Minimizar los Impactos en la SaludComunitaria de las Instalaciones de

CargaTalleres

Los Angeles – el 29 de agosto del 2017Sacramento – el 6 de septiembre del 2017

https://www.arb.ca.gov/gmp/sfti/FreightFacility.htm

Agenda

• Propósito e historial• Tipos de instalaciones de carga• Estrategias potenciales• Temas clave de discusión• Proceso público y línea de tiempo• Preguntas y comentarios• Próximos pasos

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Propósito• Ver los programas desde el punto de vista de la comunidad• Priorizar las comunidades en mayor desventaja• Reducir los impactos en la salud comunitaria de las grandes

instalaciones de carga• Mejorar la calidad del aire y ayudar a lograr las metas del

clima• Crear un sistema de carga más eficiente y sostenible• Hacer la transición a operaciones de cero emisiones y casi

cero emisiones

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¿Por qué estamos desarrollando conceptos para reducir las emisiones de las instalaciones de carga?

• Transporte de carga es una fuente significativa de emisionesRiesgos mayores para la salud cerca de las instalaciones de carga

Se necesita reducciones de las emisiones provenientes de carga para lograr las metas de calidad del aire y del clima

Cuando crece el volumen de comercio, las emisiones podrían aumentar

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• La Audiencia del Consejo del CARB en marzo del 2017Las Resoluciones del Consejo dirigieron al personal que

desarrollaran conceptos“…en 12 meses el personal del CARB volverá al Consejo con conceptos sobre una regla de fuentes indirectas para controlar la contaminación de grandes instalaciones de carga, incluyendo puertos, terminales ferroviarias, almacenes, y centros de distribución, además de cualquier otra alternativa capaz de lograr niveles parecidos de reducciones de emisiones…”

En este momento, el CARB no está haciendo una regla de estudio de fuentes indirectas

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¿Por qué estamos desarrollando conceptos para reducir las emisiones de las instalaciones de carga?

Tipos de Instalaciones de Carga

Puertos marítimos

Terminales ferroviarias

Almacenes / Centros de distribución

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Puertos Marítimos de California

• 12 puertos marítimos de aguas profundas en todo el estado

• Varios tipos de terminalesContenedorCarga fraccionadaCarga líquida a granelAceite marino

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Puertos Marítimos de California

Puertos Marítimos: Lagunas de Datos

• Datos actualizados de los equipos y de la actividad, especialmente en los puertos marítimos más pequeños

• Inventarios recientes de las emisiones de los puertos marítimos,especialmente en los puertos marítimos más pequeños

• Encuestas del CARB de los puertos marítimos (septiembre del 2017)

• Evaluaciones actualizadas de riesgo a la salud

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Terminales Ferroviarias de California

• 2 compañías ferroviarias mayores de Clase IUnion Pacific (UP) RailroadBNSF Railway

• 18 terminales ferroviarias mayores8 Intermodal 10 Clasificación

• 26 compañías ferroviarias de línea corta de Clase III

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18 terminales ferroviarias mayores en California

Terminales Ferroviarias: Lagunas de Datos

• Inventarios actualizados de los equipos, incluyendo los ciclos de trabajo y de mantenimiento

• Datos operacionales de la flota en todo el estado

• Encuestas del CARB de las terminales ferroviarias (septiembre del 2017)

• Evaluaciones actualizadas de riesgo a la salud10

Almacenes y Centros de Distribución

• Puede haber hasta 50.000 a lo largo del Estado

• Refrigerados y no refrigerados

• Almacenamiento de uso general

• Almacenamiento con cruce de andén

• Centros de distribución pequeños y muy grandes

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Almacenes y Centros de Distribución: Lagunas de Datos

• Número de instalaciones

• Ubicación de instalaciones

• Equipos y datos de rendimiento

• Encuestas del CARB de almacenes / distribución (por determinar)

• Evaluar impactos en la salud12

Instalaciones de Carga y EquiposTipo de Equipo Terminal

Ferroviaria

Camiones

Refrigeradoras de Transporte

Equipos de carga

Locomotoras

Buques

Embarcaciones en los puertos

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Ley de Calidad Ambiental de California –Cartas de comentario del CARB

• 14 cartas desde el 2015Almacenes, centros de distribución, terminales de los puertos marítimos,

ferrocarril en el muelle, ferrocarril cerca del muelle y expansión de las terminales ferroviarias

• Comentarios generales: Use tecnologías de cero emisiones y casi cero emisionesProporcione infraestructura para apoyar cero emisiones / casi cero emisionesCoordine con comunidades locales sobre los impactos del tráfico de camiones Lleve a cabo una evaluación completa de riesgo a la salud – base y futuroUse equipos / prácticas de construcción lo más ecológicos posible Diseñe los contratos de arrendamiento para requerir tecnologías más

ecológicas

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Estrategias Potenciales

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Basadas en los Sectores

Basadas en las Instalaciones

Estrategias Basadas en los Sectores y en las Instalaciones

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Estrategias Basadas en los Sectores

Regulaciones del CARB

Acuerdos vinculantes

Estándares nacionales /

internacionalesVoluntario

Estrategias Basadas en las Instalaciones

Elementos de diseño del Medidas ejecutables por CARB / distrito Voluntario

Medidas Existentes Basadas en los SectoresRegulaciones del CARB Terminal

FerroviariaReglas sobre combustible

Unidades refrigeradoras de transporte

Camiones de Carretaje

Equipos de carga

Buques amarrados

Embarcaciones comerciales en los puertos

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Otras Medidas Terminal Ferroviaria

Incentivos

Acuerdos del CARB con las compañ í as ferroviarias

locomotoras

Está ndares de la Organizació n

buques

Iniciativas para los puertos

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Medidas Existentes Basadas en los Sectores (continuado)

Compromisos del Plan de Implementación del Estado

• Solicitud a la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (U.S. EPA, siglas en inglés) para actualización a los estándares de las emisiones de las locomotoras presentada en abril del 2017

• Enmiendas a la regulación de buques amarrados

• Enmiendas para las unidades refrigeradoras de transporte

• Estándar de bajo NOx para los motores

• Fase 2 de los estándares de emisiones de gases de efecto invernadero para vehículos y motores pesados y semipesados

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Compromisos del Plan de Implementación del Estado (continuado)

• Camiones locales ecológicamente avanzados (entrega de la última milla)

• Flexibilidad en la certificación de tecnología innovadora para los camiones

• Equipos de cero emisiones para soporte terrestre en aeropuertos

• Regulación de cero emisiones para montacargas

• Requisito de bajas emisiones para diésel

• Despliegue adicional de tecnologías más ecológicas

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Estrategia Basada en las Instalaciones

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Elementos de diseño del proyecto y medidas de mitigación

• Tecnologías de cero emisiones y casi cero emisiones

• Equipos y prácticas de construcción más ecológicos

• Estudios periódicos para implementar la tecnología más ecológica

• Acciones para reducir la exposición

• Proceso de revisión ambiental (CEQA / NEPA)

• Resoluciones y acuerdos• Mejores prácticas

(p. ej., Manual para Carga)• Disposiciones del arrendamiento• Voluntario / Incentivos

Conceptos Potenciales Requisitos Potenciales

Estrategia Basada en las Instalaciones

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Medidas ejecutables del CARB / distrito

y casi cero emisiones

de cero emisiones• Mejoramientos en la eficiencia

• Estudio de fuentes indirectas u otras reglas basadas en las instalaciones

• Acuerdos ejecutables con industria / puertos

Conceptos Potenciales Requisitos Potenciales

Evaluar Estrategias y Conceptos

• El personal está trabajando con personas interesadas para discutir estrategias e identificar conceptos que logren los siguientes resultados :Eficacia para reducir emisiones y riesgo a la salud con el fin

de proteger a las comunidadesOportunidades para aumentar la eficienciaViabilidad de implementación para operadores de equipo /

instalacionesFacilidad de cumplimiento y aplicaciónCerteza de implementación

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Temas Clave de Discusión• ¿Cuál es la manera más viable de reducir la exposición de

la comunidad, y varía según el tipo de instalación?• Si tuviera que escoger un concepto para presentar a

nuestro Consejo, ¿qué sería y por qué?• ¿Cuáles conceptos apoyarían más fuertemente? ¿A cuáles

conceptos se opondrían más fuertemente?• ¿Qué más deberíamos incluir en nuestra evaluación de

estrategias y conceptos?• ¿Cuáles datos están disponibles para ayudar nuestra

evaluación?24

Proceso Público y Línea de TiempoTalleres, Reuniones Comunitarias y Audiencia del Consejo

Calendario EventosAgosto –septiembre 2017 Talleres: Los Angeles, Sacramento

Septiembre -noviembre 2017

Reuniones Comunitarias: South San Joaquin/Lamont, Long Beach, InlandEmpire/Fontana, Oakland, San Diego

Enero 2018 Talleres: Los Angeles, SacramentoMarzo 2018 Audiencia del Consejo del CARB: Riverside

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Preguntas y Comentarios

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Próximos Pasos

• Reuniones con comunidades, agencias e industria• La recopilación de datos /

las encuestas continúan• Desarrollar conceptos

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Información de Contacto• Visite nuestro sitio web:

https://www.arb.ca.gov/gmp/sfti/FreightFacility.htm

• Mande preguntas o comentarios por correoelectrónico al: freight@arb.ca.gov

• Inscríbase en nuestra lista de distribución para recibir avisos por correo electrónico: https://www.arb.ca.gov/listserv/listserv_ind.php?listname=sfti

• Llame al personal: Stephen Cutts, (916) 323-1603, stephen.cutts@arb.ca.gov

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