Minas legalidad

Elementos Claves de la Legislación Minera Colombiana

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Beatriz Duque MontoyaDirectora de Minas

1. Alcance de la Gestión Estatal en el Sector Minero2. Actores del Desarrollo Minero3. Elementos de la legislación minera que facilitan el

Financiamiento

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CONTENIDO

Con la reforma al Código de Minas (Ley 685 de 2001), nuestro marco legal de la actividad minera se situó a la altura del de los países latinoamericanos que venían registrando un desarrollo minero exitoso.

El espíritu de la legislación minera es facilitar el concurso de la iniciativa privada, limitando la órbita de la intervención oficial hasta donde ella resulte esencial y respetando la autonomía que los inversionistas privados requieren para su gestión económica y empresarial

ALCANCE DE LA GESTIÓN ESTATAL EN EL SECTOR MINERO

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El Estado, según lo establece la Ley, renuncia a ser empresario minero, pero continúa participando en el negocio de la minería como vendedor de acceso a áreas con expectativas mineras.

De esta forma el foco de la gestión estatal para el sector debe ser la generación de un ambiente de atención al cliente que avive su confianza en el país y motive mayores inversiones en la exploración y el desarrollo de proyectos mineros.

ALCANCE DE LA GESTIÓN ESTATAL EN EL SECTOR MINERO

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Financiamiento

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CONTENIDO

Los actores fundamentales del desarrollo minero son:

Los Inversionistas Los empresarios u operadores de proyectos La institucionalidad minera Las comunidades de las localidades mineras Las entidades territoriales

ACTORES DEL DESARROLLO MINERO

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Financiamiento

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CONTENIDO

Propiedad de los recursos mineros: los minerales de cualquier clase y ubicación, yacentes en el suelo o el subsuelo … son de propiedad exclusiva del Estado

Título Minero: Únicamente se podrá constituir, declarar y probar el derecho a explorar y explotar minas de propiedad estatal, mediante el contrato de concesión minera, debidamente otorgado e inscrito en el Registro Minero Nacional.

Personas Extranjeras: Las personas naturales y jurídicas extranjeras, tendrán los mismos derechos y obligaciones que los nacionales colombianos. Las autoridades no podrán, en el ámbito de sus competencias, exigirles requisitos, condiciones y formalidades adicionales o diferentes.

ELEMENTOS DE LA LEGISLACIÓN QUE FACILITAN EL FINANCIAMIENTO

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Cesión de Derechos: La cesión el derecho emanado del contrato de concesión podrá hacerse por cuotas o porcentajes de dicho derecho.

Cesión de Áreas: Podrá haber cesión de los derechos emanados del contrato de concesión, mediante la división material de la zona solicitada o amparada por éste.

Gravámenes: El derecho a explorar y explotar minas de propiedad estatal podrá ser gravado o dado en garantía de obligaciones.

Autonomía Empresarial: En la ejecución de los estudios, trabajos y obras de exploración, montaje, construcción, explotación, beneficio y transformación, el concesionario tendrá completa autonomía técnica, industrial, económica y comercial.


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Duración de la Concesión: El contrato de concesión se pactará por el término que solicite el proponente y hasta por un máximo de treinta (30) años. Como mínimo dos (2) años antes de vencerse el período de explotación y encontrándose a paz y salvo, el concesionario podrá solicitar la prórroga del contrato de hasta veinte (20) años.Integración de Áreas: Cuando las áreas correspondientes a varios títulos, pertenecientes a uno o varios beneficiarios para un mismo mineral fueren contiguas o vecinas no colindantes siempre que pertenezcan al mismo yacimiento, se podrán incluir en un programa único de exploración y explotación para realizar en dichas áreas sus obras y labores simultánea o alternativamente, con objetivos y metas de producción unificados, integrándolas en un solo contrato.Hipoteca. La hipoteca convencional sobre minas reconocidas como de propiedad privada se rige por las normas del derecho civil y es compatible con la prenda minera.


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Prenda Minera: Con el exclusivo objeto de garantizar créditos u otras obligaciones contraídas para construir, montar y explotar minas, podrá constituirse prenda sobre el derecho a explorar y explotar proveniente de contratos de concesión.Prenda sobre Muebles: La prenda del derecho a explorar y explotar emanado del contrato de concesión, es compatible con la prenda sobre producciones futuras de la mina y sobre los muebles, maquinarias e implementos dedicados a la explotación.Otras clases de prenda: También se podrán garantizar dichas obligaciones con la prenda del establecimiento minero o de los elementos que lo integran, con los minerales en el sitio de acopio o con los productos futuros de la explotación que llegaren a pertenecerle al explotador una vez extraídos.


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Habilitación de minas. El concesionario podrá celebrar contrato de habilitación de minas mediante el cual un tercero sufrague en todo o en parte, los gastos e inversiones de construcción, montaje y explotación del área concedida, para pagarse exclusivamente con los minerales extraídos o con el producto de su venta. Este contrato finalizará a la terminación de la concesión.

Titularización de activos: En los contratos mineros que celebren los particulares o la entidad pública administradora de los recursos mineros del Estado, podrán realizarse operaciones de financiamiento del correspondiente proyecto, mediante la titularización de los flujos futuros de caja provenientes de la producción, que le correspondan en la operación.


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• El código de minas trae elementos que pueden favorecer el financiamiento del sector.

• De una parte se requiere conocerlos por parte del sector financiero, y del minero, para poder hacer uso de ellos.

CONCLUSIÓN

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Mayores InformesDirección de Minas

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mailto:[email protected]

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