Metodología General de Formulación Dotación de equipos ... · Módulo de Preparación de la...

Impreso el 3 de marzo de 2017

Dotación de equipos de cocina, utensilios y menaje para los restaurantes escolares en los establecimientos educativos

oficiales de Barrancabermeja, Santander.

Proyecto

Metodología General de Formulación

Código BPIN:

Datos del Formulador

Tipo de documento: No. Documento:

Nombres: Apellidos:

Cargo:

Telefonos:

Entidad:

Cedula de Ciudadania 63331062

RUTH IOMARA FERREIRA ROJAS

PROYECTOS

6223389

[email protected]

Secretaria de Educacion.

E-mail:

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Módulo de identificación del problema o necesidad

1. Contribución a la política pública

Plan del PND

(2010-2014) Prosperidad para Todos

21201. Alimentación escolar

Programa del PND

Indicador de seguimiento al PND

Educación Tasa de cobertura neta total (transición a media)

Unidad de medida

Porcentaje

Meta

94

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Santander Nos UNE.

Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial

ACCESIBILIDAD Y PERMANENCIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO.

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Barrancabermeja Incluyente, humana y productiva.

Mantener cobertura y permanencia en el sistema educativo y Seguridad alimentaria y nutricional para poblacion vulnerable.

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

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2. Identificación y descripción del problema


Problema Central

Deficiencia en la prestación del servicio de alimentación escolar debido al deterioro de los equipos de cocina, utensilios y menaje, de los restaurantes

escolares ubicados en los establecimientos educativos oficiales del Municipio de Barrancabermeja Santander

Descripción de la situación existente

En la actualidad Barrancabermeja a través de la Secretaria de Educación presta un servicio educativo con diecinueve (19) Instituciones educativas y dos (2)

Centros educativos rurales, de los cuales trece en el sector Urbano y 6 en el sector rural, Las políticas educativa del nivel central han venido orientadas al

desarrollo de acciones que garanticen el acceso y permanencia de estudiantes a todos los niveles, así como la calidad de la educación impartida. En

Colombia, la deserción escolar puede entenderse como el abandono del sistema educativo por parte de los alumnos, es provocado por una combinación de

factores que se generan, tanto en la escuela como en contextos de tipo social, familiar e individual, el Municipio de Barrancabermeja no es ajeno a esta

situación. Cuando una población no tiene acceso a la educación su crecimiento económico se ve limitado. Ya que, cuando no se finalizan los ciclos

educativos existen menos posibilidades de acceder a empleos bien remunerados y se perpetúa el círculo de la pobreza. Además, esto impide que la

sociedad logre las metas que piensa como ideales en otros aspectos diferentes al económico, pues se está negando el saber y conocimiento que genera su

sociedad, y empieza a ser marginado en lo político, social y afectivo. Así mismo, el abandono escolar significa una gran pérdida para el Estado, pues se

desaprovechan los recursos invertidos, la inversión no se traduce en mejor calidad de vida y se le quita la oportunidad de educarse a otras personas.

Además, el desertor al querer reingresar limita los recursos de otros estudiantes o le significa posteriores gastos al Estado al llegar a establecimientos

públicos o demandar ayudas sociales. El Municipio brinda el servicio de alimentación escolar preparada en el sitio, en 47 unidades, de las cuales 35 se

encuentran dentro de los centros educativos con su respectivo restaurante escolar, 24 unidades son urbanos y 11 son rurales y 12 prestan el servicio de

forma satélite.

Magnitud actual

Mantener la cobertura bruta de 39.453 durante el cuatrienio, línea base 39.453.

2.1 Identificación y descripción del problema


Causas que generan el problema

DirectaTipo:

Deficiente inventario de los equipos de cocina, utensilios y menaje de los restaurantes escolares de los establecimientos educativos oficiales del Municipio

de Barrancabermeja

IndirectaTipo:

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Debilidad en la formulación de estrategias que permitan mejorar la cobertura en los establecimientos educativos oficiales del Municipio de

Barrancabermeja.

Efectos generados por el problema

DirectoTipo:

Desmejoramiento en la prestación del servicio de alimenticio escolar en los establecimientos educativos oficiales del municipio de Barrancabermeja.

IndirectoTipo:

Incremento en la deserción escolar en los establecimientos educativos oficiales del Municipio de Barrancabermeja Santander.

Actor Entidad Posición Tipo de contribución Otro participante

Participantes


3. Análisis de participantes

Experiencia Previa

Municipal Barrancabermeja Cooperante Recursos propios El municipio de Barrancabermeja atraves de la

Secretaria de Educacion, realizo dotacion del

menaje a los restaurantes escolares en el año

2013.

Municipal Barrancabermeja Beneficiario Cooperante. La comunidad realiza veeduraia de la ejecucion

de la actividad.

Concertación entre los participantes

Se firma acta de concertacion con la comunidad para la ejecucion del proyecto.


4. Población afectada y objetivo del problema

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Número de personas Afectadas

19067

Fuente de información

Anexo 6A a corte Diciembre 31 del 2016.

EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegión

Personas Afectadas

Centro Oriente Santander Barrancabermeja Cabecera Municipal 13 Instituciones

educativas urbanas del

Municipio de

Barrancabermeja y 6

Instituciones Educativas

del sector rural.

Centro Oriente Santander Barrancabermeja Corregimiento 2 Centros Educativos

rurales del Municipiio de

Barrancabermeja.

Número de personas Objetivo

19067

Fuente de información

Anexo 6A a corte Diciembre 31 del 2016.

EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegión

Personas Objetivo

Centro Oriente Santander Barrancabermeja Cabecera Municipal Estudiantes de las 13

Instituciones educativas

urbanas del Municipio de

Barrancabermeja y 6

Instituciones Educativas

del sector rural.

Centro Oriente Santander Barrancabermeja Corregimiento 2 Centros Educativos

rurales del Municipiio de

Barrancabermeja.

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Clasificacion DetalleNumero de

PersonasFuente de Informacion

4.1 Población afectada y objetivo del problema


Características demográficas de la población

Género Hombre 9686 Anexo 6A a corte Diciembre 31

del 2016.

Género Mujer 9381 Anexo 6A a corte Diciembre 31

del 2016.

Edad (años) 0 - 6 2501 Anexo 6A a corte Diciembre 31

del 2016.


del 2016.


del 2016.

Edad (años) 18 - 26 0

Edad (años) 27 - 59 0

Edad (años) 60 en adelante 0

Grupos Étnicos Indígenas 0

Grupos Étnicos Afrocolombianos 0

Grupos Étnicos ROM 0

Población Vulnerable Desplazados 2819 Anexo 6A a corte Diciembre 31

del 2016.

Población Vulnerable Discapacitados 808 Anexo 6A a corte Diciembre 31

del 2016.

Población Vulnerable Pobres Extremos 284 Anexo 6A a corte Diciembre 31

del 2016.

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5. Objetivo - Propósito

Objetivo General - Propósito

Fortalecer la prestación del servicio educativo de alimentación escolar mediante la dotación de equipos de cocina, utensilios y menaje a los restaurantes escolares de los establecimientos

educativos oficiales del Municipio de Barrancabermeja

Indicadores que miden el objetivo general

Nombre del IndicadorUnidad de Medida Meta

Numero de restaurantes escolares dotados. Número 100

Objetivo Específicos

Reforzar el sistema de inventarios de los restaurantes escolares de los establecimientos educativos oficiales del Municipio de Barrancabermeja.

Implementar estrategias orientadas a garantizar el acceso y la permanencia de los estudiantes en el sector educativo oficial del municipio de Barrancabermeja.


5. Alternativas de solución

Alternativa Se evaluó con la MGA

Fortalecer el servicio de alimentación escolar, mediante la dotación de los equipos de cocina, utensilios y menaje para los

restaurantes escolares en los establecimientos educativos oficiales del sector urbano y rural del municipio de

Barrancabermeja

Si

Costo Eficiencia y costo mínimo

Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo

NO

SI

Evaluación Realizada

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Módulo de Preparación de la alternativa de solución

1. Descripción de la alternativa

Alternativa

Descripción de la alternativa

Fortalecer el servicio de alimentación escolar, mediante la dotación de los equipos de cocina, utensilios y menaje para los restaurantes escolares en los

establecimientos educativos oficiales del sector urbano y rural del municipio de Barrancabermeja

Año inicio: 2016 Año final: 2020

La secretaria de educación realizara la adquisición de menaje con la finalidad de fortalecer la prestación del servicio de alimentación escolar;

Menaje para Comedor: con menaje como; tenedores, cuchara, platos, vasos, tinas, tanques, mesa de comedor y sillas de comedor. Todo esto permitirá a

los restaurantes contar los elementos necesarios para la preparación de los alimentos.

Menaje para comida: La secretaria de educación realizara la adquisición de menaje con la finalidad de fortalecer la prestación del servicio de alimentación

escolar; con equipos como; balde, bandeja, caldero, canastilla, cernidor, olleta, colador, cuchara, cuchillo, espumadera, jarra, legumbrera, ollas, paila

pinzas, rallador, tablas de cocina taja papa cucharones y vasos medidores.

Equipo para cocina: La secretaria de educación realizara la adquisición de menaje con la finalidad de fortalecer la prestación del servicio de alimentación

escolar; con equipos como; estufas, neveras, pipeta de gas, regulador, mangueras, congelador, licuadora, balanza, molino, termómetro y plancha

asadora. . Todo esto permitirá a los restaurantes contar los elementos necesarios para la preparación de los alimentos .


2. Estudio de mercado

Detalle para estudio: Dotacion de restaurantes escolares.

Año

Dotacion de restaurantes escolares. Número Dotar equipos, utensilios y menaje los restaurantes escolares

de los establecimientos educativos oficiales del Municipio de

Barrancabermeja.

2012 2015 2020

Oferta DemandaDéficit

Bien o ServicioUnidad de

medidaDescripción

Año inicial

histórico

Año final

histórico

Año final

proyección

2012 -100,00 100,00 0,00

2013 -100,00 100,00 0,00

2014 -100,00 100,00 0,00

2015 -100,00 100,00 0,00

2016 0,00 100,00 100,00

Página 9 de 22

2017 0,00 100,00 100,00

2018 0,00 100,00 100,00

2019 0,00 100,00 100,00

2020 0,00 100,00 100,00


3. Capacidad y beneficiarios

Alternativa:

Fortalecer el servicio de alimentación escolar, mediante la dotación de los equipos de cocina, utensilios y menaje para los restaurantes escolares en los establecimientos educativos oficiales del

sector urbano y rural del municipio de Barrancabermeja

3.1 Capacidad Generada

Restaurantes escolares de las Instituciones educativas oficiales del Municipio de Barrancabermeja.

Unidad de medida

Número

Número de beneficiarios

19.067

Total Capacidad generada

100

3.2 Beneficiarios

4. Localización


Alternativa

Geográficamente

ResguardoLocalizaciónCentro - PobladoMunicipioDepartamentoRegión



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Centro Oriente Santander Barrancabermeja Cabecera Municipal 19 Instituciones educativas

oficiales ubicadas en el area

urbana de Barrancabermeja.

Centro Oriente Santander Barrancabermeja Corregimiento 2 Centros Educativos oficiales

ubicadas en el area rural de

Barrancabermeja.

Factores que determinan la localización

Aspectos administrativos y políticos

Cercanía a la población objetivo

Cercanía de fuentes de abastecimiento

Comunicaciones

Costo y disponibilidad de terrenos

Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios (Agua, energía y otros)

Disponibilidad y costo de mano de obra

Orden público

5 - Estudio Ambiental




Alternativa

Estudios requeridos

Estudio

Licencia Ambiental

Diagnóstico ambiental

Plan de manejo ambiental

Otros permisos ambientales

Se requiere

NO

NO

NO

NO

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6 - Análisis de Riesgos


Fortalecer el servicio de alimentación escolar, mediante la dotación de los equipos de cocina, utensilios y menaje para los restaurantes escolares en los establecimientos educativos oficiales

del sector urbano y rural del municipio de Barrancabermeja

Alternativa

Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de Mitigación

Sostenibilidad del proyecto Poco probable La no ejecucion del proyecto. Alto Realizar supervision a la

ejecucion de las

activiades.

7 - Costos del proyecto


Fortalecer el servicio de alimentación escolar, mediante la dotación de los equipos de cocina, utensilios y menaje para los restaurantes escolares en los establecimientos educativos oficiales

del sector urbano y rural del municipio de Barrancabermeja

Alternativa

Relación Objetivos - Productos - Actividades

Objetivos Productos Actividades

Reforzar el sistema de inventarios de

los restaurantes escolares de los

establecimientos educativos oficiales

del Municipio de Barrancabermeja.

Dotacion de restaurantes escolares. EQUIPO DE COCINA

MENAJE PARA COCINA

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Reforzar el sistema de inventarios de

los restaurantes escolares de los

establecimientos educativos oficiales

del Municipio de Barrancabermeja.

Dotacion de restaurantes escolares. MENAJE PARA COMEDOR

Relación Productos

Reforzar el sistema de inventarios de los restaurantes escolares de los establecimientos educativos oficiales del

Municipio de Barrancabermeja.

Objetivo:

Nombre del Producto Unidad CantidadCodigo CPC

Dotacion de restaurantes escolares. Número 100

Relación de Actividades

Etapa Año Nombre de la Actividad Ruta Critica ValorCodigo - CIIU

Inversión 2017 EQUIPO DE COCINA Si 576,361,841

Inversión 2017 MENAJE PARA COCINA Si 164,853,294

Inversión 2017 MENAJE PARA COMEDOR Si 243,509,826

Valor Total 984,724,961

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9 - Detalle beneficios e ingresos


Tipo de beneficio o ingreso

Valor totalValor unitarioCantidadAño

Ahorro de las familias que invierten en alimentacion escolar para sus hijos en Barrancabermeja

Unidad MedidaDescripciónBienTipo

Número Ahorro de las familias que invierten en alimentacion escolar para sus

hijos en Barrancabermeja

FC inversión serviciosBeneficio

2016 0,00 0,00 0,00

2017 1.000,00 48.000,00 48.000.000,00

2018 5.000,00 50.000,00 250.000.000,00

2019 10.000,00 51.000,00 510.000.000,00

2020 19.067,00 52.512,00 1.001.246.304,00

9 - Totales beneficios e ingresos

Año Total Ingresos

2016 0,00

2017 48.000.000,00

2018 250.000.000,00

2019 510.000.000,00

2020 1.001.246.304,00

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Módulo de Evaluación de la alternativa de solución

Tasa de interés oportunidad: 681

Justificación de la tasa de oportunidad

1 - Costo de oportunidad

%

DTF A MARZO DEL 2017.

Flujo de Caja

Año 0 (2016) Año 1 (2017) Año 2 (2018) Año 3 (2019) Año 4 (2020)

Amortización créditos 0 0 0 0 0

Costos de Inversión 0 984,724,961 0 0 0

Costos de Operación 0 0 0 0 0

Costos de Preinversión 0 0 0 0 0

Créditos 0 0 0 0 0

Flujo Neto de Caja 0 (936,724,961) 250,000,000 510,000,000 1,001,246,304

Ingresos y beneficios 0 48,000,000 250,000,000 510,000,000 1,001,246,304

Intereses créditos 0 0 0 0 0

Valor de salvamento 0 0 0 0 0

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Año 0 (2016) Año 1 (2017) Año 2 (2018) Año 3 (2019) Año 4 (2020) RPC

Ingresos y beneficios 0 0 0 0 0 0

Ahorro de las

familias que

0 38,400,000 200,000,000 408,000,000 800,997,043 1

Créditos 0 0 0 0 0 0

Costos de

Preinversión

0 0 0 0 0 0

Costos de Inversión 0 0 0 0 0 0

6.1. Otros Gastos

Generales

0 787,779,969 0 0 0 1

Costos de Operación 0 0 0 0 0 0

Amortización créditos 0 0 0 0 0 0

Intereses créditos 0 0 0 0 0 0

Valor de salvamento 0 0 0 0 0 0

Flujo Económico 0 (749,379,969) 200,000,000 408,000,000 800,997,043 0

Flujo Económico

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Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social

Alternativa

Valor

Presente

Neto -

Financiero

Tasa Interna

de Retorno -

Financiero

Relación

Beneficio

Costo -

Financiero

Costo Por

Capacidad -

Financiero

Costo Por

Beneficiario -

Financiero

Valor

Presente de

los Costos -

Financiero

Costo

Anual

Equivalent

e -

Financiero

Valor

Presente

Neto -

Económico

Tasa

Interna de

Retorno -

Económico

Relación

Beneficio

Costo -

Económico

Costo Por

Capacidad

-

Económico

Costo Por

Beneficiari

o -

Económico

Valor

Presente

de los

Costos -

Económico

Costo

Anual

Equivalent

e -

Económico

Evaluación Financiera Evaluación Económica

Fortalecer el

servicio de

alimentación

escolar,

mediante la

dotación de

los equipos

de cocina,

utensilios y

menaje para

los

restaurantes

escolares en

los

establecimie

ntos

educativos

oficiales del

sector

urbano y

rural del

municipio de

Barrancaber

meja

-114.500.8

63,59

30,80 0,09 9.847.249,61 51.645,51 126.085.142,25 858.870.665

,40

289.803.9

60,46

30,80 1,41 7.877.799,6

9

41.316,41 703.374.9

72,14

231.575.262,4

6

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1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal

Módulo de programación

Alternativa Seleccionada

Fortalecer el servicio de alimentación escolar, mediante la dotación de los equipos de cocina, utensilios y menaje para los restaurantes escolares en los

establecimientos educativos oficiales del sector urbano y rural del municipio de Barrancabermeja

0710 educación preescolar, básica y media

Sector (Subprograma presupuestal)

0213 adquisición, producción y mantenimiento de la dotación propia del sector

Tipo de Gasto (Programa presupuestal)

Módulo de programación

2 -Fuentes de financiación

Tipo de entidad Nombre de entidad

Tipo de recurso

Municipios Barrancabermeja

Asignaciones Directas

ValorAño

2016 0,00

2017 984.724.961,00

2018 0,00

2019 0,00

2020 0,00

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Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación

2016 0 0 0

2017 0 984,724,961 0

2018 0 0 0

2019 0 0 0

2020 0 0 0

Vigencia

Costos

Indicadores de producto

Unidad FormulaIndicador

Objetivo Reforzar el sistema de inventarios de los restaurantes escolares de los establecimientos educativos oficiales del Municipio de Barrancabermeja.

Producto Dotacion de restaurantes escolares.

Código

Estudiantes beneficiados Número0700P230

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Indicadores de producto

2016 2017 2018 2019 2020

Reforzar el

sistema de

inventarios de los

restaurantes

escolares de los

establecimientos

educativos

oficiales del

Municipio de

Barrancabermeja

.

Dotacion de

restaurantes

escolares.

Estudiant

es

beneficiad

os

19,067 19,067 19,067 19,067 19,067

Objetivo Producto Indicador

Metas

Página 20 de 22

2016 2017 2018 2019 2020

Alumnos

Evaluados

Pruebas

"saber"

Número Aeps Aepstn -

Aepsto

2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00

Indicadores de gestión

Indicador

Metas

Unidad Fórmula

Módulo de Decisión

Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos

Fines 21201. Alimentación

escolar

Educación Tasa de

cobertura neta total

(transición a media)

94,00 Area de cobertura. Seguimiento de la

SEM de la tasa de

cobertura.

Objetivo General - Propósito Fortalecer la

prestación del servicio

educativo de

alimentación escolar

mediante la dotación

de equipos de cocina,

utensilios y menaje a

los restaurantes

escolares de los

establecimientos

educativos oficiales del

Municipio de

Barrancabermeja

Numero de

restaurantes

escolares dotados.

100,00 Area de cobertura. Interventoria del

proyecto en el

seguimiento de la

ejecucion de las

actividades.

Página 21 de 22

Objetivos Específicos General -

Componentes o Productos

Dotacion de

restaurantes escolares.

Estudiantes

beneficiados

95.335,00 Area de Cobertura Seguimiento del area

de cobertura en la

entrega del 100% de

la dotacion.

Actividades MENAJE PARA

COMEDOR

Recursos Ejecutados 243.509.826,00 Area de cobertura Seguimiento de la

SEM en la ejecucion

de las actividades.

Actividades MENAJE PARA

COCINA

Recursos Ejecutados 164.853.294,00 Area de cobertura. Seguimiento de la

SEM en la ejecucion

de las actividades.

Actividades EQUIPO DE COCINA Recursos Ejecutados 576.361.841,00 Area de cobertura. Seguimiento de la

SEM en la ejecucion

de las actividades.

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