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METOLOGIA GENERAL AJUSTADA DEL CENTRO DE SALUD DE TANELA

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  • Impreso el 16 de abril de 2015

    Construccin Centro de Salud de Tanela Ungua, Choc, Occidente

    Proyecto

    Metodologa General de Formulacin

    Cdigo BPIN:

    Datos del Formulador

    Tipo de documento: No. Documento:

    Nombres: Apellidos:

    Cargo:

    Telefonos:

    Entidad:

    Cedula de Ciudadania 11.801.242

    Harry Alejandro Pineda Padilla

    Consultor

    320 720 35 85

    [email protected]

    Municipio de Unguia

    E-mail:

  • Mdulo de identificacin del problema o necesidad

    1. Contribucin a la poltica pblica

    Plan del PND

    (2010-2014) Prosperidad para Todos

    21405. Prestacin de servicios de salud

    Programa del PND

    Indicador de seguimiento al PND

    Salud y Proteccin - Porcentaje de poblacin asegurada

    Unidad de medida

    Porcentaje

    Meta

    99

    Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

    "Unidos Construyendo Futuro 2.014-2.015"

    Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial

    Proteccin Integral de la primera Infancia y madres gestantes y lactantes.

    Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

    "De la mano con el pueblo 2.012 - 2.015"

    Formulacin e implementacin del Plan Decenal de Salud Pblica Municipal.

    Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

  • 2. Identificacin y descripcin del problema

    Mdulo de identificacin del problema o necesidad

    Problema Central

    Deficiente prestacin del servicio en salud

    Descripcin de la situacin existente

    Los habitantes de Tanela, se ven obligados a incurrir en elevados gastos por concepto de salud, representado en desplazamiento, alojamiento,alimentacin, transporte interno y en algunos casos en compra de medicamentos. Por el avanzado deterioro de las instalaciones fsicas y dotacin delcentro de salud, donde el servicio de atencin demandado por la poblacin en sus diversas formas se ve vulnerado por la precariedad para ofrecer unservicio digno; agravando a un ms por las caractersticas geogrficas y de accesibilidad que hacen compleja la problemtica en sector.

    Magnitud actual

    Calidad en la prestacin del servicio de salud: 50%.

    2.1 Identificacin y descripcin del problema

    Mdulo de identificacin del problema o necesidad

    Causas que generan el problema

    DirectaTipo:

    Baja calidad en la prestacin del servicio de salud.

    IndirectaTipo:

    Baja cobertura del servicio.

    Deficiente dotacin del centro de salud

    Baja continuidad en la prestacin del servicio.

    Efectos generados por el problema

    DirectoTipo:

  • Incremento en los indices de morbi-mortalidad

    IndirectoTipo:

    Interrupcin de los progrmas de PyP

    Menor calidad de vida

    Actor Entidad Posicin Tipo de contribucin Otro participante

    Participantes

    Mdulo de identificacin del problema o necesidad

    3. Anlisis de participantes

    Experiencia Previa

    Nacional Ministerio De Salud YProteccin Social -Gestin General

    Cooperante Legal, Tcnico y Financiero. Concertacin Plan de desarrollo

    Departamental Choc Cooperante Legal y Tcnico Concertacin Plan de Desarrollo

    Municipal Ungua Cooperante Legal Concertacin Plan de desarrollo

    Otro Beneficiario Demanda del servicio desalud e informacin primaria

    Habitantes Municipio deJurad

    Concertacin Plan de Desarrollo

    Concertacin entre los participantes

    Reuniones formales e informales y intercambio de informacin e insumos soporte para la formulacin del proyecto.

    Mdulo de identificacin del problema o necesidad

    4. Poblacin afectada y objetivo del problema

  • Nmero de personas Afectadas

    14544

    Fuente de informacin

    DANE 2.005

    EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegin

    Personas Afectadas

    Occidente Choc Ungua Corregimiento Tanela

    Nmero de personas Objetivo

    1177

    Fuente de informacin

    Consultor

    EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegin

    Personas Objetivo

    Occidente Choc Ungua Cabecera Municipal Tanela

    Clasificacion Detalle Numero dePersonas Fuente de Informacion

    4.1 Poblacin afectada y objetivo del problemaMdulo de identificacin del problema o necesidad

    Caractersticas demogrficas de la poblacin

    Gnero Hombre 5461 DANE, proyeccin de lapoblacin del Censo 2005

    Gnero Mujer 4985 DANE, proyeccin de lapoblacin del Censo 2005

  • Edad (aos) 0 - 6 1636 DANE, proyeccin de lapoblacin del Censo 2005

    Edad (aos) 7 - 14 2728 DANE, proyeccin de lapoblacin del Censo 2005

    Edad (aos) 15 - 17 1155 DANE, proyeccin de lapoblacin del Censo 2005

    Edad (aos) 18 - 26 849 DANE, proyeccin de lapoblacin del Censo 2005

    Edad (aos) 27 - 59 3432 DANE, proyeccin de lapoblacin del Censo 2005

    Edad (aos) 60 en adelante 646 DANE, proyeccin de lapoblacin del Censo 2005

    Grupos tnicos Indgenas 0

    Grupos tnicos Afrocolombianos 0

    Grupos tnicos ROM 0

    Poblacin Vulnerable Desplazados 0

    Poblacin Vulnerable Discapacitados 0

    Poblacin Vulnerable Pobres Extremos 0

    Mdulo de identificacin del problema o necesidad

    5. Objetivo - Propsito

    Objetivo General - Propsito

    Mejorar la prestacin del servicio pblico en salud.

    Indicadores que miden el objetivo general

    Nombre del Indicador Unidad de Medida MetaPoblacin atendida Cabcera Municipal Porcentaje 70

  • Indicadores que miden el objetivo general

    Nombre del Indicador Unidad de Medida MetaPoblacin satisfecha Porcentaje 80

    Objetivo Especficos

    Mejorar la calidad en la prestacin del servicios de salud.

    Aumentar la cobertura del servicio de salud.

    Realizar la dotacin requierida en el centro de salud

    Aumentar las horas de prestacin del servicio de salud

    Mdulo de identificacin del problema o necesidad

    5. Alternativas de solucin

    Alternativa Se evalu con la MGARealizar intervencin en infraestructura fisica Si

    Costo Eficiencia y costo mnimo

    Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo

    NO

    SI

    Evaluacin Realizada

  • Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin1. Descripcin de la alternativa

    Alternativa

    Descripcin de la alternativa

    Realizar intervencin en infraestructura fisica

    Ao inicio: 2014 Ao final: 2016

    El proyecto contempla intervencin en: Obras exteriores, rea de urgencias, Ciruga y Ginecobstetricia, Consulta eterna, Hospitalizacin, Morgue, Cocina,Servicios generales y Casa mdica.

    Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

    2. Estudio de mercado

    Detalle para estudio: Salud

    Ao

    Salud unidad Calidad Servicio de Salud 2008 2012 2015

    Oferta Demanda Dficit

    Bien o Servicio Unidad demedida DescripcinAo inicial

    histricoAo finalhistrico

    Ao finalproyeccin

    2008 -50.00100.0050.00

    2009 -50.00100.0050.00

    2010 -50.00100.0050.00

    2011 -50.00100.0050.00

    2012 -50.00100.0050.00

    2013 -50.00100.0050.00

    2014 -50.00100.0050.00

    2015 -50.00100.0050.00

  • Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

    3. Capacidad y beneficiarios

    Alternativa:Realizar intervencin en infraestructura fisica

    3.1 Capacidad Generada

    Nmero de Camas

    Unidad de medida

    unidad

    Nmero de beneficiarios

    1,177

    Total Capacidad generada

    10

    3.2 Beneficiarios

    4. Localizacin

    Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

    Alternativa

    Geogrficamente

    ResguardoLocalizacinCentro - PobladoMunicipioDepartamentoRegin

    Realizar intervencin en infraestructura fisica

    Occidente Choc Ungua Corregimiento Tanela

    Factores que determinan la localizacin

    Cercana a la poblacin objetivo

    Disponibilidad y costo de mano de obra

    Impacto para la Equidad de Gnero

  • Medios y costos de transporte

    Otros

    Topografa

    5 - Estudio Ambiental

    Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

    Realizar intervencin en infraestructura fisica

    Alternativa

    Estudios requeridos

    Estudio

    Licencia Ambiental

    Diagnstico ambiental

    Plan de manejo ambiental

    Otros permisos ambientales

    Se requiere

    NO

    NO

    NO

    NO

    6 - Anlisis de RiesgosMdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

    Realizar intervencin en infraestructura fisica

    Alternativa

    Descripcin del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de MitigacinRetrazos en proceso de contratacin Ocasional Desfinanciacin del proyecto Alto Ajuste presupuestal

    Lluvias Frecuente Retrazo en plazo del contrato Alto Ajustes de precios ytiempo previo informe deInterventoria

  • 7 - Costos del proyectoMdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

    Realizar intervencin en infraestructura fisica

    Alternativa

    Relacin Objetivos - Productos - Actividades

    Objetivos Productos Actividades

    Interventoria

    Obras FsicasMejorar la calidad en la prestacindel servicios de salud.

    Costos Indirectos

    Costo Directo

    Relacin Productos

    Mejorar la calidad en la prestacin del servicios de salud.Objetivo:

    Nombre del Producto Unidad CantidadCodigo CPC

  • Obras Fsicas Nmero 2993199

    Relacin de Actividades

    Etapa Ao Nombre de la Actividad Ruta Critica ValorCodigo - CIIU

    Inversin 2015 Costo Directo Si 1,027,828,910Q8699

    Inversin 2015 Costos Indirectos Si 265,179,859Q8699

    Inversin 2015 Interventoria No 77,580,526Q8810

    Valor Total 1,370,589,295

    8 - Depreciacin de activos fijosMdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

    Realizar intervencin en infraestructura fisica

    Alternativa

    ActivoFijo Descripcion Ao decompra

    Valor de salvamentoValor del activo

    Edificaciones Obras de Infraestructura Centro de Salud. 2015 1,554,748,324.361,370,589,295.00

    Edificaciones Obras de Infraestructura Centro de Salud. 2015 1,554,748,324.361,370,589,295.00

    Valor total de depreciacin de alternativa 3,109,496,648.72

  • 9 - Detalle beneficios e ingresosMdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

    Tipo de beneficio o ingreso

    Valor totalValor unitarioCantidadAo

    Mejorar calidad de vida

    Unidad MedidaDescripcinBienTipo

    PesosMejorar calidad de vidaOtrosBeneficio

    2014 0.00 0.00 0.00

    2015 0.00 0.00 0.00

    2016 1.00 1,000,000,000.00 1,000,000,000.00

    Tipo de beneficio o ingreso

    Valor totalValor unitarioCantidadAo

    Mejoria en los indices de morbi-mortalidad

    Unidad MedidaDescripcinBienTipo

    PesosMejoria en los indices de morbi-mortalidadOtrosBeneficio

    2014 0.00 0.00 0.00

    2015 0.00 0.00 0.00

    2016 1.00 800,000,000.00 800,000,000.00

    9 - Totales beneficios e ingresos

    Ao Total Ingresos2014 0.00

    2015 0.00

  • 2016 1,800,000,000.00

  • Mdulo de Evaluacin de la alternativa de solucin

    Tasa de inters oportunidad: 4

    Justificacin de la tasa de oportunidad

    1 - Costo de oportunidad

    %

    DTF

    Flujo de Caja

    Valor de salvamento

    Intereses crditos

    Ingresos y beneficios

    Flujo Neto de Caja

    Crditos

    Costos de Preinversin

    Costos de Operacin

    Costos de Inversin

    Amortizacin crditos

    Ao 2 (2016)Ao 1 (2015)Ao 0 (2014)

    0 0 0

    0 1,370,589,295 0

    0 0 0

    0 0 0

    0 0 0

    0 (1,370,589,295) 3,354,748,324

    0 0 1,800,000,000

    0 0 0

    0 0 1,554,748,324

  • Flujo Econmico

    Obras deInfraestructura

    Obras deInfraestructura

    Valor de salvamento

    Intereses crditos

    Amortizacin crditos

    Costos de Operacin

    6.1. Otros GastosGenerales

    1.1. Mano ObraCalificada

    Costos de Inversin

    Costos dePreinversin

    Crditos

    Mejoria en losindices de

    Mejorar calidad devida

    Ingresos y beneficios

    RPCAo 2 (2016)Ao 1 (2015)Ao 0 (2014)

    0 0 0 0

    0 0 800,000,000 1

    0 0 640,000,000 1

    0 0 0 0

    0 0 0 0

    0 0 0 0

    0 77,580,526 0 1

    0 1,034,407,015 0 1

    0 0 0 0

    0 0 0 0

    0 0 0 0

    0 0 0 0

    0 0 1,259,346,143 1

    0 0 1,259,346,143 1

    0 (1,111,987,541) 3,958,692,285 0

    Flujo Econmico

  • Resumen Evaluacin Financiera y Econmica o Social

    AlternativaValor

    PresenteNeto -

    Financiero

    Tasa Internade Retorno -

    Financiero

    RelacinBeneficioCosto -

    Financiero

    Costo PorCapacidad -Financiero

    Costo PorBeneficiario -

    Financiero

    ValorPresente delos Costos -Financiero

    CostoAnual

    Equivalente -

    Financiero

    ValorPresente

    Neto -Econmico

    TasaInterna deRetorno -Econmico

    RelacinBeneficioCosto -

    Econmico

    Costo PorCapacidad

    -Econmico

    Costo PorBeneficiari

    o -Econmico

    ValorPresente

    de losCostos -

    Econmico

    CostoAnual

    Equivalente -

    Econmico

    Evaluacin Financiera Evaluacin Econmica

    Realizarintervencineninfraestructura fisica

    1,783,779,084.28

    144.77 1.13292,533,761.94 2,485,418.54 2,755,326,545.08

    1,460,863,329.00

    2,162,999,234.15

    256.00 3.18 111,198,754.12

    944,764.27 992,846,018.93

    587,465,116.11

  • 1 - Seleccin de alternativa y rubro presupuestal

    Mdulo de programacin

    Alternativa Seleccionada

    Realizar intervencin en infraestructura fisica

    0300 intersubsectorial salud

    Sector (Subprograma presupuestal)

    0111 construccin de infraestructura propia del sector

    Tipo de Gasto (Programa presupuestal)

    Mdulo de programacin2 -Fuentes de financiacin

    Tipo de entidad Nombre de entidad

    Tipo de recurso

    Departamentos Choc

    Fondo de compensacin regional

    ValorAo2014 0.00

    2015 1,370,589,295.00

    2016 0.00

    2016

    2015

    2014

    Costos de OperacinCostos de InversinCostos de Preinversin

    0 0 0

    0 1,370,589,295 0

    0 0 0

    Vigencia

    Costos

  • Indicadores de producto

    Unidad FormulaIndicador

    Objetivo Mejorar la calidad en la prestacin del servicios de salud.

    Producto Obras Fsicas

    Cdigo

    rea En Hospitales Remodelada Metro cuadrado Arh Ar1 - Aro0300P008

    Indicadores de producto

    rea EnHospitalesRemodelada

    Obras FsicasMejorar la calidaden la prestacindel servicios desalud.

    201620152014

    0 280 0

    Objetivo Producto Indicador

    Metas

  • NmeroAuditoras a lasentidadesvigiladasrealizadas

    201620152014

    0.00 1.00 0.00

    Indicadores de gestin

    Indicador

    Metas

    Unidad Frmula

    Mdulo de Decisin

    Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificacin SupuestosFines 21405. Prestacin de

    servicios de saludSalud y Proteccin -Porcentaje depoblacin asegurada

    99.00 DNP Lograr los objetivosdel proyecto

    Objetivo General - Propsito Mejorar la prestacindel servicio pblico ensalud.

    Poblacin atendidaCabcera Municipal

    70.00 Informe sec. de saluddepartamental delChoc

    Lograr la realizacindel producto

    Objetivo General - Propsito Mejorar la prestacindel servicio pblico ensalud.

    Poblacin satisfecha 80.00 Informe sec. de saluddepartamental delChoc

    Lograr la realizacindel producto

    Objetivos Especficos General -Componentes o Productos

    Obras Fsicas rea En HospitalesRemodelada

    280.00 Informe deinterventoria

    lograr los objetivos

    Actividades Costo Directo Recursos Ejecutados 1,027,828,910.00 Informe deinterventoria

    Contratar el servicioadecuadamente

    Actividades Costos Indirectos Recursos Ejecutados 265,179,859.00 Informe deinterventoria

    Contratar los servicioadecuadamente

  • Actividades Interventoria Recursos Ejecutados 77,580,526.00 Informe del supervisor Contratar los serviciosadecuadamente