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Ing. Margarita Cateriano Caldern

Facultad de Ingeniera

Ingeniera Civil

SEPARATA 03

IMPACTOS AMBIENTALES

Aspecto Ambiental

Elemento de las actividades, productos y servicios que pueden interactuar con el ambiente.

Representan aquellas salidas que ya no van a formar parte del producto

elaborado y se convierte en residuos.

Generan cambios en el ambiente.

Impacto Ambiental

Consiste en asignar un valor a los cambios que generan los aspectos

ambientales en el hombre, ambiente o recursos naturales tales como: suelos

agrcolas, minerales, forestales, flora y fauna, microbiolgicos, aire, hdricos, etc.

Entradas Entradas

Producto

Entradas Salida Aspecto

ambiental Aspecto Aspecto

ambiental ambiental

Alteracin del Ecosistema

Evaluacin de Impacto Ambiental

Consiste en asignar un valor a los cambios que generan los aspectos ambientales en el hombre, ambiente o recursos naturales tales como: suelos agrcolas, minerales, forestales, flora y fauna, microbiolgicos, aire, hdricos, etc. Se emplean metodologas cuantitativas y/o cualitativas en base a criterios de medicin de impactos como: Riesgo para la salud, toxicidad, intensidad, amplitud geogrfica, etc.

Otras definiciones de impacto ambiental

PROCESO A

A

PROCESO B PROCESO C

2

Se entiende por impacto ambiental el efecto que produce una determinada

accin humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. El concepto

puede extenderse, con poca utilidad, a los efectos de un fenmeno natural

catastrfico. Tcnicamente, es la alteracin de la lnea de base, debido a la

accin antrpica o a eventos naturales.

Las acciones humanas, motivadas por la consecucin de diversos fines,

provocan efectos colaterales sobre el medio natural o social. Mientras los efectos

perseguidos suelen ser positivos, al menos para quienes promueven la

actuacin, los efectos secundarios pueden ser positivos y, ms a menudo,

negativos. La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es el anlisis de las

consecuencias predecibles de la accin; y la Declaracin de Impacto ambiental

(DIA) es la comunicacin previa, que las leyes ambientales exigen bajo ciertos

supuestos, de las consecuencias ambientales predichas por la evaluacin.

Impacto Ambiental tambin se le denomina as a las consecuencias

provocadas por cualquier accin humana que modifique las condiciones de

subsistencia o de supervivencia de los ecosistemas. Estas acciones humanas

provocan efectos colaterales sobre el medio natural o social.

El concepto de Impacto Ambiental refiere al efecto que produce una determinada

accin humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos, en trminos

ms tcnicos, podramos decir que el impacto ambiental es aquella alteracin de

la lnea de base como consecuencia de la accin antrpica o de eventos de tipo

natural. Las acciones del hombre sobre el medio ambiente en orden a conseguir

determinadas finalidades provocarn siempre efectos colaterales sobre el medio

natural o social en el cual actan.

Clases de impactos ambientales que puede sufrir la naturaleza

por culpa del hombre:

Los impactos ambientales, son los efectos que sobre estos elementos del

ambiente tiene una determinada accin o actividad.

3

Todas nuestra acciones, como las de cualquier ser vivo, tienen impactos sobre el

ambiente. Al comprar un producto, al desecharlo o reciclarlo, al plantar un rbol

de una determinada especie, al caminar o trasladarnos a travs de algn medio

de transporte, al cultivar la tierra, al respirar siempre al hacer algo estamos

produciendo algn impacto ambiental.

La construccin de un complejo habitacional puede resolver el problema de la

vivienda de numerosas familias, pero impactar negativamente sobre aspectos

culturales o estticos. Adems de su carcter negativo o positivo, un impacto

puede ser ms o menos grave, temporario o permanente, reversible o

irreversible, de alcance local, regional o global. Del mismo modo que solemos

restringir el uso del concepto de impacto ambiental a los impactos negativos,

generalmente utilizamos la nocin de impacto ambiental para referirnos a los

efectos que producen sobre el ambiente determinadas acciones o actividades

que, por su magnitud o naturaleza, son consideradas como de alto o relevante

impacto ambiental.

Tipo de Impactos posibles y sus caractersticas

Autopistas

Ruido (negativo permanente - local)

Contaminacin (negativo permanente local)

Destruccin o aislamiento de comunidades (negativo permanente - local)

Congestionamiento de trnsito por mayor uso del automvil particular (negativo

permanente - local)

Represas con aprovechamiento hidroelctrico

Destruccin de ambientes naturales y extincin de especies (negativo

irreversible regional/global)

Destruccin de comunidades (negativo permanente - local)

Dispersin de enfermedades tropicales (negativo permanente - regional)

4

Creacin de empleo (positivo mayormente temporario - regional)

Reduccin de costo de la energa (positivo permanente - regional)

Reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero (positivo

permanente - global)

Destruccin del paisaje natural (negativo irreversible - local)

Plantas industriales contaminantes

Contaminacin del suelo, el aire y el agua (negativo permanente

local/regional)

Aumento del trnsito en el rea (negativo permanente - local)

Creacin de empleo (positivo permanente - local)

Riesgos para la salud de la poblacin (negativo permanente - local)

Gasoductos

Destruccin de ambientes naturales y extincin de especies (negativo

irreversible regional/global)

Ruidos (negativo permanente - local)

Riesgos a la poblacin y al ambiente (negativo permanente - local)

Reduccin de la contaminacin por utilizacin de un combustible ms limpio

(positivo permanente regional/global)

5

2. MTODOS PARA IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

2.1. Listas de chequeo de efectos

Se las considera uno de los mtodos de utilidad para iniciar el proceso de EsIA. Su aplicacin a

los diferentes proyectos supone que el equipo evaluador debe ordenar los enunciados

considerando los subsistemas del sistema ambiental (fsico bitico y abitico, socio-econmico),

y dentro de cada uno de ellos establecer los recursos a ser impactados y, posteriormente,

determinar los impactos ambientales principales. Las listas permiten, al equipo evaluador,

avanzar rpidamente en: i. la identificacin de las acciones que pueden afectar al ambiente y a

la poblacin y tener efectos sobre la economa, ii. la determinacin de los componentes y

factores ambientales que deben ser evaluados, y iii. los posibles impactos ambientales.

Se basan en el listado de los factores ambientales que deben ser estudiados (caso de las Listas

Simples); algunos sistemas poseen listas mas elaboradas permitiendo la ponderacin de la

importancia entre los diferentes factores (caso de Listas Descriptivas). Son de gran utilidad en el

momento de planificar las actividades de los EsIA.

La Listas de Control Simples pueden orientarse a ordenar los factores ambientales a ser

afectados o las acciones que pueden afectarlos. Por su parte, las Listas de Control Descriptivas

pueden basarse en cuestionarios orientados a identificar y definir los impactos para los

diferentes componentes del medio o factores afectados.

Se han desarrollado diferentes Listas de Control aplicables a diferentes actividades y proyectos

(Canter, 2003). Entre los ejemplos tenemos la lista desarrollada para proyectos de gasoductos.

Otras listas puede desarrollarse en forma de preguntas

Caso de una Lista de Control Simple para proyectos de gasoductos (ver fotocopia); (Fuente:

Canter, 2003). (Complementar su lectura con la lista expandida; ver fotocopia)

Categora Comentarios

Caractersticas Identificar los usos actuales y describir las caractersticas del

y usos del suelo rea.

Usos del suelo

Topografa, fisiografa y geologa

Suelos

6

Riesgos geolgicos

Especies y ecosistemas Identificar aquellas especies y ecosistemas que sern afectados.

Especies

Comunidades y asociaciones

Recursos biticos nicos y otros

Consideraciones socio-econmicas :

Medio atmosfrico Describir el clima predominante y la calidad y cantidad de

recursos atmosfricos e hdricos del rea.

Clima

Hidrologa e hidrografa

Aire, ruido y calidad de agua

Rasgos singulares Identificar rasgos nicos o singulares del rea, incluyendo

valores y sitios histricos, arqueolgicos y escnicos.

2.2. Matrices: caso Matriz interactiva de Leopold1 (1971)

La matriz de Leopold es, fundamentalmente, una metodologa de identificacin de impactos.

Bsicamente se trata de una matriz que presenta, en las columnas, las acciones del proyecto y,

en las filas, los componentes del medio y sus caractersticas. La matriz presenta una lista de 100

acciones y 90 elementos ambientales; cada accin debe ser considerada sobre cada uno de los

componentes del entorno de manera a detectar su interaccin, es decir los posibles impactos.

Entre los componentes del medio la matriz establece las siguientes categoras:

1 Leopold, L.B. et alt "A procedure for Evaluating Environmental Impact", circular 645, US Geological Survey, Washinton,

DC, 1971

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A. Categoras fsicas y qumicas

1. Tierra 2. Agua 3. Atmsfera 4. Proceso

B. Condiciones biolgicas

1. Flora 2. Fauna

C. Factores Culturales

1. Uso del suelo 2. Recreo 3. Esttica e inters humano 4. Estatus cultural 5. Instalaciones y actividades

D. Relaciones ecolgicas E. Otras

Por su parte se distinguen las siguientes acciones:

A. Modificacin del rgimen B. Transformacin del suelo y construccin C. Extraccin de recursos D. Produccin E. Alteracin de los terrenos F. Renovacin de recursos G. Cambios en el trfico H. Acumulacin y tratamiento de residuos I. Tratamientos qumicos J. Accidentes y otros.

Para cada una de las categoras de elementos ambientales, la matriz considera los recursos, las

caractersticas y los efectos ambientales que pueden ocasionar las acciones. A manera de

ejemplo, consideremos la categora B.1 (B: Componentes biolgicos y 1. Flora), y la categora D.

(Relaciones ecolgicas).

Categora Descripcin

8

B. Condiciones biolgicas

1. Flora

a. rboles b. Arbustos c. Herbceas d. Cultivos e. Microflora f. Plantas acuticas g. Especies en peligro h. Barreras i. Corredores

2. Fauna

a. Aves b. Animales terrestres c. Peces y crustceos d. Organismos bnticos e. Insectos f. Micro fauna g. Especies en peligro

D. Relaciones ecolgicas

a. Salinizacin de recursos hdricos b. Eutrofizacin c. Insectos vectores de enfermedades d. Cadenas trficas e. Salinizacin de materiales superficiales f. Invasiones de maleza g. Otros

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ACCIONES

MEDIO

RECEPTOR

CONSTRUCCIN AMPLIACIN OPERACIN

MO

VIM

IEN

TO D

E SU

ELO

S

MO

VIM

IEN

TO V

EHIC

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RA

L

AIRE CALID.

DE

AIRE

GASES ---- T R T R -- -- T R T R P R P R -- -- --

MATERIAL

PARTICUL.

T R T R T R -- P I T R T R P R P R P R -- --

RUIDO T R T R T R -- T R T R T R P R P R -- -- --

MICROCLIMA P I -- -- T R P I -- -- -- -- -- -- --

RELIEVE TOPOGRAF. P I T R T R -- P I T R -- -- -- -- -- --

SUELOS CALIDAD P I T R T R -- P I T R -- -- -- -- -- --

RECUR

SOS

HIDRI

COS

SUPER

FICIA

LES

CALIDAD -- -- -- -- -- -- P R -- -- -- -- --

CANTIDAD -- -- -- -- -- -- P R -- -- -- -- --

DRENAJE P I -- -- -- P I -- P R -- -- -- -- --

SUBTE-

RRAN.

CALIDAD -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- P R

CANTIDAD -- -- -- P R -- -- -- -- -- -- -- --

VEGETACIN TERRESTRE P I -- P R -- P I -- -- -- -- -- -- --

FAUNA TERRESTRE -- T R P R -- -- T R -- -- -- -- -- --

ECOSISTEMAS TERRESTRE P I T R P R -- -- T R -- -- -- -- -- --

PAISAJE LOCAL P I T R P R -- P R T R mP R P R P R P R -- --

PATRIMONIO

NATURAL

CONSERVAC -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

MED

IO S

OC

IOEC

ON

M

ICO

POBLACIN T R T R T R -- -- T R P R P R P R -- -- --

PATRIMONIO

CULTURAL

-- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

ACTIVIDADES Y

USO DEL SUELO

T R -- -- -- T R -- P R -- -- P R -- --

SECTORES PRIMARIO -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

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ECONOMICOS SECUNDAR. P R -- -- -- -- -- -- P R P R P R -- --

TERCIARIO -- T R T R -- -- T R -- P R P R -- -- --

INFRAESTRUCTURA P R -- P R -- -- -- P R P I P RI -- -- --

TRANSITO Y TRANSPORTE P R T R P R -- P I T R P R P R P R P R -- --

El ejemplo de matriz para una planta industrial muestra que es posible seleccionar, en razn de

las caractersticas y magnitud de la actividad evaluada, los criterios a ser aplicados (de calidad

ambiental, de intensidad, de extensin, de temporalidad, de persistencia, de recuperacin o

reversibilidad, de la relacin de causalidad, de interaccin).

La matriz de Leopold, tal como ha sido presentada, es un mtodo que puede ser aplicado en

forma expeditiva, es de bajo costo y permite identificar los posibles impactos a partir de una

visin del conjunto de las interacciones posibles. Adems, estas matrices son de utilidad para la

comunicacin de los impactos detectados. En contrapartida, la metodologa no evita la

subjetividad en referencia a la cuantificacin de los impactos, no permite visualizar las

interacciones ni los impactos de un factor afectado sobre otros factores.

En trminos generales, es posible aplicar la matriz de Leopold (Villadrich Morera y Tomasisni

(1994) procediendo de la siguiente manera:

1. Se identifican las acciones que integran el proyecto (columnas) y se busca aquellas interacciones con los componentes o factores del medio (filas) sobre los que pueda producirse un impacto.

2. Los impactos (positivos o negativos) sern identificados con una diagonal.

3. En cada casilla con diagonal (interacciones) se indica la magnitud (M) valorada de 1 a 10, y la extensin (E) tambin valorada de 1 a 10. Los valores sern precedidos de los signos + o - segn corresponda. La presentacin de los valores ser: M/E

Ejemplo de matriz para una pequea planta industrial de pinturas. Fuente: Bengoa, G. (2000). En

Echechouri y Ferraro (Curso FLACSO).

Los impactos han sido calificados como permanente (P), temporneo (T), reversible (R) e irreversible (I);

positivos (en verde) y negativos (en rojo).

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CUANTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

2.2.1. Clasificacin y valoracin de los impactos

La evaluacin de los impactos ambientales consiste en la identificacin, previsin, interpretacin

y medicin de las consecuencias ambientales de los proyectos. La evaluacin de los impactos

debe realizarse en el marco de procedimientos adecuados que, en forma concurrente, permitan

identificar las acciones y el medio a ser impactado, establecer las posibles alteraciones y valorar

las mismas. Esta ltima etapa est encaminada a llegar a expresar los impactos en forma

cuantitativa y, cuando ello no es posible, cualitativamente.

La manifestacin del efecto de las actividades humanas sobre el ambiente de ser caracterizada a

travs de la importancia del impacto. De acuerdo con Conesa Fernndez Vtora (1997), la

importancia del impacto se mide en funcin, tanto del grado de incidencia o intensidad de la

alteracin producida, como de la caracterizacin del efecto, que responde a su vez a una serie

de atributos de tipo cualitativo tales como extensin, tipo de efecto plazo de manifestacin,

persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulacin y periodicidad.

Atributos de los impactos2,3.

1. Carcter del impacto o Naturaleza. Los impactos pueden ser beneficiosos o perjudiciales. Los primeros son caracterizados por el signo positivo, los segundos se los expresan como negativos.

2. Efecto. El impacto de una accin sobre el medio puede ser directo -es decir impactar en forma directa-, o indirecto es decir se produce como consecuencia del efecto primario el que, por tanto, devendra en causal de segundo orden.

A los efectos de la ponderacin del valor se considera4:

Efecto secundario1

Efecto directo..4

3. Magnitud/Intensidad. Representa la incidencia de la accin causal sobre el factor impactado en el rea en la que se produce el efecto.

Para ponderar la magnitud, se considera:

Baja..1

2 Fuente: Conesa Ferndez Vtora (1997); Viladrich y Tomasini, 1999.

3 Viladrich y Tomasini (1999? Consideran la inclusin de un parmetro de certidumbre.

4 Se consideran los valores expuestos en la primera de las fuentes consignadas anteriormente.

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Media baja...2

Media alta3

Alta..4

Muy alta...8

Total...12

4. Extensin. A veces la incidencia del impacto est circunscrita; en otros casos se extiende disminuyendo sus efectos (contaminacin atmosfrica e hdrica) hasta que los mismos no son medibles. En algunos casos sus efectos pueden manifestarse ms all del rea del proyecto y de la zona de localizacin del mismo. Por caso, los efectos secundarios sobre la atmsfera (CO2 y su incidencia en el Efecto invernadero) y los efectos de degradacin de humedales o de contaminacin de cultivos (disminucin de reas reproductivas o de alimentacin de aves migratorias y la mortandad directa de las aves, y sus efectos en sistemas ecolgicos de otros pases).

El impacto puede ser localizado (puntual) o extenderse en todo el entorno del proyecto

o actividad (se lo considera total).

La extensin se valora de la siguiente manera:

Impacto Puntual1

Impacto parcial 2

Impacto extenso4

Impacto total.8

Existen otras consideraciones que deben efectuarse en el momento de valorar la

extensin. En efecto, debe considerarse que la extensin se refiere a la zona de

influencia de los efectos. Si el lugar del impacto puede ser considerado un lugar crtico

(alteracin del paisaje en zona valorada por su valor escnico, o vertido aguas arriba de

una toma de agua), al valor obtenido se le adicionan cuatro (4) unidades. Si en el caso de

un impacto crtico no se puede realizar medidas correctoras, se deber cambiar la

ubicacin de la actividad que, en el marco del proyecto, da lugar al efecto considerado.

5. Momento. Se refiere al tiempo transcurrido entre la accin y la aparicin del impacto. Para poder evaluar los impactos diferidos en el tiempo se necesita de modelos o de experiencia previa. Por ejemplo, en el caso de los procesos de eutrofizacin de los cuerpos de agua, es posible disponer de modelos.

La prediccin del momento de aparicin del impacto, ser mejor cuanto menor sea el

plazo de aparicin del efecto. Adems, la prediccin es importante en razn de las

medidas de correccin de los impactos que deban realizarse.

El momento se valora de la siguiente manera:

Inmediato.4

Corto plazo (menos de un ao)4

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Mediano plazo (1 a 5 aos)..2

Largo plazo (ms de 5 aos)1

Si el momento de aparicin del impacto fuera crtico se debe adicionar cuatro (4)

unidades a las correspondientes.

6. Persistencia5. Se refiere al tiempo que el efecto se manifiesta hasta que se retorne a la situacin inicial en forma natural o a travs de medidas correctoras. Un efecto considerado permanente puede ser reversible cuando finaliza la accin causal (caso de vertidos de contaminantes) o irreversible (caso de afectar el valor escnico en zonas de importancia turstica o urbanas a travs de la alteracin de geoformas o por la tala de un bosque). En otros casos los efectos pueden ser temporales.

Los impactos se valoran de la siguiente manera:

Fugaz1

Temporal (entre 1 y 10 aos)...2

Permanente (duracin mayor a 10 aos...4

7. Reversibilidad. La persistencia y la reversibilidad son independientes. Este atributo est referido a la posibilidad de recuperacin del componente del medio o factor afectado por una determinada accin. Se considera nicamente aquella recuperacin realizada en forma natural despus de que la accin ha finalizado. Cuando un efecto es reversible, despus de transcurrido el tiempo de permanencia, el factor retornar a la condicin inicial.

Se asignan, a la Reversibilidad, los siguientes valores:

Corto plazo (menos de un ao)1

Mediano plazo (1 a 5 aos)..2

Irreversible (ms de 10 aos)...4

8. Recuperabilidad. Mide la posibilidad de recuperar (total o parcialmente) las condiciones de calidad ambiental iniciales como consecuencia de la aplicacin de medidas correctoras.

La Recuperabilidad se valora de la siguiente manera:

Si la recuperacin puede ser total e inmediata.1

Si la recuperacin puede ser total a mediano plazo.2

Si la recuperacin puede ser parcial (mitigacin)4

Si es irrecuperable8

5 Algunos autores (Viladrich y Tomasini, 1999) proponen la posibilidad de considerar en forma conjunta la

Persistencia y la Reversibilidad.

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9. Sinergia. Se refiere a que el efecto global de dos o ms efectos simples es mayor a la suma de ellos, es decir a cuando los efecstos actan en forma independiente.

Se le otorga los siguientes valores:

Si la accin no es sinrgica sobre un factor1

Si presenta un sinergismo moderado..2

Si es altamente sinrgico...4

Si en lugar de sinergismo se produce debilitamiento, el valor considerado se

presenta como negativo.

10. Acumulacin. Se refiere al aumento del efecto cuando persiste la causa (efecto de las substancias txicas).

La asignacin de valores se efecta considerando:

No existen efectos acumulativos.1

Existen efectos acumulativos..4

11. Periodicidad. Este atributo hace referencia al ritmo de aparicin del impacto.

Se le asigna los siguientes valores:

Si los efectos son continuos.4

Si los efectos son peridicos2

Si son discontinuos..1

12. Importancia del Impacto

Conesa Fernndez Vtora expresan la importancia del impacto a travs de:

I = (3 Importancia + 2 Extensin + Momento + Persistencia + Reversibilidad +

Sinergismo + Acumulacin + Efecto + Periodicidad + Recuperabilidad)

Los valores de Importancia del Impacto varan entre 13 y 100. Se los clasifica como:

Irrelevantes (o compatibles) cuando presentan valores menores a 25.

Moderados cuando presentan valores entre 25 y 50.

Severos cuando presentan valores entre 50 y 75.

Crticos cuando su valor es mayor de 75.

2.3. Diagrama de redes

Los diagramas de redes se fundamentan en analizar e integrar las causas de los efectos sobre el

ambiente y los factores impactados por ellos; considerados en forma sucesiva los efectos

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primarios, secundarios y terciarios. Si bien, la informacin que presentan es mnima (Canter,

2000), son de utilidad a la hora de organizar e iniciar el trabajo en equipos interdisciplinarios y,

adems, de identificar los impactos de los proyectos y las relaciones causales entre acciones e

impactos.

Los diagramas pueden ser realizados en forma genrica para cada tipo de actividad

(construccin de represas, cambio de uso de la tierra, vas de comunicacin, otros). En este caso,

orientan al equipo de trabajo sobre las relaciones causa-efecto sobre las cuales deben poner

atencin o considerar en forma prioritaria. El equipo evaluador podr modificar el diagrama,

adaptndolo a las condiciones particulares (naturales, sociales, econmicas) de localizacin del

proyecto y a sus interacciones. Esta actividad, implica ampliar y precisar el conocimiento de las

relaciones de causa-efecto, y permite consolidar el equipo evaluador y reconocer, analizar e

integrar las visiones conceptuales y disciplinarias de sus miembros. Los diagramas, tambin,

pueden ser elaborados desde sus incios por el equipo evaluador.

Como ejemplo se presenta un diagrama en el cual se analizan, en forma sistemtica y sucesiva,

los siguientes aspectos: i. la alternativa del proyecto, ii. los recursos afectados y el cambio de

uso del suelo, iii. los efectos sobre el medio natural (fsicos y qumicos, y biolgicos y ecolgicos)

y socio econmico, y iv. la ponderacin de la importancia probable de los efectos ltimos. El

diagrama presentado est orientado a la construccin de represas. Se debe considerar, que en

casos particulares deberan, tambin, realizarse otras consideraciones. Por ejemplo, en el caso

de que el ro tenga importancia en aspectos culturales o que la construccin de la represa afecte

la forma de vida de la sociedad local.

16

Cambios

comunidades

peces agua abajo

Reduccin

superficie de de

bosques

Aumento de reas

urbanizadas

Reduccin de bosques

y servicios ecolgicos

Reduccin de masas

forestales y de

vegetacin de

aparicin espontnea

Descenso de la caza

y usos asociados

Disminucin de

productos

maderables y otros

Alta

BajaTierra

Cambios en las fuentes difusas

Eutrofizacin

Cambios en estilo de

vida, niveles de ingreso

y economa del reaAlta

Reduccin del curso

(ro)

Aumento del lago

Cambios en las

condiciones del agua

(lago)

Alteracin freitca

y, en, general, del

agua subterrnea

Agua

Cambios temporales

en la calidad del aireAire

CREACION DE

UN EMBALSE

Alteracin de la

biodiversidad y de las

poblaciones de

especies aprovechables

Efectos sobre

vegetacin

Alteracin de corto

plazo en la vida

salvaje

Eliminacin de usos

actuales de canoas y

negocios de alquiler

Cambio en el

nmero y tipo de

especies deportivas

Promocin y usos

econmicos del lago

Efectos sobre

sistemas spticos,

caminos y cultivos

Moderada

Alta

Moderada

Alta

Prdida de calidad del

lago

Alteracin de

condiciones del agua

Cambios calidad agua

abajo

Alteracin de la

evaporacin, del oleaje y

de la sedimentacin

Muy baja

Recursos

afectados

Cambio de uso

del suelo

Alternativas Efectos fsicos

y qumicos

Efectos biolgicos

y ecolgicos

Efectos sociales

y econmicosImportancia

probable de los

efectos ltimos

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Sistema de Battelle

Es una metodologa de evaluacin basada en la consideracin de indicadores6 de impacto. El

sistema se basa en la identificacin de parmetros representativos de la situacin ambiental y que

permiten valorar los cambios que se producen como consecuencia de la evolucin propia del

sistema ambiental o de los efectos, sobre el entorno, de las actividades humanas. La metodologa

emplea un ndice que, expresado en unidades de impacto ambiental, debe permitir caracterizar el

impacto global del proyecto. El ndice empleado proviene de la valoracin del los indicadores

medidos empleando, para todos ellos, una escala numrica conmensurable, es decir, que hace

posible su adicin de manera a la obtencin de un valor integrador de los efectos ambientales del

proyecto.

El sistema original identifica cuatro (4) categoras ambientales, 18 componentes y 78 parmetros.

Los niveles de informacin requerida parel desarrollo del sistema aumentan desde categora a

componente y desde este a parmetro.

Las categoras consideradas son las siguientes:

ECOLOGA

CONTAMINACIN

ASPECTOS ESTTICOS

ASPECTOS DE INTERS HUMANO

6 Se consideran indicadores a las medidas de los factores ambientales o de especies biolgicas. Un factor

indicador se selecciona por la importancia del efecto que mide ya sea por que afecta en forma directa la

calidad ambiental y los efectos sobre la salud de las personas, y sociales y econmicos, o porque aporta a la

aparicin de otros efectos negativos. Por su parte, un indicador biolgico (vegetal o animal) es seleccionado

en razn de la sensibilidad o la tolerancia a situaciones ambientales de estrs o de contaminacin. Los

indicadores son de fundamental importancia en la gestin ambiental; se utilizan para la evaluacin de la

situacin ambiental de un sitio, el establecimiento de lneas de base ambiental , el seguimiento de la

evolucin ambiental y el de los efectos de las actividades humanas.

Entre los indicadores ambientales orientados a valorar el medio fsico y biolgico, podemos mencionar:

emisiones de diferentes gases o agrupando gases causales de diferentes efectos como el caso de los GEIs,

volumen de residuos producidos (municipales, industriales, peligrosos), especies en diferentes categoras de

amenaza, otros. Entre los indicadores del medio social y econmico, deben citarse: uso de energa,

produccin industrial, crecimiento de la poblacin, ocurrencia de enfermedades relacionadas con factores

ambientales, otros.

Los ndices se establecen en base a diferentes indicadores, es decir combinando, en forma ms o menos

compleja, distintos factores que aportan a la calidad ambiental. Son importantes en el momento de definir, en

forma integral, la situacin o la evolucin ambiental. En contrapartida, si no se lo uso empleando

individualmente , tambin, los indicadores que los constituyen, pueden servir a enmascarar situaciones,

mxime en aquellos casos que uno de los factores cuy indicador se emplea, pueda producir efectos sinrgicos

en otros indicadores. El seguimiento de un determinado ndice puede enmascarar el cambio de la tendencia

de un indicador el que por si solo puede ser importante al momento de prever el futuro posible, o probable,

del sistema considerado.

18

Por su parte, los 18 componentes ambientales, son los siguientes:

Especies y poblaciones

Hbitat y comunidades

Ecosistemas

Contaminacin del agua

Contaminacin atmosfrica

Contaminacin de suelos

Ruido

Suelo

Aire

Agua

Biota

Objetos artesanales

Composicin

Valores educacionales y cientficos

Valores histricos

Cultura

Sensaciones

Estilos de vida

Los parmetros deben ser adecuados. Y los sern en la medida que sean representativos de la

calidad ambiental del entorno en el cual se realizan las mediciones, que sean identificables y

medibles, y que respondan a las necesidades de prediccin, interpretacin y evaluacin del

proyecto. Los responsables del EsIA debern seleccionar dichos parmetros en razn de los

conocimientos del medio, de las caractersticas e impactos del proyecto, de los conocimientos

disponibles sobre el particular y de su propia experiencia.

Para su empleo en el sistema, los resultados obtenidos de cada parmetro -medidos en unidades

propias a cada uno de ellos y, por tanto, heterogneas en funcin del conjunto- deben ser

transformados en unidades conmensurables -abstractas-, por caso en Unidades de Impacto

Ambiental. Para ello se transforman los datos en su equivalencia de ndice de impacto ambiental.

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Posteriormente los ndices son ponderados en razn de su importancia en el marco ambiental del

entorno.

Transformacin de los parmetros en ndices de calidad ambiental. El valor medido de un

parmetro vara siendo posible determinar su valor -o nivel- ptimo y el psimo. Entre ambos

niveles se producen los valores intermedios representativos de la calidad del ambiente

considerado. La relacin entre los valores medidos y el ndice de calidad ambiental se realiza a

travs de una funcin de transformacin la que deriva del conocimiento de cada factor y de sus

efectos. En general, la funcin de transformacin puede presentarse como:

CAj =f ( Mj )

Donde CA, es el ndice de calidad ambiental de un parmetro y Mj es la magnitud del impacto

ocasionado.

El ndice CA se expresa, por convencin, entre 0 y 1, siendo o la situacin de peor calidad

ambiental del parmetro considerado y 1 el nivel que pueda ser considerado ptimo.

De acuerdo con Conesa Fernndez Vtora deben considerarse nueve (9) formas bsicas de las

funciones de transformacin, cada una de las cuales puede, adems, la forma directa -aumenta la

calidad ambiental cuando crece el valor medible del factor. En la Fig. adjunta se presentan -en su

forma directa- algunas de las funciones bsicas de transformacin.

En la Fig. siguiente se presentan ejemplos de funciones de transformacin (Fuente: Canter, 2000,

citando un trabajo realizado, en 1970, por la Fundacin de Sanidad Nacional de los EE.UU). Los

ndices que se presentan fueron preparados por un panel de expertos para su inclusin en un

ndice general de calidad de agua, y estn referidos a valores entre 0 y 100. Pueden considerarse

orientativos de la materia aqu desarrollada. La zona gris entre las lneas de puntos incluye la

totalidad de las respuestas obtenidas del panel; la lnea llena representa la curva media

obtenida de promediar las respuestas obtenidas.

El desarrollo de los ndices requiere, como se ha visto en el caso anterior de la participacin de un

panel de expertos, quienes, adems, deben estar familiarizados con el entorno (bitico y

abitico), social y econmico del proyecto. Como apunta Conesa Fernndez Victora (1997) la

funcin de transformacin puede ser diferente para diferentes entornos.

Ponderacin de parmetros. Los parmetros empleados contribuyen en forma

diferente a representar la calidad ambiental de un sitio. Por lo tanto es importante otorgar a cada

parmetro un peso o ndice ponderal (UIP), el que se expresa en unidades de importancia. En el

sistema Batetelle se indican las UIP para cada parmetro.

La expresin de la unidad de impacto ambiental (UIA) de cada parmetro es:

UIA = CA UIP

20

Finalmente, la evaluacin final se realiza considerando cada parmetro en situacin de sin

proyecto y con proyecto, a saber:

UIA por proyecto= UIA con proyecto - UIA sin proyecto

Como las UIA son conmensurables, la evaluacin final del impacto ambiental podr ser obtenida

sumando las UIA de cada parmetro.

El sistema emplea, adems, banderas rojas para destacar, aun cuando el impacto global sea

admisible, situaciones crticas.

Cal

idad

Am

bie

nta

l

Indicador0

1C

alid

ad A

mbie

nta

l

Indicador0

1

Cal

idad

Am

bie

nta

l

Indicador0

1

Cal

idad

Am

bie

nta

l

Indicador0

1

Cal

idad

Am

bie

nta

l

Indicador0

1C

alid

ad A

mbie

nta

l

Indicador0

1

Formas bsicas de las funciones de transformacin (no se consideran las formas de

aumento de la calidad ambiental cuando el indicador disminuye). Fuente Conesa

Fernndez Vtora, 1997.

21

4. Mtodo de Batelle

Uno de los principales problemas es obtener una valoracin cuantitativa del impacto que

posibilite una confrontacin de los efectos provocados por medio de valores numricos.

Esta tendencia fue aplicada en un procedimiento establecido por Batelle Institute (1972),

que trata de valorar los efectos sobre el ambiente mediante unidades mensurables. Este

mtodo fue creado para ser usado en la planificacin de recursos hdricos, y a diferencia

de los mtodos matriciales, se centra en componentes especficos de calidad ambiental,

elegidos por su relevancia para las alternativas del proyecto bajo consideracin.

El mtodo se basa en la asignacin fija de valores a los distintos grados de afectacin al ambiente. Para ello, divide los impactos en cuatro grandes categoras: ecologa, contaminacin ambiental, esttica e intereses humanos. El mtodo emplea 78 factores o variables ambientales, agrupados en 18 componentes y 4 categoras ambientales. El impacto posible sobre cada variable ambiental es equivalente al producto ponderado del Indice de calidad Ambiental (EQ) y de la Importancia relativa (PIU) de cada variable, ambos determinados en consulta con diversos especialistas. La importancia relativa de cada componente de calidad ambiental se juzga de manera iterativa, hasta obtener un consenso entre los miembros de un grupo de especialistas. La sumatoria de impacto individual por variables muestra el impacto global de un proyecto y de sus diferentes alternativas. Adicionalmente, se utilizan una serie de curvas para cada parmetro. Estas curvas definen la relacin entre el valor numrico del parmetro y la calidad del ambiente. La crtica principal se refiere a que no es siempre obvia la eleccin de los mejores componentes de calidad ambiental, a ser evaluados en cada alternativa del proyecto. Otra critica se refiere a la asignacin de la importancia relativa de cada componente de calidad ambiental, puede no ser apto para evaluar tanto los componentes biofsicos como socioeconmicos, de hecho este mtodo pone poco nfasis en estos ltimos aspectos. Debe subrayarse, que es difcil individualizar indicadores de calidad ambiental, que puedan ser medidos objetivamente, por lo tanto, este enfoque es problemtico y poco prctico. Procedimiento: 4.a) Determinar el rea a evaluar.

4.b) Determinar los elementos del sistema natural que sern afectados por el proyecto

considerado.

4.c) Construir las funciones de calidad ambiental para cada elemento (4.b).

4.d) Establecer el peso relativo (P.I.U), Parmeter Importance Units, de cada elemento.

22

4.e) Establecer el valor sin la accin del proyecto, de acuerdo a la funcin (4.c): EQ S/P,

EQ (Environmental Quality).

4.f) Predecir el valor con la accin del proyecto, de acuerdo a (4.c):EQ C/P

4.g) Multiplicar cada valor (4.e) por su respectivo P.I.U. (4.d) para obtener el EIU

(Environmental Impact Units); donde

EIU S/P = PIU x EQ S/P

4.h) Multiplicar cada valor (4.f) por su respectivo P.I.U. (4.d); donde

EIU C/P = PIU x EQ C/P

4.i) restar cada valor obtenido en (4.h) por el valor obtenido en (4.g).

EIU C/P = EIU S/P

4.j) Sumar algebraicamente los resultados de (4.i).

A continuacin se desarrolla un ejemplo:

Se mide el oxigeno disuelto en el agua de una laguna y se obtiene un valor de 0.4

mg/l. Mediante la curva de calidad ambiental vs. Oxigeno disuelto (Figura No. 4.2)

se obtiene el ndice de calidad (0.35). este valor se multiplica por el peso de

unidades ambientales (31) que se muestra en la Figura No. 4.2 y se obtiene el

ndice de impacto ambiental para oxigeno disuelto (0.35 x 31 = 10.85).

Figura No. 4.1 Calidad Ambiental de Oxgeno Disuelto

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

0 2 4 6 8 10

Oxigeno Disuelto (mg/l)

Cal

idad

Am

bien

tal

23

Figura No. 4.2 Parmetros Ambientales, segn mtodo de Batelle

ECOLOGIA (240) CONTAMINACION(402) ASPECTOS (153) ASPECTOS (205)

AMBIENTAL ESTETICOS INTERES HUMANO

Especies y Poblaciones Terrestre Contaminacin del agua Suelo Valores educacionales y cientificos

(14) Pastizales y praderas (20) Prdidas en las cuencas ( 6) Material geolgivo superficial (13) Arqueolgico

(14) Cultivos (25) DBO (16) Relieve y caracteristicas topogrficas (13) Ecolgico

(14) Vegetacin natural (31) Oxigeno disuelto (10) Extensin y ondulacin (11) Geolgico

(14) Plagas (18) Coliforme fecales 32 (11) Hidrolgico

(14) Aves para caceria (22) Carbono inorgnico 48

Acuaticos (25) Nitrgeno inorgnico

(14) Pisciculturas (28) Fosfato inorgnico Aire Valores histricos

(14) Vegetacin natural (16) Pesticidas ( 3) Olor y visibilidad (11) Arquitectura y estilos

(14) Plagas (18) pH ( 2) Sonidos (11) Acontecimientos

(14) Pesca deportiva (28) Variaciones de flujo 5 (11) Personales

(14) Aves acuaticas (28) temperatura (11) Religiosos y culturales

140 (25) slidos totales disueltos (11) Frontera del oeste

(14) Sustancias txicas Agua 55

Habitats y Comunidades terrestre (20) Turbidez (10) Apariencia del agua

(12) Cadenas alimenticias 318 (16) Interfase suelo y agua Culturales

(12) Uso del suelo ( 6) Olor y materiales flotante (14) Indios

(12) Especies raras y en peligro Contaminacin atmosferica (10) Area de la superficie del agua ( 7) Otros grupos tnicos

(12) Diversidad de especies ( 5) Monoxcido de carbono (10) Margenes arboladas y geolgicas ( 7) Grupos religiosos

Acuaticos ( 5) Hidrocarburos 52 28

(12) Cadenas alimenticias (10) Oxidos de nitrgeno

(12) Especies raras y en peligro (12) Particulas slidas Sensaciones

(12) caractersticas fluviales ( 5) Oxdantes fotoquimicos Biota (11) Admiracin

(12) Diversidad de especies (10) Oxdos de azufre ( 5) Animales domsticos (11) Aislamiento / soledad

100 ( 5) Otros ( 5) Animales salvajes ( 4) Misterio

52 ( 9) Diversidad de tipos de vegetacin (11) Integracin con la naturaleza

( 5) Variedad dentro de tipos de vegetacin 37

Contaminacin del suelo 24

(14) Uso del suelo Estilos de vida

(14) Erosin (13) Oportunidades de empleo

28 Objetos artesanales (13) Viviendas

(10) Objetos artesanales (11) Interacciones sociales

Contaminacin por ruido 10 37

( 4) Ruido

4 Composicin

(15) Efectos de composicin

(15) Elementos singulares

30

IMPACTOS AMBIENTALES

24

Se procede igual para el resto de parmetros ambientales y se suman los diferentes ndices de impacto ambiental para obtener el ndice de impacto ambiental del proyecto (Cuadro No. 4.1).

Cuadro No. 4.1 Tabla Resumen Mtodo de Batelle

Categora Ambiental

Componentes Parmetros Indice de Calidad Ambiental Seal De

Alerta Sin

Proyecto Con

Proyecto Cambio

Neto

Ecologa

Contaminacin

Esttica

Humanos

5. Matrices

Las matrices pueden ser consideradas como listas de control bidimensionales; en

una dimensin se muestran las caractersticas individuales de un proyecto

(actividades, propuestas, elementos de impacto, etc.), mientras que en otra

dimensin se identifican las categoras ambientales que pueden ser afectadas

por el proyecto. De esta manera los efectos o impactos potenciales son

individualizados confrontando las dos listas de control. Las diferencias entre los

diversos tipos de matrices deben considerar la variedad, nmero y especificidad

de las listas de control, as como el sistema de evaluacin del impacto

individualizado. Con respecto a la evaluacin, sta varia desde una simple

individualizacin del impacto (marcada con una suerte de seal, una cruz, guin,

asterisco, etc.) hasta una evaluacin cualitativa (bueno, moderado, suficiente,

razonable) o una evaluacin numrica, la cual puede ser relativa o absoluta; en

general una evaluacin analiza el resultado del impacto (positivo o negativo).

Frecuentemente, se critica la evaluacin numrica porque aparentemente

introduce un criterio de juicio objetivo, que en realidad es imposible de alcanzar.

Entre los ejemplos ms conocidos de matrices est la matriz de Leopold (1971).

25

5.a) Matriz de Leopold

La matriz fue diseada para la evaluacin de impactos asociados con casi

cualquier tipo de proyecto de construccin. Su utilidad principal es como lista de

chequeo que incorpora informacin cualitativa sobre relaciones causa y efecto,

pero tambin es de gran utilidad para la presentacin ordenada de los resultados

de la evaluacin.

El mtodo de Leopold est basado en una matriz de 100 acciones que pueden

causar impacto al ambiente y representado por columnas y 88 caractersticas y

condiciones ambientales representadas por filas. Como resultado, los impactos a

ser analizados suman 8,800 (Cuadro No. 5.1)

El procedimiento de elaboracin e identificacin es el siguiente (CAURA, 1988. Gomez, 1988):

5.a1 Se elabora un cuadro (fila), donde aparecen las acciones del proyecto.

5.a2 Se elabora otro cuadro (columna), donde se ubican los factores ambientales.

5.a3 Construir la matriz con las acciones (columnas) y condiciones ambientales (filas).

5.a4 Para la identificacin se confrontan ambos cuadros se revisan las filas de las

variables ambientales y se seleccionan aquellas que pueden ser influenciasdas

por las acciones del proyecto.

5.a5 Evaluar la magnitud e importancia en cada celda, para lo cual se realiza lo

siguiente:

Trazar una diagonal en las celdas donde puede producirse un impacto

En la esquina superior izquierda de cada celda, se coloca un nmero entre 1 y

10 para indicar la magnitud del posible impacto (mnima = 1) delante de cada

nmero se colocar el signo (-) si el impacto es perjudicial y (+) si es

beneficioso.

26

Cuadro No. 5.1 Matriz de Leopold

Plantones Prot Forest

M

E

D

I

O

C

O

M

P

O

N

E

N

T

E

P

A

R

A

M

E

T

R

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S Elim

Cobert

ura

Vegeta

l

Pre

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ci

n M

ec S

uelo

Elim

Cobert

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l

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nques/m

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l

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uelo

Movim

iento

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as

Constr

ucci

n V

ias S

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Pavim

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ci

n

Descort

ezado

Aserr

ia

Elim

Cobert

ura

Vegeta

l

Quem

a C

ontr

ola

da

Movim

iento

de T

ierr

as

Tasa de erosin

SUELOS Estructura

Fertilidad

CLIMA Microclima

F I S I C O ATMOSFERA Calidad del Aire

AGUA Turbidez

Toxicidad

PAISAJE Calidad

Estructura y composicin

FLORA Habitat

BIOLOGICO Especies en Extincin

Variedad de Especies

FAUNA Habitat

Especies en Extincin

POBLACION Migracin

SOCIO TERRITORIO Uso de la Tierra

ECONOMICO ECONOMIA Generacin de Empleo

CULTURA Sitio Arqueolgico

AGROPECUARIO

Agrcola

CAMINOS

Construccin

INDUST

Aserrio

Sem Clon Sem Rodal

Mejoram Genetico

INVESTIGACION

SilvicultPlantaciones

ESTABLECIMIENTO PLANTACIONES

Aprov

MANEJO

27

En la esquina superior derecha colocar un nmero entre 1 y 10 para indicar

la importancia del posible impacto (por ejemplo regional frente a local).

5.a.6 Adicionar dos filas y dos columnas de celdas de cmputos

En la primera celda de computo se suma los ndices (-) del producto de la

magnitud e importancia.

En la segunda celda se suma los ndices (+) del producto de la magnitud e

importancia.

Los resultados indican cuales son las actividades ms perjudiciales o

beneficiosas para el ambiente y cuales son las variables ambientales ms

afectadas, tanto positiva como negativamente.

5.a.7 Para la identificacin de efectos de segundo, tercer grado se pueden construir

matrices sucesivas, una de cuyas entradas son los efectos primarios y la otra

los factores ambientales.

5.a.8 Identificados los efectos se describen en trminos de magnitud e importancia.

5.a.9 Acompaar la matriz con un texto adicional.

En este mtodo, se entiende por magnitud la extensin del efecto (en trminos espaciales). La importancia es una evaluacin anticipada de las consecuencias del efecto (Buroz, 1986).

Los inconvenientes de la matriz de Leopold son (Cabeza, 1987; MOPU, 1989):

Su intencin generalista no considera con suficiente exactitud la problemtica de la actividad que interesa en un determinado ambiente, por decir los

proyectos de riego. Este carcter no selectivo, dificulta la atencin del

evaluador en los puntos de inters ms sobresalientes.

No refleja la secuencia temporal de impactos, pero es posible construir una serie de matrices ordenadas en el tiempo.

Carecen de capacidad para considerar la dinmica interna de los sistemas ambientales. No obstante, esta carencia puede enmendarse si la matriz

utilizada se acompaa de una matriz de iteraciones.

28

5.b) Matriz de Moore

Es un mtodo elaborado por Moore y sus colaboradores (1973), la cual requiere una evaluacin en una escala ordinal de cuatro niveles:

no significativo

bajo moderado alto 5.c) Matriz de Clark

En 1976, Clark desarrolla un mtodo basado en una matriz la cual proporciona una evaluacin cualitativa basada en cinco polaridades:

beneficio / adverso

corto plazo / largo plazo reversible / irreversible directo / indirecto local / estratgico

6. Superposicin de mapas

El mtodo consiste en la superposicin de mapas transparentes que relacionan todos los elementos de impacto (socioeconmicos, morfolgicos, etc.), con la finalidad de presentar las reas de impacto mnimo y mximo (Figura No. 6.1). Este Mtodo ha sido especialmente til para estudios relacionados con la ubicacin de infraestructuras, carreteras, oleoductos, etc.

Esta tcnica es sumamente til en la identificacin de impactos con una definida

expresin geogrfica, paisajista y para la ordenacin territorial. Actualmente su empleo

se ha visto fortalecida debido al desarrollo de la digitalizacin de imgenes y de los

Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG).

29

Figura No. 6.1 Superposicin de mapas

7. Modelos de simulacin

Los mtodo descritos consideran a los impactos invariables en el tiempo, pero el ambiente est en constante cambio y que los factores ambientales, una vez afectados, cambian sus tendencias originales, esto limita el anlisis de los impactos a perodos de tiempo discretos, sin considerar la dinmica de los sistemas ambientales. Los modelos de simulacin han sido desarrollados para responder a esta situacin, en la medida que admiten la introduccin de la variable temporal en el anlisis de los impactos ambientales. Los modelos de simulacin son modelos matemticos destinados a representar, la estructura y funcionamiento de los sistemas ambientales, explorando a partir de un conjunto de hiptesis y suposiciones introducidas por las acciones de un proyecto. Los modelos pueden procesar variables cualitativas y cuantitativas, incorporar las medidas de la magnitud e importancia de los impactos y considerar las interacciones de los factores ambientales.

MAPA 1

MAPA 1 - 2 3

MAPA 2

MAPA 3