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MEF MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY
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MEF
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY
MEF
Una mirada al fenómeno de la
informalidad en Uruguay
Ámbito por la Inclusión y la Formalización
del Trabajo
4 de octubre de 2010
MEF
Significativas mejoras en el mercado laboral
en los últimos añosDatos trimestrales, en % (poblaciones de 5.000 y más habitantes)
•El dato de III.10 contempla los datos de julio y agosto de 2010 faltando el dato de setiembre para cerrar el trimestre
Fuente: INE
42
44
46
48
50
52
54
56
58
60
II.0
1III.0
1IV
.01
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2II.0
2III.0
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3II.0
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.09
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6
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18
20Tasa de Empleo (izquierda)
Tasa de Desempleo (derecha)
MEF
90
95
100
105
110
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135D
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Ab
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1
Dic
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Ab
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3
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-04
Ab
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9
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-09
Ab
r-10
Ag
o-1
0
Fuerte crecimiento del salario real
Salario Real Privado
Indice Diciembre de 2004 = 100
Dic 04/ Dic 99:
-24%
Fuente: INE
Ago 10/ Dic 04:
+29%
MEF
900
950
1.000
1.050
1.100
1.150
1.200
1.250
1.300
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Dic
-04
Dic
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Dic
-09
Fuente: BPS, INE
+287 mil
cotizantes
Cantidad de personas
ocupadasCotizantes al BPS
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09
+210 mil
empleos
Puestos cotizantes al BPS en niveles
máximos históricos
MEF
Avances en el proceso de reducción
de la evasión
34,0
30,0 29,527,1
23,2
10
15
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25
30
35
40
2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: BPS, cociente entre los puestos de trabajo potenciales
y puestos cotizantes.
BPS: Evasión en puestos de trabajoEn %
28,727,3
22,2
19,1
16,1
5
10
15
20
25
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35
2005 2006 2007 2008 2009
DGI: Evasión en el IVA
En %
Fuente: DGI estimación de la evasión en el IVA mediante el método
del consumo.
MEF
0
20
40
60
80
100
2004 1er sem 2010
Empleo sin restricciones
No registro
Subempleo y no registro
Subempleo
34% Trabajadores con
restricciones
31% Trabajadores no
registrados a la
seguridad social
Fuente: INE
41%
Pero aún persisten problemas en el mercado
laboral: una tercera parte de los ocupados
presentan algún tipo de restricción en su empleo
% de la población ocupada por características de la población
MEF
La empleo informal es mayor en los
departamentos frontera con Brasil
Rocha
43%
Artigas
47%
MEF
1. Procesamiento y conservación de alimentos, bebidas y tabaco 4,7% 28%
2.Industria frigorífico 0,2% 2%
3.Pesca 0,9% 31%
4.Industria Textil 0,5% 40%
5.Industrias del Cuero, Vestimenta y Calzado 1,5% 28%
6.Industria de la madera, celulosa y papel 2,0% 49%
7.Industria química, del medicamento, farmacéutica, de combustibles y anexos0,1% 3%
8.Industria de productos metálicos, maquinarias y equipo 3,7% 27%
9.Industria de la construcción y afines 7,9% 36%
10.Comercio en general 8,2% 16%
11.Comercio minorista de la alimentación 5,3% 130%
12.Hoteles, restoranes y bares 4,1% 35%
13.Transporte y almacenamiento 2,7% 16%
14.Intermediación financiera, seguros y pensiones 1,3% 11%
15.Servicios de salud y anexos 1,7% 18%
16.Servicios de enseñanza 1,1% 4%
17.Industria gráfica 1,0% 22%
18.Servicios culturales, de esparcimiento y comunicaciones 1,8% 34%
19.Servicios profesionales, técnicos, especializados y otros 19,6% 18%
20.Entidades gremiales, sociales y deportivas 2,1% 32%
21: Trabajadoras del hogar o servicio doméstico 16,1% 124%
22. Ganadería, Agricultura y actividades conexas 7,8% 37%
24. Forestación (incluído bosques, montes y turberas) 1,3% 38%
Total 100% 32%
Ratio
(inf/formales)
23. Viñedos, fruticultura, horticultura, floricultura, criaderos de
aves, suinos, apicultura y otras actividades no inc. en el grpo.22
3,7% 53%
Distribución del empleo privado informal por sector de actividad (2009)
Empleo informal por sectoresF
ue
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: M
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E.
MEF
Establecimiento
fijo
A domicilio
En su Vivienda
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
En la calle, desplazándose (trámites, ventas)
En la calle, puesto de feria o lugar fijo
Vía pública (transporte terrestre, aéreo o acuático)
En la calle, puesto móvil
Predio agropecuario o marítimo
Distribución de los trabajadores informales
según lugar de trabajo
Fuente: MEF en base a Microdatos de la Encuesta Continua de Hogares 2009, INE.
El empleo informal es un fenómeno multidimensional (I)
MEF
Distribución de los trabajadores informales
según categoría laboral
Miembro del
hogar no
remunerado;
4,1% Asalariado
Privado; 42,6%
Miembro de
cooperativa de
producción; 0,2%Cuenta Propia
sin local ni
inversión ; 10,9%
Cuenta Propia
con local o
inversión ; 40,1%
Patrón; 2,1%
Fuente: MEF en base a Microdatos de la Encuesta Continua de Hogares 2009, INE.
El empleo informal es un fenómeno multidimensional (II)
MEF
EL 86% de los trabajadores informales no llegan a tener
secundaria completa
13,2%
29,4%
17,1%
13,8%12,6%
6,5%
4,2%2,1%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Primaria
incompleta
Primaria
completa
Ciclo básico
incompleto
Ciclo básico
completo
Bachillerato
incompleto
Bachillerato
completo
Nivel
terciario
incompleto
Nivel
terciario
completo
Los trabajadores informales presentan en general
bajos niveles de calificación…
Fuente: MEF en base a Microdatos de la Encuesta Continua de Hogares 2009, INE.
MEF
… que se traducen en bajos niveles de
ingresos
Tramo de ingreso% trabajadores
informales
Menor al SMN 43,7%
De 4.441 a 5.941 13,1%
De 5.942 a 7.442 11,1%
De 7.443 a 8.943 8,0%
De 8.944 a 10.444 3,8%
De 10.445 a 11.945 4,7%
De 11.946 a 13.446 2,9%
De 13.447 a 14.447 1,0%
Más de 14.448 11,8%
Total 100,0%
El 44% gana menos
de 1 SMN
Fuente: MEF en base a Microdatos de la Encuesta Continua de Hogares 2009, INE.
MEF
Informalismo de sobrevivencia: acciones dirigidas
a incluir a las personas en situación de exclusión
Informalismo de empresas establecidas: acciones
orientadas al cumplimiento de la normativa
laboral, tributaria y previsional. Necesidad de
diferenciar entre contribuyentes con dificultades y
defraudadores
La problemática multidimensional de la
informalidad requiere una estrategia múltiple
MEF
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