Mia ( Manifestacion de Impacto AMbiental)

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CARRETERA: ZACAPU – E.C. AUTOPISTA MÉXICO – GUADALAJARA, SUBTRAMO KM 11+600 AL KM 19+600, EN EL ESTADO DE MICHOACAN. CAP I Página 1 CAPÍTULO I I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO I.1.1 Nombre del Proyecto Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, para el Proyecto: “Carretera Zacapu - E.C. Autopista México - Guadalajara, Subtramo Km 11+600 al Km 19+600, en el Estado de Michoacán”. I.1.2 Datos del sector y tipo de proyecto Sector Vías generales de comunicación. Subsector Infraestructura Carretera. Tipo de proyecto. Construcción de cuerpo nuevo de carretera, tipo A2. Se proyecta la construcción y operación de una carretera de dos carriles con 12 m de ancho de corona, de Tipo A2 de acuerdo a la clasificación de la SCT. El tramo tiene una longitud de 8 Km, inicia en el km 11+600 y termina en el km 19+600. Desde el Km 18+600 el trazo ingresa a la carretera actual de Villa Jiménez hacia Panindícuaro, por lo que en ese kilómetro solo será necesario realizar la ampliación de lo existente para el cumplimiento de especificaciones. I.1.3 Estudio de riesgo y su modalidad No aplica. No se utilizarán o manejarán substancias enunciadas en los Listados de Substancias Peligrosas en cantidades que excedan los límites de reporte por las autoridades ambientales. I.1.4 Ubicación del proyecto El trazo partirá de un entronque con la carretera estatal de Zacapu a Villa Jiménez, a unos 500 m al noreste del poblado Los Espino (Coordenadas UTM X= 210,669 y Y= 2’203,222 del cuadrante 14Q). La terminación del proyecto es en el km

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    SUBTRAMO KM 11+600 AL KM 19+600, EN EL ESTADO DE MICHOACAN.

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    CAPTULO I

    I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

    I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

    I.1.1 Nombre del Proyecto

    Manifestacin de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, para el Proyecto: Carretera Zacapu - E.C. Autopista

    Mxico - Guadalajara, Subtramo Km 11+600 al Km 19+600, en el Estado de Michoacn.

    I.1.2 Datos del sector y tipo de proyecto

    Sector

    Vas generales de comunicacin.

    Subsector

    Infraestructura Carretera.

    Tipo de proyecto.

    Construccin de cuerpo nuevo de carretera, tipo A2. Se proyecta la construccin y operacin de una carretera de dos

    carriles con 12 m de ancho de corona, de Tipo A2 de acuerdo a la clasificacin de la SCT. El tramo tiene una longitud de

    8 Km, inicia en el km 11+600 y termina en el km 19+600. Desde el Km 18+600 el trazo ingresa a la carretera actual de

    Villa Jimnez hacia Panindcuaro, por lo que en ese kilmetro solo ser necesario realizar la ampliacin de lo existente

    para el cumplimiento de especificaciones.

    I.1.3 Estudio de riesgo y su modalidad

    No aplica. No se utilizarn o manejarn substancias enunciadas en los Listados de Substancias Peligrosas en

    cantidades que excedan los lmites de reporte por las autoridades ambientales.

    I.1.4 Ubicacin del proyecto

    El trazo partir de un entronque con la carretera estatal de Zacapu a Villa Jimnez, a unos 500 m al noreste del poblado

    Los Espino (Coordenadas UTM X= 210,669 y Y= 2203,222 del cuadrante 14Q). La terminacin del proyecto es en el km

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    19+600. (Coordenadas UTM X= 211,583 y Y= 2210,791 del cuadrante 14Q) en el entronque con la autopista

    Atlacomulco Guadalajara.

    Entidad Federativa

    Estado de Michoacn.

    Municipios

    Panindcuaro y Villa Jimnez.

    I.1.5 Tiempo de vida til del proyecto

    Se requiere un estimado de dos aos para las fases de preparacin del sitio y construccin. Una vez en operacin, el

    proyecto tiene duracin indeterminada, toda vez que reciba el adecuado mantenimiento, especialmente para evitar

    derrumbes del camino y depsito de material sobre el camino.

    I.2 Datos generales del promovente

    I.2.1 Nombre o razn social

    Direccin General de Desarrollo Carretero

    Secretara de Comunicaciones y Transportes

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    I.2.6. Nombre del consultor que elabor el estudio

    GRUCOVA Consultora Especializada

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    CAPTULO II

    II. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO

    II.1. INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO

    II.1.1. Naturaleza del proyecto

    El proyecto consiste en la construccin de una carretera pavimentada (Tipo A2 en la clasificacin de carreteras de la

    Secretara de Comunicaciones y Transportes, S.C.T.). La carretera tendr las siguientes caractersticas: ancho de

    calzada de 7 m, ancho de corona de 12 m, acotamientos de 2.5 m.

    La velocidad mxima ser de 110 km/h; la carretera tendr una pendiente de 2 a 6% y una curvatura mxima de 030.

    El tramo cuyos impactos y medidas de mitigacin se describirn en este estudio es del Km 11+600 al 19+600. En su

    inicio, entronca con la primera etapa del trazo (coordenadas UTM 14Q X=210,669, Y=2203,222, cercanas del poblado

    Villa Jimnez) y su finalizacin es en el entronque con la autopista Mxico Guadalajara, en el Municipio de Panindcuaro

    (coordenadas UTM X=211,583, Y=2210,791).

    El proyecto tiene una longitud definitiva de trazo de 8.00 Km, y se ubica en los Municipios de Jimnez y de Panindcuaro,

    en el Estado de Michoacn.

    El proyecto contempla la construccin de 31 obras de drenaje menor, en su mayora tubo de concreto, as como 3

    puentes, 3 entronques: dos a nivel y otro a desnivel localizadas en los siguientes puntos:

    Tipo de obra Ubicacin de acuerdo al

    Kilometraje

    Superficie

    Entronque a nivel 11+600 7.2 Ha.

    Entronque a desnivel 14+445 4.4 Ha.

    Entronque a nivel 18+060.00 2.6 Ha

    Puente sobre ferrocarril 12+834.19 77 m.

    Puente 16+780 Sobre el ro Arroyo Grande con una longitud de 30 m.

    Puente 18+446.50 Sobre el ro Angulo con una longitud de 64 m.

    La obtencin de materiales ser en 4 bancos de materiales que cuentan con autorizacin para su explotacin ubicados:

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    Nombre Ubicacin Volumen de extraccin

    (m3)

    Situacin

    La fortuna Km 11+400 D/I 1500 m 100,000 Comercial

    La alberca Km 12+000 D/I 150 m 60,000 Comercial

    Sin nombre Km 13+000 D/I 100 m 12,800 Comercial

    Sin nombre Km 19+600 diferentes distancias No definido Comercial

    ANTECEDENTES

    Es importante sealar que la Carretera Zacapu - E.C. Autopista Mxico - Guadalajara, Subtramo Km 11+600 al Km

    19+600, en el Estado de Michoacn, ya fue autorizada en su momento por la Direccin General de Impacto y

    Riesgo Ambiental con el oficio resolutivo nmero S.G.P.A./DGIRA.DG.0597.07 con fecha de 16 de marzo de 2007,

    no obstante, la Secretara de Comunicaciones y Transportes, no present la modificacin de plazo para la etapa

    de preparacin del sitio y construccin en tiempo, es por ello, que se est solicitando nuevamente su

    autorizacin en materia de Impacto Ambiental.

    La modernizacin de la carretera Zacapu - E.C. Autopista Mxico - Guadalajara se compone por dos secciones: en la

    seccin inicial nicamente se ampliar el tramo existente (del Km 3+100 al Km 11+600); para la segunda seccin se

    proyecta una nueva trayectoria (del Km 11+600 al Km 18+820) y una ampliacin en el tramo final (km 18+820 al km

    19+600). La nueva trayectoria tiene el propsito de librar la poblacin de Villa Jimnez (15,345 habitantes en 2005), lo

    cual permitir un trnsito ms gil y mayor seguridad tanto para conductores como para los habitantes de Villa Jimnez.

    En este estudio se realizar la evaluacin de impacto ambiental correspondiente a la segunda seccin del proyecto

    (construccin de la carretera Zacapu - E.C. Autopista Mxico Guadalajara, subtramo Km 11+600 al Km 19+600), por lo

    que tendr una longitud total de 8 Km.

    Cabe comentar que en algunos de los terrenos donde se requiere el cambio de uso del suelo (CUS), han estado

    sometidos al aprovechamiento, principalmente de tipo pecuario, hecho que se constat durante los recorridos de campo

    realizados para determinar los sitios con vegetacin forestal que seran afectados por el trazo de la carretera. En los

    terrenos con vegetacin forestal se observaron signos de ramoneo y presencia de ganado caprino, lo que propicia que

    toda el rea presente un estado ambiental transformado con un alto grado de alteracin respecto de su condicin

    original, es por ello, que actualmente la superficie de cambio de uso del suelo disminuyo en razn que las condiciones

    ambientales han ido cambiando y por esa razn es menor a la que en su momento se autoriz. Se muestran imgenes

    donde se observa la perturbacin de la zona:

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    Inicio del proyecto en el Km 11+600

    Inicio del proyecto en el Km 11+600

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    Km 12+850, vegetacin secundaria

    Km 14+400, el trazo bordea campos de cultivo

    Km 16+000, vista hacia adelante

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    Km 17+400, campos de cultivo con fresnos dispersos

    Km 18+400, vegetacin secundaria

    Km 19+460, vista hacia atrs desde el final del trazo (izquierda) y hacia adelante (derecha

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    II.1.2. Justificacin y objetivos

    Este proyecto tiene el propsito de lograr una condicin de mayor agilidad y seguridad para el transporte terrestre entre

    Zacapu y las ciudades de Morelia y Guadalajara, a travs de la carretera federal 15. El proyecto logra ese propsito por

    sus altas especificaciones (dos carriles de amplio acotamiento y radios reducidos de giro) y por librar poblados pequeos

    como San Antonio Taricuri, La Estacin, Villa Jimnez, El Ranchito y Huandacuca.

    Al evitar internarse a poblados pequeos, se disminuye el tiempo de recorrido, se evita el desgaste de vehculos y calles,

    pavimentadas o empedradas, y se reduce la probabilidad de accidentes dentro de los poblados.

    El T.D.P.A. esperado es de 3,693 vehculos, con una composicin de vehculos tipo A de 70%, tipo B de 10% y tipo C de

    20%.

    II.1.3. Ubicacin fsica

    El proyecto se ubica en el estado de Michoacn de Ocampo (Figura II.1). El trazo se extiende por los municipios de

    Jimnez (del km 11+600 al 16+720) y Panindcuaro (del km 16+720 al 19+600).

    II.1.4. Inversin requerida

    El monto total de las obras que se requiere para realizar el proyecto no se ha definido al momento presente ya que el

    proyecto ejecutivo y el catlogo de conceptos del mismo no han sido elaborados. Sin embargo, se calcula que se

    requerir alrededor de $106000,000.00 M.N.

    El costo aproximado de las principales medidas de prevencin, mitigacin, compensacin y restauracin ambiental se

    encuentran en el orden del 0.85% del costo total del proyecto.

    II.2. Caractersticas Particulares del Proyecto

    II.2.1. Descripcin general de las obras y actividades

    Se trata de la construccin, operacin y mantenimiento de una carretera nueva de tipo A2, con dos carriles de circulacin

    y ancho de 12.00 m de corona (Figura II.3). Adems, se contempla un paso vehicular, 3 entronques (dos a nivel y uno a

    desnivel), 2 puentes (Tabla II.2), as como 31 obras menores de drenaje (en su mayora tubo de concreto) (Tabla II.3).

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    Ubicacin del proyecto, se extiende de sur a norte. Se seala con una estrella la ubicacin del inicio del proyecto (Km

    11+600) y con otra la del final (Km 19+600).

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    Figura II.1. Croquis de ubicacin general del proyecto, en la parte norte del estado de Michoacn. Corresponde al extremo occidental del cuadrante 14Q1. La orientacin del trazo es de sur a norte.

    Tabla II.1. Coordenadas UTM del proyecto. Cuadrante 14Q.

    Coordenadas X Y

    11+600 210669 2203222

    11+750 210693 2203370

    12+000 210731 2203617

    12+250 210770 2203864

    12+500 210899 2204075

    12+750 211042 2204280

    13+000 211185 2204485

    13+250 211322 2204693

    13+500 211386 2204934

    13+750 211449 2205176

    14+000 211513 2205418

    14+250 211505 2205667

    14+500 211488 2205916

    14+750 211471 2206165

    15+000 211454 2206415

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    Tabla II.1. Coordenadas UTM del proyecto. Cuadrante 14Q.

    Coordenadas X Y

    15+250 211431 2206664

    15+500 211406 2206912

    15+750 211382 2207161

    16+000 211357 2207410

    16+250 211287 2207647

    16+500 211187 2207876

    16+750 211087 2208105

    17+000 211071 2208328

    17+250 211201 2208542

    17+500 211331 2208755

    17+750 211461 2208969

    18+000 211548 2209194

    18+250 211542 2209444

    18+500 211535 2209694

    18+750 211530 2209944

    19+000 211529 2210194

    19+250 211553 2210443

    19+500 211575 2210692

    19+600 211582 2210791

    Figura II.3 Seccin tipo del proyecto. Del Km 11+600 al 19+460, se construir un nuevo cuerpo con las caractersticas que se presentan en este

    esquema.

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    Tabla II.2. Relacin de componentes del proyecto (obras mayores).

    Kilometraje (Km) Tipo Observaciones Superficie.

    11+600.00 ENTRONQUE Entronque a nivel 7.2 Ha.

    12+834.19 P.S.V. Puente sobre ferrocarril (77 m) 0.308 Ha.

    14+445.00 ENTRONQUE Entronque a desnivel 4.4 Ha (esta superficie

    corresponde a vegetacin forestal)

    16+780.00 PUENTE Ro Arroyo Grande (Longitud 30 m) 0.12 Ha

    18+060.00 ENTRONQUE Entronque a nivel 2.6 Ha

    18+446.50 PUENTE Ro Angulo (Longitud 64 m) 0.256 Ha

    Las obras de drenaje, mayores y menores, fueron diseadas para dar servicio a las condiciones hidrulicas especficas

    en los escurrimientos detectados en la zona. El correcto funcionamiento hidrulico de las obras permite la mayor

    duracin de la carretera en proyecto as como evita afectacin sobre el patrn local de drenaje.

    Tabla II.3. Relacin de obras menores de drenaje.

    Cadenamiento Tubo de concreto Diferente de tubo de

    concreto Excavacin mat. A

    (m3) Excavacin mat. B

    (m3)

    TC-1.20 m 28 111

    12+240.00 TC-1.20 m 31 20

    12+313.70 TC-1.20 m 77 52

    12+374.00 TC-1.20 m 153 102

    12+520.00 TC-1.05 m 8 5

    12+925.43 2TC-1.50 m 32 22

    13+430.00 L-4.0x2.5 m 71 284

    13+504.00 B-2.0x1.5 m 81 323

    13+848.50 TC-1.20 m 5 19

    15+080.00 TC-1.20 m 6 24

    15+440.00 L-4.0x2.5 m 205

    15+955.37 TC-1.20 m 10

    16+000.00 L-6.0x4.5 m 263

    16+029.16 TC-1.20 m 7

    16+181.69 TC-1.20 m 8

    16+240.00 TC-1.20 m 13

    16+456.27 L-1.5x1.0 m 15

    16+539.37 TC-1.20 m 7

    16+682.95 L-6.0x2.0 m 218

    17+016.80 TC-1.20 m 10

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    Tabla II.3. Relacin de obras menores de drenaje.

    Cadenamiento Tubo de concreto Diferente de tubo de

    concreto Excavacin mat. A

    (m3) Excavacin mat. B

    (m3)

    17+058.38 L-1.5x1.0 m 20

    17+163.45 L-1.5x1.0 m 30

    17+246.75 TC-1.20 m 12

    17+313.34 TC-1.20 m 6

    17+391.82 TC-1.20 m 7

    17+519.87 TC-1.20 m 12

    17+620.83 TC-1.20 m 8

    17+694.88 TC-1.20 m 6

    17+801.73 TC-1.20 m 7

    17+928.11 TC-1.20 m 8

    18+039.91 L-2.5x1.0 m 45

    II.2.2. Superficies

    El proyecto cuenta con un ancho de derecho de va de 60 metros. La superficie total bajo el derecho de va es de 62.20

    hectreas, de la cual 20.32 Ha corresponden al rea entre lnea de ceros, en la cual tiene lugar el desmonte, despalme,

    levantamiento de terrapln o nivelaciones y solamente de esta superficie, el 8.033 Ha corresponde a vegetacin forestal

    mezclada con vegetacin secundaria. El rea de la corona solo representa el 20% de la superficie en el derecho de va

    del proyecto (Tabla II.4).

    Tabla II.4. Distribucin de la superficie del proyecto por las diferentes actividades.

    Concepto Ha Porcentaje del rea total

    Derecho de va 62. 2 100%

    rea entre lnea de ceros, ha despalmar y realizar nivelaciones

    34.52 55.5%

    Desmonte 16.72 26.9%

    Entronques a nivel y desnivel 14.2 22.8%

    PSV 0.03 0.0%

    Corona de la carretera 9.60 15.4%

    Cambio de uso del suelo 8.033 12.95

    Obras provisionales

    Bancos de material que cuentan con autorizacin para su explotacin.

    Cuatro bancos de prstamo que se encuentran en operacin comercial.

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    La carretera se desarrollar en zonas que presentan vegetacin forestal correspondiente a 3 ecotonos de vegetacin de

    bosque tropical caducifolio con elementos de encinos en grados medios a altos de perturbacin.

    La remocin de vegetacin forestal en total ser en una superficie de 8.033 Ha, entre lneas de ceros que corresponden

    a bosque tropical caducifolio con elementos de encino, en las partes ms lejanas existe vegetacin considerada bosque

    de galera que crece en las acequias entre los campos agrcolas de riego, por lo que se puede decir que pertenece a

    vegetacin secundaria.

    Se pretende desmontar la longitud total que abarcan 3 predios que alcanzan una longitud de 1,384.31 m, y si se

    considera el ancho del derecho de va alcanzaran una superficie de 83,058.6 metros cuadrados (8.30 Ha); sin embargo,

    en virtud de que los predios tienen formas irregulares y de que los mismos no presentan continuidad en el trazo, la

    superficie que estara afectada por el Cambio de Uso de Suelo equivale a 80,336.54 metros cuadrados (8.033 Ha), que

    representan el 12.95% del porcentaje total del rea que ser ocupada por el trazo, de la carretera.

    En la anterior autorizacin se estaba considerando una superficie adicional de vegetacin forestal de un banco de

    material; sin embargo, este banco ya no va a ser explotado, por eso ya no se est considerando.

    II.2.3. Vas de acceso al rea donde se desarrollan las obras o actividades

    Para acceder a los diferentes frentes de obra que se ocupen durante la construccin de la carretera, se utilizarn las

    brechas existentes que se menciona a continuacin: Para llegar a los primeros tres kilmetros del proyecto se accede

    desde los poblados de Santa Gertrudis y La Virgen, para los siguientes cinco kilmetros sera desde Villa Jimnez y la

    carretera actual a Panindcuaro. Por consiguiente, no ser necesario construir caminos de acceso y el impacto de ellos

    no est considerado en esta Manifestacin.

    II.2.4. Seleccin de la trayectoria

    Se consult a los pobladores respecto de su preferencia entre dos alternativas: carretera de peaje (nuevo trazo en su

    totalidad) o libre (parte del trazo ampliacin a lo existente y libramiento al poblado de Villa de Jimnez). La poblacin

    opt por esta segunda opcin.

    El desarrollo tcnico de la ruta, analiz informacin por secciones, a travs de estudios de fotointerpretacin, de

    topografa, estudios geolgicos y de bancos de material; tambin, se utilizan datos de materiales geolgicos existentes

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    en la regin por donde se pretende construir la carretera, as como las caractersticas, volmenes y localizacin

    geogrfica de los materiales que puedan ser aprovechados. Una parte fundamental es el cumplimiento de

    especificaciones y la economa del movimiento de tierras.

    II.2.5. Uso actual del suelo en el sitio

    De acuerdo a la cartografa de INEGI (Uso del suelo y vegetacin, escala 1:250,000), el sitio del proyecto corresponde

    en su totalidad a agricultura de riego. El recorrido del sitio permite determinar que si bien la dominancia de la actividad

    agrcola es evidente, tambin hay otros dos usos que pueden distinguirse: rea Natural Protegida (en las inmediaciones

    de un cono volcnico denominado Hoya Alberca de los Espino) y bosque de galera (en linderos entre parcelas y en la

    zona federal de canales y arroyos, entre los kilmetros tal y tal, entre Villa Jimnez y Zipimeo).

    El trazo carretero y su derecho de va se extiende por las cercanas de Villa de Jimnez y Panindcuaro. Los poblados de

    Zipimeo, Barrio La Piedad y El Fresno de la Reforma se encuentran del lado poniente del trazo y El Ranchito y

    Huandacuca por el oriente.

    II.2.5.1 reas de atencin prioritaria

    El trazo no cruza ni se localiza adyacente a reas Naturales Protegidas de jurisdiccin federal, no cruza sitios histricos

    ni zonas de importancia indgena. No se tiene conocimiento de que cruce zonas arqueolgicas ni zonas de conservacin

    y/o aprovechamiento restringido. Por otra parte, el trazo atraviesa manchones de bosque de galera, un tipo de hbitat

    que sirve de refugio para especies de distribucin restringida.

    El trazo cruza, de manera tangencial, el costado noreste la reserva estatal La Alberca de Los Espinos reserva

    decretada el 16 de enero del 2003 con un rea aproximada de 142.12 hectreas. Se trata de un sitio de atractivo

    turstico, pero desvinculado de una estrategia evidente de conservacin. De hecho, ninguno de los bancos de prstamo,

    en operacin comercial, se ubica dentro de esta reserva. El proyecto no generar nuevos impactos sobre el sitio, pues el

    trazo fue desviado para evitar la internacin a esta rea. El derecho de va del proyecto se interna algunos metros, pero

    no se contempla la realizacin de actividades de preparacin del sitio ni construccin. En el Captulo III se analizar la

    congruencia del proyecto con los lineamientos de proteccin de esta reserva y las propuestas de cumplimiento o

    vinculacin.

    El subtramo en comento se encuentra relativamente cercano a una zona natural bajo proteccin: el sitio Ramsar del

    Humedal y rea Natural Protegida de la Laguna de Zacapu y su ribera Tzacapo Tacanendam, decretada por la

    Secretara de Urbanismo y Medio Ambiente del estado de Michoacn en octubre de 2006. Ese sitio se constituye por la

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    Laguna de Zacapu y unos 20 manantiales que afloran en el extremo suroeste del Valle de Zacapu, se localiza a unos 8.5

    Km del inicio del trazo. Debe resaltarse que la laguna de Zacapu y los afloramientos bajo proteccin se encuentran fuera

    del derecho de va del proyecto, de manera que no son cruzados por el trazo ni se contempla la realizacin de

    actividades que les ocasionen daos.

    De hecho, las actividades agropecuarias en la zona han ocasionado alteraciones evidentes sobre las condiciones

    originales de las comunidades naturales en la zona, en ms del 80% de la superficie.

    II.2.6. Descripcin de los servicios requeridos

    Electricidad

    La electricidad necesaria para el funcionamiento de algunos equipos como los de soldadura, ocupados en algunas obras

    de drenaje. La electricidad se abastecer mediante plantas de luz porttiles de combustin interna. Se requerir de un

    sistema de 2,500 watts.

    Combustibles

    El combustible a utilizar ser bsicamente gasolina y diesel para el funcionamiento de vehculos, maquinaria y equipo.

    En la etapa de construccin se abastecer de combustible en recipientes de metal o plstico que eviten prdidas por

    evaporacin y sean seguros para el transporte del mismo hasta donde la maquinaria o dispositivo lo necesite. El

    combustible se abastecer de las estaciones de servicio localizadas en Zacapu, Villa de Jimnez o en Panindcuaro, en

    recipientes de metal o plstico que eviten prdidas por evaporacin y sean seguros para el transporte del mismo hasta

    donde la maquinaria o dispositivo lo necesite. Por lo cercano de dichas gasolineras a los frentes de obra, no ser

    necesario el almacenaje de combustible.

    En cumplimiento del reglamento de Transporte Terrestre de la SCT y a la NOM-001- SCT2-1994, NOM-020-SCT2-1994,

    el mximo volumen a transportar dentro de vehculos del Servicio Pblico Federal o particulares autorizados para el

    servicio de movilizacin de gasolina es 20,000 litros a un punto no autorizado por PEMEX. Los lugares de expedicin

    slo podrn guardar el combustible en tambos de 55 galones en camiones con lona (un mximo de 12 a 13 tambos) y se

    recomienda que la cantidad mxima de almacenamiento sea la necesaria slo para tres das de operacin, para

    minimizar condiciones de riesgo por conflagraciones. Adicionalmente, se debern tomar precauciones por los riesgos

    ocupacionales que implica el manejo de combustibles. Los volmenes requeridos varan, pero se estima un consumo

    semanal de 4,000 a 5,000 litros de gasolina y 2,000 a 3,000 litros de diesel.

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    Requerimientos de agua cruda

    El uso del agua cruda es variable, de acuerdo a las actividades especficas que se realicen en ese da o das. Los

    principales consumos de agua cruda son por la elaboracin de mezclas y aplicacin de riegos. Para el trabajo de

    terraceras se requieren de 100 litros/m3 de material, esta cantidad de agua contempla conformacin de terraplenes en

    obra y bancos de tiro, as como en la conformacin de subrasante y compactacin en corte.

    El agua cruda se abastecer por medio de pipas. Se estima un consumo semanal en el orden de 200 a 300 m3 durante

    la construccin.

    Requerimientos de agua potable

    El gasto de agua potable tambin es variable, de acuerdo a la cantidad de trabajadores, la intensidad de las actividades,

    el clima y humedad relativa que imperen en la zona de trabajo. El agua potable se abastecer por medio de garrafones

    de plstico de 20 litros, mismos que sern comprados por el contratista en comercios cercanos y transportados al frente

    de trabajo. Se estima un consumo semanal de 500 a 600 litros (25 a 30 garrafones).

    Requerimientos de explosivos

    No se requieren.

    Requerimientos de maquinaria

    De manera aproximada, se anticipa el uso de la maquinaria que se presenta a continuacin.

    Maquinas Nmero Tiempo (mes)

    Traxcavo 4 14

    Tractor D-8 4 12

    Camiones 14 m 20 14

    Motoconformadoras 4 14

    Compactador plancha 3 14

    Compactador tipo pata de cabra 3 12

    Compactador de rodillo vibratorio 3 12

    Pipa de agua 1000 lts. 4 12

    Camioneta de 3 toneladas 4 14

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    II.2.7. Descripcin de obras y actividades provisionales y asociadas.

    No se contempla la apertura de caminos de acceso pues los existentes se consideran suficientes para los movimientos

    terrestres de materiales y equipos. No se construirn campamentos ni almacenes, en la zona hay poblados en los que

    los trabajadores podrn pernoctar. Las reparaciones se pueden realizar en Zacapu o Morelia.

    En este estudio no se analizan impactos ambientales correspondientes a campamentos de ingeniera, oficinas en el

    frente de trabajo, patios de maniobras, talleres ni almacenes. En caso de que el contratista requiera habilitar ese tipo de

    infraestructura deber tramitar y obtener los permisos correspondientes, incluyendo, en caso necesario, la autorizacin

    en materia de impacto ambiental.

    En caso de requerirse obras complementarias como oficinas en el frente de obra, campamentos o almacenes, el

    contratista deber seguir el Catlogo de Conceptos que establezca la SCT. En ese caso, se recomienda que la o las

    plantas de asfalto se localicen al interior de un banco o bancos de material en explotacin comercial.

    Se contempla la utilizacin de cuatro bancos de materiales, todos de ellos en operacin comercial y que cuentan con su

    respectiva autorizacin para su funcionamiento como se muestra a continuacin:

    Ubicacin Utilizacin Volumen Nombre En operacin

    Km 11+400 D/I 1500 m Subrasante 100,000 La Fortuna Comercial

    Km 12+000 D/I 150 m Subrasante 60,000 La Alberca Comercial

    Km 13+000 D/D 100 m Terrapln 12,800 s/n Comercial

    Km 19+600 diferentes

    distancias Terraceras No definido

    s/n

    Comercial

    II.2.8. Programa general de trabajo

    El proyecto tiene una duracin total de 60 meses de construccin, de acuerdo al siguiente cronograma de actividades.

    Se proyecta el inicio en el segundo semestre de 2012, de acuerdo a las fechas en que se emita, en su caso, el resolutivo

    en materia de impacto ambiental y se desarrollen los procesos de adquisicin de terrenos en el derecho de va, As como

    licitacin y firma de contrato con la compaa constructora.

    El siguiente cronograma deber ser tomado en cuenta por los participantes en la licitacin. En caso de modificaciones,

    estas debern ser justificadas por el proponente.

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    Tabla II.6. Cronograma de actividades para la construccin del proyecto.

    DESMONTE

    DESPALME

    OPERACIN DE MAQUINARIA

    OBRAS PROVISIONALES

    REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA

    TRANSPORTE DEL MATERIAL GEOLGICO

    CONSTRUCCIN OBRAS ASOCIADAS

    OBRAS COMPLEMENTARIAS

    CONSTRUCCIN DE CORTES Y

    TERRAPLENES

    PAVIMENTACIN

    REQUERIMIENTOS DE MANO DE OBRA

    ETAPA DE OP. Y

    MANT.REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA

    DESMANTELAMIENTO DE LAS OBRAS

    PROVISONALES

    LIMPIEZA DEL SITIO

    RETIRO DE MAQUINARIA

    ETAPA DE

    ABANDONO DEL

    SITIO

    APLICACIN DE MEDIDAS DE MITIGACIN

    ETAPAS ACTIVIDAD1 2 3 4 5

    Aos

    ETAPA DE

    PREPARACIN DEL

    SITIO

    ETAPA DE

    CONSTRUCCIN

    II.3. Preparacin del sitio y construccin

    En esta etapa, el terreno se dejar en las condiciones apropiadas para el inicio de la construccin de la carretera como

    desmonte y despalme, adems de movimientos de tierra como cortes y terraplenes.

    Desmonte: Se realizar desmonte para la ubicacin de los cuerpos del terrapln, la vegetacin afectada ser el

    ecotono de bosque de galera y bosque tropical caducifolio, as como extensiones de bosque tropical caducifolio en

    grados medios a altos de perturbacin ubicados entre lnea de ceros. Esta actividad consiste en:

    Tala, cortar los rboles y arbustos.

    Roza, consistente en quitar la maleza, zacate o residuos de las siembras.

    Desenraice, consiste en sacar los troncos o tocones con races o cortando estas.

    Limpia, consiste en retirar el producto del desmonte al lugar que se indica en el captulo VI de este estudio (MM5).

    El 32.5% del trazo no atravesar vegetacin conservada, sino campos de cultivo (activos y en descanso).

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    Despalme: esta actividad se hace para retirar el primer estrato de suelo y tratar de encontrar terreno de mejor calidad

    donde construir las terraceras, en este caso el despalme ser en promedio de 0.20 m. En total se obtendr un volumen

    de 41,195 m3 del material del despalme para la construccin del cuerpo del terrapln, cortes y desplante del terrapln.

    Ese material deber manejarse como se indica en las medidas de mitigacin No. 5 y 7 (Captulo VI de esta

    Manifestacin).

    Nivelaciones: se realizarn de acuerdo a las condiciones del terreno y cumplimiento de especificaciones del

    proyecto. El procedimiento consiste en realizar la extraccin del suelo y roca hasta alcanzar la calidad requerida, se

    compactar la base de dicha nivelacin con profundidad de 0.10 m hasta alcanzar el 90% de su peso volumtrico seco

    mximo de la prueba Proctor. El producto de las excavaciones se compensar para la construccin de terraplenes. El

    material sobrante se destinar a las obras de compensacin (MM5, Captulo VI).

    Debido a que el terreno tiene pendientes menores a 15% en la mayor parte del recorrido, los cortes son menores a 4 m

    en su punto ms alto. Se tienen contempladas, por lo menos 9 sitios de excavacin de cortes mayores de 5 m, con las

    siguientes ubicaciones: km 11+950 (20 m de corte), 12+054 (6 m), 12+120 (9 m), 12+350 (9 m), 12+700 (16 m),

    13+220 (7.4 m), 13+640 (16 m), 14+360 (15 m), 14+760 (9 m).

    El despalme en cortes y excavaciones y para desplante de terrapln producir 41,195 m3 de material. Adems, parte del

    material de las excavaciones es aprovechable. Para este proyecto se generar un desperdicio estimado de 200,191 m3

    de material de cortes y excavaciones, y 4107 m3 de material de cajas para desplante de terraplenes, para un total

    de 204,298 m3, los cuales debern ser dispuestos de acuerdo a lo establecido en las obras de mitigacin (M5 y M7,

    Captulo VI).

    Tabla II.7. Condensado de volmenes de material por despalme y desperdicio

    Concepto M3

    Despalme de corte 12,981

    Despalme para desplante de terrapln 28,214

    Desperdicio de excavaciones de cortes 200,191

    Desperdicio de excavaciones de cajas para desplante de terrapln 4,107

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    Obras de drenaje: Antes de construir los terraplenes en los arroyos y escurrideros se construirn las obras

    menores de drenaje sealadas en la Tabla II.3, as como las estructuras de los puentes en los kilmetros 12+834.19

    (PSV), 16+780.00 (longitud de 30 m), 18+446.50 (longitud de 64 m).

    Las excavaciones para las estructuras de obras de drenaje se ejecutarn hasta el nivel de desplante que se indica en el

    proyecto o el que se indique a juicio de la supervisin con una capacidad de fatiga del terreno natural de 1.80 kg/cm2;

    para ello deber afinarse la excavacin para recibir los elementos estructurales del proyecto ejecutivo.

    El material producto de la excavacin se aprovechar para la proteccin de las alcantarillas.

    Los rellenos que se ejecuten para la proteccin de las losas apoyadas en estribos podrn construirse con materiales

    procedentes de las excavaciones y/o de los bancos para la construccin de las terraceras, compactando por capas de

    20 cm en ambos lados de la obra hasta alcanzar como mnimo el 90% de su P.V.S.M. de laboratorio.

    La mampostera para la construccin de los estribos de las losas, muros de cabeza y muros de contencin ser de 3

    clase y se construirn con piedra del banco indicado junteada con mortero de arena-cemento con proporcin de 1:5.

    La mampostera que se construir en el respaldo de los estribos de las losas apoyadas en estribos o muros de

    contencin ser de 30 cm de espesor a partir de donde se coloquen los tubos de los drenes de barro o PVC

    transversales que se colocarn en los estribos o muros espaciados a cada 3.00 m.

    El zampeado se construir de mampostera de 3 clase junteando la piedra con mortero de arena-cemento 1:5 de 30 cm

    de espesor y se utilizar para la construccin de las alcantarillas de losa, entre los estribos, entre los aleros de entrada y

    salida de estas obras, en el recubrimiento de cunetas y/o donde lo indique la supervisin.

    Para la construccin de los puentes se requiere de la excavacin bajo el sitio de estribos y pilas, hasta alcanzar una capa

    de material homogneo de mayor resistencia, usualmente bajo el nivel del lecho del ro.

    A partir de ah se inicia el colado de pilas y placas de distribucin que soportan las columnas. Usualmente dichas

    actividades se tratan de realizar en la poca de estiaje y se trabaja sobre suelo seco. Las columnas soportan una trabe

    de distribucin en la que descansan trabes prefabricadas. La cara superior de las trabes soporta una losa de concreto y

    la superficie de rodamiento, que ser del mismo concreto.

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    Las columnas soportan una trabe de distribucin en la que descansan trabes prefabricadas y pretensadas de claros

    hasta de 35 metros, longitud econmica para columnas de poca altura. Las trabes en forma de T usualmente requieren

    de siete de ellas para conformar una seccin de 12.5 y 10.5 m de ancho con banquetas peatonales, guarniciones y

    parapeto.

    La cara superior de las trabes soporta una delgada losa de concreto y la superficie de rodamiento, que puede ser del

    mismo concreto o de pavimento flexible.

    La banqueta usualmente contiene conductos para instalacin elctrica del alumbrado, si fuese el caso, o bien para alojar

    cables sea de energa elctrica, de fibra ptica, agua, etctera, tomando en cuenta estos elementos que al futuro

    pudiesen requerirse.

    Cuerpo del terrapln: Se utilizar material de bancos de prstamo, segn corresponda al tramo del que se est

    hablando, el cual tendr un proceso de compactacin en capas de 30 cm pasando la motoconformadora y

    posteriormente la compactadora hasta alcanzar el 90% del peso volumtrico seco mximo para la prueba Porter.

    La capa subrasante se construir empleando material de los bancos autorizados segn el tramo,

    posteriormente, en el sitio se retirarn rocas, agregando agua hasta compactar al 95% de su peso volumtrico

    seco mximo para la prueba Porter, en capas de 15 cm hasta alcanzar un espesor mnimo de 30 cm tanto en

    zonas de cortes como de terraplenes. Se construirn cunetas y contracunetas en los tramos que se requieran.

    Para las estructuras del pavimento se construirn las siguientes capas, que se regirn segn las Normas de

    Construccin de la SCT en su libro 3.

    La base hidrulica se construir con material de los bancos que se indicaron en la Tabla II.3, los cuales sern

    cribados a tamao mximo de 3.8 cm y se colocarn en el tramo de tal manera que al mezclarse con agua y

    compactados al 98% de su peso volumtrico seco mximo Porter.

    La base estabilizada se construir de materiales provenientes de los bancos (Tabla II.3), stos se triturarn y

    cribarn en el banco para obtener un tamao mximo de 3.8 cm a finos. El material se acarrear al tramo de

    construccin para que extendido se le agregue el 5% de cemento Portland con respecto al peso volumtrico

    suelto del material y el agua necesaria. Se conformar una capa que al ser mezclada y compactada al 100 %

    de su peso volumtrico seco mximo se obtengan 15 cm.

    Se colocar un riego de impregnacin, para que una vez terminada la base, barrida, hmeda y sin material

    suelto se le aplique un riego de impregnacin para aglutinarla, el riego se realizar con una emulsin asfltica

    tipo RR-3K o alguna similar en dosificacin de 0.8 a 1.2 L/m2.

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    El riego de liga tiene la finalidad de unir las capas del pavimento y se aplicar una vez que ha fraguado el riego

    de impregnacin, se efectuar con emulsin asfltica de rompimiento rpido del tipo RR-3K o alguna similar en

    dosificacin de 0.6 a 1.0 L/m2.

    La carpeta asfltica se construir utilizando concreto asfltico de planta, la granulometra del material ptreo

    ser de 1.9 cm a finos y cemento asfltico del tipo AC-20. Se compactar al 100% de su peso volumtrico

    mximo determinado por la prueba Marshall de tal forma que se obtengan 10 cm de espesor. La carpeta

    deber tenderse a temperatura mnima de 120C e iniciarse la compactacin a 110C.

    El riego de sello se coloca para impermeabilizar dicha carpeta y evitar filtraciones de agua y desprendimientos,

    se aplicara un riego de sello con emulsin asfltica de rompimiento rpido RR-3K o alguna similar en

    proporcin de 1.4 a 1.8 litros por metro cuadrado, cubrindolo inmediatamente con material ptreo tipo 3 en

    cantidad variable de 9 a 11 p/m2. Los materiales ptreos y asflticos debern cumplir con las normas de

    calidad de los materiales indicados en el libro 4 de las especificaciones tcnicas de la S.C.T.

    Entronques: Se tiene contemplada la construccin de 3 entronques, 2 de los cuales seran a nivel y uno a desnivel. El

    entronque a desnivel (Km 14+445) se proyecta para la comunicacin con el camino Zipimeo Villa Jimnez, mientras

    que los dos entronques a nivel se localizan al inicio y final del subtramo, el ubicado en el Km 11+600 permite la

    comunicacin hacia Taricuri (al sureste) y Villa Jimnez (al noreste). El entronque ubicado en el Km 18+060 permite la

    comunicacin hacia el Fresno de la Reforma (al oeste) y Huandacuca (hacia el sur).

    Obras complementarias: Con la finalidad de proteger adecuadamente la estructura de las terraceras y el

    pavimento se hace necesario construir obras complementarias como son: bordillos, cunetas, canales y lavaderos que

    permitan el fcil y rpido desalojo del agua pluvial que se concentra en la superficie de rodamiento de acuerdo con los

    datos climatolgicos observados de la regin donde se ubica esta obra Bordillos de concreto hidrulico.

    Los bordillos se construirn en los lugares que se indican en el proyecto y sern de concreto hidrulico de Fc = 150

    kg/cm2 con seccin de 144 cm2 utilizando los agregados que cumplan con las normas de calidad especificadas. Cunetas

    revestidas de concreto hidrulico. Las cunetas que se ubican a la derecha o izquierda de los cortes, se construirn de

    concreto hidrulico de una resistencia a la compresin de Fc = 150 kg/cm2 y diez (10) centmetros de espesor utilizando

    los agregados grava y arena del banco que se indica en la Tabla II.3.

    Lavaderos y Canales de Concreto hidrulico. Los lavaderos sobre los taludes de los terraplenes, canales

    revestidos de concreto y los que se requieran para proteger y canalizar el agua pluvial en la superficie de rodamiento y la

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    CAP II Pgina 22

    salida de las obras de drenaje, se construirn de concreto hidrulico con fatiga a la compresin de Fc = 150 kg/cm2

    utilizando los agregados grava y arena de los bancos de material (Tabla II.3).

    Sealizacin: Finalmente se proceder al sealamiento horizontal y vertical: preventivo, restrictivo e informativo

    definitivo.

    Tabla II.8. Volmenes de obra, movimiento de tierras.

    Obra Volumen (m3)

    Volumen de despalme 41,195

    Volumen aprovechable de cortes 1753,095

    Volumen no utilizable de cortes 54,928

    Volumen de banco de prstamo para pavimentos

    (Banco Tlazazal, en operacin)

    102,218

    Volumen de banco de prstamo para terraceras

    (Banco La Fortuna, en operacin)

    100,000

    Volumen de banco de prstamo para terraceras

    (Banco La Alberca, en operacin)

    60,000

    Volumen de banco de prstamo para terraceras

    (Banco sin nombre)

    12,800

    Cuatro bancos de prstamo, en operacin

    comercial, prstamo para terraceras

    No definido

    II.4. Programa de operacin

    II.4.1. Programa de operacin

    Los trabajos a que se refiere esta seccin son los de operacin y conservacin de los cuerpos una vez construidos:

    repintar las lneas divisorias de carriles, reposicionar fantasmas y sealamientos, reparacin de la carpeta asfltica,

    limpieza peridica de la carpeta, del derecho de va y de las obras hidrulicas as como mantenimiento de reas verdes.

    A continuacin se mencionan los programas de conservacin preventiva y correctiva, as como el programa de

    conservacin rutinaria de la S.C.T. que deben de llevarse a cabo para el mantenimiento de las carreteras, para que

    tengan un adecuado funcionamiento y mayor vida til, que pueden ser tomados en cuenta para aplicar a este tipo de

    caminos.

    Programa de conservacin preventiva y correctiva segn la S.C.T.

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    CAP II Pgina 23

    1. Prever el programa quincenal inicial de conservacin preventiva y correctiva, que deber ser actualizado

    anualmente. Entregar programa quincenal actualizado al centro S.C.T.

    2. Obtener ndice de servicio actual o IRI de la superficie de rodamiento, para delimitar los tramos homogneos.

    Para la evaluacin del pavimento proceder como lo indica el Sistema Mexicano de Proteccin de Pavimentos o

    el que se implante en la vialidad.

    3. Evaluar el estado de cunetas y lavaderos y repara aquellas que presenten problemas en el momento de la

    inspeccin. Para la realizacin de los estudios correspondientes proceder como se indica en el Programa de

    Conservacin Preventiva de la S.C.T.

    4. Inspeccionar los sitios y seales con problemas. Para la evaluacin de la sealizacin, se deber proceder

    como se indica en el Programa de Conservacin Preventiva de la S.C.T.

    5. Contratar la ejecucin de los estudios del estado de las vialidades. Enviar el estudio terminado, indicando la

    alternativa de solucin que considere ms adecuada al centro SCT correspondiente.

    6. Preparar el programa de obra de la alternativa aprobada por la SCT para los trabajos de reconstruccin en

    caso de ser necesaria, de acuerdo a los resultados de los estudios. Acordar su ejecucin con la Direccin

    General del Centro SCT correspondiente.

    7. Supervisar los trabajos durante su proceso de ejecucin de manera permanente hasta concluirlos, realizando

    el control de calidad de la obra.

    Programa de conservacin rutinaria.

    1. Realizar inspecciones diariamente en la vialidad para detectar problemas y corregirlos en:

    a. Cercado e invasin del derecho de va. Reforestacin en su caso.

    b. Retiro de derrumbes, basura y limpieza de la superficie de rodamiento.

    c. Falta de seales que pongan en peligro al usuario o lo desorienten.

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    2. Realizar inspecciones semanales o cuando se requiera en la vialidad o de accin inmediata si fuera necesario para

    detectar problemas y corregirlos en:

    a. Defensas y seales de tipo normal

    b. Obras de drenaje

    c. Obras complementarias de drenaje

    d. Baches, calavereo, grietas, deformaciones, etc., en el pavimento.

    e. Retiro o censura de propaganda no autorizada

    f. Limpieza de cunetas y derecho de va

    g. Daos en el camino por efecto de accidentes

    h. Contracunetas y subdrenajes

    i. Cajas y/o canales de entrada y salida de obras de drenaje

    j. Fallas locales de cortes

    k. Postes y fantasmas

    l. Deshierbe y poda de vegetacin

    II.4.2. Programa de mantenimiento Reposicin de seales, estas actividades se llevarn a cabo cada vez que una seal deba reponerse o cambiarse con el

    fin de brindar una adecuada sealizacin y se prevengan accidentes.

    Mantenimiento de taludes, para estas actividades se tiene que verificar diariamente los taludes, para reportar si existe un

    derrumbe o deslizamiento, con el fin de retirar el material y revisar los posibles daos al pavimento con periodicidad

    diaria y utilizando trascabos y camin de volteo.

    El mantenimiento general del pavimento se puede realizar de manera constante como mantenimiento rutinario llevando a

    cabo tareas como los trabajos de calavereo, riego de sello, reposicin de material ptreo, fantasmas, pintura, etc.

    Este mantenimiento se efecta diariamente segn el tramo y el estado de deterioro. De la misma manera deber drsele

    un mantenimiento peridico en el que se incluyan las actividades como bacheo, renivelacin, rencarpetado y

    mantenimiento general; la periodicidad deber incluirse segn los reportes del estado del pavimento y el programa de

    mantenimiento general a lo largo de la vida til de la carretera.

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    Mantenimiento Preventivo

    Esta etapa consiste en la realizacin de trabajos de conservacin en los que no se requiere de herramientas especiales

    o de gran tamao para procedimientos como reposicin de seales, mantenimiento de taludes, pintura y reposicin de

    material de la superficie de rodamiento,

    Mantenimiento Mayor

    Este mantenimiento consiste en trabajos en los que se requiere del cierre de un carril o de un cuerpo de circulacin de la

    vialidad con el fin de realizar trabajos de rencarpetado o mantenimiento mayor de la superficie de rodamiento y colocar

    seales de peligro.

    Verificacin del nivel de servicio

    Esta actividad consiste en la realizacin de recorridos de prueba con un vehculo de diseo y con cuatro pasajeros que

    determinarn el nivel de servicio de la vialidad.

    Recorridos de revisin

    Lo recorridos de revisin son actividades encaminadas al control y supervisin de los trabajos de mantenimiento y de

    operacin del camino.

    El proyecto no se abandonar, toda vez que se trata de una vialidad de altas especificaciones que estar en uso

    continuo.

    Acciones en caso de derrame de sustancias peligrosas por accidentes

    Se solicitar inmediatamente la intervencin de las autoridades: Secretara de Comunicaciones del Estado, Proteccin

    Civil, y la Secretara de Urbanismo y Medio Ambiente del Estado, quienes debern determinar el grado de peligrosidad

    de la sustancia derramada, e implementar los planes de proteccin a la poblacin civil y al medio ambiente que sean

    necesarios.

    II.4.3. Requerimiento de personal e insumos durante la fase de

    construccin

    II.4.3.1. Personal En la construccin del proyecto participan obreros, operadores de maquinaria, oficiales, cabos de oficios, el residente y el

    supervisor. La cantidad de obreros y cabos vara de acuerdo a las actividades y necesidades especficas del proyecto,

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    que son variables conforme avance el frente de trabajo. De manera general, se contempla el empleo de entre 80 y 120

    trabajadores durante la construccin.

    Tabla II.9. Personal requerido durante la fase de preparacin y construccin del proyecto.

    Etapa Nmero de

    trabajadores

    Tiempo de

    empleo

    Actividad

    Preparacin del sitio 80 36 meses

    Levantamiento topogrfico y

    geohidrolgico.

    Desmonte y despalme etc.

    Construccin del

    proyecto 120 24 meses Nivelacin, terraceras, tendido de bases,

    obras de drenaje y sealizacin

    II.4.3.2. Materiales y sustancias Para la preparacin del sitio nicamente se requiere combustible para la maquinaria. Para la construccin se puede

    requerir, adems, electricidad para ciertos equipos, as como lubricantes y solventes. Para terraceras y pavimento se

    emplean materiales ptreos y agua. Se estima el volumen de agua requerido para la compactacin de los terraplenes,

    as como del riego para evitar la liberacin de polvos de aproximadamente 30 m3.

    Otros materiales o sustancias son requeridos para el personal, como agua potable (en garrafones de 20 litros) y agua

    cruda para uso ordinario (transportada por pipa).

    La maquinaria empleada en la operacin de la carretera consta de una camioneta tipo pick-up para el transporte del

    personal y cuadrillas de trabajo requeridas para la operacin del camino. En cuanto a su mantenimiento se requiere de

    equipos como pipa para regar las reas verdes, cuadrillas de mantenimiento de vegetacin en el mismo y del alumbrado

    en las zonas donde el camino as lo requiera; as mismo, tambin se requiere de un camin para recoleccin de residuos

    y de la basura generada en la limpieza de la carpeta y obras anexas como las alcantarillas, drenes y cunetas, as como,

    para el transporte de las cuadrillas de trabajo. En este sentido, eventualmente, se requerir de equipos para el

    mantenimiento menor como bacheo y calavereo o para la colocacin y reposicin de seales y pintura en la superficie de

    rodamiento.

    II.4.4. Residuos y emisiones

    Residuos slidos. Los residuos de suelo y restos vegetales producto del desmonte y despalme. Una parte del material

    vegetal desmontado se podr obsequiar a los habitantes locales para su utilizacin en forma de lea y madera (en el

    caso de los rboles o matorrales leosos). Otro tipo de residuo sern los productos de las nivelaciones, una parte de

    esto se utilizar para la construccin de terrapln y los sobrantes se depositarn segn se indica en el prrafo siguiente.

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    Tabla II.10 Materiales y sustancias.

    Material Fuente de suministro Cantidad requerida

    Gravas, finos, arena y limo de

    bancos de material

    Bancos de prstamo 179,362 m3

    Material de tipo B Compensacin de las nivelaciones

    64,123 m3

    Cemento asfltico del tipo AC-20

    (que se mezcla con material del

    banco a una razn de 150 L/m3)

    Empresa de suministro 114,254 L

    Pintura Empresa de suministro 66 L

    Seales verticales Empresa de suministro 32 piezas

    El material de desmonte y despalme que no se obsequie ser tratado segn se explica en el Captulo VI, para arropar

    bancos de de materiales en desuso para que la vegetacin se vuelva a regenerar. En cuanto al material ptreo producto

    de los cortes se va a destinar en los bancos de materiales que queden en desuso despus de terminada la obra.

    Se estima que los trabajadores de la obra sern unos 74 (con mximo de 120 a 140) y el proyecto tendr una duracin

    aproximada de 24 meses, aunque no todos las actividades se realizarn de manera simultnea. Se asume que el 80%

    de los residuos de tipo domstico se generarn en sus lugares de residencia y slo el 20% en los frentes de obra.

    Considerando el factor de generacin de basura de 0.450 kg/persona/da, los desechos domsticos que se generarn en

    los frentes de obra se estiman en unos 4,860 Kg en total para toda la obra.

    Se prev la generacin de residuos como bolsas de papel, empaques de cartn, vidrio y plsticos, entre otros (con un

    mximo de 12 kg por mes); as como latas vacas o con algn contenido de pinturas, solventes, aceite o lubricantes,

    aceites usados y estopa impregnada de grasas, stos ltimos por su volumen no pueden considerarse como peligrosos,

    no obstante se manejarn de forma separada de los residuos puramente domsticos. Para ello se colocarn 2 botes de

    basura, uno para residuos domsticos y otro para cualquier basura que haya tenido contacto con algn solvente, aceite,

    pintura, lubricante o grasa. El primer bote se entregar al sistema de limpia municipal y el segundo se desechar en las

    gasolineras cercanas para que sea tratado junto con sus residuos. Por la reparacin y mantenimiento de vehculos de

    construccin se generarn residuos en los talleres mecnicos o elctricos. Las reparaciones mayores debern

    efectuarse en las ciudades de Zacapu, La Barca o Morelia. Esos talleres estn obligados al cumplimiento del

    Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos,

    as como la NOM-003-SCT2-1994 y la NOM-011-SCT2-1994.

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    Estar estrictamente prohibido hacer cualquier reparacin mayor de la maquinaria en el frente de obra o fuera de talleres

    autorizados, incluyendo actividades como cambio de aceite.

    Otro tipo de residuos slidos sern los dejados por los usuarios de la carretera.

    Normalmente, estos consisten en papel, latas de aluminio, restos de alimentos, bolsas de plstico, etc. Por las

    caractersticas rurales de la zona, no es raro que tambin se deposite cascajo y otros materiales de desecho. Estos

    desechos tendrn que ser recogidos peridicamente y trasladados a sitios que cumplan la normatividad para la

    disposicin final de residuos domsticos.

    Residuos lquidos. El proyecto no contempla la generacin de residuos lquidos. Por la higiene de trabajadores se

    pueden generar descargas, pero el volumen no se considera relevante. Como parte de los trabajadores sern locales,

    las descargas se hubieran producido de cualquier manera, an sin la realizacin del proyecto.

    Para este proyecto, como medida de mitigacin para el correcto manejo de desechos sanitarios, se establece que en los

    frentes de obra se instalarn sanitarios que sern secos y porttiles (tipo sanisecos o SIRDO), la empresa que rente el

    servicio deber dar mantenimiento a ese equipo.

    La obra en operacin contemplar pendientes adecuadas para desalojar el agua de la superficie de rodamiento.

    La planta de asfalto deber colocarse sobre un firme de cemento para evitar derrames hacia el suelo y subsuelo.

    Emisiones a la atmsfera. Las actividades de construccin generan polvos (por el movimiento de rocas y sedimentos) y

    gases (de combustin). La zona tiene condiciones adecuadas para la rpida dispersin de emisiones. En todo caso, la

    maquinaria deber dar cumplimiento a las normas oficiales que regulan emisiones contaminantes.

    El trnsito vehicular implica la emisin de bixido de azufre, xido de nitrgeno, monxido de carbono, hidrocarburos y

    partculas suspendidas. Las cantidades y concentraciones de las emisiones varan dependiendo de la cantidad de

    vehculos y cantidad de combustibles consumidos y el estado de los motores. La operacin del proyecto va a permitir

    una reduccin en los niveles de emisiones medidos por unidad de tiempo o kilmetro, pues la nueva va agilizar el

    trayecto y evitar los congestionamientos debido al cruce de poblados.

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    CAPTULO III

    III. VINCULACIN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN Y ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES

    Introduccin

    De acuerdo con lo dispuesto por el Artculo 35 de la LGEEPA y 13 de su Reglamento en materia de evaluacin del

    impacto ambiental, el proyecto debe ser vinculado con las diferentes disposiciones jurdicas ambientales, as como con

    los instrumentos de ordenamiento del territorio que le resultan aplicables.

    Para el desarrollo de este captulo, se aplic una metodologa de anlisis de todos los instrumentos de poltica ambiental

    y jurdicos vinculantes, as como los que regulan el Sistema Ambiental Regional en el que se inserta. Este anlisis tiene

    como objetivo exponer el cumplimiento del proyecto a cada una de las especificaciones, disposiciones y criterios

    establecidos.

    1 Identificacin de todos los instrumentos legales y de poltica ambiental aplicables al rea del proyecto

    2 Revisin de cada uno de los instrumentos legales aplicables.

    3 Identificacin de las especificaciones, disposiciones o criterios aplicables al proyecto

    4 Anlisis del espritu de las especificaciones, disposiciones ocriterios aplicables al proyecto

    5

    Formulacin de preguntas crticas y coherentes con la naturaleza,ubicacin y dimensin del proyecto; que permitan determinar la vinculacin especfica con cada una de las disposiciones ocriterios que le aplican.

    6 Seleccin de la informacin til para atender loscuestionamientos de vinculacin

    7 Exposicin de la evidencia tcnica y/o legal que sustente losargumentos de vinculacin del

    proyecto a las disposicioneslegales aplicables

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    Los dos apartados de este Captulo se estructuran de la siguiente manera:

    INSTRUMENTOS LEGALES Y NORMATIVOS.

    En este apartado se analiza la vinculacin del proyecto a los instrumentos legales y normativos ambientales de mayor

    importancia e injerencia sobre el proyecto y el Procedimiento de Evaluacin del Impacto Ambiental, de acuerdo a los

    criterios y especificaciones de la LGEEPA y el Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental, que regulan

    el procedimiento que requiere la MIA.

    INSTRUMENTOS DE PLANEACIN Y DE POLTICA AMBIENTAL.

    Este apartado refiere los instrumentos de planeacin aplicables a la regin donde se pretende llevar a cabo el proyecto,

    as como el anlisis de vinculacin del proyecto.

    III.1. INSTRUMENTOS LEGALES Y NORMATIVOS

    En este apartado se analiza la vinculacin del proyecto a los instrumentos legales y normativos ambientales de mayor

    importancia e injerencia sobre el proyecto y el Procedimiento de Evaluacin del Impacto Ambiental, desde el amplio

    espritu del Artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se derivan diversas disposiciones

    que tienen injerencia en un proyecto de este tipo, as como la LGEEPA y el Reglamento de la LGEEPA en Materia de

    Impacto Ambiental, que regulan el procedimiento que requiere la MIA.

    Cabe aclarar que slo se refieren los instrumentos legales de aplicacin directa al procedimiento de evaluacin de

    impacto ambiental (PEIA), sin detrimento de otras disposiciones legales que si bien pueden considerarse, refieren

    aspectos diferentes al espritu y competencia del PEIA

    III.1.1. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA

    PROTECCIN AL AMBIENTE, LGEEPA:

    Esta MIA-R as como la solicitud de autorizacin de impacto ambiental que la acompaa, responde al cumplimiento del

    proyecto de requerir de manera previa al desarrollo del proyecto autorizacin a la autoridad competente (SEMARNAT).

    La LGEEPA contiene disposiciones relacionadas con el desarrollo de un proyecto como la construccin y operacin. En

    primer lugar, en el Artculo 28 se establece que la evaluacin del impacto ambiental es un procedimiento mediante el

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    CAP III Pgina 3

    cual se busca evitar o reducir al mnimo los efectos negativos que la realizacin de obras o actividades podra tener

    sobre el ambiente. Con este procedimiento se busca establecer las condiciones a que se sujetarn los proyectos que

    puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables

    para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas. Para ello, en los casos que determina el reglamento

    correspondiente, quienes pretendan llevar a cabo alguna obra o actividad requieren de obtener la autorizacin previa de

    la Secretara, en materia de impacto ambiental. Se somete la presente MIA al dictamen previo de la SEMARNAT con

    base en lo siguiente:

    Artculo 28 de la LGEEPA:

    La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la Secretara establece las condiciones a que

    se sujetar la realizacin de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y

    condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los

    ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que

    determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

    actividades, requerirn previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental de la Secretara:

    Art. 28 de la LGEEPA Alcance del proyecto

    Obras hidrulicas, vas generales de comunicacin, oleoductos,

    gasoductos, carbonoductos y poliductos.

    (el subrayado indica la compatibilidad del proyecto con la disposicin

    citada)

    De acuerdo con la descripcin, caractersticas las actividades que

    integran el proyecto, es de competencia federal en materia de evaluacin

    del impacto ambiental, por constituirse como una va general de

    comunicacin, ya que son fondos federales.

    Cambios de uso del suelo de reas forestales, as como en selvas y

    zonas ridas.

    De acuerdo con la descripcin, caractersticas las actividades que

    integran el proyecto, es de competencia federal en materia de evaluacin

    del impacto ambiental, por requerir del cambio de sudo del suelo de

    vegetacin forestal.

    Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ros, lagos y

    esteros conectados con el mar, as como en sus litorales o zonas

    federales;

    Por consiguiente, el promovente del proyecto presenta esta

    Manifestacin de Impacto Ambiental con la finalidad de obtener la

    autorizacin en la materia correspondiente, incluyendo la evaluacin de

    los impactos ambientales derivados del cambio de uso de suelo y los de

    las acciones en la zona federal de dos ros sin nombre

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    III.1.2. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO

    ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE, EN MATERIA DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL (REIA):

    Dada la naturaleza y alcance del proyecto as como sus objetivos y operacin, la presente MIA, se presenta la

    vinculacin con el Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluacin del impacto ambiental y propuesta de

    cumplimiento:

    Artculos del REIA Alcance del proyecto

    ARTCULO 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes

    obras o actividades, requerirn previamente la autorizacin de la

    Secretara en materia de impacto ambiental:

    B) Vas Generales de Comunicacin:

    Construccin de carreteras, autopistas, puentes o tneles federales

    vehiculares o ferroviarios; puertos, vas frreas, aeropuertos, helipuertos,

    aerdromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones que

    afecten reas naturales protegidas o con vegetacin forestal, selvas,

    vegetacin de zonas ridas, ecosistemas costeros o de humedales y

    cuerpos de agua nacionales, con excepcin de:

    O) Cambios de uso del suelo de reas forestales, as como en selvas y

    zonas ridas:

    I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acucolas, de

    desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vas generales de

    comunicacin o para el establecimiento de instalaciones comerciales,

    industriales o de servicios en predios con vegetacin forestal, con

    excepcin de la construccin de vivienda unifamiliar y del

    establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios

    menores a 1000 metros cuadrados, cuando su construccin no implique

    el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados,

    o la eliminacin o fragmentacin del hbitat de ejemplares de flora o

    fauna sujetos a un rgimen de proteccin especial de conformidad con

    las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurdicos aplicables.

    R) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ros, lagos y

    esteros conectados con el mar, as como en sus litorales o zonas

    federales:

    I. Cualquier tipo de obra civil, con excepcin de la construccin de

    viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en estos

    ecosistemas, y

    II. Cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales, ....

    El proyecto consiste en la construccin de una carretera, la cual ser

    construida con fondos Federales (SCT), implica el cambio de uso del

    suelo de vegetacin forestal en una superficie de afectacin de 16.72

    Ha, y se llevarn a cabo actividades en la zona federal de dos ros sin

    nombres en el Km 16+780 y el Km 18+446.50, por ello se presenta esta

    MIA-R para obtener la autorizacin en materia de impacto ambiental.

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    CAP III Pgina 5

    Artculos del REIA Alcance del proyecto

    Artculo 9. Los promoventes debern presentar ante la Secretara

    una Manifestacin de Impacto Ambiental, en la modalidad que

    corresponda, para que sta realice la evaluacin del proyecto de la

    obra o actividad respecto de la que se solicita autorizacin.

    La informacin que contenga la manifestacin de impacto ambiental

    deber referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas

    con la realizacin del proyecto.

    En cumplimiento de esta disposicin, se presenta esta Manifestacin

    de Impacto Ambiental, misma que contiene la informacin relevante

    sobre las circunstancias ambientales relacionadas con la realizacin

    del proyecto, desarrollada en VIII Captulos en los que se hace una

    descripcin de los posibles

    efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la

    obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los

    elementos que conforman dichos ecosistemas, as como las medidas

    preventivas, de mitigacin y las dems necesarias para evitar y

    reducir al mnimo los efectos negativos sobre el ambiente.

    Artculo 11. Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarn

    en la modalidad regional cuando se trate de:

    I. Parques industriales y acucolas, granjas acucolas de ms de 500

    hectreas, carreteras y vas frreas, proyectos de generacin de energa

    nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas

    hidrolgicas

    El proyecto se construir con fondos federales, por lo que se considera

    una va general de comunicacin de conformidad con lo que dispone el

    artculo 2 inciso C), de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte

    Federal; la modalidad de este estudio, es por tanto, Regional.

    Artculo 13. La manifestacin de impacto ambiental, en su modalidad

    regional, deber contener la siguiente informacin:

    I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del

    estudio de impacto ambiental;

    II. Descripcin de las obras o actividades y, en su caso, de los

    programas o planes parciales de desarrollo; III. Vinculacin con los

    instrumentos de planeacin y ordenamientos jurdicos aplicables;

    En este estudio se desarrollan los ocho rubros sealados. La informacin

    se presenta en captulos, cada uno de los cuales corresponden a los

    incisos del artculo 13 del REIA.

    III.1.3. LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE

    FEDERAL.

    Artculos de la Ley Cumplimiento

    Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto regular la construccin,

    operacin, explotacin, conservacin y mantenimiento de los caminos y

    puentes a que se refieren las fracciones I y V del Artculo siguiente, los

    cuales constituyen vas generales de comunicacin; as como los

    servicios de autotransporte federal que en ellos operan, sus servicios

    auxiliares y el trnsito en dichas vas.

    El proyecto corresponde a la construccin Carretera Zacapu - E.C.

    Autopista Mxico - Guadalajara, Subtramo Km 11+600 Al Km 19+600,

    en el Estado de Michoacn.

    Artculo 5. Es de jurisdiccin federal todo lo relacionado con los caminos,

    puentes, as como el trnsito y los servicios de autotransporte federal

    que en ellos operan y sus servicios auxiliares.

    La SCT realiz la planificacin de esta obra y llevar a cabo las labores

    de inspeccin durante la construccin

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    CAP III Pgina 6

    Corresponden a la Secretara, sin perjuicio de las otorgadas a otras

    dependencias de la Administracin Pblica Federal las siguientes

    atribuciones:

    Planear, formular y conducir las polticas y programas para el desarrollo

    de los caminos, puentes, servicios de autotransporte federal y sus

    servicios auxiliares;

    Construir y conservar directamente caminos y puentes;

    Otorgar las concesiones y permisos a que se refiere esta Ley; vigilar su

    cumplimiento y resolver sobre su revocacin o terminacin en su caso;

    Vigilar, verificar e inspeccionar que los caminos y puentes, as como los

    servicios de autotransporte y sus servicios auxiliares, cumplan con los

    aspectos tcnicos y normativos correspondientes.

    III.1.4. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND) 2007 - 2012.

    Dentro del Plan Nacional de Desarrollo, se establecen los cinco ejes de poltica pblica sobre los que se establecen

    acciones transversales que comprenden los mbitos econmico, social, poltico y ambiental, y que componen un

    proyecto integral en virtud del cual cada accin contribuye a sustentar las condiciones bajo las cuales se logran los

    objetivos nacionales. Los ejes que contempla este plan son los siguientes.

    Estado de derecho y seguridad

    Economa competitiva y generadora de empleos

    Igualdad de oportunidades.

    Sustentabilidad ambiental.

    Democracia efectiva y poltica exterior responsable.

    Para que el pas transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es indispensable que los sectores productivos y la

    poblacin adopten modalidades de produccin y consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos naturales.

    El Gobierno Federal favorecer esta transformacin, para lo cual disear las polticas y los programas ambientales en

    estrecha coordinacin con las dependencias de la Administracin Pblica Federal y los gobiernos estatales y

    municipales. En este esfuerzo ser imprescindible contar con la participacin de los tres rdenes de gobierno, federal,

    estatal y municipal.

    El deterioro del medio ambiente est frecuentemente asociado a la falta de oportunidades para amplios sectores de la

    poblacin. Bajo la ptica del Desarrollo Humano Sustentable, la generacin de oportunidades para estos sectores libera

  • CARRETERA: ZACAPU E.C. AUTOPISTA MXICO GUADALAJARA,

    SUBTRAMO KM 11+600 AL KM 19+600, EN EL ESTADO DE MICHOACAN.

    CAP III Pgina 7

    a algunos ecosistemas o reservas de la biosfera del efecto de depredacin ocasionado por las actividades de

    subsistencia propias de las comunidades.

    Bajo este contexto y de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo los ejes con que se vincula el proyecto Carretera Zacapu

    - E.C. Autopista Mxico - Guadalajara, Subtramo Km 11+600 Al Km 19+600, en el Estado de Michoacn, son el 2 y 4,

    los cuales se describen a continuacin.

    Eje 2. Economa competitiva y generadora de empleos: La infraestructura constituye un insumo fundamental para la

    actividad econmica de un Pas. Esta es un determinante esencial del acceso a los mercados, del costo de los insumos y

    de los bienes finales. Asimismo, existen sectores que, por su importancia en el mbito de desarrollo regional y de

    generacin de empleos, son fundamentales, como el sector primario, las pequeas y medianas empresas, la vivienda y

    el sector turismo.

    Objetivo

    Tener una economa competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el

    aumento de la productividad, la competencia econmica, la inversin en infraestructura, el fortalecimiento del

    mercado interno y la creacin de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las

    micro, pequeas y medianas empresas.

    Eje 4. Sustentabilidad ambiental: Como eje transversal de las polticas pblicas debe ponerse en prctica las medidas

    necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y los del sector productivo sean

    compatibles con la proteccin al ambiente.

    Objetivos

    Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participacin responsable de los mexicanos en el cuidado, la

    proteccin, la preservacin y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del Pas, logrando as afianzar

    el desarrollo econmico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones

    futuras.

    Frenar el deterioro de las selvas y bosques en Mxico. En la presente administracin ser prioritario proteger la

    cobertura vegetal del pas e incrementar la superficie bajo esquemas de proteccin y de manejo sustentable.

    Para la conservacin y manejo de los bosques y selvas se fortalecer la consolidacin del Sistema Nacional de

    reas Naturales Protegidas y junto con el programa Pro rbol y otros esquemas de manejo sustentable,

    coadyuvarn en la atencin a los problemas de marginacin y pobreza, para as generar desarrollo y

    expansin econmica a partir de la valoracin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

    Garantizar que la gestin y la aplicacin de la ley ambiental sean efectivas, eficientes, expeditas, transparentes

    y que incentive inversiones sustentables.

  • CARRETERA: ZACAPU E.C. AUTOPISTA MXICO GUADALAJARA,

    SUBTRAMO KM 11+600 AL KM 19+600, EN EL ESTADO DE MICHOACAN.

    CAP III Pgina 8

    Identificar y aprovechar la vocacin y el potencial productivo de territorio nacional a travs del ordenamiento

    ecolgico, por medio de acciones armnicas con el medio ambiente que garanticen el aprovechamiento

    sustentable de los recursos naturales.

    De acuerdo con los objetivos que se pretende llevar a cabo en este plan, es evidente que el proyecto incide de manera

    directa en cuanto al sector de comunicaciones y transportes, como parte de un desarrollo econmico y social en el cual

    es parte fundamental la creacin de este tipo de proyectos siempre apegados a una lnea de gestin ambiental que

    aplique a la regin en los diferentes niveles de gobierno. Tratando de promover un desarrollo sustentable en cuanto a los

    recursos naturales.

    Retomando lo anterior, el proyecto Carretera Zacapu - E.C. Autopista Mxico - Guadalajara, Subtramo Km 11+600 Al

    Km 19+600, en el Estado de Michoacn incrementara y facilitara el intercambio de productos entre localidades vecinas,

    adems promover la incorporacin de pobladores de esta regin a los trabajos del proyecto lo que implicara una fuente

    de ingreso econmico durante la construccin de la obra. Por otra parte, el proyecto pretende el bienestar ecolgico de la

    zona por lo que ser realizado mediante lo estipulado en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente

    y de acuerdo a las consideraciones de las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental.

    III.1.5. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DEL ESTADO DE

    MICHOACN DE OCAMPO (2008 -2012).

    Basndonos en la ubicacin y caractersticas del proyecto anteriormente descritas en el captulo II se presenta a

    continuacin el vnculo existente entre el proyecto y los diferentes instrumentos de planeacin aplicables a la zona.

    Este captulo tiene la finalidad de establecer una congruencia entre el proyecto y las estrategias que se establecen en los

    diferentes instrumentos de planeacin y normatividad en los que el proyecto queda inmerso. Para dicho anlisis se

    emplean diferentes fuentes de informacin vigentes de los diferentes planes y/o programas en los mbitos federal,

    estatal y municipal que tienen influencia en el rea de estudio del proyecto; y de esta manera conocer y cumplir los

    lineamientos que debern ser observados para la ejecucin del proyecto, asegurndonos de que no exista interferencia

    con algn otro plan, programa o proyecto.

    El proyecto Carretera Zacapu - E.C. Autopista Mxico - Guadalajara, Subtramo Km 11+600 Al Km 19+600, en el

    Estado de Michoacn, se encuentra vinculado con los planes de desarrollo del estado de Michoacn.

  • CARRETERA: ZACAPU E.C. AUTOPISTA MXICO GUADALAJARA,

    SUBTRAMO KM 11+600 AL KM 19+600, EN EL ESTADO DE MICHOACAN.

    CAP III Pgina 9

    Con esta carretera, se pretende en la primera seccin inicial ampliar el tramo existente del Km 3+100 al Km 11+600 y la

    segunda seccin se proyecta una nueva trayectoria del Km 11+600 al Km 18+820 con la finalidad de librar la poblacin

    de Villa de Jimnez y una ampliacin final en el tramo final del Km 18+820 al Km 19+600, para contar con una carretera

    de fcil acceso que adems estimular la economa de la regin.

    El Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Michoacn, menciona que el desarrollo de la infraestructura carretera

    proporcionar una fuerte derrama de mano de obra en el sector construccin y potenciar la generacin de empleos en

    actividades productivas y servicios tursticos en las regiones localizadas en la entidad, lo que se convierte en un aspecto

    estratgico; sin embargo, debe de cuidar el medio ambiente como eje central en el desarrollo de las comunicaciones en

    el estado. En este sentido, las vas de comunicacin son indispensables para generar una estrategia de desarrollo que

    est encaminada a apoyar a comunidades marginadas y a mejorar la infraestructura carretera de alguna regin. Por lo

    que resulta de gran importancia la modernizacin de infraestructura carretera, como es el caso de la Carretera Zacapu -

    E.C. Autopista Mxico - Guadalajara, Subtramo Km 11+600 Al Km 19+600, en el Estado de Michoacn.

    III.1.6. VINCULACIN DEL PROYECTO CON LAS POLTICAS DE DESARROLLO DE LOS MUNICIPIOS DE JIMNEZ Y

    PANINDCUARO

    rea de Desarrollo Estrategia Cumplimiento

    Infraestructura carretera

    Ampliar la red de caminos El proyecto coadyuva de manera indirecta al

    cumplimiento de estas estrategias, al aportar una obra

    de infraestructura urbana necesaria para el desarrollo

    de esas actividades.

    Permite reduccin del flete, lo cual indirectamente

    promueve el comercio y mejora la competitividad.

    El proyecto da cumplimiento a los planteamientos sobre

    reactivacin y mejora de la infraestructura carretera en

    la zona.

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    CAP III Pgina 10

    III.1.7 NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE SERN

    OBSERVADAS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO.

    Emisin de fuentes mviles DOF Vinculacin

    NOM-041-SEMARNAT-1999

    LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE EMISIN DE GASES CONTAMINANTES PROVENIENTES DEL ESCAPE DE LOS VEHCULOS AUTOMOTORES EN CIRCULACIN QUE USAN GASOLINA COMO COMBUSTIBLE. ACUERDO POR EL QUE SE RECONOCEN COMO VLIDOS PARA EFECTOS DE DEMOSTRAR EL CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO POR LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS NOM-041-SEMARNAT-1999 Y NOM-045- SEMARNAT-1996, LOS CERTIFICADOS O CONSTANCIAS EMITIDOS CONFORME A LAS REGULACIONES Y

    6/MAR/07

    Durante la diferentes etapas de desarrollo del proyecto, la maquinaria y vehculos empleados cumplirn con los lmites de esta norma.

    NOM-042-SEMARNAT-2003

    QUE ESTABLECE LOS LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE EMISIN DE HIDROCARBUROS TOTALES O NO METANO, MONXIDO DE CARBONO, XIDOS DE NITRGENO Y PARTCULAS PROVENIENTES DEL ESCAPE DE LOS VEHCULOS AUTOMOTORES NUEVOS CUYO PESO BRUTO VEHICULAR NO EXCEDA LOS 3,857

    7/SEP/05

    NOM-044-SEMARNAT-2006

    QUE ESTABLECE LOS LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE EMISIN DE HIDROCARBUROS TOTALES, HIDROCARBUROS NO METANO, MONXIDO DE CARBONO, XIDOS DE NITRGENO, PARTCULAS Y OPACIDAD DE HUMO PROVENIENTES DEL ESCAPE DE MOTORES NUEVOS QUE USAN DIESEL COMO COMBUSTIBLE

    12/OCT/06

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    SUBTRAMO KM 11+600 AL KM 19+600, EN EL ESTADO DE MICHOACAN.

    CAP III Pgina 11

    Residuos peligrosos, slidos urbanos y manejo especial DOF Vinculacin

    NOM-052-SEMARNAT- 2005

    QUE ESTABLECE LAS CARACTERSTICAS, EL PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIN, CLASIFICACIN Y LOS LISTADOS DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS

    23/JUN/06

    Con el fin de asegurar la correcta identificacin y clasificacin de residuos peligrosos ser tomando en cuenta lo que establece la citada norma, as como lo que define el art. 35 del Reglamento la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.

    Contaminacin por ruido DOF Vinculacin

    NOM-081-SEMARNAT-1994

    LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE EMISIN DE RUIDO DE LAS FUENTES FIJAS Y SU MTODO DE MEDICIN. (ACLARACIN D.O.F. 03-MARZO-1995).

    13/ENE/95 El lmite de ruido ser observado durante la construccin y operacin del proyecto.

    Flora y Fauna DOF Vinculacin

    NOM-059- SEMARNAT-2010

    PROTECCIN AMBIENTAL-ESPECIES NATIVAS DE MXICO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRESCATEGORAS DE RIESGO Y ESPECIFICACIONES PARA SU INCLUSIN, EXCLUSIN O CAMBIO-LISTA DE ESPECIES EN RIESGO.

    30/DIC/10

    Dentro del rea del proyecto si se detectaron especies catalogadas en riesgo de acuerdo con esta Norma.

    Otras DOF Vinculacin

    NOM-138-SEMARNAT/SS-2003

    LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE HIDROCARBUROS EN SUELOS Y LAS ESPECIFICACIONES PARA SU CARACTERIZACIN Y REMEDIACIN.

    29MAR/05

    Para cumplir con los lmites establecidos en la NOM, el tratamiento de los suelos contaminados con hidrocarburo y residuos peligrosos se propone realizarlo a travs de las tecnologas de Lavado y Biorremediacin (bioestimulacin + Bioaumentacin).

    Es importante mencionar que el proyecto no prev la realizacin de obras y actividades relacionadas con un

    confinamiento contralado de residuos peligrosos, por lo que no resultan vinculantes al proyecto los instrumentos legales

    y normativos vigentes y aplicables que regulan este tipo de obras y actividades.

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    CAP III Pgina 12

    III.2 REAS NATURALES PROTEGIDAS.

    Con base en la coordenadas establecidas en el captulo II, podemos sealar que el rea del proyecto donde se pretende

    ubicar el proyecto, no incide, ni se encuentra dentro de ningn rea natural protegida de carcter federal; sin embargo,

    una parte del proyecto se localiza dentro del rea natural protegida de carcter estatal, con categora de Zona Sujeta a

    Preservacin Ecolgica, denominada La alberca de los Espinos decretada el 14 de marzo de 2003 y modificada el 14

    de agosto de 2006 con una superficie de 142-12-31.25 Ha, en el Peridico Oficial del Estado.

    Que considerando el conocimiento de los procesos ecolgicos, del ciclo hidrolgico y de las caractersticas del rea en

    particular, se seala a este sitio como prior