MIA EL SOLDADO-OTINAPA N Gsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/dgo/estudios/2004/1… · El...

GOBIERNO DEL ESTADO DE DURANGO. / SECOPE.

DIRECCIÓN DE CAMINOS.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR PARA EL CAMBIO DE USO DE SUELOS PARA EL PROYECTO “

de pavimentación del camino “ EL Soldado – Otinapa”, tramo del KM. 7+670 al KM. 20+000.,

(Segunda Etapa).”

DURANGO, DGO., DICIEMBRE DE 2003



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ÍNDICE I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto I.1.2 Ubicación del proyecto I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto I.1.4 Presentación de la documentación legal I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente I.2.3 Nombre y cargo del representante legal I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal I.3 Responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental I.3.1 Nombre o razón social I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto



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II.1.1 Naturaleza del proyecto II.1.2 Selección del Sitio II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización II.1.4 Inversión requerida II.1.5 Dimensiones del proyecto II.1.6 Uso actual de suelo II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos II.2 Características particulares del proyecto II.2.1 Programa general de trabajo II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete II.2.2 Preparación del sitio II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto II.2.4 Etapa de construcción II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto II.2.7 Etapa de abandono del sitio II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos



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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima b) Geología y geomorfología c) Suelos d) Hidrología superficial y subterránea IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre b) Fauna IV.2.3 Paisaje IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía b) Factores socioculturales IV.2.5 Diagnóstico ambiental a) Integración e interpretación del inventario ambiental b) Síntesis del inventario



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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales V.1.1 Indicadores de impacto V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación V.1.3.1 Criterios V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental VI.2 Impactos residuales VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental VII.3 Conclusiones VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIÓNES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación ANEXO. MÉTODOS PARA IDENTIFICACIÓN, PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES BIBLIOGRAFÍA



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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Introducción:

Como parte del programa caminero estatal, en cual se consideran los proyectos prioritarios para alcanzar los niveles de cobertura básicos requeridos por los Durangueses, en apego a las directrices establecidas por el Plan Estatal de Desarrollo (1998 – 2004), y de acuerdo a las solicitudes recibidas por las autoridades, así como de algunas poblaciones beneficiadas del Municipio de Durango., El Ejecutivo Estatal, giro instrucciones para que a través de esta Secretaria de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado, realizara la Segunda etapa constructiva del camino pavimentado “El Soldado.- Otinapa”, que corresponde al tramo KM. 7+670 al KM. 20+000, cuyo financiamiento será realizado por el Gobierno Estatal, Municipal, y Usuarios.

Esta segunda etapa constructiva del camino por pavimentarse, consiste en la modificación y sustitución de la infraestructura de terracerias existentes en su mayor parte de su superficie ya ocupada por el mismo camino, y algunos tramos fuera de su vialidad actual, por lo que se requerirá realizar su adecuación geométrica y estructural para su pavimentación, incluyendo su rehabilitación de obras de drenaje, y señalamientos. I.1 Proyecto El proyecto se ubica en la parte noreste del estado de Durango, específicamente en el Municipio de Durango, donde se pretende beneficiar a las comunidades de esta zona, principalmente a la población de Otinapa. este último, que forma parte de su mismo acceso. Este camino se ubica en una zona montañosa con pendientes poco pronunciadas y escasa cantidad de vegetación; esta ultima, a consecuencia de su vialidad existente en operación desde hace muchos años, sin embargo, el proyecto se pretende realizarse en su mayor parte por el camino original, y las modificaciones por realizar en sus pequeños tramos del camino se tratara de evitara el minimo desmonte de bosque. En el apartado siguiente de este documento se puede apreciar la ubicación del proyecto y sus principales rasgos fisiográficos.



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I.1.1 Nombre del proyecto Proyecto de pavimentación del camino “ EL Soldado – Otinapa”, tramo del KM. 7+670 al KM. 20+000., (Segunda Etapa). No omito manifestar que Debido a las características del proyecto tendrá que hacerse un cambio en el trazo



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original del camino, quedando este localizado entre el Km. 18+840 y el Km. 20+000 lo que hace un total de 1160 metros y considerando su derecho de vía total de 20 metros por cada lado a partir del centro de su eje carretero, donde se obtiene un total de afectación de 4.64 Ha. Mismo para el cual se elaborara esta manifestación de Impacto ambiental, y Estudio Técnico Justificativo para el cambio de uso del suelo y así obtener la autorización por parte de la SEMARNAT: I.1.2 Ubicación del proyecto El proyecto se localiza en el municipio de Durango, específicamente entre los poblados de El Soldado, y Otinapa. La propiedad que afecta con esta obra caminera son: De El Ejido Estación Otinapa y San Carlos, del Municipio de Durango. En el Estado de Durango. I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto La vida útil de este proyecto es de 15 años aproximadamente. I.1.4 Presentación de la documentación legal

Resolución definitiva a la segunda solicitud de ampliación de ejido promovida por vecinos del poblado denominado Estación Otinapa, y San Carlos, Municipio de Durango, Estado de Durango

Acta de posesión y deslinde complementaria relativa a la ampliación definitiva de Ejidos al Poblado denominado “Estación Otinapa y San Carlos”, Municipio y Estado de Durango.

Acta de asamblea general ordinaria, donde se concede la autorización de la continuidad de la carretera, se incluye su acta de anuencia.

Se anexa documentación legal tanto del promovente como la documentación del predio donde se realizara este proyecto caminero. I.2 Promovente Secretaria de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado de Durango. (SECOPE)



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I.2.1 Nombre o razón social Secretaria de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado de Durango. (SECOPE) I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente GED-620101-652 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Ing. Héctor Vela Valenzuela. Secretario de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado de Durango. Nombramiento del Gobierno del Estado, por conducto del ejecutivo, con fecha 27 de Junio del 2000.

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal Privada del Parque y calle río de Loza sin Número, Colonia Los Ángeles. Teléfonos. O1-(18)-11-43-10. 811-54-33, 812-12-23, y FAX 813-34-21 I.3 Responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental I.3.1 Nombre o razón social Secretaria de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado de Durango. (SECOPE I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP GED-620101-652 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

Ing. Jesús Jaime Aragón Kampfner.

AAKJ-440213-PZ6

Diplomado en Protección al Ambiente.



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I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

Privada de Pinos No 306

Colonia Hipódromo, Durango. Dgo.

C. P. 34270

TEL: 01 (618) 8 54 72

c.e. jaragonk@ hot mail. com.mx

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto caminero de pavimentación, “El Soldado – Otinapa”, objeto de la presente manifestación de Impacto Ambiental, en su segunda etapa por construir, se desarrollara en el estado de Durango dentro del municipio de Durango, cuyo origen será del KM. 7+670 al Km. 20+000, con una longitud total de 12.33 Kilómetros. Esta segunda etapa, se tiene programada para el presente (Año 2003), y su finalidad es tener las autorizaciones anticipadas antes de la ejecución de esta obra caminera, así como dar cumplimiento a la legislación ambiental vigente, y otras disposiciones normativas del Gobierno Federal, Estatal, y Municipal. El proyecto de pavimentación, consiste en la modificación y sustitución de la infraestructura de terracerias existentes en su mayor parte de su superficie ya ocupada por el mismo camino, y un tramo fuera de su vialidad actual (incluyendo su derecho de vía), la cual actualmente se encuentra en operación, por lo que se requerirá realizar su adecuación, modificación geométrica y estructural para su pavimentación, incluyendo su rehabilitación de obras de drenaje, y señalamientos de su segunda etapa constructiva. Debido a las características del proyecto tendrá que hacerse un cambio en el trazo original del camino, quedando este localizado entre el Km. 18+840 y el Km. 20+000 lo que hace un total de 1160 metros y considerando su derecho de vía total de 20 metros por cada lado a partir del centro de su eje carretero, donde se obtiene un total de afectación de 4.64 Ha. Mismo para el



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que se elaborara el Estudio Técnico Justificativo para el cambio de uso del suelo y así obtener la autorización por parte de la SEMARNAT: Esta modificación consiste en la construcción de un cuerpo carretero con un ancho de corona de 7.00 metros, que alojará dos carriles ( uno en cada sentido de circulación vehicular) de 3.50 metros cada uno y acotamientos laterales de 1.40 metros., cuya sección total es de 9.80 metros. El derecho de vía total será de 20.00 metros, por cada lado partiendo del centro de su eje carretero, lo que implica una superficie reservada para el proyecto de 49.32 hectáreas totales. II.1.2 Selección del Sitio Para la selección del sitio no se requirió contemplar otros espacios alternativos, ya que se trata de aprovechar al máximo el camino existente de terracerías, el cual actualmente se encuentra en operación, de tal forma que solo en una pequeña área del proyecto fue necesario hacer algunas adecuaciones, esto con la finalidad de la eliminación de curvas cuyas especificaciones no son apropiadas para este tipo de camino que se tiene programado por construir, y también la realización de una vialidad mas recta. Dentro de los estudios proyectados, se contemplo fundamentalmente minimizar el derrumbe del arbolado que lamentablemente se va a sacrificar, así como también evitara máximo el movimiento de terracerias. En este sentido, lo único que se tomó en cuenta es la distancia entre los dos puntos que se pretenden modificar, y la pendiente del terreno ya que esto es fundamental en el trazo de caminos, esto para minimizar el impacto del proyecto sobre el suelo, y su vegetación, así para reducir los costos que se involucran en actividades de esta naturaleza. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El proyecto se ubica físicamente en el municipio de Durango, Dgo; específicamente entre los poblados de El Soldado y Otinapa, con una longitud total de 12.33 Km.. Su ubicación en coordenadas geográficas extremas es de la 105°04'32'' a 105°00'13'' de Longitud Oeste y 23°55'30'' a 24°04'20'' de Latitud Norte, respectivamente.



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La ubicación física del proyecto se puede apreciar en la siguiente fotografía aérea, donde se puede apreciar la localidad de Otinapa, y su camino existente de terracería.

Fig. 1. Localización del proyecto en el contexto local. II.1.4 Inversión requerida La inversión requerida es de $ 16,256.120.00, incluyendo los gastos de operación. Como es una obra de beneficio social no se espera una recuperación del capital invertido; sin embargo, se reconoce que esto se puede lograr en unos 5 años, de



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acuerdo al flujo vehicular que soportará el camino y por el movimiento económico regional al que favorecerá. Los costos necesario para aplicar las medidas de prevención y mitigación serán en el orden de un 2% del costo total de la obra. II.1.5 Dimensiones del proyecto La longitud total del proyecto, “El Soldado – Otinapa”, objeto de la presente manifestación de Impacto Ambiental, en su segunda etapa por construir, se desarrollara en el estado de Durango dentro del municipio de Durango, cuyo origen será del KM. 7+670 al Km. 20+000, con una longitud total de 12.33 Kilómetros. La superficie requerida para el establecimiento del proyecto se resume como sigue: Superficie total 49.32. Has. Superficie requerida:493,200.00 M2.

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias Definición de la categoría de uso de suelo que presenta el proyecto. El uso actual del suelo en la zona del proyecto, y sus colindancias, se considera en términos generales como se describe en los siguientes conceptos: El uso común o regular de suelo. El usó común del suelo en la zona del proyecto es preferentemente de agostadero cerril, y forestal en algunas parte del trayecto del mismo camino. El uso potencial: El uso potencial de suelo como en este caso es la mayor parte para la ganadería, y esta actividad se puede conjugar con la forestal. Indicar en caso de que el proyecto se localice en alguna condición especial como son las zonas de atención prioritaria: El proyecto no se ubica dentro de ningún área especial como las que se describen a continuación.



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El proyecto no se ubica dentro de ningún área especial, pero por su localización, y la condición que se esta generando en su desarrollo de la infraestructura caminera, se contemplan dentro de los planes estatal, y municipal, donde se vislumbran los atributos que se describen a continuación. Protección Ecológica: El área del proyecto no corresponde a alguna modalidad de Protección Ecológica a escala Municipal, Estatal o dentro del sistema Nacional de áreas protegidas; tampoco existe en la zona algún plan o programa ecológico de competencia Federal, Estatal, y Municipal.,Sin embargo es interesante mencionar que esta obra vial esta contemplada en los planes y programas del gobierno estatal, en coordinación del gobierno municipal. Su uso de suelo ya esta definido desde hace mucho tiempo con la construcción de esta carretera estatal .(camino existente de terraceria,) y solamente algunos tramos que se salen de esta vialidad esto con el objeto técnico de su adecuación geométrica, para lo cual se solicitara su cambio de uso de suelo de forestal a vías de comunicación.

Las zonas de anidación, refugio, reproducción, conservación de especies en alguna categoría de protección (de acuerdo con la normatividad vigente), o bien las áreas de distribución de especies frágiles y/o vulnerables de vida silvestre y de restauración del hábitat. Las zonas de aprovechamiento restringido o de veda forestal y de fauna. Los ecosistemas frágiles. El proyecto caminero de pavimentación, “El Soldado – Otinapa”, objeto de la presente manifestación de Impacto Ambiental, en su segunda etapa por construir, se desarrollara en el estado de Durango dentro del municipio de Durango, cuyo origen será del KM. 7+670 al Km. 20+000, con una longitud total de 12.33 Kilómetros. El proyecto de pavimentación, consiste en la modificación y sustitución de la infraestructura de terracerias existentes en su mayor parte de su superficie ya ocupada por el mismo camino, y un tramo fuera de su vialidad actual (incluyendo su derecho de vía)., Este proyecto caminero, se encuentra actualmente en operación, por lo que se requerirá realizar su adecuación, modificación geométrica y estructural para su pavimentación, incluyendo su rehabilitación de obras de drenaje, y señalamientos de su segunda etapa constructiva.



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Debido a las características del proyecto tendrá que hacerse un cambio en el trazo original del tramo quedando este localizado entre el Km. 18+840 y el Km. 20+000 lo que hace un total de 1160 metros y considerando el derecho de vía total de 20 metros por cada lado a partir del centro de su eje carretero, donde se obtiene un total de afectación por el cambio del camino de 4.64 Ha., Mismo para el cual se elaborara el Estudio Técnico Justificativo para el cambio de uso del suelo y así obtener la autorización por parte de la SEMARNAT: Esta modificación consiste en la construcción de un cuerpo carretero con un ancho de corona de 7.00 metros, que alojará dos carriles ( uno en cada sentido de circulación vehicular) de 3.50 metros cada uno y acotamientos laterales de 1.40 metros., cuya sección total es de 9.80 metros. El derecho de vía total será de 20.00 metros, por cada lado partiendo del centro de su eje carretero, lo que implica una superficie reservada para el proyecto de 49.32 hectáreas totales. La superficie requerida para el establecimiento del proyecto se resume como sigue: Superficie total 49.32. Has. Superficie requerida:493,200.00 M2.

La distribución específica de esta superficie se puede apreciar en el siguiente cuadro.

PREDIO SUPERFICIE TOTAL DEL PREDIO 10,930 HAS.

SUP. TOTAL. (M2)

SUP. AFEC. VEG. (M2)

SUP. AFEC. SIN VEG. (M2)

SUPERF. TOTAL AFEC. (M2)

% AFEC.

Ejido Estación Otinapa y San Carlos

109´300,000

46,400 446,800 493,200

0.42

Todas las obras que se desarrollen se espera que sean permanentes por lo que su relación del total afectado con respecto al total de la propiedad es el indicador general de la misma.



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CLASIFICACIÓN DE SUPERFICIES PARA PROYECTOS QUE REQUIERAN EL CAMBIO DE USO DE SUELO

ZONAS CLASIFICACIONES SUP. EN HA

%

ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

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ZONAS DE CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO RESTRINGIDO

SUPERFICIE ARRIBA DE LOS 3,000 MSNM

0 0

SUPERFICIE CON PENDIENTES MAYORES AL 100% O 45°

0 0

SUPERFICIES CON VEGETACIÓN DE MANGLAR O BOSQUE MESÓFILO DE MONTAÑA

0 0

SUPERFICIE CON VEGETACIÓN EN GALERÍA

0 0

ZONA DE PRODUCCIÓN

TERRENOS FORESTALES O DE APTITUD PREFERENTEMENTE FORESTAL DE PRODUCTIVIDAD MADERABLE ALTA

0 0

TERRENOS FORESTALES O DE APTITUD PREFERENTEMENTE FORESTAL DE PRODUCTIVIDAD MADERABLE MEDIA,

0 0

TERRENOS FORESTALES O DE APTITUD PREFERENTEMENTE FORESTAL DE PRODUCTIVIDAD MADERABLE BAJA

49.32 100

TERRENOS CON VEGETACIÓN FORESTAL DE ZONAS ÁRIDAS

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TERRENOS ADECUADOS PARA REALIZAR FORESTACIONES

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TERRENOS CON DEGRADACIÓN ALTA

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TERRENOS CON DEGRADACIÓN MEDIA

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TERRENOS CON DEGRADACIÓN BAJA

ZONAS DE RESTAURACIÓN

TERRENOS DEGRADADOS QUE YA ESTÉN SOMETIDOS A TRATAMIENTOS DE RECUPERACIÓN Y REGENERACIÓN.

0 0

NOTA: LA TABLA ANTERIOR CORRESPONDE A LA ZONIFICACIÓN DE LOS TERRENOS DE AGOSTADERO CERRIL, Y FORESTAL, CON BASE EN EL INVENTARIO FORESTAL NACIONAL. Definición de los tipos de vegetación que serán afectados. El área total afectada por la construcción, del camino y su operación del proyecto corresponde a 49.32 ha., del total de su superficie caminera, incluyendo su derecho de vía, de su segunda etapa constructiva, y de acuerdo a los estudios realizados, su afectación corresponde 4.64 Ha., Donde el arbolado por derribar encontrada dentro de la zona de estudio es como se describe : Su volumen corresponde a las especies de Pino, Encino, y Táscate, en los subrodales 7001, 7002, y 7003, los cuales arrojan un volumen a derribar de 80.606 M3 r.t.a de Pino, 73.132 M3 r.t.a de Encino, y 11.124 M3 r.t.a de Táscate., Su contabilización del arbolado por derribar corresponde a 504 de pino, 905 de Encino, y 109 de táscate. (Se anexa categorías diametricas para cada una de las especies antes mencionada). Este tipo de arbolado esta constituida por las especies de pino (leiophylla), Encino (Quercus spp), y Táscate (Juniperus), cuyo estratos arbustivos son del orden de 5 a 15.00 metros. de altura.



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Generalmente estos arbustos se distribuyen homogéneamente en las partes altas y planicie de los cerros y no forman un estrato denso pues se encuentran separados unos de otros., en la zona hay partes encañonadas (Parte alta fuera de la zona de estudio), lo cual favorece el desarrollo de plantas forestales. Es interesante mencionar que en la región fuera de la zona de estudio se encuentran manchones pequeños y aislados de bosquetes de Juniperus (enebros o táscates), o en franjas angostas en el lado oriental de la sierra, con frecuencia formando áreas de transición entre pastizales y los bosques de pino – encino, con estos últimos pueden asociarse para formar bosques mixtos, los bosques puro de este genero es denominado por Miranda y Hernández (1993) como Bosque de Enebro, en su trabajo Los tipos de Vegetación en México y su clasificación. COTECOCA (op.Cit) hace referencia de las siguientes especies para este estudio del proyecto: Los árboles que lo caracterizan son diversas especies del genero Pinus Como una forma de retribución por el efecto que causara el proyecto caminero, se ha considerado recuperar un poco de su vegetación removida durante la implementación del proyecto, por lo que se ha decidido establecer una reforestación con plantas nativas de la región en una superficie de 5.0 hectáreas en la zona del proyecto, estas provendrán del vivero de la Ciudad de Durango. Dentro de la zona de influencia del proyecto y a lo largo del mismo no existe especies que estén consideradas en alguna categoría de protección según la NOM-059-ECOL-1994, que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres, terrestres y acuáticas, en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección, publicidad en el Diario Oficial de la Federación el 16 de mayo de 1994. II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos La disponibilidad de servicios para poder llevar a cabo el proyecto son buenas, ya que su accesibilidad al mismo es posible durante todo el año, ya que se cuenta con camino de acceso pavimentado, carretera Durango – Mazatlán, esto por la cercanía con la ciudad de Durango, (42 Km.), referente a los servicios básicos para el desarrollo de la obra, se cuenta con el aprovisionamiento de agua potable, la cual será suministrada por el sistema de agua de la comunidad de Otinapa. Esta comunidad también tiene servicios de energía eléctrica, alcantarillado sanitario, servicios médicos, centro de salud, alimentación y hospedaje,



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II.2 Características particulares del proyecto El proyecto caminero de pavimentación, “El Soldado – Otinapa”, en su segunda etapa, se desarrollara en el estado de Durango dentro del municipio de Durango, cuyo origen será del KM. 7+670 al Km. 20+000, con una longitud total de 12.330 Kilómetros. El proyecto de pavimentación, consiste en la modificación y sustitución de la infraestructura de terracerias existentes en su mayor parte de su superficie ya ocupada por el mismo camino, y un tramo fuera de su vialidad actual (incluyendo su derecho de vía), la cual actualmente se encuentra en operación, por lo que se requerirá realizar su adecuación, modificación geométrica y estructural para su pavimentación, incluyendo su rehabilitación de obras de drenaje, y señalamientos de su segunda etapa constructiva. Esta modificación consiste en la construcción de un cuerpo carretero con un ancho de corona de 7.00 metros, que alojará dos carriles ( uno en cada sentido de circulación vehicular) de 3.50 metros cada uno y acotamientos laterales de 1.40 metros., cuya sección total es de 9.80 metros. El derecho de vía total será el mismo de la carretera existente, que es de 20.00 metros o sea ( 10.00 metros a cada lado de ambos márgenes.) Como se ha mencionado este proyecto caminero, se hará siempre en su mayor parte dentro del trazo existente a excepción del tramo Km. 18+840 al Km. 20+000, esto debido a las condiciones del terreno, pendiente, y acortar su longitud, donde se afectara una superficie total de 4.64 Ha., motivo para la realización del correspondiente Estudios de Impacto Ambiental en su modalidad particular y su Técnico Justificativo para el cambio de uso del suelo y obtener así la autorización correspondiente a dicho tramite La obra civil por desarrollar, la cual será ejecutada por una compañía constructora, que de acuerdo a licitación por realizarse, será la que ejecute la obra, dando así cumplimiento a los ordenamientos administrativos., Las características particulares del proyecto, y su diseño de la obra, incluyendo sus actividades, y la participación en la minimización de sus impactos son las que a continuación se describen: Dentro de la zona de influencia del proyecto y a lo largo del mismo no existe especies que estén consideradas en alguna categoría de protección según la



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NOM-059-ECOL-2001, por lo que no existe este impedimento para que se lleven a cabo los trabajos en la misma. Ubicación del área del proyecto: En esta se hace un recorrido preliminar de la zona donde se ubicará el proyecto, ubicando principalmente sus características físicas y geográficas. Rectificación del trazo y de nivelación del terreno. En este proceso se definirá el trazo por donde pasará el camino de acuerdo al método "0" o "Pelo de Tierra", en el cual se define el centro del camino y se va siguiendo de acuerdo a la pendiente. Una vez que se tiene el trazo se procede a realizar los cálculos del material que se removerá lo cual se conoce técnicamente como nivelación del terreno, ya que está en función a la situación del mismo, por lo que se genera un perfil del camino donde se establecen dichos cálculos por tramos o secciones. Localización de las fuentes de abastecimiento de agua y de combustibles. Estas actividades se hacen para establecer las principales fuentes de combustible necesario para la realización del proyecto, así como para el abasto de agua necesario tanto para la maquinaria a utilizar como para el consumo humano, por lo que es necesario ver de donde se van a obtener estos y preveer la suficiencia y disponibilidad de los mismos. Ubicación de bancos de material para terracerías y pavimentos, Del mismo modo que lo anterior, también es necesario tomar en cuenta donde se encuentra la materia prima con la que se realizará el revestimiento del camino, así como el producto complementario para la elaboración de pavimento que se aplicará en el revestido del mismo, por lo que se ubica geográficamente con el fin de determinar las distancias, los tiempos y los costos involucrados en esta fase del proyecto. Localización de patios para las plantas trituradoras y de concreto asfálticos e hidráulicos. Otra actividad que es requerida como previa para llevar a cabo el proyecto ya que en el caso de que se pretenda pavimentar, será necesario el establecimiento de la



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planta trituradora del material bruto y acondicionarlo para realizar la mezcla que generará el pavimento por usar. Ubicación de oficinas y campamentos. Cuando se requiera, que tal vez no sea en este caso ya que como se ha comentado, el proyecto queda junto al poblado de Otinapa, el cual cuenta con todos los servicios por lo que se preveer que el personal que laborará en el proyecto se ubicará en esta comunidad, de tal forma que no será necesario el establecimiento de oficinas o campamentos puesto que no habrá necesidad de ello. Estas son las etapas en las que se desarrollará en proyecto, salvo que falta la etapa de construcción o de realización de los trabajos, la cual se expondrá en los siguientes apartados. II.2.1 Programa general de trabajo El programa general de trabajo se puede observar en el siguiente diagrama, donde se han establecido los tiempos tentativos de realización de cada una de las etapas, el cual se pretende realizar en un lapso de 7 meses.

ACTIVIDADES TIEMPO

Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

Ubicación del sitio del proyecto

Diseño del camino (levantamiento topográfico)

Desmonte

Despalme

Acarreo de material

Excavación y nivelación

Obras de drenaje

Cortes de terreno

Formación de terracerías

Explotación de bancos de material

Compactación y cuneteo

Operación

Mantenimiento



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II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete Estudios de Campo y Gabinete Antes del inicio de la formulación de los proyectos, se realizaron estudios por conducto de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, Centro S. C. T., Durango, de geotecnia, topográficos, pavimentación de diseño, procedimientos constructivos, y memorias de calculo de pavimentos, realizados por: los métodos del Instituto de Ingeniería de la UNAM, Instituto de Norteamericano del asfalto, y por el Método de la AASHTO., Así mismo se realizo su aforo vehicular, registro de muestras tomadas sobre el camino y bancos de materiales susceptibles para su aprovechamiento, incluyendo los resultados del laboratorio. Etapa de diseño. En la etapa de diseño del proyecto de Pavimentación “El Soldado - Otinapa” , Se realizaron estudios, recorridos y reconocimientos visuales de campo, se contó con las opiniones de profesionistas para el desarrollo y la elaboración de la manifestación de impacto ambiental, determinándose los impactos generados y sus medidas de mitigación, en las diferentes etapas del proyecto. Así mismo se realizaron los proyectos de acuerdo a los estudios de campo, incluyendo sus memorias técnicas, descriptivas y de calculo, estudios topográficos, mecánica de suelos, de Aprovisionamiento de agua para las terracerias, pavimentación, así como sus justificaciones técnicas económicas del proyecto caminero. II.2.2 Preparación del sitio Las técnicas a emplear para la realización de los trabajos de desmonte, despalme. Desmonte Ampliación de la formación de terracerías y pavimentación. Los trabajos se iniciaran con el desmonte de su superficie dentro del derecho de vía, y la desviacione del camino proyectado, donde se procurara realizarse en forma mínima y selectiva el corte de su arbolado, (4.64 Has) el cual se realizara de una manera paulatina y direccional, conforme se vaya requiriendo, permitiendo con ello del probable desplazamiento de especies faunísticas a los sitios adyacentes a los predios contiguos, respecto a su flora se tratara de conservar su estrato herbáceo y los arbusto que se puedan rescatar, estos serán implantados en áreas cercanas al proyecto.



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El desmonte que implique el uso de maquinaria pesada se restringirá a la superficie mínima necesaria que demandara la obra., Las áreas por desmontar serán claramente señaladas en campo, además se procurara realizarse en forma mínima y selectiva el corte de su arbolado, así como su desraíce, y limpieza general del área en donde quedará alojado el cuerpo del corredor comercial. Despalme El despalme se hará hasta 30 cm de profundidad y de manera conveniente para eliminar el material correspondiente al primer estrato. Dentro de la zona de influencia del proyecto no existen reportes y tampoco se detectaron especies incluidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestre y acuática en peligro de extinción, amenazadas raras y las sujetas a la protección especial y que establece especificaciones para su protección. Los trabajos se iniciaran con el desmonte de su superficie dentro del derecho de vía ya establecido por el camino actual, y un tramo fuera del camino original, donde se procurara realizarse en forma mínima y selectiva el corte de su arbolado, así como su desraíce, y limpieza general del área en donde quedará alojado el cuerpo del camino. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Una de las obras provisionales del proyecto es precisamente el acondicionamiento del banco de material donde se obtendrá los materiales pétreos para el revestimiento del camino, por lo que es necesario conocer su ubicación ya que de esta depende en gran medida de minimizar los impactos negativos de la obra, y los costos involucrados en el desarrollo del proyecto.

BANCOS DE MATERIALES. De acuerdo a lo anterior se plantea el aprovechamiento de bancos de materiales existentes en la zona, en especial los que ya han sido explotados con anterioridad, esto para tratar de evitar nueva apertura de bancos localizados como son: No.1.-Km. 9+000 lado /der., sin /des., Toba rió lítica. (Subrasante, y Terraplén) No.2.- Km.14+800 lado/der, sin /des.,(Subrasante)



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No.3.-Km. 20+000 Desv./Der. 1 Km. Conglomerado. ( Base a finos) No.4.-Bancos de la Ciudad de Durango. Grava - Arena. ( Carpeta, y sellos) Una de las características principales de los bancos de material es su abundancia y facilidad de obtención del material, por lo que la búsqueda de los mismos se enfoca a estos criterios, además de que el material sea el adecuado. Esto quiere decir que la veta por lo menos debe cubrir el 50% del proyecto para que el número máximo de bancos para su aprovisionamiento sea de cuatro.

La obras provisionales básicas están constituidas por la caseta de vigilancia, área de administración, y área para el manejo de lubricantes y combustibles. Estas serán retiradas en el momento de la conclusión de las obras y los terrenos sobre los que se desplantaron reacondicionados para inducir la recolonización de vegetación natural y realizar la forestación con ejemplares de especies de la zona. Se hará lo mismo con las desviaciones utilizadas durante la construcción en las zonas donde estas no formen parte del cuerpo de los terraplenes del entronque. El señalamiento será retirado del sitio.

II.2.4 Etapa de construcción El proyecto consiste en la modificación y sustitución de la infraestructura de terracería existentes en su superficie ya ocupada por el mismo camino, incluyendo algunos pequeños tramos fuera del camino original, la cual actualmente se encuentra en operación, por lo que se requerirá realizar su adecuación, modificación geométrica y estructural del pavimento, incluyendo la rehabilitación de obras de drenaje, y señalamientos de su primera etapa constructiva. Esta modificación consiste en la construcción de un cuerpo carretero con un ancho de corona de 7.00 metros, que alojará dos carriles ( uno en cada sentido de circulación vehicular) de 3.50 m cada uno y acotamientos laterales de 0.90 metros. El derecho de vía total será de 20.00 metros en ambos lados a partir del centro del eje. Durante la etapa de construcción del camino “El Soldado-Otinapa” Dgo. Tramo del km 7+670 al km 20+000 (segunda etapa), se llevaran a cabo los siguientes procesos constructivos:



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PROCESOS CONSTRUCTIVOS. Ampliación de la formación de terracerías y pavimentación. Desmonte: Los trabajos se iniciaran con el desmonte de la superficie que se considere en los tramos nuevos por abrir y donde exista vegetación arbórea considerada dentro del derecho de vía ya establecido por el camino actual, y algunos pequeños tramos fuera del camino original, donde se procurara realizarse en forma mínima y selectiva el corte de su arbolado, así como su desenraíce, y limpieza general del área en donde quedará alojado el cuerpo del camino.

Despalme: El despalme se hará hasta 30 cm de profundidad y de manera conveniente para eliminar el material correspondiente al primer estrato. Previo a la colocación del material, se despalmará el suelo colocándolo en un área adyacente con el fin de utilizarlo posteriormente, además, el área deberá señalizarse para conformar una fila de escombro seguida de un camino de acceso y así sucesivamente hasta llenar aproximadamente 1.5 hectárea, se pretende colocar en la escombrera en primera instancia el material de roca, posteriormente y utilizando los mismos caminos entre las filas de escombros, la parte del talud con material descomprimido y aluvión. El material será extendido para rellenar las áreas de caminos adyacentes, y reducir la altura de la escombrera, finalmente se extenderá una capa de suelo, indispensable para la reforestación que se aplicará una vez terminadas las actividades extractivas y conformación de la escombrera. Su revegetación pretende asimilar la escombrera al paisaje logrando su mimetización.

Apertura de Caminos de Construcción y Áreas de trabajo. Los caminos serán del ancho mínimo necesario para el tránsito y maniobras de la maquinaría y vehículos, tomando como referencia el ancho del vehículo de mayores dimensiones que será utilizado. De preferencia, los caminos se establecerán sobre su vialidad existente, y en terrenos con la menor pendiente posible y lo menos accidentados, con la finalidad de disminuir el riesgo de erosión del suelo. Además, para los caminos temporales se evaluará la factibilidad de que sean “a pelo de



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tierra”. Las áreas y caminos que no sean utilizables en fases posteriores, deberán ser sometidas a rehabilitación (descompactación de suelos y revegetación). Cuando al construir los caminos, se requiera hacer cortes de terreno que den origen a la formación de taludes, se les dará un terminado de terraza para reducir la erosión y facilitar posteriormente la implantación de una cubierta vegetal. En ningún caso se derramará el material de rezaga a los lados del camino, en la medida de lo posible, deberá aprovecharse en rellenos o terraplenes, o depositarse en algún sitio (escombrera) que posteriormente se rehabilitará. Así mismo, se harán pequeñas ampliaciones en algunos sitios angostos del derecho de vía, con el único fin de facilitar el flujo vehicular y las maniobras de la maquinaria y vehículos, debiendo realizarse en las dimensiones mínimas necesarias tomando como referencia el ancho del vehículo de mayores dimensiones que será utilizado, de esta manera se podrá salvaguardar de accidentes a los usuarios que se conectan a través de este libramiento . Depósitos de Material de Excavación (Escombreras). El material producto de excavaciones será, si sus características lo permiten, reutilizado en el relleno de algunos caminos existentes, o para acondicionamiento de las vías de acceso. El material sobrante se depositará en sitios preestablecidos. El depósito se hará de manera que se evite la dispersión del material, así como afectaciones a terceros o a cuerpos de agua. El área seleccionada para depósito de escombros deberá evitar entre otros aspectos, afectación al paisaje.

Por ningún motivo el material producto de excavaciones se depositará cerca ó en las riveras de los cuerpos de agua superficiales, o en sitios donde se requiera alterar o derribar vegetación primaria arbórea y arbustiva.

TERRAPLENES.

Los terraplenes se construirán en sub-tramos, y se formarán escalonados de liga, desde la parte más baja donde se desplantara el terraplén hasta el nivel de terracería.

Los escalones de liga serán con una altura de 30 cm, el material producto de estos cortes será retirado del lugar y derramado sobre los taludes de corte en balcón más próximo.



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En los Sub-tramos que requieran modificación a su trazo actual del camino, donde se deberá construir uno o dos escalones de liga como según sea requerido por la pendiente natural existente, estos escalones serán en el sentido longitudinal del camino y el material extraído se retirará de la superficie del escalón y se derramará sobre la pendiente natural del suelo. Los materiales que se emplearán en la construcción de estos terraplenes serán del mismo producto de cortes. La compactación en los materiales que resulten compactables se adicionara agua hasta alcanzar el porcentaje optimo para compactación.

Se extenderá en capas no mayores de 30 cm, y se compactará con el equipo tradicional de compactación (rodillos lisos o neumáticos.)

Acomodos en materiales no compactables: En este tipo de materiales se aplicaran aproximadamente 100 litros, de agua por metro cúbico de material, sé tendera en capas del espesor que permita el tamaño máximo de las partículas que forman y se le dará acomodo para lograr su posición más estable usando tractor de oruga con garras y un peso aproximado a 20 toneladas; el movimiento del tractor será en el sentido longitudinal y a todo lo ancho debiendo pasar por lo menos tres veces en cada punto.

Las pendientes de talud en todos los casos serán de 1.5:1, y la altura se llevara hasta el nivel inferior de la capa sub-rasante.

En caso de no ser suficiente el material producto de los cortes para la formación de terraplenes podrá hacerse una ampliación adicional al corte en la zona más próxima al terraplén por construir.

CAPA SUB-RASANTE.

Esta capa se formara con materiales extraídos de los bancos que para este fin se señalan (véase en descripción del proceso bancos de materiales), se construirá con un espesor compacto de 20 cm, el grado de compactación será de 95 % respecto a su peso volumétrico seco máximo determinado con la prueba AASHTO ESTANDAR.

En el croquis general de ubicación de bancos se señalan los tramos que se podrán cubrir con cada banco.



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El material empleado en esta capa deberá estar exento de partículas mayores de a 75 mm (3”.)

BASE HIDRÁULICA.

Se construirá con material 100% triturado a tamaño máximo de 37.5 mm (1 ½”), de los bancos que se señalan para este fin, el espesor de capa será de 20 cm, compacto a 100 % de su peso volumétrico seco máximo determinado con la prueba AASHTO MODIFICADA, 3 capas.

El acabado de la capa será de acuerdo al proyecto geométrico y no se deberán permitir deformaciones que produzcan flechas mayores a 1.5 cm, cuando se verifique la superficie con una regla de 3 metros.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento La etapa de operación de este camino y su mantenimiento se describe a continuación:

Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones. El servicio que brindará la obra que se pretende realizar mediante este proyecto es el de comunicación vía terrestre, la cual comunicará con mayor rapidez y eficiencia a las personas y las mercancías que viajen de los municipios de Durango y Pueblo Nuevo Tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos. Las tecnologías que se usarán en el desarrollo del proyecto van a ser aquellas que están incluidas en los vehículos automotores que se utilizarán; es decir que el proyecto en si no involucra el uso de nuevas tecnologías, sino que los elementos usados son los que en algunos casos involucran nuevos aditamentos para la disminución de emisiones tóxicas a la atmósfera, o que el desgaste de los aceites e hidrocarburos sea más eficiente por lo que no requieran estar cambiándoles este muy seguido y por tanto desechándolos al medio ambiente.



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Para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, se propone lo siguiente: Colocar contenedores de 200 litros de capacidad estratégicamente en la zona de obras y colectarlos periódicamente, una vez llenos. En aquellos sitios donde exista mayor número de personal deberá ser mayor el número de contenedores. Disposición final en el tiradero de cielo del poblado de Otinapa, ubicado escasos kilómetros de la zona del proyecto, El acarreo se deberá realizar cada siete días o cuando se acumulen 6 a 7 m3 de basuras, estimado a razón de 1 Kg. / persona. / día y densidad en sitio 300 Kg. /m3. Manejo y disposición de residuos líquidos no peligrosos: La construcción del proyecto requiere la participación de aproximadamente 74 trabajadores en la temporada pico de la obra, éstos generarán líquidos residuales de origen doméstico, generalmente con alto contenido de materia orgánica. Para su recolección, tratamiento y disposición final se deben tomar en consideración la capacidad y operación de las diversas instalaciones, características físico-naturales del área seleccionada y la legislación ambiental vigente. La solución planteadas es instalación de letrinas portátiles durante la construcción, para el efecto deberá contratarse una compañía que proporcione este servicio. En la inteligencia que no deberán descargarse bajo ningún concepto o motivo afluentes líquidos de origen industrial o doméstico en los cursos de agua adyacentes.

Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc. Las reparaciones a los equipos que se utilizarán serán preferentemente de tipo preventivo para que no se tenga que utilizar líquidos o sólidos que puedan derramarse y causar daños al medio ambiente; ya que cuando esto suceda se espera tener un buen control en cualquier elemento que se utilize para hacer estas reparaciones y evitar que se queden tirados en el bosque. Los vehículos y maquinaria de combustión interna que se utilicen en la construcción se sujetarán a un mantenimiento periódico, para evitar emisiones a la atmósfera de compuestos contaminantes. Las fechas de servicio para los vehículos y maquinaria se registrarán en una bitácora. No se permitirá la circulación de maquinaria y equipo fuera de las rutas y de las áreas de trabajo preestablecidas, a menos que sea absolutamente necesario. No



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se permitirá la formación de “atajos” entre los caminos ya establecidos para la circulación de maquinaria y vehículos. En la medida de lo posible, se evitará que la maquinaria pesada transite por las carreteras; preferentemente debe ser transportada en vehículos sobre neumáticos. Toda reparación, mantenimiento y lavado de maquinaria, equipo y vehículos deberá efectuarse en áreas de servicio localizadas en el poblado El Salto, con excepción de la maquinaria con tracción tipo oruga. Durante la operación de la maquinaria y vehículos, especialmente en áreas aledañas a zonas urbanas, se deberá cumplir con la normativa para la protección del ambiente sobre emisión de ruido. Deberá mantenerse húmeda la superficie de los caminos no pavimentados, o se tomará cualquier otra medida que impida la formación de polvaredas. d) Especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva, describiendo los métodos de control. El proyecto no incluye el control de malezas o de fauna, ya que solamente se va a derribar arbolado y hasta el sotobosque pero solo en la zona por donde pasará el camino y esto porque es inevitable, de modo que el trazo se hizo de forma en que esta situación fuera mínima y reducir los posibles daños a la vegetación y sus asociados.

Las labores de mantenimiento rutinario de la carretera consistirán en el chapoleo, bacheo y desazolve de cunetas y alcantarillas; labores que se realizarán dos veces al año y principalmente en la época lluviosa.

Cuando exista pasto en las orillas del camino se deberá podar, ya que puede obstaculizar el drenaje, además si este está seco puede constituir un peligro de incendio. Se deberán podar lo árboles y arbustos, plantados en los taludes para controlar la erosión de los mismos, para que estos no impidan la visibilidad.

Las obras de drenaje se deberán mantener limpias de ramas, basura y materiales depositados por las corrientes.

En cuanto al señalamiento, las marcas en el pavimento y en señales preventivas, restrictivas e informativas se conservarán de tal forma que sean visibles, principalmente durante la noche. En caso de ser necesario se repintara la raya central y laterales y se sustituirán las señales verticales.



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Como mantenimiento preventivo de la superficie de rodamiento, cuando esta empiece a presentar tramos con deformaciones y agrietamientos leves, se llevaran a cabo riegos de sello, bacheos y renivelaciones ligeras, en caso de que la superficie de rodamiento este lisa se ablandara con aceite se remezclara y reextenderá.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto Como se mencionó anteriormente, las obras asociadas al proyecto son los bancos de material y en la segunda etapa del proyecto lo será la planta trituradora, la cual se establecerá a un costado del poblado de las obras del proyecto, sobre un terreno plano y una extensión de 200 m2 aproximadamente. II.2.7 Etapa de abandono del sitio Una vez que se finiquite el proyecto tanto en la primera como la segunda etapa, se hará un recorrido a lo largo del camino para verificar si existen desechos que puedan afectar a la vegetación o la fauna del lugar y serán retirados para su confinamiento; sobre todo si se refiere a algunos materiales pétreos como es el asfalto, algunos elementos como botes de aceites o grasas, metales y plásticos principalmente. Este proyecto no tiene un programa de abandono porque se pretende que sirva para muchos años, por lo que solamente se va a tener un programa de mantenimiento del mismo y evitar que se degrade o que sea foco de algun proceso erosivo por mala construcción o porque se haya dejado algun tramo sin concluir al 100% y que por lo tanto no cumpla con las especificaciones y comience su deterioro. Todos los desperdicios que se encuentren se cargarán a un camión de volteo para llevarlos a un lugar seguro ya sea para su incineración o para su confinamiento de acuerdo a como se considere las características de dichos materiales. II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

En la fase del proceso de construcción de la obra, se generaran emisiones a la atmósfera, producidas por fuentes móviles: equipo generado por maquinaria pesada y vehículos automotores.



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Su composición de los contaminantes: Monóxido de Carbono, Hidrocarburos, Oxido de Nitrógeno. ” No Cuantificados.”

A) -DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES:

Se estima que la descarga de agua residual será del orden de 1.50. M 3/Día. B) -RESIDUOS SÓLIDOS.

Durante el proceso constructivo de camino se originarán residuos propios de obra tales como los que se indican a continuación:

Desechos de materiales pétreos. Envases de materiales (papel, plástico, metales, madera.) Sobrante de concreto hidráulico y asfálticos. Residuos de alimentos (basura domestica).

D) -EMISIONES DE RUIDO:

Emisiones de ruido a la atmósfera, producto de la operación de la maquinaria pesada y equipo ligero, el cual se pretende su emisión de: Del nivel sonoro emitido en el horario estimado: De 6:00 a 22:00 hrs. será un promedio de 32 a 41 Db. De 22.00 a 6.00 hrs. será un promedio de 27 a 30 Db.

De acuerdo al nivel del proyecto, los residuos o desperdicios o basura que se genere durante el establecimiento del mismo no son de gran importancia ya que se habla de algunos envases plásticos, basura orgánica y en ocasiones algunos metales y líquidos; así mismo, existe una descarga de emisiones de CO2 a la atmósfera por la maquinaria que se utilizará en el proyecto, lo cual se controlará mediante el afinado de la misma para que esta sea mínima. En este sentido, la disposición de los residuos sólidos podrá hacerse en el basurero del poblado de Otinapa . II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos Manejo y Disposición de Residuos Peligrosos. Un residuo peligroso es todo aquel, que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, biológicas infecciosas o irritantes, representan un peligro para el equilibrio ecológico o al ambiente. (Gasolina, Diesel, Grasas, Aceites, Solventes, Pinturas, Explosivos). Los lodos de las letrinas portátiles y fosas sépticas están considerados como residuos peligrosos. Se prohibirá la



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quema de basura plástica, así como el vertimiento de grasas y aceites residuales en los cuerpos de agua y suelo. Los aceites lubricantes y las grasas que se obtienen de la reparación y mantenimiento de vehículos y maquinaria, después de que se almacenen (un volumen que se considere adecuado), se podrán enviar a depósitos autorizados para su reciclaje o confinamiento definitivo. mismos que deberán estar registrados ante la SEMARNAT III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO Cabe señalar que actualmente en el estado de Durango se han venido realizando una serie de proyectos similares al que se presenta en este documento; lo cual indica que había un rezago muy significativo en cuanto a este servicio, ya que la mayoría de sus comunidades rurales carecen y siguen careciendo muchas de ellas de buenas vías de comunicación; por lo cual una de las políticas del gobierno ha sido precisamente impulsar el desarrollo regional a través de la pavimentación de las carreteras que unen importantes municipios como es el caso de la zona noroeste del estado, ya que estas áreas aunque presentan ciertas ventajas comparativas por sustentar una serie de recursos naturales, esto ha venido decreciendo por la falta de los medios que les permitan desarrollar una industria local que pueda hacer frente a la competencia a la cual es sometida la economía mexicana por sus tratados comerciales con otros países. Como se menciona en el párrafo anterior, este proyecto guarda un grado de concordancia con las políticas de desarrollo estatal, tal que prácticamente forma parte del mismo, aún cuando se sabe de antemano que el mismo causará ciertos efectos ecológicos de modificación drástica del ecosistema, también se reconoce que estos impactos son mínimos en relación con los beneficios sociales y económicos que esta obra implica para la región; por lo cual, sólo resta pasar una serie de trámites legales que permitan llevarlo a cabo y cumplir con los objetivos planteados en su planeación. El uso de suelo de este lugar se encuentra definido desde hace mucho tiempo con la construcción de esta carretera estatal, con la excepción de unos pequeños tramos, que por condiciones técnicas, se requerirá su construcción fuera del camino original, por lo su cambio de uso se suelo de zona forestal a vías de comunicación, esta en tramite.



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El área de proyecto no corresponde a alguna modalidad de protección ecológica a escala municipal, estatal o dentro del sistema nacional de áreas protegidas; tampoco existe en la zona algún plan o programa ecológico de competencia federal o estatal, sin embargo es interesante mencionar que esta obra vial esta contemplada en los planes y programas del gobierno estatal, en coordinación del gobierno municipal. Dentro del contexto del Plan Estatal de Desarrollo 1998-2004, Con base en la problemática actual y los retos que ésta presenta; se asume el compromiso de ampliar y modernizar la red de carreteras de comunicaciones y transportes, que faciliten el flujo de intercambios comerciales y favorezcan, además de la transportación de personas. Así mismo, las redes que integran los diversos medios de comunicación, para ofrecer a los habitantes del estado servicios de calidad, que son la base de la vida digna al que aspiran los duranguenses. En ese sentido y con el compromiso de impulsar el sector comunicaciones y transportes, como sector prioritario, se plantean los siguientes objetivos entre otros; Conservar, ampliar y modernizar la red federal y estatal de carreteras, y sus vialidades en las principales comunidades del estado. Conservar y rehabilitar la red caminera rural, con asistencia de la Secretaria de Obras Públicas del Estado y las Presidencias Municipales. Asegurar, mediante la construcción de caminos, la integración de las localidades rurales del estado. Avanzar en la pavimentación de la red alimentadora, especialmente de los caminos y vialidades ya revestido. Ampliar y mejorar el servicio del transporte colectivo urbano y sus vialidades, incluyendo el que atiende a las comunidades rurales. Dentro de las metas del Plan Estatal de Desarrollo sus objetivos trazados contemplan, acciones en el corto mediano y largo plazos, donde se generarán expectativas de realización, con base en las siguientes metas entre otras: Construir caminos que permitan integrar regiones y localidades con alto potencial de desarrollo, específicamente en zonas de difícil acceso.



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Modernizar los tramos de la red carretera estatal, y municipal que presentan grandes volúmenes de trafico. Celebrar convenios de coordinación y colaboración con el gobierno federal y con los ayuntamientos, para conjugar recursos y esfuerzos en la ejecución de obras camineras prioritarias. Impulsar la regularización del auto transporte público federal y estatal, así como la modernización de la infraestructura de servicio publico, y Aumentar la cobertura general de comunicaciones de las localidades pequeñas y aisladas, distribuidas en el territorio estatal. Respecto al plan Municipales de Desarrollo 2001-2004 Durango, se hace referencia marca como prioridades: Construcción y rehabilitación de los caminos , la pavimentación en calles, realizar los proyectos de suministro y ampliación de las redes de agua potable y saneamiento, a varias comunidades de este municipio, así como también la atención a la salud pública, y la generación de fuentes de trabajo. En necesario preservar nuestro medio ambiente a lo largo y ancho del Territorio Nacional, pues nuestro país posee una gran biodiversidad de riquezas naturales; que ofrece oportunidades a distintos sectores económicos de nuestra entidad y del país. Como Mexicanos debemos preservar y conservar esta biodiversidad. Para lograr lo anterior resulta conveniente dar cumplimiento a las políticas y estrategias en materia del medio ambiente reguladas por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en la Dirección General de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental, para lo cual se realiza la presente Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Regional, esto nos permite identificar, predecir, evaluar y mitigar la probable presencia de impactos ambientales ocasionados al medio ambiente y a los recursos naturales e impactos en la salud y bienestar humano, por los diferentes fases de aplicación del proyecto en la zona; y así aumentar los beneficios de los impactos ambientales considerados como positivos. III.1 INFORMACION SECTORIAL. Dentro de un proyecto carretero, se pretende que se causen los menores impactos ambientales negativos, para lo cual es necesario tomar en cuenta todas las recomendaciones antes citadas. Los caminos de terracería pierden mas fácilmente sus calidades de la compactación y terminan erosionados, con la pavimentación del camino se evita este problema además de contar con un tráfico continuo de



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vehículos ya que pueden ser utilizadas durante cualquier época del año y por cualquier tipo de vehículo. Esto, finalmente imprime beneficios en aspectos tan importantes como la salud, la educación y el trabajo, para colocar a los pueblos en los mecanismos ideales de desarrollo y manejar adecuadamente los compromisos de la sociedad sobre la responsabilidad que significa el cuidado y conservación de la gran Biodiversidad de nuestro Territorio. III.2 VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (2000 – 2006). El Plan Nacional de Desarrollo busca plasmar los mandatos, necesidades y sugerencias de la población para poder entregar cuentas claras a todos los segmentos de la población. El gobierno busca encaminar sus acciones hacia la construcción de consensos, la inclusión de grupos marginados y el acercamiento del poder a las demandas de la sociedad. El medio ambiente es prioritario. Se trata de un mandato social, de una convicción de gobierno, de una estrategia para el crecimiento de largo plazo y, finalmente, de un requerimiento ético y comercial de la nueva convivencia internacional. El medio ambiente es una prioridad para el Ejecutivo federal y para el Plan Nacional de Desarrollo, toda vez que el desarrollo de la nación no será sustentable si no se protegen los recursos naturales con que contamos. Se ha visto cómo la degradación del capital natural del planeta ha producido cambios climáticos que afectan negativamente a las comunidades humanas, y ello confirma la necesidad de conservar los recursos naturales de nuestro país. El crecimiento con calidad sólo es posible si se considera responsablemente la necesaria interacción de los ámbitos económico y social con el medio ambiente y los recursos naturales. Corresponde al Estado la creación de las condiciones para un desarrollo sustentable que asegure la calidad del medio ambiente y la disponibilidad de los recursos naturales en el largo plazo, sobre la base de una sólida cultura a favor del medio ambiente. Como indicadores para evaluar los resultados obtenidos se integrará información sobre el daño a la atmósfera, el consumo de energía, la pérdida de sistemas forestales y la tasa de conservación de acuíferos. Otros indicadores serán la introducción de contenidos específicos sobre este tema en los diferentes niveles y tipos educativos.



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Estrategias a. Promover el uso sustentable de los recursos naturales, especialmente la eficiencia en el uso del agua y la energía. Apoyar a los sectores productivos y la sociedad, la incorporación de criterios de aprovechamiento sustentable de los recursos no renovables, promover la gestión eficiente de los bosques y alcanzar el uso equilibrado del agua en cuencas y acuíferos, y apoyar la planeación regional con un enfoque sustentable, para la utilización de los recursos naturales locales. Dada la baja explotación racional de los bosques, resulta necesario aumentar la superficie forestal con aprovechamiento sustentable y contribuir además, a mejorar las condiciones de vida de la población que habita en esas regiones. Los niveles actuales de explotación de las reservas de agua de la nación no son sustentables y, de seguir así, se colapsarán en el mediano y largo plazos; de ahí la importancia de reglamentar el uso y explotación de los acuíferos y mejorar el uso del agua extraída. En cuanto a las descargas de aguas residuales, se elaborarán programas específicos para dar tratamiento a estos afluentes de acuerdo con la normatividad vigente. b. Promover una gestión ambiental integral y descentralizada. Implantar una gestión ambiental subsidiaria, federalista y participativa de los actores locales del desarrollo que propicie la protección integral del medio ambiente y de los recursos naturales. Será necesario desarrollar convenios de colaboración y participación apegados a la estructura político administrativa, en los que se transfieran atribuciones, funciones y recursos de los estados y municipios. Así se fortalecerá el federalismo y se asegurará la atención integral y directa de los asuntos ambientales de cada región. También será necesario que dicha política cuente con la colaboración de otras dependencias de los diferentes ámbitos de gobierno para capitalizar esfuerzos compartidos en el cumplimiento de la ley. c. Fortalecer la investigación científica y la innovación tecnológica para apoyar tanto el desarrollo sustentable del país como la adopción de procesos productivos y tecnologías limpias. Realizar investigación científica y tecnológica de alta calidad que apoye la toma de decisiones en materia ambiental; desarrollar, adaptar y transferir tecnología, y propiciar la adopción por parte de los sectores productivos de tecnologías eficientes y limpias, así como de esquemas de autorregulación ambiental. Será necesario desarrollar políticas que favorezcan las inversiones en prevención y



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control de la contaminación industrial. Estimular la formación de recursos humanos de alto nivel y alinear las políticas orientadas a la educación superior y el postgrado. de. Promover procesos de educación, capacitación, comunicación y fortalecimiento de la participación ciudadana relativos a la protección del medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Propiciar condiciones que permitan a los diversos sectores de la población contar con información para comprender los efectos de la acción transformadora del hombre en el medio ambiente, con habilidades y aptitudes para establecer nuevas formas de relación con el entorno natural, y para que un número mayor de mexicanos modifiquen sus valores y actitudes respecto a su medio natural. e. Mejorar el desempeño ambiental de la administración pública federal. Promover el establecimiento de políticas y lineamientos ambientales que puedan ser aplicados en todos los procesos operativos y toma de decisiones de las instituciones gubernamentales, así como una cultura de responsabilidad ambiental que contribuya al bienestar de la sociedad. f. Continuar en el diseño y la implementación de la estrategia nacional para el desarrollo sustentable. Continuar trabajando en a un modelo de desarrollo sustentable que requiere cambios no sólo en los ámbitos institucional, legal y normativo, sino también cambios culturales que se traduzcan en modificaciones en los patrones de producción y consumo de la sociedad en su conjunto. g. Avanzar en la mitigación de las emisiones de gases. Fomentar la introducción de las variables ambientales en las políticas, normas y programas sustantivos en el sector económico, en lo que se refiere al uso de energéticos y combustibles fósiles. No podemos aspirar a una sociedad más justa y equitativa si los individuos no mejoran económicamente y si no avanzan en su educación sólo así podrán valorar y tener acceso a los satisfactores que cultivan el espíritu y el sano esparcimiento. No podemos aspirar a tener un país en el que se respete el Estado de derecho y se acaben la corrupción y la impunidad, si no contamos con una educación que promueva los valores cívicos y morales necesarios para la convivencia armónica de todos los mexicanos, así como un gobierno que brinde servicios de calidad a toda la población.



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No podemos aspirar a un desarrollo sustentable si el crecimiento del país no respeta los recursos naturales y no contamos con un sistema educativo que promueva su conservación y su uso racional. México tiene ante sí la oportunidad de despegar a partir del cambio. Las transiciones demográfica, social, económica y política serán la plataforma de lanzamiento para orientarnos hacia el país que deseamos construir. Para lograrlo debemos respetar tres prioridades: fortalecer un desarrollo social y humano con énfasis en educación de vanguardia y en un sistema integral de salud; lograr un desarrollo económico dinámico, con calidad, incluyente y sustentable, que promueva la competitividad nacional y busque la relación con el medio ambiente, y transformarnos en una sociedad que crezca con orden y respeto, con gobernabilidad democrática y seguridad pública. Ésta es la clave para lograr un desarrollo que haga posible construir el país que todos anhelamos. De acuerdo con la viabilidad y los recursos disponibles, se realizará una priorización de éstas acciones para definir el programa y calendario de ejecución. En otro orden de ideas, un alto porcentaje de los caminos pavimentados tienen más de 30 años de servicio, por lo que su estructura de proyecto es incompatible con las cargas y velocidades a que están expuestos actualmente; además las severas condiciones climatológicas propician su deterioro acelerado. Asimismo, la asignación de recursos ha sido insuficiente en los últimos años para realizar las acciones de mantenimiento y conservación, de forma que el nivel de calificación conforme a los criterios de la S.C.T., pasó del concepto de “en buenas condiciones” en 1994 al de “regulares condiciones” en 1997. Por tal razón, es tarea prioritaria de los tres órdenes de gobierno conservar en condiciones óptimas de operación esta infraestructura. La extensa geografía y la dispersión de la población en el ámbito rural, plantean retos que es necesario enfrentar con creatividad y suma de voluntades y esfuerzos; la comunicación terrestre a través de brechas y caminos rurales es en muchas zonas la única vía de integración social, productiva y de seguridad. Por tal razón, en coordinación con los municipios se reforzará el programa de apoyo con maquinaria y equipo, con el propósito de construir, rastrear, revestir y conservar brechas de acceso y caminos rurales para garantizar su transitabilidad en todas las épocas del año. Por el carácter de estas obras es necesario que su ejecución se realice en un esquema de servicio, con la colaboración de municipios y comunidades.



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OBJETIVOS Ampliar y modernizar la red de carreteras para consolidar la integración

regional y nacional del estado. Mejorar el nivel de servicio de la infraestructura carretera mediante un

programa de conservación, mantenimiento y reconstrucción. Garantizar la comunicación terrestre de las comunidades rurales del estado

ampliando y conservando la infraestructura de brechas y caminos rurales. Consolidar la infraestructura de aeropuertos regionales y aeropistas en el

territorio estatal. Establecer el sistema estatal de telefonía rural vía satélite, ampliando la

cobertura hacia los poblados que carecen del servicio.

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS

Se concertará la participación de los tres órdenes de gobierno, y los sectores social y privado, para modernizar, ampliar y conservar la infraestructura carretera del estado.

Se operará un sistema de administración de pavimentos, para optimizar los recursos en la conservación de carreteras a partir del uso de tecnologías adecuadas que permitan la priorización de acciones.

Se impulsará la construcción y conservación de brechas y caminos rurales a través de Gobierno del Estado en coordinación con los ayuntamientos y con el concurso de las comunidades beneficiadas.

Se incrementará y modernizará el equipo de transmisiones de la red estatal de telefonía rural para ampliar su cobertura y mejorar su eficiencia.

Se construirán aeropuertos regionales en puntos estratégicos y se rehabilitará el sistema de aeropuertos rurales en toda la entidad.

III.3 ANALISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS. Los instrumentos normativos aplicables en nuestra manifestación de impacto ambiental son:

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Ley General de Vida Silvestre. Ley Forestal. Normas Oficiales Mexicanas. Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Instituto Nacional de Ecología (INE). Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA).



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Otros criterios normativos como decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas, zonas de veda.

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE (SEMARNAT). En esta parte se presenta un extracto de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), la cual entro en vigor el 1 de marzo de 1997 con su última reforma aplicada el 07 de enero de 2000, se mencionan los artículos relevantes aplicables a la infraestructura carretera. Con base en esto se pretende fortalecer y enriquecer los instrumentos de la política en la materia, con el fin de que cumplan efectivamente con su función; reducir los márgenes de discrecionalidad de la autoridad, a efecto de ampliar la seguridad jurídica de la ciudadanía en materia ambiental; e incorporar conceptos fundamentales como los de sustentabilidad y biodiversidad, con el objeto de ampliarlos a las distintas acciones reguladas por el propio ordenamiento. TITULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES. CAPÍTULO I. NORMAS PRELIMINARES. Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:

I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente

adecuado para su desarrollo , salud y bienestar.

II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación. III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente. IV.- La prevención y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas. V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y en su caso, la restauración del suelo, el agua y de los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad, con la preservación de los ecosistemas.



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VI.- La prevención y control de la contaminación de aire, agua y suelo. VII.- Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o colectiva, en la preservación y restauración de equilibrio ecológico y la protección al ambiente. X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicación de esta Ley y de las disposiciones que de ellas se deriven, así como para la imposición de las sanciones administrativas y penales que correspondan.

Artículo 3. Para los efectos de esta Ley se entiende por: I.- Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados; III.- Aprovechamiento sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos; XI.- Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras; XIV.- Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos; XIX.- Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza; XX.- Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo; CAPÍTULO III. POLÍTICA AMBIENTAL. Artículo 15. Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de Normas Oficiales Mexicanas y demás instrumentos previstos en esta Ley, en materia de prevención y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el Ejecutivo Federal observará los siguientes principios:



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I.- Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio dependen la vida y las posibilidades productivas del país. II.- Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una productividad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad. III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la protección del equilibrio ecológico.

IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como, asumir los costos que dicha afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales.

V.- La responsabilidad respecto al equilibrio ecológico, comprende tanto las condiciones presentes como las que determinarán la calidad de la vida de las futuras generaciones. VI.- La prevención de las causas que los generan, es el medio más eficaz para evitar los desequilibrios ecológicos. VII.- El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de manera que se asegure el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad. VIII.- Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite el peligro de su agotamiento y la generación de efectos ecológicos adversos. XII.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. Las autoridades en los términos de ésta y otras leyes, tomarán las medidas para garantizar ese derecho. XIII.- Garantizar el derecho de los pueblos y comunidades a la protección, preservación, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la salvaguarda y uso de la biodiversidad, de acuerdo a lo que determine la presente Ley y otros ordenamientos aplicables. XIV.- El control y la prevención de la contaminación ambiental, el adecuado aprovechamiento de los elementos naturales y el mejoramiento del entorno natural en los asentamientos humanos, son los elementos fundamentales para elevar la calidad de vida de la población.



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CAPÍTULO IV. INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL. Sección Primera. Planeación Ambiental. Artículo 17. En la planeación nacional del desarrollo se deberá incorporar la política ambiental y el ordenamiento ecológico que se establezcan de conformidad con esta Ley y las demás disposiciones en la materia. Sección Quinta. Evaluación del Impacto Ambiental. Artículo 28. La evaluación de impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los limites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir el mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la Autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos.

II.- Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica;

III.- Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la Federación en los términos de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear; IV.- Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos, así como residuos radiactivos; V.- Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difícil

regeneración; VI.- Plantaciones forestales; VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y

zonas áridas; VIII.- Parques industriales donde se prevea la realización de actividades altamente riesgosas; IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros; X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales; XI.- Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación;



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XII.- Actividades pesqueras, acuícolas o agropecuarias que puedan poner en peligro la preservación de una o más especies o causar daños a los ecosistemas, y XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente.

Para los efectos a que se refiere la fracción XIII del presente artículo, la Secretaría notificará a los interesados su determinación para que sometan al procedimiento de evaluación de impacto ambiental la obra o actividad que corresponda, explicando las razones que lo justifiquen, con el propósito de que aquellos presenten los informes, dictámenes y consideraciones que juzguen convenientes, en un plazo no mayor a diez días. Una vez recibida la documentación de los interesados, la Secretaría, en un plazo no mayor a treinta días, les comunicará si procede o no la presentación de una manifestación de impacto ambiental, así como la modalidad y el plazo para hacerlo. Transcurrido el plazo señalado, sin que la Secretaría emita la comunicación correspondiente, se entenderá que no es necesaria la presentación de una manifestación de impacto ambiental. Artículo 30. Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de la presente Ley, la manifestación deberá incluir el estudio de riesgo correspondiente. Si después de la presentación de una manifestación de impacto ambiental se realizan modificaciones al proyecto de la obra o actividad respectiva, los interesados deberán hacerlas del conocimiento de la Secretaría, a fin de que ésta, en un plazo no mayor de 10 días les notifique si es necesaria la presentación de información adicional para evaluar los efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar tales modificaciones, en términos de lo dispuesto en esta Ley.



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Artículo 34. Una vez que la Secretaría reciba una manifestación de impacto ambiental e integre el expediente a que se refiere el artículo 35, pondrá ésta a disposición del público, con el fin de que pueda ser consultada por cualquier persona. La Secretaría, a solicitud de cualquier persona de la comunidad de que se trate, podrá llevar a cabo una consulta pública, conforme a las siguientes bases:

I.- La Secretaría publicará la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental en su Gaceta Ecológica. Asimismo, el promovente deberá publicar a su costa, un extracto del proyecto de la obra o actividad en un periódico de amplia circulación en la entidad federativa de que se trate, dentro del plazo de cinco días contados a partir de la fecha en que se presente la manifestación de impacto ambiental a la Secretaría; II.- Cualquier ciudadano, dentro del plazo de diez días contados a partir de la publicación del extracto del proyecto en los términos antes referidos, podrá solicitar a la Secretaría ponga a disposición del público en la entidad federativa que corresponda, la manifestación de impacto ambiental; III.- Cuando se trate de obras o actividades que puedan generar desequilibrios ecológicos graves o daños a la salud pública o a los ecosistemas, de conformidad con lo que señale el reglamento de la presente Ley, la Secretaría, en coordinación con las autoridades locales, podrá organizar una reunión pública de información en la que el promovente explicará los aspectos técnicos ambientales de la obra o actividad de que se trate; IV.- Cualquier interesado, dentro del plazo de veinte días contados a partir de que la Secretaría ponga a disposición del público la manifestación de impacto ambiental en los términos de la fracción I, podrá proponer el establecimiento de medidas de prevención y mitigación adicionales, así como las observaciones que considere pertinentes, y V.- La Secretaría agregará las observaciones realizadas por los interesados al expediente respectivo y consignará, en la resolución que emita, el proceso de consulta pública realizado y los resultados de las observaciones y propuestas que por escrito se hayan formulado.

Artículo 35. Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días.



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Una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría emitirá, debidamente fundada y motivada, la resolución correspondiente en la que podrá:

I.- Autorizar la realización de la obra o actividad de que se trate, en los términos solicitados; II.- Autorizar de manera condicionada la obra o actividad de que se trate, a la modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación, a fin de que se eviten, atenúen o compensen los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construcción, operación normal y en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretaría señalará los requerimientos que deban observarse en la realización de la obra o actividad prevista, o III.- Negar la autorización solicitada, cuando: a) Se contravenga lo establecido en esta Ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables; b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o más especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o cuando se afecte a una de dichas especies, o c) Exista falsedad en la información proporcionada por los promoventes, respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate.

La resolución de la Secretaría sólo se referirá a los aspectos ambientales de las obras y actividades de que se trate. Artículo 35 BIS. La Secretaría dentro del plazo de sesenta días contados a partir de la recepción de la manifestación de impacto ambiental deberá emitir la resolución correspondiente. La Secretaría podrá solicitar aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al contenido de la manifestación de impacto ambiental que le sea presentada, suspendiéndose el término que restare para concluir el procedimiento. En ningún caso la suspensión podrá exceder el plazo de sesenta días, contados a partir de que ésta sea declarada por la Secretaría, y siempre y cuando le sea entregada la información requerida. Excepcionalmente, cuando por la complejidad y las dimensiones de una obra o actividad la Secretaría requiera de un plazo mayor para su evaluación, éste se podrá ampliar hasta por sesenta días adicionales, siempre que se justifique conforme a lo dispuesto en el reglamento de la presente Ley.



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TITULO SEXTO. MEDIDAS DE CONTROL Y SEGURIDAD Y SANCIONES. CAPÍTULO I. NORMAS PRELIMINARES. Artículo 160. Las disposiciones de este título se aplicarán en la realización de actos de inspección y vigilancia, ejecución de medidas de seguridad, determinación de infracciones administrativas y de comisión de delitos y sus sanciones, y procedimientos y recursos administrativos, cuando se trate de asuntos de competencia federal regulados por esta Ley, salvo que otras leyes regulen en forma específica dichas cuestiones, en relación con las materias de que trata este propio ordenamiento. En las materias anteriormente señaladas, se aplicarán supletoriamente las disposiciones de las Leyes Federales de Procedimiento Administrativo y sobre Metrología y Normalización. CAPÍTULO II. INSPECCIÓN Y VIGILANCIA. Artículo 161. La Secretaría realizará los actos de inspección y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente ordenamiento, así como de las que del mismo se deriven. Artículo 162. Las autoridades competentes podrán realizar, por conducto de personal debidamente autorizado, visitas de inspección, sin perjuicio de otras medidas previstas en las leyes que puedan llevar a cabo para verificar el cumplimiento de este ordenamiento. Dicho personal, al realizar las visitas de inspección, deberá contar con el documento oficial que los acredite o autorice a practicar la inspección o verificación, así como la orden escrita debidamente fundada y motivada, expedida por autoridad competente en la que se precisará el lugar o zona que habrá de inspeccionarse, el objeto de la diligencia y el alcance de ésta. Artículo 164. En toda visita de inspección se levantará acta, en la que se harán constar en forma circunstanciada los hechos u omisiones que se hubiesen presentado



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durante la diligencia, así como lo previsto en el artículo 67 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Artículo 166. La autoridad competente podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública para efectuar la visita de inspección, cuando alguna o algunas personas obstaculicen o se opongan a la práctica de la diligencia, independientemente de las sanciones a que haya lugar. Artículo 169. En la resolución administrativa correspondiente, se señalarán o, en su caso, adicionarán, las medidas que deberán llevarse a cabo para corregir las deficiencias o irregularidades observadas, el plazo otorgado al infractor para satisfacerlas y las sanciones a que se hubiere hecho acreedor conforme a las disposiciones aplicables. Dentro de los cinco días hábiles que sigan al vencimiento del plazo otorgado al infractor para subsanar las deficiencias o irregularidades observadas, éste deberá comunicar por escrito y en forma detallada a la autoridad ordenadora, haber dado cumplimiento a las medidas ordenadas en los términos del requerimiento respectivo. CAPÍTULO III. MEDIDAS DE SEGURIDAD. Artículo 170. Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecológico, o de daño o deterioro grave a los recursos naturales, casos de contaminación con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes o para la salud pública, la Secretaría, fundada y motivadamente, podrá ordenar alguna o algunas de las siguientes medidas de seguridad:

I.- La clausura temporal, parcial o total de las fuentes contaminantes, así como de las instalaciones en que se manejen o almacenen especimenes, productos o subproductos de especies de flora o de fauna silvestre, recursos forestales, o se desarrollen las actividades que den lugar a los supuestos a que se refiere el primer párrafo de este artículo;

II.- El aseguramiento precautorio de materiales y residuos peligrosos, así como de especímenes, productos o subproductos de especies de flora o de fauna silvestre o su material genético, recursos forestales, además de los bienes, vehículos, utensilios e instrumentos directamente relacionados con la conducta que da lugar a la imposición de la medida de seguridad, o



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III.- La neutralización o cualquier acción análoga que impida que materiales o residuos peligrosos generen los efectos previstos en el primer párrafo de este artículo.

CAPÍTULO IV. SANCIONES ADIMISTRATIVAS. Artículo 171. Las violaciones a los preceptos de esta Ley, sus reglamentos y las disposiciones que de ella emanen serán sancionadas administrativamente por la Secretaría, con una o más de las siguientes sanciones:

I.- Multa por el equivalente de veinte a veinte mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal en el momento de imponer la sanción; II.- Clausura temporal o definitiva, total o parcial, cuando: a) El infractor no hubiere cumplido en los plazos y condiciones impuestos por la autoridad, con las medidas correctivas o de urgente aplicación ordenadas; b) En casos de reincidencia cuando las infracciones generen efectos negativos al ambiente, o c) Se trate de desobediencia reiterada, en tres o más ocasiones, al cumplimiento de alguna o algunas medidas correctivas o de urgente aplicación impuestas por la autoridad. III.- Arresto administrativo hasta por 36 horas. IV.- El decomiso de los instrumentos, ejemplares, productos o subproductos directamente relacionados con infracciones relativas a recursos forestales, especies de flora y fauna silvestre o recursos genéticos, conforme a lo previsto en la presente Ley, y V.- La suspensión o revocación de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones correspondientes.

CAPÍTULO VII. DENUNCIA POPULAR. Artículo 189. Toda persona, grupos sociales, organizaciones no gubernamentales, asociaciones y sociedades podrán denunciar ante la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente o ante otras autoridades todo hecho, acto u omisión que produzca o pueda producir desequilibrio ecológico o daños al ambiente o a los recursos naturales, o contravenga las disposiciones de la presente Ley y de los demás ordenamientos que regulen materias relacionadas con la protección al ambiente y la preservación y restauración del equilibrio ecológico.



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Artículo 190. La denuncia popular podrá ejercitarse por cualquier persona, bastando que se presente por escrito y contenga:

I.- El nombre o razón social, domicilio, teléfono si lo tiene, del denunciante y, en su caso, de su representante legal; II.- Los actos, hechos u omisiones denunciados; III.- Los datos que permitan identificar al presunto infractor o localizar la fuente contaminante, y IV.- Las pruebas que en su caso ofrezca el denunciante.

Artículo 191. La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, una vez recibida la denuncia, acusará recibo de su recepción, le asignará un número de expediente y la registrará. Una vez registrada la denuncia, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente dentro de los 10 días siguientes a su presentación, notificará al denunciante el acuerdo de calificación correspondiente, señalando el trámite que se le ha dado a la misma. Artículo 199. Los expedientes de denuncia popular que hubieren sido abiertos, podrán ser concluidos por las siguientes causas:

I.- Por incompetencia de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para conocer de la denuncia popular planteada; II.- Por haberse dictado la recomendación correspondiente; III.- Cuando no existan contravenciones a la normatividad ambiental; IV.- Por falta de interés del denunciante en los términos de este Capítulo; V.- Por haberse dictado anteriormente un acuerdo de acumulación de

expedientes; VI.- Por haberse solucionado la denuncia popular mediante conciliación

entre las partes; VII.- Por la emisión de una resolución derivada del procedimiento de

inspección, o VIII.- Por desistimiento del denunciante.

El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, valida por supuesto, lo asentado en la propia Ley.



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REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de Mayo de 2000). CAPÍTULO II. DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES Artículo 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

B) Vías generales de comunicación. Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos, helipuertos, aeródromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones que afecten áreas naturales protegidas o con vegetación forestal, selvas, vegetación de zonas áridas, ecosistemas costeros o de humedales y cuerpos de agua nacionales, con excepción de: a) La instalación de hilos, cables o fibra óptica para la transmisión de señales electrónicas sobre la franja que corresponde al derecho de vía, siempre que se aproveche la infraestructura existente, y b) Las obras de mantenimiento y rehabilitación cuando se realicen en la franja del derecho de vía correspondiente.

O) cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas.

I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal, con excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1000 metros cuadrados, cuando su construcción no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un



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régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables; II. Cambio de uso del suelo de áreas forestales a cualquier otro uso, con excepción de las actividades agropecuarias de autoconsumo familiar, que se realicen en predios con pendientes inferiores al cinco por ciento, cuando no impliquen la agregación ni el desmonte de más del veinte por ciento de la superficie total y ésta no rebase 2 hectáreas en zonas templadas y 5 en zonas áridas, y III. Los demás cambios de uso del suelo, en terrenos o áreas con uso de suelo forestal, con excepción de la modificación de suelos agrícolas o pecuarios en forestales, agroforestales o silvopastoriles, mediante la utilización de especies nativas.

CAPÍTULO III DEL PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL Artículo 11. Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la modalidad regional cuando se trate de:

I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas; II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea sometido a consideración de la Secretaría en los términos previstos por el artículo 22 de este reglamento;

Artículo 13. La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional, deberá contener la siguiente información:

I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo; III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables; IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la región; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;



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VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.

Artículo 14. Cuando la realización de una obra o actividad que requiera sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental involucre, además, el cambio de uso del suelo de áreas forestales y en selvas y zonas áridas, los promoventes podrán presentar una sola manifestación de impacto ambiental que incluya la información relativa a ambos proyectos.

Artículo 17. El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, anexando:

I. La manifestación de impacto ambiental; II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental, presentado en disquete, y III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes. Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley, deberá incluirse un estudio de riesgo.

Artículo 19. La solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, sus anexos y, en su caso, la información adicional, deberán presentarse en un disquete al que se acompañarán cuatro tantos impresos de su contenido.

Excepcionalmente, dentro de los diez días siguientes a la integración del expediente, la Secretaría podrá solicitar al promovente, por una sola vez, la presentación de hasta tres copias adicionales de los estudios de impacto ambiental cuando por alguna causa justificada se requiera. En todo caso, la presentación de las copias adicionales deberá llevarse a cabo dentro de los tres días siguientes a aquel en que se hayan solicitado.



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CAPÍTULO IX. DE LA INSPECCIÓN, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES Artículo 58. Para los efectos del presente capítulo, las medidas correctivas o de urgente aplicación tendrán por objeto evitar que se sigan ocasionando afectaciones al ambiente, los ecosistemas o sus elementos; restablecer las condiciones de los recursos naturales que hubieren resultado afectados por obras o actividades; así como generar un efecto positivo alternativo y equivalente a los efectos adversos en el ambiente, los ecosistemas y sus elementos que se hubieren identificado en los procedimientos de inspección.

En la determinación de las medidas señaladas, la autoridad deberá considerar el orden de prelación a que se refiere este precepto.

El interesado, dentro del plazo de cinco días contados a partir de la notificación de la resolución mediante la cual se impongan medidas correctivas, podrá presentar ante la autoridad competente una propuesta para la realización de medidas alternativas a las ordenadas por aquélla, siempre que dicha propuesta se justifique debidamente y busque cumplir con los mismos propósitos de las medidas ordenadas por la Secretaría. En caso de que la autoridad no emita una resolución respecto a la propuesta antes referida dentro del plazo de diez días siguientes a su recepción, se entenderá contestada en sentido afirmativo.

Los plazos ordenados para la realización de las medidas correctivas referidas en el párrafo que antecede, se suspenderán en tanto la autoridad resuelva sobre la procedencia o no de las medidas alternativas propuestas respecto de ellas. Dicha suspensión procederá cuando lo solicite expresamente el promovente, y no se ocasionen daños y perjuicio a terceros, a menos que se garanticen éstos para el caso de no obtener resolución favorable. LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE. (Ultima reforma aplicada 10/01/2002)ENERAL DE VIDA Es de orden público y de interés social. Su objeto es establecer la concurrencia del Gobierno Federal, Estados y de los Municipios en el ámbito relativo a la conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales maderables y no maderables y de las especies cuyo medio de vida total sea el agua, será regulado por las leyes forestal y de pesca, respectivamente, salvo que se trate de especies o poblaciones en riesgo.



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La Secretaría promoverá la participación de todas las personas y sectores involucrados en la formulación y aplicación de las medidas para la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre que estén dentro del ámbito de su competencia. Sus funciones consistirán en emitir opiniones o recomendaciones en relación con la identificación de las especies en riesgo y la determinación de especies y poblaciones prioritarias para la conservación, el desarrollo de proyectos de recuperación, la declaración de existencia de hábitats críticos, así como con el otorgamiento de los reconocimientos y premios.

LEY GENERAL DEL DESARROLLO SUSTENTABLE

CAPITULO III. Del Sector Público Federal Forestal

Sección 1. De las Atribuciones de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en Materia Forestal

ARTICULO 16. La Secretaría ejercerá las siguientes atribuciones:

I. Formular y conducir la política nacional de desarrollo forestal sustentable y asegurar su congruencia con la política ambiental y de recursos naturales nacional, así como las relacionadas con el desarrollo rural;

II. Diseñar los instrumentos de política forestal previstos en esta Ley y operar los que correspondan a su competencia;

III. Elaborar el Programa Estratégico Forestal Nacional, con la participación de la Comisión en las materias de su competencia;

IV. Conducir el Servicio Nacional Forestal, como instrumento de integración de las dependencias y entidades públicas vinculadas con la atención del sector forestal;

V. Diseñar y definir en el ámbito de su competencia, estímulos e incentivos económicos en materia forestal y los lineamientos para su aplicación y evaluación;

VI. Regular Establecer, integrar, operar y mantener actualizado el Registro Forestal Nacional, así como expedir los certificados de inscripción previstos en las disposiciones jurídicas aplicables;

VII. Llevar el registro y cuidar la conservación de los árboles históricos y notables del país;



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VIII. Emitir, normas oficiales mexicanas en materia forestal y vigilar su cumplimiento;

IX. Establecer los lineamientos para elaborar e integrar el Sistema Nacional de Información Forestal;

X. Regular la integración, monitoreo y actualización del Inventario Nacional Forestal y de Suelos y coordinar el diseño del mismo;

XI. Establecer los criterios, metodología y procedimientos para la integración, organización y actualización de la zonificación;

XII. Definir las metodologías para la valoración de los bienes y servicios ambientales de los ecosistemas forestales;

XIII. Definir instrumentos para promover un mercado de bienes y servicios ambientales;

XIV. Definir mecanismos de compensación por los bienes y servicios ambientales que prestan los ecosistemas forestales;

XV. Deslindar, poseer y administrar los terrenos nacionales forestales;

XVI. Establecer las medidas de sanidad forestal;

XVII. Llevar a cabo la inspección y vigilancia forestales;

XVIII. Promover la participación y coordinación de las autoridades competentes, propietarios, poseedores y habitantes de las zonas forestales, como los transportistas, comerciantes e industrializadores de materias primas forestales, en materia de vigilancia;

XIX. Elaborar estudios para, en su caso, recomendar al Ejecutivo Federal el establecimiento, modificación o levantamiento de vedas forestales;

XX. Expedir, por excepción las autorizaciones de cambio de uso de suelo de los terrenos forestales;

XXI. Imponer medidas de seguridad y sancionar a las infracciones que se cometan en materia forestal, así como hacer del conocimiento y en su caso denunciar los delitos en dicha materia a las autoridades competentes;

XXII. Otorgar, prorrogar, modificar, revocar, suspender o anular todos los permisos, autorizaciones, certificados y licencias, así como recibir los avisos de plantaciones forestales comerciales y para el aprovechamiento de recursos forestales no maderables;

XXIII. Ejercer todos los actos de autoridad relativos a la aplicación de la política de aprovechamiento sustentable, conservación, protección restauración de los recursos forestales y de los suelos, que esta ley prevea;

XXIV. Regular, expedir y validar la documentación con la que se acredite la legal procedencia de las materias primas y productos forestales;



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XXV. Regular el transporte de materias primas productos y subproductos forestales;

XXVI. Expedir los certificados y demás documentación fitosanitaria para la exportación e importación de materias primas y productos forestales;

XXVII. Intervenir en foros internacionales respecto de las materias competencia de la Secretaría con la participación que corresponda a la Secretaría de Relaciones Exteriores y proponer a ésta la celebración de tratados y acuerdos internacionales en tales materias, y

XXVIII. Las demás que le confieran la presente Ley, el Reglamento y otras disposiciones legales.

ARTICULO 108. Los servicios técnicos forestales comprenden las siguientes

actividades:

I. Elaborar los programas de manejo forestal para el aprovechamiento de recursos maderables y no maderables;

II. Firmar el programa de manejo y ser responsable de la información contenida en el mismo; así como ser responsable solidario con el titular del aprovechamiento forestal o de plantaciones forestales comerciales en la ejecución y evaluación del programa de manejo correspondiente;

III. Dirigir, evaluar y controlar la ejecución de los programas de manejo respectivos;

IV. Elaborar y presentar informes periódicos de evaluación, de acuerdo con lo que disponga el Reglamento de la presente Ley, de manera coordinada con el titular del aprovechamiento forestal o de la plantación forestal comercial;

V. Formular informes de marqueo, conteniendo la información que se establezca en el Reglamento de esta Ley;

VI. Proporcionar asesoría técnica y capacitación a los titulares del aprovechamiento forestal o forestación, para transferirles conocimientos, tareas y responsabilidades, a fin de promover la formación de paratécnicos comunitarios;

VII. Participar en la integración de las Unidades de Manejo Forestal;

VIII. Hacer del conocimiento de la autoridad competente, de cualquier irregularidad cometida en contravención al programa de manejo autorizado;

IX. Elaborar los estudios técnicos justificativos de cambio de uso de suelo de terrenos forestales;

X. Capacitarse continuamente en su ámbito de actividad;



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XI. Planear y organizar las tareas de zonificación forestal, reforestación, restauración, prevención y combate de incendios, plagas y enfermedades forestales, así como de compatibilidad de usos agropecuarios con los forestales, y

XII. Las demás que fije el Reglamento.

TITULO QUINTO DE LAS MEDIDAS DE CONSERVACION FORESTAL

CAPITULO I. Del Cambio de Uso del Suelo en los Terrenos Forestales

ARTICULO 117. La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada.

En las autorizaciones de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, la autoridad deberá dar respuesta debidamente fundada y motivada a las propuestas y observaciones planteadas por los miembros del Consejo Estatal Forestal.

No se podrá otorgar autorización de cambio de uso de suelo en un terreno incendiado sin que hayan pasado 20 años, a menos que se acredite fehacientemente a la Secretaría que el ecosistema se ha regenerado totalmente, mediante los mecanismos que para tal efecto se establezcan en el reglamento correspondiente.

Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su caso,

dispongan los programas de ordenamiento ecológico correspondiente, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

La Secretaría, con la participación de la Comisión, coordinará con la Secretaría de Agricultura, . Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la política de uso del suelo para estabilizar su uso agropecuario, incluyendo el sistema de roza, tumba y quema, desarrollando prácticas permanentes y evitando que la producción agropecuaria crezca a costa de los terrenos forestales.

Las autorizaciones de cambio de uso del suelo deberán inscribirse en el Registro.

La Secretaría, con la participación de la Comisión, coordinará con diversas entidades públicas, acciones conjuntas para armonizar y eficientar los programas de construcciones de los sectores eléctrico, hidráulico y de comunicaciones, con el cumplimiento de la normatividad correspondiente.



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ARTICULO 118. Los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, deberán acreditar que otorgaron depósito ante el Fondo, para concepto de compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones que establezca el Reglamento.

CAPITULO V. De la Reforestación y Forestación con Fines de Conservación y Restauración

ARTICULO 131. La reforestación que se realice con propósitos de conservación y restauración, las actividades de forestación y las prácticas de agrosilvicultura en terrenos degradados de vocación forestal no requerirán de autorización y solamente estarán sujetas a las normas oficiales mexicanas, en lo referente a no causar un impacto negativo sobre la biodiversidad.

Las acciones de reforestación que se lleven a cabo en los terrenos forestales sujetos al aprovechamiento deberán incluirse en el programa de manejo forestal correspondiente. El prestador de servicios técnicos forestales que, en su caso, funja como encargado técnico será responsable solidario junto con el titular, de la ejecución del programa en este aspecto.

Los tres órdenes de gobierno impulsarán la reforestación con especies forestales autóctonas o nativas. La norma oficial mexicana definirá las especies de vegetación forestal exótica, que por sus características biológicas afecten los procesos o patrones de distribución de la vegetación forestal nativa en terrenos forestales y preferentemente forestales, cuya autorización esté prohibida.

La reforestación o forestación de las áreas taladas será una acción prioritaria en los programas de manejo prediales, zonales o regionales.

. Para los efectos del presente capítulo, se consideran prioritarias las zonas incendiadas, especialmente las que hayan sufrido incendios reiterados. En los programas de reforestación que promueva y apoye la Comisión se dará énfasis a la demanda y necesidades de campesinos y sociedad; a precisar en cada tipo de reforestación de acuerdo con sus objetivos, especies a plantar y a reproducir en los viveros, metas a lograr especialmente en términos de calidad de la planta y mayor supervivencia en el terreno; así como a establecer un sistema de incentivos para la reforestación y su mantenimiento durante los primeros años sobre bases de evaluación de resultados.

mismas.



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CAPITULO V. De las Infracciones

ARTICULO 163. Son infracciones a lo establecido en esta ley:

I. Realizar en terrenos forestales o preferentemente forestales cualquier tipo de

obras o actividades distintas a las actividades forestales inherentes a su uso, en contravención de esta ley, su reglamento o de las normas oficiales mexicanas aplicables;

II. Obstaculizar al personal autorizado para la realización de visitas de inspección;

III. Llevar a cabo el aprovechamiento de recursos forestales, la forestación y la reforestación, en contravención a las disposiciones de esta ley, de su reglamento o de las normas oficiales mexicanas aplicables;

IV. Establecer plantaciones forestales comerciales en sustitución de la vegetación primaria nativa actual de los terrenos forestales, salvo los casos señalados en esta Ley, en contravención de esta ley, su reglamento, de las normas oficiales mexicanas aplicables o de las autorizaciones que para tal efecto se expidan;

V. Establecer cultivos agrícolas o realizar labores de pastoreo en terrenos forestales, sin apego a las disposiciones contenidas en el programa de manejo autorizado o en contravención del reglamento o de las normas oficiales mexicanas aplicables;

VI. Por el incumplimiento de las condicionantes señaladas en las autorizaciones de los programas de manejo forestal;

VII. Cambiar la utilización de los terrenos forestales, sin contar con la autorización correspondiente;

VIII. Omitir realizar guardarrayas de protección contra el fuego en terrenos preferentemente forestales, de acuerdo con lo previsto en esta Ley;

IX. Realizar las quemas en terrenos agropecuarios en forma negligente que propicie la propagación del fuego a terrenos forestales vecinos;

X. Extraer suelo forestal, en contravención a lo dispuesto en esta Ley, las normas oficiales mexicanas o en las demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables, o realizar cualquier acción que comprometa la regeneración y capacidad productiva de los terrenos forestales;

XI. Carecer de la documentación o los sistemas de control establecidos para acreditar la legal procedencia de materias primas forestales, obtenidas en el aprovechamiento o plantación forestal comercial respectivo;

XII. Incumplir con la obligación de dar los avisos o presentar los informes a que se refiere esta ley;



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XIII. Transportar, almacenar, transformar o poseer materias primas forestales, sin contar con la documentación o los sistemas de control establecidos para acreditar su legal procedencia;

XIV. Amparar materias primas forestales que no hubieran sido obtenidas de conformidad con las disposiciones de esta ley, su reglamento o de las normas oficiales mexicanas aplicables, a fin de simular su legal procedencia;

XV. Realizar actos u omisiones en la prestación de los servicios técnicos que propicien o provoquen la comisión de cualquiera de las infracciones previstas en esta ley;

XVI. Prestar servicios técnicos forestales sin haber obtenido previamente las inscripciones en los registros correspondientes;

XVII. Contravenir las disposiciones contenidas en los decretos por los que se establezcan vedas forestales;

XVIII. Evitar prevenir, combatir o controlar, estando legalmente obligado para ello, las plagas, enfermedades o incendios forestales;

XIX. Negarse, sin causa justificada, a prevenir o combatir las plagas, enfermedades o incendios forestales que afecten la vegetación forestal, en desacato de mandato legítimo de autoridad;

XX. Omitir ejecutar trabajos de conformidad con lo dispuesto por esta ley, ante la existencia de plagas y enfermedades e incendios forestales que se detecten;

XXI. Provocar intencionalmente o por imprudencia, incendios en terrenos forestales o preferentemente forestales;

XXII. Utilizar más de una vez, alterar o requisitar inadecuadamente, la documentación o sistemas de control establecidos para el transporte o comercialización de recursos forestales;

XXIII. Depositar residuos peligrosos en terrenos forestales o preferentemente

forestales, sin contar con la autorización debidamente expedida para ello, y

XXIV. Cualquier otra contravención a lo dispuesto en la presente Ley.



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REGLAMENTO DE LA LEY FORESTAL

CAPÍTULO IV DEL CAMBIO DE UTILIZACIÓN DE LOS TERRENOS FORESTALES

Artículo 52.- Para el otorgamiento de autorizaciones de cambio de utilización de terrenos forestales, el interesado deberá presentar la siguiente documentación:

I.- Solicitud en la que especifique nombre, denominación o razón social y domicilio del solicitante;

II.- Copia simple del título de propiedad y original o copia certificada del mismo para su cotejo, inscrito en el Registro Público de la Propiedad de la entidad federativa de que se trate o en el Registro Agrario Nacional, según corresponda; o en su caso, original del documento que acredite la posesión o el derecho para realizar las actividades de cambio de utilización de terreno forestal. En caso de ejidos y comunidades adjuntarán, además, el acta de asamblea inscrita en el Registro Agrario Nacional, donde conste el acuerdo correspondiente al cambio de utilización del terreno respectivo;

III.- Estudio técnico justificativo, y

IV.- La manifestación de impacto ambiental o su autorización.

Artículo 53.- Los estudios técnicos justificativos para la autorización de cambio de utilización de terrenos forestales, deberán incluir la siguiente información:

I.- Los objetivos y usos que se pretendan dar al terreno;

II.- La ubicación y cuantificación de las superficies del predio o predios en que se pretenda llevar a cabo el cambio de utilización de terrenos forestales, a través de planos que permitan identificar su localización por entidad federativa y municipio, así como las principales vías de acceso al mismo;

III.- La descripción de los elementos físicos y biológicos de la cuenca hidrográfica o subcuenca donde se ubica el predio;

IV.- La descripción de las condiciones del predio, incluyendo el uso actual del suelo, clima, tipos de suelo, porcentaje de la pendiente media, relieve, hidrografía y tipos de vegetación y fauna;

V.- Las medidas para conservar y proteger el hábitat existente de las especies de flora y fauna silvestres de conformidad con las disposiciones legales aplicables;

VI.- La clasificación, señalada en un plano elaborado a escala mínima de 1: 50,000, de las superficies destinadas a conservación, producción y restauración, de conformidad con los criterios establecidos en el artículo 13 de este Reglamento;



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VII.- La estimación del volumen de los productos forestales resultantes del cambio de utilización del terreno forestal;

VIII.- El plazo y la forma de ejecución del cambio de utilización del terreno forestal;

IX.- La vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles;

X.- Las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales y su justificación, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de utilización de terrenos forestales;

XI.- Los factores que pudieran poner en riesgo el uso propuesto;

XII.- La justificación técnica que pueda servir a la autoridad para que motive la autorización excepcional del cambio de utilización de terreno forestal;

XIII.- El nombre de la persona que formuló el estudio, así como de aquella que será responsable de dirigir la ejecución, y

XIV.- La aplicación de los criterios establecidos en el ordenamiento ecológico del territorio en sus diferentes categorías acordes al cambio de utilización que se pretenda realizar.

Los estudios técnicos justificativos deberán atender las especificaciones de las normas oficiales mexicanas aplicables.

Artículo 54.- Cuando en las solicitudes de autorización de cambio de utilización de terrenos forestales se acompañe la autorización de impacto ambiental, la Secretaría resolverá, dentro de un plazo de 30 días hábiles, contados a partir de la recepción de la solicitud, bajo el siguiente procedimiento:

I.- En un plazo de 10 días hábiles, contados a partir de la presentación de la solicitud, la Secretaría integrará el expediente, dentro del cual, podrá requerir al interesado la información o documentación faltante. Dicho plazo se suspenderá hasta en tanto el interesado no proporcione lo requerido.

Una vez integrado el expediente, la Secretaría enviará copia del mismo al consejo regional respectivo, para que éste, dentro del plazo de 10 días hábiles siguientes a su recepción, emita la opinión correspondiente;

II.- Transcurrido el plazo a que se refiere el primer párrafo de la fracción anterior, dentro de los 3 días hábiles siguientes, la Secretaría notificará al interesado sobre la necesidad de realizar una visita al predio objeto de la solicitud, misma que deberá efectuarse en un plazo de 7 días hábiles, contados a partir de la notificación, y



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III.- Una vez concluidos los plazos señalados en las fracciones anteriores, la Secretaría resolverá con los elementos de que disponga, dentro de los 10 días hábiles siguientes.

Cuando a la solicitud se acompañe la manifestación de impacto ambiental, una vez concluidos los plazos señalados en las fracciones I y II de este artículo, con independencia de que se haya realizado la visita y se cuente o no con la opinión del consejo regional respectivo, la Secretaría deberá resolver, en un plazo de 50 días hábiles.

Transcurridos dichos plazos sin que la Secretaría haya emitido resolución, la solicitud se tendrá por contestada en sentido negativo.

Artículo 55.- La autorización de cambio de utilización de terrenos forestales, amparará el aprovechamiento y la legal procedencia de los productos forestales resultantes.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS.

Para realizar la obra de la construcción de la carretera es necesario, que se tomen en cuenta las Normas Oficiales Mexicanas respectivas: Estas normas establecen los niveles de máximos permisibles y procedimientos de verificación para la medición de emisión de hidrocarburos. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-044-ECOL-1993 (Publicada en el D.O.F. de fecha 22 de octubre de 1993) Esta norma oficial mexicana establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo, provenientes del escape de motores nuevos, que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores, con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos. Es de observancia obligatoria para los fabricantes e importadores de los motores. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-045-ECOL-1996 (Publicada en el D.O.F. de fecha 22 de octubre de 1993) Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.



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NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-077-ECOL-1995 Que establece el procedimiento de medición para la verificación de los niveles de emisión de la opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-048-ECOL-1993 Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes de escape de las motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible.

NOM-CCAT-006-ECOL-1993 Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

NOM-CCAT-007-ECOL-1993 La norma establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógenos, partículas suspendidas total y opacidad de humo provenientes del escape de motores que usan diesel como combustible.

NOM-CCAT-008-ECOL-1993 Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible. El Impacto ocasionado acumulado y de mezcla no rebasará los límites permisibles, establecidos en el Reglamento para la Protección al Ambiente contra la Contaminación Originada por la Emisión del Ruido y las NORMAS OFICIALES MEXICANAS.

NOM-079-ECOL-1994 Establece que a los trabajadores expuestos se les dotara de protección auditiva.

NOM-080-ECOL-1994 Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.



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NOM-081-ECOL-1994 Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. Por lo que no se preveen medidas adicionales de mitigación. La siguiente norma determina las especies que se encuentran en algún estado de estatus, NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-059-ECOL-2001 Esta Norma tiene por objeto identificar las especies o poblaciones de flora y fauna silvestres en riesgo en la República Mexicana mediante listas, además es de observancia obligatoria para las personas físicas o morales que establezcan criterios de inclusión, exclusión o cambio de categoría de riesgo para las especies o poblaciones, mediante un método de evaluación de su riesgo de extinción. Se debe llevar a cabo de acuerdo a lo establecido en el Artículo 87 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y en los Artículos 85 y 87 y demás aplicables de la Ley General de Vida Silvestre. Esta norma menciona todas las definiciones, abreviaturas y listados para propósitos de la misma así como dos anexos normativos en los cuales se hace mención del método de evaluación del riesgo de extinción de las especies silvestres en México, la cual unifica criterios de decisión y permite usar información especifica que fundamente esa decisión, y enlista las especies en riesgo. Otras NORMAS OFICIALES MEXICANAS aplicables al proyecto.

NOM-001-ECOL-96

Límites permisibles de contaminantes en descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

NOM-052-ECOL-93

Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. OTROS CRITERIOS NORMATIVOS APLICADOS. Las instituciones antes mencionadas son las encargadas de la regulación en materia de impacto ambiental, estas se consultaron y se tomaron sus principales recomendaciones. El uso de suelo esta regulado por las leyes mencionadas, además del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), la zona de estudio no se localiza en la



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Zona Protectora Forestal, Reserva Forestal, Parque Nacional, Reserva de la Biosfera, Veda Forestal, Refugio Faunístico, terrenos sujetos a recuperación o restauración, Resera Integral de la Biosfera . IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio El área del proyecto se encuentra enclavada en la Provincia Fisiográfica de la Sierra Madre Occidental; dicha provincia se caracteriza por una potente secuencia de tobas y derrames, las que han modelado una gran sierra con orientación preferencial de NNW-SSE que presenta una achura y longitud aproximada de 150 y 1,200 Km, respectivamente; sus rasgos orográficos más importantes los constituyen altas montañas piroclásticasiøisectadas por arroyos de diferente magnitud. En las postrimerías de la provincia, la sierra se encuentra afectada por un conjunto de fallas normales procreando grabens y montañas semirredondeadas aisladas. Geológicamente, el área de estudio está conformada por una secuencia de rocas ígneas extrusivas que varían su composición de ácidas a básicas y se encuentrar, representadas por materiales ¡ávicos y piroclásticos, los que constituyen la mayor parte de la superficie en estudio. En menor proporci6n se presentan materiales de relleno, localizados principalmente en el valle de Guadiana; en el cual se ¡ocal ¡za la ciudad de Durango. Este camino se ubica en una zona montañosa con pendientes poco pronunciadas y escasa cantidad de vegetación; esta ultima, a consecuencia de su vialidad existente en operación desde hace muchos años, sin embargo, el proyecto se pretende realizarse en su mayor parte por el camino original, y las modificaciones por realizar en sus pequeños tramos del camino se tratara de evitara el desmonte de bosque. El proyecto caminero de pavimentación, “El Soldado – Otinapa”, objeto de la presente manifestación de Impacto Ambiental, en su segunda etapa por construir, se desarrollara en el estado de Durango dentro del municipio de Durango, cuyo origen será del KM. 7+670 al Km. 20+000, con una longitud total de 12.33 Kilómetros.



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Su ubicación en coordenadas geográficas extremas es de la 105°04'32'' a 105°00'13'' de Longitud Oeste y 23°55'30'' a 24°04'20'' de Latitud Norte, respectivamente. IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima TEMPERATURA MEDIA ANUAL (grados centígrados) Estacion metereologica de Otinapa Perido de 1963 a 2000 Temperatura promedio 13.0 Temperatura del año Mas frio 11.3 Temperatura del año mas caluroso 17.0 TEMPERATURA MEDIA MENSUAL.(grados centígrados)Estacion metereologica de Otinapa

ESTACION Y CONCEPTO

PERIODO E F M A M J J A S O N D

OTINAPA 2000 7.4 8.1 10.2 12.8 16.2 15.8 15.6 14.3 14.2 11.5 9.4 5.5

PROMEDIO 1963 A 2000

7.3 8.6 11.0 13.7 16.4 17.9 17.1 16.4 15.4 13.1 10.6 8.7

AÑO MAS FRIO

1992 4.8 4.5 9.5 10.4 13.9 17.0 17.1 15.6 14.4 11.9 7.5 8.8

AÑO MAS CALUROSO

1969 16.5 13.9 15.0 17.8 18.2 22.8 20.6 20.8 19.2 17.3 11.8 10.5

TEMPERATURA EXTREMA EN EL MES (grados centígrados) Estacion Otinapa

MES MAXIMA DIAS MINIMA DIAS

ENERO 22.0 20 -8.0 23

FEBRERO 25.0 22 -8.0 3

MARZO 25.0 3,26 -6.0 8

ABRIL 29.0 8,9 -4.0 11

MAYO 29.0 19 3.0 11

JUNIO 32.0 12,15 5.0 16,17



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JULIO 25.0 1,2 5.0 24,27

AGOSTO 25.0 12 3.0 16,24,28

SEPTIEMBRE 27.0 26 2.0 30

OCTUBRE 25.0 8,17 2.0 1,2,3

NOVIEMBRE 22.0 3,4,5 -5.0 9

DICIEMBRE 20.0 20,30,31 -9.0 20

PRECIPITACIÓN TOTAL ANUAL

OTINAPA PERIODO PRECIPITACIÓN PROMEDIO

PRECIPITACIÓN DEL AÑO MAS SECO

PRECIPITACIÓN DEL AÑO MAS LLUVIOSO

1962-2000 667.2 400.0 1008.0

PRECIPITACIÓN TOTAL MENSUAL.(milímetros)

ESTACION Y CONCEPTO


OTINAPA 2000 0.0 0.0 0.0 0.0 21.0 185.5 89.0 126.0 114.0 91.0 11.0 0.0

PROMEDIO 1962 A 2000

24.9 9.1 7.7 4.4 14.7 82.7 164.6 151.4 121.5 36.2 14.7 35.3

AÑO MAS SECO

1995 10.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 128.0 86.0 72.0 0.0 0.0 4.0

AÑO MAS LLUVIOSO

1983 22.0 0.0 15.0 0.0 84.0 80.0 203.0 262.0 279.0 51.0 2.0 10.0

DIAS CON HELADAS

ESTACION Y CONCEPTO


OTINAPA

TOTAL 1963- 2000

573 389 163 20 1 0 0 0 1 40 243 431

AÑO CON MENOS

1972 6 6 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2

AÑO CON MAS

1999 31 26 23 4 1 0 0 0 0 12 30 31



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TIPO DE CLIMA EN EL AREA DEL PROYECTO Con base a la clasificacion climática de Koppen,modificada por Enriqueta Garcia en 1964, con el fin de adaptarla a las condiciones patriculares de la Republica Mexicana, los tipos de clima de la zona del proyectos son los siguientes. C(wo).- Que pertenece al grupo de climas templados,en el cual se coloca dentro del subgrupo de los templados que se caracterizan por tener una temperatura medi anual entre 12 y18 °C y la temperatura del mes mas frio se encuentra entre los –3 y 18 °C .Dentro de este subgrupo se le considera junto con los del tipo templado subhúmedo con lluvias en verano, en donde agrupan a los subtipos menos humedos de ellos. Presenta una precipitación del mes mas seco menor de 40 mm. Este tipo de clima en particular, ademas de las características anteriores,presenta una lluvia invernal entre 5 y10.2°C C(w1).- Pertenece al grupo de los climas templados , donde se le coloca dentro del subgrupo de los templados que se caracterizan por tener una temperatura media anual entre 12 y 18 °C y la temperatura del mes mas frio se encuentra entre los –3 y 18 °C . Dentro de este subgrupo se le considera en el tipo templado subhúmedo con lluvias en verano. En donde se encuentran los subtipos de humedad media. Presenta una precipitación del mes mas seco menor de 40mm. Este tipo de clima en particular, ademas de las características anteriores presenta una lluvia invernal entre % y 10.2 °C. C(E)(w2).-Pertenece al grupo de climas templados , en donde se le coloca dentro del subgrupo de climas semifrios que se caracterizan por tener una temperatura media anual entre los –3 y 18° C .En este subgrupo se le considera como parte del tipo semifrio subhúmedo con lluvias en verano, en donde se encuentran los subtipos mas húmedos de ellos. Presenta una precipitación del mes mas seco menor de 40 mm. :Este tipo de clima en particular, además de las características anteriores presenta una lluvia invernal entre 5 y 10.2 %

b) Geología y geomorfología El área del proyecto se encuentra enclavada en la Provincia Fisiográfica de la Sierra Madre Occidental; dicha provincia se caracteriza por una potente secuencia de tobas y derrames, las que han modelado una gran sierra con orientación preferencial de NNW-SSE que presenta una achura y longitud aproximada de 150 y 1,200 Km, respectivamente; sus rasgos orográficos más importantes los constituyen altas montañas piroclásticasiøisectadas por arroyos de diferente magnitud. En las postrimerías de la provincia, la sierra se encuentra afectada por



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un conjunto de fallas normales procreando grabens y montañas semirredondeadas aisladas. Geológicamente, el área de estudio está conformada por una secuencia de rocas ígneas extrusivas que varían su composición de ácidas a básicas y se encuentrar, representadas por materiales lávicos y piroclásticos, los que constituyen la mayor parte de la superficie en estudio. En menor proporci6n se presentan materiales de relleno, localizados principalmente en el valle de Guadiana; en el cual se localiza la ciudad de Durango.

El área de estudio en particular presenta las siguientes características:

Al norte se sitúa una serie de lomeríos con alturas promedio de 1,900 m.s.n.m., presentan pendientes de baja intensidad y carecen de corrientes superficiales. Al occidente y sur el principal rasgo orográfico es de grandes mesetas con enormes cantiles; hacia el oeste de esta unidad se sitúan montañas aisladas de escasos kilómetros de longitud. Asimismo, al noreste de la ciudad de Durango está enclavada una serie de lomeríos con altura promedio de 2,000 m.s.n.m. Su red hidrográfica se caracteriza por drenaje dendrítico rectangular. La ciudad de Durango está situada sobre una extensa planicie constituida de materiales acarreados por las corrientes fluviales. Susceptibilidad de la zona a: - Sismicidad.- La zona se encuentra ubicada dentro de un área considerada como asísmica, es decir, que en ella no se presentan movimientos telúricos o son extremadamente raros. Esto se debe principalmente a que está muy alejada de aquellas partes de Ia República en dondé por sus caracteristicas téctónicas, se localizan generalmente los epicentros Estos lugares son: las costas de Guerrero y Oaxaca donde la Placa.de Cocos subdúcé á la Placa Continental de Norte América y el Golfo de Cortés donde existe una zona de aperturá El hecho de que el área de el proyecto se.encuentre en una zona asísmica no quiere decir que no se presenta este tipo de fénómenos, sino que son muy raros; tal es el caso del sismo que ocurrió el (9 de octubre de 1995) en la ciudad de Torreón, Coahuila. - Deslizamientos y derrumbes.- El área donde se encuentra la ciudad de Durango, por estar constituida principalmente de superficies planas, no presenta derrumbes o deslizamientos. Hacia el oeste donde se presentan las mesetas de materiales piroclásticos, muy fracturados y profundamente disectados por las corrientes fluviales, se pueden ~:presentar deslizamientos o derrumbes en las



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barrancas durante la temporada .de lluvia ya que el agua, al rellenar los espacios vacíos entre una partícula y otra, incrementa el peso volumétrico de los materiales propiciando deslizamientos. En aquellos sitios donde la toba se encuentra consolidada y sobreyaciendo a materiales granulares no consolidados , se observa que estos ultimos se erosionan dejando sin sustento a grandes bloques de roca, como en el caso de la carretera federal que comunica a Durango con el Salto Posible actividad volcánica . El area se encuentra muy alejada de cualquier volcan activo, por lo que se considera que la carretera no sera afectada de manera directa en caso de que alguno de los volcanes activos del pais haga erupcion. c) Suelos .Tipos de suelos presentes en el area y zonas aledañas Con base en el trabajo de verificación en campo y la información obtenida de el estudio “Unidades de suelo del estado de Durango” ,que fue realizado por la Dirección General de Conservación de Suelo y Agua de la Subsecretaria de Agricultura y Recursos Hidráulicos, los tipos de suelos que conforman las diferentes asociaciones presentes a lo largo del trazo del tramo del proyecto se hicieron de acuerdo al Sistema de Clasificacion FAO/UNESCO a nivel de unidad y subunidad, los siguientes: Cambisol Eutrico,Cambisol Cromico,Feozem Haplico,Litosol y Ranquer. Las unidades y subunidades de suelos existentes a lo largo del proyecto son descritos a continuación Cambisol(B).- Por ser suelos jóvenes y poco desarrollados se presentan en cualquier tipo de clima,exepto en zonas aridas. Se caracterizan por presentar en el Subsuelo una capa que parece mas de suelo de roca, ya que en ella se forman terrones, ademas puede presentar acumulación de algunos materiales como arcilla, carbonato de calcio fierro,manganeso etc. Pero sin que esta acumulación sea muy abundante. Tambien pertenecen a esta unidad, algunos suelos muy delgados que estan colocados directamente encima de un tepetate(fase durica). Estos suelos presentan una susceptibilidad a la erosion de moderada a alta.



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Los cambisoles dentro del Estado de Durango se encuentran en areas que tienen una precipitación media anual de 300-1000mm . Los dominantes son Cromicos y Eutricos -Cambisol cromico (Bc).- se caracterizan por ser de color rojizo o pardo obscuro y por tener una alta capacidad para retener nutrientes. El uso que se les da es ganadero en sitios con pastos naturales, inducidos o cultivados y en agricultura para cultivos de granos y oleaginosas principalmente. En ambos casos su rendimiento es de medio a alto.. -Cambisol eutrico(Be).-No presentan ninguna de las características de las otras subunidades de los cambisoles. La vegetación que sustentan, sus usos y su productividad son muy variados de acuerdo con el tipo de clima en que se encuentran.Cuando se usan para agricultura,proporcionan rendimientos de moderados a altos. Feozem (H).- Se les encuentra en zonas desde semiáridas hasta templadas o tropicales muy lluviosas, en terrenos planos a montañosos y puede sustentar casi cualquier tipo de vegetación en condiciones normales. Su característica principal es la existencia de una capa superficial oscura, suave, rica en materia orgánica y en nutrientes, semejante a las capas superficiales de los chemozem y castañozem, pero sin presentar las capas ricas en cal con que cuentan estos dos suelos. Cuando son profundos y están situados en terrenos planos se utilizan para cultivar grano, legumbres u hortalizas, con altos rendimientos. Menos profundos y ubicados en laderas y pendientes, tienen rendimientos más bajos y se erosionan con mucha facilidad; sin embargo, pueden utilizarse para el pastoreo o la ganadería con resultados aceptables. Se encuentran dentro del estado de Durango en diferentes áreas dentro de la zona xérica, ya sea asociados con cambisoles y vertisoles o como unidades puras. - Feozem háplico (Hh).- Tiene sólo las características descritas para la unidad a la que pertenece. Su uso óptimo depende mucho de su profundidad, tipo de terreno (pendiente y morfología) y las posibilidades de obtener agua. Su susceptibilidad a la erosión también varia en función de estas condiciones, Litosol (1).- a profundidad a la roca, tepetate o caliche duro es menor a 10 cm. Se localizan en las sierras, en mayor o menor proporción en laderas, barrancas y



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derrames lávicos muy pedregosos, así como en lomeríos y en algunos terrenos planos del área de estudio. Tienen características muy variables en función del material que los forma; pueden ser fértiles o infértiles, arenosos o arcillosos. La susceptibilidad a erosionarse depende de la zona en donde se encuentren, de la topografía y del mismo suelo y puede ser de moderada hasta muy alta. Dentro del estado de Durango, se encuentran distribuidos principalmente en los cerros y sierras, pero también aparecen en algunas porciones planas o suavemente onduladas y en barrancas y cañadas. Ranker (U).- Son suelos de climas templados húmedos o semifríos húmedos. Su vegetación natural es de bosque- -. Su característica principal es la de presentar una capa superficial oscura y rica en humus, pero ácida e infértil. Debajo de ella se presenta la roca, de colores claros generalmente, que nunca es roca caliza o caliche. Su principal uso en México, donde son poco abundantes, es el forestal. Su susceptibilidad a la erosión es alta cuando sufren desmonte, debido a que se encuentran generalmente en las laderas. No tienen subunidades. - Capacidad de saturación La capacidad de saturación de las asociaciones de suelos presentes en el área donde se ubica el trazo de la carretera es, en general, mayor al 40 % por el alto contenido de arcillas y limos que presentan, ya que la mayoría de ellas tienen texturas medias y finas; sin embargo, en aquellos lugares donde existen litosoles la capacidad de saturación es menor. d) Hidrología superficial y subterránea De acuerdo a lá división hidrológica realizada por la Secretaria de Recursos Hidráulicos en 1975, el área de estudio se localiza dentro de la Región Hidrológica N0 11 “Ríos Presidio - San Pedro” que se encuentra en la porción noroeste de la República Mexicana, abarcando una superficie aproximada de 52,000 km2 incluyendo parte de los estados‟de Sinaloa, Durango y Nayarit.



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e) Hidrología superficial Las corrientes dé mayor importancia que conforman esta región hidrológica son los ríos San Pedro, Acaponeta, Baluarte y Presidio; las de menor importancia son los ríos Mezquital; El Tunal, Santiagó, Graserós,Poanas, Durango, la Sauceda y los arroyos Mimbres, Carpintero, El Jaral, Arenales, El Salto y El Dorado. De ellas, las que tienen relación con el proyecto son los arroyos El Jaral, El Salto, El Dorado y los rios Durango, Santiago, El Tunal y Acaponeta. El trazo de la carretera El Soldado –Otinapa es cruzado por el arroyo La Pinta que a su vez es afluente de Rio Chico. Embalses y cuerpos de agua cercanos A continuación se mencionan los cuerpos de agua más importantes que pueden ser afectados por aporte de azolves debido a que la o las corrientes que los alimentan, atraviesan el trazo de la carretera. Represa El Hielo.- Cuerpo de agua en el cual descarga sus aguas el arroyo Mesa Redonda. Presa Presidente Guadalupe Victoria.- Este cuerpo de agua perenne recibe las descargas de los arroyos Nevería, Las Presas,San Nicolás, Los Timones y Los Ojitos, los cuales son tributarios del río Chico, principal afluente de este cuerpo de agua. f) Hidrología subterránea La profundidad de el nivel estático en el área dónde inicia el tramo carretero en estudio varía de 7 a 30 m; conforme el trazo de la carretera avanza hacia el occidente, la profundidad al nivel freático aumenta porque la topografía va cambiando de plana a lomeríos y por último a sierra. En las localidades de Llano Grande y El Salto la profundidad del nivel freático fluctúa entre 4 y 20 aproximadamente. Hay puntos en los que éste aflóra en forma de diferentes manatiales.



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IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre

El Estado de Durango se ubica dentro de dos grandes regiones fisiográficas, la Sierra Madre Occidenta y la Mesa Central o Altiplanicie Mexicana. Considerando sus características topográficas y geológicas, se pueden ubicar dentro de la superficie del Estado cuatro fajas o regiones paralelas entre si transversales orientadas en la dirección noroeste-sureste cada una de las cuales tiene sus propias condiciones climáticas y de vegetación. La region formada por el flanco occidental de la Sierra Madre Occidental se denomina Region de las Quebradas; la siguiente region comprende el macizo montañoso de la misma sierra denominada Region de la Sierra o Central; la faja intermedia que le sigue se denomina Region de los Valles y finalmente la faja oriental constituida por las tierras aridas o Region Arida En el caso del presente proyecto este se localiza en la Region de la Sierra o Central orientada en dirección SE a NW constituyendo el parteaguas que divide la vertiente del Océano Pacifico de la vertiente interior u oriental . Esta cordillera tiene una anchura media de 120 a 130 km. Desde las costas hasta la mesa central; de esta se desprenden numerosos contrafuertes en todos sentidos, pero la region de la sierra propiamente esta representada por las cumbres de altitudes medias de 2400 a 2600 m.s.n.m., máximas de 3000 a 3200 m.s.n.m. y minimas de 1800 m.s.n.m. El origen de la Sierra Madre Occidental se remonta a la edad del Terciario: esta constituida principalmente por riolitas, andesitas y lavas volcánicas . Tiene precipitaciones con valores medios anuales de 750 a 1000 mm. Que aumentan lentamente con la altitud hacia la costa del Pacifico, y tierras adentro hacia el este de 625 mm con regímenes de lluvia en verano. La region de los Valles comprende las grandes llanuras de la parte central del estado; esta comprendida entre las sierras menores que se desprenden de la Sierra Madre. La altitud media aproximada de esta region es de 1500 M.s.n.m.; de manera que los contrafuertes que se desprenden son cadenas montañosas poco accidentadas que terminan en lomerios de menor pendiente, con altitudes que varian de 400 a 600 mts. Sobre la llanura. Sus origen se remonta tambien al terciario.



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El clima presenta temperaturas medias anuales de aproximadamente 15°C con las minimas extremas bajo cero y las máximas de alrededor de 35°C y con un promedio anual de precipitaciones de 400 a 500 mm. Las rocas dominantes son riolitas, aunque las tobas rioliticas forman gran parte de los lomerios, siendo tambien notables las lavas volcánicas (basaltos) ; las planicies estan formadas por aluviones recientes del Cuaternario. La Region Arida se localiza en la parte oriental del estado, en lo que corresponde a la Altiplanicie Mexicana. Es de relieve ondulado y las planicies son escasas, con altitud media de 1100 m.s.n.m. forma un gran plano inclinado hacia el noreste, con altitudes extremas de 1000 a 1600 m.s.n.m. La parte mas baja corresponde al Bolson de Mapimi. El Clima es calido y extremoso con una temperatura media anual aproximada entre 12 y 26 °C con máximas superiores de 40 °C y minimas bajo cero . El promedio anual de precipitaciones es de 400 mm. Para la parte oeste y de 300 mm. Para el Bolson de Mapimi. Los tipos de clima que le corresponden son Bs y Bw o sea seco estepario y seco desértico respectivamente Toda la region arida esta formada principalmente por calizas cretácicas, encontrándose tambien grandes extensiones cubiertas por lavas volcánicas. Debido a la gran variedad de condiciones fisiográficas y climáticas descritas, el Estado de Durango cuenta con una flora relativamente rica en la cual se registran 152 familias ,926 generos y 3630 especies (Gonzales, 1991). De acuerdo con Rzedowski (1986) en el Estado de Durango se encuentran cuatro tipos de vegetación correspondiendo, para la region fisiográfica de la Mesa Central, el matorral xerófilo Y pastizal; en la region fisiográfica de la Sierra Madre Occidental el bosque de confieras y de Quercus y en la porcion occidental hacia la vertiente del Pacifico, se emplaza el bosque tropical caducifolio. En la zona del proyecto se lograron identificar los siguientes tipos de vegetación y usos agrícolas -Pastizal natural - Pastizal inducido. -Bosques de pino, de pino-encino,de encino y de encino pino. -Vegetación secundaria arborea



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-Agricultura de riego con cultivos permanentes y cultivos anuales. Agricultura de temporal con cultivos anuales. En seguida se hace una descripción genérica de las características principales de cada tipo de vegetación encontrada en la zona del proyecto. - Pastizal Las comunidades vegetales en las que predominan las gramíneas, se conocen con el nombre de pastizal o zacatal; esta vegetación se caracteriza tanto por su composición florística como por sus condiciones ecológicas debido al papel que juega en la sucesión y la dependencia a las actividades humanas; sin embargo, algunas de estas comunidades están determinadas principalmente por las condiciones del suelo o bien por los disturbios ocasionados por el hombre y sus animales domésticos. La extensa zona de pastizales del Medio Oeste Americano penetra en el territorio mexicano en forma de una angosta cuña, que corre sobre el Altiplano y a lo largo de la base de la Sierra Madre Occidental, desde Chihuahua hasta Jalisco y Guanajuato. Esta franja consiste en comunidades dominadas por gramíneas que constituyen un clímax climático y representan la zona más importante de pastizales en México. Los pastizales se desarrollan de preferencia en los suelos medianamente profundos de mesetas y fondos de valles así como en laderas poco inclinadas, en altitudes entre 1,100 y 2,500 m.s.n.m. La temperatura media anual varía entre 12 y 20 0C. La precipitación media anual es del orden de los 300 a 600 mm, con 6 a 9 meses secos y la humedad atmosférica se mantiene baja durante la mayor parte del año; este tipo de clima corresponde al BS seco estepario de la clasificación de Koéppen. Los suelos propios para los pastizales son en general de textura migajón arcilloso a migajón arenoso, con pH de 6 a 8 y coloración de café a rojiza. Las plantas dominantes de este tipo de vegetación forman asociaciones de especies del género Bouteloua siendo el más común B. gracílís que se encuentra en grandes extensiones de pastizal sobre todo en las no sobrepastoreadas. Otras gramíneas también importantes son: Andropogon sp, Aristida adscensionis, Buchloe, Eragrostis, .Setaria, Muhlenbergia y Stipa.



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De acuerdo con Gentry (1957), en Durango se encuentran asociaciones de Bouteloua-Muhlenbergia, propias de suelos profundos, de mayores elevaciones y precipitación; Bouteloua-Heteropogon, en laderas pedregosas, y Bouteloua-Lycurus-Aristida, ampliamente distribuida en esta región. Otro elemento importante del pastizal son las plantas leñosas, resultado del intenso disturbio, aunque también pueden deberse a las condiciones naturales propias del lugar. En Durango se pueden encontrar amplias asociaciones de pastizales con mezquite (Prosopis), aunque también hay pastizales asociados con encinos y enebros, entre los cuales destacan Quercus cordifolia, Q. chihuahuensis, Q. emoriryi y Juniperus deppeana, así como asociaciones de pastizal con cactáceas y acacias, en donde los elementos leñosos son especialmente Acacia schaffneri, Opuntia spp. y Prosopis. - Bosque de encino Los bosques de Quercus o encinos son comunidades vegetales características de las zonas montañosas de México y junto con los pinares constituyen la mayor parte de la cubierta vegetal de las áreas de clima templado y semihúmedo. Los encinares guardan relaciones complejas con los pinares, con los cuales comparten afinidades ecológicas generales y los bosques mixtos de Pinus y Quercus son muy frecuentes en el país. En el área de estudio se presenta este tipo de asociación y es característica de la vegetación de las sierras de Durango. Los bosques de encino se pueden encontrar en altitudes que varían desde el nivel del mar hasta los 3,100 m.s.n.m. aunque la mayoría se localizan entre los 1,200 y 2800 m.s.n.m. constituyendo el elemento dominante de las regiones fisiográfícas como la Sierra Madre Oriental, la Sierra Madre Occidental y el Eje Neovolcánico, entre otras. Los suelos en los que prospera este tipo de vegetación son variados incluyendo los derivados de diferentes tipos de roca madre tanto ígneas, como sedimentarias y metamórficas, así como en algunos profundos. No es rara su presencia en suelos someros de terrenos rocosos e inclinados, o en pedregales. Los encinares arbóreos crecen en condiciones de climas templados del tipo Cw (Koéppen 1948) pero también en climas Cf, Cs, Cx, Af, Am, Aw y Bs, alcanzando una menor talla en estos últimos. La precipitacion media anual puede variar desde los 350 a más de 2,000 mm, pero la distribución de muchos de ellos se encuentra entre los 600 a 1,200 mm. Las temperaturas medias anuales tienen una amplitud global de 10 a 26 OC y más frecuentemente entre los 12 a 20 °C aunque las



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temperaturas de O 0C son comunes en los períodos más fríos del año. La mayoría de los encinares mexicanos son formaciones bastante densas, aunque en el norte del país y especialmente en la Sierra Madre Occidental predominan las comunidades abiertas denominadas “pastizales con encino-enebro”. Por otra parte, los componentes de un bosque mixto de Pinus-Quercus dependerá mucho de su comportamiento estacional, así como de la composición y estructura de los estratos inferiores, por lo que es importante destacar que entre el pinar puro y el encinar puro se pueden encontrar todos los grados intermedios. La fisonomía de los encinares está caracterizada por comunidades cuya altura es de 2 a 30 metros, generalmente son de tipo cerrado pero también las hay abiertos. Pueden ser totalmente caducifolios a totalmente perennifolios y el tamaño de las hojas de las especies dominantes varía de nanofilo a megáfilo. Pueden formar masas puras pero es más frecuente que la dominancia esté repartida entre varias especies del mismo género y en ocasiones se encuentran algunas especies de pino y de otros árboles de los géneros Abies, Arbutus, Buddleia, Crataegus, Cupressus, Fraxinus, Juglans, .Juniperus, Pinus, Platanus, Populus, Prunus, Pseudotsuga y Saltx. Los encinares de la Sierra Madre Occidental y de Durango se encuentran poco estudiados sin embargo, Rzedowski (1978) señala que en Durango, en el noreste de Zacatecas y en la base de la Sierra Madre Occidental del lado del Altiplano, se encuentra una franja de encinar bajo y muy abierto que de acuerdo con Gentry (1957) se denomina pastizal con encino enebro. Los árboles con troncos cortos, gruesos y de copa muy ancha, dejan grandes espacios entre sí que es ocupado escencialmente por gramíneas. Las hojas de los encinos son, por lo general, pequeñas, gruesas y rígidas tales como las de Quercus cuadrifolia, Q. chihuahuensis, Q. emory y Juniperus deppeana que son los principales componentes de esta vegetacion en Durango. En el estrato arbustivo se observaron ejemplares de Juniperus deppeana (táscate), Arbutus xalapensis (madroño) y Arctostaphylos pungens (manzan ita). Las gramíneas, umbelíferas y compuestas representan el estrato herbáceo del sitio. Se encontraron bosques de pino los que constituyen la vegetación representativa. Se presentan como masas forestales muy homogéneas con dominancia de Pinus Ieioph y/le y Pinus duran gensis; la fisonomía corresponde a bosques adultos de tamaño mediano a grande en donde sólo se observan los estratos arbóreo y herbáceo. En este último se identificaron diversas especies de las familias



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Compositae tales como Cosmos bipinatus, Sanvitalia procumbens y Simsia amplexicaulis, Oxalaceae como Oxalis hernandezii y gramíneas. 1.4 Especies de interés comercial Algunos elementos vegetales existentes en los matorrales xerófilos como por ejemplo algunas especies del género Opuntia, son comestibles por sus frutos y pencas. En general, algunas de las especies reportadas por el uso de su madera en los municipios de Durango y Pueblo Nuevo, son: Pinus ayacahuite, P. leiophylla, P. teocote, P. lumholtzii, P. chihuahuana, P. engelmanni y P. cembroide.s (pino piñonero) del cual, además de su madera, se aprovecha el fruto. Diversas especies del género Quercus tales como Q. grisea, Q. durifolia y Q. potosina también son empleadas por su madera para usos domésticos, así como Juniperus spp. y Arbutus spp. - Los bosques dé encino, por lo regular, se explotan para obtención de leña de los fustes o éstos se procesan y comercializan como carbón vegetal. También se utilizan para la fabricación de mangos o cabos para herramienta y como postes. Con respecto a los bosques de pino y Otras coníferas, los árboles se utilizan por su madera y para la obtención de fibra de celulosa para la industria papelera. Otros usos de este tipo de bosques se relacionan con la obtención de sus frutos (piñones) o con la extracción de resma. Con respecto a los pastizales, algunas de las especies que los constituyen son de importancia en la actividad ganadéra. Entre las plantas forrajeras más comunes se encuentran las pertenecientes a los géneros Bouteloua y Muhlenbergia 1.5 Vegetación endémica yio en peligro-de extinción Con el fin de conocér la probable existencia de plantas endémicas yio en peligro de extinción en la zona por la que ha sido trazado el proyecto se procedió a consultar la “Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994 que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, y que establece especificaciones para su protección”. La revisión se efectuo, en una primera instancia, a nivel de familias de plantas de las cuales se identificaron géneros en campo. Posteriormente, se consultó la misma Norma para los géneros y especies reportados en la literatura y



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observados en campo. Con respecto a las cactáceas, los géneros Mammillaria y Echinocereus cuentan, a nivel nacional con varias especies amenazadas, endémicas y en peligro de extinción; aunque ninguna de las especies mencionadas en la Norma parece estar presente en la zona por la que pasará la carretera. Las familias, géneros y especies identificados en la zona de estudio que no se encontraron enlistados en la Norma son los siguientes: FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN Agaricaceae Lactarius sp. hongo Russula sp. hongo Clavariaceae Clavaria sp. barba de chivo Boletaceae Boletus Sp. boleto pinícola Licoperdaceae Geastrum sp hongo Commelinaceae Commelina coelestris hierba de pollo Tradescantia crassifolia hierba de pollo Cupressaceae Juniperus deppeana táscate Liliaceae Yucca filifera palma Dasylirion acrotriche sotol Pinaceae Pinus teocote ocote Pinus leiophylla ocote blanco Pinus engelmannii pino real Pinus durangensis pino Pinus montezumae pino blanco Asclepiadaceae Asclepias linaria saltadizo Burseraceae Bursera fagaroides copal Cactaceae Opuntia streptacantha nopal cardón Opuntia robusta nopal Opuntia imbricata coyonoxtle Opuntia leucotricha nopal duraznillo Compositae Zinnia angustifolia teresita Simsia amplexicaulis acahualillo Bidens odorata. , rocilla Cosmos bipinatus- girasol Thitonia tubaeiformis acahual Senecio salignus jarilla Sanvitalia procumbens ojo de gallo Tagetes foetidissima anis Tagetes lucida anis Convolvulaceae Ipomoea purpurea manto de virgen Chenopodiaceae.. Chenopodium album quelite Salsola kali maroma



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Cruciferae Eruca sativa jaramo Cucurbitaceae Cucurbita foetidissima calabacilla loca Sicyos deppei challotillo Ericacea Arbutus xalapensis madroño Arctostaphylos pungens manzanita

Gramineae Bouteloua graciíís pasto navajita Cynodon dactylon pasto pata de gallo Rhymchelitum repens pasto rosa Aristida Sp. pasto Eragrostis sp. zacate Muhlenbergia sp. zacatón Avena fatua avena loca Fagaceae Quercus sp. encino Koeberlinaceae Koeberlinia spinosa abrojo Leguminosae Acacia farnesiana huizache Acacia schaffneri huizache Prosopis juliflora mezquite Mimosa biuncifera uña de gato Solanaceae Nicotiana glauca gigante Solanum eleagnifolium trompillo Malvaceae Sphaeralcea angustifolia vara de San José Oxalidaceae Oxalis nemandezii trébol Ramnaceae Condalia mexicana Sapindaceae Dodonea viscosa ocotillo Ulmaceae Celtis pallida granjeno Umbelliferae Eryngium carlinae hierba del sapo Tauschia nudicaulis Verbenaceae Lippia graveolens salvia

a) Fauna Fauna característica de la zona de estudio Desde el punto de vista zoogeográfico, México está dividido en dos regiones que son la Neártica y la Neotropical. El estado de Durango cuenta con fauna silvestre característica de la Región Neártica al oriente de la Sierra Madre Occidental y con fauna representativa de la Región Neotropical en la vertiente occidental de la misma sierra.



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Las regiones zoogeográficas, a su vez, comprenden provincias bióticas que se caracterizan por los tipos de vegetación, flora, fauna, clima, fisiografía y los suelos existentes. Una fuente de información de carácter general la constituye el “Atlas Nacional de México” publicado en 1990 por el Instituto de Geografía de la Universidad Nacional Autónoma de México. En algunos de los mapas del voiúmen II se mencionan ciertas especies de fauna silvestre existentes en el país. Así por ejemplo, en el mapa de herpetofauna (anfibios y reptiles) lV.8.6 se observa que en el estado de Durango se encuentra la Provincia Herpetofaunistica denominada Sierra Madre Occidental. Algunas de las especies características de anfibios y reptiles son Ambystoma rosaceum ajolote Eumeces multilineatus eslaboncillo Thamnophis nigronuchalis culebra Crotalus molossus víbora de cascabel Con respecto a las aves, se reporta que Durango está localizado en una región que cuenta con una riqueza específica de aves con un número de especies de entre 238 y 294. Para la zona por donde se construira la carretera, se ha reportado la existencia de especies de colibríes, entre ellas Amazilia beryllina, así. como ejemplares de las familias de las ciconiformes y piciformes, entre ellas Jabiru mycteria (jabiru) y .Campephilus imperialis (pitorreal ocotero), respectivamente.

En lo que a mamíferos se refiere, el mapa de regionalización mastofaunística, permite observar que el proyecto se ubica. en la Región Neártica y en la Provincia de la Sierra Madre OccidentaL para. la- cual se reportan los siguientes ordenes: Marsupialia.- Dos especies de tlacuaches lnsectivora.- Cinco especies de musarañas Chiroptera.- 59 especies de murciélagos Edentata.- Una especie de armadillo „ Lagomorpha.- Tres especies de conejos, tres de liebres, seis de ardillas terrestres, una de perro de la pradera, cuatro de ardilla arborícola cuatro de tuzas, ocho de ratón canguro y dos de ratón espinoso. Rodentia.- Cuatro especies de rata canguro, 39 de ratas y ratones de campo, dos de metorito, una de puercoespin, una de coyote, una de lobo, una de zorra gris, una de zorra roja, una de oso negro, una de oso gris, una de cacomixtle, una de coati y una de mapache. Carnívora.- Una especie de comadreja, cuatro de zorrillos, una de nutria, una de puma, una de ocelote, una de jaguar, una de lince y una de jaguarundi.



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Tomando en cuenta los tipos de vegetación mencionados, se puede decir que la fauna característica de la zona por la que pasará el tramo de carretera corresponde, por un lado, a la de matorral xerófilo y pastizal y, por otro, a la de bosques de coníferas y de latifoliadas. Debido a que no se cuenta con reportes particulares y a que tampoco se pueden trazar limites definitivos asi como a la movilidad de las especies de la fauna existente a nivel local en los sitios por los que atravesará la carretera, se tomaron como base los estudios efectuados en otras zonas del estado de Durango que cuentan con tipos de vegetación similares (matorral xerófilo, pastizal y bosques de pino, de encino y de asociaciones vegetales de éstos). Las zonas más estudiadas corresponden a las reservas de la biósfera La Michilía y Mapimí. Si bien ambas se localizan completamente fuera del áréa de influencia de la futura carretera, en ellas se han identificado diversas especies de anfibios, reptiles, aves y mamíferos, algunas de las cuales podrían encontrarse también en las áreas de matorral y de bosque existentes a lo largo del trazo de la carretera La fauna de la Reserva de la Biósfera de Mapimí, en la que la vegetación es de matorral xerófilo, está caracterizada-por la presencia de anfibios, reptiles, aves y mamíferos entre los cuales se pueden citar las principales especies AnfibiosScaphiopus couchii sapo cavador Bufo cognatus sapo Bufo debilis sapo Bufo punctatus sapo Gastropryne olivacea sapo Reptiles Kinosternon flavescens Gopherus flavomarginatus tortúga del desierto Coleonyx brevis lagartija Cophosaurus texanus lagartija perrita Crotaphytus collaris lagartija Crotaphytus wislizenii lagartija Holbrookia maculata chivilla Phrynosorna cornaturn camaleón Phrynosoma modestum . camaleón Sceloporus magister lagarto escámosd Sceloporus poinsetii lagartija



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Sceloporus undulatus lagartija Urna exsul lagartija Uta stansburiana lagartija Eumeces obsoletus Cnemidophorus inornatus lagartija Cnemidophorus scalaris lagartija Cnernidophorus tigris - lagarto corredor Xantusia vigilis lagartija Diadophis punctatus E/aphe subocularis culebra Heterodon nasicus culebra Hypsiglena torquata culebra Masticophis flagellum culebra Masticophis taeniatus culebra Pituophis catenifer culebra Pituophis melanoceus culebra Salvadora hexalepis culebra Sonora semiannulata culebra Thamnophis eques culebra Thamnophis marcianus culebra Crotalus atrox serpiente cascabel Crotalus lepidus serpiente cascabel Crotalus molossus serpiente cascabel Crotalus scutellatus serpiente cascabel Crotalus viridis serpiente cascabel Aves Charadrius vociferus chichicuilote Callipepla- squamata codorniz escamosa Zenaida macroura paloma huilota Zenaida asiattca paloma de alas blancas Scardafella inca paloma inca Columbina passerina. Geococcyx californianus correcami nos Chordeiles acutipennis.. Phalaenoptilus nubtallt . tapacaminos Aeronautes saxatilis Dendrocopos scalaris Sayornis saya’ Pyrocephalus rubinus Myiarchus cinerascens Myiarchus tyrannulus..



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Empidonax wrightii Eremphila alpestris’ Hirundo rustica Corvas corax Corvus cryptoleucus Auriparus~flavÍceps Campylorhynchus .brumei capillus’ Salpinctes absoletus’ Catherpes mexicanus Toxostoma curvirostre cuitlacoche Mimus polyglottos zenzontle Polioptila melanura Anthus spinoletta Lanius Iudovicianus Vireo belli Molothrus ater Cassidix mexicanus Euphagus cyanocephalus lcterus spuriusca lcterus parísorum calandria palmera lcterus cucullatus calandria de agua Sturnella neglecta Pyrrhuloxia sinuata Guiraca cearulea Carpodacus mexícanus gorrión mexicano Pipilo fuscus Ca]amospiza melanocorys Passerculus sandwichensis Airnophila ruficeps Airnophila cassini Arnphispiza bilineata Spizella passerina Zonotnchia leucophrys Mamíferos Notiosorex crawfordi musaraña- Lepus californicus liebre cola negra Sylvilagus audubonii conejo audubán Sperrnophilus spilosoma ardilla moteada Spermophilus variegatus ardilla de las rocas Spermophilus mexicanus ardilla mexicana Thomornys umbrinus



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Pappogeomys castanops Perognathus flavus ratón de bolsas Perognathus penicillatus ratón de bolsas Perognathüs nelsoni ratón de bolsas Dipodomys nelsoni rata canguro Reithrodontomys megalotis Peromyscus eremicus Perornyscus rnaniculatus Onychomys torridus Neotoma albigula rata nopalera Sigrnodon hispidus Canis latrans coyote Urocyon cinereoargenteus zorra Vulpes macrotis zorra roja Bassariscus astutus cacomixtle Mephitis mephitis zorrillo Taxidea taxus tejón Felis concolor puma Lynx rufus gato montés Odocoileus hernionus venado bura Dicotyles tajacu jabalí de collar Todas las especies aquí enlistadas fueron consultadas en la publicación denominada “Desierto Chihuahuense. Fauna del Bolsón de Mapimí‟ de Grenot, C.J. Con respecto a la fauna reportada para la Reserva de la Biósfera La Michilia, en la que la vegetación es de pastizal y de bosque de encino-pino, encino-pino-cedro, matorral de éncino y bosque de pino, algunas de las especies son: Cariis latrans Pecari tajacu jábali Ursus amenicanus oso negro Urocyon cinereoargenteus zorra Canis lupus lobo Odocoileus virginianus venado cola blanca Falco sparverius halcón o cernícalo Buho virginianus tecolote cornudo Cathartes aura aura



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2.2Especies de valor comercial. Debido a que el tramo de carretera pasará a través de algunas zonas dedicadas a la. actividad pecuaria, se. considera que las especies que conforman los distintos tipos de ganado como son el bovino, porcino, ovino, caprino y equino, son las que tienen valor comercial, En lo que a fauna silvestre se refiere existen algunas especies de .vator comercial reportadas en estudios realizados en la Reserva de la_Biósfera de Mapimi. Entre ellas se mencionan algunos reptiles, aves y mamíferos utilizados como alimento o porque de ellos se obtienen productos tales como su piel, cuernos y pezuñas. 2.3 Especies de interés cinegético El estado de Durango está dividido en cinco regiones cinegéticas, siendo la Carretera Federal N0 40 (Durango - Mazatlán)la que Separa a las regiones 4 y 5. En la Región Cinegética 5 se localizan tanto la zona de protección forestal La Michilia (fuera del área de influencia de el tramo de carretera Durango - El Salto), como el área del proyecto del Parque Nacional El Tecuán ubicado en el límite de las regiones „4 y 5 a un costado de la Carretera Federal N0 40. En ambas zonas está prohibida la caceríá. Aves tales comolla gallareta, ganso, grulla gris, pato, cerceta, paloma de alas blancas, paloma huilota, agachona y ganga, así como mamíferos pequeños como la ardilla, conejo, liebre, mapache y tlacuache se pueden cazar en todas las regiones cinegéticas del estado dentro de las épocas hábiles establecidas, al igual que el jabalí de collar y el puma que cuentan con permisos limitados. 2.4 Especies amenazadas o en peligro de extinción Para el estado de Durango ha sido reportada la presencia de 16 especies de mamíferos raros, 10 amenazados y 11 en peligro, las cuales se enlistan a continuación. Especies raras Marmosa canescens insularis Scalopus aquaticus Euderma maculatum Pipistrellus subflavus clarus Rhogeessa mira



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Ammospermophilus harrisii Dipodomys compactus Geomys arenarius arenanius Geomys personatus personatus Neotoma varia Pappogeomys alcorni Peromyscus winkelmanni Reithrodontomys hirsutus Sciurus arizonensis huachuca Sciurus niger limitis Spermophilus madrensis Especies amenazadas Notiosorex gigas Notiosorex crawfordi evotis Diclidurus virgo.. ldionycteris phyllotis Sylvilagus graysoni Oryzomys nelsoni Felis concolor Lynx rufus Procyon insularis Ovis canadensis Especies en peligro Cynomys ludovicianus Erethizon dorsatum couesi Canis lupus Felis onca Felis pardalis Feis wiedii Ursus americanus Ursus ardos nelsonii’ Vulpes macrotis Antilocapra americana sonoriensis



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IV.2.3 Paisaje El paisaje en este proyecto en particular no se vera afectado ya que este ya habia sido modificado e impactado cuando se construyo la carretera que en esta ocasión se va a rehabilitar y a rectificar Por otra parte en lo que a calidad paisajistica se refiere este se recupero en el area correspondiente al derecho de via pues la vegetación se recupero en un 80 % por falta de mantenimiento , lo que deja ver que existe una alta capacidad natural del sistema para recuperarse y absorber los impactos generados por el proyecto IV.2.4 Medio socioeconómico

a) Demografía Los principales beneficiarios del Proyecto de pavimentación del camino “ EL Soldado – Otinapa”, tramo del KM. 7+670 al KM. 20+000., (Segunda Etapa). seran las comunidades de Otinapa, la Ciudad de Durango principalmente y todas aquellas que incidan y dependan de su movilidad de el tramo carretero El Soldado Otinapa ya que la mencionada via proveera de la infraestructua adecuada para el transporte de los bienes producidos y los insumos para el sostenimiento de su población ;dentro de la region se cuenta con empleos parciales que atienden en temporadas muy definidas y que dependen de las condiciones agroclimatológicas, las cuales determinan las características de la actividad agropecuaria” . El empleo asalariado es muy reducido y éste se concentra en los empleados de los tres niveles de gobierno y la actividad forestal, agrícola , ganadera y comercial. “Los escasos empleos asalariados son generados por unas cuantas personas que tienen cantidades considerables de ganado; sin embargo, son empleos muy mal pagados y temporales.,asi mismo otra de las actividades que se veran favorecidas de manera muy directa por el mejoramiento de la infraestructura vial sera la de explotación forestal

En Municipio de Durango se reporto una población total de 491,436 habitantes según el XII Censo general de Población y Vivienda de 2000 relizado por el INEGI . habiendo sido la distribución por generos como sigue ; 236,869 mujeres y 254,567 hombres.

POBLACIÓN TOTAL 1980-2000

LOCALIDAD 1980 1990 1995 2000

Municipio 321,148 413,835 464,566 491,436 Estado 1,182,320 1,349,378 1,431,748 1,448,661



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Fuente: INEGI. X, XI, XII Censos Generales de Población y Vivienda de 1980, 1990 y 2000. Conteo de Población y Vivienda de 1995.

Tasas de Crecimiento

La tasa de crecimiento media anual intercensal en la década de 1970-1980 fue de 4.5%, para el periodo 1980-1990 se registró una tasa de 2.6 y, finalmente, en el periodo 1990-2000 se obtuvo una tasa del 1.7%; los datos precedentes dejan ver una significativa reducción de las tasas de crecimiento poblacional dentro del municipio de Durango

Migracion

Los resultados censales permiten conocer, dentro del total de residentes en el Municipio de Durango, tanto los que nacieron fuera del estado, como los que no vivían en la entidad. Así, el 440,540 habitantes censados para el 2000 en el Municipio son originarios del mismo (89.6% )y sólo el 45,631 es población nacida fuera de la entidad.

Población Económicamente Activa (PEA) En el municipio de Durango se reporta un total de 169,517 personas consideradas como Población Económicamente Activa (XII Censo General de Población y Vivienda de 2000), los cuales representan el 34.5% de la población total del municipio.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 2000

TOTAL PEA

ACTIVA INACTIVA DESOCUPADOS

Estado 1,448,661 448,714 563,238 5,103

Municipio 491,436 169,517 178,647 2,284

Fuente: INEGI, 2001. Sistema Integral de Información Geográfica y Estadística (SIIGE). Versión 1.00.00



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El Municipio de Durango concentra el 37.8% de la PEA por lo que se puede considerar que dentro del estado es el principal centro generador de fuentes de empleo.; la distribución por ocupación y porcentajes por concepto son:

OCUPACIÓN PRINCIPAL DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE DURANGO, 2000.

OCUPACIÓN PORCENTAJE

Artesanos y obreros 16.9

Oficinistas 8.5

Comerciantes y dependientes 13.8

Operadores de Transportes 6.5

Trabajadores en servicios profesionales

6.4

Trabajadores de la educación 6.4

Profesionistas 5.2

Operadores de maquinaria fija 4.8

Trabajadores domésticos 4.6

Ayudantes peones y similares 4.6

Trabajadores agropecuarios 3.9

Trabajadores en protección y vigilancia 3.4

Jefes y supervisores administrativos 3.3

Técnicos 3.3

Funcionarios y directivos 2.5

Trabajadores ambulantes 1.6

Inspectores y Supervisores en la industria

1.5

Trabajadores del arte 0.7

No especificado 2.1

Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.

En el Municipio de Durango, la ocupación principal registrada en el XII Censo General de Población y Vivienda de 2000, la representaban los artesanos y obreros con un 16.9%. La segunda ocupación en importancia, por el número de trabajadores empleados, era la de comerciantes y dependientes con el 13.8%, le sigue la de oficinistas con 8.5% y los operadores de transporte que tenían un 6.5%.

El conjunto de los cuatro grupos anteriormente descritos, sumaban el 45.7% de la población ocupada en la entidad. El resto de los trabajadores se distribuía en un gran número de ocupaciones, cuyos porcentajes son menos significativos.



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Los resultados obtenidos en el XII Censo General de Población y Vivienda de 2000, indican que la población ocupada en el Municipio de Durango, se encuentra repartida de la siguiente manera:

El sector Terciario, está compuesto por las actividades comerciales, servicios de transporte y comunicaciones, financieros, profesionales, comunales, recreativos, de mantenimiento, de restaurantes y hoteles y de gobierno, este sector ocupa más de la mitad de los trabajadores del municipio al concentrar el 66.0% de la población ocupada.

El sector secundario, está constituido por las industrias manufactureras, de la construcción, eléctrica y de agua, de extracción de petróleo, gas y minería, se encuentran en segundo lugar del municipio, en cuanto a población ocupada, al concentrar el 27.2% de los trabajadores.

El sector primario, que comprende las actividades agropecuarias, ganaderas, silvícola y de caza y pesca, este sector agrupa el 4.0% de la población ocupada en el municipio.

Y por último, un sector no especificado del municipio ocupa al 2.8% de la población ocupada.

Niveles de Ingreso En cuanto a los niveles de ingresos que percibe la población de Durango, en general, el rango de los que perciben de 1 a 2 salarios mínimos de ingresos mensuales, abarca el mayor porcentaje (32.7%), esto se debe a que el municipio en general cuenta con mayor especialización en el sector terciario (Comercio y Servicios).

POBLACIÓN OCUPADA POR NIVEL DE INGRESOS MENSUAL % DE

INGRESOS

No recibe ingresos por trabajo 3.2

Recibe menos de un salario mínimo de ingreso mensual 7.6

Recibe uno y hasta dos salarios mínimos de ingreso mensual 32.7

Recibe mas de dos y menos de 3 salarios mínimos de ingreso mensual

19.2

Recibe de 3 a 5 salarios mínimos de ingreso mensual 17.3

Recibe mas de 5 salarios mínimos de ingreso mensual 15.0

No especificado 5.0

PEA Ocupada 100.00

Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.



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El Salario mínimo vigente a partir del 1 de enero de 2003 en el área geográfica “C”, categoría a la que pertenece el Estado de Durango, es de $40.30 M.N., como cantidad mínima que deben recibir en efectivo los trabajadores por jornada ordinaria de trabajo (Comisión Nacional de Salarios Mínimos, 2002).

Actividades Económica Agricultura: Los cultivos agrícolas más importantes son el fríjol, el maíz, el sorgo, la avena y el trigo. Dichas actividades van de menor a gran escala, dependiendo en gran medida del grado de la implementación y desarrollo de nuevas tecnologías.

Ganadería: Se cría ganado bovino (explotándose carne y leche), porcino y caves. En el área circundante al predio del proyecto, particularmente, se desarrolla el pastoreo extensivo, sobre todo en las tierras agrícolas que se encuentran en períodos de descanso.

Industria: En el sector industrial destaca la industria maquiladora, la cual concentra en el municipio siete establecimientos activos ocupando un promedio de 3,450 personas

Características de la vivienda

El total de viviendas habitadas del Municipio de Durango para 2000 fue de 112,288 donde la mayoría de la vivienda es particular (112, 252) (INEGI, 2001).

Servicios básicos La cobertura de los servicios básicos en el Municipio de Durango es del 95.56% en cuanto a cobertura de viviendas que cuentan con agua entubada, el 89.09% es para las viviendas que cuenta con drenaje y el 97.67% para las viviendas que cuentan con energía eléctrica. (INEGI. 2001. Cuaderno Estadístico Municipal de Durango).

Salud y Seguridad Social La población total derechohabientes en el Municipio de Durango, según las estadísticas para el 2000 es de 276,205, siendo pertenecientes al IMSS 197,686; al ISSSTE 77,615; PEMEX, DEFENSA O MARINA tienen una población derechohabiente de 3,325; otras instituciones cuentan con 901 derechohabientes y 11,062 no están especificados. (INEGI. 2001. Cuaderno Estadístico Municipal de Durango).



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El número total de unidades médicas en el Municipio es de ochenta; Seguridad Social (IMSS, ISSTE, SDN) cuentan con trece unidades médicas; Asistencia Social (IMSS-SOLIDADRIDAD, SSD, DIF, CREE ETC.) cuentan con sesenta y siete (INEGI. 2001. Cuaderno Estadístico Municipal de Durango).

Los principales servicios médicos que se otorgan en cada una de las unidades médicas del sector salud, son los siguientes: Consulta externa, estudios de diagnóstico, sesiones de tratamiento, intervenciones quirúrgicas, partos atendidos y dosis de biológicos aplicados. (INEGI. 2001. Cuaderno Estadístico Municipal de Durango).

Educación En cuanto al equipamiento existente en el rubro de educación se cuenta con lo siguiente:

SISTEMA DE EQUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN PARA EL MUNICIPIO DE DURANGO

SUBSISTEMA ELEMENTO ESCUELAS ALUMNOS INSCRITOS

PERSONAL DOCENTE

Educación

Educación inicial 23 1,779 46

Educación inicial no escolarizada

7

1,798 70

Unidades de servicio de apoyo a la escuela regular

18 3,263 136

Centros de atención múltiple

7 1,007 72

Preescolar 284 19,028 897

Primaria 426 74,571 3,112

Secundaria 148 28,661 2,303

Bachillerato 39 17,099 1,435

Superior Escolarizada 32 14,778 1,836

Fuente: INEGI 2001.

El XII Censo General de Población y Vivienda de 2000, estima una población de 96,162 habitantes de 6 a 14 años que asiste a la escuela. El promedio de escolaridad es 7.04, es decir, la población alfabeta presenta el grado de escolaridad primaria terminada.



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Del total poblacional (491,436 habitantes registrados en el XII Censo General de Población y Vivienda de 2000) se estima que el 62.32% es población que sabe leer y escribir o se considera alfabeta.

Índice de Pobreza y Niveles de bienestar La marginación es una realidad que caracteriza a siete de cada diez localidades del país. Más de la mitad de las localidades del país (52.7%) tienen grado de marginación muy alto, registrándose la mayor incidencia en los asentamientos pequeños considerados comúnmente zonas rurales (CONAPO. Índices de Marginación, 1995. Resultados principales).

En el otro extremo de la distribución de la población, destaca que la mayoría de los asentamientos urbanos (con más de 15 mil habitantes) tienen grado de marginación muy bajo, y sólo una localidad urbana presenta grado alto.

La geografía de la marginación se encuentra íntimamente relacionada con el patrón de distribución de la población, de forma que a mayor población menor grado de marginación.

b) Factores socioculturales

IV.2.5 Diagnóstico ambiental La interrelación que se da entre los individuos y el medio ambiente en esta región es muy estrecha, puesto que dependen en gran medida del aprovechamiento de los recursos naturales que existen en la misma por lo que se observa una gran presión sobre estos a medida que la población que vive dentro de las áreas se incrementa paulatinamente. El sistema ambiental en la zona de influencia del proyecto se puede considerar aún como estable ya que la calidad de sus elemento se observan con poca perturbación, dado que no existe contaminación evidente, ni daños irreversibles al mismo. - Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas El componente más vulnerable en la instalación de este proyecto es precisamente el biótico, puesto que es el que resentirá los cambios de manera contundente al remover individuos que viven interrelacionados entre ellos y que brindan una estabilidad al ecosistema, al perturbarlos se alterarán y cambiarán de alguna forma los procesos que se llevan a cabo dentro del mismo de forma intrínseca.



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A continuación se presenta un resumen de las afectaciones de cada uno de los elementos bióticos en el área del proyecto. Fauna silvestre. Uno de los principales factores que impactan sobre la fauna silvestre es la estructura de los bosques, que es el hogar de muchas especies animales; la estructura varía de un rodal a otro por lo que puede haber cierto impacto a lo largo del derecho de vía donde exista la remoción de vegetación. Durante los trabajos de apertura de la brecha y tendido de la línea, se ahuyentará temporalmente a la fauna debido al ruido y al incremento de la presencia humana, Suelo. Los impactos negativos más comunes en el suelo son: erosión, compactación y contaminación. Las pérdidas de suelo en zonas forestales pueden ser normalmente mínimas, los aumentos en el movimiento del suelo debido a la erosión se deben principalmente a la construcción de caminos o alguna otra actividad que expone cantidades excesivas de suelo, y no a la eliminación misma de árboles. La compactación fuera de los caminos, provocada por el arrastre de troncos o tránsito de vehículos, es de especial cuidado cuando se trata de suelos con porcentaje relativamente alto de materiales de textura fina, lo cual no aplica en este caso. Los lugares potenciales de contaminación del suelo son aquellos adyacentes a los caminos y los que se designan como campamentos, este impacto es poco significativo por la extensión mínima que puede ser afectada; aunque pudieran ser importantes cuando se trata de accidentes en los caminos que pudieran provocar el derrame de combustibles y aceites que a través de la lluvia son transportados a corrientes de agua afectando a otros microhábitats alejados. Agua. El derribo de árboles puede causar impactos potenciales sobre la calidad y disponibilidad del recurso agua, afectando su uso por el hombre y por la fauna, principalmente la acuática. El factor principal que afecta directamente la calidad del agua en las zonas forestales, es la erosión del suelo, cuya fuente principal son los caminos forestales sin especificaciones de construcción. Los impactos directos sobre el agua debido a la extracción de árboles es mínimo, comparado con los provocados por los caminos. Vegetación. La vegetación puede ser afectada en su diversidad biológica o en su calidad física o genética, al reducir, por diversas razones, la presencia de especies.



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Los factores que más impactan la diversidad biológica en las zonas forestales son las catástrofes naturales como los huracanes y en mayor grado las acciones del hombre a través de los cambios de uso del suelo. Los factores de perturbación física a la vegetación son los efectos del clima tales como las bajas temperaturas y las sequías, así como actividades de aprovechamiento forestal como el derribo, el arrime, etc. que pueden causar daños sobre la vegetación residual. Aspectos socioeconómico: La principal situación que se observa en estos aspectos es la presión que la sociedad representa hacia los recursos naturales, lo cual ha ocasionado un deterioro de los mismos, aunado a los bajos índices de aprovechamiento que tienen por diferentes factores entre los que destaca una tecnología obsoleta y falta de infraestructura para la producción. - Diagnóstico Ambiental Regional De acuerdo a lo que se expuso anteriormente y en relación a lo que se observa en el entorno ambiental dentro de la región se observan los siguientes Problemas: Conflictos por el uso del espacio natural entre las actividades agropecuarias y forestales por lo que existe una proceso de deforestación bajo. Ausencia de políticas de ordenamiento territorial para la asignación de usos preferentes del espacio para las diferentes actividades productivas. Falta de enfoque sistémico en el tratamiento de los residuos de actividades

económicas y urbanas. Falta de investigación y mecanismos de generación de información sobre el estado de los recursos naturales y la calidad del ambiente. Limitado acceso a la información vinculada a la gestión ambiental. Ausencia de liderazgo institucional y de sistemas de monitoreo multisectorial

regional. El sistema educativo no incorpora el tema ambiental como una parte de la

curricula.



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Falta de cultura y conducta ambiental en la empresas para el aprovechamiento de los recursos naturales y el manejo de residuos. Contaminación del suelo, aire y agua por tecnologías y prácticas productivas (agrícolas y pecuarias) inadecuadas. Falta de investigación para el desarrollo de tecnologías apropiadas para el aprovechamiento sostenible de recursos. Desconocimiento de la zonificación urbana e informalidad en el uso del suelo. Asentamiento humano y crecimiento urbano no planificado, migración. Pérdida de Biodiversidad - No se asigna valor económico ni cultural a la biodiversidad como recurso productivo y de consumo. Degradación moderada del ecosistema regional. Degradación de recursos fitogenéticos silvestres por pastoreo excesivo no controlado, tala y quemas de pastos. Degradación y riesgo de extinción de algunas variedades de flora y fauna silvestre por actividades comerciales y domésticas. Pérdida de suelos y de la cobertura vegetal - Deforestación moderada por uso comercial y doméstico. - Pérdida acelerada de tierras productivas por expansión urbana. - Pérdidas de suelos productivos por cambio de uso (de la silvicultura a la agricultura y la ganadería). Manejo inadecuado y contaminación del agua - Contaminación del recurso agua por actividades productivas y desechos urbanos (residuos sólidos y agua residual). - Desperdicio de agua "potable" por prácticas urbanas inadecuadas. - Escasez y mala calidad del agua potable en los poblados de la región.



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Prácticas agrícolas y pecuarias no sostenibles - Pérdida de tecnología productiva tradicional apropiada - Aplicación del modelo de monocultivo a especies tradicionales. - Deterioro de la fertilidad de los suelos, desertificación, erosión y contaminación por prácticas agrícolas no adecuadas (agroquímicos). Productos regionales con mal manejo postcosecha y bajo valor agregado. Microparcelación de suelos productivos. Ganadería subvalorada. Manejo no sostenible de pastos (sobrepastoreo y quema innecesaria de pastos

naturales). Insuficiente tecnología en la actividad ganadera. Incipiente actividad turística sostenible No existen comunidades involucradas en actividades turísticas. Inventario turístico regional no integrado. Luego de los problemas se tienen algunas conceptos que se pueden identificar como buenos para la región en estudio y que pudieran contrarrestar a los mencionados anteriormente. Potencialidades: Abundancia de recursos naturales con gran potencial para diversos usos. Sistema vial carretero que apoya la integración y el desarrollo. Capacidad de organización, mecanismos de concertación y negociación de

intereses colectivos. Creciente responsabilidad social y ambiental del sector productivo y la sociedad

civil, así como del gobierno del estado. Las poblaciones se van sensibilizando poco a poco con la problemática

ambiental. Reserva de Diversidad Biológica Reserva genética de especies (Plantas medicinales). Áreas naturales representativas de gran potencialidad no protegidas. Productos regionales con gran potencialidad de mercado (Flora y fauna).



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Programa de manejo de bosques Los predios involucrados cuentan con un programa de manejo para el

aprovechamiento de sus bosques con un enfoque racional y ético. Dentro de este programa se consideran algunas restricciones en el

aprovechamiento con fines de protección y conservación de los recursos asociados en el ecosistema.

Abundancia de agua Contaminación del recurso agua por actividades productivas y desechos urbanos

(residuos sólidos y agua residual). Algunos cuerpos y cursos de agua conservados relativamente limpios para

acuicultura y otros usos. Valiosa cultura ancestral agrícola Conocimiento agrícola tradicional. Gran extensión de tierras con diversa aptitud agrícola, pecuaria y forestal. Ganadería extensiva Se tienen espacios para impulsar la ganadería extensiva. Cultura de manejo de ganado de diferentes razas con un potencial de mercado

amplio. Grandes extensiones de pastizales para usos pecuarios. Numerosos atractivos para turismo interno Valores naturales (paisajes y vida silvestre) para el turismo sostenible. Fácil y económico acceso vía terrestre desde algunas ciudades como Santiago

Papasaquiro, Durango. - Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional. Como la zona del proyecto se ubica en un área todavía rural es muy probable que las tendencias a largo plazo se determinen en este mismo contexto por lo que los cambios que se pueden preveer son mínimos; lo anterior porque en la zona se tiene un ritmo de crecimiento poblacional muy lento y aún con la introducción de el servicio de luz eléctrica es poco probable que se instauren plantas que aceleren el desarrollo de la región. Si bien es cierto que se tendrá una mejora en las condiciones de la calidad de vida de los pobladores y de nuevas oportunidades que brinda la introducción de este servicio en relación a su vida cotidiana, el desarrollo será de forma paulatina y en algunas ocasiones hasta intermitente de acuerdo a las condiciones generales de desarrollo del mismo país.



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En lo que respecta al crecimiento demográfico, es posible que éste disminuya porque la gente tendrá acceso a la información de forma eficiente por la introducción de la televisión y el radio en la región, de tal manera que se espera una disminución en el crecimiento demográfico; tal vez la población se incremente pero por otras razones como la inmigración que se de en forma interna, es decir que de los poblados cercanos se establezcan en los poblados que cuenten con el nuevo servicio. - Construcción de escenarios futuros El posible escenario futuro que se vislumbra para esta región se puede establecer de la siguiente manera de acuerdo al tiempo. Corto plazo: En el corto plazo los cambios que se preveen en la región son prácticamente imperceptibles ya que como mencionamos anteriormente el nivel de crecimiento es muy pobre por lo que el desarrollo de la región no se nota en un periodo de tiempo tan corto. Existen algunos rubros en los cuales pudiesen darse cambios como es el uso del suelo, pero de acuerdo a lo que se observa en la región este se ha detenido considerablemente porque las zonas que se desforestaron tiempo atrás son las que ya se están usando en otras actividades y no existe la necesidad actual de obtener más terreno para hacer siembras. El crecimiento demográfico es muy bajo por lo que la presión hacia los recursos es estable. En este sentido, la contaminación que genera el crecimiento urbano también es estable ya que no se incrementa. Mediano plazo: (5 años) En el mediano plazo se considera un cambio en el nivel de aprovechamiento de los recursos naturales maderables ya que va cambiando la estructura de la masa arbolada por lo que se integran categorías diamétricas más pequeñas, lo cual hace que por la falta de una tecnología adecuada los ejidos sigan aprovechando pero sólo los volúmenes que se establecen en las categorías más grandes las cuales empiezan a escasear desde ahora. Es probable que en este tiempo ya se note un poco el crecimiento de la población y que por lo tanto se tengan nuevos niveles de necesidad de recursos, lo que incrementara un poco la presión hacia los mismos y que aunado a la escasez provoque el fenómeno de la migración hacia otros centros de población.



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En lo que respecta a la ecología es probable que se tengan algunos incrementos en la contaminación por desechos en los poblados por la misma falta de cultura, y por no haber designado un lugar específico para su depósito y control. Largo plazo: (más de 5 años) Los cambios a largo plazo en la región se esperan como poco perceptibles en cuanto a su nivel de desarrollo, lo cual es dado por muchos factores, como la falta de apoyos más concretos, la falta de asesoría para que estos pueblos olvidados tengan objetivos claros de su tendencia a futuro; en fin un sinúmero de condiciones que afectan este desarrollo regional. Ecológicamente hablando, es probable que se haya estabilizado el nivel de aprovechamiento forestal luego de que los volúmenes maderables se ubican en árboles cuyo diámetro ha bajado considerablemente por ser masas jóvenes de segundo o tercer crecimiento, por lo que se tendrá un menor impacto hacia los recursos naturales, así también es probable que los ejidos involucrados en este proyecto o en esta región ya se hayan enterado de otras opciones que tienen dentro de sus sistemas biológicos por lo que se encuentren en otra fase de aprovechamiento de los recursos naturales, tal vez más integral o más diversificado. En los asentamientos humanos se seguirán teniendo problemas de contaminación por basura o por desechos líquidos dado que es difícil de corregir por la falta de cultura y por otras razones como la organización de la comunidad y otros, probablemente se haya incrementado el nivel de la población por lo que este problema también se acreciente de alguna forma, aunque los niveles no serán de ninguno modo alarmantes pero si es necesario tener un cuidado previo para evitar posteriores problemas. V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTES En la identificación de los impactos ambientales que causara la obra, desde su preparación del terreno, construcción, operación, mantenimiento, y actuaciones futuras, donde se describen a continuación la identificación de impactos ambientales, y las medidas preventivas más significativas: La identificación y la descripción de los posibles impactos ambientales que pueden surgir con está obra caminera en su adecuación, modificación geométrica



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y estructural para su pavimentación, incluyendo su rehabilitación de obras de drenaje, y señalamientos de su segunda etapa constructiva, son de acuerdo a la siguiente metodología:. V.1.-Metodologías para identificar y evaluar los impactos ambientales Se utilizó el método propuesto en el Manual Básico de Evaluación del Impacto al Ambiente y la Salud en Proyectos de Desarrollo, editado por Centro Panamericano de Ecología Humana y Salud (1990, México), esta metodología permite analizar de manera multidisciplinaria las características del medio social y natural, con objeto de identificar mediante la elaboración de una “lista de verificación” las acciones constructivas que causarán impactos. 2 LISTA DE VERIFICACIÓN Se consideraron todos los aspectos incluidos en las actividades del proyecto que pudieran producir algún efecto en el medio, así como todos los factores ambientales relacionados con el mismo. Para facilitar el listado de verificación, se agrupo las acciones del proyecto por etapas de: selección y preparación del sitio que en este caso corresponde a la etapa de diseño; las subsecuentes etapas son construcción y operación. Los factores ambientales se agruparon así: medio físico, biológico y social en categorías denominadas componentes del ambiente (climatología, geología, suelo, hidrología, vegetación, fauna, ecosistema, medio socioeconómico y paisaje). ACTIVIDADES DEL PROYECTO. Etapa de diseño.

1. Estudios de geotecnia y pavimentación, estudio geofísico, levantamiento topográfico y estudio de impacto ambiental.

Etapa de construcción.

2. Desmonte del sitio Sobre el derecho del camino existente. 3. Despalme. 4. Acarreos del material. 5. Excavación y nivelación. 6. Obras de drenaje. 7. Cortes de terreno. 8. Formación de terracerías. 9. Explotación de bancos de material. 10. Operación de maquinaria y equipo. 11. Operación de plantas trituradoras, de asfalto y de concreto hidráulico. 12. Consumo de agua.



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13. Pavimentación. 14. Obras complementarias (alcantarillas, cunetas, etc.) 15. Manejo y disposición de residuos. 16. Desmantelamiento y limpieza del área.

Etapa de operación, y mantenimiento.

17. Transito vehicular. 18. Señalamiento. 19. Reparaciones. 20. Limpieza del derecho de vía. 21. Reforestación.

Su reforestación estará basándose en los reconocimientos de campo, donde se han seleccionado algunas especies nativas que están bien adaptadas a las condiciones propias de cada lugar, su realizaciones hará en lugares estratégicos requeridos. V.1.1 Indicadores de Impacto

LISTADO DE FACTORES Y ATRIBUTOS DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONÓMICOS PRESENTES EN EL AREA DE ESTUDIO.

Componente del ambiente

Elemento del ambiente Clave

Climatología Microclima MI

Geología Geomorfología GE

Suelo Erodabilidad

Uso actual

Uso potencial

ER UA AP

Hidrología Drenaje superficial

Régimen hidrológico

Calidad del agua

DS RH CA

Vegetación Flora y vegetación terrestre

Flora y vegetación acuática

FT FA

Fauna. Fauna terrestre

Fauna acuática

TF AF

Ecosistemas Hábitat terrestre

Hábitat acuático

HT HA

Paisaje Apariencia del agua

Ripario

Paisaje terrestre

AA RI PT



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Atmósfera Calidad del aire CE

Medio socioeconómico Población

Empleo y mano de obra

Salud

Economía

Tenencia de la tierra

Vivienda

Infraestructura y servicios

PO EM SA EC TT VI IS

Cuadro 5.1 Factores ambientales. Una vez establecida la lista de chequeo, se insertó la información en una Matriz de Identificación de Impactos Ambientales, modificada y adecuada al proyecto de pavimentación del camino: El Soldado – Otinapa.,.Segunda etapa (Cuadro 5.3.) Para dar la categoría a cada tipo de impacto se consideró la clasificación propuesta en el Manual Básico de Evaluación del Impacto al Ambiente y la Salud en Proyectos de Desarrollo, del Centro Panamericano de Ecología Humana y Salud (1990. México.)

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

La relación de indicadores, desglosada según los distintos componentes del ambiente que se ofrece a continuación, puede ser útil para observar los distintos efectos que tiene un proyecto de este tipo en el medio natural. Calidad del aire: Esta no se ve muy afectada ya que es temporal las emisiones tanto de ruido como de bióxido de carbono por los automotores que trabajarán en la fase de realización del proyecto, por lo que es dificil de cuantificar, pero aún cuando se considere un impacto adverso, también se considera no determinante. Ruidos y vibraciones: Esta emisión no rebasará lo que se enmarca en la NOM-081-ECOL-1994., ya que es temporal y de forma intermitente por lo que la fauna regresará al lugar una vez que se finiquite el proyecto. Geología y geomorfología: En este aspecto no es muy determinante el indicador ya que aunque se modificará el terreno y habrá pérdidas considerables de suelo, el sistema tiende a estabilizarse por lo que al cabo de uno años se podrá notar que no ha habido cambios significativos en el área; sobre todo se se le brinda un mantenimiento adecuado a la obra construída. Geológicamente el área no se considera como frágil o de fácil deterioro.



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Hidrología superficial y/o subterránea: Los cambios son muy temporales porque se reduce el nivel de infiltración, sin embargo el proyecto no considera descargas de elementos nocivos al medio para que se contaminen las corrientes subterraneas por lo que esto es poco significativo. En lo que respecta a los cauces superficiales se considera que habrá una contaminación temporal de los mismos mientras las particulas en suspensión se asientan y el cauce vuelve a su equilibrio natural. Quizás la velocidad de la corriente se incremente cercano al camino pero no es muy significativo el cambio puesto que el área modificada es muy pequeña. Suelo: En este proyecto este elemento es uno de los que más se verán afectados porque habrá una remosión masiva de tierras y un gran movimiento en la zona del proyecto lo cual ocasionará pérdidas muy significativas de suelo dentro del área, además de que la estructura del mismo se cambiará drásticamente, por lo cual se tendrá que realizar una compactación muy eficiente para disminuir el riesgo de erosión sobre la carpeta de rodamientos y en los extremos que es donde más se inicia el proceso (o pavimentar lo más pronto posible). Vegetación terrestre: La vegetación que se verá afectada no es tan frágil y si tiene un potencial de recuperación muy eficiente ya que la zona tiene un índice de humedad relativa alta por lo que la calidad de sitio también se ve favorecida por esta característica; de modo tal que se espera observar al término de unos 3 a 5 años una gran cantidad de regeneración a orillas del camino construído y rehabilitado como consecuencia del movimiento de tierras. No existen especies protegidas ni en estatus dentro de esta zona, aunque se habían encontrado algunos árboles con otra planta trepadora viviendo en asociación pero sin estatus. El bosque a derribar es de asociación pino - encino en diferente proporción y en mezcla con otras especies. Fauna: Debido a la dificultad de cuantificar la fauna silvestre y sobre todo en un área tan pequeña solo se han mencionado las especies que ha sido posible avistar en las zonas cercanas al área del proyecto, los cuale son preferentemente fauna menor y algo de fauna mayor, los cuales se mueven mucho que es muy difícil identificarlos a nivel de especie. La superficie por afectar aunque se ve que es mucha (más de 30 hectáreas), no se considera muy contrastante puesto que es sobre una franja y no se concentran en un solo paraje o microecosistema por lo que los efectos negativos en este sentido se merman aunque se dispersan un poco no son tan contundentes si esto fuera centralizado en un solo lugar. Paisaje: Otro de los aspectos que se ven más afectados por este tipo de proyectos en el paisaje ya que se ve modificado en forma drástica y permanente, tanto en la zona del proyecto como en las áreas asociadas al mismo tales como los bancos de material, ya que en estas áreas existe un movimiento de tierras muy importante



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que generan en muchas ocasiones focos de erosión y como no estan dentro del proyecto se olvida y no se les hace nada para recuperarlos. Demografía: No se esperan cambios significativos en los aspectos demográficos. Factores socioculturales: En este aspecto si se esperan algunos cambios significativos sobre todo en lo que respecta al modo de vida de los pobladores que habitan al márgen del camino ya que posiblemente integren nuevas actividades económicas debido al flujo de personas y de mercancias por el lugar. Sector primario: Probablemente lo que cambiará en este aspecto es el valor del suelo en las zonas aledañas al proyecto debido a la facilidad de comunicación a estas, pero en las demás cuestiones en cuanto a la disminución de áreas cultivables o de áreas forestales no es muy significativo porque no se concentra en una sola propiedad por asi decirlo. Sector secundario: En este aspecto habrá modificaciones o impactos significativos mientras dure el proyecto ya que se podrán emplear a ciertno número de personas de las localidades aledañas al proyecto por lo que sen el aspecto socioeconómico esto es muy favorable para la región. Probablemente al paso de cierto tiempo de finiquitado el proyecto se tenga mayor afluencia de genta a esta zona por su accesibilidad, pero todo va a depender de lo que en ella se encuentre o se ofrezca.

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

. METODOLOGÍA Se utilizó el método propuesto en el Manual Básico de Evaluación del Impacto al Ambiente y la Salud en Proyectos de Desarrollo, editado por Centro Panamericano de Ecología Humana y Salud (1990, México), esta metodología permite analizar de manera multidisciplinaria las características del medio social y natural, con objeto de identificar mediante la elaboración de una “lista de verificación” las acciones constructivas que causarán impactos. V.1.3.1 Criterios

Con relación a la importancia del factor afectado. Bajo: La importancia del efecto se considera baja cuando el estado del factor afectado no corresponde a una condición óptima o cuando no tiene una relevancia



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marcada en la dinámica de procesos, fenómenos o relaciones de tipo físico, biótico o socioeconómico del medio. Moderado: Los factores afectados no adquieren una relevancia máxima pero sí desempeñan un papel notable en los procesos, fenómenos y relaciones del conjunto de componentes ambientales. Alto: Un impacto tendrá importancia alta cuando el factor o factores ambientales sobre los que incide se encuentran en un estado de desarrollo óptimo o cercano al óptimo o su participación es marcadamente relevante desde el punto de vista biótico, abiótico o socioeconómico.

Con relación al número de elementos. Unidireccional: El efecto ocurre directa o indirectamente sobre un solo factor ambiental. Multidireccional: El efecto ocurre sobre más de un factor ambiental, aunque su magnitud en cada caso no es necesariamente la misma.

Con relación a los efectos. Directos: Aquellas acciones que generan impactos de manera inmediata o a largo plazo a un componente del ambiente sin mediación de ningún otro fenómeno. Indirectos: Efectos resultantes del impacto directo y que pueden manifestarse tardíamente o a largo plazo. Acumulativos: Son aquellos impactos que se suman a través del tiempo y que pueden con juntarse en otros impactos generados al ambiente que no son significativos pero que juntos cambian el carácter del impacto. No acumulativos: Que sólo actúan con el mismo impacto en cualquier momento y espacio y que no se asocian con otros impactos al ambiente.

Con relación al tiempo y su reversibilidad

Reversibles: Efectos sobre el ambiente que pueden volver a las condiciones existentes antes de implementar las actividades del proyecto una vez que dichas actividades se suspenden.



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No reversibles: Efectos sobre el ambiente que por su naturaleza no permiten que las condiciones iniciales se restablezcan, aunque las actividades del proyecto sean suspendidas o eliminadas. A corto plazo: Efectos que aparecen inmediatamente o a lapsos relativamente cortos una vez que se realizan las actividades del proyecto y que pueden desaparecer con ella. A mediano plazo: Los efectos se manifiestan hasta un período de tiempo que va de uno a varios años. A largo plazo: Efectos que aparecen en períodos de tiempo distantes al inicio de la acción y que pueden no desaparecer con ella.

Con relación a las medidas de mitigación. Mitigables: Que pueden tener una medida de control o de mitigación. No mitigables: No poseen medida de control o de mitigación.

Con relación a la temporalidad del efecto (presencia en el medio). Momentáneo: Se presenta de manera inmediata cuando se implementa la acción del proyecto, para posteriormente desaparecer cuando se deja de aplicar la actividad. Temporal: El impacto permanece por cierto lapso en el ambiente aún después de concluir la acción del proyecto. Permanente: El impacto permanece en el ambiente, aún después de haber terminado la acción impactante.

Con relación al espacio ecológico. Puntual: Sólo se presenta en el lugar en donde aparece la acción del proyecto. Local: El impacto rebasa el nivel puntual, abarcando la zona de proyecto y las zonas aledañas. Regional: El impacto trasciende a la localidad y se proyecta en una región más amplia como puede ser una zona biogeográfica, una subcuenca o cuenca hidrológica, una región fisiográfica, un Estado, etc.



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El cuadro 5.2 Muestra la relación para clasificar los impactos ambientales conjuntamente con la aplicación de criterios de valoración.

Impacto Existe Impacto

Adverso El impacto provocado a los elementos del ambiente es negativo,

afectando alguna o algunas de sus características.

Adverso

No significativo

El impacto es apenas perceptible en el ambiente siendo puntual,

momentáneo y observándose a corto plazo, con una intensidad reducida.

Adverso

Moderadamente

Significativo

El impacto al ambiente se presenta en a nivel local, siendo a corto o

mediano plazo sus efectos, solo se manifiesta de manera temporal y

con una intensidad moderada.

Adverso

Significativo

El impacto al ambiente trasciende a nivel local, observándose sus efectos

en el terreno regional, manteniéndose el impacto por un tiempo más largo

que el anterior impacto (a mediano o largo plazo). Además, el impacto se

presenta de una manera compleja, afectando no solo a un componente

del ambiente, sino a varios y con una intensidad importante.

Benéfico El impacto provocado por las acciones del proyecto es positivo hacia

los elementos del ambiente.

Benéfico no

Significativo

El impacto es positivo al ambiente, solo se representa a nivel puntual, siendo

sus efectos momentáneos, observándose en un período de tiempo

definido (impacto temporal). La intensidad es reducida.

Benéfico

Moderadamente

Significativo

El impacto al ambiente se presenta a nivel local, siendo a corto o mediano

plazo sus efectos y solo se manifiesta de manera temporal, con una

intensidad moderada.

Benéfico

Significativo

La magnitud del impacto es mayor que la anterior condición, al ser los

beneficios no solo locales, sino regionales y se observa el impacto en

varios elementos del ambiente, con una intensidad importante.

Impacto Se observa una relación entre una acción y un elemento del ambiente,



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Desconocido pero se desconoce el sentido del impacto (adverso o benéfico) y su

magnitud (significativo o no significativo).

Cuadro Clasificación de los impactos ambientales. Al final se presentara la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales adecuada al proyecto, herramienta utilizada en la identificación de impactos (cuadro )

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Para describir los impactos conforme a la metodología planteada, se diseñó un formato que facilita la localización de cada uno de ellos, utilizando una denominación alfanumérica, donde las letras corresponden a la clave del elemento ambiental y el número a cada actividad propuesta para construir el proyecto, especificando además la etapa el que se presentará el impacto, su tipo y los nombres de las actividades que los originan.

COMPONENTE AMBIENTAL: Medio Socioeconómico

ELEMENTO AMBIENTAL: Empleo y mano de obra EM1

ETAPA: Etapa de diseño IMPACTO: benéfico no significativo

ACTIVIDAD No 1: Estudios en etapa de diseño (Geotecnia y pavimentos, topografía, etc.)

ACCIÓN: Elaboración de los siguientes estudios: Estudio de Geotecnia y pavimentos, Geológico, Estudio Geofísico, Levantamiento Topográfico y Estudio de Impacto Ambiental. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: La elaboración de los estudios de geotecnia y pavimentos, geológico, geofísico, levantamiento topográfico y estudio de impacto ambiental en lo individual generan un efecto benéfico no significativo al empleo y mano de obra de los pobladores de Otinapa, y varias comunidades cercanas al proyecto, sin embargo en conjunto pasa a ser un impacto benéfico moderadamente significativo, ya que en alguna medida esta actividad requiere parte de la población



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económicamente activa. El beneficio obtenido fue el siguiente: Se contrataron 16 peones: 4 para el estudio geofísico y 12 para el levantamiento topográfico (para el estudio geológico no se requirió personal local). Estos empleos fueron para mano de obra no calificada y se laboraron 29 días.

COMPONENTE AMBIENTAL: Medio Socioeconómico

ELEMENTO AMBIENTAL: Economía EC1

ETAPA: Etapa de diseño IMPACTO: benéfico no significativo

ACTIVIDAD No 2: Estudios en etapa de diseño (geología, topografía, etc.)

ACCIÓN: Elaboración de los siguientes estudios: Estudio Geológico, Estudio Geofísico, Levantamiento Topográfico y Estudio de Impacto Ambiental. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: La elaboración de los estudios geológico, geofísico, levantamiento topográfico y estudio de impacto ambiental, de manera independiente generan un efecto benéfico no significativo a la economía Otinapa, y algunas comunidades cercanas al proyecto, sin embargo en su conjunto, y como se elaboran casi al mismo tiempo la magnitud del impacto pasa a ser benéfico moderadamente significativo, es por tal razón que se describirán en el presente apartado, siendo los beneficios los siguientes:

a. Esta actividad requirió parte de la población económicamente activa de la localidad de Otinapa (16 personas), la cual obtuvo una remuneración monetaria por el desempeño de su fuerza de trabajo, que fue como mínimo de $60.00, por jornada, pago equivalente a casi un y medio salarios mínimos (que en la zona es de $40.30), este ingreso se obtuvo de la siguiente manera:

b. Estudio geológico: 0 peones. c. Estudio de Impacto ambiental: 0 peones. d. Estudio geofísico: en este se emplearon 4 peones durante 9 días de trabajo; se les pago $600.00 a cada uno por todo este tiempo laborado, aproximadamente $66.66 diarios; en total se les pago a los 4 peones por colaborar con su mano de obra en el estudio geofísico la cantidad de 2 400.00 por concepto de sueldo. e. Levantamiento topográfico: Se llevaron a cavo 2 visitas de trabajo de campo, se emplearon a 6 peones en cada visita, en total fueron de 12 jornaleros; en la primer visita a cada peón se le pago $780.00 por 13 días de labores; en la segunda visita de 7 días, cada jornalero recibió $420.00, en ambos casos equivalentes a $60.00 diarios. Por colaborar con su mano de obra en el levantamiento topográfico en conjunto se pago $7,200.00 por concepto de pago.



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COMPONENTE AMBIENTAL: Climatología

ELEMENTO AMBIENTAL: Microclima MI

ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo

ACTIVIDAD No 3: Limpieza y desmonte del derecho de vía del camino existente.

ACCIÓN: Derribo y extracción del poco arbolado (bosque de pino) dentro del derecho de vía, y aprovechar la madera de un arbolado que inevitablemente se sacrificará con la obra y finalmente hacer la limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales orgánicos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: La vegetación es uno de los elementos que contribuye a la estabilización del microclima, formando un abrigo que protege al entorno de la radiación solar y en consecuencia mantiene al medio húmedo. Con el derribo de la cubierta vegetal se expone el suelo a la intemperie, modificándose la temperatura y humedad relativa en el área desmontada, ocasionando un desequilibrio en los componentes del ecosistema., A pesar de ser el impacto permanente y sin medida de mitigación, se considera como adverso no significativo por su amplitud local en el espacio ecológico, pues se derribarán aproximadamente 4.00 ha.

COMPONENTE AMBIENTAL: Suelo

ELEMENTO AMBIENTAL: Erodabilidad ER1

ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo

ACTIVIDAD No 4: Limpieza y desmonte dentro del derecho de vía.

ACCIÓN: Derribo y extracción de arbolado (bosque de pino) dentro del derecho de vía, para; iniciar la ampliación del camino, y aprovechar la madera de un arbolado que inevitablemente se sacrificará con la obra y finalmente hacer la limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales orgánicos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Debido a la naturaleza de esta actividad, la pérdida definitiva de la masa forestal puede desencadenar efectos relacionados con la erosión, pues la cubierta forestal protege al suelo del golpeteo directo de la lluvia, los suelos de las laderas (regosoles en su mayoría) pueden perderse si la deforestación se prolonga por demasiado tiempo y engloba tiempo del periodo lluvioso. Por otro lado, al talar el árbol, la fuerza con que cae y después rodarse puede remover suficiente material edáfico que facilita posteriormente la remoción de los horizontes superiores del suelo y colateralmente, daña el estrato inferior de vegetación.



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Se considera al impacto adverso no significativo, principalmente por el corto periodo en que el suelo quedará expuesto.


ELEMENTO AMBIENTAL: Uso actual UA1

ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación

ACTIVIDAD No 5: Bancos de materiales,.

ACCIÓN: Extracción y aprovechamiento de arcilla y material rocoso para su adecuación, modificación geométrica y estructural de la sección tipo para la pavimentación del camino. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Además de la excavación, ya sea en área forestal ó agrícola como ha sido expuesto y definido su impacto; los bancos de material tentativos tienen un efecto adverso no significativo al uso del suelo, precisamente por el cambio de utilización del área, de ser área agrícola, de silvicultura o pastoreo, pasa a ser de extracción materiales pétreos y edáficos., además se pretende que algunos bancos de material que ya han sido explotados con anterioridad sean aprovechados, se estima que en estos casos, serán ampliadas las áreas de extracción. La valoración del impacto consideró que el efecto del impacto será adverso no significativo principalmente por las siguientes razones: las áreas de excavación serán relativamente pequeñas por consiguiente su efecto será local; la importancia del factor afectado es baja debido al uso del suelo, además de que este no tiene cualidades excepcionales; su efecto no será acumulado. Se plantea medida de mitigación.



ETAPA: Construcción

IMPACTO: Adverso moderadamente significativo con mitigación

ACTIVIDAD No 6: Movimiento de maquinaria (acarreo y transporte)

ACCIÓN: Traslado de maquinara pesada, equipo para la obra, acarreos de materiales, transferencia de desperdicios como: basuras, escombros, madera del derribo forestal y transporte de personal al sitio de construcción del camino. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: En la zona del proyecto actualmente los caminos rurales no cuentan con carpeta asfáltica o pavimentada, en su mayoría son terracerías construidas para comunicar pequeños poblados, también son



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aprovechados para la actividad forestal, por obvias razones, el tránsito vehicular es reducido y por lo regular diurno; el camino existente de este proyecto, fue construido para comunicar al poblado de Otinapa, en éste se observan efectos no deseables como: generación de polvo, desviación de pequeños cursos de agua, generación de azolve y otras efectos relacionados con la deforestación del camino como alta insolación, etc., éstos se han mantenido más o menos en un nivel bajo debido al poder de regeneración del ecosistema y a su moderado uso, sin embargo, con la carga vehicular esperada, adecuaciones y otros riesgos. El efecto de los impactos pueden incrementarse si no se rehabilita su pavimentación, esto hasta adquirir niveles moderados, debido a que la importancia del factor afectado puede ser moderada ya que el tramo de camino a afectar es de 10.00 Km., incluyendo una franja paralela de vegetación y cultivos contiguos al camino, afectables principalmente por polvos. La valoración del impacto consideró que el efecto del impacto será adverso moderadamente significativo con medida de mitigación por las siguientes razones: el área de afectación es importante pero su efecto seguirá siendo local; su impacto será acumulado debido a que sumará al efecto ya existente, sin embargo será temporal y mitigable.




ACTIVIDAD No 7: Depósito de escombro.

ACCIÓN: Destino final de desechos de escombro provenientes de excavaciones, material fuera de especificación en bancos de material, rezago de los cortes de caminos y material sobrante de cribado; así como desechos sólidos propios de la obra como cemento y otros, sin considerar desechos orgánicos, basuras y otros considerados como peligrosos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Si se llega a utilizar las excavaciones de los bancos de material para su depósito se evitarán mayores impactos, a pesar de requerir áreas de almacenamiento temporal, en su defecto el depósito de escombro propuesto en el valle localizado en el Km. 10+500 del proyecto, inevitablemente generará un impacto adverso al uso actual ya que sepultará suelos forestales. La valoración del impacto consideró que el efecto del impacto será adverso no significativo principalmente por las siguientes razones: las áreas de depósito temporal o permanentes serán relativamente pequeñas y con efecto local; la



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importancia del factor afectado es baja debido a que el uso del suelo (forestal) no tiene cualidades excepcionales. Este impacto será mitigable.

COMPONENTE AMBIENTAL: Hidrología

ELEMENTO AMBIENTAL: Calidad del agua CA1


ACTIVIDAD No 8 Limpieza y desmonte del sitio del derecho de vía.

ACCIÓN: Derribo y extracción de arbolado (bosque de pino) dentro del derecho de vía, y hacer la limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales orgánicos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO:. Para el derribo y extracción del arbolado no se requiere de apertura de caminos para circular, ya que se aprovechara el camino de este proyecto, lo cual, el tránsito de vehículos provocará emisiones de polvos furtivos a la atmósfera que al asentarse, podrán una parte caerán sobre algunos de los arroyos. El impacto consiste en un aumento de turbiedad en la corriente de agua, como es el caso del río Chico, que cruza el camino, donde ocurre sedimentación de material arrastrado por las corrientes (azolves), esto se presenta de manera natural durante la época de lluvias, el mismo fenómeno se presentará con la actividad de desmonte, reduciéndose de esta manera el impacto a forma adversa pero moderadamente significativa, e inclusive son aplicables algunas medidas de mitigación.

COMPONENTE AMBIENTAL: Hidrología

ELEMENTO AMBIENTAL: Calidad del agua CA2

ETAPA: Construcción IMPACTO: Benéfico no significativo

ACTIVIDAD No 9 : Desmantelamiento y limpieza del área

ACCIÓN: Desmantelamiento de infraestructura para su posible reutilización y limpieza de escombros en el área de trabajo. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO:. Con la finalidad de devolver las condiciones originales a las áreas auxiliares utilizadas durante la construcción del proyecto, se realizarán labores de desmantelamiento de infraestructura, limpieza de material sobrante y escombros para su confinamiento en sitios destinados a ese fin, dichas actividades ocasionarán efectos positivos en la calidad del agua al evitar posibles aumentos en la turbiedad del agua por abandono a la intemperie de material que pueda ser arrastrado a la corriente durante las lluvias, pueden evitarse otros tipos de contaminación al extraer sobrantes del mantenimiento de maquinaria, residuos



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orgánicos de áreas de servicios sanitarios, entre las de mayor importancia. Se considera al impacto benéfico no significativo considerando en especial el espacio ecológico local donde se presentarán los beneficios.

COMPONENTE AMBIENTAL: Vegetación

ELEMENTO AMBIENTAL: Flora y vegetación terrestre FT1


ACTIVIDAD No 10: Bancos de materiales, triturado y cribado

ACCIÓN: Extracción y aprovechamiento de arcilla y material rocoso para la construcción del camino. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: El banco para la sub. - rasante, y terraplenes (Km. 10+300), se localizan en un área agrícola, en este caso no existe vegetación a derribar, sin embargo el banco de enrocamiento esta ubicado en el KM. 20+000, el área esta cubierta por poco bosque de pino que deberá derribarse para proceder a extraer material. La modificación será adversa no significativa especialmente por lo puntual de su presencia en el espacio ecológico, así como por ser reversible y factible de aplicar medidas de mitigación para evitar arrastres al arroyo, confiriéndole un carácter temporal en relación a la presencia del impacto en el medio.




ACTIVIDAD No 11: Movimientos de maquinaria (acarreos y transporte).

ACCIÓN: Traslado de maquinara pesada, equipo para la obra, acarreos de materiales, transferencia de desperdicios como: basuras, escombros, madera del derribo forestal y transporte de personal al sitio de construcción. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: La construcción del proyecto requiere movimiento de maquinaria y vehículos para el acarreo de materiales y transporte de personal, estos transitarán en caminos de terracería existente, donde levantarán polvos y gases producto de la combustión en motores. Las áreas circundantes a dichos caminos están cubiertas por vegetación tipo bosque de pino, éstas se verán afectadas al cubrirse de polvo y otros contaminantes sus superficies foliares, obstaculizándose las funciones fisiológicas de la hoja (fotosíntesis, evapotranspiración, respiración, etc.) y en consecuencia el crecimiento general de



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la planta. El impacto se establece como adverso no significativo, por su amplitud local de la afectación, de 2.40 metros a cada lado del camino, los efectos son reversibles, puesto que con las primeras precipitaciones del temporal las plantas quedan libres de polvos, adicionalmente, es posible la aplicación de medidas de mitigación.




ACTIVIDAD No 12: Depósito de escombro

ACCIÓN: Destino final de desechos de escombro provenientes de excavaciones, material fuera de especificación en bancos de material, rezaga y material sobrante de cribado; así como desechos sólidos propios de la obra como cemento y otros sin considerar desechos orgánicos, basuras y otros considerados como peligrosos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO:. Se requiere un área para depositar el material que no cumpla con las características cualitativas para ser utilizado en la construcción del proyecto, la cual necesitará derribo de vegetación, entre otras acciones, a fin de dar espacio a dicho material. El impacto se considera adverso no significativo especialmente por su carácter local en relación a su presencia en el espacio ecológico, y cumpliendo con las medidas de mitigación del área, es posible reducir a un mínimo las afectaciones ambientales.

COMPONENTE AMBIENTAL: Fauna

ELEMENTO AMBIENTAL: Fauna terrestre TF4


ACTIVIDAD No 13: Movimiento de maquinaria (acarreo y transporte).

ACCIÓN: El traslado de maquinara pesada, equipo para la obra, acarreos de materiales, transferencia de desperdicios como: basuras, escombros, madera del derribo forestal y transporte de personal al sitio de construcción del camino, así como de la población de El Soldado, y Otinapa, que requieran circular por esta vía, puede ocasionar algún tipo de impacto ya sea al principio, durante el proceso o al cierre de trabajos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO:. El tránsito de maquinaria y vehículos para el acarreo de materiales y transporte de personal, se realizará en caminos de terracería donde se levantarán polvos y producirán gases productos de combustión, así como ruidos generados por el funcionamiento de motores. Esta



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actividad producirá desplazamiento de fauna silvestre de las áreas afectadas hacia lugares ya ocupados por otros organismos, en casos críticos existirá mortalidad accidental por el cruce de animales en caminos transitables. Las áreas circundantes a dichos caminos están cubiertas por vegetación tipo bosque de pino con disturbios provocados especialmente por las actividades agrícolas y ganaderas, por lo cual las especies silvestres presentes corresponden a aquellas adaptadas al hombre y sus actividades, lo cual le da al elemento afectado un valor de importancia bajo. El impacto consiste en el desplazamiento de la fauna motivada por los ruidos, los efectos a presentarse serán reversibles a corto plazo, locales en cuanto a la superficie afectable y son aplicables algunas medidas que mitigarán, hasta cierto punto, la modificación. El impacto se establece entonces como adverso no significativo mitigable.




ACTIVIDAD No 14: Depósito de escombros

ACCIÓN: Destino final de desechos de escombro provenientes de excavaciones, material fuera de especificación en bancos de material, rezago de los cortes de caminos y material sobrante de cribado; así como desechos sólidos propios de la obra como cemento y otros inocuos sin considerar desechos orgánicos, basuras y otros considerados como peligrosos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Se requiere un área para depositar el material de rezaga en la construcción del proyecto, la cual necesitará derribo de vegetación, entre otras acciones, a fin de dar espacio a dicho material. El impacto consiste en el desplazamiento de la fauna que utiliza de refugio la zona a utilizar, sin embargo estas superficies se seleccionarán a aquellas con disturbios originados por actividades agropecuarias, de esta manera las especies presentes deberán estar adaptadas a la presencia del hombre, lo cual le da al elemento afectado un valor de importancia bajo, los efectos a presentarse serán locales en cuanto a la superficie afectable y son aplicables medidas de restauración que revertirán las condiciones naturales, aspecto que limita la afectación a mediano plazo en relación al tiempo. El impacto se establece entonces como adverso no significativo mitigable.



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ACTIVIDAD No 15: Generación de desechos (basuras y aguas residuales).

ACCIÓN: Generación de desechos sólidos no peligrosos como, cartón, papel, plástico, madera, desechos de alimento de los trabajadores, chatarras; generación de desechos sólidos considerados peligrosos como contenedores vacíos utilizados para almacenar grasas, aceites, anticongelantes combustibles, líquidos para frenos, solventes, plaguicidas y acumuladores etc.; generación de desechos líquidos como, agua residual doméstica proveniente de los servicios sanitarios portátiles. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO:. El manejo inadecuado de los residuos sólidos y líquidos en la obra, podría afectar cuantitativa y cualitativamente los organismos representantes de la fauna silvestre, la contaminación del suelo provoca aparición de organismos plaga que en muchas ocasiones son vectores de enfermedades, y compiten con individuos silvestres nativos a los que eliminan por estar mejor adaptados a rápidos crecimientos de sus poblaciones (roedores, insectos.) Se considera al impacto adverso no significativo debido a la baja generación de residuos, pues se construirá solamente una bodega de herramientas, acondicionada con comedor, y se aprovechara la cercanía de los poblado Otinapa, de donde provendrá la mayor parte de trabajadores y se instalará ahí la oficina central del proyecto durante la construcción. de la obra. Adicionalmente, la aplicación de las medidas de mitigación técnica y económicamente factibles reducirán o anularán los efectos temporales a presentarse durante el desarrollo de actividades constructivas.




ACTIVIDAD No 16: Desmantelamiento y limpieza del área

ACCIÓN: Desmantelamiento de infraestructura para su posible reutilización y limpieza de escombros en el área de trabajo. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO:. Se realizarán labores de desmantelamiento de infraestructura, así como limpieza de material sobrante y escombros para su confinamiento en sitios destinados a ese fin, dichas actividades ocasionarán efectos positivos en la fauna silvestre al volver las condiciones de las áreas de



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trabajo a su estado natural, evitándose también competencia por hábitat con organismos de plaga. Se considera al impacto benéfico no significativo, en especial por el espacio ecológico local donde se presentarán los beneficios y al bajo valor de importancia en el elemento afectado.

COMPONENTE AMBIENTAL: Ecosistemas

ELEMENTO AMBIENTAL: Hábitat terrestre HT1

ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso moderadamente significativo con mitigación

ACTIVIDAD No 17: Limpieza y desmonte del sitio de derecho de vía.

ACCIÓN: Derribo y extracción de arbolado (bosque de pino) dentro del derecho de vía, y para; hacer la limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales orgánicos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Pérdida de poco más de 4.00 ha de vegetación tipo bosque de pino mezclado con elementos de táscates (Juniperus) y encinos (Quercus), los pinos alcanzan tallas mayores de 17 m de altura y 20 cm de diámetro a la altura del pecho, por lo cual son susceptibles de aprovechamiento comercial, aunque algunos de sus rodales se encuentren plagados con descortezadores y muérdago por no practicársele algún manejo a la masa forestal. El área restante corresponde a zonas agrícolas y de pastoreo o existe material rocoso que impide el desarrollo de vegetación. En términos generales, a pesar de las limitantes agrícolas y ganaderas de los suelos con cubierta forestal, estas prácticas se desarrollan y los terrenos muestran diferentes niveles de perturbación, provocados por pastoreo no controlado. Existen antecedentes que el área donde se pretende desarrollar el proyecto caminero y la zona circundante ha sido utilizada extensivamente como agostadero de ganado ovino y posteriormente con ganado vacuno, las principales razas observadas son el criollo y sus respectivas cruzas con cebú y brahmán, la COTECOCA determinó un coeficiente de agostadero de 21.5 ha por unidad animal, aspecto que no es respetado con el consecuente deterioro ambiental. Estas condiciones han provocado una disminución en cuanto a diversidad de especies en el ecosistema, de hecho algunas aves y mamíferos de tallas mayores han sido desplazados de la región y reemplazados con animales domesticados. El fenómeno que ha propiciado dicho deterioro es la presión que ejerce el crecimiento demográfico rural y sus actividades productivas: En el área del proyecto, aproximadamente 8.00 Ha se destinan a la agricultura de temporal,. Dichas consideraciones permiten establecer al hábitat terrestre con un valor de importancia moderado, los efectos son prácticamente permanentes e irreversibles, así como locales en el espacio ecológico. Se considera entonces al impacto como adverso no significativo. Este impacto cuenta con medida de mitigación.



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ACTIVIDAD No 18: Bancos de materiales, trituradora y cribado

ACCIÓN: Extracción y aprovechamiento de arena, grava, arcilla y material rocoso para la construcción de la ampliación del camino. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: El aprovechamiento de arcilla se realizará en un área agrícola, la cual ha perdido sus condiciones naturales y en consecuencia sus cualidades de hábitat, el banco de grava-arena está ubicado en el cauce del río chico (Km. 9+300), esta corriente no es permanente y en época seca queda expuesto el material de interés al proyecto. También es posible aprovechar el banco de enrocamiento que se localizan en el Km. 10+300, donde predomina la roca a explotar. La modificación será adversa no significativa especialmente por lo puntual de su presencia en el espacio ecológico, así como por ser reversibles y factibles de aplicar medidas de mitigación, lo que les confiere un carácter temporal con relación a su presencia en el medio.




ACTIVIDAD No 19: Movimiento de maquinaria (acarreos y transporte)

ACCIÓN: Traslado de maquinara pesada, equipo para la obra caminera, acarreos de materiales, transferencia de desperdicios como: basuras, escombros, madera del derribo forestal y transporte de personal al sitio de construcción. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: El movimiento de maquinaria y vehículos para el acarreo de materiales y transporte de personal, se realizará transitando en caminos de terracería donde se levantarán polvos y se producirán gases producto de la combustión de los vehículos y maquinaria. Las áreas circundantes a dichos caminos se verán afectadas al cubrirse de polvo y otros contaminantes. En términos generales, a pesar de las limitantes agrícolas y ganaderas de los suelos con cubierta forestal, los terrenos muestran diferentes niveles de perturbación, provocados por pastoreo no controlado. El fenómeno que ha propiciado este



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deterioro es la presión que ejerce el crecimiento demográfico rural y sus actividades productivas en la región. Dichas consideraciones permiten establecer al hábitat terrestre con un valor de importancia moderado, los efectos serán reversibles, puesto que con las primeras precipitaciones del temporal de lluvias, el hábitat quedará libre de polvos. El impacto se establece como adverso no significativo especialmente por su amplitud local de la afectación, de 2.00 m a cada lado del camino,(derecho de vía), adicionalmente, es posible aplicación de medidas de mitigación.




ACTIVIDAD No 20: Depósito de escombros

ACCIÓN: Destino final de desechos de escombro provenientes de excavaciones, material fuera de especificación en bancos de material, rezago de los cortes de caminos y material sobrante de cribado; así como desechos sólidos propios de la obra como cemento y otros, sin considerar desechos orgánicos, basuras y otros considerados como peligrosos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Es necesario depositar material que no cumpla con las características cualitativas para ser utilizado en la construcción del proyecto caminero, este volumen será depositado, ya sea en el área ubicada en el Km. 20+800, o en su caso en el relleno a cielo abierto de la comunidad de Otinapa, el primer caso no requiere nuevas afectaciones, sin embargo el calendario de actividades puede impedir su utilización, forzando a ocupar la segunda alternativa. A nivel regional las áreas naturales han sufrido los efectos de la presión demográfica rural y sus actividades productivas, de hecho las especies silvestres de tallas mayores han sido desplazadas y reemplazados con organismos domesticados. En términos generales el hábitat ha sido modificado y ha perdido muchas de sus cualidades para albergar una importante diversidad biótica, razón por la cual se establece con valor moderado en cuanto a su importancia al elemento afectado. El impacto se considera adverso no significativo especialmente por su carácter local en relación a su presencia en el espacio ecológico, y cumpliendo con las medidas de mitigación del área, es posible reducir las afectaciones ambientales.



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ACTIVIDAD No 21: Desmantelamiento y limpieza del área

ACCIÓN: Desmantelamiento de infraestructura para su posible reutilización y limpieza de escombros en el área de trabajo. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO:. Al concluir la obra, se aplicará un programa de desmantelar la infraestructura y limpiar material sobrante y escombros, para su confinamiento en sitios destinados a ese fin, dichas actividades ocasionarán efectos positivos en el hábitat silvestre al volver las condiciones de las áreas de trabajo a su estado natural. Se considera al impacto benéfico no significativo, porque la zona como área natural tiene distintos grados de disturbio originados por las actividades productivas (agricultura y ganadería) de los poseedores de las tierras ejidales, quienes las han desarrollado a pesar de las limitantes que presentan los suelos, esto es, se considera bajo el valor de importancia del elemento afectado. Adicionalmente el espacio ecológico donde se presentarán los beneficios es puntual.

COMPONENTE AMBIENTAL: Paisaje

ELEMENTO AMBIENTAL: Ripario RI1


ACTIVIDAD No 22: Limpieza y desmonte del sitio de derecho de vía.

ACCIÓN: Derribo y extracción del poco arbolado (bosque de pino) dentro del derecho de vía; y hacer la limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales orgánicos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Actualmente, dentro del derecho de vía, conserva en sus orillas una franja de árboles de Pinus sp. y Juníperus sp, la cual funge de corredor y abrigo para el desplazamiento de la fauna terrestre del sitio, además de esta función, la zona arbolada conserva una apariencia agradable a la vista a pesar del disturbio ocasionado por la actividad agrícola existente en los terrenos inmediatos al camino; la limpieza y el desmonte programada en la actividad No. 2 englobará esta vegetación y modificará de manera adversa al paisaje ripario, haciéndolo desolado, árido y visualmente ofensivo. La valoración del impacto se consideró adverso no significativo por las siguientes razones: la importancia del factor alterado es baja, ya que el paisaje dentro del



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derecho de vía, no tiene condiciones óptimas debido a que observa alteración; su efecto se diagnosticó multidireccional debido el número de elementos ambientales que puede afectar; el impacto puede ser acumulado al sumarse a los provocados por el desvío de los arroyos, sin embargo, es reversible, mitigable, temporal y su espacio ecológico será local.


ELEMENTO AMBIENTAL: Ripario RI2



ACCIÓN: Generación de desechos sólidos no peligrosos como, cartón, papel, plástico, madera, desechos de alimento de los trabajadores, chatarras; generación de desechos sólidos considerados peligrosos como, contenedores vacíos utilizados para almacenar grasas, aceites, combustibles, acumuladores, anticongelantes, líquidos para frenos, solventes, plaguicidas etc.; generación de desechos líquidos peligrosos como, agua residual proveniente de los servicios, sanitarios portátiles, aceites usados, restos de pinturas, solventes viciados etc. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: La generación de desechos sólidos y líquidos peligrosos y no peligrosos, implicará efectos adversos sobre todos los elementos ambientales que componen al paisaje, se espera originar un volumen poco significativo de estos residuos, sin embargo, el camino y su área de influencia inmediata, es vulnerable de recibir basuras o líquidos contaminantes, el paisaje ripario puede ser alterado de manera adversa y su efecto sumarse a otros impactos como la calidad del agua. La valoración del impacto considera que este efecto será adverso no significativo por lo siguiente este será reversible, mitigable, temporal y de efecto local.


ELEMENTO AMBIENTAL: Paisaje terrestre PT1


ACTIVIDAD No 24: Bancos de material.

ACCIÓN: Extracción y aprovechamiento de arena, grava, arcilla y material rocoso para la construcción del camino.



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DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: En la región los materiales rocosos solo afloran en laderas y áreas escarpadas erosionadas, por esta razón al extraer del suelo y subsuelo materiales pétreos para suministro de roca utilizados en la construcción de la obra se modificara la forma y el aspecto visual, esta acción implicará el derribo de la vegetación deforestando la superficie del derecho de vía exclusivamente, y lógicamente la alteración de la geoforma o relieve por la excavación. Para los materiales impermeables (arcillas y limos) los sitios con posibilidad de explotación corresponden a terrenos planos constituidos por terrazas aluviales, gran parte de ellas destinadas al cultivo agrícola o de pastizales, al igual que el anterior la extracción de arcillas implicará: alteración de la geoforma y los efectos colaterales mencionados. Las gravas se extraerán de un cause intermitente. Para la valoración del impacto se consideró que el efecto del impacto será adverso no significativo principalmente por las siguientes razones: las áreas excavación serán relativamente pequeñas con efecto local; la importancia del factor afectado es baja debido a que el relieve a alterar no tiene cualidades excepcionales; su efecto no será acumulado debido a que se plantea restauración del sitio, para reactivar su uso, con lo que se evitará el efecto temporal por erosión, por lo que este impacto será mitigable., Así como también se considera que el triturado de las rocas riolíticas para la carpeta, y sellos serán suministrados de los bancos de la ciudad de Durango, lo que nos permite minimizar los impactos.




ACTIVIDAD No 25: Depósitos de escombro

ACCIÓN: Destino final de desechos de escombro provenientes de excavaciones, material fuera de especificación en bancos de material, rezago de los cortes de caminos y material sobrante de cribado; así como desechos sólidos propios de la obra como cemento y otros sin considerar desechos orgánicos, basuras y otros considerados como peligrosos. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: La generación de estos desechos requieren de un lugar apropiado y acondicionado para recibirlos. Inevitablemente, esta acción en su inicio generará un impacto adverso a la geoforma debido a que alterará el relieve natural en el área de depósito, sepultará áreas forestales y pueden presentarse efectos colaterales acumulables como la generación de polvo, azolve e impacto visual. Con la valoración del impacto se consideró que el efecto del impacto será adverso no significativo principalmente por las siguientes razones:



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las áreas de depósito temporal serán relativamente pequeñas y con efecto local; la importancia del factor afectado es baja debido a que el relieve a alterar no tiene cualidades excepcionales; además, se restaurará el sitio y se reactivará su uso, por lo que este impacto será mitigable.





ACCIÓN: Generación de desechos sólidos no peligrosos como, cartón, papel, plástico, madera, desechos de alimento de los trabajadores, chatarras; generación de desechos sólidos considerados peligrosos como contenedores vacíos utilizados para almacenar grasas, aceites, anticongelantes combustibles, líquidos para frenos, solventes, plaguicidas y acumuladores etc.; generación de desechos líquidos como, agua residual doméstica proveniente de los servicios sanitarios. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Al momento de la construcción del camino, y operar su comedor, y áreas auxiliares se generan desechos sólidos peligrosos y no peligrosos por la construcción del proyecto, que de ser manejados inapropiadamente podrían deteriorar el paisaje y causar un impacto adverso no significativo sobre todos los elementos ambientales que componen al paisaje. Se espera originar un volumen poco significativo de estos residuos, a pesar de que el sitio afectable y área de influencia inmediata es vulnerables de recibir basuras. La valoración ambiental del impacto considera que este efecto será adverso no significativo con medida de mitigación por las siguientes razones: se espera generar un escaso volumen de desechos por lo que un adecuado manejo puede ser simple y de bajo costo; un programa de control de basuras y manejo de desechos hará al impacto reversible, mitigable, temporal y su espacio ecológico puntual, además el paisaje actual no mantiene condiciones óptimas o excepcionales.




ACTIVIDAD No 27: Desmantelamiento y limpieza del área.

ACCIÓN: Desmantelamiento de infraestructura para su posible reutilización y limpieza de escombros en el área de trabajo.



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DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Con la finalidad de devolver las condiciones originales a las áreas auxiliares utilizadas durante la construcción del proyecto, se realizarán labores de desmantelamiento de infraestructura, así como limpieza de material sobrante y escombros para su confinamiento en sitios destinados a ese fin, dichas actividades ocasionarán efectos positivos al volver las condiciones de las áreas de trabajo a su estado natural. Todas las obras de infraestructura de apoyo (plantas trituradoras, almacenes, áreas de maniobras, etc.) serán de tipo desmontable, a medida que la actividad de construcción del camino vaya disminuyendo, se retirará poco a poco la infraestructura y servicios que dejen de ser útiles, de tal manera que se realizará un desmantelamiento progresivo, así como de los caminos provisionales que serán restaurados y clausurados. El paisaje por tal razón regresará a sus condiciones naturales en cuanto a las labores de desmantelamiento se refiere., Se considera al impacto benéfico no significativo considerando en especial el espacio ecológico local donde se presentarán los beneficios.

COMPONENTE AMBIENTAL: Atmósfera

ELEMENTO AMBIENTAL: Calidad del aire CE1

ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con medida de mitigación

ACTIVIDAD No 28: Despalme y excavación.

ACCIÓN: El derribo de árboles, y despalme de material edáfico para iniciar la obra de ampliación caminera. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Durante las actividades de derribo de árboles y despalme en la zona del derecho de vía y construcción de la obra caminera, se levantarán polvos debido al movimiento de tierra, estos se dispersarán en el área circundante. A pesar que el elemento ambiental presenta un alto valor de importancia y no se proponen medidas de mitigación, el impacto se define como no significativo por su carácter reversible a corto plazo, es decir la afectación desaparecerá sin intervención en un breve periodo, en relación a su presencia en el medio resulta momentáneo y respecto al espacio ecológico se considera puntual por lo reducido del área a impactar.



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ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con medida de mitigación

ACTIVIDAD No 29: Bancos de materiales.

ACCIÓN: Extracción y aprovechamiento de arcilla y material rocoso para la construcción del camino. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: En las áreas destinadas al aprovechamiento del material para construir el camino, existirán polvos furtivos de las actividades propias de la extracción de roca y arcilla. Se considera al elemento ambiental, calidad del aire, alto en cuanto a su valor de importancia, pues la vegetación, circulación y ausencia de fuentes de contaminación permiten adecuadas condiciones, El impacto se establece como no significativo por su carácter reversible a corto plazo, es decir la afectación desaparecerá sin la aplicación de medidas de mitigación en un breve periodo, con relación a su presencia en el medio resulta momentáneo y respecto al espacio ecológico se considera puntual por lo reducido del área a impactar.




ACTIVIDAD No 30: Movimiento de maquinaria (acarreos y transporte).

ACCIÓN: Traslado de maquinara pesada, equipo para la obra, acarreos de materiales, transferencia de desperdicios como: basuras, escombros, madera del derribo forestal y transporte de personal al sitio de construcción. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO: Los caminos actuales a utilizar, ya sean en la localidad o rurales, no cuentan con carpeta asfáltica, corresponden a terracerías construidas para comunicar pequeños poblados y aprovechados para la actividad forestal, por obvias razones, el tránsito vehicular es reducido y por lo regular diurno, mismo que aumentará su cantidad, especialmente desde los bancos de materiales, y de la localidades como El Soldado, y Otinapa, en su construcción del camino, y de éste hacia los depósitos de escombro, incrementándose la generación de polvos, éstos se han mantenido más o menos en un nivel bajo por la carga vehicular actual y al poder de regeneración del ecosistema, sin embargo, con el tránsito esperado, además de la apertura de los caminos de construcción y



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otros riesgos (incendios relacionados con la presencia humana), el efecto de los impactos podría incrementarse de no aplicar medidas de mitigación. Por sus características la importancia del elemento afectado se ha considerado alta. La valoración del impacto lo establece como adverso no significativo a consecuencia de que sus efectos serán reversibles a corto plazo, y especialmente a que es posible aplicar medidas de mitigación para disminuir a un mínimo las afectaciones esperadas. VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL

En este capitulo se describirán en forma breve algunos de los impactos ambientales adversos identificados, las posibles medidas de mitigación. Entendiéndose que una medida de mitigación puede corresponder y contener diversos elementos para prevenir, controlar, atenuar, corregir o compensar los impactos ambientales generados por el proyecto. Las medidas de mitigación propuestas contienen las siguientes características:

Factible técnicamente.

Económica, de acuerdo a la magnitud del proyecto.

Representa una alternativa viable para disminuir o compensar los impactos.

1.-TIPOS DE MEDIDAS. Los tipos de medidas se clasifican según su carácter preventivo, de control, mitigante, correctivo o de compensación. En algunos casos resultará más de una condición y pueda ser discutible la clasificación de la medida; en todo caso, esto es importante para decidir la oportunidad de su aplicación, pues una de carácter preventivo tiene prioridad sobre la correctiva, y es frecuente que estas últimas sean las de mayor costo, evidentemente al cumplirse las preventivas existirán bajas probabilidades de ocurrencia del impacto. Medidas de prevención.- Son aquéllas encaminadas a impedir que un impacto ambiental se presente. Entre ellas se encuentran las actividades de



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mantenimiento, planes y programas de emergencia, y algunas otras medidas dirigidas hacia el mismo fin. Medidas de control.- Se aplican cuando un impacto ambiental no es posible prevenirlo o el costo de su prevención es elevado como para aplicar la medida adecuada; el impacto se controla manejando las variables que hacen posible el que aumenten o disminuyan los efectos en el ambiente. Medidas de atenuación o mitigación.- Cuando el efecto adverso se presenta en el ambiente sin posibilidad de eliminarlo, se implementan medidas que tienden a disminuir sus efectos en el ambiente; tales medidas se diferencian de las de control, en que las primeras siempre tienden a disminuir el efecto cuando se aplican, mientras que las de control sólo lo regulan para que no aumente el impacto en el ambiente. Medidas correctivas.- En ocasiones cuando no se identifican algunos impactos al ambiente, o variaciones en el entorno, se vuelve evidente la necesidad de revalorar un efecto y aplicar las medidas necesarias para corregir los impactos desfavorables que el proyecto provoca al ambiente. El monitoreo ambiental está muy vinculado con las medidas correctivas, ya que el aumento de algún contaminante al ecosistema puede ser corregido sólo si se conoce la dinámica del contaminante a través de dichos monitoreos. Medidas de compensación.- Un impacto ambiental puede provocar daños al ecosistema que hacen necesario aplicar medidas que compensen sus efectos. Por lo general estos impactos ambientales que requieren compensación son en su gran mayoría irreversibles. 2.- ORDEN Y CLASIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS Las obras o actividades ambientales a realizar durante el desarrollo del proyecto caminero, pueden estar dirigidas a mitigar varios impactos de diferentes componentes del ambiente. Las medidas se han ordenado en función de sus características comunes y según al tipo de acción a la que correspondan. Resultaron las siguientes clases de acciones o medidas:

Medidas O: Obras y trabajos en vialidades

Incluye los trabajos dirigidas principalmente a mejorar las comunicaciones y el transporte, reduciéndose las afectaciones socioeconómicas por deterioro y sobrecarga de caminos.



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Medidas C: Conservación de suelos y aguas

Son las acciones y obras encaminadas a prevenir la erosión del suelo y la contaminación del agua. Estas medidas, en conjunto, reducen el acarreo de sólidos en zonas forestales, donde es fácil el desgaste del suelo; también reducen las afectaciones a la calidad del agua; adicionalmente, las reforestaciones no son solo para evitar erosión, sirven también en la restauración del ecosistema y del paisaje, especialmente en las áreas de tiradero de desperdicios y bancos de material.

Medida N: Normas y criterios técnicos de protección ambiental

Independientemente de las leyes y normas ambientales vigentes en el país, se proponen una serie de criterios y especificaciones de protección ambiental, a fin de prevenir y reducir determinados impactos, en especial por el movimiento de tierras.

Medida PE: Programas especiales

Incluye los planes o programas que es necesario aplicar con un fin específico y que en el presente manifiesto, por su carácter preventivo, inclusive en su modalidad particular, solo pueden darse lineamientos para su desarrollo.

Medida M: Monitoreo ambiental

Es necesario realizar monitoreos durante las distintas etapas del proyecto, a fin de dar seguimiento ambiental, para eliminar, corregir, proponer nuevas o continuar con la aplicación de las medidas propuestas, además de verificar la aplicación de las dichas medidas de mitigación. El monitoreo se realiza sobre elementos clave del ambiente, que son indicadores del deterioro a causa de las actividades del proyecto. Este aspecto resulta técnica y económicamente fácil de aplicar, como ejemplo podemos citar el monitoreo a la calidad del agua: este elemento ambiental recibiría distintos impactos al no aplicar alguna de la amplia gama de medidas que previenen su contaminación del Río Chico, que cruza a este proyecto de su etapa constructiva y que de alguna forma incide en su segunda etapa. La observación periódica de los elementos y compuestos que contenga, proporcionará criterios para continuar o corregir la aplicación de las medidas que repercuten en su calidad.



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Medida E: Económicas

Medidas cuyo objetivo es compensar cualquier tipo de afectación provocada por el proyecto, ya sea por el requerimiento de áreas o por daños involuntarios a propiedades durante el desarrollo de las actividades constructivas camineras.

Medida G: Gestiones y acuerdos

Es necesario realizar gestiones ante los distintos niveles de gobierno a fin de obtener los permisos para la construcción, ya que definitivamente el cumplimiento con la normativa ambiental es una medida preventiva muy importante que obliga a realizar las condicionantes enfocadas a la protección del ambiente. Además, es necesario realizar convenios con los pobladores de la región para establecer permiso (Anuencias) de paso, pago de indemnizaciones, etc. Las medidas propuestas se codificaron alfanuméricamente para hacer fácil su identificación, la letra corresponde a la inicial de la clase de medida que se trate y el número ordena las medidas de la misma clase, en el cuadro 6.1 se consignan todas las medidas propuestas, correlacionadas con los impactos que pretende mitigar: 3 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN A continuación, se describen las medidas de mitigación propuestas: Medidas O

MEDIDA Mejora y mantenimiento de caminos O1

Etapa de aplicación: Construcción Elemento afectado: Infraestructura

Impacto: O1

Tipo de medida: Preventiva Tipo de acción: Obras y trabajos en vialidades

La utilización de las vías de acceso ya existentes a los sitios de trabajo representa una ventaja que evita mayores impactos por aperturas de caminos, además estos deben adecuarse técnicamente a la accesibilidad de tránsito pesado, al continuo traslado de equipos, maquinarias, acarreos y transporte de personal y para materiales de construcción del camino existente de una forma rápida y segura, evitando retrasos y accidentes durante toda la etapa constructiva.



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El camino existente será objeto de uso intensivo durante su rehabilitación, se requiere un mejoramiento destinado básicamente a asegurar las buenas condiciones de la terracería y los entronques con la carretera federal Durango – El Salto -Otinapa; para ello se requiere llevar a cabo un continuo revestimiento, además de pequeñas ampliaciones en algunos sitios angostos por donde circulará maquinaria pesada y camiones, con el único fin de facilitar el flujo vehicular y salvaguardar de accidentes a los usuarios de esta vía, además de evitar en la medida de lo posible la eliminación de la vegetación existente. La modificación del camino de acceso ya existente puede generar o agravar los problemas de erosión del suelo, por lo tanto las ampliaciones al camino deben de construirse con las dimensiones mínimas necesarias para el tránsito y maniobras de la maquinaria y vehículos, tomando como referencia el ancho del vehículo de mayores dimensiones que será utilizado. Adicional al mantenimiento continuo del revestimiento de esta terracería, las mejoras deberán incluir las obras de arte necesarias de las cuales carecen frecuentemente las vías rurales y que servirán principalmente para facilitar el desagüe en los cortes horizontales y con ello conservar en buenas condiciones los caminos, en otras palabras, deberán incluirse estructuras como: cunetas y vados, además a la cabeza de las terrazas, donde estas se presenten, se les deberán de hacer una inclinación inversa para disminuir la velocidad de arrastre del agua para posteriormente implantar una cubierta vegetal; se aconseja emplear el producto de los cortes para nivelaciones y terraplenes, por ningún motivo se debe utilizar tierra, grava o piedra suelta para construir vados o puentes provisionales en la intersección con los cauces, ya que por lo general se destruyen con facilidad y son grandes portadores de sedimento, además demandan ciertos gastos para su mantenimiento. Por lo tanto se requerirán obras con correcto sistema de conducción de agua, de esta manera los arroyos conservarán sin obstrucción su cauce natural y el camino se mantendrá en óptimas condiciones. Se evitará el balconeo y derrame del material rezagado a los lados del camino, ya que esta práctica sepulta vegetación que no debería de ser afectada, e incrementa la turbiedad y acarreo de sedimentos en el agua. Además, para los accesos temporales se evaluará la factibilidad de que el camino sea a “pelo de tierra”. En general se deben de mantener los caminos bien conservados y reparar lo antes posible cualquier daño al camino, principalmente los originados por la acción del agua. Toda la red de caminos estará bien señalizada orientando rutas, velocidades, recomendaciones o mensajes con carácter ecológico, riesgos y seguridad vial. En vista del probable deterioro de los accesos, se recomienda realizar inspecciones periódicas en las carreteras de uso frecuente a fin de realizar las labores de reparación y mantenimiento que aseguren buenas condiciones de operatividad.



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En los caminos de construcción que deban ser objeto de cierre definitivo (para evitar accesos a cazadores furtivos, la invasión de agricultores, tiraderos clandestinos, etc.), se tendrá que hacer la restauración ambiental que incluya la descompactación del suelo utilizado y la reforestación. Sólo cumplidos estos requisitos se podrá autorizar la recepción definitiva del área abandonada. Además de lo anterior se deben considerar la normatividad existente de SCT y Obras Públicas del Estado de Durango, así como de los criterios técnicos de protección ambiental expuestos en la medida N1. Este camino ya rehabilitado con su nueva carpeta de pavimentación, con accesos en buenas condiciones y con señalamientos adecuados pueden seguir siendo utilizado para el uso que actualmente tiene y posteriormente para el turismo y otros usos recreativos.

MEDIDA: Libramiento del poblado (camino de acceso) O2

Etapa de aplicación: Construcción Elemento afectado: Infraestructura y Población

Impacto: O2

Tipo de medida: Preventiva Tipo de acción: Obras y trabajos en vialidades

La utilización de una vía terrestre ya existente a los sitios de trabajo representa una gran ventaja que minimiza mayores impactos por aperturas de caminos o utilización de las calles del poblado del Soldado, y Otinapa, ya que estas no son adecuadas en cuanto a dimensiones, además de la cantidad de peatones y vehículos en movimiento. Para esta vía que será objeto de uso intensivo durante la construcción de la obra se requiere un mejoramiento destinado básicamente a asegurar las buenas condiciones de la terracería y el entronque con la carretera federal No. 40; para ello se deben adecuar técnicamente la accesibilidad de tránsito pesado, traslado de equipos, maquinarias, acarreos y transporte de personal y para materiales de construcción de este camino, de una forma rápida y segura, evitando retrasos y accidentes, por lo cual es necesario llevar a cabo un continuo revestimiento del camino, además, se harán pequeñas ampliaciones, en algunos sitios angostos del derecho de vía, con el único fin de facilitar el flujo vehicular y las maniobras de la maquinaria y vehículos, debiendo realizarse en las dimensiones mínimas necesarias tomando como referencia el ancho del vehículo de mayores dimensiones que será utilizado, de esta manera se podrá salvaguardar de accidentes a los usuarios que se conectan a través de este camino, y a los pobladores de El Soldado, y Otinapa.



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En general debe mantenerse el camino bien conservado y reparar lo antes posible cualquier daño al mismo, principalmente los originados por la acción del agua. En vista del probable deterioro, se recomienda realizar inspecciones periódicas en el cruce del camino de acceso con El Soldado -Otinapa, debido al uso frecuente que tendrá, a fin de realizar las labores de reparación y mantenimiento que aseguren las buenas condiciones de operatividad. Todo este tramo de camino deberá estar bien señalizado orientando rutas, velocidades, recomendaciones o mensajes con carácter ecológico, riesgos y seguridad vial. Medidas C

MEDIDA: Reforestaciones. C1

Etapa de aplicación: Construcción. Elemento afectado: Ecosistemas

Impacto: C1.

Tipo de medida: Correctiva Tipo de acción: Restauración ecológica.

Es una medida correctiva que abarca las acciones que provocan un gran número de impactos en la vegetación y, en consecuencia, sobre el suelo, agua y paisaje. Es muy importante su aplicación ya que reducirá afectaciones en todo el ecosistema terrestre, pues al restaurar la vegetación se conservan los suelos y se disminuye la carga de azolves en el agua. Se refiere a inducir la revegetación, que se entiende por la restauración de la vegetación que existía previamente en el derecho de vía, tratando de preservar la estructura de su ecosistema. Técnica y económicamente se facilita por la existencia de viveros que reproducen especies de distribución local, el más cercano está aproximadamente a 42 Km. del proyecto, ubicado en la Ciudad de Durango, y su producción se utiliza para reforestar áreas donde se desarrolló un aprovechamiento forestal, así como en zonas deterioradas. El proyecto es dinámico por naturaleza, cambia conforme las condiciones geológicas se definen, algunas de ellas pueden definirse hasta la remoción del material que las cubre, por esta razón no se puede calcular con precisión la superficie a reforestar, sin embargo, se desarrollará esta actividad en los siguientes sitios: bancos de material, derechos de vía (una vez deshabilitados), áreas auxiliares (previo desmantelamiento de almacén, etc.), zonas erosionadas, taludes, escombreras, bordes de caminos, así como el área circundante y obras anexas.



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La mayor parte de los sitios a reforestar se realizarán con especies arbóreas, principalmente de pino, las que pueden adquirirse con mayor facilidad en la región, la plantación se realizará antes del temporal de lluvias mediante la construcción de cepas fertilizadas y tratadas con plaguicidas para elevar el porcentaje de sobrevivencia de organismos plantados, los cuales serán protegidos contra el pastoreo de ganado. Ya que se trata de áreas relativamente reducidas, la densidad deberá superar la diseñada para reforestar áreas con fines comerciales. Los bancos de materiales será reforestado mediante la aplicación de semillas de gramínea, esto con la finalidad de restablecer la planicie donde actualmente se localiza un pastizal, adicionalmente se plantarán árboles en los taludes, y diseminados, con individuos que al desarrollarse produzcan sombra al ganado.

MEDIDA: Restauración de la escombrera. C2


Impacto: C2

Tipo de medida: Correctiva Tipo de acción: Diseño y restauración.

Se trata de diseñar obras de restauración para áreas destinadas al depósito de material que no cumple con las especificaciones para su utilización en la construcción del camino. En primera instancia se consideró un lugar cercano que hiciera factible económicamente la medida, condicionado a no interrumpir el flujo de corrientes de agua ni afectar vegetación arbórea, y en consecuencia, a no alterar el área como hábitat, tampoco a sepultar zonas agrícolas. Previo a la colocación del material, se despalmará el suelo colocándolo en un área adyacente con el fin de utilizarlo posteriormente, además, el área deberá señalizarse para conformar una fila de escombro seguida de un camino de acceso y así sucesivamente hasta llenar aproximadamente 1.5 hectáreas, se pretende colocar en la escombrera en primera instancia el material de roca, posteriormente y utilizando los mismos caminos entre las filas de escombros, la parte del talud con material descomprimido y aluvión. El material será extendido para rellenar las áreas de caminos adyacentes, y reducir la altura de la escombrera, finalmente se extenderá una capa de suelo, indispensable para la reforestación que se aplicará una vez terminadas las actividades extractivas y conformación de la escombrera. Su revegetación pretende asimilar la escombrera al paisaje logrando su mimetización.



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Se propone el banco de material en el Km.10+300 como escombrera, con lo cual se evitarán daños en áreas adicionales, sin embargo la calendarización de la obra puede impedir su utilización, en ese caso podría utilizarse un valle cercano al proyecto, ubicado KM.21+500 cerca del poblado de Otinapa, donde no existe arbolado y no se desarrollan actividades agrícolas.

MEDIDA: Restauración de bancos de material. C3


Impacto: C3.

Tipo de medida: Correctiva. Tipo de acción: Obra civil

Esta medida incluye pequeñas obras civiles que pretenden evitar la activación de procesos erosivos que originan problemas operativos y de mantenimiento en el proyecto caminero a desarrollar. Para reducir costos al mínimo, estas acciones deberán desarrollarse conforme se realicen las actividades que ocasionen impactos, esto es, el aprovechamiento de bancos de material. Se deberán realizar las siguientes acciones simultáneamente a la explotación: En los bancos Kms. 10+300, y 20+000, D/D 1,000 Mts, el suelo y vegetación (herbácea) se acumularán a un lado del área de aprovechamiento, que será previamente delimitada para evitar daños en superficies no consideradas en la explotación. Al realizar la extracción de material se conformarán taludes en todo el perímetro del banco, de acuerdo al ángulo de inclinación natural, que corresponde para arcillas al 30%. Por otro lado, la explotación respetará la pendiente natural del terreno (de aproximadamente el 5%), de tal manera que no deberán presentar contra pendientes a los escurrimientos, evitándose acumulaciones de agua al abandonarse el área. Adicionalmente, se construirá un dren tipo cuneta, localizado en la parte más baja del aprovechamiento, a fin de permitir el flujo del agua para prevenir accidentes personales y pérdida de animales por ahogamientos. El aprovechamiento de estos bancos deberá considerar la continuación de las actividades agrícolas pecuarias actuales, esto es, la extracción de material se realizará sin agotar la capa arcilla, finalmente, el suelo y materia vegetal desde un inicio acumulados a un lado del aprovechamiento, serán esparcidos sobre la arcilla para acelerar el proceso natural de recuperación y fertilización del terreno.



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MEDIDA: Manejo de desechos. C4

Etapa de aplicación: Construcción. Elemento afectado: Ecosistemas.

Impacto: C4.

Tipo de medida: Prevención, Mitigación Tipo de acción: Ingeniería sanitaria.

Esta acción está destinada a facilitar el manejo adecuado de todos los desechos sólidos y líquidos que se generen por el proceso mismo de construcción, ya sean sustancias químicas de desecho (aceites, grasas y similares), o de origen doméstico generado por la población laboral. Para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, se propone lo siguiente: Colocar contenedores de 200 litros estratégicamente en la zona de obras y colectarlos periódicamente, una vez llenos. En aquellos sitios donde exista mayor número de personal deberá ser mayor el número de contenedores. Disposición final en el relleno a cielo abierto del poblado de Otinapa., El acarreo se deberá realizar cada siete días o cuando se acumulen 6 a 7 m3 de basuras, estimado a razón de 1 Kg. / persona. / día, y densidad en sitio 300 Kg. /m3. Manejo y disposición de residuos líquidos no peligrosos: La construcción del proyecto requiere la participación de aproximadamente 74 trabajadores en la temporada pico de la obra, éstos generarán líquidos residuales de origen doméstico, generalmente con alto contenido de materia orgánica. Para su recolección, tratamiento y disposición final se deben tomar en consideración la capacidad y operación de las diversas instalaciones, características físico-naturales del área seleccionada y la legislación ambiental vigente. La solución planteadas es instalación de letrinas portátiles durante la construcción, para el efecto deberá contratarse una compañía que proporcione este servicio. En la inteligencia que no deberán descargarse bajo ningún concepto o motivo afluentes líquidos de origen industrial o doméstico en los cursos de agua adyacentes.



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Disposición adecuada de residuos peligrosos: Las sustancias químicas procederán generalmente del mantenimiento menor de maquinaria pesada, ya que los vehículos de transporte de personal y tierra, serán afinados en talleres de la localidades de la Ciudad de Durango, y Otinapa. Para el manejo de estos residuos peligrosos es recomendable su almacenamiento en contenedores, los cuales deberán ubicarse en un lugar techado, fuera de riesgos por derrames o incendios. Periódicamente se transportarán a la ciudad de Durango para su reciclado en compañías especializadas. Se espera una cantidad reducida de estos materiales por la ventaja de la cercanía de un poblado donde es posible dar mantenimiento a la mayoría de los vehículos, con excepción de maquinaria con tracción de oruga.

MEDIDA: Restauración de áreas abandonadas. C6


Impacto: C6.

Tipo de medida: Mitigación Tipo de acción: Ingeniería civil.

Se entiende por áreas abandonadas, aquellas que fueron utilizadas como áreas auxiliares y terminó su función, corresponden a los sitios donde se instalaron temporalmente, almacenes, estacionamientos, caminos de construcción, etc. Una vez realizado el desmantelamiento se deberán realizar acciones encaminadas a restaurar el suelo y vegetación afectadas durante la construcción. Su realización es técnica y económicamente factible, pues aparte que las áreas serán relativamente pequeñas, la restauración mediante ingeniería civil se reduce a la descompactación del suelo en sitios de tránsito de vehículos, así como a la demolición y extracción de residuos de cemento., Esta medida será complementaria a la reforestación con arbolado, de esta forma las áreas abandonadas quedarán totalmente restauradas.



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Medidas N

MEDIDA: Normas y criterios de protección ambiental N1

Etapa de aplicación: Construcción Elemento afectado: Ecosistemas.

Impacto: Todos los impactos .

Tipo de medida: Prevención Tipo de acción: Supervisión ambiental.

Se considera prioritario dar cumplimiento a la legislación y normatividad oficial vigente, de las más relevantes que inciden al proyecto son: Ley General y Estatal del Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente y sus reglamentos, Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, Ley Forestal, Acuerdo por el que se establecen los Criterios Ecológicos de la Calidad del Agua CE-CCA-001/89, entre los más importantes. Independientemente de su estricto cumplimiento, se presentan normas o criterios específicos para la protección al ambiente a considerar durante la realización de las actividades constructivas. Los presentes criterios técnicos, proporcionan los lineamientos básicos para evitar y/o mitigar afectaciones al ambiente durante la construcción. En general, la rehabilitación ambiental implica altos costos y largos períodos de vigilancia. Debe tomarse en cuenta que puede haber efectos irreversibles y, por tanto, la rehabilitación ambiental debe considerarse como último recurso. El principio de acción debe ser la prevención y aminorar las afectaciones.

Ordenamiento del Espacio El uso del espacio en las diferentes áreas de la construcción de la obra exige de la planeación estratégica de las mismas, a fin de prevenir efectos negativos a los diferentes componentes del medio ambiente y llevar a buen desempeño de las acciones en la construcción del segundo tramo del camino en su modificación geométrica y estructural de terracerias a pavimento asfáltico sobre el camino existente. Un inadecuado acomodo de los sitios a ocupar implica mayor costo en la construcción general de la obra. El plan de ordenamiento del espacio minimiza económicamente los costos de operación de las acciones de la construcción del camino, igualmente se minimizan los costos de restauración por los diferentes impactos causados al medio ambiente.



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El plan de ordenamiento debe considerar todos los sitios que se utilizarán para llevar a cabo la construcción del camino, entre las más importantes a mencionar son: El derrumbe de zona arbolada del derecho de vía, las áreas de excavación de los bancos de materiales, los depósitos de escombros, los depósitos de desechos líquidos y sólidos (basuras y aguas negras), las áreas de bodega, comedores, sanitarios, estacionamientos, la localidad de Otinapa y los poblados aledaños a las áreas mencionadas, las zonas de influencia así como a los accesos a los sitios y toda la red de caminos que conducen y conectan a estas áreas. Este plan en la medida de lo posible debe de estar de acorde al programa de desarrollo municipal.

Desmonte y Despalme Las áreas a desmontar corresponden a aquellas que serán ocupadas en el derecho de vía, bancos de material, etc., de requerirse ubicar instalaciones provisionales fuera de dichas áreas, se ubicarán preferentemente en áreas desprovistas de vegetación o con vegetación secundaria, con el fin de no afectar vegetación primaria (Almacén, estacionamientos comedor, etc.). Queda prohibido realizar quemas de maleza y el uso de herbicidas y productos químicos en las actividades correspondientes de desmonte y despalme. El desmonte deberá realizarse de manera paulatina, conforme se vaya requiriendo, permitiendo con ello el desplazamiento de especies faunísticas. El desmonte que implique el uso de maquinaria pesada se restringirá a la superficie mínima necesaria que demandará la obra (derecho de vía.) Las áreas por desmontar serán claramente señaladas en campo. Se deberá conservar el estrato herbáceo y los tocones de los árboles y arbustos derribados, si se considera que no interferirán en la construcción de determinada obra y ubicación de alguna instalación. Los tocones de preferencia se dejarán a una altura mínima de 30 cm. Esto como medida de protección del suelo, de disminución de riesgo de erosión y para dar oportunidad a que se expresen los mecanismos naturales de regeneración de la vegetación.

Protección de la flora y la fauna silvestres Los árboles que se conserven dentro de la zona de obras no serán utilizados como estructuras de anclaje, amarre, o se les causarán daños innecesarios.



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Los trabajadores no realizarán actos que deterioren el ambiente en la zona, como desmontes innecesarios, disposición de la basura en áreas no autorizadas, etc. Queda estrictamente prohibido: cazar, capturar y comercializar con las especies de flora y fauna silvestres que habitan en las áreas del proyecto. Bodegas, y comedor. La ubicación de estas instalaciones deberá ser en áreas desprovistas de vegetación arbórea y arbustiva para preservar en lo posible la vegetación y reducir los costos de rehabilitación una vez que la instalación sea retirada. Las bodegas, y comedor serán de pequeñas dimensiones y de corto tiempo de utilización serán preferentemente portátiles. De no ser posible lo anterior, los pisos o andadores de concreto que se construyan deberán ser removidos al término de la obra. Apertura de Caminos de Construcción y Áreas de trabajo. Los caminos serán del ancho mínimo necesario para el tránsito y maniobras de la maquinaría y vehículos, tomando como referencia el ancho del vehículo de mayores dimensiones que será utilizado. De preferencia, los caminos se establecerán sobre su vialidad existente, y en terrenos con la menor pendiente posible y lo menos accidentados, con la finalidad de disminuir el riesgo de erosión del suelo. Además, para los caminos temporales se evaluará la factibilidad de que sean “a pelo de tierra”. Las áreas y caminos que no sean utilizables en fases posteriores, deberán ser sometidas a rehabilitación (descompactación de suelos y revegetación). Cuando al construir los caminos, se requiera hacer cortes de terreno que den origen a la formación de taludes, se les dará un terminado de terraza para reducir la erosión y facilitar posteriormente la implantación de una cubierta vegetal. En ningún caso se derramará el material de rezaga a los lados del camino, en la medida de lo posible, deberá aprovecharse en rellenos o terraplenes, o depositarse en algún sitio (escombrera) que posteriormente se rehabilitará. Depositación de Material de Excavación (Escombreras). El material producto de excavaciones deberá, si sus características lo permiten, ser reutilizado en el relleno de algunos caminos existentes, o para acondicionamiento de las vías de acceso. El material sobrante se depositará en sitios preestablecidos. El depósito se hará de manera que se evite la dispersión del material, así como afectaciones a terceros o a cuerpos de agua. El área



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seleccionada para depósito de escombros deberá evitar entre otros aspectos, afectación al paisaje.

Por ningún motivo el material producto de excavaciones se depositará cerca ó en las riberas de los cuerpos de agua superficiales, o en sitios donde se requiera alterar o derribar vegetación primaria arbórea y arbustiva. Bancos de Materiales. El supervisor verificará que quien realice la explotación del banco lo haga en los sitios indicados en los planos de diseño del proyecto, y de preferencia los ya utilizados en obras anteriores, y presentados en este manifiesto y que cuente con los permisos necesarios. Los límites superficiales del banco de material a explotar se establecerán perfectamente mediante señales adecuadas; se prohibirá la extracción de materiales fuera de dichos límites. De ser necesario, los camiones serán cubiertos con una lona durante el transporte de los materiales para evitar la dispersión de partículas y polvos. Al finalizar la explotación de los bancos de materiales se desarrollará un programa de restauración de la vegetación. Valores Arqueológicos. Si durante actividades de construcción, se descubren piezas arqueológicas, el constructor deberá avisar inmediatamente del hecho al Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH delegación Durango), para que esta autoridad decida las acciones a seguir. Mientras esto ocurre, el constructor suspenderá toda actividad en el sitio de interés hasta que tal Dirección autorice la reiniciación de los trabajos. Operación y Mantenimiento de Maquinaria y Equipo. Los vehículos y maquinaria de combustión interna que se utilicen en la construcción se sujetarán a un mantenimiento periódico, para evitar emisiones a la atmósfera de compuestos contaminantes. Las fechas de servicio para los vehículos y maquinaria se registrarán en una bitácora. No se permitirá la circulación de maquinaria y equipo fuera de las rutas y de las áreas de trabajo preestablecidas, a menos que sea absolutamente necesario. No se permitirá la formación de “atajos” entre los caminos ya establecidos para la circulación de maquinaria y vehículos. En la medida de lo posible, se evitará que la maquinaria pesada transite por las carreteras; preferentemente debe ser transportada en vehículos sobre neumáticos.



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Toda reparación, mantenimiento y lavado de maquinaria, equipo y vehículos deberá efectuarse en áreas de servicio localizadas en el poblado de Otinapa, y la Ciudad de Durango con excepción de la maquinaria con tracción tipo oruga. Durante la operación de la maquinaria y vehículos, especialmente en áreas aledañas a zonas urbanas, se deberá cumplir con la normativa para la protección del ambiente sobre emisión de ruido. Deberá mantenerse húmeda la superficie de los caminos no pavimentados, o se tomará cualquier otra medida que impida la formación de polvaredas. Manejo de Sustancias y Materiales Peligrosos y No Peligrosos. El almacenamiento de cualquier tipo de sustancia química (aceites, grasas, solventes, pinturas, etc.) se deberá hacer en contenedores apropiados, en buen estado y en instalaciones con acceso controlado, que se ubicarán lo más alejado posible de las áreas de trabajo, oficinas, poblados y cuerpos de agua. Durante el transporte de materiales finos, cemento, cal, etc., los vehículos deberán cubrirse con una manta para evitar la dispersión de partículas fugitivas. Manejo y Disposición de Residuos Sólidos No Peligrosos. En las áreas de trabajo se establecerán contenedores para el almacenamiento temporal de residuos sólidos municipales y para los residuos de tipo industrial (pedacearía de fierro, concreto, madera, etc.). El destino final de los residuos será su depósito en el relleno sanitario municipal. No se permitirá la quema al aire libre de residuos, vegetación ni material alguno. Los camiones que se utilicen para recolectar y transportar los residuos deberán estar cubiertos para evitar la dispersión de residuos durante su transporte. Manejo y Disposición de Residuos Peligrosos. Un residuo peligroso es todo aquel, que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, biológicas infecciosas o irritantes, representan un peligro para el equilibrio ecológico o al ambiente. (Gasolina, Diesel, Grasas, Aceites, Solventes, Pinturas, Explosivos). Los lodos de las letrinas portátiles y fosas sépticas están considerados como residuos peligrosos. Queda prohibido la quema, así como el vertimiento de grasas y aceites residuales en los cuerpos de agua y suelo. Los aceites lubricantes y las grasas que se obtienen de la reparación y mantenimiento de vehículos y maquinaria, después de que se almacenen (un



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volumen que se considere adecuado), se podrán enviar a depósitos autorizados para su reciclaje o confinamiento definitivo.

MEDIDA: Plan de seguridad e higiene PE3

Etapa de aplicación: Construcción y Operación Elemento afectado: Población

Impacto: PE3

Tipo de medida: Preventiva Tipo de acción: Programas especiales

La aplicación de un Plan de Seguridad e Higiene para la obra, tiene el objeto de salvaguardar la integridad física y moral de los trabajadores involucrados en el proyecto. La empresa constructora deberá contar con un departamento con personal capacitado que controle e inspeccione que los trabajadores utilicen las herramientas y equipos de protección adecuadas entre ellos, el uso de cascos de protección, guantes, gogles, protector de oídos en las detonaciones hechas en roca etc. Se requerirá de un puesto de socorro que atienda al personal afectado, otorgando la atención primaria y dependiendo de la gravedad será conveniente contar con un vehículo que de apoyo al traslado del herido al hospital del IMSS en la Ciudad. De Durango. En el caso de utilización de uso explosivos, sin un manejo adecuado pone en riesgo la seguridad de las personas involucradas en la obra por lo que será necesaria una atención especial a esta acción, sobre todo en el momento de las detonaciones, antes de esta actividad se asegurará de retirar al personal y activar señales que anuncien el riesgo y notificar verbalmente a las brigadas de trabajadores que estén dentro del radio de acción de las explosiones. Se deberá consultar y profundizar con las normas que indique la Secretaria de la Defensa Nacional sobre el manejo y uso de explosivos. El control de la velocidad de los vehículos, deberá ser controlado y señalada, con el fin de evitar riesgos. La vigilancia que se da a la obra abarcará desde el control del acceso a personas ajenas a la obra, revisión a la salida del personal, así como llevar a cabo una vigilancia preventiva, inspeccionando el uso de energía eléctrica, combustibles y el buen uso del agua entre otros.



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MEDIDA: Inspección ambiental. M1


Impacto: Todos los impactos M1.


Es una medida técnica y económicamente viable. El interventor ambiental provisto de las normas y criterios técnicos de protección ambiental de la legislación ambiental y en este manifiesto procurará el cabal cumplimiento de las acciones que deberán seguirse durante la construcción para minimizar el daño ambiental. Se refiere a la necesidad de establecer una inspectoría ambiental independientemente de la inspectoría tradicional de construcción, que se ocupará de monitorear los muy variados impactos frecuentes durante la construcción del camino, algunos que incluso no han sido evaluados en el presente estudio por su poca relevancia, pero que sumados entre sí, pueden dar un valor significativo o debido a posibles predicciones erradas o faltantes en este estudio. Cabe destacar el papel de apoyo que durante la obra y sobre todo al inicio, tendrá el inspector ambiental en las relaciones con la población. Medidas G

MEDIDA: Gestiones ambientales G1

Etapa de aplicación: Construcción. Elemento afectado: Normatividad.

Impacto: G1.


Es importante considerar dentro del calendario de actividades, la realización de gestiones ante las autoridades federales, estatales, municipales, ejidales y con los pobladores que de alguna manera resulten afectados o beneficiados con la realización del proyecto caminero. Entre las principales gestiones ambientales está el Procedimiento de Impacto Ambiental, que incluye el presente manifiesto y notificación de inicio de la obra caminera ante SEMARNAT, y PROFEPA.



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El aprovechamiento de bancos de material deberán contar con autorización de los dueños o poseedores de los terrenos, las autoridades ejidales y/o municipales, así como de la opinión de las autoridades ambientales estatales. NORMAS Y CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL: Se considera prioritario dar cumplimiento a la legislación y normatividad vigentes, las cuales entre las más relevantes en la ejecución de esta obra son: Ley Federal y Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, y sus Reglamentos, Así como también el estricto cumplimiento de las normatividades y criterios específicos para la protección al ambiente a considerar durante la realización de las actividades constructivas de esta obra, de las cuales citaremos las siguientes: NORMAS:

NOM-080-ECOL-1994. - Cumplimiento con lo establecido en la norma, sobre los niveles máximos permisibles de ruido provenientes del escape de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y sus métodos de medición, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 13 de Enero de 1995.

NOM-041-ECOL-1996. - Cumplimiento con lo establecido en la norma, sobre los limites máximos permisibles de emisiones de gases contaminantes, provenientes del escape de vehículos automotores utilizados en el proyecto en circulación que utilizan gasolina como combustible, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de Febrero de 1997.

NOM-045-ECOL-1996. - Cumplimiento con lo establecido en la norma, sobre el nivel máximo permisible de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores que se utilicen en el proyecto en circulación, que utilice diesel como combustible, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 8 de Enero de 1996.

Adicionalmente todos los vehículos automotores, utilizados en las actividades de la obra, se deberá cumplir con verificación vehicular que establece el reglamento de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, para la prevención y control de contaminación generada por los automotores que circulan en el Estado de Durango.



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NOM-52-ECOL-1993. – Cumplimiento con lo establecido en la norma, sobre residuos peligrosos, su manejo y trasportación, de acuerdo al reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de residuos peligrosos.

Los presentes criterios técnicos, proporcionan los alineamientos básicos para evitar y/o mitigar afectaciones al ambiente durante su construcción. En general, la rehabilitación ambiental implica alto costos y largos períodos de vigilancia., Debe tomarse en cuenta que puede haber efectos irreversibles y por lo tanto, la rehabilitación ambiental debe considerarse como último recurso. El principio de acción debe ser la preservación y aminorar las afectaciones. CONDICIONANTES:

Los residuos de los materiales utilizados para señalización, montaje, instalación, pruebas de equipo, tales como botes y residuos de pintura, estopas, trapos y papeles impregnados con aceite o pintura, grasas, solventes y aceites gastados provenientes de la lubricación de equipos y maquinaria, serán considerados como residuos peligrosos, de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-1993. y se deberán manejar conforme al Reglamento de la Ley General del Equilibrio y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos, y demás ordenamientos normativos aplicables.

Regar las zonas de trabajo y transportar los materiales de construcción en camiones de carga apropiados y cubiertos con lonas o costales húmedos, con el fin de evitar al máximo la generación y dispersión de polvo y partículas.

La cimbra impregnada con aceite se deberá de reutilizar en otras obras que maneje la empresa constructora; aquella que ya no tenga uso deberá de manejarse como residuo peligroso y disponerse como lo establece la legislación y normatividad ambiental.

Una vez concluidas las obras de construcción, regeneración y restitución todos los materiales sobrantes que no tengan un uso inmediato deberán de retirarse del área del proyecto para trasladarlos a sitios previamente seleccionados para ese fin o a almacenamientos establecidos.

VI.2 Impactos residuales Se entiende por "impacto residual" al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Es un hecho que muchos impactos



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carecen de medidas de mitigación, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e incluso eliminados con la aplicación de las medidas propuestas, aunque en la mayoría de los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud. Uno de los impactos residuales de mayor presencia en este proyecto será la modificación al paisaje ya que con el corte de tierra y el movimiento de las mismas se observará un panorama muy distinto al original. La pérdida de vegetación es otro impacto que se queda como residual ya que no se podrá recuperar aquella que se removió en las áreas de nueva apertura del camino y aunque se reforeste cerca de estas no será lo mismo sin la que estaba de forma natural. Existirá una modificación permanente del microclima que había en la zona de apertura de la nueva brecha lo cual tampoco se podrá recuperar. Un impacto que también se puede considerar como residual es que los escurrimientos que fluyan hacia los cauces siempre van a llevar una cantidad mayor de sedimentos que cuando se tenía la cubierta vegetal y la materia orgánica, ya que en ese entonces el nivel de sólidos en suspensión era muy ligera. Finalmente se considera como un impacto residual el ahuyentamiento de fauna que aunque regresa al lugar, ya no tiene el mismo espacio ni el aislamiento que tenía con la cubierta vegetal que se removió por lo cual esto tampoco se puede recuperar. VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario Los impactos significativos de este proyecto se dieron cuando se realizo en su etapa inicial impactos que fueron absorbidos favorablemente por el sistema tal como lo demuestra el hecho que en el derecho de vía de la carretera haya habido una recuperación total de la vegetación En esta segunda etapa constructiva del camino las actividades del proyecto, consistirán en la modificación y sustitución de la infraestructura de terracerias existentes en su mayor parte de su superficie ya ocupada por el mismo camino por lo que los impactos significativos ya se dieron, y algunos tramos fuera de su



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vialidad actual, por lo que se requerirá realizar su adecuación geométrica y estructural para su pavimentación, incluyendo su rehabilitación de obras de drenaje, y señalamientos Tratándose entonces de una obra existente y que dentro de las medidas de mitigación y restauración se contempla un programa de reforestación mismo que tendrá por objeto compensar los impactos que se puedan compensar , se puede concluir que bajo las condiciones descritas el impacto socioeconómico de el proyecto dentro de su área de influencia será positivo y compensara ampliamente los impactos al sistema ecológico. Por otra parte el sistema demostró ampliamente su capacidad natural de recuperación y absorción de impactos por lo que cabe esperar un razonable restablecimiento del sistema natural a lo largo de la vida útil del tramo carretero objeto del presente estudio. VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental En cuanto al seguimiento y cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación que se incluyen en el Estudio de Impacto Ambiental la propia SECOPE por medio de su departamento de conservación de carreteras será la encargada de que las medidas de mitigación se realicen conforme a lo programado consistiendo principalmente estas en el mantenimiento de los derechos de vía entre otros . En lo que corresponde a la supervisión y seguimiento de las acciones de reforestación será el propio titular del contrato- programa de reforestación el encargado de llevar a cabo las acciones de supervisión y vigilancia y seguimiento de las acciones de reforestación de cuando menos una superficie igual a la afectada por el cambio en el trazo original de la carretera en el tramo del Km 18+840 al 20+000 lo que corresponde a una afectación; que en el proyecto propuesto es de 4.64 Ha. VII.3 Conclusiones

La Secretaria de Comunicaciones y obras Públicas del Estado, por conducto de su Dirección de Caminos, reconoce su responsabilidad en la protección de la salud y seguridad de sus trabajadores dentro de la obra caminera, por construir en su ampliación y modificación, también reconoce su responsabilidad de proteger el ambiente y propiedades que le rodean.



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La construcción del proyecto motivo de este estudio viene a contribuir a este andamiaje imprescindible para la vialidad en el futuro de la región. El reto desde luego es que el crecimiento traiga aparejado un desarrollo y un mejoramiento en la calidad de vida. Al respecto el costo ambiental, a la luz de la información que se presenta es bajo en relación con el beneficio al desarrollo. Quedan sin embargo algunos aspectos fundamentales para mantener la relación costo – beneficio favorable al medio ambiente:

El mejoramiento de los caminos del Estado de Durango es primordial para el desarrollo del mismo en todos los sentidos; socialmente el impacto es superior a los probables impactos ambientales que se presenten en contra de los recursos naturales; como se recordará, es un área rural y agropecuaria, en la que la acumulación de impactos ambientales, puede resultar mínima en comparación a los beneficios que aporta a la población de los municipios involucrados, y, en general al Estado de Durango

Del presente Manifiesto de Impacto Ambiental se concluye que los daños e impactos serán no significativos.

Si bien, cualquier actividad de desarrollo, conlleva a restricciones; en este caso la construcción de la carretera, resulta una medida para asegurar la posibilidad de elevar el nivel de la calidad de vida de la sociedad de esos municipios del Estado de Durango

La ejecución de esta obra pública, aparte de las ambientales, no observa otras restricciones legales; las restricciones sociales, de igual manera no limitan su realización, sino por el contrario en el área de influencia se dejaba sentir una gran demanda por este tipo de obra por todos los representantes sociales; conscientes de que la obra terminada, pueda mejorar de forma importante los niveles de vida de la región; ciertamente mediante la creación de puestos de trabajo y el estímulo de la economía local y la eliminación de riesgos en el transporte de personas, bienes y servicios.

Finalmente, con base en una auto evaluación integral del proyecto, el promovente considera que al realizar el balance impacto-desarrollo, adquiere gran importancia la obra en la economía local, regional o nacional; y, la influencia del proyecto en la modificación de los procesos naturales, será temporal en general, revirtiendo en parte con las acciones de mitigación y de restauración ecológica de las áreas desmontadas.



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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIÓNES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación VIII.1.1 Planos definitivos VIII.1.2 Fotografías VIII.1.3 Videos VIII.1.4 Listas de flora y fauna VIII.2 Otros anexos VIII.3 Glosario de términos Abiótico. Elementos que ayudan a la existencia de la biota (aire, suelo y agua) Acarreo de Materiales. Transporte de los materiales que serán utilizados en la construcción de una carretera, o bien el traslado de materiales producto de la excavación del terreno . Afectaciones. Daño que se causa a los propietarios de la tierra a todo lo ancho del derecho de vía, así como las personas que sufran algún tipo de perjuicio por la construcción, mantenimiento u operación de una carretera. Ambiente. Conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinado. Banco de Materiales. Lugar de donde se extraen materiales que serán utilizados en la construcción y mantenimiento de una carretera.



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Biota. Término utilizado para definir todos los organismos vivientes de una región. Normalmente se divide en flora y fauna. Calidad de Agua. Parámetro que mide el grado de pureza del agua, así como la cuantificación de las diversas sustancias y organismos que contiene. Camino de Acceso. Caminos temporales de pobres especificaciones, que sirven para la maquinaría y los equipos lleguen a los diferentes frentes de trabajo en la construcción de una carretera y explotación de los bancos de materiales. Campamento. Instalaciones provisionales para alojar al personal que labora en la construcción de una carretera, generalmente constan de dormitorios, comedor y sanitarios. Cauce. Recorrido de las aguas superficiales a lo largo de una zona determinada. Caudal. Cantidad de agua por unidad de tiempo que transporta una corriente superficial. Contaminante. Toda materia o energía en cualquiera de sus estados físicos y formas que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural. Derecho de Vía. Franja de terreno en donde se alojará una carretera, e incluye espacio para ampliaciones futuras y zonas de seguridad. Son 20 metros a cada lado del eje del camino. Diversidad Biológica. Término utilizado para definir la variedad de especies en una comunidad determinada. Drenaje Natural. Patrón de escurrimientos de las aguas superficiales, sin que haya intervenido la acción del hombre. Ecología. Rama de la Biología que estudia las relaciones existentes entre los seres vivos y el ambiente que los rodea.



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Ecosistema. Unidad funcional básica que incluye comunidades bióticas relacionadas con su ambiente abiótico en un área y tiempo determinados. Erosión. Pérdida de la capa vegetal o suelo, debida a la acción del agua (erosión hídrica) o del aire (erosión eólica) en lugares puntuales. Excavación y Nivelación. Actividad que consiste en la remoción o incorporación de material a fin de llegar a la cota cero, como el punto desde el cual se construirá el pavimento. Fauna. Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación. Flora. Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o especimenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre. Hábitat. Ambiente natural de un organismo; lugar donde vive. Herbicidas. Compuestos químicos tóxicos empleados para erradicación de plantas indeseables. Impacto Ambiental. Alteración favorable (benéfico) o desfavorable (adverso) que experimenta el conjunto de elementos naturales, artificiales o inducidos por el hombre, ya sean físicos, químicos o ecológicos; como resultado de efectos positivos o negativos de la actividad humana o de la naturaleza en sí. Mantenimiento Conjunto de acciones que se realizan a lo largo de la vida útil de una carreteras. carretera, para mantenerla en buen estado de operación.



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Material Peligroso. Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, representen un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico – infecciosas. Medida de Mitigación. Trabajos o actividades que se desarrollan para reducir, eliminar los impactos adversos que se generan en la construcción de la infraestructura. Microclima. Es el conjunto de condiciones climáticas de un ambiente, es decir, es el clima de los alrededores inmediatos de un lugar o del hábitat y depende de la topografía local, de la vegetación y del suelo. Obras Complementarias. Obras que se requieren construir para el buen funcionamiento de una carretera y no forman parte de su sección transversal, como es el caso de bordillos, contracunetas, lavaderos, etc. Oficinas de Campo. Instalaciones provisionales donde se aloja la residencia de construcción y pueden constar de oficinas administrativas, talleres de reparación y mantenimiento de maquinaría y equipo, patios de maniobras, estacionamiento y encierro de vehículos, sanitarios y cuarto de máquinas. Paisaje. Conjunto de elementos que conforman un entorno y está en función de la topografía, hidrología, geología y clima en una zona determinada. Pavimento. Conjunto de capas que soportarán la acción de las cargas producto del tránsito vehicular, consta de subrasante, sub-base, base y carpeta. Proyecto. Conjunto de actividades que inician desde la definición de la selección de rutas probables para la construcción de una carretera, hasta la elaboración del proyecto ejecutivo, incluyendo la evaluación económica y ambiental. Puente. Estructura que da continuidad a una carretera, librando corrientes de agua superficiales y/o cañadas.



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Recurso Natural. El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del hombre. Residuo. Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya finalidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó . Restauración. Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales. Ruido. Sonido que resulta molesto a una persona, el cual no necesariamente está relacionado con su intensidad o duración. Señalamiento. Conjunto de dispositivos horizontales y verticales, que ayudan a los conductores a circular de manera segura y les proporciona información. Servicios Adicionales Instalaciones que se construyen para ofrecer apoyo y auxilio a los conductores, como son: talleres, gasolineras, zonas de descanso y recreación, servicios de emergencia, entre otros. Socavación. Erosión del suelo producto de una corriente superficial de agua (erosión hídrica). Tasa de Infiltración. Relación entre la cantidad de agua de lluvia que recibe un área determinada, con la cantidad que es absorbida por el suelo. Terraplén. Estructuras ejecutadas con material adecuado, producto de cortes o de préstamos, de acuerdo con lo fijado en el proyecto y/o lo ordenado por la Secretaría. Se consideran también como tales, las cuñas contiguas a los estribos de puentes y de pasos a desnivel, la ampliación de la corona, el tendido de los taludes y la elevación de la subrasante en terraplenes existentes; así como el relleno de excavaciones adicionales a bajo de la subrasante en cortes.



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Tránsito Vehicular. Conjunto de vehículos que circular por una carretera. Vegetación. Conjunto de hierbas, arbustos y árboles que se encuentran en una región determinada. BIBLIOGRAFIA • ATLAS NACIONAL DEL MEDIO FÏSICO, Escala 1:1,000 000, INEGI, Enero de 1981 • CARTA DE MÉXICO, Atlas Topográfico Escala 1:250,000, INEGI, Junio de 1982 • CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, Editorial Porrúa 114ª edición. • ECOLOGÍA, E. P. ODUM, McGRAW-HILL, Esp,1972, ISBN-0-7216-6941-7. • GACETA ECOLÓGICA. Números 1 al 59, publicación periódica del Instituto Nacional de Ecología. • GUÍAS METODOLÓGICAS PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL, PARTICULAR PARA CAMBIO DE USOS DE SUELO LEY GENERAL DEL DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE DEL 25 DE FEBRERO DEL 2003

• NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL, 1993 - 1994, • PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 1995-2000, Poder Ejecutivo Federal de los Estados Unidos Mexicanos. • Programa de Manejo, Reserva de la Biosfera La Sepultura, INE-SEMARNAP.

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