Minería y Derechos de la Niñez en LAC

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Minería y Derechos de la Niñez en LAC Save the Children

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Martín Villaroel (Save the Children) Seminario Internacional "El Impacto de las empresas en los derechos de los niños y niñas"

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Page 1: Minería y Derechos de la Niñez en LAC

Minería y Derechos de

la Niñez en LAC

Save the Children

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1.1. La industria minera de hoy en América Latina y El caribe (LAC).

País Estaño Mina

Estaño Refin

Hierro Bauxita NiquelMina

Níquel Refin

Cobre Mina

Cobre Refin

Oro Plata Zinc

Bolivia 4to. 6to. 11vo. 13vo.

Brasil 5to. 7mo. 1ro 2do. 10mo. 14vo. 13vo 14vo.

Colombia 8vo. 8vo.

Chile 1ro. 1ro. 15vo. 6to.

Cuba 6to. 10mo.

México 12vo. 11vo. 14vo. 1ro. 7mo.

Perú 3ro. 3ro. 3ro. 9no. 7mo. 2do. 3ro.

Fuente: World Bureau of Metal Statistic, Banco Mundial, CEPAL, 2012

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1.1. La industria minera de hoy en América Latina y El caribe (LAC).

Minería en LAC: Crecimiento sostenido en los últimos años Muy reconocida en la producción mundial

Problemas principales Contaminación ambiental, condiciones sanitarias inadecuadas, accidentes y enfermedades; trabajo precario por la falta de protección y ausencia de derechos de los trabajadores.

Uso de grandes volúmenes de sustancias químicas, como: cianuro de sodio, ácido sulfúrico, liberación de arsénico y generación de drenaje ácido de minas.

Enormes impactos hacen que esta actividad se sitúe entre las más destructivas y contaminantes, Prohibición de: minería a cielo abierto, extracción con cianuro de sodio, minería de uranio.

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1.2. Caracterización regional

Fuente: Industria Minera en Sudamérica Situación actual y perspectivas,

de Juan C. Guajardo –Centro de Estudios de Cobre y la Minería - 2011.

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1.3. Que es la mega minería?

“… [la mega minería] Incluye: mina a cielo

abierto, separación de minerales y roca

utilizando sustancias potencialmente

contaminantes – cianuro o ácido sulfúrico,

por ejemplo –, utilizando importantes

volúmenes de agua y energía, generando

drenaje ácido de mina (DAM) y potenciando

drenaje ácido de roca (DAR), entre otros

posibles impactos. Asimismo, el

prefijo mega indica que se trata de grandes

proyectos, llevados a cabo por empresas

multinacionales, cuyas ganancias son

sumamente superiores a los beneficios que

reciben tanto la provincia como el país”.

WAGNER, Lucrecia. “La lucha contra la contaminación y el

saqueo: de las movilizaciones en Mendoza a la unión de las

reivindicaciones socio ambientales en América Latina”.

Mina a cielo abierto "La

Alumbrera". Catamarca -

Argentina. Foto: Periódico El

Ciudadano, Chile

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2.1. Impacto de la minería

Minería

Medio ambiente

Producción agro

pecuaria

Niñez, Mujeres

Salud

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2.2. Impacto ambiental

Fuente: Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina (OCMAL) 2012.

Causas de conflictos: •Tenencia y propiedad de tierras •Factores ambientales; •Escasa participación de excedentes mineros en la economía local, regional y nacional •Reivindicación de derechos de los pueblos indígenas, originarios y campesinos. •Avasallamientos a la propiedad privada por parte de grupos denominados agrarios - mineros, •Débil participación de la mayoría de los países iberoamericanos para identificar con claridad cuáles áreas están disponibles para explotación minera y cuáles para otras actividades productivas.

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2.2. Impacto ambiental

Fuente: Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina (OCMAL) 2012.

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2.3. Impacto en la niñez

• El trabajo infantil en las minas es un problema específico de la minería artesanal. No de la minería industrial, que utilizan tecnología avanzada y mano de obra.

• Es un trabajo infantil peligroso (Bolivia, Perú y Ecuador), donde esta actividad es un importante medio de vida para un gran número de familias y comunidades enteras.

• De allí que es una prioridad en la lucha por eliminar las peores formas de trabajo infantil en estos países.

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2.3. Niñez trabajadora en la minería

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3.1. Legislación minera y marco institucional

PAIS

Legislación

Minera

Legislación

Ambiental Ley de Aguas Ley de producción Legislación Interna de

cada país en Reforma

SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO

MÉXICO X X X X X

NICARAGUA X X x X X

COLOMBIA X X

Tienen una

ley de

servicios

públicos

X

Existe un

Anteproyecto de

Ley de aguas

ECUADOR X X x X X

PERÚ X X

Tienen Ley

de recursos

Hídricos

X X

BOLIVIA X X

Tienen una

ley de

agua

potable y

alcantarilla

do

X

Existe

anteproyecto de

ley Minera para

reformar Código de

minería.

Existe un

anteproyecto de

ley de aguas

Fuente: Acopiado po Mercedes A. Villarroel M.

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3.2. Normativa internacional

• Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, 2007

• Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes, 2006.

• ISO 14001 Sistema de gestión ambiental • Código Internacional para el Manejo del Cianuro • Convención Relativa a los Humedales de Importancia

Internacional Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas (RAMSAR) del 02/02/1971 reformada 28/05/1987

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3.2. Normativa internacional

• CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA, Naciones Unidas 1992.

• Convención para la protección de la flora y fauna y las bellezas escénicas de América. OEA 12/10/1940

• Tratado Sobre Residuos de la Cumbre de Rio, 1992 • Convención sobre el Mercurio (Enero - 2013) • CNUDN • DHDH

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4.1. SC: Construcción de un modelo de intervención

• Modelo de coordinacion , basado en la colaboracion

• Prevenir antes que desastre pueda venir

• Aplicacion de principios humanitarios

CRE

• Desarrollo de estrategias

• Incorporacion de RRD/ACC en planes insticuionales

RRD/ACC

• Se diseña modelo de intervención con mineras

• Aplicación practica de RRD-ACC, en coordinación con extractivas

• Derecho a vida digna

Extractivas

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4.3. Componentes del Modelo de Intervención

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Comunidades La protección de los

derechos de niños y niñas a la salud, educación,

protección, oportunidades y participación Crecimiento

Empresa amistosa con niñas y niños, respeta sus

derechos. Se entiende que, al hacerlo, se beneficia a través de la adición de su

reputación y valor de marca y también contribuyendo a mercados más sostenibles y

inclusivos.

Medio Ambiente Niños y niñas tienen derecho a la salud - agua limpia, suelo

y aire - son necesarias para garantizar el derecho del niño

y niña a la salud.

Sostenibilidad A través de un

enfoque centrado en niños y niñas

4.2. Sostenibilidad