectónico de Rancagua contempla 4.169 m2, acordes a la función que cumplirá el nuevo juzgado y fue construido por

mandato de la Corporación Administradora del Poder Judicial.

4 Infraestructura Penitenciaria: Establecimiento Penitenciario de Alta Seguridad en Rancagua

El penal de alta seguridad de Rancagua permitirá albergar una población de 1.689 reos en 40.000 m2 de construcción y está enmarcado

en la concesión del Grupo I de Infraestructura Penitenciaria (Iquique, La Serena y Rancagua)

5 Pavimentación Acceso a Chancón: Ruta H-188

La ejecución de este proyecto, de una longitud aproximada de 7,86 km, permitirá el acceso a la localidad de Chancón, activando la pro-

ducción agroindustrial, ganadera y minera (mina El Inglés) que se desarrolla en la Ruta H-188 y alrededores.

6 Pavimentación Acceso a Lo Miranda: Ruta H-270

Este proyecto comprende la pavimentación de la ruta, en el sector entre la intersección con la Ruta H-30 (Punta de Cortés) y la Plaza de

Lo Miranda, en la comuna de Doñihue. La extensión aproximada del sector es de 4 km.

7 Pavimentación Conexión Santa Cruz - Bucalemu: Ruta I-72 Tramo Lolol - Bucalemu

Este proyecto corresponde a la pavimentación de la Ruta I-72 entre las localidades de Lolol y Bucalemu con una longitud aproximada

de 15,6 km.

8 Pavimentación Conexión Santa Cruz – Yaquil: Ruta I-730

Proyecto que comprende la pavimentación 7,5 km de la Ruta I-730 en el sector Santa Cruz - Yaquil en la Provincia de Colchagua.

9 Reposición Puente Zamorano en San Vicente de Tagua Tagua

Este proyecto consiste en la reposición total del Puente Zamorano, ubicado en el km 0,4 del camino San Vicente-El Tambo, y que corres-

ponde al acceso sur a San Vicente de Tagua Tagua. La longitud aproximada del puente es de 200 m.

10 Restauración Capilla y Claustro del Hospital San Juan de Dios en San Fernando

El proyecto consiste en la recuperación del edificio Capilla y la construcción del Patio del Claustro del Hospital San Juan de Dios, incluye

el cuerpo principal y un volumen anexo destinado a Sacristía, con una superficie total de 554,6 m2. Además, se construirá la plazoleta inte-

rior contigua a la Capilla.

11 Ruta 5: Construcción By Pass Rancagua

Esta autopista, completamente nueva, está emplazada al poniente de la ciudad de Rancagua, y cuenta con tres enlaces (Santa Blanca,

Rancagua y Los Lirios); una pasarela peatonal; 12 pasos inferiores, 5 superiores; un paso superior de ferrocarril; 7 pasos de ganado; 6,2

km de calles de servicio; 1,4 km de ciclovías y 120 obras de arte. Permite un ahorro de tiempo a los usuarios, así como la descongestión

de la ciudad de Rancagua al evitar el tránsito diario de más de 6.500 vehículos pesados.

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

43


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

44

Tregualemu

Gualleco

Paso PehuencheLlepo

La Unión

Chovellén

Lora

LoncomillaArmerillo

Santa Sofia

San Antonio

Llico

Curepto

Romeral

Pelluhue

Vichuquén

San Javier

Constitución Talca

Curicó

Linares

Cauquenes

8

12

11

105

7

9

34

6


VIIREGIÓN

DEL MAULE


M$



Otros 1.763





Desarrollo Vial Áreas Costeras 1.069.504


Ruta Precordillerana 56.367

Otros 37.837



Edificios MOP 38.700





Planes Maestros de Obras Fluviales 157.997



Otros 79.209


Total VII Región 21.715.226

N

S

2 Construcción Liceo Entre Aguas en Llico

1 APR: Servicio San Gabriel -La Aguada

13 Ruta Costera: Tramo Chovellén al Sur

Embalse

Simbología

APR

1 Agua Potable Rural: Construcción Servicio San Gabriel - La Aguada

Este proyecto permitió dotar de agua potable a una comunidad de 1.330 personas, en la comuna de Longaví.

2 Construcción Liceo Entre Aguas en Llico

Por mandato del Gobierno Regional, se construyó un establecimiento educacional de 2.732 m2, que permitirá entregar educación a los nive-les prebásico, básico y medio de la comunidad de Llico.

3 Construcción Tribunales de Justicia en Talca

Por mandato de la Corporación Administradora del Poder Judicial se entregó un edificio de 9.000 m2, con siete pisos de altura, que servirápara el funcionamiento de la Corte de Apelaciones, fiscalías y cuatro juzgados de la ciudad de Talca, contribuyendo al proceso de ReformaJudicial.

4 Diseño Avenida Circunvalación de Talca

Se terminó el estudio de ingeniería de detalle para establecer el trazado definitivo de la futura avenida Circunvalación Río Claro, que per-mitirá trasladar los flujos que se dirigen al poniente del centro de Talca.

5 Diseño del Proyecto Embalse Ancoa

Se avanzó en los estudios de diseño del Embalse Ancoa, cuya inversión debiera provenir de la concesión de la obra a privados. Con este pro-yecto se espera mejorar la seguridad de riego en 20.000 hectáreas e incorporar otras 10.000 de las provincias de Linares y Cauquenes.

6 Estudio de Prefactibilidad Avenida Presidente Ibáñez en Linares

Se avanza en los análisis de preinversión del mejoramiento de la conexión hacia los centros productivos y turísticos del oriente de Linares, seanalizan alternativas que utilizan vialidad de borde de la ciudad.

7 Paso Fronterizo Pehuenche: Tramo Armerillo - Límite

Se avanzó en la pavimentación de esta ruta internacional, que permitirá contar con un paso fronterizo operativo durante todo el año, favo-reciendo el intercambio comercial.

8 Pavimentación Camino Cauquenes - Santa Sofía: Ruta M-830

Con la pavimentación de 4 km de camino se mejoró la vinculación entre Cauquenes y la localidad vecina de Santa Sofía, favoreciendo laactividad agrícola y forestal de la zona.

9 Pavimentación Camino Curicó al Oriente: Ruta J-55 Tramo Guaico 3 - La Unión

Se pavimentaron 8,3 km del camino que conduce a la precordillera de Curicó, mejorando el acceso a la localidad de La Unión.

10 Pavimentación Camino Linares al Oriente: Ruta L-45 Tramo San Antonio - Llepo

Se pavimentaron 10 km de la ruta que conduce a la precordillera de Linares, favoreciendo el acceso a actividades agrícolas, forestales y turís-ticas, y mejorando la calidad de vida de los vecinos a la ruta.

11 Pavimentación Conexión Talca - Curepto: Tramo Gualleco - Curepto - Puente Lautaro

Se completó la conexión mediante una ruta pavimentada entre la capital regional y Curepto. Se avanza para lograr la conexión con la RutaCostera, en el sector de Puente Lautaro.

12 Reposición de Pavimentos Conexión Talca – Constitución: Ruta L-30-M

Se mejoraron las condiciones de transitabilidad en el tramo más complicado de la ruta que une Talca y Constitución, incluyendo la repo-sición de pavimentos en una longitud de 16 km.

13 Ruta Costera: Tramo Chovellén al Sur

Se terminó la primera etapa de este proyecto, con la pavimentación de 7 km de la futura Ruta Costera, superando importantes dificulta-des topográficas. Se continuará trabajando hasta lograr la conexión con la Ruta Costera en la VIII Región.

O B R A S D E S T A C A D A S V I I R E G I Ó N


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

46

Los Álamos

Tomé

Sara de Lebu

Tomeco

San Fabián De Alico

Antuco

Termas de Chillán

Alto Biobío

Tirua

Penco

Cañete

Cabrero

Florida

Ranquil

Talcahuano

Cobquecura

Concepción

Lebu

Chillán

Los Ángeles

Río Laja

Río Diguillín

8

1

57

11

10

6

3


VIIIREGIÓN

DEL BÍO BÍO


M$



Aeroportuario 25.177







Desarrollo Vial Áreas Costeras 948.969

Infraestructura Portuaria de Ribera 891.440

Pavimentos Básicos 600.000



Seguridad Vial, Ciclovias y Pasarelas 58.571



Evacuación y Drenaje de Aguas Lluvia 1.056.626



Edificios Gubernamentales 72.948





Otros 70.784


Total VIII Región 38.445.526

N

S

2 Canal El Morro en Talcahuano (II Etapa)

9 Escuela y Hogar D-932 en Los Ángeles

4 Servicios Públicos en Nuevo Barrio Cívico de Concepción

Puente

Simbología

O B R A S D E S T A C A D A S V I I I R E G I Ó N

1 Acceso Sur a Concepción: Reposición Pavimentos Ruta O-50 Tramo Cabrero - Tomeco

La Ruta O-50 es una de las vías estructurantes principales de la VIII Región, concentrándose en ella un elevado nivel de tránsito, consti-tuido mayoritariamente por vehículos pesados que se dirigen a los diversos terminales portuarios de la zona. Se pavimentó el primer tramo,hasta Tomeco, y se avanza en la reposición de pavimentos hasta Copiulemu, ya que la vía presenta un elevado nivel de deterioro y esimprescindible su recuperación a fin de evitar costos excesivos de transporte y altas tasas de accidentabilidad.

2 Construcción Canal El Morro en Talcahuano (II Etapa)

Se acondicionó la ribera izquierda del canal, mediante el uso de escoria siderúrgica como material, para construir pretiles y terraplenes quemejorarán en forma importante el trazado del canal, la conducción de las aguas, y el saneamiento de su entorno. Se contempla el vacia-miento de 6 colectores de aguas lluvia primarios a su cauce, y el funcionamiento de dos caletas de pescadores. Para el año 2005 se pre-tende continuar con las obras de construcción del pretil derecho del canal, dragado, conformación de terraplenes y obras complementarias.

3 Construcción de Tribunales en Chillán

Por mandato de la Corporación Administradora del Poder Judicial se construyó el edificio de tribunales en Chillán, con 2.809 m2 de super-ficie, lo que permitirá responder a las necesidades del nuevo sistema procesal penal.

4 Construcción Edificio de Servicios Públicos en Nuevo Barrio Cívico de Concepción

El diseño de este proyecto está enmarcado en el contexto de la celebración del Bicentenario en la VIII Región. Este Programa de Gobierno con-templa la construcción de un nuevo barrio cívico para la región, obra que se enmarca, además, en el proyecto ribera norte del río Bío Bío.

5 Construcción Ruta Interportuaria Talcahuano - Penco

La construcción de la Ruta Interportuaria Talcahuano-Penco por Isla Rocuant tiene el propósito de mejorar la infraestructura vial de accesoa los principales complejos portuarios de la VIII Región, facilitar el acceso al Aeropuerto Carriel Sur desde y hacia el norte del ÁreaMetropolitana de Concepción y permitir un desarrollo urbano, inmobiliario e industrial.

6 Construcción Sistema de Regadío Laja - Diguillín

El objetivo del proyecto es aumentar la seguridad de riego e incorporar nuevas hectáreas al riego en la zona de influencia del proyecto, yde esta forma mejorar la producción agrícola y elevar su nivel de competitividad en los mercados nacionales e internacionales. El númerode predios beneficiados es de aproximadamente 4.500, de los cuales el 85% tiene menos de 12 hectáreas de riego básico equivalente ycorresponden principalmente a propietarios de las comunas de San Ignacio, Pemuco y Yungay.

7 Mejoramiento Avenida Las Golondrinas en Talcahuano

Este proyecto entrega a los puertos de San Vicente y Talcahuano un sistema vial rápido y expedito que permite una comunicación eficien-te con el resto de la vialidad intercomunal y regional. Además, se contempla descongestionar la avenida Las Golondrinas, eje estructuran-te de la ciudad, mediante la construcción de estas obras, lo cual permitirá mejorar las características físicas y operacionales de la avenidaasí como mayor fluidez en el tránsito vehicular.

8 Pavimentación Conexión Los Alamos - Sara de Lebu: Ruta P-46

Este proyecto contempla la pavimentación de 16,8 km de la Ruta P-46, que conecta en el sector costero de la provincia de Arauco, a laslocalidades de Los Álamos y Sara de Lebu.

9 Reposición Escuela y Hogar D-932 en Los Angeles

Esta obra, realizada por mandato del Gobierno Regional, el Ministerio de Educación y el municipio, contempla la reconstrucción de la escue-la e internado, dado el avanzado estado de deterioro de la construcción original, que data del año 1953. Se contempla la construcción de16 salas de clases, talleres, biblioteca, sala de informática, dependencias administrativas, dormitorios y comedores para los alumnos. Conuna superficie de 3.930 m2, permitirá beneficiar a 720 alumnos, 80 de los cuales vivirán en el hogar, por provenir de comunas rurales.

10 Reposición Puente Nahueltoro en Ruta N-45

Debido a las fuertes crecidas del río Ñuble en los últimos años, el puente Nahueltoro existente se encontraba en condiciones regulares amalas, colapsando uno de sus tramos en el invierno del año 2001. Este viaducto se ubica en una ruta en la cual circula un importantenúmero de vehículos, y en la eventualidad de no contar con el puente, los usuarios de la vía debían recorrer 80 kilómetros.

11 Ruta Costera Concepción - Tomé: Reposición Pavimento Tramo Punta de Parra - Tomé

El sector ubicado entre Lirquén y Tomé correspondiente a la Ruta 150, representa una importante vía de acceso y salida desde la gran zonaurbana de Concepción y Talcahuano, presentando un alto grado de peligrosidad e inseguridad para los usuarios de ésta, debido al altotránsito existente. El proyecto permitirá mantener la Ruta 150 en óptimas condiciones de serviciabilidad, lo cual se verá reflejado en lareducción de los tiempos de viajes y la seguridad de sus usuarios, mejorando la conectividad de Tomé y su área habitacional y turística, loque favorece su desarrollo integral y la inversión privada.


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

48

Cajón Paso Pino Hachado

Cunco

Cherquenco

Paso Mamuil Malal

Lago BudiLago Budi

Los Sauces

Melipeuco

Toltén

Lautaro

Carahue

Loncoche

Victoria

LonquimayGalvarino

Curarrehue

Villarrica

Nueva Imperial

Chol Chol

Cantarrana

Liucura

Pto. Domínguez

Queule

Angol

8

4

2

6

1

7

Temuco


IXREGIÓN

DE LA ARAUCANÍA


M$


Ruta 5 482.869


Otros 30.000





Pavimentos Básicos 392.940

Infraestructura Portuaria de Conexión 325.071




Desarrollo Vial Áreas Costeras 33.848

Otros 1.142






Conservación y Fiscalización Infraestructura

Portuaria 31.197


Otros 58.894


Total IX Región 30.367.529

N

S

3 Embarcaderos Menores en Lago Budi

9 Internado y Liceo James Mundell en Chol Chol

5 Paso Fronterizo Pino Hachado

APR

Simbología

O B R A S D E S T A C A D A S I X R E G I Ó N

1 Agua Potable Rural: Instalación Servicio en Localidad de Rinconada de Curarrehue

Proyecto en ejecución que consiste en el tratamiento y la conducción de agua potable para abastecer a 40 familias de escasos recursos,

del sector Rinconada, en la comuna de Curarrehue.

2 Construcción Canal de Regadío Faja Maisán

El proyecto tiene como objetivo incorporar al nuevo riego 7.032 hectáreas, beneficiando a 677 predios de la comuna de Pitrufquén, de

los cuales aproximadamente la mitad son propietarios mapuches. Se encuentra en ejecución, con una inversión proyectada del orden de

US$ 20 millones.

3 Construcción de Embarcaderos Menores en Lago Budi

El proyecto, que se encuentra en su segunda etapa, consiste en la construcción de rampas y rampas-atracadero en diversos puntos del

Lago Budi para favorecer la conexión de las comunidades que habitan en las riberas del lago.

4 Mejoramiento Avenida Caupolicán en Temuco

Corresponden al mejoramiento urbano del Eje Caupolicán en la Ciudad de Temuco en una longitud de 9,2 km. Su inicio corresponde al

sector de doble calzada existente, y su término está al sur de la intersección de la Ruta 5 con el camino al Aeropuerto Maquehue. Se ha

requerido la construcción de importantes obras de desvíos de tránsito, cambios de servicios y expropiaciones y su ejecución se ha dividido

en cuatro sectores. A finales del año 2003 presentaba un 20% de avance, esperándose su finalización durante el 2004.

5 Paso Fronterizo Pino Hachado: Pavimentación Tramo Liucura al Límite

Este proyecto tiene una longitud de 180 km aproximadamente entre la Ruta 5, a la altura de Victoria, y el paso fronterizo priorizado de

Pino Hachado. El sector Liucura - Paso Pino Hachado (corresponde a los 21,1 km más orientales de la ruta) fue dividido en dos tramos. El

tramo II de 14,9 km, está actualmente en ejecución, con un avance superior al 90%.

6 Pavimentación Conexión Carahue - Puerto Domínguez: Ruta S-46

El proyecto consiste en la pavimentación de la Ruta S-46, en el sector comprendido entre las localidades de Carahue y Puerto Domínguez,

en una longitud estimada de 25,6 km. El proyecto está siendo abordado por etapas, se avanza en la ejecución de la primera etapa con

una longitud de 7,8 km.

7 Pavimentación Conexión Chol Chol - Nueva Imperial: Ruta S-16

Este proyecto contempla el mejoramiento de la Ruta S-16, entre el sector Chol-Chol, Nueva Imperial con una longitud aproximada de 18,7

km incluyendo además la reposición del Puente Chol Chol de 152 m. Se encuentra en ejecución, presentando un avance superior al 60%.

8 Pavimentación Conexión Lautaro – Galvarino: Ruta S-10

Este proyecto contempla la pavimentación con doble tratamiento asfáltico, en una longitud aproximada de 34,5 km entre el cruce con la

Ruta 5 (Lautaro) y la localidad de Galvarino. Está siendo ejecutado con financiamiento compartido entre el Gobierno Regional y el MOP,

habiéndose avanzado a fines del 2003 en la pavimentación de 24,3 kms.

9 Reposición del Internado y Liceo James Mundell en Chol Chol

El proyecto de reposición de este liceo está inserto en el Programa Liceo para Todos, fue mandatado por el Gobierno Regional y el muni-

cipio, e involucró una superficie total de 1.568 m2. Tiene una matrícula de 334 alumnos, 257 de los cuales son mapuches. Asimismo, el

internado de este establecimiento atiende a 120 alumnos.


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

50

Hornopirén

Paraguay

Colonia Tantauco

Canitas

Puerto Cardenas

CompuEl Amarillo

Paso Huahum

Paso de Carirriñe

Paso Cardenal Samoré

Ayacará

Achao

Ancud

Lanco

Fresia

Palena

Quellón

Quemchi

Calbuco

Futrono

Dalcahue

La Unión

Futaleufú

Frutillar

Rio Bueno

Los Lagos

Llanquihue

Lago Ranco

Los Muermos

Entre Lagos

Panguipulli

Puerto Varas

Castro

Osorno

Chaitén

Valdivia

Puerto Montt

LlifénEstacion Rapaco

Santa Lucía

Tegualda

7

6

1

9

4

11

5

108


XREGIÓN

DE LOS LAGOS


M$


Ruta 5 10.413.226




Otros 30.300







Pequeños Aeródromos 317.967









Otros 23.318





Otros 243.397


Total X Región 61.147.510

N

S

2 Liceo e Internado de Hornopirén3 Caleta de Pescadores Anahuac en Puerto Montt 12 Circunvalación Lago Ranco, sector Futrono - Llifén

APR

Simbología

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

51

O B R A S D E S T A C A D A S X R E G I Ó N

1 Agua Potable Rural: Instalación de Servicio en Localidad de Ayacará

Se instaló el servicio de agua potable para una comunidad de 806 habitantes, considerando 144 arranques domiciliarios y del orden de18.000 m lineales de red de distribución.

2 Ampliación y Reposición Liceo e Internado de Hornopirén

Reposición parcial del colegio e internado, de 901 y 967 m2, respectivamente. Se ampliaron salas de clases, talleres de especialidades ypatio. Se repuso en el mismo terreno y atiende a 100 alumnos de Río Negro y Hornopirén. Su financiamiento es FNDR-BID y fue termina-da en mayo de 2003.

3 Construcción Caleta de Pescadores Anahuac en Puerto Montt

Se está reparando la principal caleta urbana de Puerto Montt, que presentaba un alto grado de deterioro, mejorando las condiciones detrabajo de 175 pescadores y la calidad de vida de los portomontinos.

4 Paso Fronterizo Huahum: Tramo Panguipulli - Puente Rucatrehua

Pavimentación de 19,2 km, entre Panguipulli y el puente Rucatrehua, que forma parte del corredor de integración internacional Huahum,entre Argentina y Chile. El proyecto completo contempla la pavimentación de 62 km hasta Puerto Fuy, donde existe un balseo para acce-der al paso fronterizo.

5 Pavimentación Acceso a Dalcahue: Rutas W-55 y W-65

Pavimentación de 12 km aproximadamente, de las Rutas W-65 y W-55, entre el cruce con la Ruta 5, en la localidad de Pid Pid pasandopor la localidad de Putemún hasta llegar a la localidad de Dalcahue. Con esto, se forma un circuito completo de conexión para la locali-dad de Dalcahue.

6 Pavimentación Acceso a Tegualda: Ruta V-20

Pavimentación de unos 5,2 km de la Ruta V-20 desde la bifurcación a Polizones (cruce Ruta V-300) hasta Tegualda (cruce con la Ruta V-46). Proyecto destinado a dar continuidad a un eje transversal al Longitudinal Sur.

7 Pavimentación Conexión Fresia - Los Muermos: Ruta V-46 Tramo Fresia - Llico - Cañitas

Pavimentación de 33,8 kilómetros aproximadamente, de la Ruta V-46 en el sector comprendido entre las localidades de Fresia, Parga, Llicoy Cañitas. Este proyecto está inserto en un Convenio de Programación y permite conectar la comuna de Fresia con las localidades de Parga,Río Frío y Cañitas disminuyendo los costos de transporte en la ruta y los tiempos de viaje, incentivando de esta manera la actividad pro-ductiva del sector.

8 Pavimentación Ruta 7: Tramo Chaitén - Puerto Cárdenas

Pavimentación de 47 km de un importante segmento de la Ruta Austral, desde la ciudad de Chaitén hacia la localidad de Puerto Cárdenas,ribera norte del Lago Yelcho. Su objetivo es generar una integración efectiva de nuestro territorio, a través de la consolidación de rutasestructurantes nacionales.

9 Reposición de Pavimento en Acceso a Rapaco: Ruta T-712

Reposición de aproximadamente 5,4 km de pavimento de la Ruta T-712 desde el cruce con la Ruta 5 hasta la bifurcación hacia Rapaco,con lo que se conectará la zona de Rapaco con la Ruta 5.

10 Reposición de Pavimentos en Ruta 5: Tramo Compu - Colonia Yungay

Reposición de pavimento de la Ruta 5 en el sector entre Compu y Colonia Yungay, incluyendo la cuesta La Herradura y la mantención de lospuentes San Juan de Chadmo y San Antonio de Chadmo. Su objetivo es mantener y recuperar el estándar del longitudinal sur en ese tramo.

11 Reposición de Pavimentos Ruta 5: Tramo Acceso Norte a Dalcahue - Castro

Reposición de aproximadamente 41,4 km de pavimento de hormigón de la Ruta 5 Sur, en el sector comprendido entre la bifurcación nortea Dalcahue y la ciudad de Castro, en la Isla de Chiloé. Su objetivo es asegurar el estándar y la continuidad de la única vía estructurante enla isla.

12 Red Interlagos: Circunvalación Lago Ranco, sector Futrono - Llifén

Pavimentación de unos 20 km de la Ruta T-55, en el sector comprendido entre Futrono y Llifén (Puente Calcurrupe). Da continuidad a ladenominada Circunvalación a Lago Ranco, otorgando conectividad a las localidades adyacentes, favoreciendo además, el desarrollo eco-nómico de una zona primordialmente turística.


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

52

Villa Cerro Castillo

Fachinal

Valle Chacabuco

Laguna San Rafael

Puerto Alegre

Río BravoPuerto Yungay

Tortel

Melinka

Lago Verde

Río Cisnes

Puerto Cisnes

Villa O'Higgins

Puerto Ingeniero Ibáñez

Cochrane

Chile Chico

Puerto Aisén

Coyhaique

La Junta

Balmaceda

Entrada Mayer

Bahía Murta

Bajo Pascua

La Cadencia

Puerto Sánchez

Puerto Aguirre

Puerto Raúl Marín Balmaceda

6

2

3


XIREGIÓN DE AISÉN

DEL GENERAL CARLOSIBAÑEZ DEL CAMPO

N

S


M$


Rutas Internacionales 115.552




Pequeños Aeródromos 932.967





Aluviones 117.928






Otros 14.449


Total XI Región 14.201.479

5 Pavimentación Acceso a Puerto Ibáñez: Ruta X-65

4 Construcción Gimnasio de Tortel

1 Conservación de Pequeños Aeródromos

Aeródromo

Simbología

O B R A S D E S T A C A D A S X I R E G I Ó N

1 Conservación de Pequeños Aeródromos

Se dio término al programa de Conservación Global de 29 aeródromos para el período 2001-2003. Durante 2003 se invirtieron aproxi-

madamente $ 951 millones en la conservación de los siguientes aeródromos: de Islas Huichas (Caleta Andrade) y Laguna San Rafael; de

Puerto Aisén; Melinka (plataforma de estacionamiento de aeronaves) y finalizó la habilitación del aeródromo de Melimoyu. El programa

abarcó en su totalidad la red de pequeños aeródromos de la región, con obras básicas en la pista, franja de seguridad, movimiento de tie-

rra, carpeta rodado asfáltica y con material granular, cierros perimetrales, señalización y obras complementarias para los aeródromos: Villa

O'Higgins, Cochrane, La Junta, Raúl Marín Balmaceda, Chile Chico, Puerto Aisén, Puerto Ibáñez, Cerro Castillo y Río Murta.

2 Construcción Camino Puerto Yungay - Ventisquero Montt

Construcción de 63 km de camino, aproximadamente. Su inicio se encuentra en la intersección del camino que une Puerto Yungay-Villa

O´Higgins, en el sector Río Bravo. Permitirá dar acceso a una zona que se encuentra totalmente aislada, integrándola al desarrollo de la

región y del país, dando continuidad a la conexión marítima-terrestre entre Río Bravo y Puerto Natales. El proyecto lo está realizando el

Cuerpo Militar del Trabajo (CMT).

3 Construcción Camino Villa O’Higgins - Entrada Mayer

Es una senda de penetración o camino de bajo estándar que llega al límite con la República Argentina. Da accesibilidad a colonos aisla-

dos de la zona y a un retén de carabineros. El proyecto lo realiza el CMT y permite dar continuidad a circuitos turísticos de la Patagonia.

4 Construcción Gimnasio de Tortel

Construcción de una sala de uso múltiple, de 791 m2, para la comuna de Tortel, que consta de camarines y baños públicos (119 m2), cir-

culaciones (58 m2) y la sala propiamente tal, de 614 m2. Este local se encuentra anexo al colegio permitiendo el desarrollo de las activida-

des de gimnasia, otras propias del colegio y las de recreación y cultura de la comunidad. Se encuentra terminado y fue desarrollado con

financiamiento FNDR-BID.

5 Pavimentación Acceso a Puerto Ibáñez: Ruta X-65

Pavimentación de la Ruta X-65, en el sector de Villa Cerro Castillo, desde el Cruce con la Ruta 7 (Longitudinal Austral) y Puerto Ingeniero

Ibáñez. Se espera que genere un auge en la zona, basado en la reconversión de la función productiva del área y del desarrollo de la acti-

vidad turística. Además, facilitará el incremento y consolidación de una inhibida actividad productiva. Constituye un acceso expedito por

tierra desde Coyhaique a Puerto Ibáñez y una conexión vía lacustre con los demás poblados aledaños.

6 Pavimentación Ruta 7: Tramo La Zaranda - Bifurcación Acceso a Puerto Cisnes

Pavimentación de 120 km de la Ruta 7 en el sector entre Laguna Pedro Aguirre Cerda y el acceso a Puerto Cisnes. Las obras contempla-

das se insertan en un Convenio de Programación entre el MOP y el Gobierno Regional de Aisén. La Ruta 7 es la principal vía estructuran-

te de la región y permite la conexión terrestre con el resto del país.


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

54

Vicuña

Yendegaia

Manantiales

Fiordo Staines

Paso Dorotea

Paso San SebastiánBahía Chilota

Punta ArenasPorvenir

Puerto Natales

Puerto Williams

Timaukel

Punta Delgada

Cerro Sombrero

Cerro Castillo

Torres del Paine

Gobernador Phillipi

Cueva del Milodón

Monte Aymond

94

3

56

7


XIIREGIÓN DE MAGALLANES

Y DE LA ANTÁRTICACHILENA

N

S


M$


Red Austral 574.679

Otros 29.079





Redes de Medición 46.699


Otros 8.851









Total XII Región 12.405.876

1 Caleta de Pescadores Artesanales en Punta Arenas

2 Camino Estancia Vicuña - Yendegaia

8 Reposición de Rampas de Conexión a Tierra del Fuego

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

55

O B R A S D E S T A C A D A S X I I R E G I Ó N

1 Construcción Caleta de Pescadores Artesanales en Punta Arenas

El proyecto busca satisfacer la sentida demanda del sector pesquero artesanal de contar con una infraestructura construida específicamen-

te para las operaciones relacionadas con su actividad, dado el déficit existente y las dificultades de operación en esta zona austral del país.

2 Construcción Camino Estancia Vicuña - Yendegaia

En el ámbito Interregional se contempla la materialización de la construcción de una nueva vía de conexión entre Vicuña y Yendegaia para

acceder por tierra a la Cordillera de Darwin y el Canal Beagle, apoyando la integración de Puerto Williams. La inserción de este corredor pro-

picia un desarrollo turístico que pone en valor la riqueza paisajista y cultural de Chile, a través de la accesibilidad, y por ende se coloniza parte

del territorio que hoy día se encuentra al margen de la conectividad. El proyecto lo está realizando el Cuerpo Militar del Trabajo (CMT).

3 Construcción Camino Puerto Natales - Fiordo Staines

La construcción de este camino permite dar acceso a bahías con aptitudes inmejorables para el cultivo del salmón, que hasta la fecha no

podían habilitarse por carecer de un acceso expedito. Además, en la Península Antonio Varas existen predios ganaderos que no han alcan-

zado su pleno rendimiento por no contar con vías de comunicación y en conjunto con el aspecto turístico, hacen necesario la ejecución

de esta obra. El proyecto lo está realizando el CMT.

4 Paso Fronterizo Dorotea: Tramo Puerto Natales al Límite

Mediante un convenio de programación con el Gobierno Regional se pavimentaron 14,2 km de la ruta que comunica a Puerto Natales con

la localidad argentina de Río Turbio, favoreciendo el intercambio entre ambas naciones.

5 Paso Fronterizo Monte Aymond: Sector Gobernador Phillipi - Límite

La pavimentación de este camino permite la integración de ambos países Chile y Argentina, generando una comunicación vial expedita y

segura. Contempla la pavimentación del camino entre la bifurcación con la Ruta 9 en el sector de Gobernador Philippi y hasta el Paso

Fronterizo de Monte Aymond en una longitud de 141 km.

6 Paso Fronterizo San Sebastián: Tramo Bahía Azul - Cerro Sombrero

Se pavimentaron 35 km entre Bahía Azul y la localidad de Sara, restando 7 km para conectar con Cerro Sombrero. La materialización de

esta ruta permitirá crear una estructura que logre el desarrollo integral de la provincia de Tierra del Fuego, a través del fortalecimiento y

el máximo aprovechamiento de sus recursos naturales. Además, ayudará a disminuir el aislamiento que afecta a esta zona, permitiendo

un mejor acceso a la capital regional (Punta Arenas) e impulsando nuevas inversiones dentro de esta.

7 Pavimentación Conexión Porvenir - Bahía Chilota

Proyecto financiado por el Gobierno Regional, consistente en la pavimentación de 6 km del camino que une Porvenir con la infraestruc-

tura portuaria de Bahía Chilota, mejorando el acceso a la capital de la provincia de Tierra del Fuego.

8 Reposición de Rampas de Conexión a Tierra del Fuego

El proyecto busca mejorar la conectividad terrestre continente-isla en el sector de Primera Angostura, para realizar el trasbordo de pasaje-

ros y carga nacional e internacional hacia la isla de Tierra del Fuego. Para este efecto se repusieron las rampas existentes en Punta Delgada

y Bahía Azul, con alto grado de deterioro y largo insuficiente. Adicionalmente, se pretende minimizar el problema de falta de operación

en baja marea de la rampa de Bahía Azul, con la construcción de una segunda rampa.

9 Ruta 9: Tramo Aeródromo Puerto Natales - Sector Cueva del Milodón

La pavimentación de este camino tiene por objetivo darle continuidad al camino actual, consolidando la ruta en este sector, que es neta-

mente turístico, ya que es el acceso principal a las Torres del Paine, el centro turístico más importante de la región.


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

56

El Noviciado

Rinconada de Maipu

Santa Inés

Santiago

Colina

Melipilla

Talagante Puente Alto

San Bernardo

Til Til

María Pinto

Isla de Maipo

San José de Maipo

El Arrayán

27

9

3

1

5

10


R.M.REGIÓN

METROPOLITANA


M$


Rutas Interregionales 57.178







Otros 47.245



Evacuación y Drenaje de Aguas Lluvias 5.562.855

Infraestructura Cultural 362.200

Edificios Gubernamentales 393.620

Transporte Público 191.195


Programa Transporte Urbano 39.113




Conservación de Aguas Lluvia 112.281


Otros 58.937


Total Región Metropolitana 52.904.679

N

S

4 Autopistas Urbanas: Costanera Norte

6 Mejoramiento Zanjón de la Aguada

8 Habilitación Centro Cultural Matucana 100

O B R A S D E S T A C A D A S R E G I Ó N M E T R O P O L I T A N A

1 Autopistas Urbanas: Américo Vespucio Norte

El proyecto corresponde al anillo norte de la Circunvalación Américo Vespucio, que constituye uno de los ejes estructurantes del PlanRegulador Metropolitano de Santiago. La obra se inicia 500 metros al oriente de la intersección de Américo Vespucio con Av. El Salto, enla comuna de Huechuraba, y concluye al sur de la intersección con la Ruta 78 Autopista del Sol, en la comuna de Maipú. El SistemaAmérico Vespucio Nor Poniente tiene una velocidad de diseño de 100 km/h, una longitud de 29 kilómetros, con perfil de dobles calzadaexpresas de tres pistas por sentido. Se encuentra en ejecución.

2 Autopistas Urbanas: Américo Vespucio Sur

El proyecto corresponde al anillo sur de la Circunvalación Américo Vespucio y tiene una longitud de 24 km aproximadamente, se extien-de desde la Ruta 78 Autopista del Sol a la Rotonda de la Av. Grecia. Su construcción, recientemente iniciada, demandará inversiones porUS$ 280 millones y contempla dobles cazadas de tres pistas por sentido y calles locales a los costados destinadas a la locomoción colecti-va y particular. Con una velocidad de diseño de 100 km/h, se estima que unos 70.000 vehículos diarios circularán por esta vía.

3 Autopistas Urbanas: Autopista Central

El Proyecto de Concesión Urbana Sistema Norte-Sur, también conocido como Autopista Central, contempla la ejecución de dos grandesejes viales de tres pistas por sentido, que totalizan 60,5 kilómetros de longitud, tienen una velocidad de diseño de 100 km/h y demandanmás de US$ 455 millones de inversión. Se encuentra en ejecución, con un avance superior al 50% en el eje Norte-Sur, y de un 30% en eleje General Velásquez.

4 Autopistas Urbanas: Costanera Norte

El proyecto Concesión Internacional Sistema Oriente Poniente, conocido como Costanera Norte, constituye la primera concesión de unaautopista urbana en la Región Metropolitana. Su construcción demanda una inversión de US$ 440 millones y se encuentra en ejecución,con un avance superior al 40%.Tiene una longitud de 41,75 km, su velocidad de diseño es de 100 km/h (80 km/h en el túnel) y se estimaque unos 150.000 vehículos circularán por esta moderna vía. En su recorrido involucra a 11 comunas: Lo Barnechea, Vitacura, Las Condes,Providencia, Recoleta, Santiago, Independencia, Quinta Normal, Renca, Cerro Navia y Pudahuel, con más de 1,5 millones de habitantes.

5 Construcción Bibilioteca Regional Metropolitana

Forma parte del núcleo de desarrollo cultural, en el ámbito local y de la región, en conjunto con el Centro Cultural Matucana 100, la QuintaNormal y la nueva Estación Intermodal del Metro inserta en el área. Además de las actividades propias de una biblioteca, posibilita la rea-lización de exposiciones, charlas y actividades culturales, impulsando una labor educativa complementaria para los habitantes de la región.

6 Evacuación de Aguas Lluvia: Mejoramiento Zanjón de la Aguada

El proyecto consistió en el aumento de la capacidad de porteo, revestimiento de radier y taludes en el tramo comprendido entre Av. LoErrázuriz y desvío a La Farfana, con una longitud de 4,4 km. Además, se contempló la construcción de tres nuevos puentes para mejorarla capacidad de porteo en las calles Fabriciano González, Las Codornices, Ramón Toro y Froilán Roa.

7 Evacuación de Aguas Lluvia: Colector 3 Poniente en Rinconada de Maipú

El proyecto corresponde a la construcción de 3,7 km de colector principal y de 2,7 km de colectores laterales, que permiten sanear un áreade 750 hectáreas. Nace en calle Nueva San Martín y continua hacia el norte por calle Tres Poniente para descargar en el Zanjón de LaAguada.

8 Habilitación Centro Cultural Matucana 100

Terminaciones e instalaciones del anfiteatro, lo que permite una capacidad de 1.000 personas para eventos de artes visuales. Se trata deuna estructura de madera laminada encolada, losas y muros de hormigón a la vista, con revestimientos exteriores de cristal templado.

9 Pavimentación Conexión María Pinto - Santa Inés: Ruta G-76

La pavimentación de estos 12,6 km permitirá acercar a los habitantes de la comuna de María Pinto a la Ruta 68 Santiago - Valparaíso porel nuevo paso superior Los Panguiles.

10 Pavimentación y Ampliación Cuesta La Dormida

Se entregó a uso público la ruta que conecta Tiltil en la Región Metropolitana y Limache, en la V Región, a través de la pavimentación yampliación de la cuesta La Dormida en una longitud de 34,4 km.


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

58


Modernizando la Infraestructura

La asociación público – privada ha permitido generarobras de infraestructura pública para el desarrollonacional por un monto cercano a los US$ 6.000 millo-nes, licitando 43 proyectos entre 1992 y 2003. El pres-tigio adquirido en Chile y en el exterior por esta cola-boración mutua se debe a la calidad de sus proyectos,que incorporan beneficios, derechos y seguridad a losusuarios, tecnología de punta en la construcción desus obras y medidas de mitigación medioambientales.

Durante el año 2003, la Inversión Real en contratosconcesionados alcanzó a los US$ 630 millones, lo quese traduce en un 10% de la inversión total del Sistemade Concesiones en sus 10 años de existencia y con 43contratos a la fecha.

Es más, sólo en el segundo semestre del año pasado,se licitaron, mediante el Sistema de Concesiones,siete proyectos de infraestructura, cinco de los cualesabrieron sus ofertas económicas durante el mismoaño, mientras que los dos restantes abrieron sus pro-puestas durante el primer trimestre de 2004. Estossiete proyectos involucran una inversión cercana a losUS$ 370 millones.

Al hacer un desglose de estas iniciativas, se puedeseñalar que los proyectos licitados y que están en víasde adjudicación son los siguientes: el nuevo Aero-puerto Chacalluta de Arica, cuyo monto de inversiónasciende a los US$ 9 millones; las Estaciones de Inter-cambio Modal de Quinta Normal y La Cisterna, que enconjunto suman US$ 56 millones, y el Grupo III deInfraestructura Penitenciaria, que contempla la cons-trucción de 3 recintos carcelarios –en las ciudades deSantiago, Valdivia y Puerto Montt–, por una inversiónaproximada de US$ 80 millones. El monto total deestas iniciativas asciende a una cifra cercana a los US$145 millones.

En el caso de la obra vial urbana Acceso Nor Orientea Santiago, avaluada en US$ 130 millones, que abriósus ofertas técnicas y económicas durante 2003, fueadjudicada oficialmente el 30 de octubre, mediante elDecreto Supremo MOP Nº1.253 de esa misma fecha.

Por otra parte, los proyectos cuyas aperturas de ofer-tas económicas se realizaron durante el primer trimes-tre del 2004 son el Centro de Justicia de Santiago,avaluado en US$ 80 millones y la Plaza de la Ciuda-danía, cuya inversión asciende a los US$ 15 millones.Ambas iniciativas que se construirán en la RegiónMetropolitana suman en total US$ 95 millones.

Sin duda, uno de los hitos más relevantes del Sistemade Concesiones en 2003 fue la consolidación delMecanismo de Distribución de Ingresos (MDI), instru-mento financiero ofrecido a todas las concesionariasde obras viales interurbanas en explotación y quetransforma los contratos de plazo fijo a plazo variabley fija los Ingresos Totales Garantizados (ITG) en base auna tasa de crecimiento elegida, a partir de los ingre-sos reales del año 2002. Esta herramienta permitemitigar los efectos de eventuales caídas que en elfuturo puedan experimentar los flujos en las carrete-ras operadas por privados. Para ello, el privado debepagar una prima, la cual se cancela a través de la rea-lización de obras complementarias que van en directobeneficio de las comunidades aledañas a estas impor-tantes autopistas, tales como: pasarelas, calles de ser-vicio, pasos peatonales y saneamiento de aguas lluvia,entre otros. A la fecha se han acogido 4 SociedadesConcesionarias, y se estima que en los próximosmeses suscriban este mecanismo 2 empresas más. Deesta forma, el Ministerio de Obras Públicas recibiráalrededor de US$ 120 millones en recursos frescos.

7 . A S O C I A C I Ó N P Ú B L I C O P R I V A D A

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

59

Construyendo Chile del 2010

El Bicentenario de la República es una invitación queel Gobierno de Chile hace al país para celebrar enconjunto la Independencia de la Nación. Una invita-ción a mirar hacia atrás y ver lo que hemos construi-do y a partir de esa reflexión, empezar a proyectar elpaís del futuro en el que queremos vivir.

El Bicentenario se plantea como una gran oportuni-dad para impulsar acciones, marcar hitos y propiciarla materialización de obras que tengan un significadoprofundo para la ciudadanía. Hoy, tenemos la ocasiónde mirar nuestro territorio como un instrumento dedesarrollo y progreso social y que las obras que seconstruyan de aquí al 2010 se constituyan en unaimagen de nuestro presente y un símbolo de nuestravisión de futuro.

El desafío se centra en un concepto integral de desa-rrollo, donde las obras propuestas se insertan dentrode un sistema articulado de relaciones. Son un con-junto de proyectos con un objetivo común, e inde-pendientemente de quien sea el encargado de ejecu-tarlo, la mirada es integral y atingente al territorio.

Esta tarea es coordinada por el Directorio Ejecutivo deObras Bicentenario (DEOB), entidad en la que partici-pan los Ministerios de Obras Públicas, Transportes yTelecomunicaciones, y de Vivienda, Urbanismo y deBienes Nacionales.

El aporte de los Ministerios de Obras Públicas, Trans-portes y Telecomunicaciones es a través de las obrasbicentenario, que se sustentan en una estrategia quese aboca a un desarrollo integral del territorio, consi-derando aspectos culturales, económicos, sociodemo-

8 . P L A N B I C E N T E N A R I O

gráficos, urbanísticos y medioambientales, políticos yde gestión, y que enfatiza la necesidad de lograr undesarrollo social más justo, equilibrado y sustentable.

Lineamientos

El quehacer del MOPTT para el Bicentenario, consis-tente con sus lineamientos generales, se ha enfocadoa tres objetivos concretos para el 2010. El primer li-neamiento corresponde a la expectativa de tener unpaís conectado de Arica a Tierra del Fuego, que per-mita una mejor integración a través de la creación yel mejoramiento de la infraestructura de conectividadvial, marítima y de fibra óptica entre regiones, ciuda-des y zonas de desarrollo productivo y social de todoel territorio nacional. A su vez, la construcción denuevos y modernos aeropuertos; el mejoramiento enlos accesos a puertos y los corredores internacionalespermitirán reducir la distancia con los mercados inter-nacionales, haciendo un gran aporte en la consolida-ción de un verdadero desarrollo y posicionamiento enel concierto mundial.

Un segundo lineamiento dice relación con el poten-cial turístico de nuestro país. Se trata de obras que,considerando lo atractivo y diverso de nuestro territo-rio, permitirán el acceso a nuevas zonas de extraordi-nario valor natural, permitiendo el uso público de unavariada y rica oferta de paisajes y destinos. Proyectoscomo la Ruta Costera, la Red Interlagos, la recupera-ción de bordes costeros, fluviales y lacustres, permiti-rán dinamizar la actividad turística en cada una de lasregiones del país.

El tercer y último lineamiento se refiere a convertirnuestras urbes en ciudades más modernas y compe-titivas para el 2010. En este marco, se proponen


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

60


obras que mejoren las condiciones de vida en nues-tras ciudades, creando nuevos espacios de uso públi-co, protegiéndola ante fenómenos climáticos adver-sos y mejorando el acceso e integración de los distin-tos sectores gracias a la construcción de infraestruc-tura vial urbana y la implementación de un mejortransporte público.

Cartera de Proyectos

Los proyectos Bicentenarios apuestan a un nuevo es-tándar, que además de la solución de ingeniería ha-bitual y pertinente, considera una escala humana ycercana a la ciudadanía, aumentando los beneficiossin que esto implique necesariamente mayores cos-tos; creando nuevos espacios para el encuentro ciu-dadano y la integración entre las personas y su en-torno natural.

En algunos casos se trata de dotar las intervencionescon un mobiliario urbano estético y funcional, queconsidere soluciones creativas para la adecuada cir-culación de peatones y ciclistas; en otros, adaptar losdiseños a las características de la realidad local don-de esta se inserta, incorporando variables como lamaterialidad.

Los proyectos para el bicentenario buscan demostraren hechos concretos que la actuación coordinadasobre el territorio puede traer grandes beneficios yresultados de calidad y de paso consolidar un meca-nismo de buenas prácticas para el futuro desarrollode proyectos.

Hoy, abocados a dar cumplimiento de los compromi-sos establecidos, nos enfrentamos al desafío de vermaterializado el trabajo de estos años y en esta tareaes fundamental el rol de la Unidad BicentenarioMOPTT.

A siete años del 2010, debemos concentrar los es-fuerzos en gestionar la cartera de proyectos a travésdel seguimiento permanente de la programación fi-nanciera y el estado de avance de cada proyecto, conel fin de detectar a tiempo posibles obstáculos quepuedan entorpecer el desarrollo de las obras como sehabía previsto; promoviendo en algunos casos, nue-vos mecanismos de financiamiento por medio de lacreación de asociaciones público-privadas.

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

62


El principal objetivo ambiental y territorial delMOPTT es lograr la incorporación temprana de lasvariables ambientales y territoriales en los antepro-yectos, programas y obras en general, a fin de evitarlos daños al ambiente, los incrementos de costos re-sultantes de demoras, aumentos de obras, mayorescompensaciones e insatisfacciones de la comunidad,los usuarios y/o autoridades que pudieron haber si-do previstos.

A modo de cumplir con este desafío, en el 2003 seinstruyó a todas las Direcciones Nacionales a utilizarde manera obligatoria en sus respectivos contratoslos manuales de gestión ambiental, territorial y departicipación ciudadana, herramientas de trabajoque estandarizan criterios y dan carácter normativoa esta gestión.

Paralelamente, el Ministerio se consolida como líderen materias de participación ciudadana y gestión am-

9 . G E S T I Ó N A M B I E N T A L , T E R R I T O R I A L Y P A R T I C I P A T I V A

biental, gracias a su capacidad de implementar meto-dologías participativas y de integración de variablesterritoriales y ambientales. Es así como el Ministeriode Planificación y Cooperación (Mideplan) solicitaque el proyecto piloto de incorporación al SistemaNacional de Inversiones de la variable participativasea realizado en el MOP. Esta gestión da como resul-tado la protección de los recursos naturales, patrimo-niales y culturales, con reconocimiento a la identidadcultural de los pueblos originarios y su cosmovisión,por ello se elabora en conjunto con equipos naciona-les y regionales la primera Guía de Participación Ciu-dadana con Pueblos Mapuches.

La política ambiental del MOPTT determina medidasde compensación, mitigación y restauración de ma-nera interdisciplinaria, con visión de gestión territoriale incorporando a la ciudadanía en la búsqueda de lasmejores soluciones, respetando el equilibrio con losaspectos técnicos y económicos.


CONASETSr. Freddy Ponce B.

JUNTA AERONÁUTICA CIVILSr. Bernardo Domínguez F.

SUBSECRETARIO DE TRANSPORTES

Sr. Guillermo Díaz S.

PROGRAMA DE FISCALIZACIÓN

Sr. Jaime Binder R.

DIVISIÓN NORMASSr. Roberto Santana M.

DIVISIÓN ESTUDIOS Y DESARROLLO

Sra. Mónica Wityk P.

UOCTSr. Fernando Jofré W.

DEPARTAMENTO LEGALSra. Karina Henríquez C.

DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN

Y FINANZASSr. Claudio Navea N.

PROGRAMA 3CVSr. Alfonso Cádiz S.

SECRETARÍAS REGIONALES MINISTERIALES (SEREMITTS)

SUBSECRETARIO DE TELECOMUNICACIONESSr. Christian Nicolai O.

TRANSANTIAGOSr. Aldo Signorelli B.

DIVISIÓN POLÍTICA REGULATORIA Y ESTUDIOS

Sr. Pablo Bello A.

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

Sr. Daniel Cortés E.

DIVISIÓN CONCESIONES

Sr. Víctor Garay S.

DIVISIÓN ACCESO UNIVERSAL

Sr. Andrés Guzmán T.

DIVISIÓN FISCALIZACIÓN

Sr. Juan Luis Pérez M.

DIVISIÓN JURÍDICASr. Guillermo de la Jara C.

MINISTRO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

Sr. Javier Etcheberry C.

Notas:(*) Se presentan las autoridades que ejercían los cargos al 31 de diciembre de 2003.UOCT: Unidad Operativa de Control de Tránsito.CONASET: Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito.Transantiago: Plan Transporte Urbano para Santiago.Programa 3CV: Centro de Control y Certificación Vehicular.

CAPÍTULO SEGUNDO

O R G A N I G R A M A F U N C I O N A L ( * )

M I N I S T E R I O D E T R A N S P O R T E S

Y T E L E C O M U N I C A C I O N E S

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

65

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

66


2 . A U T O R I D A D E S

Repartición Autoridad Profesión

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Javier Etcheberry Celhay Ingeniero Civil Industrial

TRANSPORTES

Subsecretaría de Transportes Guillermo Díaz Silva Ingeniero Civil Industrial

Transantiago Aldo Signorelli Bonomo Ingeniero Civil

Germán Correa Díaz Sociólogo

Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito (CONASET) Víctor Freddy Ponce Badilla Ingeniero Civil

Antonio Dourthé Castrillón Ingeniero Civil en Transportes

Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT) Fernando Jofré Weiss Ingeniero Civil en Transportes

Programa de Fiscalización Jaime Binder Rosas Abogado

Marcelo Ruminot Núñez Ingeniero Civil Electricista

Junta Aeronáutica Civil Bernardo Domínguez Philippi Ingeniero Civil Industrial

Centro de Control y Certificación Vehicular Alfonso Cádiz Soto Ingeniero en Ejecución Mecánico

(Programa 3CV)

División de Normas Roberto Santana Muñoz Ingeniero Acústico

Juan Facuse Meléndez Abogado

División de Estudios y Desarrollo Mónica Wityk Peluchonneau Ingeniera Civil en Transportes

División de Administración y Finanzas Claudio Navea Núñez Contador Auditor

Departamento Legal Karina Henríquez Castillo Abogada

TELECOMUNICACIONES

Subsecretaría de Telecomunicaciones Christian Nicolai Orellana Ingeniero Civil Eléctrico

División Política Regulatoria y Estudios Pablo Bello Arellano Ingeniero Comercial

División Fiscalización Juan Luis Pérez Mayorga Ingeniero Civil Eléctrico

División Acceso Universal a la Sociedad de la Información Andrés Guzmán Tascone Ingeniero Civil Industrial

División Concesiones Víctor Garay Silva Ingeniero Ejecución Electrónico

División Jurídica Guillermo de la Jara Cárdenas Abogado

División Administración y Finanzas Daniel Cortés Espinoza Administrador Público

Las autoridades que ejercieron en el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones durante el año 2003 fueron:

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

67


3 . O R G A N I Z A C I Ó N M T T

Creado mediante el D.L. N° 557, del 8 de julio de1974, el Ministerio de Transportes y Telecomunicacio-nes (MTT) tiene como principales funciones proponerlas políticas nacionales en materia de transportes ytelecomunicaciones, de acuerdo a las directrices delGobierno, y ejercer la dirección y control de su pues-ta en práctica; supervisar las empresas públicas y pri-vadas que operan medios de transportes y comunica-ciones en el país; coordinar y promover el desarrollode estas actividades, y controlar el cumplimiento delas leyes, reglamentos y normas pertinentes.

El Ministerio está integrado por la Subsecretaría deTransportes y por la Subsecretaría de Telecomunica-ciones, además de 13 Secretarías Regionales Minis-teriales (Seremitts), organismos dependientes, y em-presas y organismos relacionados.

Los organismos que dependen del MTT son la Juntade Aeronáutica Civil (JAC), la Comisión Nacional deSeguridad de Tránsito (CONASET), la Unidad Opera-tiva de Control de Tránsito (UOCT), el Centro deControl y Certificación Vehicular (3CV), y el Directo-rio de Transportes de Santiago – Transantiago.

Las empresas autónomas del Estado que operan lossectores de transportes y telecomunicaciones son laEmpresa de los Ferrocarriles del Estado (EFE), MetroS.A., Correos de Chile y las 10 empresas portuariascreadas a partir de la privatización de Emprochi.

Otro organismo relacionado con el Gobierno a travésdel MTT es la Secretaría Interministerial de Planifica-ción de Transportes (SECTRA).

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

68


Subsecretar ía de Transportes

La Subsecretaría de Transportes (Subtrans) fue crea-da mediante el D.F.L. N° 88 del 12 de mayo de 1953,dependiendo en un primer momento del Ministeriode Economía y Comercio. A contar de julio de 1974,esta Subsecretaría pasa a formar parte del recién cre-ado Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.La Subtrans se rige por el D.F.L. Nº 279 de 1960 ydiversas leyes posteriores que otorgan atribuciones yfijan funciones al MTT en los diversos ámbitos delsector transporte.

En el marco de sus facultades y atribuciones legales,la Subsecretaría de Transportes tiene la misión deestablecer políticas, normas y condiciones para queel transporte nacional se desarrolle en forma eficien-te, segura y menos contaminante, velando ademáspor un acceso equitativo de la población nacional alos servicios de transporte y por el resguardo de losderechos de los usuarios de dichos servicios.

En este contexto, a esta Subsecretaría le correspondebásicamente un rol institucional de carácter normati-vo y fiscalizador en el ámbito sectorial del transportey del tránsito por las vías públicas. Ello se traduce enla promoción y elaboración de iniciativas de ley e ins-trumentos reglamentarios; en acciones de control yfiscalización de los servicios de transporte y de losvehículos; en medidas para el mejoramiento de la ges-tión y la seguridad del tránsito, y en la promoción delos derechos y deberes de los usuarios del transporte.

Subsecretar ía de Telecomunicaciones

La Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) fuecreada por el Decreto Nº 1.762 de 1977, debido a lanecesidad de contar con organismos técnicos espe-cializados en un área que comenzaba a aumentar suimportancia y a la necesidad de dirigir, orientar, con-trolar, fomentar y desarrollar las telecomunicacionesen Chile; con un alto nivel técnico profesional, espe-cífico para el sector y lo suficientemente dinámico yejecutivo para cumplir sus funciones en el desarrollosocioeconómico del país.

En 1982 se dicta la Ley General de Telecomunicacio-nes que desregula el sector con el fin de introducir lacompetencia. Se convirtieron en sociedades las em-presas que actuaban en cada segmento (local y delarga distancia), se liberalizaron los precios y la inter-conexión se hizo obligatoria, con el fin de permitir laentrada de nuevas empresas. La ley estableció unacompleta separación entre las funciones de regula-ción y las funciones operativas.

Su misión es contribuir a impulsar el desarrollo econó-mico y a mejorar la calidad de vida de la población;promover el acceso a los servicios de telecomunicacio-nes a calidad y precios adecuados; definir y aplicar depolíticas y marcos regulatorios que estimulen el desa-rrollo de las telecomunicaciones, en un ambiente desana competencia, y crear incentivos necesarios parasatisfacer los requerimientos de todos los sectores.


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

69

1 . E S T A D Í S T I C A S G E N E R A L E S

Parque Transporte Público

En el caso del parque nacional de transporte público,tanto el parque de buses como el de taxis básicos ycolectivos se ha mantenido estable durante el período2002 - 2003. El número total de buses alcanza a 35mil unidades, el de taxis básicos a 47 mil vehículos yel de taxis colectivos asciende a 54 mil unidades. Di-chas cifras comprenden la actividad de los sectores ur-bano, interurbano y rural.

Parque Privado

Respecto del parque privado de vehículos, en el perío-do 2002 - 2003 se evidenció un crecimiento de 2,9%en el área de automóviles y station wagons, al pasarde 1.190.614 vehículos en 2002 a 1.201.660 en2003. En el caso de los camiones, se observó un cre-cimiento del parque de 8,7% en igual período, su-biendo de 118 mil 814 camiones en 2002 a 129 mil114 camiones en el 2003.

SUBSECRETAR ÍA DE TRANSPORTES

PARTICIÓN MODAL EN EL TRANSPORTE

Transporte Público

12%

1977

88%

22%

78%

40%

60%

Vehículos Particulares

1991 2001

Fuente: Encuesta OD, que muestra participación del trasporte público y automóviles privados en los viajes realizado en Santiago.

I


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

70

Legis lat ivos

Durante 2003 fueron publicadas en el Diario Oficialcuatro leyes que inciden en materias del ámbito del sec-tor Transporte, las que se mencionan a continuación:

Registro Nacional de Transporte deCarga Terrestre

Mediante la Ley Nº 19.872 se creó el Registro Nacio-nal de Transporte de Carga Terrestre.

Eliminación de Anotaciones

La Ley Nº 19.902, que modifica le Ley de Tránsito, es-tablece la posibilidad de eliminar las anotaciones rela-tivas a infracciones de tránsito graves y gravísimas, enel Registro Nacional de Conductores de Vehículos Mo-torizados, que administra el Registro Civil.

Seguro Obligatorio de AccidentesPersonales

La Ley N° 19.887 modifica las disposiciones relativas alSeguro Obligatorio de Accidentes Personales (Soap),en orden a aumentar los montos de las indemnizacio-nes para las víctimas de accidentes de tránsito, lo quedebe comenzar a regir a partir del proceso de renova-ción de permisos de circulación, en 2004.

Estacionamientos para Discapacitados

La Ley N°19.900, que modifica asimismo la Ley deTránsito, estableciendo que en las vías públicas enque se permita estacionar, los municipios deberán es-tablecer dos estacionamientos por cada tres cuadrasdestinados exclusivamente al uso de personas condiscapacidad.

2 . H I T O S L E G I S L A T I V O S Y R E G L A M E N T A R I O S

Reglamentar ios

Registro de Transporte de Escolares

Mediante el Decreto Supremo Nº 38 de 2003 fuecreado y se dispuso la reglamentación del RegistroNacional de los Servicios de Transporte Remuneradode Escolares.

Modificaciones al Decreto 212

Fue publicado el D.S. Nº 56 de 2003, mediante el cualse introdujeron importantes modificaciones al Decre-to Supremo 212, Reglamento de los Servicios deTransporte Público Remunerado de Pasajeros.

Norma de Ruido

En mayo de 2003 entró en vigencia el D.S. Nº 129 de2002, del MTT, que estableció niveles máximos de rui-do permisibles para buses de locomoción colectiva ur-bana de todo el país y rurales de Santiago (100 deci-beles). Usando normativas internacionales como refe-rencia, este decreto establece los límites de ruido apli-cables tanto a los buses existentes como a los nuevosque se incorporarán al parque en el futuro.

Norma de Emisión para Motocicletas

Con la publicación del D.S. N° 66 de 2003, se esta-blecieron las normas de emisión para la homologa-ción de motocicletas nuevas que ingresan al país.Permite el ingreso al país de motocicletas con tecno-logía de punta respecto de los sistemas de control deemisiones. También regula el ingreso de motocicletasde cilindradas menores a 50 cm3.


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

71

En cuanto al desempeño de los servicios específicos deEFE en los años 2002 y 2003, los resultados fueron lossiguientes:

Tráfico de Pasajeros (miles)

Servicio 2002 2003 Proyección

2004

Larga Distancia 1.359 1.039 1.449

Suburbano Metrotren 5.317 7.246 7.500

Suburbano Merval 6.784 4.894 4.249

Servicios VIII Región 587 1.261 1.240

TOTAL 14.047 14.440 14.438

Como lo indica el cuadro, hubo una disminución deltráfico de pasajeros y proyecciones para el 2004 porparte de Merval, que se debe a la recepción de obrasen importantes franjas de su recorrido.

Inversión en Material

En lo que respecta a material rodante, EFE invirtió$13.500 millones, destinados a la adquisición de 4 lo-comotoras, 20 coches salón, 3 comedores y 6 trans-portadores de vehículos necesarios para la operacióndel nuevo servicio de pasajeros a Temuco.

Inversión en Infraestructura

En este sentido se realizaron inversiones por $ 2.500millones, recursos dirigidos a mejorar el tramo Chillán- Temuco para permitir la operación del servicio de pa-sajeros en el sector y rehabilitar el tramo comprendidoentre Temuco y Mariquina para dar mayor seguridadal transporte de carga.

3.1 Transporte Ferroviar io

Mediante el Decreto con Fuerza de Ley Nº 1 de 1993,del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, seestablece la Ley Orgánica de la Empresa de Ferrocarri-les del Estado (EFE). La misión del organismo apunta a:

• Liderar la actividad ferroviaria y contribuir estraté-gicamente a la regulación del transporte terrestrenacional.

• Desarrollar la actividad comercial en función a la de-manda y el cliente, proteger el medio ambiente ymejorar la calidad de vida de la comunidad.

• Explotar los servicios de transportes competitivos, fi-nanciados operativamente y con positiva rentabili-dad económica-social reconocida por el Estado.

• Maximizar el uso comercial y operativo de la in-fraestructura ferroviaria, los bienes inmobiliarios,la ingeniería y tecnología ferroviaria y demás acti-vos disponibles.

• Fomentar el desarrollo del modo ferroviario a travésde la gestión directa o mediante concesiones o aso-ciaciones con privados.

Transporte de Pasajeros

Durante el 2003, EFE y su filial Metro Regional de Val-paraíso S.A., (Merval), trasladaron un total de 14 mi-llones 440 mil pasajeros, lo que significa un aumentode 2,7% en relación al 2002, período en el que setrasladó a 14 millones 47 mil pasajeros. Se estimaque durante el 2004, la cantidad de pasajeros queutilizarán los servicios de EFE llegará a 14 millones438 mil pasajeros.

3 . I N F O R M A C I Ó N G E N E R A L P O R S E C T O R E S


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

72

Movimiento de Pasajeros

En el mercado nacional se registraron 2,9 millones depasajeros, manteniendo el mismo movimiento que elaño anterior.En lo referido al tráfico internacional, durante el2003 se registraron 3,5 millones de pasajeros, au-mentando en 12,9% respecto del año anterior.

3.4 Subsidios

El Programa de Subsidios al transporte regional com-prende los distintos modos de transportes existentesen zonas o localidades aisladas: terrestre, aéreo, marí-timo, fluvial y lacustre, permitiendo un acercamientode la población hacia zonas de mayor desarrollo eco-nómico y social.

Servicios

Durante el 2003 se otorgaron subsidios a 107 servi-cios de transportes en distintas regiones del país, divi-diéndose en 64 servicios de transporte terrestre, 4 ser-vicios de transporte aéreo, 22 servicios de transportemarítimo y 16 servicios de transporte lacustre / fluvial.Las regiones beneficiadas son:

• I Región: 5 servicios de transporte terrestre subsidiados.

• III Región: 3 servicios terrestres subsidiados.

• V Región: 2 servicios marítimos subsidiados.

• VII Región: 1 servicio ferroviario subsidiado.

• VIII Región: 2 servicios de transporte marítimo subsidiados.

• IX Región: 23 servicios de transporte terrestre subsidiados.

3.2 Transporte Marít imo

En el año 2003, las principales acciones desarrolladasen el ámbito marítimo y portuario fueron:

• El desarrollo del consejo consultivo marítimo por-tuario, importante foro de participación público-privada del sector.

• Se elaboró presentación única sobre el tema tarifa-rio del canal de Panamá, en coordinación con arma-dores y el Ministerio de Relaciones Exteriores.

• Entró en operaciones el primer terminal portuariode pasajeros licitado en Valparaíso.

• Se adjudicó la concesión del frente de atraque Nº 2del puerto de Antofagasta.

3.3 Transporte Aéreo

Acuerdos

Durante el 2003, la Junta Aeronáutica Civil (JAC) re-gistró los siguientes hitos:• Competitividad del Mercado Doméstico. En este

marco fueron suscritos convenios de Cielos Abiertosque incorporan hasta séptimas libertades y cabotajecon Singapur, Nueva Zelandia, Brunei y Uruguay. Seratificaron en el Congreso los convenios de trans-porte aéreo con Bélgica, Suecia, Noruega, Dinamar-ca y Luxemburgo y Protocolo APEC.

• Desarrollo Internacional. Se iniciaron contactoscon la Unión Europea.

• Facilitación. Primera reunión de la Comisión Na-cional de Facilitación en 23 años. Se establece unplan de acción consensuado junto con las respecti-vas comisiones e instancias de coordinación entreorganismos involucrados en transporte aéreo.

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

73

• X Región: 18 servicios subsidiados (3 servicios detransporte terrestre, 5 marítimos y 10 fluviales olacustres).

• XI Región: 35 servicios subsidiados (18 servicios detransporte terrestre, 3 de transporte aéreo, 9 marí-timos y 6 fluviales o lacustres).

• XII Región: 17 servicios subsidiados (11 serviciosde transporte terrestre, 2 de transporte aéreo y 4marítimos).

Población Beneficiada

La población beneficiada con estos subsidios llega a152.926 personas, que en su mayoría pertenecen alas regiones IX, X, XI y XII. Se estima que durante el2004 la población beneficiada con este tipo de subsi-dios aumentará en 12 mil personas.

Montos

El crecimiento económico y las mejoras en infraes-tructura vial que ha realizado el país ha permitido re-distribuir los beneficios del programa hacia otras lo-calidades aisladas. Desde el año 1990 el presupues-to anual destinado a subsidios al transporte en zo-nas aisladas ha tenido un aumento sostenido, lle-gando a más de $1.800 millones durante el 2003.

4.1 Santiago

Transantiago

Transantiago es el Programa de Modernización delTransporte Público de la ciudad de Santiago, unapolítica de Estado orientada a establecer un sistemaintegrado, eficiente, moderno, rápido, seguro y sus-tentable desde las perspectivas ambiental, social yeconómica.

Vehículos, infraestructura y tecnología estarán al ser-vicio de las personas. El énfasis está puesto en lamodernización del transporte público, el que integra-rá a los buses, en una red de servicios troncales y ali-mentadores, y al Metro, a los que se accederá pormedio de una única tarjeta de pago inteligente sincontacto.

Los objetivos estratégicos de este programa se puedenresumir de la siguiente forma:

• En Santiago operan actualmente 335 servicios delocomoción colectiva con una flota de 7.000 buses(en 1990 el parque era de 12.700) y la extensión derecorridos promedio es de 62 kilómetros. El objeti-vo es contar con entre 15 y 20 empresas (200 a 500buses cada una), con una flota en torno a los 5.500buses.

• Aumentar la cantidad de viajes en transporte públi-co. Según la última Encuesta Origen Destino (EOD)2001, los viajes en bus representan algo más del40% (en 1991 eran casi el 60%) y en Metro un7,4% (en 1991 eran un 8,5%).


4 . D E S A R R O L L O D E LT R A N S P O R T E P Ú B L I C O

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

74


• El sector transporte (buses, camiones y automóvilesparticulares) genera el 56% del material particula-do (MP) -de acuerdo al inventario de emisiones del2002-, y el 87,1% del Óxido de Nitrógeno (NOx)contenido en el aire de Santiago. El objetivo es almenos cumplir las exigencias del Plan dePrevención y Descontaminación Atmosférica(PPDA) de la Región Metropolitana: “Reducción enun 75% de la emisión de material particulado(MP10) y de un 40% en óxidos de nitrógeno pro-veniente de los buses, respecto de las medicionesde 1997”.

• Aumentar los estándares de calidad, seguridad ycomodidad del transporte público.

Los principales componentes del Plan de TransporteUrbano de Santiago son:

1.Servicios de Transporte Público. Se prepararonlas bases de licitación para los nuevos servicios detransporte público, contemplados en el desarrollode Transantiago. En este contexto, se definió elBus Tipo, que al implantarse se traducirá en bene-ficios en materia ambiental, de accesibilidad, segu-ridad y comodidad. Se están elaborando ademáslas bases para la licitación del administrador finan-ciero del sistema, esperándose que inicie su opera-ción durante 2006.

2.Metrobús. Entraron en operación los nuevos servi-cios licitados metrobús, compuestos de 331 nuevosbuses correspondientes a los 27 recorridos de las 7unidades de negocio licitadas en 2002.

3.Licitación de Taxis Colectivos. En julio de 2003 seinició el proceso de licitación de los servicios de taxis

colectivos de la Provincia de Santiago, más lascomunas de San Bernardo y Puente Alto. En esteproceso se ofrecen 348 recorridos, los que implicanuna flota de 11.500 vehículos. Durante la aperturade ofertas, se presentaron 338 y 22 fueron descali-ficadas en el acto de apertura. El período de licita-ción será de 72 meses, determinándose recorridosúnicos, con inicios y destinos fijos, asociados aTransantiago. Se planteó una nueva licitación paralos servicios que quedaron sin proponentes.

4.Infraestructura y Material Rodante. Se conti-nuó con las obras de extensión de las líneas delMetro. Se repavimentó la calzada norte de Ala-meda. Se inició la etapa de diseño de la infraes-tructura vial y de intercambio del nuevo sistema.Asimismo, se licitó la construcción y habilitación delas estaciones de intercambio modal y se encuen-tran en etapa de diseño los nuevos sistemas deinformación a usuarios.

5.Sistema de Pago Multivía. Esta tarjeta inteligentesin contacto será en el mediano plazo el únicomedio de pago para ingresar al Sistema deTransporte Público, lo que permitirá la operación deun sistema de tarifa integrada. Multivía comenzó aoperar en el Metro y se está incorporando en el sis-tema metrobús.

6.Centro de Información y Gestión de TransportePúblico. Este es un servicio de apoyo a la gestión ya la fiscalización de la flota que permitirá el segui-miento y monitoreo de los buses que operará en laciudad de Santiago a raíz de la implementación delPlan Transantiago; tiene un costo de inversión apro-ximado de US$ 10 millones e incluye un sistema deinformación a usuarios en plataforma Internet.

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

75

Metro

Actualmente, la Red de Metro S.A. cubre una exten-sión de 40 kilómetros, a través de 3 líneas que reco-rren el Área Metropolitana. Durante el 2003 conti-nuaron los trabajos de extensión de la Línea 2 al nor-te y sur (con fechas de término en marzo y agosto de2004, respectivamente) y de la Línea 5 al poniente,etapa que deberá concluir en diciembre de 2004. Es-tas extensiones permitirán aumentar la cobertura delFerrocarril Metropolitano en 7 kilómetros, con una in-versión de 440 millones de dólares.

La extensión de la Línea 2 al norte involucra construirdos nuevas estaciones, Recoleta y Cerro Blanco, mien-tras que su expansión al sur permitirá la habilitaciónde las estaciones El Parrón y La Cisterna. En el caso dela extensión poniente de la Línea 5, serán edificadaslas estaciones Cumming y Quinta Normal, las que co-menzarán su operación en marzo de 2004. Asimismo,se continuaron las obras de construcción de la nuevaLínea 4, con una longitud de 33 kilómetros y una de-manda estimada de 325 mil pasajeros por día.

El nuevo servicio, que involucra una inversión de milmillones de dólares, se extenderá entre la Avenida To-balaba y la Plaza de Armas de la comuna de PuenteAlto, deberá concluir el tercer trimestre de 2005 y su-pone la construcción de 3 tramos; uno subterráneoentre las estaciones Tobalaba y Rotonda Grecia; unoen superficie a través del eje Vespucio Sur entre Ro-tonda Grecia y La Cisterna; y un viaducto desde elparadero 14 de Avenida Vicuña Mackenna hasta laPlaza Puente Alto.

El tiempo estimado de traslado entre las estacionesextremas de esta Línea 4 se calcula en 35 minutos.

4.2 Regiones Zona Norte

Valparaíso

Plan de Transporte Urbano

En el marco del Plan de Transporte Urbano para el GranValparaíso, se terminó el estudio ESTRAVAL con unapropuesta del segundo plan de inversiones para el GranValparaíso, cuyo énfasis es el mejoramiento del trans-porte público. Entre los proyectos del primer plan, des-tacan el Troncal Sur, el Acceso Sur al Puerto de Valpa-raíso y la cuarta etapa de Av. España.

En forma paralela y junto a la Secretaría Ejecutiva delPlan Valparaíso, se avanza en los estudios necesariospara licitar, a más tardar el 2005, un sistema de trans-porte público no contaminante para el Gran Valparaí-so, que consistirá en la concesión por un período de-terminado de algunas vías troncales en la conurbaciónValparaíso, Viña y Quilpué.

Como un paso previo a esta licitación, en el 2003, laSecretaría Regional de Transportes de la V Región, enconjunto con el Municipio y Sectra Área Norte, imple-mentaron la segregación de algunas vías de Viña delMar, donde se separan dos pistas para el uso exclusi-vo de la locomoción colectiva, dejando una pista parael uso de los vehículos particulares. A esta medida sesuma la reversibilidad de algunas calles en el camino aReñaca en determinados horarios, cuya finalidad esdisminuir la congestión del sector.


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

76


4.3 Regiones Zona Sur

Concepción

Plan de Transporte Urbano

Se definió el Plan de Modernización de Concepción,denominado Biovías, que implica una inversión deUS$ 130 millones y su implementación estará a car-go de EFE.

Biovías integra física y operacionalmente los siste-mas de transporte público (buses y trenes de acerca-miento), a través de la coordinación de horarios, re-corridos y paradas.

Incluye también la modernización del servicio de trensuburbano: Concepción - Talcahuano, Concepción -Chiguayante y el nuevo Concepción - San Pedro; 4vías exclusivas para el transporte público, 50 kilóme-tros de vías segregadas y 10 kilómetros de ciclovías.

Abarca además un nuevo proceso de licitación paralos servicios de transporte público, para el 2005.

Dicho plan también incluye la definición de la redSCAT para el Gran Concepción que involucrará lacoordinación de 100 semáforos.

Rancagua

En noviembre de 2003 se dio inicio al proceso de li-citación de vías para los servicios urbanos y rurales,con el objeto de ordenar el transporte público acor-de con las características de la ciudad, que permitaademás disminuir los índices de congestión vehicular,mejorar la cobertura de los trazados de los serviciosde transporte y renovar el parque de buses en Ranca-gua. Esta licitación renovará el 70% del parque debuses de la ciudad.

IV Etapa de Merval

Continuaron las obras civiles del proyecto de interco-nexión vial Valparaíso-Viña del Mar, correspondientesal hundimiento del tren en el sector céntrico de Viñadel Mar y demás componentes de la rehabilitacióndel Metro Regional de Valparaíso (Merval). Las princi-pales características del proyecto son:

Longitud Total 43 kilómetros

Longitud Tramo Subterráneo 5 kilómetros

(Caleta Abarca-Chorrillos)

Estaciones 16 en superficie y 4 subterráneas

Demanda esperada (año 2006) 17 millones de pasajeros al año

Tiempo de viaje Puerto - Limache 48 minutos

Inicio de obras Mayo 2002

Entrada en Operaciones Segundo semestre de 2005

INVERSIÓN TOTAL US$ 330 millones

Otras Ciudades

Con la asesoría técnica de Sectra Área Norte, se hanrealizado importantes avances en materia de planifi-cación del transporte y gestión de tránsito, en la zonacomprendida entre las regiones de Tarapacá y Valpa-raíso. De este modo, se avanza en la implementaciónde los primeros proyectos de los diferentes planes deinversión de transporte que existen en cada una de lasciudades intermedias. Se está avanzando en los estu-dios de vialidad urbana en las ciudades de Arica, Iqui-que, Antofagasta, Calama, Copiapó, la conurbaciónCoquimbo-La Serena y Valparaíso.

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

77

5.1 Santiago

Unidad Operativa de Control deTránsito

La Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT)incorporó durante el año 2003 diez cámaras de tele-visión, tres letreros de mensaje variable y 104 semá-foros nuevos al Sistema de Control de Área de Tráfico(SCAT) de Santiago. De estos últimos, 10 fueron ins-talados por la UOCT en intersecciones con altas tasasde accidentes y ubicadas en comunas de menores in-gresos. Además, se realizaron una gran cantidad detareas de ajuste de las programaciones en diferentesredes de semáforo, además de las labores rutinariasde administración, operación y mantenimiento delsistema. Finalmente, en la sala de control se instalóun sistema formado por 4 cubos digitales, que permi-ten la visualización de nuevas cámaras de televisión ymapas del sistema de control como apoyo a la ges-tión de tránsito.

Seguridad del Sistema de Control deTránsito

Durante el año 2003, la UOCT incorporó un moder-no computador de respaldo al servidor principal delsistema, a fin de que en caso de falla el equipo derespaldo asuma las mismas tareas, sin que se generenproblemas en las calles. Del mismo modo, se incorpo-raron nuevos equipos UPS (Uninterruptable PowerSupply) de respaldo en el centro de control, por even-tuales cortes de energía.


Protocolo de Entendimiento entreCentros de Control

Durante el año 2003, la UOCT y las cuatro concesio-nes urbanas trabajaron en el desarrollo de un protoco-lo de entendimiento general para la coordinación en-tre los respectivos centros de control. En particular, seacordó y definió la información que se intercambiaráentre los centros de control, como el estado de la via-lidad, estado de la señalización variable, estado deltráfico, imágenes de las cámaras de televisión, e infor-mación de incidentes de tráfico y atención de ellos.

Red de Estaciones de Conteo

Se trabajó en la implementación de una red de 100nuevas estaciones de conteo, localizadas en diferen-tes áreas de la ciudad, y conectadas en línea a un sis-tema de información geográfico, las que entregan in-formación de flujos vehiculares, clasificación de vehí-culos y velocidades. Dicha información es de gran im-portancia para realizar análisis y cuantificar el impac-to de medidas de gestión de tránsito y transporte.

Vías Reversibles

Paralelamente al diseño de Transantiago, se imple-mentó por tercer año consecutivo el Programa deMedidas Inmediatas, incluido dentro del Plan deTransporte Urbano, y cuyo objetivo es reducir la con-tribución del transporte al problema ambiental deSantiago durante el invierno. La aplicación de esteprograma significó lo siguiente: habilitar tres nuevas

5 . G E S T I Ó N D E T R Á N S I T O

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

78


5.2 Valparaíso

Proyecto SCAT-Gran Valparaíso

En el 2003 se trabajó en la expansión del Sistema Cen-tralizado de Control de Tránsito de Valparaíso-Viña delMar-Quilpué (SCAT-GV), a cargo de Sectra Área Norte,que a través de un sistema de semáforos conectado acomputadoras, permite monitorear, preparar planes desemáforos y variar la regulación de intersecciones, deacuerdo a la variación de flujos vehiculares.

En la actualidad, el sistema centralizado cuenta con79 intersecciones conectadas en Viña del Mar y du-rante el 2003 se conectaron 27 intersecciones de lacomuna de Valparaíso. En un futuro cercano se espe-ra aumentar las intersecciones conectadas de Valpa-raíso e incorporar otras de la comuna de Quilpué.

5.3 Antofagasta

Se está implementando en esta ciudad un SistemaCentral de Tráfico (SCAT), el que se espera esté ope-rativo en el mes de Julio del año 2004.

vías reversibles, el par Sánchez Fontecilla y Tobalabaentre Quilín y Las Parcelas, El Puente y Av. El Cerro yCarlos Ossandón, y la instalación de señales Leds(Light Emitting Diode) de sentido de tránsito en variasvías reversibles, a fin de mejorar las condiciones deseguridad. El ahorro de tiempo de viaje en los nuevosejes reversibles implementados fue de un 30% enpromedio.

Mejoramiento del Sitio Web

Durante el 2003 se implementó un mejoramiento delsitio web de la UOCT (www.uoct.cl), a fin de entregarmás información de tránsito y de obras en ejecución,de modo de orientar adecuadamente a los usuarios.Se registró un significativo aumento en el número devisitas, en comparación con el año anterior, alcanzán-dose un total de 1.100.000 visitas.

Apoyo en la Implementación deMedidas para Disminuir los Problemasde Congestión por las Grandes ObrasViales

Una tarea extensa consistió en el estudio, revisión ysupervisión de los desvíos de tránsito requeridos porla ejecución de los proyectos de las concesiones urba-nas (Costanera Norte, Autopista Central, AméricoVespucio Sur y Américo Vespucio Norte), extensionesy construcción de líneas de Metro, y construcción denuevos colectores. Ello implicó estudiar y reprogramaruna enorme cantidad de semáforos, así como realizarcontinuas tareas de sintonía fina, de modo de ir ade-cuando los planes de tiempo a las nuevas condicionesfísicas y de demanda.

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

79

Controles

El Departamento de Fiscalización del Ministerio deTransportes y Telecomunicaciones realizó el 2003 untotal de 173 mil 525 controles, relativos a emisiones,control al transporte de carga y calidad de servicio.Producto de estos operativos se emitieron 34 mil 507citaciones a los Juzgados de Policía Local.

Durante 2003 se puso énfasis a los principales pro-blemas en el sistema de transporte, como es el casodel transporte informal de pasajeros, comúnmentedenominado "transporte pirata", control de emisio-nes y control intensivo a plantas de revisión técnica.

En el caso del transporte pirata, es posible destacarque durante 2003 se retiraron 1.257 vehículos poresta causa, cuatro veces lo retirado durante 2002. Lasinfracciones totales cursadas por realizar transportepirata llegaron a 1.927.

En el periodo de 2003 se registro, de esta forma, unaumento de la productividad de controles realizadospor inspector, la que llegó a 2.196 controles.

La asignación eficiente de recursos a controles en víapública, permite mostrar que el 2002 y 2003 se mantu-vo la proporción de infractores detectados en los con-troles, en ambos años es del 20% de los controles, esdecir, por cada 10 controles, en 2 casos se detecta unacausal de rechazo que amerita cursar una infracción.


La coordinación con Carabineros de Chile, apoyo ope-rativo fundamental para la fiscalización en la vía públi-ca, permitió contar desde abril de 2003 en todos lospuntos de control con la presencia de al menos un fun-cionario de dicha institución. La presencia de carabine-ros permitió, además, aumentar los retiros de circula-ción, facultad radicada por ley en carabineros. Lo ante-rior se traduce en operativos especiales contra la infor-malidad, logrando retirar de circulación 1.257 vehículosque operaban al margen de la normativa.

Fiscalización en Regiones

En regiones se aplica una política de descentralizaciónde decisiones, con el objeto de que el Seremitt de ca-da región establezca las prioridades de control segúncada situación particular. De esta forma, se realizaron39.784 controles a los distintos modos de transportespúblico y privado. Además, se capacitó a la totalidadde inspectores y funcionarios administrativos del Pro-grama de Fiscalización de regiones, respecto a las nor-mativas vigentes en transporte y diferentes aspectostécnicos relacionados con éstas. Asimismo, se realiza-ron 2.103 controles a plantas de revisión técnica, 431controles a gabinetes psicotécnicos y 300 controles aescuelas de conductores profesionales.

6 . F I S C A L I Z A C I Ó N


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

80

Otras Actividades

Además, se realizaron dos seminarios con Jueces dePolicía Local. El primero de ellos en la Región Metro-politana, que incluía jueces de la V y VI región, y otroen la IX región, con jueces de la VII a la X región, conel objetivo de mostrar a los jueces la importancia quetiene para las políticas sectoriales, el aplicar multas yotras sanciones a los infractores en materias comoemisiones e informalidad en el transporte público depasajeros, porque contribuyen a generar los cambiosde conductas necesarios que ayudan a la mejora en elsistema de transporte y el medio ambiente.

En lo relativo a la difusión y participación ciudadana,mediante el apoyo de un móvil denominado Info-transportes, se participó en diversos eventos comoPlazas Ciudadanas, charlas en colegios, entrega demateriales en terminales de buses interurbanos yotros, en los cuales se difundió las diferentes norma-tivas sectoriales y la actividad propia de fiscalizacióndel transporte.

Homologaciones

De las actividades realizadas por el Centro de Con-trol y Certificación Vehicular (3CV), destacan la ho-mologación de modelos de vehículos livianos y me-dianos, homologación de motocicletas, certificaciónde vehículos y motores pesados, certificación de mo-delos para la adaptación de vehículos a gas, inspec-ción a importadores de vehículos y los controles deopacidad en buses y camiones.

Los niveles de actividad alcanzados en 2003 fueron:

• Homologación de modelos de vehículos livianos ymedianos: 122 homologaciones.

• Homologación de motocicletas: 40 homologaciones.• Certificación de vehículos y motores pesados: 153

certificaciones.• Certificación de modelos para la adaptación de ve-

hículos a gas: 64 procesos.• Inspección a importadores: 385 inspecciones.• Controles de opacidad en buses y camiones, adi-

cionales a los controles en vía pública que realiza elPrograma de Fiscalización: 7.105 controles.

Normas Técnicas

En el periodo 2003 se dio inicio a la certificación dela norma de ruido para buses de locomoción colecti-va urbana y rural; se puso en marcha la primera eta-pa del laboratorio de emisiones para vehículos pesa-dos; se habilitó el laboratorio de emisiones para ho-mologar motocicletas bajo la norma de emisiones delD.S. 104/2000 de MTT; se desarrolló el estudio paradefinir la norma técnica de emisiones de NOx paravehículos, norma que se encuentra en el proceso dedictación bajo los procedimientos de CONAMA.

7 . C E N T R O D E C O N T R O L YCERTIFICACIÓN VEHICULAR (3CV)


Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

81

PRT

El 2003 se inició el proceso de licitación para renovarlas Plantas de Revisión Técnica (PRT) en 10 regionesdel país, lo que equivale a 23 unidades de negocio y74 nuevas plantas automatizadas. Entre el 21 de ju-lio y 30 de septiembre y 1 y 5 de diciembre de 2003se vendieron 156 bases de licitación.

El proceso continúa en febrero de 2004, con la pre-sentación de propuestas en las regiones III y IV y fina-lizará en septiembre de 2004, con la apertura de pro-puestas en la XII Región. Hoy existen en el país 129PRT, de las cuales sólo 43 son automatizadas.

Conaset

Durante 2003 Conaset prosiguió con las diversas ac-ciones e iniciativas tendientes a aumentar las condi-ciones de seguridad de tránsito en el país, entre lasque se puede mencionar el programa de capacitacióna inspectores municipales en el tema de la señaliza-ción, asesorías a municipios y la campaña de retiro aobstáculos visuales. Se realizaron también accionestendientes al mejoramiento del sistema de otorga-miento de licencias de conductor, en aspectos como elexamen teórico y los cursos de conductores profesio-nales. Se creó la mesa de seguridad de tránsito en lasregiones de Bío Bío y El Maule.

8 . P L A N TA S D E R E V I S I Ó NT É C N I C A

9 . S E G U R I D A D D E T R Á N S I T O

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

82


1 . E S T A D Í S T I C A S G E N E R A L E S

En Chile, el Estado es el gran promotor de las inver-siones en telecomunicaciones. Con un marco regula-torio moderno, se han desarrollado con fuerza la tele-fonía móvil y fija, Internet y los servicios de larga dis-tancia nacional e internacional.

Nuestro país consolidó un desarrollo basado espe-cialmente en las redes de transmisión de bandaancha, con capacidades que superan los 80 GBps, enel caso de la conexión internacional, mediante cablessubmarinos.

En cobertura nacional, 11 regiones del país tienenacceso a la red de transmisión privada terrestre porfibra óptica con velocidades de 50 GBps. Esta red escomplementada con dos redes; una satelital con capa-cidad de 270 MBps, y otra de microondas de 14 MBps.

En telefonía, las últimas mediciones confirman quecerca del 95% de la población tiene acceso a telefo-nía móvil. Lo mismo sucede en el caso de la telefoníafija, donde 601 centrales de conmutación permiten lacomunicación del 95% de la población.

La acción de Gobierno para permitir que el 5% res-tante tenga posibilidades de comunicación moderna,

está basada en los subsidios provistos mediante elFondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones.

En relación con la expansión del acceso universal a lasociedad de la información, en el año 2003 se imple-mentaron 180 telecentros comunitarios en igualnúmero de comunas.

Se ha desarrollado el proyecto de reciclaje de compu-tadores para organizaciones sociales que ha permitidoaumentar la disponibilidad de acceso a computadoresen 96.000 horas mensuales. Además la Subsecretaríatiene a su cargo la Coordinación Nacional de Info-centros, gestionando la Mesa Nacional de Infocentrosque reúne a las diferentes iniciativas públicas y públi-co-privadas que implementan centros de accesocomunitario a Internet, con un total de 1.060 info-centros, que permiten disponer más de 1 millón dehoras mensuales de Internet.

La expansión del acceso universal requiere de la pro-moción de nuevas tecnologías, para lo cual se está ela-borando una normativa para la tecnología Wi-Fi deacceso inalámbrico y la concesión de un sistema detelecomunicaciones por cables de electricidad: SistemaPower Line Communication (PLC).

SUBSECRETAR ÍA DE

TELECOMUNICAC IONES

II

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

83

2 . H I T O S L E G I S L A T I V O S Y R E G L A M E N T A R I O S

Legis lat ivos

Proyectos en Trámite

Delito Informático

El desarrollo de tecnologías que permiten el almace-namiento, procesamiento y transmisión de grandescantidades de información virtual no sólo ha revolu-cionado los hábitos de trabajo y comunicación de laspersonas, sino que ha traído consigo importantes de-safíos de adaptación jurídica. En este contexto, nacela inquietud por la capacidad de reacción de los tipospenales tradicionales frente a formas de criminalidaddesarrolladas al alero del progreso informático. Es asícomo la Subsecretaría de Telecomunicaciones, enconjunto con el Ministerio de Justicia, concibieron unproyecto de ley de delito informático que fue presen-tado al Congreso Nacional y aprobado en su primertrámite constitucional.

En síntesis, el proyecto en trámite tipifica las siguientesconductas:

• Mero acceso a información contenida en sistemascomputacionales (conducta que se imputa a los asíllamados “Hackers” o piratas informáticos).

• Falsedades documentales, esto es, falsificación dedocumentos electrónicos de identificación o pago;clonación y adulteración de tarjetas de crédito, dé-bito o pago.

• Obtención indebida de Servicios de Telecomunica-ciones, por ejemplo TV cable.

El proyecto, ingresado a tramitación el 2 de octubrede 2002, fue aprobado el 11 de marzo de 2003 porla Cámara de Diputados, y se despachó para su estu-dio y tramitación al Senado de la República, en don-de actualmente se encuentra.


Reglamentar ios

Reglamento que Regula laParticipación de Terceros en losProcesos Tarifarios

El 25 de febrero de 2003 fue publicado en el DiarioOficial el Decreto Nº04 de fecha 16/01/03, queaprueba el Reglamento que Regula el Procedimiento,Publicidad y Participación del proceso de fijación ta-rifaria establecido en el título V de la Ley Nº18.168,General de Telecomunicaciones. De esta forma sehace posible la participación de terceros en dichoproceso y, estableciendo como principio general latransparencia y publicidad de los actos, documentosy actuaciones generados durante la tramitación delos decretos tarifarios.

Instructivo sobre Contratos deCompraventa, Arrendamiento y/oComodato de Equipos de TelefoníaMóvil y Fija

El Oficio Circular N°242 dictado el 4 de octubre de2002 instruyó a las compañías telefónicas móvilesque las cláusulas contempladas en los contratos decompraventa, arrendamiento y/o comodato de equi-pos terminales que establecían el pago de una in-demnización (5 UF) por el término anticipado delcontrato de suministro, no se ajustaban a la norma-tiva de telecomunicaciones, por lo que no era proce-dente su cobro. En contra de este oficio interpusie-ron recursos de protección las compañías móviles, loscuales fueron acogidos, en primera instancia, por laI. Corte de Apelaciones de Santiago. No obstante, laExcma. Corte Suprema mediante sentencia de 29 deabril de 2003 revocó el fallo de primera instancia, re-chazando los recursos de protección, y declarandoque el oficio circular se ajusta a derecho. Atendido lo

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

84


anterior, el suscriptor de una compañía móvil puedeterminar anticipadamente el contrato de suministro,no estando obligado al pago de 5 UF contempladoen los contratos asociados al equipo telefónico. ElOficio Circular N°164/03 dictado el 22 de agosto de2003, es del mismo tenor que el oficio 242, perodestinados a las compañías telefónicas locales, cum-pliendo el mismo objetivo.

Instructivo sobre Tasación de Llamadasde Telefonía Móvil a Partir delEstablecimiento de la Llamada

El Oficio Circular Nº 5/03 dictado el 22 de enero de2003 instruyó a las compañías telefónicas móviles enel sentido que las comunicaciones completadas cur-sadas a través de la red pública telefónica deben sertasadas por el tiempo transcurrido desde que la lla-mada se establece hasta que termina, es decir, sólopor tiempo de conversación. Asimismo, se establecióque en caso que la compañía telefónica decida tras-pasar al abonado directamente el costo asociado altiempo utilizado para el establecimiento efectivo dela comunicación, este cobro deberá informarse enforma independiente en la cuenta única telefónica,de modos que los suscriptores puedan conocer la es-tructura y nivel de los precios cobrados.

Instructivo sobre Registro de EquiposTelefónicos Móviles Robados y/oHurtados

El Oficio Circular Nº 54/03 dictado el 10 de marzo de2003 impartió instrucciones a las compañías móviles

para la creación de un registro de equipos telefóni-cos móviles robados y/o hurtados, y el derecho de lacompañía móvil de no habilitar en la red pública te-lefónica los equipos telefónicos que se encuentrenen esta situación.

Plan Técnico Fundamental deNumeración Telefónica

Elaboración y tramitación del Decreto Nº421 de fecha18/07/03 que modifica Decreto Supremo Nº747 del29/12/99, Plan Técnico Fundamental de NumeraciónTelefónica, fue publicado en el Diario Oficial el10/11/03.

Norma para la Seguridad, Privacidad yConfidencialidad del DocumentoElectrónico

Participación y coordinación en el Comité de FirmaElectrónica en donde se elaboró una propuesta denorma para la seguridad, privacidad y confidenciali-dad del documento electrónico.

Decreto Crea Consejo Nacional deNombres de Dominio y Números IP

El 24/06/03 fue publicado en el Diario Oficial el Decre-to que crea Consejo de Nombres de Dominio para In-ternet. La función del organismo es emitir recomen-daciones a la comunidad sobre la gestión del sistemade nombres de dominio y los números IP en Chile.

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

85


Indicadores de Actividad dic-03 dic-02 Variación 12 Meses (%)Telefonía FijaLíneas en Servicio 1/ 3.250.801 3.467.015 -0,3

Penetración 20,5 22,1

Telefonía MóvilNúmero de Abonados 7.520.280 6.445.698 22,3

Contrato 1.520.994 1.427.802 6,9

Prepago 5.999.286 5.017.896 27,5

Penetración 1/ 47,4 41,1Notas:

1/: Preliminar

Fuente: Subtel, sobre la base de información proporcionada por las compañías locales.

3 . I N F O R M A C I Ó N G E N E R A L P O R S E C T O R E S

Del mismo modo, se observa que el crecimiento de la telefonía móvil está motivado principalmente por un augedel 27,5% del sistema de prepago que aporta con un 79% del total de teléfonos móviles del país.

El siguiente gráfico muestra el aumento de telefonía móvil por sobre la fija a través del tiempo.

Nota:

Los datos del gráfico anteriormente expuesto son conexiones - años.

CRECIMIENTO Y RELACIÓN FIJA MÓVIL(En millones de pesos 2003)

Telefonía Fija Telefonía Móvil

Años

Can

tid

ad d

e A

bo

nad

os

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

20032002200120001999199819971996199519941993199219911990

En el cuadro expuesto se observa el crecimiento sostenido del número de abonados a la telefonía móvil, que cre-ció un 22,3% en relación con el período anterior, produciendo una penetración de 47,4%.

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

86


3.1 Telefonía F i ja

Desde la década del 90 que la telefonía fija ha teni-do un desarrollo sostenido, salvo en el último perío-do que presenta una baja, que pudo estar motivadapor la situación económica nacional e internacional.El siguiente gráfico muestra a través del tiempo laslíneas de servicio y la penetración de líneas cada 100habitantes.

Regiones

La telefonía fija en regiones no se presentó de mane-ra homogénea, ya que existió una mayor cantidad delíneas en servicio y de penetración en la Región Me-tropolitana, en desmedro de regiones más “rurales”.

De acuerdo con los análisis realizados, la Región Me-tropolitana concentra el 52% de las líneas disponi-bles en el país y posee una penetración equivalenteal 28,5%. Del mismo modo, la región con menor pe-netración es la VII, mientras que la Undécima es laregión con menor disponibilidad de teléfonos fijos.

PENETRAC IÓN Y L ÍNEAS EN SERV IC IO POR REG IÓN

Penetración

Región Diciembre 2003 Líneas Población

%

I 18,5 77.880 420.317

II 21,1 103.187 489.238

III 12,6 36.373 288.937

IV 13,7 83.185 605.917

V 21,4 346.601 1.621.222

VI 11,3 93.095 823.416

VII 9,8 92.023 941.283

VIII 13,9 279.328 2.005.253

IX 11,3 102.191 905.100

X 13,9 152.787 1.099.605

XI 14,6 14.561 99.718

XII 26,0 42.034 161.664

R.M. 28,5 1.827.556 6.402.900

TOTAL PAÍS 20,5 3.250.801 15.864.568

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

03020100999897969594939291900,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

TELEFONÍA FIJA

Líneas en Servicio PenetraciónLíneas en Servicio Penetración

Nota:

Fuente: Subtel, sobre la base de información proporcionada por las compañías locales.

Las cifras del gráfico anteriormente expuesto son línea de servicio - años - líneas cada

100 habitantes.

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

87


3 .2 Telefonía Móvi l

De acuerdo a cifras preliminares, a diciembre de 2003, el número total de teléfonos móviles en el país alcanzólos 7.520.280 abonados, lo que significó un crecimiento del 16,7% respecto del período anterior. Esta cifra sedescompone en casi seis millones de abonados con el sistema de prepago, que se incrementaron en un 27,5%en doce meses, y de 1.520.994 bajo la modalidad de contrato, con un aumento de 6,9%. La penetración de es-te servicio es de 47,5% en relación de habitantes por teléfono celular.

El siguiente gráfico muestra a través del tiempo el aumento del número de suscriptores de telefonía móvil.

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

03020100999897969594939291900,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

1,6

1,8

TELEFONÍA MÓVIL

Telefonía Movil Crecimiento Telefonía MovilTelefonía Movil Crecimiento Telefonía Movil

Año Telefonía Móvil Penetración%

1990 13.921 0,1

1991 36.136 0,3

1992 64.438 0,5

1993 85.186 0,6

1994 115.691 0,8

1995 197.314 1,4

1996 319.474 2,2

1997 409.740 2,8

1998 964.212 6,5

1999 2.260.687 15,0

2000 3.401.525 22,2

2001 5.271.565 34,0

2002 6.445.698 41,1

2003 (p) 7.520.280 47,4

(p): Cifras preliminaresNota:

Las cifras del gráfico anteriormente expuesto son suscriptores - años - líneas cada 100

habitantes).

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

88


3.3 Internet

Las conexiones a Internet en Chile han mantenidouna tendencia de crecimiento interesante, al igual queel incremento de conexiones que utilizan tecnologíasde banda ancha.

Todos los análisis coinciden con que durante el 2003comienzó la transformación de acceso a Internet deconexión conmutada a conexión dedicada en bandaancha. El crecimiento de las conexiones de banda an-cha fue calculado en 68%.

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

Diciembre 2003 (preliminar)

Junio 2003

Diciembre 2002

EVOLUCIÓN DE CONEXIONESSEGÚN TIPO DE ACCESO 2003

Conmutada Dedicada

569.

306

188.

487

570.

828

560.

017

330.

079

263.

572

N°

de

Co

nex

ion

es

3.4 Larga Distancia

La larga distancia ha tenido uno de los más impor-tantes desarrollos a partir de los avances regulatoriosliberalizadores. En efecto, a partir de la puesta enmarcha del sistema de multicarrier y la competenciaasociada a éste, la telefonía de larga distancia ha cre-cido significativamente.

Nacional

La tabla de Tráfico de Larga Distancia Nacional mues-tra una tendencia de crecimiento durante 10 años, si-tuación que se altera en el último período debido ala madurez que está alcanzando el segmento.

Pese a esto, durante el 2003 se cursaron más de2.061 millones de minutos efectivos de comunicaciónentre las diversas regiones del país. Esta cifra incluyelos minutos utilizados por los abonados de telefoníamóvil que manejan las redes de larga distancia.

TRÁFICO LARGA DISTANCIA NACIONAL

Años

Min

uto

s

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

0302010099989796959493929190

474

496

732 81

6 1.03

21.

533

1.87

52.

244 2.

469

2.28

22.

345

2.41

52.

194

2.06

1

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

89


4 . A C C E S O U N I V E R S A L

Telefonía Pública Rural

Durante el 2003 entraron en operación 79 nuevos teléfonos públicos rurales, con lo cual se concreta a la fechaun total nacional de 6.011 teléfonos instalados en el país, obteniendo una operación del 99,21% de ejecucióndel Programa de Telefonía Rural, beneficiando alrededor de 2.200.000 habitantes.

R E S U LTA D O S G E N E R A L E S P O R R E G I Ó N

Región Proyectos Localidades Habitantes Subsidio Subsidio promedio Teléfonos

Adjudicados Adjudicadas Adjudicado ($) por Localidad ($) Instalados

I 6 72 12.774 956.179.811 13.280.275 72

II 9 27 4.639 275.248.040 10.194.372 27

III 6 53 12.621 430.915.820 8.130.487 53

IV 11 392 115.257 794.700.613 2.027.297 391

V 16 438 171.758 328.743.668 750.556 427

VI 10 500 254.607 370.388.349 740.777 500

VII 16 971 376.741 478.861.961 493.164 971

VIII 30 1.074 333.541 1.679.221.121 1.563.521 1.074

IX 32 1.040 310.832 1.849.821.579 1.778.675 1.040

X 36 924 269.469 1.958.132.335 2.119.191 909

XI 12 50 19.124 649.712.726 12.994.255 35

XII 7 25 4.014 372.301.621 14.892.065 25

R.M. 13 493 313.330 178.530.842 362.132 487

TOTAL 204 (*) 6.059 2.198.707 10.322.758.486 1.703.707 6.011

(*) El total de proyectos asignados es 196. Sin embargo hay 7 proyectos que incluyen más de una región, por tanto se contabilizan más de una vez.

Red de Telecentros Comunitarios de Información

El programa Red de Telecentros Comunitarios de Información tiene por objetivo colocar las tecnologías de in-formación a disposición de los sectores más vulnerables y/o marginados, el que se cumple actualmente a travésdel subsidio a la implementación de al menos un telecentro en cada comuna del país.

Con una inversión del Estado en subsidios de casi 3 mil millones de pesos, ya se han adjudicado 42 redes, be-neficiando a 292 comunas de todo el país.

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

90


Reciclaje de Computadores para 100Infocentros

El programa de reciclaje permite la instalación de in-focentros comunitarios a través del reacondiciona-miento de computadores dados de baja en empresasy/o instituciones. La Subsecretaría de Telecomunica-ciones gestiona desde 2001 la participación de enti-dades, tanto públicas como privadas, para llevar acabo el proyecto piloto de reciclaje de computadores.

Durante 2003, Subtel realizó un trabajo de segui-miento de los proyectos, comprobando que es nece-sario fortalecer la administración de estos infocentros,que suelen verse afectados después de un tiempo deoperación por problemas de soporte técnico y falta definanciamiento. Esta realidad, según Subtel, debierasubsanarse creando nuevas y más permanentes alian-zas estratégicas con organizaciones padrinas, quecuenten con recursos humanos y económicos paraapoyar la administración de los infocentros en manosde las organizaciones sociales beneficiadas.

Coordinación Nacional de Infocentros

Esta Subsecretaría, por mandato presidencial, es laencargada de coordinar la gestión de la política na-cional del Programa Nacional de Infocentros, consi-derados como la puerta de acceso a las nuevas tec-nologías de información y comunicación para un am-plio sector de la ciudadanía que no está familiariza-do con ellas.

El 2003 los Infocentros operativos llegaron a 1.103,que corresponden a iniciativas públicas y público-pri-vadas. Su distribución regional fue:

Región Total

I 43

II 33

III 22

IV 36

V 147

VI 83

VII 112

VIII 209

IX 111

X 77

XI 23

XII 16

R.M. 254

TOTAL 1.166

Proyecto Cable Austral

Se realizó un estudio que determinó y cuantificó laexistencia de una demanda potencial, así como de la factibilidad y alternativas de financiamiento, parala conexión de banda ancha para las ciudades dePuerto Montt, Coyhaique y Punta Arenas, a través deun sistema de fibra óptica. El impacto que esto ge-neraría sería la integración inmediata de las regionesdel sur de Chile a las redes nacionales, lo que tendríaevidentes beneficios sociales y económicos.

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

91


5 .1 Atención Usuarios

La Subtel, a través del Departamento de Atención deConsumidores (DAC), tiene como función principalvelar por el fortalecimiento y protección de los dere-chos de los usuarios de los servicios de telecomunica-ciones. Para ello cuenta con infraestructura y con unmarco reglamentario para atender reclamos de servi-cios de telecomunicaciones.

El DAC cuenta con módulos de atención presencialen todas las regiones del país. Esta atención tiene porfinalidad informar, orientar, y recepcionar consultas yreclamos de telecomunicaciones para su gestión y re-solución.

Las acciones más relevantes desarrolladas se puedenresumir de la siguiente manera:

Resolución de Reclamos

Durante el 2003 se atendió un total de 17.763 recla-mos de los cuales un 78,6% correspondía a llamadasno reconocidas; 3,7% a problemas de contratos conconcesionarias de telefonía móvil y fija; 2,7 a incum-plimiento de contratos, y el resto a otras causas demenor incidencia. A diciembre se contabilizaba cercadel 80% de reclamos resueltos. El restante se debe ala adecuación de plazos dispuestos en los reglamentoscorrespondientes.

Perfeccionamiento del Sistema deGestión de Reclamos (SGR)

La Subtel adjudicó la tarea del perfeccionamiento delSGR a la empresa ACT S.A., la que a la fecha desarro-lló mejoras al sistema que se comenzarán a probar yusar durante el 2004.

5 . F I S C A L I Z A C I Ó N

Convenio de Traslado de Reclamos yConsultas Subtel- Sernac

El convenio firmado entre ambas instituciones permiti-rá que Sernac ingrese directamente al Sistema Generalde Reclamos, así en caso de reclamos con insistencia,serán enviados por Subtel; y en caso de reclamos sinconstancia de interposición previa, serán trasladadosdirectamente a las empresas de telecomunicaciones.

Mejoramiento de Operación de laAtención Presencial

A partir de septiembre de 2003, se modificó la es-tructura de suplencias en los módulos de atenciónpresencial de reclamos, incorporando profesionalesdel back office durante el horario de colación, demanera de tener siempre los tres módulos con ejecu-tivos atendiendo.

Coordinación con Fiscalización

Se estableció una estrecha colaboración con el Depto. de Fiscalización de Mercado, por el surgi-miento de denuncias por no-acatamiento de resolu-ción por parte de las empresas reclamadas, toda vezque Subtel resolvía a favor de los usuarios.

Modificaciones al Reglamento deReclamos

Se aportaron observaciones y propuestas de modifica-ciones al reglamento de reclamos con el propósito dehacerlo más conveniente para una adecuada tramita-ción y resolución de reclamos, introduciendo eficien-cia, eficacia, economía y tecnología al proceso. La res-ponsabilidad de modificar dicha disposición reglamen-

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

92


taria la tiene la División Política Regulatoria y Estudiosjunto con la División Jurídica.

Subtel Móvil

El objetivo de Subtel Móvil es lograr un mayor acerca-miento con la comunidad. A través de este programa,se logró recibir consultas, recoger problemáticas loca-les y orientar a los habitantes de las distintas comunasdel país.

5.2. Recepción de Obras

Recepción de Obras NuevosConcesionarios Banda PCS

Hito importante durante el 2003 fue la recepción deobras del Servicio Público de Telefonía Móvil en laBanda de 30 MHz, adjudicada tras concurso público alas empresas Telefónica Móvil de Chile S.A. (20 MHz)y Bellsouth Comunicaciones S.A. (10 MHz). Se recep-cionaron 961 estaciones base y 7 centros de conmu-tación a nivel nacional distribuidos en las 24 zonas pri-marias del país, ubicadas en las 13 regiones de Chile.

Recepción de Obras del SistemaWireless Local Loop

Se continuó con el proceso de recepción de obrasdel sistema Wireless Local Loop adjudicado a la em-presa Compañía Nacional de Teléfonos Telefónicadel Sur S.A. (CNT). Para estos efectos, durante el pri-mer trimestre del año 2003, profesionales de la Divi-sión Fiscalización procedieron a recibir las obras einstalaciones equivalentes a 22 estaciones y 4 cen-tros de conmutación ubicados en diferentes puntosde la X Región.

Recepción de Obras Telefonía Fija

Se recibieron las obras e instalaciones del servicio detelefonía fija provisto por la empresa Chilesat ServiciosEmpresariales en las ciudades de Iquique, Antofagas-ta, Valparaíso, Santiago, Concepción y Temuco. Delmismo modo, la empresa Chilesat Corp S.A. desarro-lló el servicio de telefonía fija en las ciudades de An-tofagasta y Santiago. Finalmente, la empresa FullcomS.A. (ex Infopyme), puso en marcha el sistema de de-sagregación de red en la ciudad de Santiago.

Recepción de Obras ServiciosIntermedios (Portadores)

Durante 2003, se inspeccionó la puesta en serviciode tres nuevos portadores (carriers) correspondien-tes a las empresas Stel Chile S.A., carrier 153 (exTenderini Carrier), Embratel carrier 161; y FibersatS.A., carrier 158.

Recepción de Obras ServiciosIntermedio de Transmisión de Voz yDatos

Se recepcionaron las obras e instalaciones de la red IPpara transmisión de datos a nivel nacional provistopor la empresa Chilesat S.A., a nivel nacional.

Recepción de Obras Punto deIntercambio de Tráfico (PIT)

En el mes de diciembre, se ejecutó el proceso de visi-tas y recepción de las obras e instalaciones de la em-presa Intercity que provee un punto de intercambiode tráfico PIT. Con ello, aumentó a 8 los puntos de in-tercambio de tráfico a nivel nacional

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

93


Recepción de Obras Servicio deTelecentros Comunitarios deInformación

Durante el año 2003, se recibió un total de 158 Tele-centros Comunitarios adjudicados en el segundo con-curso público 2002. Estos 158 Telecentros Comunita-rios se encuentran ubicados en igual número de co-munas en las 13 regiones del país.

Recepción de Obras Teléfonos PúblicosRurales del Fondo de Desarrollo de lasTelecomunicaciones.

En el 2003, se procedió a la recepción de obras de 5proyectos de telefonía rural. Como resultado de esteproceso, se autorizó el inicio de servicio de 79 nuevosteléfonos rurales que benefician a igual número delocalidades de la X Región.

Recepción de Obras del Sistema PowerLine Communication (PLC)

En septiembre de 2003, se procedió a recepcionar yautorizar las obras e instalaciones del servicio experi-mental de Power Line Communication (PLC) provistopor la empresa Telecomunicaciones PLC Limitada en laciudad de Melipilla, Región Metropolitana.

Numeración Telefónica

Durante el 2003 comenzó la asignación de numera-ción a compañías de telefonía móvil con dígito inicial8, lo que permite un crecimiento potencial de abona-dos de este servicio hasta casi 20.000.000.

Autorización para la Operación yExplotación del Radiotelescopio másgrande del mundo: “Proyecto Alma”

El proyecto consiste en la instalación de un gran radio-telescopio, constituido por 64 antenas parabólicas dealta precisión, cada una de 12 m de diámetro, exten-diéndose en una superficie de hasta 14 km. Es en laactualidad uno de los más importantes proyectos as-tronómicos a nivel mundial, combinando las aspiracio-nes de científicos de Europa, Estados Unidos y Japón.Este radiotelescopio estará ubicado en el Llano deChajnantor, San Pedro de Atacama, lugar único en elmundo por su gran transparencia atmosférica debidoa su altura (5.000 m) y su clima seco.

Acuerdo Chile-Argentina: Uso deEstaciones de Radiocomunicaciones HF,para Empresas de Transporte Carretero

Ha entrado en vigencia el acuerdo entre Chile y Ar-gentina para el reconocimiento de autorizaciones deestaciones de radiocomunicaciones HF por empresasde transporte internacional por carretera, medianteDecreto Supremo N° 163 del 18/06/03, publicado enel Diario Oficial con fecha 26/09/03.

6 . C O N C E S I O N E S

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

94


Por otra parte, se está realizando el despeje de nuevasfrecuencias, con la finalidad de hacer extensivo esteacuerdo de reconocimiento con el MERCOSUR.

La entrada en vigencia del acuerdo permitirá un mejoruso de las frecuencias y un impulso al intercambio co-mercial entre ambas naciones.

Concesiones de Servicio Público deTransmisión de Datos en la Banda de400 Mhz.

Durante el 2003 se dio inicio al concurso público paraotorgar Concesiones de Servicio Público de Transmi-sión de Datos en la Banda de 400 MHz. En este con-curso se destinaron tres bandas de frecuencia de 500kHz, cada una para sistemas de transmisión de datosde baja capacidad, es decir, para sistemas que no re-quieren velocidades muy altas para transmisión digitalde datos. Como ha sido la política de los últimos con-cursos llevados adelante por Subtel, la tecnología nofue fijada por la autoridad sino que se da la libertad alpostulante para implementarla según sus propios pa-rámetros técnicos y económicos. En el caso particulardel presente concurso se presentó una empresa quedesea prestar servicios de información mediante el en-vío de mensajes de texto a aparatos fijos en un am-biente residencial.

Concesión de Power LineCommunication (PLC)

Durante noviembre de 2003 se recibió y comenzó atramitar la solicitud de concesión para instalar, operary explotar una plataforma Power Line Communicationen la Región Metropolitana.

Nueva concesión de Telefonía Móvil ala Empresa Bellsouth

En los primeros meses de 2003 se emitió el DecretoSupremo que otorgó una nueva concesión de telefo-

nía móvil a la empresa Bellsouth Comunicaciones, contecnología digital, producto del concurso público delos 10 MHz en la banda de 1900 MHz para los cualesobtuvo la concesión a través del concurso efectuadoel año 2002.

La nueva concesión de telefonía móvil otorgada a Bell-south permitirá a esta empresa prestar servicios querequieren de un mayor ancho de banda que el servi-cio telefónico propiamente tal, como son los serviciosmultimedia de transmisión de imágenes y banda an-cha móvil para acceso más rápido a internet, lo ante-rior permite a la empresa estar en igualdad de condi-ciones con las otras operadoras que ya contaban conesta misma capacidad.

Convenio de CooperaciónInterservicios entre la Subsecretaríade Telecomunicaciones y la DirecciónGeneral de Aeronáutica Civil

En conformidad a lo establecido por el Supremo Go-bierno a través del Pograma de Mejoramiento de laGestión para el año 2003, en lo que dice relación conel Área de Atención a Usuarios, específicamente lorelativo a Simplificación de Trámite, la Subsecretaríade Telecomunicaciones y la Dirección General de Ae-ronáutica Civil (DGAC) firmaron un convenio que tie-ne por objeto automatizar el proceso de emisión delcertificado solicitado por la SUBTEL para autorizar lainstalación de mástiles de antenas de los distintos ser-vicios de telecomunicaciones, en cualquier lugar delterritorio nacional y el cual es emitido por la DGAC,certificando que el mástil de antena a ser instaladono interfiere ni degrada la seguridad de las operacio-nes de aeronavegación.

Cu

en

ta d

e G

est

ión

MO

PTT

20

03

95


Resumen de Estadísticas deOtorgamiento y Modificaciones deConcesiones y Permisos año 2003

Con respecto a Servicios Públicos e Intermedios de Te-lecomunicaciones se registró el siguiente movimiento:

Concesiones OtorgadasServicio Público 18Servicio Intermedio 4

Incluye 3 nuevos carrier durante el año 2003.TOTAL NUEVAS CONCESIONES 22

Concesiones ModificadasServicio Público 389Servicio Intermedio 46TOTAL MODIFICACIONES 435

Con respecto al Servicio de Radiodifusión Sonora seregistró el siguiente movimiento:

Concesiones OtorgadasFrecuencia Modulada FM 33Mínima Cobertura MC 75Amplitud Modulada AM 1TOTAL 109

Asimismo se efectuó la modificación de las siguientesconcesiones:

Frecuencia Modulada FM 98Mínima Cobertura MC 4AM 5TOTAL 107

Con respecto a los Permisos de Servicios Limitados deTelecomunicaciones, se tramitaron un total de 903.Se otorgaron 346 nuevos permisos; 426 modificacio-nes a los existentes y se rechazaron 158 solicitudes.

Premio al Mejor Regulador de América

La Subsecretaría de Telecomunicaciones de Chile fuegalardonada por la consultora de negocios y tecnolo-gía Pyramid Research con el premio al Regulador delAño en Latinoamérica. La distinción tiene como obje-tivo destacar las mejores prácticas que permitan el de-sarrollo de la industria de Telecomunicaciones. La con-sultora afirmó que Subtel fue nominada por su cons-tante promoción del desarrollo de Internet medianteuna regulación favorable a la competencia.

Reconocimiento al Sistema de Controlde Gestión de Subtel

Los encargados del proyecto de Modernización del Es-tado destacaron el sistema de planificación y controlde gestión de la Subsecretaría de Telecomunicaciones,calificándolo como una buena práctica que puede serreplicable en otros organismos del Estado.

De acuerdo con el libro “Buenas Prácticas de GestiónPública en Chile”, editado por el Sistema de Informa-ción de Experiencias de Gestión Pública y el Institutode Asuntos Públicos de la Universidad de Chile, el éxi-to en el sistema se debe tanto al apoyo de las jefatu-ras de la repartición como al trabajo de los profesio-nales de Subtel.

7 . D E S A R R O L L OI N S T I T U C I O N A L

Diseño y Producción

ESPACIO VITAL

www.espaciovital.cl

Impresión

Colorama

Fotografías

Archivo MOPTT

Secretarías Regionales Ministeriales MTT

I RegiónObispo Labbé 1130, piso 2, IquiqueFono: (57) 411389

II RegiónManuel Antonio Matta 1999, AntofagastaFono: (55) 268776

III RegiónEdificio Copayapu, Dpto. 21, CopiapóFono: (52) 213083

IV RegiónPrat 255, Of. 406, La SerenaFono: (51) 224730

V RegiónEdificio Esmeralda, Piso 6, ValparaísoFono: (32) 212092

VI RegiónCalle Gamero 629, RancaguaFono: (72) 233059

VII RegiónCalle Dos Oriente 1345, TalcaFono: (71) 226850

VIII RegiónSerrano 333, ConcepciónFono: (41) 741380

IX RegiónPrieto Norte 395, TemucoFono: (45) 238906

X RegiónEdificio Intendencia, Piso 2, Puerto MonttFono: (65) 280700

XI RegiónMoraleda 370, Piso 2, CoyhaiqueFono: (67) 217550

XII RegiónJosé Menéndez 1035, Punta ArenasFono: (61) 221814

R.M. Compañía 1357, SantiagoFono: (02) 6983556

Secretarías Regionales Ministeriales MOP

I RegiónTarapacá 130, piso 2, IquiqueFono: (57) 425493 II Región21 de Mayo 470, piso 5, AntofagastaFono: (55) 455207 III RegiónEdificio MOP, piso 4, CopiapóFono: (52) 200206 IV RegiónPrat 225, Of. 32, La SerenaFono: (51) 225743 V RegiónMelgarejo 669, piso 14, ValparaísoFono: (32) 250137 VI RegiónCampo 301, RancaguaFono: (72) 232323 VII RegiónCalle Uno Oriente 1253, TalcaFono: (71) 232763 VIII RegiónSan Martín 1062, piso 2, ConcepciónFono: (41) 234088 IX RegiónBulnes 897, piso 6, TemucoFono: (45) 210118 X RegiónO'Higgins 451, Puerto MonttFono: (65) 320207 XI RegiónRiquelme 465, casilla 513, CoyhaiqueFono: (67) 215206 XII RegiónCroacia 722, piso 5, Punta ArenasFono: (61) 204206 R.M. Bombero Salas 1351, piso 6, SantiagoFono: (02) 6968008


MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS

MORANDÉ 59, SANTIAGO DE CHILE

TELÉFONO: (56-2) 361 3000

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

AMUNÁTEGUI 139, SANTIAGO DE CHILE

TELÉFONO: (56-2) 421 3000

www.moptt.cl

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICASCuenta de Gestión MOPTT 2003 3 que hoy están concesionadas, en...

Documents

Transcript of MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICASCuenta de Gestión MOPTT 2003 3 que hoy están concesionadas, en...