Microsoft PowerPoint - Elaboración de Inventarios de Riesgos
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IDENTIFICACIÓN DEPELIGROS, EVALUACIÓN DE
RIESGOS Y MEDIDAS DECONTROL.
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Los Dos Pi lar es de la Gest i ón de l R iesgo
I DENTI FI CACII DENTI FI CACI ÓÓNNCONTROLESCONTROLESADECUADOSADECUADOS
Gest ión Prevent ivaEv i t ar la Ocurren c iaDesarr o l lo de Cont ro les
Evi t ar la Recur ren c iaRev is ión de Cont ro les
ProactivoProactivo
ReactivoReactivoInvestigaciInvestigacióónn
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Se entenderá por Sistema de Gest ión de la Seguridad ySalud en el Trabajo al conjunt o de elementos queint egran la prevención de riesgos, a fin de garantizarla protección de la salud y la segur idad de t odos lostrabajadores.
Contenidos mínimos: Política de Segur idad y Salud enel Trabajo; Organización; Planificación; Evaluación;
Acciones corr ect ivas o de mejoras
Legislac ión Chi lena ( Febrero 200 7)
La legislación mund ial se mueve hacia la exigencia de Sistem asde Gest ión de la Segur idad y Salud en el Trabajo
La Gest ión
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Def in ic ion es y con cept os básicos
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Def in ic iones
Pel ig ro : Fuen t e , s i tu ac ión o act o con potencialde producir un daño, en términos de lesiones aseres humanos, enfermedad, o una combinación deéstos.
Riesgo Combinación de la probabilidad deocurrencia de un evento peligroso o exposición (es)y la severidad de lesión o enfermedad que puede
producirse por el evento o exposición (es).
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Def in ic iones
Evalu ac ión d e Riesgo: Proceso de evaluación deriesgo(s) generado de los peligros, teniendo encuenta la adecuación de los controles existentes, y
decidiendo si el riesgo es o no aceptable
Riesgo Acept ab le : Riesgo que se ha reducido a unnivel que puede ser tolerable para la organización,
teniendo en cuenta sus obligaciones legales y supropia política de SSO
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METODOS DE DIAGNOSTICO
• Evaluacion de la accidentabilidad.• Auditoria de gestión.• Auditoria técnica.• Mapas de procesos.• Mapas de riesgo.• Otros sistemáticos.
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Recursos
Proceso 1
Ac t i v i dad 1 Ac t i v i dad nAc t i v i dad 3Act iv idad 2SemiproductoProductoServicio
Proceso 1
Proceso 4
Proceso 3
Proceso 2
Proceso 5
Proceso n Producto oServicioClientes
Organizac ión
Act iv idad 2
Tarea 1 Tarea nTarea 3Tarea 2
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Procesos Principales Procesos Principales
1. Recepción de Materias Primas?2. Envasado?3. Empaque/Almacenamiento?4. Despacho5. XXXXXXXXXXXXXXX?
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Procesos de Apoyo Procesos de Apoyo
1. Alimentación Personal?2. Mantención Áreas Verdes?3. Transporte Personal?4. Transferencia Carga?5. Mantención?6. Aseo?
7. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx?
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La iden t i f i cac ión de pe l ig ros , eva luac ión de r iesgos yde te rm inación de con t ro les .
PersonasPersonas ActividadesActividades
ÁÁreasreas
I P E RI P E R
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Por qu é..? y p ar a qu é..?
Pel ig ro
Riesgo
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La iden t i f i cac ión de pe l ig r os…Tod as las. .
Act i v i dades de ru t i na y no ru t i na ,i nc luyendo con t r a t i s tas y v i s it an t es,Com por t am ien to , capacidades y o t ros fac to resh u m a n o sPe l ig ros fue ra de l l uga r d e t r aba joI n f r a e st r u c tu r a , eq u i p o s y m a te r i al esCam bios p rop ues tos en or gan izac ión , act i v idades omate r i a les .Modi f icac iones a l SG SSO, inc lu yen do t em por a les.Obl igac ion es lega les ap l icab lesEl d iseñ o de las ár eas, pr ocesos, ins t a lac iones,
m aqu ina r ias / equ ipos , p roced im ien tos ope rac iona les yo rgan ización de l t r aba jo
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¿Qué es un m apa de r i esgos?
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Tipos de m apas de r iesgos
• Mapa de factores de riesgos: Indica la presencia de factoresde riesgo mediante advertencias, medidas de controlrespecto de protección, acciones de emergencias,prohibiciones.
– Se utiliza para información de trabajadores y públicosobre los factores de riesgo.
• Mapa de evaluación de riesgos: Indica los riesgos porcategorías de colores.
– Se utiliza para los programas de control y priorización de
las medidas preventivas.
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Mapa de los fact o r es de r iesgoPasos:
• Disponer del diagrama de las instalaciones.
• Hacer un recorrido por toda la instalación y tener una listade los factores de riesgo de cada lugar (máquinas,dependencias de almacenamiento, lugares de descanso,entradas, salidas, oficinas, etc.).
• Ubicar las señales que correspondan para mitigar losriesgos (medidas inmediatas de control).
• Se agregan símbolos estandarizados de acuerdo con losfactores de riesgos.
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Sim bo log ía est and ar i zada
Señales de:
• Adve r tenc ia : advierten respecto del tipo de factor de riesgopresente en el lugar: mecánicos, químicos, físicos, biológicos,estructurales, etc.
• Proh ib ic ión : indican conductas prohibidas.
• Obl igac ión : indican acciones a las que las personas estánobligadas en el lugar (uso de EPP, herramientas, etc.).
• Lucha con t ra incend ios : elementos de ataque fuego, vías deevacuación de incendio, comunicación con bomberos, etc.
• Sa lvam en t o y soco r r o : indican vías de escape o lugares deacciones de seguridad (duchas de emergencia, primeros
auxilios, etc.).
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Seña les de adver t enc ia
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Seña les de p r oh ib ic ión
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Señales de ob l igac ión
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Seña les e lem ent os con t ra incend io
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Seña les de sa lvam ent o
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Ej em p lo de l m apa de un a em pr esa
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Ej em p lo de l m apa de un a em pr esa
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Con seña lét i ca de facto r es de r i esgo
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Mapa de eva luac ión de r iesgos
• Se debe disponer de un croquis de la instalaciónque permita visualizar lugares de máquinas,
dependencias de almacenamiento, lugares dedescanso, entradas, salidas, oficinas, etc.
• Se agregan puntos de color de acuerdo con laevaluación de riesgos previamente realizada
siguiendo la matriz.
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4.3.1 Planificación para la identificaciónde peligros, evaluación de riesgos ycontrol de riesgos (OHSAS 18.000);
La organización debe establecer y mantenerprocedimientos para la continua identificaciónde peligros, evaluación de los riesgos y laimplementación de las medidas de control
necesarias.
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Esto debe incluir:
actividades rutinarias y no rutinarias
actividades de todo el personal que tengaacceso al lugar de trabajo (incluyendo asubcontratistas y visitantes)
instalaciones en el lugar de trabajo, provistos
por la organización o por otros.
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• El propósito del proceso de I.P.E.R., es que la empresa dispongade una apreciación completa de todos los peligros significativos deaccidentes del trabajo y enfermedades profesionales dentro de su
ámbito de acción.• El proceso de I.P.E.R debe ser la base de todo el sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
• El proceso de identificación de peligros, evaluación y control del
riesgo permitirá que la empresa controle de manera permanentesus riesgos de accidentes del trabajo y enfermedadesprofesionales.
Proceso de Identificación de Peligros yEvaluación de Riesgos
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I d en t i f ica ci ó n - ca t e g or ía s d e p e l i g r o s
QuQuí í micos:micos:
Explosivos,Explosivos,
Corrosivos,Corrosivos,LLííquidos inflamables,quidos inflamables,QuQuíímicos tmicos tóóxicos,xicos,Compuestos oxidantes,Compuestos oxidantes,Gases peligrososGases peligrosos
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I den t i f i caci ón - ca t ego r ías de pe l i g r os
FFí í sicos:sicos:
RuidoVibración
TemperaturaRadiación
IonizanteNo-ionizanteInfrarrojaUltravioletaMicroondasLaser
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I d en t i f ica ci ó n - ca t e g or ía s d e p e l i g r o s
ErgonErgonóómicos:micos:
Factores fisiológicos
Levantamiento de objetos pesadosTraumasFatiga
Factores psicológicosMonotonía
Relaciones personalesTrabajo -ciclos de descanso
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I d en t i f ica ci ó n - ca t e g or ía s d e p e l i g r o s
BiolBiolóógicos:gicos:
BacteriasBacteriasHongosHongosLodosLodosInsectosInsectosPlantasPlantas
VirusVirus
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• Gente
• Equipos
• Materiales
• Ambiente
I DENTI FI CACI ON DE PELI GROS, EVALUACI ON Y I DENTI FI CACI ON DE PELI GROS, EVALUACI ON Y CONTROL DE RI ESGOS CONTROL DE RI ESGOS
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Identif icacióndel Peligro
Identif icaciónIdentif icacióndel Peligrodel Peligro
Estim ación delRiesgo
Estim ación delEstimación delRiesgoRiesgo
Valoración del
Riesgo
Valoración delValoración del
RiesgoRiesgo
¿RiesgoTolerable?¿RiesgoTolerable?
RiesgoControlado
RiesgoControladoCont rol del
RiesgoCont rol del
Riesgo
SI
NO
Análisis del
Riesgo
Evaluacióndel
Riesgo
Gestión delRiesgo
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ANÁLI SI S DE RI ESGOSProceso de estimar la magnitud del riesgo y decidir si dichoriesgo es tolerable o no.
Magnitud Del Riesgo =
Consecuencias x ProbabilidadCONSECUENCI AS
PROBABI LI DAD DE OCURRENCI A
DENTI FI CACI ON DE PELI GROS, EVALUACI ON Y DENTI FI CACI ON DE PELI GROS, EVALUACI ON Y CONTROL DE RI ESGOS CONTROL DE RI ESGOS
nochenoche
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I dent i f icación dePeligro
Consecuencias
Evaluación y Contr oldel Riesgo
Probabilidad
Análisis de Riesgos
I DENTI FI CACI ON DE PELI GROS, EVALUACI ON Y I DENTI FI CACI ON DE PELI GROS, EVALUACI ON Y CONTROL DE RI ESGOS CONTROL DE RI ESGOS
día
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Identificación de los Peligrosy/o Aspectos y de los eventos(Accidentes/Incidentes) quepueden llevar a la
materialización de talespeligros.
¿QuéAccident es/ I ncident es
pueden ocurrir ?
I dent if icación de Peligros Análisis de Riesgos
I DENTI FI CACI ON DE PELI GROS, EVALUACI ON Y I DENTI FI CACI ON DE PELI GROS, EVALUACI ON Y CONTROL DE RI ESGOS CONTROL DE RI ESGOS
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Dependerá de:
• Grado de información que dispongamos,
• Etapa del proceso a evaluar,
• Experiencia y conocimiento del equipo de trabajo, y
• Nivel de detalles que necesitemos
¿ ¿ QU QU É M M ÉTODO EMPLEAR EN LATODO EMPLEAR EN LAIDENTIFICACI IDENTIFICACI Ó Ó N? N?
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Análisis de losmecanismos que danlugar a estos eventos.
¿Por qué y cómopueden suceder?
AN AN Á Á LISIS DE RIESGOS LISIS DE RIESGOS
Análisis Causal
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Estimación de los efectos
(Consecuencias) debido a la
materialización de dichos
eventos.
¿Cuáles son lasconsecuencias?
Consecuencias
AN AN Á Á LISIS DE RIESGOS LISIS DE RIESGOS
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Las consecuencias de un event o dependen de:
• La naturaleza y cantidad de energía liberada,
• La naturaleza y cantidad de sustancias peligrosas en el áreaafectada,
• Existencia de otros peligros en el área afectada (sinergia)
• Capacidad de respuesta después de ocurrido unaccidente/incidente
• Las condiciones ambientales locales (iluminación, ruido,espacios, etc.)
• Cantidad de personas expuestas y su nivel de vulnerabilidad.
AN AN Á Á LISIS DE CONSECUENCIAS LISIS DE CONSECUENCIAS
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El método más sencillo consiste en establecer la severidaddel daño de acuerdo a los siguientes criterios:
Daño a la salud o seguridad de las personasDaño a la propiedad privadaDaño a la imagen de la empresa
AN AN Á Á LI SI S PRELI MI NAR DE LAS LI SI S PRELI MI NAR DE LAS CONSECUENCI AS CONSECUENCI AS
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CONSECUENCI AS PROBABLES
Salud - Seguridad Medio Ambiente
5
CATASTRÓFICOMuerte, incapacidad total permanente.
Daño generalizado al ecosistema conefectos irreversibles (>20 años)
4
GRAVE
Lesiones graves que requierentratamiento médico, genera incapacidadparcial permanente.
Daño localizado al ecosistema conefectos medianamente reversibles (3 a 20
años).
3
MAYOR
Lesión seria que genera unaincapacidad parcial temporal con tiempoperdido entre 4 y 52 semanas.
Daño localizado al ecosistema conefectos completamente reversibles (0 a 3años).
2
SERIO
Lesión superficial y localizada. Derequerir tratamiento médico no quedan
secuelas, con tiempo perdido hasta de 4semanas.
Daño en un área muy pequeña dentro delos límites de la empresa.
1
MENOR
Atención de primeros auxilios, norequiere reposo.
Daño menor, insignificante.
AN AN Á Á LISIS DE CONSECUENCIAS LISIS DE CONSECUENCIAS
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FACTORES DE ANALISIS.CONSECUENCIAS (C).
Clase. Valo r . Tip o . Cr i t er io .
A
M
B
4
2
1
A l ta
Med ia
Menor
• M u e r te .• I n cap a cid a d p e r m a n e n te .• Da ñ o m a te r i a l i r r e p a r ab le y e x te n so• Pérd ida p r oducc ión > US$ 5 .000 .
• I n cap a cid a d t e m p o r a l .• Daño m ate r ia l reparab le y pa rc ia l .• Pérd ida p r oducc ión en t re US$ 1 .000
y US$ 5 .000 .
• Lesiones persona les no incapac i tan t es .
• Da ñ o m a te r i a l q u e n o a l t e r afun c ionamien t o , reparac iónp r o g r a m a b le .
• Pérd ida de p r oducc ión , m enor aUS$ 1 .00 0.
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Estimación de la
probabilidad de
ocurrencia de tales
eventos.
¿Con qué frecuenciapodría ocurrir un
accidente?
Probabilidad
AN AN Á Á LISIS DE RIESGOS LISIS DE RIESGOS
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Es la expectativa o probabilidadque un peligro en particular
produzca un accidente
CONCEPTO PROBABI LI DAD CONCEPTO PROBABI LI DAD
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MATRI Z DE PROBABI LI DADES: MATRI Z DE PROBABI LI DADES:
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
1INSIGNIFICANTE Es casi imposible que ocurra.
2
BAJA
Puede ocurrir alguna vez.
3MEDIA
Puede esperarse que ocurra regularmente.
4ALTA
Ocurrirá la mayor parte de las veces.
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Clase. Valo r . Tip o . Cr i t er io .
A
B
C
4
2
1
A l ta
Med ia
Ba ja
• Una vez en 1 .000 exp os iciones( 0 ,1 % ) a l r i e sg o i n co n t r o l a d o ,se desencadena rá e l i n ciden te .
• Una vez en 10 .000 expos ic iones( 0 ,0 1 % ) a l r i e sg o i n co n t r o l a d o ,se desencadena rá e l i n ciden te .
• Una vez en 100 .000 expos ic iones( 0 ,0 0 1 % ) a l r i e sg o in c on t r o l ad o ,se desencadena rá e l i n ciden te .
FACTORES DE ANALISIS.PROBABILIDAD (P).
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Estimación del riesgo ydeterminar suaceptabilidad.
¿Es Acept able elRiesgo o No ?
<
Nivel de Riesgo
AN AN Á Á LISIS DE RIESGOS LISIS DE RIESGOS
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CLASIFICACIÓN DE LA CRITICIDAD
VALOR ESPERADO DE LA PERDIDAVEP = P x C
MAGNITUD DEL RIESGO
15 a 20 Súper Crítico (SC)
8 a 12 Altamente Crítico (AC)
3 a 6 Moderadamente Crítico (MC)
1 a 2 No Crítico (NC)
CLASIFICACI CLASIFICACI Ó Ó N DE LA CRITICIDAD N DE LA CRITICIDAD
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PROBABILIDAD
CONSECUENCIA
1Menor
2Seria
3Mayor
4Grave
5Catastrófico
4Alta
4MC
8AC
12AC
16SC
20SC
3Media
3MC
6MC
9AC
12AC
15SC
2Baja
2NC
4MC
6MC
8AC
10AC
1Insignificante 1NC 2NC 3MC 4MC 5MC
CLASI FI CACI CLASI FI CACI Ó Ó N DE LA CRI TI CI DAD N DE LA CRI TI CI DAD
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MATRIZ VALOR ESPERADO DEPERDIDA.
Mayor
Media
Menor
Alta Media Baja
P R O B A B I L I D A D
CONSE
CUENCIA
S
1 6
8
4 2
4 2
48
1
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V.E.P.Area
Matriz
RangoCriticidad Criterio
16
8
2 a 4
1
Super
Crítico
AltamenteCrítico
ModeradamenteCrítico
NoCrítico
Cada
turno
Semanal
Mensual
Semestral
PREPARAR EL INVENTARIODE RIESGOS CRITICOS.
noche
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Ej em p lo de l m apa de un a em pr esa
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Ej em p lo de m apa de una em pr esaCon eva luac ión de r iesgos
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EJEMPLO DE VALORESPERADO DE PERDIDA.
• Un trabajador ocupa una sierra para cortarmadera en trozos de 25 cms. Durante toda la
jornada de trabajo, se estima que realizaalrededor de 100 cortes diarios. Se observa que
el trabajador no ocupa ninguna herramientapara sujetar y empujar la madera. La sierra queutiliza no tiene protección de la hoja y ademásse encuentra deteriorada. El riesgo asociado a
esta tarea, es el corte o amputación de algúndedo o la mano del trabajador.
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EJEMPLO DE VALORESPERADO DE PERDIDA.
• De acuerdo a la tabla, la consecuencia seríamayor, de clase A, ya que el daño que se puedeprovocar implica una incapacidad permanentedel trabajador, por lo tanto se le asigna un valor
4.• La probabilidad que se desencadene elincidente y termine en la pérdida estimada, conrelación a las unidades de exposición al riesgoincontrolado es alrededor de 100 cortes diarios,
por lo tanto, es una probabilidad o expectativade ocurrencia alta y se le debe asignar un valorde ocurrencia 4.
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EJEMPLO DE VALORESPERADO DE PERDIDA.
• Luego el V.E.P. Es 4 x4 = 16,considerándose como una tareasupercrítica. Por consiguiente requiere de
un control o verificación por cada turno.
REVISION Y ACTUALIZACION DEREVISION Y ACTUALIZACION DE
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REVISION Y ACTUALIZACION DE REVISION Y ACTUALIZACION DE RIESGOS RIESGOS
La evaluación de r iesgo debe ser revisada:
– En un tiempo o período predeterminado en base a:• La naturaleza del peligro.• La magnitud del riesgo.
– Cuando se producen cambios en la organización,operaciones, personal, etc.
– Cuando se introducen operaciones que no son
normales. – Cuando se investiga un incidente/accidente.
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Riesgo evaluado y rankeado
Riesgo Aceptable
Reducirprobabilidad
Reducirconsecuencias
Transferir Terminar
Considerar factibilidad costos y beneficios
Recomendar estrategias de tratamiento
Preparar planes de tratamiento
Reducirprobabilidad
Reducirconsecuencias
Transferir Terminar
Riesgo Aceptable
Retener
MONITOR EO
Y
R E
VISIO
N
NO
TolerableSI
SI
Identificaropciones detratamiento
EvaluarOpcionesde tratamiento
Preparar eImplementarPlanes deTratamiento
dia
JERARQUJERARQUÍÍ A EN EL TRATAMI ENTO DE LOSA EN EL TRATAMI ENTO DE LOS
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ELIMINAR : La eliminación completa del peligro
SUSTI TUI R : Reemplazar el material o el proceso por uno
menos peligroso.
REDI SEÑAR : Rediseñar los equipos o procesos de trabajo.
SEPARAR : Aislar el peligro mediante barreras o su
confinamiento.
ADMI NI STRAR : Proveer de controles tales como
entrenamiento, procedimientos, etc.
TRANSFERI R : Traspasar los riegos a terceros que presenten
mejores competencias para manejar esos riesgos.
EQUI POS DE PROTECCI ÓN PERSONAL : Uso apropiado
de EPP donde otros controles no son prácticos; minimizarlos impactos mediante el uso de materiales absorventes de
derrames o medidas de supresión de polvo.
O p c i o n e s
O p c i o n e s d e d e
T T r a
t a m i e n t o
r a
t a m i e n t o
JERARQU JERARQU Í Í A EN EL TRATAMI ENTO DE LOS A EN EL TRATAMI ENTO DE LOS RI ESGOS RI ESGOS
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Jera r qu ía de los con t r o les
El im inac iónSus t i tuc ión
Con t ro les de I ng en ie r íaSe ñ al iza ci ó n / a d v er t e n c ia s / o c on t r o l esa d m i n i s t r a t i v o sEqu ip os de p r o t ecc ión pe rsona l
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¿Cóm o se ges t ion an los r iesgo s?
Controles operacionales
Controles asociados a las compra
Controles asociados a contratistas y visitas
Procedimientos documentados
Criterios de operación
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Ej em plos de Cont r o les Oper acion a lesPerm isos de Traba j oCer t i f icac ión de Person alI nspecc ionesVer i f i cación de Pre-usoObserv ac iones de t a reasObserv ac iones conduct ua les
Ro tac ión de l t r aba joEspeci f icacion es de DiseñoEstánd ares de I ns t a lacionesOt ros cont ro les de ingen ier íaProced im ien t os de t raba j oReglas
Exám enes de SaludChar las de Segu r idadElem ent os de Pro t ecc ión Persona l
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Cont r o les de Segur idad
1.Actividades de Liderazgo
2.Estándares de diseño
3.Inspecciones
4.Mantenimiento
5.Análisis de Tareas Críticas
6.Observación de Tareas7.Observación de Conductas
8.Reglas
9.Permisos de Trabajo
10.Entrenamiento
11.EPP
12.Controles de Salud
13.Comunicaciones
14.Promoción
15.Contratación
16.Compras
17.Gestión del Cambio
18.“Emergencias”
19.Investigación de Incidentes
20.Análisis de Incidentes
21.Procedimientos de Trabajo