Métodos para la evaluación de programas de formación … · trabajan en las cadenas de comida...
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Métodos para la evaluación de programas de
formación para el trabajo
Jochen Kluve
Medellín, Colombia, 29–30 Nov 2012
Sesión 5: Salario minimo – Diferencia-en-diferencias
Sesión 6:
Tema principal: implementación diseño diferencias-en-diferencias para
estimar el efecto del incremento del salario mínimo en el empleo
Estudio clásico en economía laboral → innovativo, diseño de investigación
original
1.Contexto: salario mínimo en US
2.Teoría
3.Evidencia: Card & Krueger
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Contexto: Salario mínimo en US
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-El gobierno federal de US establece limite al salario mínimo en
1938.
- Entonces, salario mínimo 25 cent por hora
- Excepto en los casos de trabajadores en agricultura, minorista.
Evolución en el tiempo hasta 2012 (siguiente diapositiva)
-Ajuste irregular del salario mínimo
-Último incremento en las serie 1997: $5,15 por hora
-La mayoría de los trabajadores fuera del sector público están
cubiertos.
- Salarios mínimos no fueron ajustados por inflación o crecimiento.
-1981: $3.35 por hora= 42% del salario promedio en manufactura.
-1989: = 32%
Teoría
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Estándar (neoclásico) modelo para analizar los efectos del salario
mínimo
- Siguiente diapositiva
- Implicación clara: salario mínimo genera desempleo
- Desempleo se mantiene a medida que los actores del mercado
laboral no tienen incentivos para cambiar su comportamiento.
- La magnitud del desempleo depende en el nivel del salario mínimo
y en las elasticidades de la oferta y demanda laboral.
-Objetivo del salario mínimo: incrementar el salario de los
trabajadores menos calificados quienes presentan salarios no
competitivos.
- Sin embargo, el efecto: potencialmente afectado por despedido,
algunos o varios afectados, solamente aquellos que mantienen sus
beneficios laborales.
Evidencia
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Literatura muy extensa ha intentado identificar si un incremento en el salario
mínimo aumenta o disminuye la probabilidad de empleo de la población
afectada.
-Varios estudios analizan los efectos en adolescentes: en 1989 en US, el 33%
de los jóvenes entre 16-19 años de edad ganaban el salario mínimo, comparado
a solamente los jóvenes mayores a 25 años de edad que representaban el 5%.
-Estudios encontraron que la elasticidad de empleo de los adolescentes con
respecto al salario mínimo entre -0.1 y -0-3, por ejemplo un incremento del 10%
del salario mínimo reduce el empleo en alrededor de 1% a 3%.
-Es esto pequeño o grande? Incremento entre 1990 y 1991 paso de $3.35 a
$4.25 = 27%. Alrededor de 6 Mio empleo de adolescentes se reduciría alrededor
de 2.7% a 8.1%, por ejemplo 162.000 – 486.000 trabajadores jóvenes.
- Sin embargo, recientemente la evidencia ha demostrado que las regulaciones
del salario mínimo no tendrían efectos adversos en el empleo.
Card y Krueger (1994, 1995)
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Diseño de la investigación
El 1ero de abril de 1994 en New Jersey (NJ) el salario mínimo se incremento en
USD 5.05 por hora, llegando a ser el salario mínimo más alto en US.
El estado vecino Pennsylvania (PA) mantuvo el salario mínimo federal: $4.25 por
hora
Comparación entre NJ y PA constituye un “experimento natural” para estimar el
efecto del salario mínimo:
-Los empleados adolescentes típicos con baja calidad e ingresos son los que
trabajan en las cadenas de comida rápida (Wendy´s, Burger King, KFC, etc)
-Datos en decisiones laborales de esos trabajadores en ambos estados antes y
después del cambio en las regulaciones del salario mínimo:
PA: todos los cambios antes-después solo pueden deberse a cambios en el
contexto económico.
NJ: cambios antes-después en empleo pueden deberse a cambios en el contexto
económico así como también a cambios en el salario mínimo.
- Usando DiD el efecto neto del cambio de política puede ser estimado.
Bibliography:
Borjas, GJ (2005), Labor Economics, 3rd edition (or newer), McGraw-Hill: Boston.
Card, D and AB Krueger (1994), "Minimum Wages and Employment: A Case Study
of the Fast-Food Industry in New Jersey and Pennsylvania", American
Economic Review 84, 772-793.
Card, D and AB Krueger (1995), Myth and Measurement: The New Economics of
the Minimum Wage", Princeton University Press: Princeton, NJ.
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