Ministerio de Hacienda Dirección General de Aduanas de...II. De la Transmisión del Manifiesto de...

Dirección de Gestión Técnica Departamento de Procesos Aduaneros

Ministerio de Hacienda

Dirección General de Aduanas

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

San José, junio de 2020


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TABLA DE CONTENIDOS TABLA DE CONTENIDOS ________________________________________________ 2

Abreviaturas ____________________________________________________________ 23 Definiciones _____________________________________________________________ 26

Procedimiento de ingreso y salida de mercancías, vehículos y unidades de transporte41 Capítulo I - Base Legal ____________________________________________________ 41

Capítulo II - Procedimiento Común _________________________________ 42 I. Políticas Generales _____________________________________________________ 42 II. De la Transmisión del Manifiesto de Carga o Declaración de Tránsito Internacional __ 50

A.- Actuaciones del Transportista Internacional y Consolidador de Carga _______ 50 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 55

III. Del Arribo o Salida del Medio de Transporte _________________________________ 56 A.- Actuaciones del Transportista Internacional ____________________________ 56 B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Aeroportuaria ___________________ 57 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 57

IV. De la Descarga del Medio de Transporte ___________________________________ 59 A.- Actuaciones del Transportista Internacional ____________________________ 59 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 61 C.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Aeroportuaria ___________________ 63

V. De los Faltantes y Sobrantes _____________________________________________ 65 A.- Actuaciones del Transportista o del Consolidador de Carga _______________ 65 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 67

VI. Del Ingreso y Permanencia de Mercancías en el Canal de Tránsito para la Importación de la Terminal de Carga Aérea _________________________________________ 70 A.- Actuaciones del Transportista Internacional ____________________________ 70 B.- Actuaciones del Gestor Interesado ___________________________________ 71 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 73

VI. De la Salida de Mercancías del Canal de Tránsito para la Importación de la Terminal de Carga Aérea _______________________________________________________ 74 A.- Actuaciones del Transportista Internacional ____________________________ 74 B.- Actuaciones del Gestor Interesado ___________________________________ 74 C.- Actuaciones del Transportista Terrestre _______________________________ 75 D.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 75

VIII. Del Ingreso y salida del Depositario de Desconsolidación, de Mercancías en Paletas y Bultos con Ingreso Aéreo _____________________________________________ 76 A.- Actuaciones del Responsable del Depositario __________________________ 76 B.- Actuaciones del Transportista Internacional y Terrestre ___________________ 78 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 78

IX. De la Salida de Mercancías (UT) del Puerto de Arribo Marítimo _________________ 80 A.- Actuaciones del Transportista Internacional ____________________________ 80 B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria ________________________________ 80 C.- Actuaciones del Transportista Terrestre _______________________________ 82 D.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 83

X. De las Incidencias durante el Trayecto ______________________________________ 85 XI. Del Ingreso y Salida de UT con Mercancías en el Depósito para Reconocimiento Físico

_________________________________________________________________ 85 A.- Actuaciones del Responsable del Depósito ____________________________ 85 B.- Actuaciones del Transportista Terrestre _______________________________ 86 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 86

XII. Del Ingreso y salida de las UT en el Estacionamiento Transitorio ________________ 86 A.- Actuaciones del Estacionamiento Transitorio ___________________________ 87


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B.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 89 XIII. De la Salida de Mercancías (UT) del Puerto de Arribo Terrestre ________________ 91

A.- Actuaciones del Transportista Terrestre _______________________________ 91 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 92

XIV. Procedimiento de ingreso y salida de mercancías, vehículos y unidades de transporte bajo la modalidad de multimodal. _______________________________________ 94

Capítulo I - Definiciones ___________________________________________________ 94 Capítulo II - Procedimiento Común ___________________________________________ 95 I. Políticas Generales _____________________________________________________ 95 II. De la Transmisión del Manifiesto de Carga Multimodal _________________________ 99

A.- Actuaciones del Transportista naviero y Operador de Transporte Multimodal __ 99 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 101

III. Del Arribo o Salida del Medio de Transporte Marítimo ________________________ 102 A.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria _______________________________ 102 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 102

IV. De la Descarga del Medio de Transporte Marítimo ___________________________ 103 A.- Actuaciones del Transportista Internacional Marítimo ___________________ 103 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 104 C.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria _______________________________ 106

V. De la Salida de Mercancías (UT) del Puerto de Arribo Marítimo _________________ 107 A.- Actuaciones del Agente de Aduanas_________________________________ 107 B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria _______________________________ 107 C.- Actuaciones del Transportista Terrestre ______________________________ 108 D.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 109

VI. De la Elaboración y Aceptación de la Declaración de Tránsito Multimodal (DTM) ___ 110 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 110

1-) Elaboración de la Declaración _______________________________________ 110 2-) Pago del tributo por concepto de la Ley Caldera _______________________ 111 3-) Aceptación de la Declaración _______________________________________ 111

B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 111 1-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración___________ 111 2-) Cobro del Tributo por Concepto de la Ley Caldera _____________________ 112 3-) Aceptación de la Declaración _______________________________________ 112

VII. Del Inicio del segmente terrestre multimodal _______________________________ 112 A.- Actuaciones del Transportista Terrestre ______________________________ 112

VIII. De las Incidencias durante el Trayecto ___________________________________ 113 A.- Actuaciones del Transportista ______________________________________ 113 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 114

IX. De la Finalización del Tránsito ___________________________________________ 114 A.- Actuaciones del Transportista ______________________________________ 114 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 115

X. De la Salida de Mercancías en Exportación o Reexportación ___________________ 116 Procedimiento de Tránsito Aduanero ______________________________________117

Capítulo I - Base Legal ___________________________________________________ 117 Capítulo II - Procedimiento Común ________________________________ 119

I. Políticas Generales ____________________________________________________ 119 II. De la Elaboración y Aceptación de la Declaración ____________________________ 130

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 130 1-) Elaboración de la Declaración ________________________________________ 130 2-) Pago del tributo por concepto de la Ley Caldera __________________________ 132 3-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 132

B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 132 1-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ______________ 132


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2-) Cobro del Tributo por Concepto de la Ley Caldera ________________________ 133 3-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 133

III. De la Asociación del Inventario Posterior a la Aceptación ______________________ 133 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 133 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 134

IV. Correlación de DUAS __________________________________________________ 135 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 135 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 136

V. De la Solicitud del Tipo de Revisión _______________________________________ 136 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 137 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 138

VI. De la Revisión Documental _____________________________________________ 139 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 139 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 143

VII. De la Revisión Documental y el Reconocimiento Físico ______________________ 144 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 144 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 148

VIII. De la Autorización Sin Revisión _________________________________________ 150 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 150 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 150

IX. Del Inicio del Tránsito _________________________________________________ 150 A.- Actuaciones del Transportista Terrestre ______________________________ 150 B.- Actuaciones del lugar de ubicación de la UT y sus mercancías ____________ 152 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 153

X. De las Incidencias durante el Trayecto _____________________________________ 155 A.- Actuaciones del Transportista ______________________________________ 155 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 155

XI. De la Finalización del Tránsito ___________________________________________ 156 A.- Actuaciones del Transportista y del Consolidador de Carga ______________ 156 B.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en caso de Aduanas Terrestres o del

Depósito _______________________________________________________ 157 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 158

XII. De las Modalidades Especiales de Tránsito ________________________________ 159 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 159 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 161 C.- Actuaciones del Depósito _________________________________________ 162 D.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o del Lugar de Ubicación de las

mercancías _____________________________________________________ 162 XIII. Procedimiento para la Colocación del Precinto Electrónico ___________________ 162

A.- Actuaciones de la Empresa Homologada _____________________________ 162 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 163 C.- Actuaciones del lugar de ubicación de la UT y sus mercancías ____________ 163

XIV. Procedimiento para el Retiro del Precinto Electrónico _______________________ 163 A.- Actuaciones de la Ubicación de Destino ______________________________ 163 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 164 C.- Actuaciones de la Empresa Homologada _____________________________ 164

Capítulo III- Procedimiento de Tránsito Internacional Terrestre _________ 164 Abreviaturas ___________________________________________________________ 165 Definiciones ____________________________________________________________ 165 Capítulo I - Base Legal ___________________________________________________ 166 Políticas Generales _____________________________________________________ 167 I. Del ingreso de las mercancías amparadas a una DUCA-T ______________________ 176

A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 176


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B.- Actuaciones del Funcionario de Migración _________________________ 177 C.- Actuaciones del funcionario del MAG ________________________________ 178 D.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito ___ 178 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 180 B.- Actuaciones del Funcionario de Migración ____________________________ 181 C.- Actuaciones del funcionario del MAG ________________________________ 182 D.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito de

Aduana de Ingreso _______________________________________________ 183 E.- Actuaciones de la Aduana Destino __________________________________ 184

II. Del Ingreso y Salida de Mercancías con Destino Final otro País _________________ 185 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 185 B.- Actuaciones del Funcionario de Migración ____________________________ 186 C.- Actuaciones del funcionario del MAG ________________________________ 186 D.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito ___ 187 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 189 B.- Actuaciones del Funcionario de Migración ____________________________ 189 C.- Actuaciones del Funcionario de Aduanas Ventanilla Única de Tránsito______ 190

III. De la Salida de Mercancías en Exportación o Reexportación ___________________ 191 A.- Actuaciones del Declarante del DUA ________________________________ 191 B.- Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre ___________________ 191 C.- Actuaciones Exportador, Depósito Aduanero, Terminales de Exportación,

Empresa de ZF o PA _____________________________________________ 192 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 192 B.- Actuaciones del Funcionario de Migración Ventanilla Única de Tránsito _____ 192 C.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito de

Aduana de Salida ________________________________________________ 193 A.- Actuaciones del Declarante del DUA ________________________________ 194 B.- Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre ___________________ 194 C.- Actuación del Funcionario de MAG en PROCOMER o Aeropuerto Juan

Santamaría. ____________________________________________________ 195 D.- Actuaciones Exportador, Depósito Aduanero, Terminales de Exportación,

Empresa de ZF o PA _____________________________________________ 196 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 196 B.- Actuación del Funcionario de MAG Aduana de Salida Terrestre. ___________ 197 C.- Actuaciones del Funcionario de Migración Ventanilla Única de Tránsito _____ 197 D.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito de

Aduana de Salida ________________________________________________ 198 IV. De la Salida de Mercancías amparada a un Manifiesto Marítimo o Aéreo _________ 199

A.- Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre ___________________ 199 B.- Actuación del Funcionario de MAG en Limón o Aeropuerto _______________ 200 C.- Actuaciones del Funcionario Aduanero Aduana Partida__________________ 200 D.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Aeroportuaria y Estacionamiento

Transitorio _____________________________________________________ 201 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 201 B.- Actuaciones del Funcionario de Migración Ventanilla Única de Tránsito _____ 202 C.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito de

Aduana de Salida ________________________________________________ 202 Procedimiento de Depósito _____________________________________________203

Capítulo I - Base Legal ___________________________________________________ 203 Capítulo II - Procedimiento Común _________________________________________ 204 I. Políticas Generales ____________________________________________________ 204 II. Del Control de Ingreso a Depósito ________________________________________ 210

A.- Actuaciones del Depósito _________________________________________ 210


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B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 212 III. De la Descarga de las Mercancías con Intervención de Funcionario Aduanero _____ 214

A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 214 B.- Actuaciones del Transportista, del Consolidador de Carga y del Depositario _ 218

IV. De la Descarga sin Intervención de Funcionario Aduanero ____________________ 220 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 220 B.- Actuaciones del Transportista, del Consolidador de Carga y del Depositario _ 221

V. De los Faltantes y Sobrantes ____________________________________________ 223 A.- Actuaciones del Depositario, del Consolidador de Carga y del Transportista _ 223 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 224

VI. Del Endoso y la Cesión de Derechos _____________________________________ 226 A.- Actuaciones del Agente de Aduanas o Consignatario ___________________ 226 B.- Actuaciones del Depositario _______________________________________ 226 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 227

VII. Servicio de Reempaque y Distribución ____________________________________ 227 A.- Actuaciones del Agente de Aduanas y del Depositario___________________ 227 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 228

VIII. Del Control de Salida de Depósitos ______________________________________ 229 A.- Actuaciones del Depósito _________________________________________ 229 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 230

IX. Del Control de la Mercancía Nacionalizada y no Retirada _____________________ 231 A.- Actuaciones del Depósito _________________________________________ 231 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 231

Procedimiento de Importación Definitiva y Temporal__________________________232 Capítulo I - Base Legal ___________________________________________________ 232

Capítulo II - Procedimiento Común ________________________________ 235 1- Políticas Generales ____________________________________________________ 235 II. De la Elaboración, Envío de Imágenes, Liquidación y Aceptación de la Declaración _ 243

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 243 1-) Actuaciones previas ________________________________________________ 243 A.- Elaboración de la Declaración ________________________________________ 244 B.- Envío y Asociación de los documentos escaneados _______________________ 247 C.- Pago de la Obligación Tributaria Aduanera ______________________________ 248 D.- Aceptación de la Declaración _________________________________________ 249

E.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 249 1-) Actuaciones previas ________________________________________________ 249 2-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ______________ 250 3-) Recepción y Asociación de los Documentos Escaneados ___________________ 252 4-) Pago de la Obligación Tributaria Aduanera ______________________________ 252 5-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 253

F.- Plazo para impugnar la nueva determinación de la obligación tributaria aduanera: ______________________________________________________________ 254

G.- Rechazo e Impugnación de las Notificaciones : ________________________ 254 H.- Desistimiento de los recursos de reconsideración y apelación: ____________ 255 I.- Del cobro de intereses en el ejercicio del control inmediato _______________ 256

III. Otras Comunicaciones previas a la Solicitud del Tipo de Revisión _______________ 257 1- Correlación de DUAS _______________________________________________ 257

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 257 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 257

2- De la Asociación Posterior del Manifiesto de Ingreso Terrestre con el DUA Presentado Sin Asociación de Inventario ________________________________ 258



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IV. De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión __________________________ 259 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 259 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 260

V. De las Actuaciones a Priori ______________________________________________ 262 A.- Actuaciones del funcionario del Órgano Fiscalizador ____________________ 262 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 263

VI. De la Revisión Documental _____________________________________________ 263 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 263 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 270

VII. De la Revisión Documental y el Reconocimiento Físico ______________________ 271 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 271 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 276

VIII. Del Despacho sin Revisión ____________________________________________ 277 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 277 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 277

IX. De las Actuaciones a Posteriori Relacionadas con el DUA _____________________ 277 A.- Actuaciones de los Órganos Fiscalizadores ___________________________ 277 2) Actuaciones de la Dirección Normativa _______________________________ 278 C.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 278

X. Del Registro y Aplicación de las Exenciones de Impuestos, Autorizaciones de Compras, las no Sujeciones Establecidas por Ley _________________________________ 279 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 280 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 281

XI. De la Aplicación de las Autorizaciones de Liquidación de impuestos exonerados ___ 282 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 283 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 284

Capítulo III - Procedimientos Especiales ____________________________ 285 I. Del Registro, Devolución o Ejecución de las Garantías ________________________ 285

1- Políticas Generales _________________________________________________ 285 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 286 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 290

II. De las Importaciones Temporales e Importaciones Amparadas a Garantía ________ 291 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 291

1-) De la Autorización del Régimen _______________________________________ 291 2-) De la Autorización de Prórrogas _______________________________________ 292 3-) De la Cancelación del Régimen _______________________________________ 293 4-) De la Finalización del Trámite de Levante con Garantía ____________________ 295

B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 296 III. Importación Definitiva Presentada en Forma Anticipada _______________________ 298 1- Políticas de Operación _________________________________________________ 298

A.- Actuaciones del Declarante y del Depósito de Revisión __________________ 299 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 300

IV. Importación Definitiva con Autorización de Levante en Aduana distinta a la de Ingreso (VAD)____________________________________________________________ 301

1- Políticas Generales _________________________________________________ 301 2- De la Elaboración del DUA y Movilización de la Mercancías _________________ 302

A.- Actuaciones del Declarante, Transportista Aduanero y Responsables de las Ubicaciones de Ingreso y Destino de las Mercancías ____________________ 303

B.- Actuaciones de la Aduana de Aceptación del DUA e Ingreso de la Mercancía 304 V. ________________________________________________________________ 305 VI. Del Despacho de Mercancías de Oficio ___________________________________ 305



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VII. Importación Temporal de Vehículos Automotores Terrestres, Marítimos y Aéreos para Fines no Lucrativos _________________________________________________ 310

1- Políticas Generales _________________________________________________ 310 2- De la Solicitud del Régimen ___________________________________________ 312


3- Del Plazo Inicial y de la Autorización de Prórrogas _________________________ 315 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 315 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 315

4- De la Suspensión del Régimen ________________________________________ 316 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 316 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 317

5- De la Cancelación del Régimen ________________________________________ 317 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 318 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 318

6- Del Traspaso del Certificado o Depósito del Vehículo ______________________ 320 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 320 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 320

VIII. Nacionalización de Maquinaria y Equipo de Más de Cinco Años de Ingreso al Régimen de Zonas Francas. _________________________________________________ 321

1- Políticas generales __________________________________________________ 321 2- De la Elaboración del DUA ___________________________________________ 322


IX. Despacho de Mercancías Bajo la Modalidad de Entrega Rápida. _______________ 323 Capítulo I- Procedimiento Común ________________________________________ 323 1. Políticas Generales _________________________________________________ 323 II- De la Transmisión del Manifiesto de Carga. ______________________________ 327

A- Actuaciones del Transportista Internacional y de la Empresa de Entrega Rápida. ______________________________________________________________ 327

B- Actuaciones de la Aduana. _________________________________________ 327 III- Descarga, Presentación de los Envíos a la Aduana de Ingreso y Traslado al

Depósito Aduanero. _________________________________________________ 328 A- Actuaciones del Transportista Aduanero y de la Autoridad Aeroportuaria. ____ 328 B- Actuaciones de la Aduana. _________________________________________ 328

IV- Recepción, Despacho y/o Depósito de los Envíos de Entrega Rápida. ________ 328 A. Actuaciones de la Aduana. ________________________________________ 328 B. Actuaciones del Transportista Aduanero, Depositario Aduanero y de la Empresa

de Entrega Rápida. ______________________________________________ 329 V- Importación Definitiva Bajo La Modalidad Entrega Rápida. __________________ 331 1. Políticas Generales: _________________________________________________ 331 2- De La Elaboración Del DUA Simplificado. ________________________________ 331

A. Actuaciones de la Empresa de Entrega Rápida ________________________ 331 3- Pago de la Obligación Tributaria Aduanera. ______________________________ 332 4- Aceptación del DUA Simplificado. ______________________________________ 332 5-De la Asignación del Tipo de Revisión. __________________________________ 333

X. De las Importaciones de Mercancías que Deben Cumplir con la Constancia de Inspección del MAG, Notas Técnicas: 35, 44, 53, 59. ______________________ 333

XI. Procedimiento para el Despacho de Envíos de Socorro _______________________ 335 Abreviaturas __________________________________________________________ 335 Definiciones ___________________________________________________________ 335

Capítulo I.- Base Legal _________________________________________________ 336 Capítulo II.- Procedimiento Común _______________________________________ 336


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I. Políticas Generales _________________________________________ 336 II. Recepción de Envíos de Socorro ______________________________ 339 A. Actuaciones de la Coordinación del CATAI _____________________ 339 B. Actuaciones del Transportista Aduanero _______________________ 339 C. Actuaciones del Representante DGA ante el CATAI ______________ 340 D. Actuaciones de la Aduana ____________________________________ 340 III. Salida de los Envíos de Socorro _______________________________ 341

A.- Actuaciones de la Coordinación del CATAI _________________________ 341 B.- Actuaciones del Transportista Aduanero __________________________ 341 C.- Actuaciones del Representante DGA ante el CATAI __________________ 342 D.- Actuaciones de la Aduana _______________________________________ 342

XII. Del Ingreso de Viajeros y sus Mercancías _________________________________ 343 Abreviaturas __________________________________________________________ 343 Definiciones ___________________________________________________________ 343

Capítulo I.- Base Legal ___________________________________________ 346 Capítulo II. - Procedimiento Común ________________________________ 348

I. Políticas Generales ____________________________________________________ 348 II. Ingreso de Viajeros ____________________________________________________ 358

A.- Actuaciones del Transportista: _____________________________________ 358 B.- Actuaciones del Viajero: __________________________________________ 359 C.- Actuaciones de la Aduana: ________________________________________ 361 D.- Actuaciones del Depositario Aduanero y Transportista Aduanero __________ 367

III. Mercancías Extraviadas u Olvidadas por Viajeros ___________________________ 368 A.- Custodia, manejo y traslado de la mercancía extraviada u olvidada en el área de

equipajes ______________________________________________________ 368 B.- Entrega de la mercancía extraviada u olvidada en el área de equipajes _____ 369 C.- Ingreso de la mercancía extraviada u olvidada en un depósito aduanero ____ 370

XIII. Estudio de Valores de Referencia _______________________________________ 371 I.Base Legal ___________________________________________________________________371 II.Políticas Generales ___________________________________________________________________371 III.Revisión Documental y Reconocimiento Físico por Valor de Referencia ___________________________________________________________________374

A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 374 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 375

XIV. De las Nacionalizaciones de Mercancías del Régimen de Zonas Francas _______ 376 I. Ventas Locales de Zonas Francas Industrias Procesadoras categoría f) del artículo 17

de la Ley de Zonas Francas __________________________________________ 376 1- Políticas Generales: ___________________________________________________ 376 2- De la Elaboración y Aceptación de la Declaración ____________________________ 378

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 378 B.- Actuación de la Empresa de Zonas Francas __________________________ 384 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 384

XV. Procedimiento para la Autorización del Perfeccionamiento Pasivo de mercancías. _ 384 Capítulo I - Base Legal. ___________________________________________________ 384 I. Políticas Generales ____________________________________________________ 385 II. De la solicitud de Autorización de la Exportación Temporal para el _______________ 387 Perfeccionamiento Pasivo. ________________________________________________ 387

A.- Actuaciones del declarante ________________________________________ 387 B.- Actuaciones de la aduana _________________________________________ 388

III. Del trámite de la Exportación Temporal para el Perfeccionamiento Pasivo. ________ 389 A.- Actuaciones del declarante ________________________________________ 389


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B.- Actuaciones de la aduana _________________________________________ 389 IV. De la reimportación de la mercancía exportada temporalmente para el

Perfeccionamiento Pasivo. ___________________________________________ 390 A.- Actuaciones del declarante ________________________________________ 390 B.- Actuaciones de la aduana _________________________________________ 390

XVI. Políticas Generales para la Importación en la modalidad de “Menaje de Casa” ___ 391 DEFINICIONES _________________________________________________________ 392 Capítulo I - Base Legal. ___________________________________________________ 393 I. Políticas Generales ____________________________________________________ 393 XVII. Procedimiento Envíos Postales ________________________________________ 397

Definiciones _________________________________________________________ 397 ENVÍOS POSTALES __________________________________________________ 397

Capítulo I - Base legal ____________________________________________________ 397 Capítulo II- Políticas Generales de Operación. _________________________________ 398 Capítulo III. Procedimiento Común __________________________________________ 400


Procedimiento de Exportación ___________________________________________403 Capítulo I - Base Legal ___________________________________________ 403 Capítulo II - Procedimiento Común ________________________________ 404

III. Políticas Generales __________________________________________________ 404 IV. De la Elaboración, Liquidación y Aceptación de la Declaración de Exportación

________________________________________________________________ 415 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 415

1-) Actuaciones previas ________________________________________________ 415 2-) Elaboración de la Declaración ________________________________________ 415 3-) Pago de la Obligación Tributaria Aduanera y Demás Cargos Exigibles ______ 416 4-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 417

B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 417 1-) Actuaciones previas ________________________________________________ 417 2-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ______________ 417 3-) Pago de la Obligación Tributaria Aduanera ______________________________ 419 4-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 419

V. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisión _____________ 419 1-) Correlación de DUAS _______________________________________________ 419


VI. De la Asociación del DUA con el Manifiesto de Salida Terrestre ________________ 420 A.- Actuaciones del Transportista Aduanero Internacional Terrestre ___________ 420 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 420 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 421

VII. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Aceptación del DUA 421 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 421 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 421

VIII. De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión _________________________ 421 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 422 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 422

IX. Del Despacho sin Revisión _____________________________________________ 423 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 423 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 424

X. De la Revisión Documental y Reconocimiento Físico _________________________ 424 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 424 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 428


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XI. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Revisión Documental y Reconocimiento Físico ______________________________________________ 429 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 429 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 430

XII. De la Movilización de Mercancías de Exportación hacia el Puerto de Salida ______ 430 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 430

XIII. Del Transbordo de Mercancías con Autorización de Levante Definitivo entre UTs _ 430 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 430 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 431 B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Funcionario Aduanero ___________ 431

XIV. De la Asociación del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmación de la Exportación _______________________________________________________ 431 A.- Actuaciones del declarante ________________________________________ 432 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 433

XV. De las Inspecciones Conjuntas y Levante Provisional ________________________ 434 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 434 B.- Actuaciones de ICAFE ___________________________________________ 435 C.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 435 D.- Actuaciones de la Autoridades o Funcionario Aduanero _________________ 436

Capítulo III- Procedimientos Especiales ______________________________________ 436 I. De las Exportaciones que Deben Cumplir Notas Técnicas del MAG ______________ 436

1- Política General ____________________________________________________ 436 2- Inspección en Establecimientos Autorizados para Exportar o Planta Procesadora

(Exportador Habitual) _______________________________________________ 436 A.- Actuaciones del MAG ____________________________________________ 436 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 437 C.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 438 D.- Actuaciones de la Autoridades Portuarias o el Funcionario Aduanero _______ 438 A.- Actuaciones del MAG ____________________________________________ 438 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 439 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 439 D.- Actuaciones de las Autoridades Portuarias o el Funcionario Aduanero ______ 439

3- Inspección de Mercancías en Terminales de Exportación o Depósitos Aduaneros _________________________________________________________________ 439 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 440 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 440 C.- Actuaciones del MAG ____________________________________________ 440 D.- Actuaciones de la Autoridades o el Funcionario Aduanero _______________ 441 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 441 A.- Actuaciones del MAG _____________________________________________ 441 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 442 C.- Actuaciones de la Autoridades Portuarias o Funcionario Aduanero _________ 442

II. - De las Exportaciones de Mercancías que Fueron Exoneradas _________________ 442 1- Políticas Generales _________________________________________________ 442 2- De la Solicitud del Régimen ___________________________________________ 443


III. De las Exportaciones Temporales ________________________________________ 444 1- Políticas Generales _________________________________________________ 444 2- De la Solicitud y Revisión del DUA _____________________________________ 445

A.- Actuaciones Declarante ___________________________________________ 445 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 445

3- De la Cancelación del Régimen por Exportación Definitiva __________________ 446


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A.- Actuaciones de Declarante ________________________________________ 446 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 446

IV. De las Reexportación de Mercancías _____________________________________ 447 1- Políticas Generales _________________________________________________ 447 2- De la Solicitud y Revisión del DUA _____________________________________ 448

A.- Actuaciones Declarante ___________________________________________ 448 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 449

V. De la Exportación de RECOPE. __________________________________________ 449 1- Política de Operación ________________________________________________ 449

A.- Actuaciones de RECOPE _________________________________________ 450 B.- Actuaciones del Transportista Terrestre ______________________________ 451 C.- Actuaciones de la Aduana de Control y de Salida ______________________ 451 A.- Actuaciones de RECOPE _________________________________________ 452 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 452 C.- Actuaciones de la Autoridades Portuarias o Aeroportuarias ______________ 452 A.- Actuaciones de RECOPE _________________________________________ 453 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 453

VI. De la Exportación de Mercancías bajo la Modalidad de Entrega Rápida __________ 453 Abreviaturas ____________________________________________________ 453

I. Políticas Generales ____________________________________________________ 453 II. De La Elaboración Del DUA modalidad Courier ______________________________ 456

1-Actuaciones previas _________________________________________________ 456 2-Elaboración de la Declaración _________________________________________ 457 3- Pago de la Obligación Tributaria Aduanera _______________________________ 457 4- Aceptación del DUA modalidad courier __________________________________ 457 5-De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión _________________________ 458 6-Del Despacho sin Revisión o Revisión Documental y Reconocimiento Físico ____ 458 1-Actuaciones previas _________________________________________________ 459 2- Pago de la Obligación Tributaria Aduanera _______________________________ 459 3- Aceptación del DUA modalidad courier __________________________________ 460 4-De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión _________________________ 460 5-Del Despacho sin Revisión o Revisión Documental y Reconocimiento Físico ____ 460

III. De la Transmisión del Manifiesto de Carga _________________________________ 461 A- Actuaciones del Transportista Internacional y de la Empresa de Entrega Rápida

______________________________________________________________ 461 B- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 461

IV. De la Asociación del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmación de la Exportación _______________________________________________________ 462 A. Actuaciones de la Empresa de Entrega Rápida _________________________ 462 B- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 462

Procedimiento del Régimen Devolutivo de Derechos _________________________462 Capítulo I - Base Legal ___________________________________________ 462 Capítulo II - Procedimiento Común ________________________________ 463 I. Políticas Generales ____________________________________________ 463 II.- De la Solicitud de Autorización del Régimen _____________________ 465

A.- Actuaciones del Interesado ________________________________________ 465 B.- Actuaciones del Departamento de Registro ___________________________ 466

III.- De la Solicitud de Devolución de Tributos _______________________ 467 A.- Actuaciones del Beneficiario o Agente Aduanero _______________________ 467 B.- Actuaciones de PROCOMER ______________________________________ 467 C.- Actuaciones de COMEX __________________________________________ 467 D.- Actuaciones de la Aduana de Control ________________________________ 467 E.- Actuaciones de la Contabilidad Nacional. _____________________________ 468


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F.- Actuaciones de la Tesorería Nacional. _______________________________ 468 Procedimiento de Zonas Francas ________________________________________468

Abreviaturas ___________________________________________________________ 469 Definiciones ____________________________________________________________ 470 Capítulo I – Base Legal y Políticas Generales _________________________________ 470 Base Legal_____________________________________________________________ 470 II. Políticas Generales ____________________________________________________ 471

Capítulo II – Internamientos de Mercancías al Régimen _______________ 478 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 479 II. De la Elaboración, Envío de Imágenes, Liquidación, Aceptación de la Declaración 484

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 484 1) Actuaciones Previas ______________________________________________ 484 2) Elaboración de la Declaración ______________________________________ 484 3) Envío y Asociación de los Documentos Escaneados ____________________ 486 4) Pago de Cargos Exigibles _________________________________________ 487 5) Aceptación de la Declaración ______________________________________ 487 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 488 1) Actuaciones previas ______________________________________________ 488 2) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ____________ 488 3) Envío y Asociación de los Documentos Escaneados ____________________ 489 4) Pago de Cargos Exigibles _________________________________________ 490 5) Aceptación de la Declaración ______________________________________ 490

III. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisión ____________ 490 1) Correlación de DUAS _____________________________________________ 490 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 490 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 491 2) De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posteriores a la Aceptación del

DUA __________________________________________________________ 492 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 492 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 492 3) De la Asociación Posterior del Manifiesto de Ingreso Terrestre con el DUA VAD

Presentado Sin Asociación de Inventario _____________________________ 492 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 492 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 492 4) De la Asignación del Tipo de Revisión _______________________________ 493 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 493 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 494

IV. De la Movilización de la UT desde Puerto de Ingreso en casos de DUAS VAD __ 496 A.- Actuaciones del Declarante, Transportista Aduanero y Responsables de las

Ubicaciones de Ingreso y Destino de las Mercancías ____________________ 496 B.- Actuaciones de las Aduanas de Ingreso de la Mercancía y de Aceptación del

DUA __________________________________________________________ 497 V. De las Incidencias Durante la Movilización _______________________________ 499

A.- Actuaciones del Transportista ______________________________________ 499 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 499

VI. De la Revisión Documental ___________________________________________ 500 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 500 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 504 C.- Actuaciones del Depósito Aduanero _________________________________ 506

VII. De la Revisión Documental y Reconocimiento Físico ______________________ 507 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 507 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 511 C.- Actuaciones del Depósito Aduanero _________________________________ 513


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VIII. Del Despacho sin Revisión __________________________________________ 514 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 514 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 514

IX. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Previos al Levante ___________ 515 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 515 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 515

X. De la Confirmación del DUA de Internamiento al Régimen __________________ 515 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 515 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 516

XI. Del Manejo de Bultos Sobrantes y Faltantes _____________________________ 516 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 516 B.- Actuaciones de Aduana ___________________________________________ 517 C.- Actuaciones del Depósito Aduanero _________________________________ 518

Capítulo III – Movilización de Mercancías del Régimen ________________ 519 1-) Internamiento Temporal de Mercancías al Territorio Nacional ________________ 519 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 519 II. De la Autorización del Internamiento Temporal ____________________________ 525


III. Del Registro, Devolución o Ejecución de las Prendas Aduaneras _____________ 526 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 526 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 527

IV. De la Autorización de Prórrogas _______________________________________ 529 A. Actuaciones del Declarante ________________________________________ 529 B. Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 530

V. Del Reingreso de las Mercancías a la Empresas ZF _______________________ 530 A. Actuaciones del Declarante ________________________________________ 530 B. Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 531

VI. Del Cobro de la Obligación Tributaria y Ejecución de la Prenda Aduanera ______ 531 A. Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 531 B. Actuaciones del Declarante ________________________________________ 532

2-) Movilización de Mercancías entre Ubicaciones Autorizadas _________________ 532 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 532 II. De la Elaboración y Aceptación de la Declaración _________________________ 535

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 535 1-) Elaboración de la Declaración ________________________________________ 535 2-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 536

B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 536 1-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ______________ 536 2-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 536 III. Correlación de DUAS _______________________________________________ 537


IV. De la Solicitud del Tipo de Revisión ____________________________________ 538 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 538 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 539

V. Del Inicio del Tránsito _______________________________________________ 539 A.- Actuaciones del Transportista Terrestre o Beneficiaria___________________ 539 B.- Actuaciones de la Beneficiaria _____________________________________ 539 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 540

VI. De la Finalización del Tránsito ________________________________________ 540 A.- Actuaciones del Transportista y la Beneficiaria en Destino _______________ 540 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 542


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Capítulo IV Salidas de Mercancías Del Régimen _____________________ 543 1-) De la Exportación de Mercancías del Régimen ___________________________ 543 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 543 II. De la Elaboración, Liquidación y Aceptación de la Declaración de Exportación ___ 552

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 552 1-) Actuaciones Previas ________________________________________________ 552 2-) Elaboración de la Declaración ________________________________________ 553 3-) Pago de Cargos Exigibles ____________________________________________ 554 4-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 554

B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 554 1-) Actuaciones Previas ________________________________________________ 555 2-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ______________ 555 3-) Pago de Cargos Exigibles ____________________________________________ 556 4-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 556 III. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisión ____________ 557 1-) Correlación de DUAS _______________________________________________ 557

A.- Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero ___________________ 557 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 558

IV. De la Asociación del DUA de Exportación con el Movimiento de Inventario en Depósito Aduanero _________________________________________________ 558 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 558 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 559

V. De la Asociación del DUA de Exportación con el Manifiesto de Salida Terrestre __ 559 A.- Actuaciones del Transportista Aduanero Internacional Terrestre ___________ 559 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 559 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 560

VI. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Aceptación del DUA _________________________________________________________________ 560 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 560 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 560

VII. De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión________________________ 560 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 561 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 562

VIII. Del Despacho Sin Revisión _________________________________________ 563 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 563 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 563

IX. De la Revisión Documental y Reconocimiento Físico ______________________ 564 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 564 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 568

X. De la Autorización de la Declaración de Tránsito Internacional Terrestre (DTI) ___ 569 A.- Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre ___________________ 569 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 570

XI. Del Inicio de la Movilización de Mercancías de Exportación de Zonas Francas hacia el Puerto de Salida _________________________________________________ 571 A.- Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero ___________________ 571 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 572

XII. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Revisión Documental y Reconocimiento Físico _____________________________________________ 572 A.- Actuaciones del Declarante y de las Autoridades Portuarias o Funcionario

Aduanero ______________________________________________________ 572 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 573

XIII. Del Transbordo de Mercancías Durante el Viaje al Puerto de Salida _________ 573 A.- Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero ___________________ 573


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B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 574 XIV. De la Finalización de la Movilización de la UT hasta el Puerto de Salida ______ 575

A.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Funcionario Aduanero ___________ 575 B.- Actuaciones de Aduana ___________________________________________ 576

XV. De la Asociación del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmación de la Exportación _______________________________________________________ 576 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 576 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 577

2-) De las Donaciones de Mercancías Amparadas al Régimen de Zonas Francas __ 578 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 578 II. Del Proceso de Donación _____________________________________________ 582

A.- Actuaciones de la Empresa ZF _____________________________________ 582 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 583

3-) De las Destrucciones de Mercancías Amparadas al Régimen de Zonas Francas 584 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 584 II. Del Proceso de Destrucción ___________________________________________ 587

A.- Actuaciones de la Empresa ZF _____________________________________ 587 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 588

4-) Del Reciclaje de Mercancías Amparadas al Régimen de Zonas Francas ______ 590 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 590 II. Del Proceso de Reciclaje _____________________________________________ 592

A.- Actuaciones de la Empresa Zonas Francas ___________________________ 592 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 593

Capítulo V- Procedimientos Especiales ____________________________ 594 1-) Del Ingreso y Salida de Contenedores para Reparación, Mantenimiento o

Reconstrucción ____________________________________________________ 594 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 594 2-) De las Mercancías de Envío Reiterado. ________________________________ 598 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 598 Procedimientos Aduaneros _____________________________________________601 Del Régimen De Perfeccionamiento Activo ________________________________601

Abreviaturas ___________________________________________________________ 601 Definiciones ____________________________________________________________ 601 CAPÍTULO I.- Base Legal y Políticas Generales _______________________________ 602

I.Base Legal ___________________________________________________________________602 II.Políticas Generales ___________________________________________________________________602 CAPÍTULO II- Internamientos de Mercancías al Régimen _____________________ 608 I.Políticas de Operación ___________________________________________________________________608 II.De la Elaboración, Envío de Imágenes, Liquidación, Aceptación de la Declaración ___________________________________________________________________620

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 620 1) Actuaciones Previas __________________________________________ 621 2) Elaboración de la Declaración __________________________________ 621 3) Envío y Asociación de los Documentos Escaneados ________________ 623 4) Pago de Cargos Exigibles _____________________________________ 624 5) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 625 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 625 1) Actuaciones previas __________________________________________ 625 2) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ________ 626 3) Envío y Asociación de los Documentos Escaneados ________________ 627


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4) Pago de Cargos Exigibles _____________________________________ 628 5) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 628

III.Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisión ___________________________________________________________________628

1) Correlación de DUAS _________________________________________ 628 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 629 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 629 2) De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posteriores a la Aceptación

del DUA __________________________________________________________ 630 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 630 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 630 3) De la Asociación Posterior del Manifiesto de Ingreso Terrestre con el DUA

VAD Presentado Sin Asociación de Inventario ___________________________________ 630 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 631 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 631 4) Del Registro, Devolución o Ejecución de las Prendas Aduaneras ______ 632 A. Actuaciones de la Beneficiaria __________________________________ 632 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 633 5) De la Ampliación del Plazo de la Prenda __________________________ 635 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 635 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 636

IV.De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión ___________________________________________________________________637

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 637 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 639

V.De la Movilización de UT desde Puerto de Ingreso en casos ___________________________________________________________________641 de DUAS VAD _______________________________________________________641

1) Del Inicio de la Movilización en Puerto de Ingreso __________________ 641 A. Actuaciones del Declarante, Transportista Aduanero y Responsables de las

Ubicaciones de Ingreso y Destino de las Mercancías. _____________________________ 641 B. Actuaciones de las Aduanas de Ingreso de la Mercancía y de Aceptación del

DUA __________________________________________________________ 643 2) De las Incidencias Durante la Movilización ________________________ 644 A. Actuaciones del Transportista __________________________________ 644 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 645

VI.De la Revisión Documental ___________________________________________________________________645

A. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 645 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 650 C. Actuaciones del Depósito Aduanero _____________________________ 652

VII.De la Revisión Documental y Reconocimiento Físico ___________________________________________________________________652

A. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 652 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 658 C. Actuaciones del Depósito Aduanero _____________________________ 660

VIII.Del Despacho sin Revisión ___________________________________________________________________660

A. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 660 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 661

IX.Del Manejo de Bultos Sobrantes y Faltantes ___________________________________________________________________662

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 662


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B. Actuaciones de Aduana _______________________________________ 662 C. Actuaciones del Depósito Aduanero _____________________________ 663

X.De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Previos al Levante ___________________________________________________________________664


XI.De la Confirmación del DUA de Internamiento al Régimen ___________________________________________________________________664


CAPÍTULO III- Internamientos Temporales y Movilización de Mercancías Del Régimen _ __________________________________________________________ 665

1) Internamiento Temporal de Mercancías al Territorio Nacional _________ 666 I. Políticas de Operación _______________________________________________666 II. De la Autorización del Internamiento Temporal ____________________________669


III. Del Reingreso de las Mercancías a la Empresa de PA _____________________671 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 671 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 671 2) Movilización de Mercancías entre Ubicaciones Autorizadas __________ 672

I. Políticas de Operación _______________________________________________672 II. De la Elaboración y Aceptación de la Declaración _________________________675

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 675 1) Elaboración de la Declaración __________________________________ 675 2) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 676 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 676 1) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ________ 676 2) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 676

III. Correlación de DUAS _______________________________________________677 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 677 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 677

IV. De la Solicitud del Tipo de Revisión ____________________________________678 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 678 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 678

V. Del Inicio del Tránsito _______________________________________________679 A. Actuaciones del Transportista Terrestre o Beneficiaria _______________ 679 B. Actuaciones de la Beneficiaria __________________________________ 679 C. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 680

VI. De la Finalización del Tránsito ________________________________________680 A. Actuaciones del Transportista y la Beneficiaria en Destino ____________ 680 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 682

CAPÍTULO IV.- Salidas De Mercancías Del Régimen _______________________ 683 1) De la Exportación de Mercancías del Régimen _____________________ 683

I. Políticas de Operación _______________________________________________683 II. De la Elaboración, Liquidación y Aceptación de la Declaración de Exportación ___694

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 694 1) Actuaciones Previas __________________________________________ 694 2) Elaboración de la Declaración __________________________________ 694 3) Pago de Cargos Exigibles _____________________________________ 696 4) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 696 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 696 1) Actuaciones Previas __________________________________________ 696


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2) Validaciones de la aplicación informática sobre la declaración. ________ 697 3) Pago de Cargos Exigibles _____________________________________ 698 4) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 698

III. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisión ____________699 1) Correlación de DUAS _________________________________________ 699 A. Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero _______________ 699 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 700

IV. De la Asociación del DUA de Exportación con el Manifiesto de Salida Terrestre _700 A. Actuaciones del Transportista Aduanero Internacional Terrestre _______ 701 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 701 C. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 701

V. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Aceptación del DUA ___________________________________________________________________702


VI. De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión. _______________________702 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 703 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 704

VII. Del Despacho Sin Revisión __________________________________________705 A. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 705 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 705

VIII. De la Revisión Documental y Reconocimiento Físico _____________________706 A. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 706 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 710

IX. De la Autorización de la Declaración de Tránsito Internacional _______________711 Terrestre (DTI). _______________________________________________________711

A. Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre________________ 711 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 712

X. Del Inicio de la Movilización de Mercancías de Exportación de _______________712 Perfeccionamiento Activo hacia el Puerto de Salida.__________________________712

A. Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero _______________ 713 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 713

XI. Del Inicio de la Movilización de Mercancías de Exportación de Perfeccionamiento Activo hacia la Frontera Terrestre ________________________________________714

A. Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero Interno _________ 714 B. Actuaciones de la Terminal de Exportación o Depósito de Consolidación 715 C. Actuaciones del Transportista Aduanero Internacional Terrestre _______ 717 D. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 718

XII. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Revisión Documental y Reconocimiento Físico. _______________________________________________718

A. Actuaciones del Declarante y de las Autoridades Portuarias o Funcionario Aduanero. __________________________________________________________ 718

B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 719 XIII. Del Transbordo de Mercancías Durante el Viaje al Puerto de _______________719 Salida ______________________________________________________________719

A. Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero _______________ 719 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 720

XIV. De la Finalización de la Movilización de la UT hasta el Puerto de Salida. _____721 A. Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Funcionario Aduanero ________ 721 B. Actuaciones de Aduana _______________________________________ 722

XV. De la Asociación del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmación de la Exportación. _________________________________________________________722

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 722


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B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 723 2) De las Donaciones de Mercancías Amparadas al Régimen de

Perfeccionamiento Activo. ___________________________________________________ 724 I.Políticas de Operación ___________________________________________________________________724 II.Del Proceso de Donación ___________________________________________________________________727

A. Actuaciones de la Empresa de PA _______________________________ 727 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 728 3) De las Destrucciones de Mercancías Amparadas al Régimen de

Perfeccionamiento Activo. ___________________________________________________ 729 I. Políticas de Operación _______________________________________________729 II. Del Proceso de Destrucción ___________________________________________732

A. Actuaciones de la Empresa de PA _______________________________ 732 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 733 4) Control de Entradas y Salidas de Materia Prima e Insumos ___________ 734

I. Políticas de Operación _______________________________________________734 5) Del Reciclaje de Mercancías Amparadas al Régimen de Perfeccionamiento

Activo __________________________________________________________ 736 I. Políticas de Operación _______________________________________________737 II. Del Proceso de Reciclaje _____________________________________________739

A. Actuaciones de la Empresa Perfeccionamiento Activo _______________ 739 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 740

CAPÍTULO V.- Procedimientos Especiales ________________________________ 741 1) Del Ingreso y Salida de Contenedores para Reparación, Mantenimiento o

Reconstrucción __________________________________________________________ 741 I. Políticas de Operación _______________________________________________741

2) De las Mercancías de Envío Reiterado. ___________________________ 745 I. Políticas de Operación _______________________________________________745 Procedimiento para la Eliminación de Documentos Aduaneros _________________748

I. Políticas Generales ___________________________________________________ 751 II. De la Solicitud de Eliminación de los Documentos Aduaneros por parte de: _______ 753

A.- Del Auxiliar de la Función Pública Aduanera. __________________________ 753 B.- De la Autoridad Aduanera. ________________________________________ 754

III. De la recepción y aprobación de las solicitudes de eliminación de documentos. ____ 755 A.- Actuaciones del CISED ___________________________________________ 755 B.- Actuaciones del CNSED __________________________________________ 756

IV. De la Eliminación de los Documentos Aduaneros. ___________________________ 756 A.- Actuaciones del CISED ___________________________________________ 756 B.- Actuaciones del Auxiliar de la Función Pública Aduanera o de la Autoridad

Aduanera, según se trate. _________________________________________ 757 PROCEDIMIENTO DE INGRESO Y SALIDA DE MERCANCÍAS DEL ____________757 DEPÓSITO LIBRE COMERCIAL DE GOLFITO Y SUS OPERACIONES__________757 Capítulo I - Base Legal _________________________________________________ 759 Capítulo II - Procedimiento Común _______________________________________ 760

I. Políticas Generales ___________________________________________________ 760 II. Del registro de Auxiliares de la Función Pública Aduanera para los concesionarios del

Depósito Libre Comercial de Golfito. ___________________________________ 764 A. Actuaciones del concesionario del Depósito de Golfito. __________________ 764 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. __________________________ 764

III. De la Elaboración del DUA de Importación Definitiva de mercancías con destino al Depósito Libre Comercial de Golfito y de la Movilización de la Mercancías _____ 765


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A. Actuaciones del Declarante, Transportista y Responsable del Lugar de Ubicación ___________________________________________________________ 765

B. Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 766 IV. De la Aprobación de nuevos productos y de nuevos códigos de barras de productos

para la venta en el Depósito Libre Comercial de Golfito ____________________ 768 A. Actuaciones del Concesionario del Depósito de Golfito. __________________ 768 B. Actuaciones de la Dirección General de Aduanas y Hacienda _____________ 768 C. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 769

V. De la Recepción de la Unidad de Transporte y de la descarga de mercancías en el Depósito Libre Comercial de Golfito ____________________________________ 769 A. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 769 B. Actuaciones del Concesionario del Depósito de Golfito. __________________ 770

VI. Del ingreso de mercancías al Inventario de los Locales Comerciales del Depósito Libre Comercial de Golfito. ________________________________________________ 771 A. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 771 B. Actuaciones del Concesionario del Depósito de Golfito. __________________ 772

VII. De la Autorización de precios de venta __________________________________ 773 A. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. __________________________ 773 B. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito. _____ 773

VIII. De los Ajustes al inventario de los locales comerciales en el Depósito Libre Comercial de Golfito. ________________________________________________ 774 A. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito _____ 774 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 775 C. Actuaciones de la Aduana de Control del DUA _________________________ 775

Capítulo III - Procedimiento para Operar en el Depósito Libre Comercial de Golfito. _ 776 I. Del Registro de Visitantes al Depósito Libre Comercial de Golfito. ____________ 776

A. Actuaciones del Visitante al Depósito de Golfito. _______________________ 776 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito en el registro personal del visitante.

___________________________________________________________ 777 C. Actuaciones del visitante con Pre-registro, sin intervención del funcionario

aduanero ______________________________________________________ 778 II. De la Unión de Derechos para compras de mercancías en el Depósito Libre

Comercial de Golfito ________________________________________________ 778 A. Actuaciones del Visitante al Depósito Libre Comercial de Golfito. __________ 778 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. __________________________ 779

III. De las ventas de mercancía a los visitantes en el Depósito Libre Comercial de Golfito. __________________________________________________________ 779 A. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito. _____ 780 B. Actuaciones del visitante al Depósito Libre Comercial de Golfito.___________ 781

IV. De las salidas del inventario por ventas de mercancía a Extranjeros con salida del país 24 horas después de la compra. ___________________________________ 782 A. Actuaciones del Concesionario _____________________________________ 782 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. __________________________ 782

V. De la salida del inventario por ventas de mercancías entre concesionarios del Depósito Libre Comercial de Golfito (traslados). ___________________________ 783 A. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito. _____ 783 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. __________________________ 784

VI. De la salida del inventario por donación de mercancías. ____________________ 784 A. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito _____ 784 B. Actuaciones del Puesto Aduanero del Depósito Libre Comercial de Golfito ___ 785 C. Actuaciones de Judesur. __________________________________________ 786

VII. De la salida del inventario por destrucción de mercancías ____________ 786 A. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito. _____ 786


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B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 787 VIII. De la conciliación de Inventarios de Mercancías del local comercial del

Depósito Libre Comercial de Golfito. ____________________________________ 787 A. Actuaciones del Puesto Aduanero en el Depósito Libre Comercial de Golfito. _ 787 B. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito. _____ 788

IX. Del ingreso de mercancías nacionales al Depósito Libre Comercial de Golfito. __ 788 A. Actuaciones del concesionario del Depósito de Golfito. __________________ 789 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 789

X. Del Cierre definitivo o temporal de operaciones del local comercial en el Depósito Libre Comercial de Golfito ____________________________________________ 790 A. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito _____ 790 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 791

XI. De la carga de mercancías vendidas en el Depósito Libre Comercial de Golfito para ser trasladada a cualquier parte del país ________________________________ 791 A. Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito _____ 791 B. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 792


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Abreviaturas AIJS: Aeropuerto Internacional Juan Santamaría. CAFTA: Tratado de Libre Comercio República Dominicana-

Centroamérica- Estados Unidos. C.C.S.S: Caja Costarricense del Seguro Social.

CONESUP: Consejo Nacional de Educación Superior. COMEX: Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica. CORBANA: Corporación Bananera Nacional. CORFOGA: Corporación Ganadera. CTRM: Centro de Tránsito Rápido de Mercancías. DAD: Despacho en Aduana Distinta. DD: Depósito de Desconsolidación. DGA: Dirección General de Aduanas. DGT: Dirección General de Tributación. DTR: Débito en Tiempo Real. DTI: Declaración Tránsito Internacional. DUA: Documento Único Aduanero. DUCA1: Declaración Única Centroamericana DUCA-F2: Declaración Única Centroamericana (mercancías

originarias de la región centroamericana) DUCA-T3: Declaración Única Centroamericana (mercancías en

tránsito internacional terrestre)

1 Se Adiciona mediante Resolución RES-DGA-007-2019 de fecha 06 de mayo de 2019. 2 Se Adiciona mediante Resolución RES-DGA-057-2020 de fecha 17 de febrero de 2020. 3 Se Adiciona mediante Resolución RES-DGA-057-2020 de fecha 17 de febrero de 2020.

https://www.hacienda.go.cr/docs/5dc19ecc2ee84_RES-DGA-007-2019.pdfhttps://www.hacienda.go.cr/docs/5e5eb4d7675c9_RES-DGA-057-2020%20Automatizacion%20del%20control%20migratorio%20de%20los%20choferes.pdfhttps://www.hacienda.go.cr/docs/5e5eb4d7675c9_RES-DGA-057-2020%20Automatizacion%20del%20control%20migratorio%20de%20los%20choferes.pdf

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