Ministerio de Cultura Viceministerio de Interculturalidad

Ministerio de CulturaViceministerio de InterculturalidadOpinin Tcnica Vinculante del EIA para la Ampliacin del Programa de Exploracin y Desarrollo en el Lote 88En el Per existen cinco reservas territoriales para Pueblos Indgenas en Situacin de Aislamiento y Contacto Inicial (PIACI).Los pueblos en aislamiento son aquellos pueblos indgenas que no han desarrollado relaciones sociales continuas con los dems integrantes de la sociedad nacional.Los pueblos en contacto inicial son aquellos pueblos indgenas que han comenzado un proceso de interaccin con los dems integrantes de la sociedad nacional. La Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros es una de las cinco reservas reconocidas por el Estado.Extensin: 425 mil hectreasUbicacin: entre las regiones de Cuzco y UcayaliDensidad: 700 personasPoblacin indgena: Nahua, Nanti, Machiguenga

El Lote 88 se encuentra en la provincia de La Convencin (Cusco) y est superpuesto en un 23% de la extensin total de la Reserva.

La concesin del Lote 88, cuya explotacin est a cargo del Consorcio Camisea, se otorg en el ao 2000.

RESERVAProyecto de Ampliacin de Actividades dentro del Lote 88En noviembre de 2012, la empresa Pluspetrol present al Ministerio de Energa y Minas (MINEM) un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para ampliar sus actividades dentro del espacio que les fue concesionado. Las actividades de exploracin propuestas se dividen en cuatro sub proyectos: Lnea Ssmica 2D, Lnea Ssmica 3D, Lnea de Conduccin y Pozos Exploratorios.Desde ese mismo ao, el Viceministerio de Interculturalidad del Ministerio de Cultura asumi la obligacin de otorgar una opinin tcnica vinculante para los Estudios de Impacto Ambiental de actividades extractivas para proyectos que se realicen en las Reservas. El Ministerio de Cultura, a travs del Viceministerio de Interculturalidad, es el ente rector en materia de interculturalidad e inclusin de pueblos indgenas u originarios y el rgano tcnico especializado en materia indgena del Poder Ejecutivo.Julio 2013. Aprob informe de Opinin Tcnica que no fue notificado al MINEM debido a que la empresa remiti informacin adicional . Es informe fue dejado sin efecto mediante RVM-007-2013-VMI-MC. Enero 2014: El Viceministerio declar absueltas 34 observaciones; quedaron pendientes 3, referidas a la calificacin de impactos, as como al pedido de reconsiderar la zona del proyecto de Ssmica 3D. Resolucin Viceministerial N 005-2013-VMI-MCResolucin Viceministerial N 009-2013-VMI-MCProceso de elaboracin de la Opinin Tcnica del Viceministerio de Interculturalidad Noviembre 2013. El VMI notifica nuevo informe que contiene 37 observaciones al EIAResolucin Viceministerio N 001-2014-VMI-MCEnero 2014: El Viceministerio declar absueltas las 3 observaciones restantes. La decisin de aprobacin del EIA corresponde al Ministerio de Energa y Minas Resolucin Viceministerio N 003-2014-VMI-MCEstudio especializado en campoPara elaborar la Opinin Tcnica se realiz, durante dos meses, un estudio que incluy fuentes primarias y secundarias para brindar elementos que sustenten la evaluacin del EIA.Exigencias del VMI al EIAEl proceso de evaluacin del EIA se estableci los ms altos estndares para la proteccin de la poblacin que habita y hace uso del rea del Lote 88. Podemos destacar: i) secuencialidad en los procesos de exploracin (stos no pueden ser realizados de manera simultanea), ii) control mdico de los trabajadores, iii) no construccin de vas terrestres de acceso ni uso de los ros, iv)campamentos confinados v) Prohibicin de contacto con cualquier poblador de la reserva establecido en los cdigos de conducta y vi) contingentes de avanzada integrado por vigas indgenas y personal mdico.

Otras exigencias establecidas por el VMI al EIALimitar el rea de exploracin del proyecto Ssmica 3D en la zona noreste del Lote con el fin de no afectar el posible trnsito de poblacin en aislamiento por las cuencas del ro Paquira.La reubicacin de uno de los pozos exploratorios (Armihuari Sur) debido a la cercana con un asentamiento de poblacin en contacto inicial (Shimpenashiari). Adecuar el Plan de Contingencia Antropolgico a travs de los lineamientos establecidos por el VMI e indicar planes de trabajo para cada actividad desarrollada. Incrementar la valoracin econmica del Fondo de Compensacin. Para ello debe incorporarse un indicador que recoja la afectacin a la salud y los medios de subsistencia de la poblacin asentada en el lote, sobre la base de la remuneracin mnima vital por familia. Recorte del rea de exploracin del proyecto Ssmica 3DEl trabajo de campo realizado por el Viceministerio de Interculturalidad sustent el argumento tcnico para exigir que la zona noreste del Lote pueda ser un espacio de desplazamiento de poblacin en aislamiento.Frente a ello, el Viceministerio observ la necesidad de limitar el rea de exploracin ssmica 3D recortando 8197.72 hectreas donde la empresa no podr ingresar.rea excluida del Sub Proyecto Ssmica 3D

Compromiso de incrementar el Fondo de Compensacin de la Reserva Se ha aceptado modificar el clculo de los aportes al Fondo para incrementar sus ingresos totales. Los recursos se destinarn nica y exclusivamente a la proteccin y beneficio de los pueblos en aislamiento y contacto inicial ubicados en reservas indgenas.El destino de los recursos se har con la participacin de los representantes de la poblacin y organizaciones indgenas.

Obligaciones del Ministerio de Cultura en la Reserva Kugapakori, Nahua, Nanti y otros:Para garantizar, tanto los compromisos asumidos por la empresa como la proteccin de la poblacin, el VMI asume una serie de obligaciones. Podemos destacar los siguientes:Riguroso monitoreo a las actividades que desarrolle la empresa como parte del proyecto en el Lote 88. El resultado de este monitoreo ser emitido a la OEFA, rganocompetente encargado de sancionar el posible incumplimiento.Actualizacin del Plan de Proteccin de la Reserva Kugapakori, Nahua Nanti y otros, un instrumento que permitir gestionar la proteccin de la poblacin en contacto inicial y aislamiento en coordinaciones con otros sectores del Estado. Promulgacin de lineamientos para el Plan de Contingencia Antropolgico, los cuales debern ser acatados por Pluspetrol y todos los actores que requieran relacionarse con personas que habitan en las reservas existentes.Todo trabajador de la empresa o contratista deber pasar por una evaluacin mdica. Esta ser revisada, validada y auditada por el VMI. La aprobacin de dicha evaluacin ser requisito para el ingreso a las zonas del Lote dentro de la Reserva.Elaboracin de planes de vida con los asentamientos Nahua y Nanti dentro de la reserva.Coordinacin y supervisin con MINSA, MINEDU, RENIEC y otras entidades para la atencin de la poblacin con pertinencia cultural.

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