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22 de noviembre 2013
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
1
I. Diagnóstico del sector
1.061.14
1.35
1.571.72
1.92
2.06 2.142.3
2.6
2.85
8371,023
1,2321,438
1,7752,007
2,3962,440 2,475
2,912
3,288
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
200
700
1,200
1,700
2,200
2,700
3,200
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Turistas internacionales Divisas
LLEGADA DE TURISTAS INTERNACIONALES (En Millones) E INGRESO DE DIVISAS GENERADO POR EL TURISMO RECEPTIVO (US$ Millones),
PERIODO 2002-2012
Fuente: DIGEMIN. Proyecciones: MINCETUR-Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales
Estadísticas generales del sector
125,000
150,000
175,000
200,000
225,000
250,000
275,000
300,000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2010
2011
2012
LLEGADA MENSUAL DE TURISTAS INTERNACIONALES ENERO 2010 – DICIEMBRE 2012
Estadísticas generales del sector
Fuente: DIGEMIN. Proyecciones: MINCETUR-Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales
LLEGADAS INTERNACIONES POR PAÍS DE RESIDENCIA
Estadísticas generales del sector
Fuente: DIGEMIN. Proyecciones: MINCETUR-Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales
31055
4140 3333 3288 2173
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
Mineria y Petróleo Agropecuario Pesca Turismo Textil
Fuente: SUNAT, BCRP, MINCETUR
Elaboración: MINCETUR, OGEE
El turismo es el principal sector
generador de divisas del sector no
tradicional
INGRESO DE DIVISAS POR TURISMO RECEPTIVO (Millones US$)
Estadísticas generales del sector
Inversión Declarada Viable Función Turismo
Millones de soles (2007-2012)
Año 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Función S/. (*) PIPs S/. (*) PIPs S/. (*) PIPs S/. (*) PIPs S/. (*) PIPs S/. (*) PIPs
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
Proyectos e inversión declarada viableA nivel nacional 2007 - 2012
Inversión declarada viable Sector Comercio Exterior y Turismo
Millones de soles (2004-2012)
Año 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Sector S/. (*) PIPs S/. (*) PIPs S/. (*) PIPs S/. (*) PIPs S/. (*) PIPs S/. (*) PIPs S/. (*) PIPs S/. (*) PIPs S/. (*) PIPs
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
Proyectos e inversión declarada viableMINCETUR 2007 - 2012
II. Marco estratégico del MINCETUR
Plan Estratégico Nacional de Turismo al 2021
Lograr que el destino Perú sea competitivo y
sostenible ,
a fin de que se convierta en herramienta de desarrollo
para el país".
Diversificación de la oferta turística y
artesanal de calidad.
Fomentar y ejecutar la inversión en turismo,
consolidando y desarrollando productos
y destinos
Desarrollar formas de turismo que promuevan
la inclusión social: turismo rural
comunitario, ecoturismo
Promover la competitividad artesanal
y acceso a mercados internacionales
ObjetivoPENTUR 2012-2021
Objetivo específico
Estrategias
Plan Estratégico Nacional de Turismo al 2021
III. Lineamientos para las inversiones en turismo
I. Constitución Política del Perú: Título I, Capítulo II, Art. 21Patrimonio Cultural de Nación
“Los yacimientos y restos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares,
documentos bibliográficos y testimonios de valor histórico, expresamente declarados bienes culturales, son patrimonio cultural
de la Nación y están protegidos por el Estado”.
II. Ley General del Turismo, Ley 29408 y su reglamento:Título I, Art. 1Declaración de interés nacional
“Declárese de interés nacional el turismo y su tratamiento como política prioritaria del
Estado para el desarrollo del país.
Los ministerios, gobiernos regionales y locales … deben considerar en sus planes,
presupuestos, programas, proyectos y acciones, los requerimientos del sector
turismo”.
Principales lineamientos
III. PENTUR 2012-2021
Posicionar el destino Perú y el turismo como una de las principales actividades
económicas del país
Contribuir a incrementar el flujo turístico y
generación de ingresos por turismo interno
Contribuir a incrementar las divisas generadas por
turismo foráneo de manera descentralizada
1
3
2
Lograr que el destino Perú sea competitivo y
sostenible Resultado
Objetivos
Principales lineamientos
• Interés social y público: la protección, restauración, investigación, conservación.
IV. Ley Patrimonio Cultural de la Nación, Ley 28296
• Criterios de ecoeficiencia y control de riesgos ambientales.
V. Política Nacional del Ambiente
• Ley orgánica de gobiernos regionales, Ley 27867.
• Ley orgánica de gobiernos locales, Ley 27972.
VI. Lineamientos Política Regional y Local
• Regional.
• Local.
VII. Plan Estratégico de Turismo/Plan de Desarrollo Concertado
Principales lineamientos
Desarrollo y diversificación de la oferta turística
Cordillera
Blanca
Cajamarca
Tacna -
Moquegua
Selva
Central
Lima RegiónCusco -
Machupicchu
San Martín
Tambopata - Manu
Arequipa
Lago Titicaca
Ruta Moche
KuélapRío AmazonasPlayas del Norte
Sierra
Central
ChoquequiraoParacas
Nasca
Líneas de Intervención
AREQUIPA
PUNO
CUSCO
TACNA
LIMA
ICA
PASCO
JUNIN
SAN MARTIN
Ruta del Cacao
Ruta del Pisco
Ruta del Café
Ruta de los Textiles
Ruta de las Aves
AMAZONAS
CAJAMARCA
LAMBAYEQUE
AYACUCHO
MOQUEGUA
Desarrollo de Destinos
Desarrollo y diversificación de la oferta turística
Desarrollo de Destinos
Ruta del Pisco – Ica
Ruta Textil – Arequipa, Puno, Ayacucho, Cusco
Desarrollo y diversificación de la oferta turística
Desarrollo de Destinos
Ruta del Café – Selva Central Pasco y Junín
Ruta del Cacao – San Martín
Desarrollo y diversificación de la oferta turística
Vocación turística:
Necesidades que demanda el visitante y que el territorio es capaz de ofrecer
Ruta Moche: turismo cultural
Facilidades de acceso:
Terrestre/fluvial
Conectividad para el centro de soporte
Recursos turísticos inventariados/jerarquizados
Criterios para la priorización de proyectos
Que la zona a intervenir forme parte de un circuito/corredor turístico
Zona de intervención priorizada:
En instrumento de gestión o plan de desarrollo turístico
La naturaleza de intervención:
Debe corresponder a la función turismo
Criterios para la priorización de proyectos
Constituye una intervención limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos públicos, con el fin de instalar, ampliar, mejorar o recuperar
la capacidad de brindar servicios turísticos públicos, cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto.
No son PIPs:
ActividadesProyectos privadosProyectos de otros sectores
La ejecución del PIP se financia con inversiones
Su operación y mantenimiento con gasto corriente
Fuente: MINCETUR
PIP de turismo
Observación.
Orientación e información turística.
Interpretación cultural.
Disfrute del paisaje.
Descanso.
Embarque y desembarque para uso turístico.
Acceso directo al recurso/atractivo.
Recorrido interno del recurso/atractivo.
Estacionamiento de transporte turístico.
Servicios turísticos públicos
Ámbito
RECURSO TURÍSTICO
INFRAESTRUCTURA•De transporte•De servicios básicos•De comunicaciones
PLANTA TURÍSTICA•Hoteles, Restaurantes•Agencias, complejos, etc.
CENTRO SOPORTE
Accesibilidad
ÁREA DE ESTUDIO
Fuente: MINCETUR
Unidad productiva de turismo
INSTALACIONES TURÍSTICAS
Boletería, estacionamientos, señalización, senderos internos, miradores, zonas de descansos.
25
Atractivo turístico
Recurso turístico: valorado, en buen estado
Instalaciones turísticas y equipamiento
Actividades turísticas
Imagen y valor simbólico
Producto turístico
Atractivo turístico
Planta turística
Infraestructura
Imagen y marca
FASE I De recurso a Atractivo FASE II De atractivo a Producto
REC
UR
SO T
UR
ÍSTI
CO
Desarrollo de un producto turístico
IV. Principales proyectos de inversión pública
12 proyectos formulados –año 2013
Proyectos de inversión pública formulados en el 2013
PIPs FORMULADOS AÑO 2013
N° DEPARTAMENTO PROYECTO
1AmazonasMejoramiento de los servicios turísticos públicos del pueblo artesanal de Huancas, provincia de Chachapoyas, departamento de Amazonas.
2ArequipaAcondicionamiento de servicios turísticos relacionados al entorno y acceso a la ruta turística Chivay – Caylloma.
3Arequipa
Mejoramiento de los servicios turísticos en el Circuito del Centro Histórico recorrido Fundo Fierro, Plaza de Armas y Recoleta, provincia de Arequipa, Región Arequipa (Código SNIP 279156).
4AyacuchoAmpliación y mejoramiento de los servicios turísticos públicos en el pueblo de Quinua, distrito de Quinua, provincia de Huamanga.
5Junín y PascoInstalación y mejoramiento del servicio de orientación turística selva central, Chanchamayo y Satipo en Junín y Oxapampa en Pasco.
6PascoMejoramiento de los servicios turísticos públicos de la Ruta del Café, distrito de Villa Rica, provincia de Oxapampa, departamento de Pasco.
7Puno Mejoramiento de los servicios turísticos públicos Isla de Taquile, Puno.
8Puno Mejoramiento de los servicios turísticos públicos Isla de Amantaní, Puno.
9Puno Mejoramiento de los servicios de orientación turística del lago Titicaca.
10San MartínMejoramiento de los servicios turísticos públicos del recorrido turístico de la localidad de Lamas y el Barrio Kechwa Nativo Wayku, provincia de Lamas, Región San Martin .
11San MartínMejoramiento de los servicios turísticos en el Morro de Calzada, distrito de Calzada, provincia de Moyobamba, departamento de San Martin .
12Tumbes Mejoramiento de los servicios turísticos del Santuario Nacional Manglares de Tumbes
Proyectos de inversión pública formulados en el 2013
OBRAS CULMINADAS AÑO 2013
N° DEPARTAMENTO PROYECTOCÓDIGO
SNIPMONTO DE
INVERSIÓN VIABLE
1Arequipa
PUESTA EN VALOR TURISTICO DEL CONJUNTO ARQUEOLOGICO
UYO UYO, DISTRITO DE YANQUE - VALLE DEL COLCA, PROVINCIA
DE CAYLLOMA - AREQUIPA 75568 S/. 4,188,525.00
2Ica
CONSTRUCCION DE LA MARINA TURISTICA PARACAS
(EMBARCADERO TURISTICO Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS),
EN LA LOCALIDAD EL CHACO, DISTRITO DE PARACAS 96390 S/. 5,921,297.00
3
Lima
ACONDICIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS PARA LA
VISITA A LA HUACA SANTA CATALINA - DISTRITO DE LA VICTORIA 155209 S/. 1,133,964.00
4ACONDICIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS PARA LA
VISITA NOCTURNA A LA HUACA LA MERCED - SURQUILLO 145239 S/. 823,232.77
5ACONDICIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS PARA LA
VISITA NOCTURNA A LA HUACA LA LUZ - CERCADO DE LIMA 145046 S/. 291,381.85
6ACONDICIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS PARA LA
VISITA NOCTURNA A LA HUACA HUANTILLE - MAGDALENA DEL MAR 147490 S/. 513,177.00
7Ayacucho
MEJORAMIENTO E ILUMINACION ARTISTICA DEL CIRCUITO
TURISTICO RELIGIOSO DEL CENTRO HISTORICO DE LA CIUDAD DE
AYACUCHO, PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO 173942 S/. 5,107,813.00
8Amazonas
CONSTRUCCION DEL PARADOR TURISTICO E IMPLEMENTACION
DE SEÑALIZACION TURISTICA DEL CONJUNTO ARQUEOLOGICO DE
KUELAP 143185 S/. 2,410,222.00
9La Libertad
ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DEL COMPLEJO
ARQUEOLOGICO EL BRUJO DE MAGDALENA DE CAO, DISTRITO DE
MAGDALENA DE CAO - ASCOPE - LA LIBERTAD 172122 S/. 4,928,339.00
10LambayequeMEJORAMIENTO DEL SERVICIO CULTURAL DEL MUSEO DE SITIO
DE TUCUME 110257 S/. 5,514,788.00
11CajamarcaPUESTA EN VALOR Y ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA
RUTA DEL AGUA - CUMBEMAYO 77222 S/. 1,964,339.00
12PiuraIMPLEMENTACION DE SEÑALIZACION TURISTICA EN LAS
PRINCIPALES PLAYAS DE LA REGION DE PIURA 158806 S/. 434,494.59
Obras culminadas año 2013
Proyectos de inversión pública para formular en el 2014
23 proyectos para el año 2014
PIPs A FORMULAR AÑO 2014
N° DEPARTAMENTO PROYECTO
1ArequipaMejoramiento de los servicios turísticos públicos de la Ruta Textil del Valle del Colca en los Sectores de Callalli, Sibayo y Yanque, provincia de Caylloma, departamento de Arequipa.
2Cajamarca Instalación de servicios turísticos de disfrute del paisaje e interpretación en la ruta cataratas de Llacanora
3Huánuco Mejoramiento de los servicios turísticos públicos en Rupa Rupa – Tingo María – Huánuco.
4IcaMejoramiento de los servicios turísticos públicos del circuito de los acueductos de Cantalloc, Ocongalla, Huachuca, provincia de Nasca, departamento de Ica.
5Junín
Mejoramiento de los servicios turísticos públicos del circuito turístico: Manantial Virgen de Cocharcas, Sitio Arqueológico Arwaturo y Laguna de Ñahuimpuquio, comunidad de Ñahuimpuquio, distrito de Ahuac, provincia de Chupaca, Región Junín.
6JunínMejoramiento de los servicios turísticos públicos del circuito turísstico santuario Señor de Muruhuay - Gruta del Huayapo, Tarma
7La Libertad Mejoramiento de los servicios turísticos públicos de Huaca Rajada – La Libertad8La Libertad Mejoramiento de los servicios turísticos públicos Huacas del Sol y La Luna9La Libertad Mejoramiento de los servicios turísticos públicos Huacas Dragón y La Esmeralda
10LambayequeMejoramiento de los servicios turísticos públicos del circuito turístico en el Centro Histórico de Trujillo, provincia de Trujillo, Región La Libertad.
11Lambayeque Mejoramiento de los servicios turísticos públicos en Huaca Chotuna, Región Lambayeque.
12LimaMejoramiento de los servicios tur´siticos públicos de disfrute del paisaje en el monumento arqueológico Bandurria, Huacho, Huaura
13Lima Mejoramiento de los servicios turísticos públicos Huaca Pucllana14Loreto Acondicionamiento del Parque Turístico Nacional de la Laguna de Quistococha- Loreto15Loreto Mejoramiento de los servicios turísticos públicos del City Tours Iquitos, Región Loreto.16Pasco Mejoramiento de los servicios turísticos públicos en Oxapampa –Pasco.17Piura Mejoramiento de los servicios turísticos públicos de Playa Órganos, Región Piura18Piura Mejoramiento de los servicios turísticos públicos en Catacaos Piura.
19PunoMejoramiento de los servicios turísticos públicos del Sitio Natural Archipiélago Wiñaymarca-Sector Islas Anapia y Yuspique, distrito de Anapia, provincia de Yunguyo, departamento de Puno.
20PunoMejoramiento de los servicios turísticos públicos en el recurso turístico Lago Titicaca-Sector Luquina Chico y Karina, Península de Chucuito del Lago Titicaca, provincia de Puno, departamento de Puno.
21Puno Instalación y mejoramiento de los servicios turísticos públicos del complejo arqueológico de Pucará, Lampa
22San MartínMejoramiento de los servicios turísticos públicos en el Mirador Natural Cordillera Escalera, Sector Alto Shilcayo, distrito de Tarapoto, provincia de San Martin, Región San Martin.
23San Martín Mejoramiento de los servicios turísticos públicos en Chazuta, Región San Martin.
Proyectos de inversión pública para formular en el 2014
V. Prioridades del sector
Elementos para el desarrollo de los destinos turísticos:
Conformación de un ente gestor.
Definición adecuada del destino turístico.
Definición y conocimiento de los segmentos de mercado objetivo o (nichos).
Identificación de la propuesta principal de venta PPV.
Desarrollo de una imagen – marca reconocida.
Desarrollo de destinos turísticos
Planificación
Focalización
Alineamiento
Seguimiento y evaluación
Elementos para la gestión de los destinos turísticos
Comisión mixta permanente del PENTUR
Gobierno regional X Gobierno regional Y
Comité consultivo regional de turismo
Comité consultivo regional de turismo
Ente gestor de destino A
Ente gestor de destino B
Ente gestor de destino C
Ente gestor de destino D
Gestión turística a nivel Perú
Gestión turística a nivel región
Gestión turística a nivel destino
Espacios de coordinación y articulación a nivel de país, región y de destino
VI. Principales metas del sector
N° OBJETIVOS INDICADORESLÍNEA DE
BASE 2011METAS AL
2013 2016 2021
OG Perú destino competitivo y sostenible
% de aporte al PBI (PBI de turismo) 3.7% 3.84% 4.01% 4.24%
OE1
Contribuir a incrementar las divisas generadas por turismo receptivo
Divisas generadas por turismo receptivo (en millones de $) 2,912 3,641 4,689 6,852
N° de llegadas de turistas internacionales (en millones) 2,598 3,088 3,783 5,150
OE2 Contribuir al incremento del flujo de turistas nacionales en todo el país
Flujo de viajes por turismo interno (en miles de viajes) 33,363 36,347 41,415 54,790
OE3
Posicionar el destino Perú a nivel nacional e internacional
Top of mind del destino Perú en los mercados internacionales
Línea de base posicionamiento actual
Medición top of mind en base a la nueva estrategia de posicionamiento *
Top of mind de los destinos turísticos en el mercado nacional
Línea de base posicionamiento actual * *
Metas PENTUR 2012 - 2021
VII. Alternativas de financiamiento
Estudios de pre inversión
Presentar solicitud al Viceministe
-rio de Turismo
Acompañado de ficha
resumen de la iniciativa
Solicitar cita para exponer
propuesta
Ejecución – etapa inversión
Presentar solicitud al despacho ministerial
Con copia a Plan
COPESCO Nacional + expediente
técnico
Solicitar cita para exponer
propuesta
Proyectos de inversión pública
Turismo rural comunitario De mi tierra un producto
13 destinos 72 localidades
Fortalecimiento de capacidades
Articulación comercial
Ícono emblemático de las localidades
Fortalecimiento de capacidades
Mejoramiento paisajístico de la localidad
Actividades del MINCETUR
41
GRACIAS!!!
ECON. KATHERINE CASTRO GALLO
OFICINA GENERAL DE PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y DESARROLLO - OGPPD
OFICINA DE COOPERACIÓN TÉCNICA E INVERSIÓN PÚBLICA – OCTIP
[email protected]éfono de oficina: (01) 5136100 anexo 1134