MINISTERIO DE ECONOMIA, PLANIFICACION Y DESARROLLO VICEMINISTERIO DE PLANIFICACION

DIRECCION GENERAL DE INVERSION PUBLICA

El Sistema Nacional de Inversion Publica de la RD

Miguel Hernandez Direccion General de Inversion Publica

Plan de Accion para

la GpRD

• Financiamiento a la Gestion del cambio (PRODEV-RD) •Diseno del modelo conceptual •Apoyo leyes / reglamentos •Plan estrategico del Sistema Nac. •Programa de creacion de capacidades: ILPES-ICAP-Cursos-

Maestria-Acompanamiento- Actas acuerdo •Apoyo a otros Org. Rectores •Consultores Internacionales •Benchmarking-Intercambios: Colombia /Mexico / Peru / El

Salvador / Honduras

Marco legal / Instrumentos

•Leyes organicas de Planificacion y presupuesto •Otras leyes (Cont.-Tesor-Cred. P-Municipios) •Nuevos Instrumentos Planificacion y

presupuesto •Nueva constitucion: Incluye Instrumentos

Reordenamiento Institucional

•Creacion de Organos rectores •Creacion Ministerios (cabeza sectores) •Nuevo organizacion municipal •Regionalizacion Unica (en proceso)

Articulacion

•Reglamentos •Protocolo • Interface

SNIP-SIGEF

DIAGRAMA DEL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL SNIP DOMINICANO

Estructura del Sistema Nacional de Inversión Publica?

“El SNIP consiste en el proceso de transformación y ordenamiento de la inversión pública, desde la identificación de las ideas hasta la ejecución y operación, a través de Normas, instructivos y procedimientos; para poder concretar los proyectos de inversión más rentables desde el punto de vista socioeconómico y ambiental para el país”. Este proceso permite diferenciar aquellos proyectos que reúnen los méritos y condiciones suficientes para justificar la asignación de recursos del presupuesto nacional, y ser ejecutados; de aquellos otros cuya ejecución no es recomendable desde el punto de vista del bienestar de la comunidad. Además, el SNIP es un proceso donde se utilizan recursos para agregar valor a las ideas, y facilitar la toma de decisiones de la autoridad política. En síntesis, el SNIP, a través del proceso de inversión publica, permite traducir las políticas y demandas publicas, en resultados para el desarrollo.

En que consiste el SNIP?

Presidente

MEPYD

Legislativo

HACIENDA

MINISTERIOS

Entidades Inversoras

Unidades Ejecutoras

Unidades Ejecutoras

Unidades Ejecutoras

Unidades Ejecutoras

Esfera Estratégica

Esfera Operativa

Esfera Programática

MUNICIPIOS

MODELO ESTRUCTURAL DEL SNIP

El SNIP contribuye a la vinculación inter orgánica entre: La Presidencia de la Rep / los órganos rectores / / las Instituciones de línea

Para lo cual se han definido unos Instrumentos de Articulación

Sectoriales (Ministerios e

Instituciones de Linea)

M. Economia-DGIP

M. Hacienda DIGEPRES

Formulacion Registran el proyecto/

presentan al SNIP

Revision Tecnica-no objecion-

Codigo SNIP

Incorpora proyectos al presupuesto

nacional

Programacion

POA-programacion

trimestral

Presenta programacion consolidada, a

mesa Interinstitucional

Programa los recursos en

SIGEF

Ejecucion- rend. cuentas Realizan y reportan

avance en la ejecucion fisico

financiera-

Monitorea avance-informa a

Congreso /Ciudadanos

Monitorea avance-informa a Congreso/Ciudad

anos

FLUJO DE INFORMACION EN EL PROCESO DE INVERSION PUBLICA

Ciclo de vida de la inversion publica Instituciones involucradas

Creacion de capacidades y Acompanamiento tecnico

Formula y actualiza Planificacion Mediano Plazo / G Cartera

Modelo de Gestion Publica

Inversion Publica

(Codigo SNIP)

Presupuesto

Recursos Humanos

Contabilidad

Tesoreria Control Interno

Compras y contrataciones

Bienes Nacionales

Tesoreria

Credito Publico

EN LA NUEVA INSTITUCIONALIDAD BASADA EN EL GOBIERNO ABIERTO Y ORIENTADO A RESULTADOS, LA INVERSION PUBLICA ES UN PROCESO ARTICULADO

Largo y Mediano Plazo Corto Plazo

Nivel Macro

•Estrategia Nacional de Desarrollo •Programación Macroeconómica de Mediano Plazo

oMarco Fiscal de Mediano Plazo

•Plan Plurianual del Sector Público •Presupuesto Plurianual de Inversión Pública

•Programación Macroeconómica Anual •Política Presupuestaria Anual

•Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos

Nivel Institucional

•Planes Sectoriales •Planes Estratégicos Institucionales

•Contratos por Resultado y Desempeño

•Programación Anual Preliminar •Presupuestos Institucionales

HERRAMIENTAS DE APOYO DEL SNIP

Estas normas garantizan: Mejora de la calidad de entrada de los proyectos al presupuesto Mejor abordaje de las necesidades ciudadanas, en la definición de las intervenciones públicas. Fomento de la cultura de proyectos en las instituciones públicas nacionales; y así incrementar sus capacidades para rendir cuentas a sus ciudadanos clientes de sus ejecutorias

Normas Técnicas Evaluación Ex post

Productos Efectos Impactos

Santo Domingo D.N. Republica Dominicana

Junio 2013

Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo

Viceministerio de Planificación

NORMAS TECNICAS

Del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)

Dirección General de Inversión Pública

Formulación y Evaluación

Identificación

Perfil básico del Proyecto

Estudio de Factibilida

d del Proyecto

Seguimiento y evaluación

Plan de Ejecución

Seguimiento del

Proyecto

Cierre del

Proyecto

Guía Metodológica General para:

Para la Formulación y

Evaluación de Proyectos de Inversión Pública

Dirección General de Inversión Pública

Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo

Viceministerio de Planificación

Metodología General

Evaluación Ex post del Proyecto

Productos Efectos Impactos

Gracias