Ministerio de Desarrollo Social

Dra. Alicia Kirchner

Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia

Dr. Gabriel Lerner

Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores

Dra. Mónica Roqué

25- Acordamos solicitar a los 25- Acordamos solicitar a los países miembros del Consejo países miembros del Consejo de Derechos Humanos de las de Derechos Humanos de las Naciones Unidas que evalúen Naciones Unidas que evalúen la posibilidad de designar la posibilidad de designar un un relatos especial encargado de relatos especial encargado de velar por la promoción y velar por la promoción y protección de los derechos protección de los derechos humanoshumanos

26- Nos comprometemos a 26- Nos comprometemos a realizar las consultas realizar las consultas pertinentes con nuestros pertinentes con nuestros gobiernos para impulsar la gobiernos para impulsar la elaboración de elaboración de una una convenciónconvención sobre los derechos sobre los derechos humanos de las personas de humanos de las personas de edad en el seno de las edad en el seno de las Naciones Unidas;Naciones Unidas;

20072007

II Reunión de seguimiento de la Declaración de Brasilia Argentina, mayo 2009

I Reunión de seguimiento de la Declaración de Brasilia, Río de Janeiro 2008

III Reunión de seguimiento de la Declaración de Brasilia Chile, octubre 2009

Reunión en el Salvador

Seminario de Políticas Gerontológicas del MERSOSUR Ampliado, mayo de 2010

El Grupo de trabajo de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos de las personas mayores fue establecido por la Asamblea General de las naciones Unidas en su resolución 65/182 del 21 de diciembre de 2010. Tiene como propósito aumentar la protección de los derechos de las personas mayores.

Grupo de Trabajo de Composición Grupo de Trabajo de Composición Abierta de las Naciones UnidasAbierta de las Naciones Unidas

CONTENIDOSCONTENIDOS

Mesa Presidencia: ArgentinaVicepresidencia: Luxemburgo y Qatar

Reuniones:1. Primera sesión: 18 al 21 de abril de 2011(66

países)2. Segunda sesión: 1 al 4 de agosto de 2011 (mas de

88)3. Tercera sesión: 21 de agosto de 2012

Mesa Presidencia: ArgentinaVicepresidencia: Luxemburgo y Qatar

Reuniones:1. Primera sesión: 18 al 21 de abril de 2011(66

países)2. Segunda sesión: 1 al 4 de agosto de 2011 (mas de

88)3. Tercera sesión: 21 de agosto de 2012

Grupo de TrabajoGrupo de TrabajoGrupo de TrabajoGrupo de Trabajo

• La primera reunión se concentro en la situación de las personas mayores en el mundo y si los instrumentos internacionales son adecuados para su protección.

• En la segunda reunión se consideraron los derechos económico, sociales y culturales la discriminación múltiple, la violencia y el abuso en la vejez.

Invisibilidad ( no esta en las agendas)Invisibilidad ( no esta en las agendas)

Dispersión y no aplicación de los instrumentosDispersión y no aplicación de los instrumentos

Falta de seguimientoFalta de seguimiento

No hay informaciónNo hay información

Invisibilidad ( no esta en las agendas)Invisibilidad ( no esta en las agendas)

Dispersión y no aplicación de los instrumentosDispersión y no aplicación de los instrumentos

Falta de seguimientoFalta de seguimiento

No hay informaciónNo hay información

SE IDENTIFICARON 4 LAGUNASSE IDENTIFICARON 4 LAGUNAS

En junio de 2010, el Comité Internacional de la Cruz Roja Internacional (CICR) en su informe anual indicó que a raíz de la crisis, la situación de muchas personas mayores empeoró en todo el mundo

En el informe del Parlamento Europeo “sobre el papel de la mujer en una sociedad que envejece” (2009) en su punto D manifiesta que la pobreza en las personas de edad ha aumentado más que en la población general

El informe europeo sobre abuso y maltrato nos muestra que el 24% de los mayores de 65 años fueron victimas de maltrato

El informe europeo sobre abuso y maltrato nos muestra que el 24% de los mayores de 65 años fueron victimas de maltrato

2000-2050 se duplicará la cantidad de personas con dependencia moderada-severa, pasando de 23 a 50 millones- No hay un desarrollo de los cuidados a largo plazo esenciales para esta población.

2000-2050 se duplicará la cantidad de personas con dependencia moderada-severa, pasando de 23 a 50 millones- No hay un desarrollo de los cuidados a largo plazo esenciales para esta población.

La Situación de los Mayores en el mundoLa Situación de los Mayores en el mundoLa Situación de los Mayores en el mundoLa Situación de los Mayores en el mundo

Discriminación en el empleo

Discriminación a la mujer

Las discriminación en los servicios de salud, las terapias intensivas, etc.

Discriminación en el empleo

Discriminación a la mujer

Las discriminación en los servicios de salud, las terapias intensivas, etc.

En América Latina y el Caribe un 20% tiene afectada la capacidad funcional básica, lo que exige cuidado en el hogar o en instituciones de corta o larga estancia. Hay poco desarrollo de programas de cuidados domiciliarios.

En América Latina y el Caribe un 20% tiene afectada la capacidad funcional básica, lo que exige cuidado en el hogar o en instituciones de corta o larga estancia. Hay poco desarrollo de programas de cuidados domiciliarios.

En las olas de frío y de calor la mortalidad de las personas mayores es mas alta que en otros grupos etáreas

En las catástrofes son los últimos en recibir ayuda humanitaria. En Haití, la encuesta coordinada por la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCAH) y el gobierno mostró que las personas mayores están particularmente en riesgo durante las emergencias,porque les resulta más difícil salir a buscar ayuda

Chile, del total de fallecidos informados por el Ministerio del Interior, casi el 60% correspondió a personas mayores y menores de edad (Jaspers, 2011)

En las olas de frío y de calor la mortalidad de las personas mayores es mas alta que en otros grupos etáreas

En las catástrofes son los últimos en recibir ayuda humanitaria. En Haití, la encuesta coordinada por la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCAH) y el gobierno mostró que las personas mayores están particularmente en riesgo durante las emergencias,porque les resulta más difícil salir a buscar ayuda

Chile, del total de fallecidos informados por el Ministerio del Interior, casi el 60% correspondió a personas mayores y menores de edad (Jaspers, 2011)

Actualmente, el 80% de la población mundial no tiene cobertura de seguridad social, y se prevé que, de no haber un cambio en este sentido, unos 1.200 millones de personas mayores pueden enfrentar inseguridad de ingresos para el 2050.

Actualmente, el 80% de la población mundial no tiene cobertura de seguridad social, y se prevé que, de no haber un cambio en este sentido, unos 1.200 millones de personas mayores pueden enfrentar inseguridad de ingresos para el 2050.

En América Latina la cobertura previsional es alrededor del 40%En América Latina la cobertura previsional es alrededor del 40%

Consentimiento: Las personas cuando ingresan a una residencia de larga estadía no siempre dan su consentimiento. En mi país el 30% no dieron el consentimiento

Consentimiento: Las personas cuando ingresan a una residencia de larga estadía no siempre dan su consentimiento. En mi país el 30% no dieron el consentimiento

La diferencia entre las población indígena y no

indígena

Guatemala 13 años

Panamá 10 años

México 6 años

En España ante la crisis económica han recortado los fondos para la ley de dependencia.

En España ante la crisis económica han recortado los fondos para la ley de dependencia.

Se estima que 35,6 millones de personas vivían con demencia en todo el mundo en 2010, cifra que aumentará a 65,7 millones en 2030 y a 115,4 millones en 2050. Sin embargo solo hay 7 países con planes nacionales para la atención del Alzheimer

Se estima que 35,6 millones de personas vivían con demencia en todo el mundo en 2010, cifra que aumentará a 65,7 millones en 2030 y a 115,4 millones en 2050. Sin embargo solo hay 7 países con planes nacionales para la atención del Alzheimer

No existe un instrumento jurídicamente vinculante que estandarice y proteja los derechos de las personas mayores

Ni la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) ni el Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966) tampoco contiene ninguna referencia explícita sobre los adultos mayores.

A nivel universal

Comité del Pacto de Derechos Sociales, Comité del Pacto de Derechos Sociales,

Económicos y Culturales (1995) preparó la Económicos y Culturales (1995) preparó la

Observación General No. 6 en que indica: Observación General No. 6 en que indica:

“Los Estados Parte en el Pacto deben “Los Estados Parte en el Pacto deben

prestar atención especial a la promoción y prestar atención especial a la promoción y

protección de los derechos económicos, protección de los derechos económicos,

sociales y culturales de las sociales y culturales de las personas de personas de

edad”.edad”.

Comité del Pacto de Derechos Sociales, Comité del Pacto de Derechos Sociales,

Económicos y Culturales (1995) preparó la Económicos y Culturales (1995) preparó la

Observación General No. 6 en que indica: Observación General No. 6 en que indica:

“Los Estados Parte en el Pacto deben “Los Estados Parte en el Pacto deben

prestar atención especial a la promoción y prestar atención especial a la promoción y

protección de los derechos económicos, protección de los derechos económicos,

sociales y culturales de las sociales y culturales de las personas de personas de

edad”.edad”.

Luego de la Declaración de Brasilia se han Luego de la Declaración de Brasilia se han sumado recomendaciones y observacionessumado recomendaciones y observacionesLuego de la Declaración de Brasilia se han Luego de la Declaración de Brasilia se han sumado recomendaciones y observacionessumado recomendaciones y observaciones

El Comité de los Derechos Económicos, Sociales y El Comité de los Derechos Económicos, Sociales y

Culturales en su Culturales en su Observación General N 19Observación General N 19 del del

2008 se ocupo de los contenidos normativos del 2008 se ocupo de los contenidos normativos del

derecho a la Seguridad Social y en derecho a la Seguridad Social y en la Observación la Observación

General N 20General N 20 del 2009, abordo los motivos del 2009, abordo los motivos

prohibidos de discriminaciónprohibidos de discriminación

El Comité de los Derechos Económicos, Sociales y El Comité de los Derechos Económicos, Sociales y

Culturales en su Culturales en su Observación General N 19Observación General N 19 del del

2008 se ocupo de los contenidos normativos del 2008 se ocupo de los contenidos normativos del

derecho a la Seguridad Social y en derecho a la Seguridad Social y en la Observación la Observación

General N 20General N 20 del 2009, abordo los motivos del 2009, abordo los motivos

prohibidos de discriminaciónprohibidos de discriminación

El Comité para la eliminación de Discriminación contra El Comité para la eliminación de Discriminación contra

la Mujer también se ha ocupado del tema a partir del la Mujer también se ha ocupado del tema a partir del

2009 donde elaboro una nota conceptual2009 donde elaboro una nota conceptual sobre las sobre las

mujeres de edad y la protección de sus derechos. En el mujeres de edad y la protección de sus derechos. En el

2010 elabora la Recomendación General numero 272010 elabora la Recomendación General numero 27

identificando las múltiples formas de discriminación que identificando las múltiples formas de discriminación que

sufren las mujeres mayores y realiza recomendaciones sufren las mujeres mayores y realiza recomendaciones

en materia de políticas.en materia de políticas.

En la En la Observación General N 2 de 2008Observación General N 2 de 2008 el el

Comité de la Convención Contra la Tortura y Comité de la Convención Contra la Tortura y

otros Tratos y Penas Crueles estableció los otros Tratos y Penas Crueles estableció los

grupos que corren mayor riegos de ser grupos que corren mayor riegos de ser

torturados y entre ellos se encuentran las torturados y entre ellos se encuentran las

personas mayores.personas mayores.

En el En el 2011 2011 él Relator sobre el derecho a la él Relator sobre el derecho a la salud presento un informe sobre la salud de salud presento un informe sobre la salud de las personas mayores.las personas mayores.

La Experta independiente encargada de las La Experta independiente encargada de las cuestiones de los derechos humanos y cuestiones de los derechos humanos y extrema pobreza presento en el extrema pobreza presento en el 20102010 un un informe acerca de las pensiones no informe acerca de las pensiones no contributivas.contributivas.

Procedimientos especiales del Consejo de Procedimientos especiales del Consejo de Derechos HumanosDerechos Humanos

Procedimientos especiales del Consejo de Procedimientos especiales del Consejo de Derechos HumanosDerechos Humanos

• Se plantea la necesidad de un Se plantea la necesidad de un instrumento instrumento internacional jurídicamente vinculante de derechosinternacional jurídicamente vinculante de derechos humanos (convención) para abordar las brechas humanos (convención) para abordar las brechas normativas y ofrecer un mecanismo de monitoreo normativas y ofrecer un mecanismo de monitoreo dedicado a la mismadedicado a la misma

• Se plantea la importancia de Se plantea la importancia de un experto un experto independiente o un Relator especialindependiente o un Relator especial

Conclusiones Conclusiones Conclusiones Conclusiones

Conclusiones Conclusiones Conclusiones Conclusiones

• Esperar a la revisión del Plan de Madrid, y Esperar a la revisión del Plan de Madrid, y profundizar sus mecanismos de evaluación y profundizar sus mecanismos de evaluación y monitoreomonitoreo

• El apoyar a la participación de las personas mayores El apoyar a la participación de las personas mayores y sus organizaciones en las sesiones del Grupo de y sus organizaciones en las sesiones del Grupo de trabajo.trabajo.

Ante nuevos escenarios ni la sociedad ni las instituciones se han adaptado a la nueva composición por edades de la población, y continúan funcionando con un viejo imaginario basado en la niñez, la adolescencia y juventud. La formación profesional es materno infantil, siendo muy escasa la formación gerontológica y geriátrica.

una convención ayudara a los países para generar leyes y políticas a favor de las personas mayores.

También ayudara al cambio de paradigma asistencial por el paradigma de los derechos.

Los instrumentos son insuficientes y se Los instrumentos son insuficientes y se encuentran dispersos y esto nos lleva a encuentran dispersos y esto nos lleva a la la desprotección de las personas desprotección de las personas mayores mayores por lo cual se hace por lo cual se hace imprescindible una convención que imprescindible una convención que promueva, proteja y garantice los promueva, proteja y garantice los derechos de las personas mayores.derechos de las personas mayores.

Los instrumentos son insuficientes y se Los instrumentos son insuficientes y se encuentran dispersos y esto nos lleva a encuentran dispersos y esto nos lleva a la la desprotección de las personas desprotección de las personas mayores mayores por lo cual se hace por lo cual se hace imprescindible una convención que imprescindible una convención que promueva, proteja y garantice los promueva, proteja y garantice los derechos de las personas mayores.derechos de las personas mayores.

Las personas de edad no deben ni pueden estar ausentes en la agenda de la igualdad, no solo porque su peso relativo en el conjunto de la población aumenta rápidamente y son los ciudadanos de hoy y del futuro, sino, ante todo, por satisfacer un ingente anhelo de inclusión y construcción de sociedades más democráticas y pluralistas.

Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de CEPAL.

Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores