Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI...

33

Transcript of Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI...

Page 1: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación
Page 2: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislatura

2009-2012.

Page 3: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Órgano Rector de la Cámara de

Diputados.

Page 4: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Coordinador:Lic. Oscar Hugo Cervantes Cera

Colaboradores y apoyo en Redacción de la

Unidad de Enlace de Acceso a la Información.

Colaboradores y apoyo en Redacción de la presente Memoria de Gestión:

M.A. Lic. Irma Violeta Pérez EsquivelM.C.S. Arq. Alfonso Arana MedranoLic. Ceferino Romero SaucedaLic. Julio Cesar García SernaIng. Claudia Gisela Medina MontoyaLic. Abel Gómez MendozaLic. Naehyela Michetl Márquez SilverioC. Irene Juárez HaroC. Carmen Mondragón Rosas

Page 5: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

INDICEÍ N D I C E

Presentación………………………………………………………………………………………. 1

Introducción……………………………………………………………………………………….. 2

Unidad de Enlace de Acceso a la Información……………………………………… 4

• Cultura y Promoción en Materia de Transparencia………………………………………5

• Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión,

Capacitación y Actualización………………………………………………………………………. 6

Memoria Documental, Gráfica y Estadística 2009-2012……………………… 7

• Solicitudes de Información Presentadas y Tramite……………………………………… 8

• Perfil del Usuario……………………………………………………………………………………….. 15

Archivo y Custodia de Expedientes……………………………………………………… 16

Portal de Transparencia……………………………………………………………………… 18

Sistema Electrónico de Solicitudes……………………………………………………… 19

Conclusiones………………………………………………………………………………………. 20

Anexos………………………………………………………………………………………………… 21

Page 6: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Presentación

La transparencia y el acceso a la información han sido dos principios primordiales en la labor de laLXI Legislatura de la H. Cámara de Diputados, por lo que en concordancia a este valor básico, laUnidad de Enlace de Acceso a la Información, elabora esta Memoria de Gestión queconcretiza las acciones en términos de respuesta a solicitudes de información desde el 1 deSeptiembre de 2009 al 31 de Agosto de 2012.

Desde la promulgación de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información PúblicaGubernamental el 12 de Junio de 2002, en su Artículo 62 se establece la acción de elaborar unGubernamental el 12 de Junio de 2002, en su Artículo 62 se establece la acción de elaborar unInforme Anual de las acciones desarrolladas dentro del periodo del 1 de Enero al 31 deDiciembre. Sin embargo, el objetivo de esta Memoria de Gestión es la de hacer constancia delciclo legislativo de tres años en términos de atención a la necesidad de dar a conocer a laopinión publica el quehacer legislativo y gubernamental en materia de acceso a lainformación.

En este orden de ideas, el objeto de este trabajo es documentar los hechos de la labor realizadapor esta Unidad de Enlace de Acceso a la Información durante el periodo de la LXI Legislaturade la Nación dejando evidencia documental de las actividades en cuanto a las acciones deTransparencia y Acceso a la Información dentro de la Cámara de Diputados.

1

Page 7: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Introducción

Los resultados de la gestión de la Unidad de Enlace de Acceso a la Información en el periodo2009-2012 en esta LXI Legislatura demuestran que el principio fundamental de transparenciaen el proceso de acceso a la información publica es un tema ya asimilado dentro de lo quees la actividad legislativa y forma parte de la dinámica normal en la ejecución del derecho yel deber de proporcionar información al solicitante de la misma.

De hecho, las estadísticas muestran que la efervescencia en la intención de probar la viabilidad yutilizar el sistema para evaluar su funcionamiento aun con un número significativo desolicitudes registradas en un inicio, éstas han ido en decremento, desde su implementaciónsolicitudes registradas en un inicio, éstas han ido en decremento, desde su implementacióna partir de la promulgación de la Ley en Junio de 2002 hasta Agosto de 2012, ello debido talvez a la gran cantidad de información pública en el portal electrónico de la Cámara deDiputados.

La elaboración de un documento como esta Memoria de Gestión trienal desarrollada por estaUnidad, tiene como objetivo general el mostrar de manera documental, gráfica y estadísticalas acciones ejecutadas en respuesta a la solicitud de información presentada por laciudadanía a sus órganos de gobierno legislativos a lo largo del periodo de su existencia de2009 a 2012.

2

Page 8: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Para concretar el objetivo citado se describen las funciones y actividades de la Unidad de Enlacede Acceso a la Información y sus principales aspectos a conocer, así como se describenestadísticas sobre los datos mas relevantes respecto a las solicitudes recibidas.

Asi mismo, se enuncia la función del archivo de las solicitudes y el funcionamiento, a su vez, delPortal de Transparencia y el sistema electrónico de solicitudes.

Finalmente, se sintetiza el contenido del presente documento en un apartado de Conclusionesque engloban el fundamento y la naturaleza de la función especifica de la Unidad de Enlaceque engloban el fundamento y la naturaleza de la función especifica de la Unidad de Enlacede Acceso a la Información dentro de la H. Cámara de Diputados.

3

Page 9: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Unidad de Enlace de Acceso a la Información.

Con la encomienda de proveer y cumplimentar los ordenamientos de la Ley Federal de Transparencia yAcceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG) se crea dentro de la Cámara deDiputados, la Unidad de Enlace de Acceso a la Información, en adelante la Unidad o UEAI, cuyoobjetivo es el de transparentar el procedimiento de acceso a la información de carácter públicogenerada en el seno del poder legislativo y dar respuesta a las solicitudes de información.

La UEAI depende para su funcionamiento directamente de la Mesa Directiva de la Cámara deDiputados, el Órgano Rector y el Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Publica yProtección de Datos Personales. Su estructura contempla dos áreas ejecutivas denominadas deAtención y Trámite de Solicitudes, que a su vez, se integran por el Departamento de Recepción yAtención y Trámite de Solicitudes, que a su vez, se integran por el Departamento de Recepción yTrámite y el de Análisis y Respuestas, y por otro lado, el área de Apoyo Técnico y Cultura queintegran el Departamento de Capacitación y Transparencia así como el de Datos Personales yArchivonomía.

La primera de las áreas citadas se encarga de coordinar y supervisar la atención, canalización yseguimiento de las solicitudes de acceso a la información y protección de datos personales que sepresenten en la Cámara de Diputados. La segunda, tiene como objeto proveer la información yasistencia técnica y jurídica que se le requiera para apoyar los trabajos de la Presidencia de laMesa Directiva de la Cámara de Diputados y el Órgano Rector, en materia de transparencia y accesoa la información, así como promover acciones de difusión y capacitación para fortalecer la culturade transparencia y acceso a la información.

4

Page 10: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Cultura y Promoción en Materia de Transparencia.

En el periodo trienal considerado, las acciones desarrolladas con objeto de consolidar la esenciainstitucional y valor fundamental que significa la Transparencia en las funciones y actividadeslegislativas y en especifico de esta LXI Legislatura, se concretaron en distintos eventos,posibilitando el derecho de acceso a todos los datos y documentos de competencia legal de estaH. Cámara de Diputados a través de esta Unidad de Enlace de Acceso a la Información como losque a continuación se mencionan:

• Apoyo y recomendaciones a funcionarios de los Órganos obligados de esta H. Cámara deDiputados para la atención de las solicitudes de acceso a la información.Diputados para la atención de las solicitudes de acceso a la información.

• Asesoría y capacitación a funcionarios de la Unidad de Enlace de Acceso a la informaciónpor parte del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI).

• Actualización de la página de internet institucional.

• Monitoreo del registro electrónico de solicitudes.

5

Page 11: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación y Actualización.

Las acciones ejecutadas con el objeto de consolidar el valor de la transparencia en la labor del procesolegislativo y en la obligación de responder al solicitante de la información, han sido demostradasdebido a que la evolución y maduración del proceso mismo en términos del perfeccionamiento yespecialización de la tarea de brindar respuesta oportuna y pertinente para satisfacción del solicitanteha quedado evidentemente demostrado y comprobado el cumplimiento del ordenamiento legal parahacer accesible la información por parte de los funcionarios públicos y los Órganos obligados de estaH. Cámara de Diputados.

Así, a partir del funcionamiento correcto del proceso instituido para brindar el servicio de información seanalizó la posibilidad y se acordó la conveniencia de la homologación al Sistema INFOMEX delanalizó la posibilidad y se acordó la conveniencia de la homologación al Sistema INFOMEX delInstituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), firmándose el 30 de Agostode 2010 un Convenio para la Implementación del mismo.

Sin embargo, en un análisis objetivo, el sistema con el que actualmente se opera en la Cámara deDiputados contiene las mismas bondades y manejo amigable que responde a las necesidades de usoy utilidad requeridas hasta el momento. Por tal razón y con base a la consideración de los próximoscambios y transiciones legislativas y gubernamentales que se encuentran en discusión en materia detransparencia y acceso a la información y protección de datos personales para transitar hacia lapróxima legislatura, no resulta viable en este momento la migración a un nuevo sistema.

No es óbice de lo anterior, que el personal adscrito a la Unidad de Enlace de Acceso a la Informaciónmantiene comunicación constante y directa con el IFAI y de igual forma mantiene cumple con unprograma de capacitación continuo.

6

Page 12: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Memoria Documental, Gráfica y Estadística 2009-2012.

La evidencia física es primordial para comprobar o sustentar la eficiencia de la labor de proveer deinformación confiable, oportuna y veraz a los solicitantes. Existe un registro de solicitudes físicas yelectrónicas que concreta las acciones llevadas a cabo y que en su análisis nos muestran ciertastendencias o comportamientos reconocibles e incluso hasta predecibles, sin embargo, los resultadossiempre pueden cambiar como consecuencia de muchos factores que en este documento no seevalúan pero que pueden tomarse en consideración de manera general.

Esto es, que al iniciar la LXI Legislatura se da como muestra de la tendencia “normal”, una alza en lassolicitudes de información diversa que con el paso del tiempo decrece en gran cantidad paralelamenteal periodo legislativo mostrando así un comportamiento alto al inicio de las actividades, y por otrolado, el termino virtual de las mismas hacia el último ciclo hasta la entrega-recepción con la nuevalado, el termino virtual de las mismas hacia el último ciclo hasta la entrega-recepción con la nuevaLegislatura. Sin embargo, la situación atípica del mes de Julio de 2012 pareciera distorsionar un tantoeste patrón trienal que presupone un decremento en el tiempo al llegar al término de las actividades;sin embargo, se explica per se por el cambio de legislatura.

Algunos aspectos de información detallada, la disponibilidad y el manejo de la misma al principio de la LXILegislatura, no eran elementos obvios y dados por hecho dentro del procedimiento de captura,almacenamiento y manejo de la misma, teniéndose un vacio informático en los primeros meses(Septiembre-Diciembre de 2009), por lo que no es posible distinguir con total certeza tendencias opatrones en el primer año legislativo, resolviéndose técnicamente tal vacio para los dos periodossiguientes.

Por lo tanto, y tomando la información registrada podemos apreciar las siguientes tendencias:

7

Page 13: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Solicitudes de Información Presentadas y en Trámite.

2602

18082000

2500

3000

Unidad de Enlace de Acceso a la InformaciónSolicitudes de Información

1681

0

500

1000

1500

I Año Legislativo II Año Legislativo III Año Legislativo

Solicitudes de Informacion

8

Page 14: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Solicitudes de Información Presentadas y en Trámite.

Las cantidades respecto a las solicitudes presentadas, como se aprecia en el cuadro anterior, son encierta medida y con las reservas del caso, ejemplo de la tendencia típica del periodo trienal delpoder legislativo, esto es, la ebullición y puesta en marcha del aparato legislativo al inicio delperiodo, en contraste con la disminución y tranquilidad del término de la función.

Sin embargo, al analizar algunos aspectos de estas solicitudes se pueden destacar algunos detalles dediferenciación que pueden ser considerados como relevantes y/o significativos.

Así las cosas, en el cuadro siguiente de Solicitudes de Información por Género, notamos que laAsí las cosas, en el cuadro siguiente de Solicitudes de Información por Género, notamos que la“normalidad” es que las solicitudes de mujeres representan entre 2/3 y 3/4 partes del número delas solicitudes firmadas por hombres. Sin embargo, la excepción se da en el tercer periodo, dondelas solicitudes firmadas por mujeres aumentan de manera exponencial respecto a los ejerciciosanteriores. De hecho, el valor contrastante se da específicamente en el mes de Julio donde sellegan a tener mas de 300 solicitudes (de hecho una sola persona), complementando un 96%comparativo a las solicitudes realizadas por el genero masculino recibidas en todo el año, 844 de877 solicitudes.

Lo anterior es un caso aislado y atípico, sin embargo, es de considerarse como posibilidad y probabilidadde ocurrencia y tener registro del hecho.

9

Page 15: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Solicitudes de Información Presentadas y en Trámite.

1451

1063

877

1126

844

1000

1200

1400

1600

Unidad de Enlace de Acceso a la InformaciónSolicitudes de Información por Género

877

598

844

0

200

400

600

800

* I Año Legislativo II Año Legislativo III Año Legislativo

Hombres

Mujeres

10

Page 16: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Solicitudes de Información Presentadas y en Trámite.

Por otro lado, un aspecto que muestra la complejidad o simplicidad de la información solicitada, asícomo la disponibilidad y oportunidad de respuesta a los tópicos presentados, es el que seengloba en la gráfica correspondiente a las Solicitudes de Información por Área de Competencia.

En esta representación gráfica se observa como elemento sobresaliente, que la Unidad de Enlace deAcceso a la Información, concentra para su atención el 64.4% del total de solicitudes, esto es,que cuenta con los elementos pertinentes y oportunos para dar respuesta al cuestionamientoplanteado por el solicitante y elabora la misma obteniendo acuse de recibo a cambio, siendo lasrespuestas elaboradas en su mayoría, temáticas generales que no implican la indagación y larespuestas elaboradas en su mayoría, temáticas generales que no implican la indagación y lacanalización optativa para su respuesta. Se observa también, que la tendencia a decrecer serevierte en el tercer periodo, solo que esto es debido por el caso extraordinario del mes de julioque ya fue comentado.

En la gráfica se observa también el hecho de que cuantitativamente son muy poco significativas lasrespuestas canalizadas a la Secretaria de Servicios Parlamentarios (SSP) con un 10.4% y laSecretaria de Servicios Administrativos y Financieros (SSAYF) con 9.5%, de hecho casi nulas lasparticipaciones de las demás áreas de competencia como la Secretaria General (SG), Canal delCongreso (CC), la Unidad de Evaluación y Control (UEC) y Contraloría Interna (CI), e identificandoen el rubro de Otros (distintos Órganos de la Cámara de Diputados) que suma el 11.6% del total.

11

Page 17: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Solicitudes de Información Presentadas y en Trámite.

1392

12361244

1000

1200

1400

1600

Unidad de Enlace de Acceso a la InformaciónSolicitudes de Información por Área de Competencia

212

419

0 0

61

0

518

188165

0 7 295

51

174

417

128

11 1

127

0

200

400

600

800

UEAI SSAYF SSP UEC CC SG CI OTROS

* I Año Legislativo

II Año Legislativo

III Año Legislativo

12

Page 18: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Solicitudes de Información Presentadas y en Trámite.

En sentido similar a la gráfica anterior, otro aspecto por destacar es el interés del usuario osolicitante en cuanto al tipo de información, así como la atención de la Unidad respecto adiferentes rubros incluso no clasificados resumiéndose gráficamente como Solicitudes deInformación por Temática de Interés.

Es muy significativa la cantidad de solicitudes en el rubro de Otros, aspectos que no estabanclasificados en el primer periodo legislativo y que representan el mayor número registrado (1749y un 39.2% del total) y que en su mayoría fueron contestados por la Unidad como en la anteriory un 39.2% del total) y que en su mayoría fueron contestados por la Unidad como en la anteriorgráfica se observa. Sin embargo, ese valor significativo alcanzado por este concepto tiende adecrecer muy marcada y paralelamente a la dinámica de trabajo de la Cámara conforme se vanintegrando esas temáticas a los rubros de clasificación.

Así, en el punto de temática Administrativa aumenta considerablemente del primer periodo altercero llegando a representar en general el 33.5% del total trienal. También la temáticaParlamentaria muestra crecimiento al tercer periodo aunque baja un poco respecto al segundopero en general se observa crecimiento y ocupa un 18.1% con respecto al total trienal.

Finalmente, las otras materias quedan muy por debajo de las expectativas y solo la temática Social(4.5%) se puede considerar existente, ya que la Económica (1.8%) y Legislativa (2.8%) sutendencia fue disminuyendo hasta llegar a cero.

13

Page 19: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Unidad de Enlace de Acceso a la InformaciónSolicitudes de Información por Temática de Interés

Solicitudes de Información Presentadas y en Trámite.

1749

10991200

1400

1600

1800

2000

459

104158 132

0

456

3 12

537

204

469

1099

0 0

421

70

143

0

200

400

600

800

1000

Administrativa Economica Legislativa Parlamentaria Social Otra

* I Año Legislativo

II Año Legislativo

III Año Legislativo

14

Page 20: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Perfil del Usuario.

Solicitar información de parte del usuario del sistema y responder de parte del responsable del mismosistema ha sido la dinámica usual y aparentemente regular en su conformación, sin embargo, losmatices se han dado en términos de la variabilidad de los usuarios que hacen uso de estaherramienta. Así las cosas, el usuario ha sido tan distinto casi como el número de solicitudes quese han recibido y es que dado que la cédula de inscripción del sistema para darse de alta y accedera la información, no es por naturaleza estricta en la identificación y autenticación de lainformación alimentada, los solicitantes no son conocidos oficialmente.

Sin embargo, existe un solo caso que es la excepción a la regla y es el de un usuario plenamenteidentificado, quien entre el 18 y 19 de Julio de 2012 hizo llegar mas de 300 solicitudes deinformación a través del sistema electrónico, todas en el mismo tenor de solicitar datos sobre elCanal del Congreso, donde a partir de particularizar cada una de ellas en términos de detalles detecnología y operación logra elaborar 318 solicitudes.

15

Page 21: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Archivo y Custodia de Expedientes.

La información institucional es un bien que debe ser resguardado y compilado de manera ordenada ysegura con el objeto de contar con ella de manera expedita, siendo accesible al solicitante a travésde un procedimiento de solicitud que registre un expediente y a su vez un trámite que provea declaridad y simplicidad en el seguimiento del mismo.

Así, la UEAI se ha dado a la tarea y encomienda de mejorar y eficientizar el proceso y la operación parael manejo de la información, tanto canalizándola a los organismos obligados para su oportunarespuesta como dándole respuesta directamente.respuesta como dándole respuesta directamente.

Al recibir la solicitud y asignarle un distintivo esta es conducida en el flujo de atención hasta tener departe del solicitante un recibo que compruebe la acción y sirva de constancia para el trabajorealizado ya sea de manera positiva dando una respuesta concisa o negativa cuando no seaposible su respuesta o se deseche por improcedente.

El anterior proceso puede observarse para su entendimiento con el siguiente flujograma del trámite desolicitud de información:

16

Page 22: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

17

Page 23: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Portal de Transparencia.

La tecnología del ciberespacio ha demostrado ser un excelente instrumento y medio a través de lacual se vincula la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión con la sociedad en general.De hecho, la obligación constitucional de posibilitar el acceso a la información se presenta comooportunidad al acceder a la dirección electrónica http://www.diputados.gob.mx/ dentro de laopción de Transparencia en el Menú de acceso.

Así, el Portal de Transparencia de la Cámara de Diputados implementado como página de accesopor la internet o red global, ha facilitado el proceso de presentación de solicitudes depor la internet o red global, ha facilitado el proceso de presentación de solicitudes deinformación, con lo cual, inicia el flujo de trámite y se oficializa la responsabilidad de respuestaen un plazo perentorio de 10 días.

Dada la actualización constante de la tecnología ha sido necesario mantener depuradas lasaplicaciones que presenta la página de Transparencia y su información, por lo que se hamantenido monitoreada desde el día de su publicación.

A la fecha la página ha recibido mas de 14´350,000 visitas que incluyen solicitudes de información yconsulta de interesados.

18

Page 24: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Sistema Electrónico de Solicitudes.

Al ser recibida oficialmente la solicitud de información, ya sea por medios electrónicos o físicos, pasa aformar parte del sistema de seguimiento electrónico y computarizado que opera la Unidad deEnlace de Acceso a la Información para mantener actualizado el status del trámite presentándosediariamente un reporte al Coordinador para mantener un monitoreo y supervisión para quecuando así proceda se conozca el avance y progreso de las respuestas obligadas por Ley a lossolicitantes de las mismas.

Esta actividad ha sido llevada a cabo desde la creación de la Unidad y desde el inicio de la LXILegislatura ha fungido como el mecanismo mas pertinente y oportuno para dar cumplimiento alcompromiso de otorgar y brindar respuesta a la necesidad de información que presenten loscompromiso de otorgar y brindar respuesta a la necesidad de información que presenten lossolicitantes y realiza el registro de cada una de los casos y les asigna un numero de identificación,con el cual, se puede consultar en el momento que sea requerido.

Dada la tendencia a homologar y a simplificar los procedimientos de captura, procesamiento y archivode la información solicitada y entregada, desde el poder ejecutivo y específicamente desde elOrganismo federal encargado de la transparencia y el acceso a la información publica, el InstitutoFederal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), se ha verificado que el sistemacon que cuenta la H. Cámara de Diputados sea una herramienta competitiva y que brinde el mejorservicio a sus usuarios, por ello, su mantenimiento permanente y la continua capacitación delpersonal de la Unidad.

19

Page 25: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Conclusiones.

La encomienda de transparentar el proceso de acceso a la información durante la gestión de laCámara de Diputados en la LXI Legislatura y con la acción de la Unidad de Enlace de Accesoa la Información, se ejecuta en completo cumplimiento a los ordenamientos legalesaplicables, mostrando que el concepto de rendición de cuentas a través de abrir a la opiniónpublica los procesos y procedimientos para el acceso a la información, y su contenido, soncada día un aspecto mas habitual de la vida ciudadana en nuestro país y redunda en lalegitimación y en la credibilidad de las instituciones, al mismo tiempo que genera yreproduce valores, principios de la cultura y moral acerca de las responsabilidades de lafunción publica.función publica.

Es por todo esto, que la H. Cámara de Diputados de la LXI Legislatura en su afán decumplimentar los ordenamientos jurídicos irrenunciables de su función ha destinadorecursos y atención sin precedente para la concreción de este noble objetivo de brindarcerteza y confianza al ciudadano como individuo digno y respetable en su unidad, comoelemento básico de la sociedad y la población de un país libre y soberano como es nuestraRepública Mexicana.

20

Page 26: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

A N E X O SA N E X O S

Page 27: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Unidad de Enlace de Acceso a la Información.Datos y Estadísticas Generales

CONCEPTO CLASIFICACION 2009 2010 20112012

Ene-JunCONCEPTO CLASIFICACION 2009 2010 2011

2012

Ene-Jun

SOLICITUDES RECIBIDAS - 2297 2028 1715 701

ACCESO A LA INFORMACION

PUBLICA- - 2018 1704 694

RECTIFICACION DE DATOS

PERSONALES- - 4 0 3

ACCESO A DATOS

PERSONALES- - 6 11 4

INGRESO DE SOLICITUDES

POR MES (Promedio)- 191 169 143 117

UEAI - 1326 1426 614

SSAYF - 230 165 47

SSP - 358 82 23

UEC - 0 0 7

CC - 0 0 6

SG - 64 17 3

ATENCION DE SOLICITUDES

POR AREA

ELECTRONICA % - 99.6 98.8 96.4

FISICA % - 0.4 1.2 3.6

CONCLUIDAS 2260 1458 1051 471

EN TRAMITE 37 0 0 0

NO COMPETENCIA - 540 549 186

CANCELADAS - 30 72 29

OFENSIVAS - 0 43 13

DESISTIDAS - 0 0 2

MEDIO DE PRESENTACION DE

LAS SOLICITUDES

ESTADO DE LAS SOLICITUDES

SG - 64 17 3

CI - 0 0 1

OTROS - 50 25 0

PUBLICA 2247 2012 1676 671

RESERVADA 4 6 8 8

CONFIDENCIAL 3 8 18 21

INEXISTENTE 6 2 13 1

HOMBRE - 1327 1057 -

MUJER - 674 645 -

SIN PRECISAR - 27 13 -

TIPO DE INFORMACION

SOLICITADA

PERFIL DEL USUARIO,

GENERO DE LOS

SOLICITANTES

21

Page 28: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

CLASIFICACION 2009 2010 20112012

Ene-Jun

Unidad de Enlace de Acceso a la Información.Datos y Estadísticas Generales

ADMINISTRATIVAS 48% 818 674 419

PARLAMENTARIAS 20% 598 631 208

SOCIAL - 70 174 30

TEMA DE INTERES DE LOS

SOLICITANTESSOCIAL - 70 174 30

OTRAS 32% 542 236 44

RECURSOS DE REVISION

PRESENTADOS- 14 8 0 -

22

Page 29: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Unidad de Enlace de Acceso a la Información.

Solicitudes de Información por periodo Anual de Acuerdo al Informe de Actividades y Año Legislativo o de Actividades de la Cámara de Diputados.

EJERCICIO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC SUMA2009 128 165 213 129 103 157 150 156 280 351 324 141 2297

2010 174 241 256 246 178 154 100 157 153 158 127 84 2028

2011 120 153 194 154 141 121 141 135 148 159 124 125 1715

2012 114 170 124 112 97 84 400 76 1177

7217

El dato es hasta el 20 de Agosto de 2012.

7217

PERIODO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SUMAI Año Legislativo 280 351 324 141 174 241 256 246 178 154 100 157 2602

II Año Legislativo 153 158 127 84 120 153 194 154 141 121 141 135 1681

III Año Legislativo 148 159 124 125 114 170 124 112 97 84 400 76 1733

6016

23

Page 30: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Unidad de Enlace de Acceso a la Información.

Solicitudes de Información por Género por Año Legislativo o de Actividades de la Cámara de Diputados.

Genero/Hombre SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SUMA* I Año Legislativo 1451 121 121 121 121 123 142 167 189 99 86 62 99 1451

II Año Legislativo 1063 99 114 85 65 70 91 113 92 85 66 88 95 1063

III Año Legislativo 877 102 95 75 86 67 85 58 76 64 55 71 43 877

3391

Genero/Mujer e Indef SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SUMAGenero/Mujer e Indef SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SUMA* I Año Legislativo 1151 159 230 203 20 51 99 89 57 79 68 38 58 1151

II Año Legislativo 618 54 44 42 19 50 62 81 62 56 55 53 40 618

III Año Legislativo 856 46 64 49 39 47 85 66 36 33 29 329 33 856

2625

Genero/Mujer SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SUMA* I Año Legislativo 1126 157 228 201 18 50 98 86 55 77 66 36 54 1126

II Año Legislativo 598 46 44 40 18 48 61 78 60 55 55 53 40 598

III Año Legislativo 844 44 63 48 39 46 83 66 33 32 29 328 33 844

2568

El dato es hasta el 20 de Agosto de 2012.

Los datos son calculados por promedio respecto a los otros meses del año.

24

Page 31: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Unidad de Enlace de Acceso a la Información.Solicitudes de Información por Área de Competencia por Año Legislativo o de

Actividades de la Cámara de Diputados. UEAI SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO suma

* I Año Legislativo 1392 119 119 119 83 99 141 159 163 128 107 53 102 1392

II Año Legislativo 1236 97 103 97 64 83 95 148 134 112 100 85 118 1236

III Año Legislativo 1244 128 144 103 116 93 164 100 105 87 60 111 33 1244

3872

SSAYF SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO suma* I Año Legislativo 212 18 18 18 18 17 26 33 19 14 20 6 5 212

II Año Legislativo 188 15 9 17 14 22 12 16 11 15 10 36 11 188

III Año Legislativo 174 14 10 7 1 14 4 11 4 4 12 72 21 174

574

SSP SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO suma* I Año Legislativo 419 35 35 35 35 33 57 41 53 24 18 30 23 419

II Año Legislativo 165 28 30 12 3 10 42 21 6 5 3 3 2 165

III Año Legislativo 41 3 3 2 3 4 0 2 1 4 12 5 2 41

625

UEC SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO suma* I Año Legislativo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

II Año Legislativo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

III Año Legislativo 7 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 7

El dato es hasta el 20 de Agosto de 2012.

Los datos son calculados por promedio respecto a los otros meses del año.

III Año Legislativo 7 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 7

7

CC SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO suma* I Año Legislativo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

II Año Legislativo 7 0 1 0 1 0 1 1 0 3 0 0 0 7

III Año Legislativo 128 1 1 0 0 1 2 3 0 0 0 119 1 128

135

SG SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO suma* I Año Legislativo 61 5 5 5 5 11 8 4 3 3 5 7 0 61

II Año Legislativo 29 5 9 1 0 1 1 3 2 0 2 2 3 29

III Año Legislativo 11 2 0 1 0 2 0 0 0 1 0 3 2 11

101

CI SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO suma* I Año Legislativo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

II Año Legislativo 5 0 2 0 0 0 2 0 0 1 0 0 0 5

III Año Legislativo 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1

6

OTROS SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO suma* I Año Legislativo 518 103 174 147 0 14 9 19 8 9 4 4 27 518

II Año Legislativo 51 8 4 0 2 4 0 5 1 5 6 15 1 51

III Año Legislativo 127 0 1 11 5 0 0 0 2 1 0 90 17 127

696

25

Page 32: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación

Unidad de Enlace de Acceso a la Información.Solicitudes de Información por Temáticas de Interés por Año Legislativo o de

Actividades de la Cámara de Diputados. Administrativas SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO suma

* I Año Legislativo 459 38 38 38 38 40 50 31 42 32 17 20 75 459

II Año Legislativo 456 30 16 16 12 47 32 46 49 43 46 73 46 456

III Año Legislativo 1099 72 72 69 81 62 99 75 76 60 46 355 32 1099

2014

Economicas SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO suma* I Año Legislativo 104 9 9 9 9 2 3 28 19 6 7 2 1 104

II Año Legislativo 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3

III Año Legislativo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

107

Legislativas SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO suma* I Año Legislativo 158 13 13 13 13 1 7 11 23 11 22 14 17 158

II Año Legislativo 12 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12

III Año Legislativo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

El dato es hasta el 20 de Agosto de 2012.

Los datos son calculados por promedio con respecto a los otros meses del año.

III Año Legislativo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

170

Parlamentarias SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO suma* I Año Legislativo 132 11 11 11 11 10 14 13 6 7 24 6 8 132

II Año Legislativo 537 10 26 34 26 42 71 93 57 67 47 31 33 537

III Año Legislativo 421 42 64 33 30 40 57 34 24 24 29 34 10 421

1090

Sociales SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO suma* I Año Legislativo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

II Año Legislativo 204 17 11 16 17 13 9 26 24 12 18 26 15 204

III Año Legislativo 70 16 4 7 6 5 3 10 6 4 6 0 3 70

274

Otras SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO suma* I Año Legislativo 1749 209 280 253 70 121 167 173 156 122 84 58 56 1749

II Año Legislativo 469 81 105 61 29 18 41 29 24 19 10 11 41 469

III Año Legislativo 143 18 19 15 8 7 11 5 6 9 3 11 31 143

2361

26

Page 33: Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXI Legislaturatransparencia.diputados.gob.mx/transparencia09-12.pdf · Planes, Programas, Proyectos y Acciones de Difusión, Capacitación