MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

CRITERIOS METODOLOGICOS

SISTEMA NACIONALDE INVERSIN PBLICA1DIRECCIN GENERAL DE POLTICA DE INVERSIONESMINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS08/11/2013NORMATIVIDADQu es el ?Sistema administrativo del Estado que acta como un sistema de certificacin de calidad de los proyectos de inversin pblica.

Su finalidad es optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin a travs de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas

3Soluciones eficaces a los problemas Proyectos sostenibles: Que la solucin sea permanente ,para qu?

Proyectos bien dimensionados Proyectos con costos adecuados Mejora en los servicios4Ley N 27293, modificada por las Leyes N 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el Dec. Leg. N 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008)D.S. N 102-2007-EF, modificado por D.S. N185-2007-EF, DS N 038-2009-EF y Cuadragsima Quinta DF de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2010.R.D. N 003-2011-EF/68.01; Aprueban Directiva General del SNIP - Directiva N 001-2011-EF/68.01, modificada por: R.D. N 002-2011-EF/63.01(23 de julio de 2011), R.D. N 003-2012-EF/63.01(23 de mayo de 2012), R.D. N 008-2012-EF/63.01(13 de diciembre de 2012), R.D. N 003-2013-EF/63.01(2 de mayo de 2013), R.D. N 004-2013-EF/63.01(7 de julio de 2013) y R.D. N 005-2013-EF/63.01(27 de julio de 2013)Marco Legal ActualA todas las entidades y empresas del Sector Pblico No Financiero.Los proyectos de los GL no sujetos al SNIP que luego de su ejecucin, la O y M estar a cargo de una Entidad sujeta al SNIP, debern ser formulados por stas ltimas y declarados viables por el rgano del SNIP que resulte competente.A los proyectos de las instituciones perceptoras de Cooperacin Tcnica Internacional, cuando una Entidad sujeta al SNIP deba asumir los gastos de O y M.A los PIP de las mancomunidades municipales, cuando al menos 1 de los GL que la integran est sujeto al SNIPAplicacin de las Normas del SNIP rganos del SNIP

ORrgano Resolutivo

OPIOficina de Programacin de Inversiones

UFUnidades FormuladorasUEUnidades EjecutorasRelacin InstitucionalRelacin InstitucionalDGPIDir. General de Poltica de Inversiones

SECTOR / GR / GLMEFRelacin FuncionalALINEAMIENTOFunciones que permiten desarrollar competitividadFunciones asociadas al desarrollo social, como la base fundamental de la persona.Seguridad CiudadanaTelecomunicacionesResiduos SlidosVas UrbanasFUNCIONES BASICASFUNCIONES COMPLEMENTARIASQu significa el Alineamiento Estratgico de las Inversiones?Criterios Usados para la definicin de Funciones Bsicas y ComplementariasAlineamiento Estratgico a las Polticas de DesarrolloFunciones que contribuyen a la disminucin de la pobrezaFunciones que contribuyen mejorar la CompetitividadSignificancia en la Inversin Pblica

Lineamientos recomendados para PIPIntegralidad

Incluye todos los componentes de la solucin (recursos fsicos, materiales y humanos) Focalizacin

Dirigir intervenciones a las zonas con los indicadores ms desfavorablesTerritorialidad

Abarcar zonas contiguas para generar mayor desarrollo sostenibleAlineamiento

ArticulacinOrientados a las funciones bsicas y complementarias.

Vinculados a ms de un sector con la finalidad de generar sinergias (concordancia )Dimensionamiento

En funcin de la brecha estimada sin considerar el techo presupuestalSostenibilidad

Debe asegurarse los recursos para la operacin y mantenimiento Envergadura Preferentemente los PIP deben corresponder a montos mayores.

ALINEAMIENTOMARCO DE REFERENCIA DE UN PIPPLANOBJETIVOSLINEAMIENTOSDEPOLITICAMETASPROGRAMA MULTIANUAL OBJETIVOSPRIORIDADES PROYECTOSDEINVERSION

12CICLO DEL PROYECTOPostinversin

Inversin

RetroalimentacinOperacin y MantenimientoEstudios Definitivos/ExpedienteTcnicoEjecucinPreinversin

PerfilPre factibilidadFactibilidad*EvaluacinEx postIdeaFin

*La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversin a la fase de inversin.CRITERIOS METODOLGICOS DE FORMULACIN TIPOS DE INTERVENCIN EN PROYECTOSInstalacin, creacin: Intervenciones orientadas a dotar del bien o servicio en reas donde no existe capacidades. Se incrementa el acceso al servicio.Construccin: Intervenciones orientadas a dotar de un bien en reas donde no existe. Aplicable solo a PIP del sector transportes.Ampliacin: Intervenciones orientadas a incrementar la capacidad del bien o servicio para atender a nuevos usuarios. Se incrementa la cobertura del servicio.Mejoramiento: Intervenciones orientadas a mejorar uno o ms factores que afectan la calidad del servicio; incluye la adaptacin o adecuacin a estndares establecidos por el Sector. Implica la prestacin de servicios de mayor calidad a los usuarios que ya disponen de l o al mismo nmero de usuarios.

15Recuperacin: Intervenciones orientadas a la recuperacin parcial o total de la capacidad de prestacin del bien o servicio, cuyos activos (infraestructura, equipos, etc.) han colapsado, o han sido daados o destruidos, sea por desastres u otras causas. Incluye intervenciones de reconstruccin post-desastre y reposicin de activos. Puede implicar la misma cobertura, mayor cobertura o mejor calidad del bien o servicio, es decir que puede incluir cambios en la capacidad de produccin o en la calidad.Rehabilitacin: Intervenciones orientadas a la recuperacin de la capacidad normal de prestacin del bien o servicio, con acciones sobre las condiciones tcnicas y funcionales con las que se dise la infraestructura. Aplicable solo a PIP de carreteras, agua potable y alcantarillado sanitario.Rehabilitacin post-desastre: Intervenciones orientadas a la recuperacin parcial o total de la capacidad de prestacin del servicio, cuya infraestructura ha sido daada por desastres. No incluye ampliacin de capacidad ni reconstruccin. TIPOS DE INTERVENCIN EN PROYECTOSREFLEXIN DE SITUACIN ACTUALLos pases usan sus recursos para compensar a la poblacin por la falta de acceso al desarrollo. Lo que se debe de hacer es gastar los recursos en incorporar a su poblacin al desarrollo