1

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL POLICÍA NACIONAL

ESCUELA DE EQUITACIÓN POLICIAL “CORONEL LUIS AUGUSTO TELLO SÁNCHEZ

INFORME EJECUTIVO RENDICION DE CUENTAS VIGENCIA 2013 ESCEQ.

DIRECTOR

Teniente Coronel Mauricio Pedraza Rocha

Junio 23 de 2014

2

INFORME EJECUTIVO RENDICION DE CUENTAS VIGENCIA

2013 ESCEQ.

1. Antecedentes

La Policía Nacional implementa un modelo de audiencia pública para que las unidades puedan comunicar, explicar, justificar y consultar su gestión no solo ante la sociedad civil, sino al interior de la misma institución, permitiendo el seguimiento y evaluación de sus compromisos, planes y programas, como un marco de referencia para la toma de decisiones. Las Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas a la ciudadanía fueron establecidas en el artículo 33 de la Ley 489 de 1998 capitulo VIII sobre democratización y control de la administración pública, establece que todas las entidades y organismos de la administración pública podrán convocar audiencias públicas en las cuales se discuten aspectos relacionados con la formulación, ejecución o evaluación de la políticas y programas a cargo de la entidad y en especial cuando esté de por medio la afectación de derechos o intereses colectivos. En desarrollo de la Ley 489 de 1998 se expidió el decreto 3622 de 2005, en el cual se adopta como una de las políticas para el desarrollo administrativo, para organismos nacionales, la democratización de la administración pública, política dirigida a consolidar la cultura de la participación social en la gestión pública. La ley 872 de 2003 en el artículo 5 y el Decreto 4110 de 2004 en el artículo 3, disposiciones generales para la administración pública sobre el sistema de calidad, obliga a las entidades a facilitar la evaluación, el control ciudadano a la calidad de la gestión y acceso a la información sobre los resultados del sistema. El Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP), establece la ruta a seguir para las entidades públicas del orden nacional, para realizar audiencias públicas de rendición de cuentas a la ciudadanía, detallando el procedimiento, las actividades a realizar paso a paso, así como herramientas conceptuales, formatos y sugerencias para mejorar cualitativamente el proceso de rendición de cuentas, en el documento: “Audiencias Públicas en la Ruta de la Rendición de Cuentas a la Ciudadanía de la Administración Pública Nacional”. Mediante la Guía Rendición de Cuentas 1MC-GU-0007 del 31 de marzo de 2014, la Institución estableció las pautas para la realización de las audiencias públicas en la Policía Nacional, con el fin de contribuir al desarrollo de los principios constitucionales de transparencia, responsabilidad, eficacia, eficiencia, imparcialidad y participación en el manejo de los recursos públicos. Por lo anterior la Escuela de Equitación Policial “CORONEL LUIS AUGUSTO TELLO SANCHEZ expide la Orden de Servicios número 015 ESCEQ-PLANE, del 19 de mayo de 2014 “responsabilidades para la realización de la audiencia pública mediante rendición de cuentas de la Escuela de Equitación Policial”, en la cual se fijan responsabilidades particulares a cada uno de los Jefes de Grupos y responsables de las áreas para garantizar el eficiencia del evento. El día 18 de junio de 2014 se fijó como fecha para la rendición de cuentas de la Escuela de Equitación Policial, por parte del señor Teniente Coronel MAURICIO PEDRAZA ROCHA, Director de la Escuela de Equitación Policial, en el auditorio de la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural.

2. Convocatoria y Divulgación

La Escuela de Equitación Policial a través del responsable de Comunicaciones Estratégicas implementa los medios de divulgación de la audiencia pública de rendición de cuentas que adelantara la misma y la cual se adelanta con un margen de 25 días de anterioridad resaltando toda la información del evento. Se enviaron invitaciones a la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural, Director de Escuela de Cadetes de Policía, Director Escuela de Telemática, Director de Escuela de Seguridad Vial, Directora Escuela de Policía en Protección y Seguridad, Director Escuela

3

de Carabineros, Director Escuela de Investigación Criminal, Sr. Jair Alfonso González Peña / Personero Local de Suba, Señora Myriam Chaparro Cantor/ Líder Comunitaria barrio Casablanca Norte, Señor Párroco Néstor Alfonso Silva/ Parroquia La Santa Cruz, Señora Yuri Vela / Casa de la cultura de suba, Sr. Efrén Herrera López / Veedor Ciudadano Barrio Casablanca, Sra. Ligia Becerra Marroquín / Líder Comunitaria Barrio San José Sprint, Sr. Edgar Orlando Vargas Guerrero / Presidente Juntas de Acción Comunal Localidad Suba, Señora Nancy Moreno Camargo / Líder Comunal barrio Casablanca, Señor Álvaro Veloza Orjuela /Líder Comunal barrio Casablanca, José Rubiel Ramírez/Veedor Ciudadano Barrio Casablanca, Pedro Cáceres/Veedor Ciudadano Barrio Casablanca, Javier Buitrago/Veedor ciudadano Barrio Casablanca, Juan de Jesús Novoa /Veedor ciudadano Casablanca Carrera , Luis Arturo Díaz / Veedor ciudadano Casablanca, Medardo Rodríguez B / Veedor ciudadano. Listado de invitados - 1MC-FR-0009

3. Inscripción y Participación

Se desarrolló un formato con el fin de realizar las preguntas y propuestas para la rendición de cuentas, en los cuales se establecen los datos personales: cedula, dirección, correo electrónico, donde recibir la respuesta, el cual fue entregado al dar inicio a la audiencia pública.

4. Preparación de la Audiencia Teniendo en cuenta el personal comprometido en la rendición de cuentas el señor Director de la Escuela de Equitación Policial ordena una reunión el día 22 de mayo de 2014 en la Sala de juntas de la Escuela. En ella los Jefes de Grupo realizan la exposición de la gestión 2013 dando inicio a la coordinación necesaria.

5. Desarrollo de la Audiencia:

La audiencia pública de rendición de cuentas de la Escuela de Equitación Policial, se realizó el día 18 de mayo de 2014, en el auditorio de la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural, en el horario comprendido entre las 08:30 y las 10:00 horas. El cual contó con la participación del personal de planta, personal invitado de diversas unidades Policiales e invitados especiales y comunidad en general.

5.1 Contenidos de la Audiencia: Teniendo en cuenta la Guía para el desarrollo de la rendición de cuentas 1MC-GU-0007, del 31 de marzo de 2014 la audiencia pública se desarrolló de acuerdo a lo establecido en la misma. Se da inicio de la temática así: • GESTIÓN JEFE GRUPO SOPORTE Y APOYO

Ø Logística Ø Contratos Ø Ejecución presupuestal

• GESTIÓN JEFE GRUPO DESARROLLO ACADEMICO

Ø Programas Académicos 2013 Ø Costos Académicos 2013

• GESTIÓN JEFE GRUPO DESARROLLO ACADEMICO

Ø Sostenimiento de semovientes 2013 Ø Otros para el sostenimiento de semovientes 2013

5.2 Participación en la audiencia pública: Para la audiencia pública se realizó la convocatoria utilizando los medios disponibles en la Unidad ESCEQ. Contando con gran asistencia por parte de la ciudadanía y personal de las unidades policiales.

4

5.3 Relación de las temáticas tratadas por los participantes de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas:

Se recopilaron un total de 03 propuestas, las cuales fueron consignadas en los formatos entregados al inicio de la audiencia, 1MC-FR-0011. Una vez terminada la actividad se recogieron los formularios diligenciados por parte de la comunidad participante de la audiencia, quienes consignaron las siguientes temáticas como inquietudes, sugerencias o preguntas así: CONSULTANTE PREGUNTA RESPUESTA La Señora NUBIA CAMARGO Líder comunitaria

Si hay posibilidad hay que los niños de los hogares comunitarios realicen visitas a la escuela?

1. El Señor Mayor LEONARDO BUITRAGO LEON le responde que si es posible y que debido a la organización de la escuela el encargado de esa actividad es el señor Intendente EDUARDO ANDRES GUTIERREZ NARANJO a quien ordena realizar las coordinaciones pertinentes.

El señor EFREN HERRERA habitante del barrio Casa Blanca y Veedor Ciudadano

Felicita al señor Director por la gestión adelantada en cuanto a la remodelación de las instalaciones.

2. El señor LEONARDO BUITRAGO LEON le informa que en el proyecto de la Escuela de Equitación Policial las primera necesidad planteada fue la reestructuración de las instalaciones y da gracias a su valiosa intervención.

CONSULTANTE PREGUNTA RESPUESTA El señor MEDARDO RODRIGUEZ, habitante del barrio Casa Blanca

Comenta que en años pasados el complejo sufrió dos atentados desdés el parque Emilio Urrea y que el peligro siempre está latente por lo cual manifiesta que la policía debe realizar más actividades en pro de la seguridad.

El señor LEONARDO BUITRAGO LEON da respuesta a la inquietud del señor Medardo respondiendo que la sugerencia que nos da como institución será tenida en cuenta y agradece su sugerencia.

1. Evaluación del evento:

A continuación se presentan, detallan y analizan todos y cada uno de los cuestionamientos, que hacen parte de la batería de preguntas de la encuesta, diseñada para conocer la percepción de los asistentes a la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas de la Escuela de Equitación Policial; el instrumento fue aplicado a 38 personas, herramienta establecida bajo el instrumento estandarizado 1MC-FR-0012 “Evaluación del evento”, la cual consta de seis (06) preguntas que permiten conocer el nivel de satisfacción de los asistentes así:

5

POBLACIÓN: 38 PERSONAS MUESTRA 38 UNIDADES CORRESPONDE AL 100% ESCALA DE VALOR E= EXCELENTE B= BUENO R= REGULAR M= MALO

NO. PREGUNTA E B R M

1 La audiencia pública brindo espacios de participación ciudadana? 37 1 0 0

2 Las respuestas brindadas a los participantes fue? 28 10 0 0

3 La metodología implementada para dar a conocer los contenidos? 26 12 0 0

4 La utilización de medios audiovisuales? 27 11 0 0

5 La organización del evento ha sido? 28 10 0 0

6 La duración del evento ha sido? 27 11 0 0

6

NIVEL DE SATISFACCION POR CRITERIO Pregunta No. 1) La audiencia pública brindo espacios de participación ciudadana? 31 Personas = EXCELENTE 1 Personas = BUENO 0 Personas = REGULAR 0 Personas = MALO Pregunta No. 2) Las respuestas brindadas a los participantes fue? 28 Personas = EXCELENTE 10 Personas = BUENO 0 Personas = REGULAR 0 Personas = MALO

7

Pregunta No. 3) La metodología implementada para dar a conocer los contenidos? 26 Personas = EXCELENTE 12 Personas = BUENO 0 Personas = REGULAR 0 Personas = MALO Pregunta No. 4) La utilización de medios audiovisuales? 27 Personas = EXCELENTE 11 Personas = BUENO 0 Personas = REGULAR 0 Personas = MALO Pregunta No. 5) La organización del evento ha sido? 28 Personas = EXCELENTE 10 Personas = BUENO 0 Personas = REGULAR 0 Personas = MALO Pregunta No. 6) La duración del evento ha sido? 27 Personas = EXCELENTE 11 Personas = BUENO 0 Personas = REGULAR 0 Personas = MALO

8

Pregunta No. 7) calificación general del evento? 25 Personas = 4.1 – 5.0 13 Personas = 3.1 – 4.0 0 Personas = 2.1 – 3.0 0 Personas = 1.1 – 2.0 0 Personas = 0.0 – 1.0

CALIFICACIÓN GENERAL DEL EVENTO EN ESCALA DE 1 A 5

9

CALIFICACION GENERAL DEL EVENTO EN %

SUGERENCIAS ESCRITAS POR LOS ASISTENTES AL EVENTO:

Ø Tener en cuenta un auditorio más grande para una próxima rendición de cuentas.

Ø Felicitaciones por toda la gestión realizada por los carabineros.

Ø Los felicito por que siendo una unidad nueva les salió bien y de pronto le recomiendo mejorar la logística.

Ø Se pretende más interacción comunitaria policial.

Ø El evento estuvo muy interesante pero para un próximo evento es necesario una mayor participación de la comunidad.

CONCLUSIONES: Por parte del personal que asistió al evento “rendición de cuentas vigencia 2013” realizada el pasado 06 de junio del año en curso se logró establecer un nivel de satisfacción del 65%, se calificó el evento como excelente el 70%, como bueno el 30%, como regular 0% y el cómo malo 0%.

Así mismo una calificación general del evento de 1 a 5 siendo 1 la nota más baja y 5 la nota más alta, en este contexto treinta y ocho (38) asistentes en total asistieron al evento, teniendo un rango de calificación así: lo calificaron de 4.1 a 5.0, veinticinco (25) participantes, lo calificaron de 3.1 a 4.0, trece (13) participantes y lo calificaron de 0.0 a 3.0, cero (0), participantes.

10

Se puede concluir que el evento cumplió con las expectativas del personal asistente, y se dio cumplimiento al deber que tienen las autoridades de la administración pública de responder directamente, ante las exigencias que haga la ciudadanía, por el manejo de los recursos, las decisiones y la gestión realizada en ejercicio del poder que les ha sido delegado.

RECOMENDACIONES:

Verificar con anticipación el estado de los medios audiovisuales a utilizar durante el evento, garantizando así su correcto funcionamiento.

Fortalecer la competencia comunicativa de los expositores.

Atentamente,

Teniente Coronel MAURICIO PEDRAZA ROCHA Director Escuela de Equitación Policial “Coronel Luis Augusto Tello Sánchez”

Elaborado por: PT. Johan Alejandro Flórez Hernández Revisado por: MY. Leonardo Buitrago León Fecha de elaboración: 23-06-2014 Ubicación: E:\\Informacion\ESCEQ\2014

Avenida Boyacá 142ª 55 - Bogotá esceq.direc@policia.gov.co www.policia.gov.co